Masterplan Trs Sibiu PDF

Adresa: Telefon: Fax: E-mail: Website:
Str. Drobeta, nr. 19, Et. 1, Sector 2, Bucureti, Romnia + 40 31 822 22 82 + 40 31 822 00 19 contact@marketscope.ro www.marketscope.ro
MASTERPLAN PENTRU DOMENIUL TURISMULUI N JUDEUL SIBIU

Beneficiar: CONSILIUL JUDEEAN SIBIU
MASTERPLAN PENTRU DOMENIUL TURISMULUI N JUDEUL SIBIU
Ianuarie 2010
CUPRINS
___________________________________________________________________
SCURT METODOLOGIE ................................................................................................................................... 3 INTRODUCERE: TENDINE N TURISM LA NIVEL EUROPEAN. PRIVIRE DE ANSAMBLU ASUPRA MEDIULUI ECONOMICO-SOCIAL DIN JUDEUL SIBIU I A STADIULUI PREZENT DE DEZVOLTARE A TURISMULUI ..................................................................................................................................................... 5 I. RESURSE I STRUCTURI TURISTICE N JUDEUL SIBIU ................................................................... 7 PRIVIRE DE ANSAMBLU ASUPRA RESURSELOR TURISTICE N CONTEXT ISTORIC, ETNO-FOLCLORIC I GEOGRAFIC .......................................................................................................................................................... 7 I.2. INVENTARIEREA, EVALUAREA I MODUL DE PREZENTARE SINTETIC A RESURSELOR TURISTICE ................ 9 I.3. DESCRIERE SINTETIC A RESURSELOR TURISTICE NATURALE .................................................................. 10 I.4. DESCRIERE SINTETIC A RESURSELOR TURISTICE ANTROPICE ................................................................ 15 I.5. INVENTARIEREA I MODUL DE PREZENTARE SINTETIC A STRUCTURILOR TURISTICE................................ 24 I.6. DESCRIERE SINTETIC A INFRASTRUCTURII DE CAZARE ........................................................................... 25 I.7. PRIVIRE DE ANSAMBLU ASUPRA ALTOR STRUCTURI TURISTICE ................................................................ 46 I.8. INFRASTRUCTUR DE TRANSPORT (ACCES) I DE UTILITI. CENTRE DE INFORMARE TURISTIC ............. 47 I.9. REZUMATUL CAPITOLULUI ....................................................................................................................... 51 I.1. II. II.1. II.2. II.3. CEREREA TURISTIC N JUDEUL SIBIU I N ZONA DE SUD A TRANSILVANIEI .................. 53 PROFILUL TURISTIC AL ZONEI DE SUD A TRANSILVANIEI ........................................................................... 53 REPERE STATISTICE PRIVIND CEREREA TURISTIC N SUDUL TRANSILVANIEI . SEZONALITATE ................. 54 ANALIZA INTERESELOR TURITILOR PENTRU ZONA DE SUD A TRANSILVANIEI, CU ACCENT PE PRODUSE TURISTICE DIN JUDEUL S IBIU. TIPURI DE TURISM PRACTICATE ........................................................................... 58 II.4. ALTE PERSPECTIVE I OBSERVAII PRIVIND INTERESELE TURI TILOR ...................................................... 65 II.5. PREZENTARE SINTETIC A INTERESELOR TURITILOR ROMNI I ALE TURITILOR STRINI ....................... 67 II.6. PROFILAREA PRINCIPALELOR SEGMENTE DE TURI TI INTERESAI DE OFERTA TURISTIC DIN JUDEUL SIBIU. NOI PIEE I SEGMENTE DE TURITI INT ................................................................................................ 69 II.7. REZUMATUL CAPITOLULUI ....................................................................................................................... 71 III. STUDIU DIAGNOSTIC AL OFERTEI TURISTICE I POTEN IALULUI TURISTIC N JUDEUL SIBIU 72 III.1. III.2. III.3. III.4. III.5. III.6. III.7. III.8. MP RIREA TERITORIULUI JUDEULUI N ZONE, N VEDEREA ANALIZEI OFERTEI TURISTICE ................... 72 MUNICIPIUL SIBIU ................................................................................................................................ 73 ZONA MRGINIMII SIBIULUI .................................................................................................................. 