yee REF: APRUEBA MANUAL QUE REGULA PROCEDIMIENTOS DE MANEJO DE —_CONFLICTOS CRITICOS, VISITAS Y TRASLADOS oO EN LOS CENTROS PRIVATIVOS DE 9 LIBERTAD Y CENTROS DE DY INTERNACION PROVISORIA, EN x CONFORMIDAD A LA LEY N° 20.084. ae res.exentane 0312 1B Santiago, 07 JUN 2007 VISTOS: Lo dispuesto en el Decreto Ley N° 2.465, de 1979; en el Decreto Ley N® 2859, de 1979; en los Decretos Supremos N’s. 356, de 1980, 510, de 2006, y 1.378, de 2007, todos del Ministerio de Justicia; en la Ley N° 20.084, y en la Resolucion N2 520, de 1996, de la Contraloria General de la Replica y sus modificaciones, y Considerando 12, Que, el Servicio Nacional de Menores es la institucién del Estado que tiene como misién liderar, promover y fortalecer un Sistema Nacional de Proteccién de los Derechos de nifios, nifias y adolescentes vulnerados y de responsabilizacién de los infractores de ley, a través de programas integrales de atencién que permitan una oportuna restitucién y reinsercién social, con un enfoque intersectorial, territorial y de calidad, 2%. Que, con fecha 7 de diciembre de 2005, se publicé en el Diario Oficial la Ley N? 20.084, que establece un Sistema de Responsabilidad de los Adolescentes por Infracciones a la Ley Penal, 3%. Que, de acuerdo al articulo 43 de la citada ley, modificado por la Ley 20.191, del 2007, para dar cumplimiento a las sanciones privativas de libertad y a la medida de internacién provisoria establecidas en la Ley N° 20.084, existiran los Centros para la Internaci6n en Régimen Semicerrado, los Centros Cerrados de Privacién de Libertad y los Centros de Internacidn Provisoria.42. Que, en conformidad al precepto legal antes citado, la administracién de los centros cerrados de privacion de libertad y de los recintos donde se cumpla la medida de internacién provisoria correspondera siempre y en forma directa al Servicio Nacional de Menores, con excepcién de los Centros para la Intemacién en Régimen Semicerrado, cuya administracion podra corresponder en forma directa al Servicio Nacional de Menores 0 a los colaboradores acreditados que hayan celebrado los convenios respectivos con dicha institucién 5%. Que, dicho articulo 43 sefiala que para garantizar la seguridad y permanencia de los infractores en los Centros Cerrados de Privacion de Libertad y en los Centros de Internacién Provisoria, se estableceré en ellos una guardia armada de cardcter externo, a cargo de Gendarmerfa de Chile, la que permanecerd fuera del recinto, pero estaré autorizada para ingresar en caso de motin o en otras situaciones de grave riesgo para los adolescentes y revisar sus dependencias con el solo objeto de evitarlas. 6%. Que, en conformidad al articulo 189 y siguientes del Decreto Supremo N° 1378, de 2006, del Ministerio de Justicia, que aprueba el Reglamento de la Ley 20.084, fija y determina las funciones y actuaciones de Gendarmeria de Chile, entre otras, el Control de Ingresos, la Intervencién de la Guardia Armada, ante un Conflicto Critico, Prevencién y Contencién, Fuga, Uso Excepcional de la Fuerza. 7°, Que, el articulo 139 y siguientes del citado reglamento entiende or conflicto critico “aquel hecho que pone en peligro inminente la vida © integridad fisica de los adolescentes y demés personas que se encuentren en el centro respectivo, tales como, motines, fugas, rifias, riesgo de autolesiones, lesiones 0 dafios materiales, incendios, terremotos y otros sucesos de similar entidad”. 8%. Que el articulo 144 del Reglamento de la Ley N° 20.084, establece que el personal de Gendarmeria de Chile, a peticién del Director de! Centro del Servicio Nacional de Menores, en situaciones de prevencién de conflictos criticos, podra ingresar a las dependencias interiores del Centro, para efectos de inspeccién de las mismas, registros de vestimentas, conteo de la poblacién y procedimientos que permitan mantener la seguridad de éste. 9°. Que, en el articulo 59 del Reglamento de la Ley N? 20.084, se establece que sera atribucién de la Direccién Nacional del Servicio Nacional de Menores determinar los establecimientos en que los adolescentes cumpliran sus condenas y disponer los traslados de ellos de acuerdo a la reglamentacion vigente.10°. Que, en el articulo 67 del citado cuerpo reglamentario, se establece que el director del centro debera arbitrar las medidas necesarias para dar cumplimiento a las érdenes emanadas del tribunal o fiscalia respectiva, que dispongan la comparencia personal del adolescente, para lo cual deberd solicitar a Gendarmeria de Chile la ejecucién de dichos traslados, los cuales se realizarén en vehiculos del Servicio Nacional de Menores 0 de Gendarmeria de Chile, 0 en otros medios de movilizacién cuando circunstancias excepcionales asi lo requieran. Agrega dicho precepto que los traslados, desde o hacia el centro, cualquiera que sea la causa que los origine, deberén realizarse con discrecién, evitando la innecesaria exposicién y tomando las medidas de seguridad pertinentes. En todo caso, dichos traslados no podran realizarse conjuntamente con internos mayores de edad. 112, Que, en el articulo 139 letra e) del mismo reglamento, se establece que Gendarmeria de Chile, con el objeto de dar cumplimiento a lo referido en el articulo 43 de la Ley N° 20084, destinaré un destacamento de funcionarios en los centros cerrados de privacién de libertad y de interacién provisoria, adecuado en nimero y formacién, realizando los traslados de los adolescentes internos a tribunales y a otras instancias externas de acuerdo a las solicitudes de la autoridad competente, directamente o a través de la unidad especializada de Gendarmeria de Chile 122, Que, dentro de los derechos que tienen los adolescentes en los centros privativos de libertad, se encuentra el de ser visitados por sus familiares y amigos, asi como por sus abogados o personas habilitadas para representarlos judicialmente, en conformidad a los articulos 77 y 79 y siguientes de! Reglamento de la Ley N° 20.084, visitas que deberan realizarse con respecto a las normas de funcionamiento interno del centro. 13°. Que en el mes de Noviembre del afio 2006, Gendarmeria de Chile y el Servicio Nacional de Menores constituyeron una Mesa de Trabajo Técnica, con el objeto de consensuar y defini criterios en el desarrollo e implementacién de diversas materias atingentes a ambas instituciones, con motivo de la entrada en vigencia de la Ley N° 20.084 y Sus modificaciones. 14°, Que en este contexto, las instituciones sefialadas elaboraron el “Manual que Regula Procedimientos de Manejo de Conflictos Criticos, Visitas y Traslados’, el cual fue sometido al andlisis de las diversas instancias correspondientes al Servicio Nacional de Menores y Gendarmeria de Chile. 15°. Que en el mes de Mayo del afio 2007, se ha terminado y acordado el contenido de dicho Manual, cuyo texto se reproduce en la parte resolutiva del presente acto administrativo. 16°. Que, las normas relativas a traslados y visitas se encuentran comprendidas en el Titulo V “Normas comunes para los centros privativos de libertad”, del Reglamento de la Ley N° 20.084, en consecuencia lo sefialado en el manual que ahora se aprueba se aplicaré, en aquello que resultare procedente, a los Centros de Internacién en Régimen Semicerrado.