75 OCNA SIBIULUI - SECAE .................................................................................................................... 77 VALEA TRNAVELOR ........................................................................................................................... 79 VALEA HRTIBACIULUI ........................................................................................................................ 82 ARA OLTULUI .................................................................................................................................... 83 REZUMATUL CAPITOLULUI ................................................................................................................... 85
IV. ANALIZA POSIBILITILOR DE IMPLICARE A CONSILIUL JUDEEAN SIBIU N SUSINEREA DEZVOLTRII TURISMULUI ............................................................................................................................ 88 IV.1. PREZENTARE SINTETIC A POSIBILITIOR DE IMPLICARE A CONSILIILOR JUDE ENE N SUSINEREA DEZVOLTRII TURISMULUI I SURSE DE FINAN ARE ............................................................................................. 88 IV.2. PRACTICI DE SUSINERE A DEZVOLT RII TURISMULUI N CADRUL CONSILIILOR JUDEENE .................... 89 IV.3. POSIBILITI DE SUSINERE A DEZVOLT RII TURISMULUI DE CTRE CONSILIULUI JUDEEAN SIBIU ..... 92 IV.4. REZUMATUL CAPITOLULUI ................................................................................................................... 96
V. PROPUNEREA UNOR DIRECII STRATEGICE DE DEZVOLTARE A TURISMULUI N JUDEUL SIBIU N PERIOADA 2010-2020 ....................................................................................................................... 98 V.1. V.2. V.3. V.4. V.5. CONTEXTUL GENERAL ............................................................................................................................. 98 VIZIUNEA I MISIUNEA CONSILIULUI JUDE EAN SIBIU N DOMENIUL DEZVOLT RII TURISMULUI ................. 99 DIRECII STRATEGICE ............................................................................................................................. 99 ACIUNI I PROGRAME PENTRU REALIZAREA PRIORITILOR STRATEGICE ............................................. 107 REZUMATUL CAPITOLULUI ..................................................................................................................... 120
Proiect realizat de SC Marketscope SRL 1
Masterplan pentru turism n jude ul Sibiu
VI. PLANUL DE MSURI AL CONSILIULUI JUDEEAN SIBIU PENTRU DEZOVLTAREA TURISMULUI, N PERIOADA 2010 - 2013..................................................................................................... 123 PLAN DE M SURI PENTRU PERIOADA 2010 - 2013 - VARIANTA A CU URMTOAREA ALOCARE DE LA BUGETUL JUDEEAN 2010 406.000 LEI, 2011 418.000 LEI, 2012 429.000 LEI SI 2013 440.000 LEI . .. 123 VI.2. PLAN DE M SURI PENTRU PERIOADA 2010 - 2013 - VARIANTA B CU URMTOAREA ALOCARE DE LA BUGETUL JUDEEAN 2010 424.000 LEI, 2011 446.000 LEI, 2012 471.000 LEI SI 2013 500.000 LEI . .. 131 VI.3. REZUMATUL CAPITOLULUI ................................................................................................................. 138 VI.1. VII. ANALIZA IMPACTULULUI REALIZRII PLANULUI DE MSURI PROPUS ASUPRA SECTORULUI ECONOMIC, SOCIAL, PRECUM I ASUPRA MEDIULUI.................................................. 139 IMPACTUL IMPLEMENTRII PLANULUI DE MSURI ASUPRA CREERII DE NOI LOCURI DE MUNC, N URMA PROCESULUI INVESTI IONAL N ACTIVE CORPORALE ......................................................................................... 139 VII.2. IMPACTUL IMPLEMENTRII PLANULUI DE M SURI ASUPRA CREERII DE NOI LOCURI DE MUNC, N URMA PROCESULUI INVESTI IONAL N ACTIVE NECORPORALE, REALIZRII DE ACIUNI, PROGRAME ETC. ..................... 140 VII.3. IMPACTUL IMPLEMENTRII PLANULUI DE M SURI ASUPRA CRE RII DE NOI LOCURI DE MUNC GENERATE DE FUNCIONAREA CIT- ULUI DIN AGNITA ......................................................................................................... 140 VII.4. ESTIMAREA IMPACTULUI PENTRU PERIOADA 2014 2020 ................................................................. 141 VII.5. REZUMATUL CAPITOLULUI ................................................................................................................. 142 VII.1. VIII. STABILIREA UNEI PROCEDURI DE MONITORIZARE I EVALUARE A IMPLEMENTRII PLANULUI DE MSURI................................................................................................................................... 143 IX. REZUMATUL MASTERPLANULUI PENTRU DOMENIUL TURISMULUI N JUDEUL SIBIU .... 158
Proiect realizat de SC Marketscope SRL
Scurt metodologie
Realizarea Masterplanului pentru domeniul turismului n judeul Sibiu a presupus dou etape: Etapa 1 - Obinerea unui suport informaional care s includ o evaluare a patrimoniul turistic al judeul Sibiu i a cererii pentru produsele i serviciile turistice din jude (n contextul apartenenei la zona de sud a Transilvaniei), un studiu diagnostic al ofertei turistice din jude i o analiz a posibilitilor pe care Consiliul Judeean Sibiu le are pentru susinerea dezvoltrii turismului Etapa 2 - Adoptarea unor direcii strategice de dezvoltare a turismului n judeul Sibiu n perioada 2010 - 2020 i a unui plan de msuri al Consiliului Judeean Sibiu pentru dezvoltarea turismului n perioada 2010 - 2013, respectiv propunerea unei proceduri pentru monitorizarea i evaluarea implementrii planului de msuri.
Etapa 1 Etapa 1 s-a constituit ntr-o ampl cercetare de pia, ale crei module metodologice au inclus : Cercetare de birou (identificare i evaluare de surse de informaii secundare, culegere i analiz de informaii secundare, identificarea de experi / organizaii / instituii relevante, etc.): o studii, analize, rapoarte i materiale de prezentare ale diverselor autoriti i organizaii relevante pentru obiectul Masterplanului2 (de exemplu Consiliul Judeean Sibiu, Primria Municipiului Sibiu, Centrul Naional pentru Conservarea i Promovarea Culturii Tradi ionale, Centrul de Studii i Cercetri n Domeniul Culturii etc.) o portaluri cu informaii turistice (www.turistinfo.ro, www.sibiul.ro, www.sibiu.ro, www.infopensiuni.ro, www.roturism.com, www.turismrural.ro etc.) o publicaii de turism (ANAT Media, Tourist Media, Descoper Romnia etc.) o articole n presa general i economic (ZF, Capital, Gndul, Cotidianul, Sptmna Financiar, Tribuna, Monitorul de Sibiu, etc.) o date statistice (Institutul Naional de Statistic, Direcia Judeean de Statistic Sibiu) Fundamentarea i realizarea unei cercetri bazate pe chestionare cu auto-completare pentru primriile din judeul Sibiu (la care au raspuns 52 de primrii, ce sunt de asemenea menionate in Anexa 4) Realizarea a peste 50 de interviuri semistructurate cu decideni aparinnd urmtoarelor categorii de organizaii relevante: o Agenii de turism o Primrii din judeul Sibiu o Hoteluri i pensiuni din toate zonele judeului Sibiu o Consilii judeene sau asociaii de promovare a turismului din Alba, Braov, Maramure, Mure, Suceava o Obiective turistice majore din judeul Sibiu o Experi sectoriali (asociaii profesionale / patronale, grupuri de aciune locala etc.) Realizarea de vizite lucru n toate zonele judeului Sibiu (ce au presupus observarea specificului local i a strii infrastructurii, scurte discuii cu administratori de obiective turistice, cu pensiuni, cu turiti, etc.) Colectarea de informaii de la Birourile de Promovare Turistic a Romniei din Strintate prin intermediul unor chestionare cu autocompletare i a unor scurte interviuri telefonice (unde a fost cazul); au fost avute n vedere acele ri din care sosesc un numr semnificativ de turiti spre judeul Sibiu (i, n general, spre Sudul Transilvaniei), dintre acestea participand la studiu birourile din Germania, Frana, Olanda & Belgia, Austria i Spania. n ceea ce privete aportul modulelor metodologice la redactarea capitolelor I IV, conceptul de cercetare propus a presupus ca studiile i analizele de pia, considerate n ansamblul lor, s conduc la acoperirea obiectivelor informaionale din caietul de sarcini. Astfel, rezultatele din fiecare capitol au la baz date culese i validate prin mai multe sau toate modulele metodologice (de exemplu interviurile semi-structurate
1
Aceasta sectiune con ine doar cteva exemple de surse i respondeni; enumerarea complet a surselor se gsete n Anexa 4 (incluznd, printre altele, lista respondenilor pentru interviurile semi-structurat i a prim riilor care au trimis chestionare) 2 Masterplanul pentru domeniul turismului n judeul Sibiu va fi numit simplu Masterplan(ul), acest termen simplificat referindu-se la documentul de fa, n timp ce referirile la alte masterplanuri vor include i detalierea numelui acestora (de exemplu Masterplanul pentru Dezvoltarea Turismului Naional) 3
au oferit date pentru toate capitolele, la fel cum cercetarea de birou a fost utilizat pentru a verifica sau completa informaii din fiecare din cele patru capitole). Pe parcurcul capitolelor I IV, naintea fiecreia din seciunile pentru care caietul de sarcini prevedea n mod expres, dar i oriunde s-a considerat necesar, a fost inserat o caset n care se puncteaz particulariti metodologice (de exemplu modalit i de obinere a datelor i modulele sau sursele care au avut o contribuie mai important n acel capitol), respectiv se prezint criterii de selecie pentru introducerea unor rezultate n Masterplan sau se justific modaliti de interpretare a datelor, ce au influenat forma i coninutul Masterplanului. Aceste casete sunt constituite ca subcapitole separate, sau se regsesc la nceputul unor subcapitole. Selecia respondenilor pentru interviurile semi-structurate a pornit de la o baz iniial extins de contacte, construit prin cercetare de birou, lund n calcul categoriile majore de subieci dar i importana i relevana implicite ale unor poteniali responden i (de exemplu primriile din principalele localiti turistice, marile muzee, asociaiile turistice, grupurile de aciune local ). n afar de criteriul importanei i relevanei implicite, alte criteriile de selecie pentru contactarea i intervievarea subiecilor poteniali au fost evalurile prealabile ale consultanilor Marketscope, recomandrile altor responden i sau experi, precum i promptitudinea i interesul subiecilor n momentul contactrii preliminare. Considerm c mixul de respondeni a asigurat acoperirea obiectivelor informaionale, iar reprezentativitatea acestuia pentru sectorul turistic i pentru pieele i segmentele de interes pentru Masterplan poate fi justificat prin existen a n cadrul grupului subiecilor intervievai a urmtoarelor categorii: Hoteluri mari i medii din principalele localiti turistice (oraele mari: Sibiu i Media, staiunile Ocna Sibiului, Bazna i Pltini); Reprezentani ai principalelor segmente de turism: business, activ, rural, balnear, cultural etc.; Experi ai industriei de ospitalitate cu mare experien, recunoscui n turismul sibian (att antreprenori, ct i manageri de uniti turistice); Principalele muzee din jude, n funcie de notorietate i numr de vizitatori Autoriti locale din principalele localiti turistice Consilii judeene sau funciuni de turism din judee reprezentative pentru turismul romnesc
Etapa 2 Principalele surse utilizate i aspecte de care s-a inut cont la fundamentarea capitolelor V VIII sunt: informaiile relevante din capitolele precedente documente de planificare strategic existente la nivel regional, sectorial i naional o serie de discuii suplimentare cu speciali ti locali constrngerile bugetare posibilitile de accesare a fondurilor europene competenele i atribuiile legale ale Consiliului Judeean n domeniul dezvolt rii turismului Particularit ile metodologice sunt punctate la nceputul capitolelor.
Introducere: Tendine n turism la nivel european. Privire de ansamblu asupra mediului economico-social din judeul Sibiu i a stadiului prezent de dezvoltare a turismului
Principalele tendine n turism la nivel european n baza unor cercetri de pia recente realizate la nivel european (februarie 2009), principalele tendine n rile membre ale Uniunii Europene n privina turismului n anul 2008 indic anumite modificri ale comportamentului de achiziie i consum al serviciilor turistice (n principal cauzate de adncirea crizei economice) n raport cu 2007, cnd acesta a fost doar uor influenat de nceputul recesiunii economice globale. Tendina cu probabil cel mai mare impact este diminuarea sau anularea bugetelor alocate vacanelor; diminuarea bugetelor de concediu are drept consecine alegerea unei destinaii interne n defavoarea uneia externe, tendina de a renuna la cea de-a doua vacan (preponderent la cea de iarn), diminuarea sejurului, reducerea bugetului de cumprturi sau cl toria n extra-sezon, etc. Totui, preferinele turitilor n alegerea pachetelor turistice se ndreapt ctre un raport calitate-pre mai bun, mai degrab dect asupra unui pre sc zut sau celui mai mic pre. Alte elemente importante n alegerea unei destinaii sunt sigurana, calitatea serviciilor i mediul nconjurtor. Principalele elemente motivaionale pentru a merge n vacan le reprezint odihna i recreerea, soarele / plaja i vizitarea prietenilor i a rudelor. ntr-o msur mai mic, interesele majore ale turitilor includ vizitarea oraelor, atraciile culturale / ecumenice i natura. Aceste ultime trei nuclee de motivaie sunt mai puternice pentru publicul din Slovenia, Danemarca i Lituania, iar din perspectiva segmentelor de vrst, pentru persoanele de vrsta a treia. Destinaiile cele mai populare n turismul extern sunt Spania, Italia, Frana i Grecia. mprirea destinaiilor preferate de turi ti n tradiionale i non-conven ionale indic Suedia, Danemarca i Irlanda, urmate de Slovenia i Germania, drept principalele ri emitente de turiti ce prefer zone non-conveionale2. Principala motivaie a turi tilor care prefer destinaii non-conven ionale este nelegerea specificului local i observarea pitorescului. Principalele beneficii ateptate de ctre aceti turi ti sunt: nelegerea culturii locale (stil de via, tradi ii), raportul calitate-pre mai bun, preurile mai mici. n general, persoanele care prefer acest tip de destinaie planific perioade mai ndelungate de edere. Principalele surse de informare pe baza crora este fundamentat planificarea vacanei sunt recomandrile prietenilor i colegilor, internetul, experiena personal , iar abia apoi ageniile de turism. Cei care aleg destinaii de vacan non-conven ionale utilizeaz internetul drept surs de informare ntr-o proporie mai ridicat dect cei care aleg destinaii consacrate. Cele mai importante considerente n alegerea unei destinaii sunt mediul ambiant (atractivitatea general a zonei), patrimoniul cultural, divertismentul i gastronomia. n ceea ce privete modalitatea de organizare a vacanei, se pare c majoritatea turi tilor (mai mult de jumtate) prefer s se ocupe singuri, n timp ce doar un sfert au utilizat serviciile unei agenii de turism sau au optat pentru o ofert all-inclusive cu rezervare prin internet. Opiunea de a organiza pe cont propriu vacan a se observ n mai mare msur n segmentul de populaie cu venituri i educaie peste medie. Principalele dou modaliti de transport utilizate sunt automobilul / motocicleta, respectiv avionul.
1
Principalele tendine la nivel european sunt preluate din studiul de tip eurobarometru Survey on the attitudes of Europeans towards tourism, disponibil pe website-ul Comisiei Europene (http://ec.europa.eu/public_opinion/flash/fl_258_en.pdf) 2 Scurta analiz a preferinelor pentru zonele non-conven ionale este important intruct Romnia poate fi privit de strini astfel (nefiind o destina ie consacrat) 5
Privire de ansamblu asupra mediului economico-social din judeul Sibiu Pe lng turism, principalele ramuri ale economiei din judeul Sibiu sunt industria prelucrtoare (producia de componente pentru industria automobilelor, logistic i ambalaje, industria alimentar, a confeciilor textile, precum i industria electronic) i cea a imobiliarelor (construcii i intermediere imobiliar), un rol important avnd de asemenea agricultura i transporturile i comunicaiile. De asemenea, n parcurile industriale de lng Sibiu (elimbr i ura Mic) i n parcul industrial Media sunt preconizate investi ii n faciliti de producie ale unor companii cu profil industrial similar cu domeniile enumerate. Populaia judeului este de aproximativ 425.000 de locuitori, din care populaia urban reprezint aproximativ 70%. Principalele tendine sunt de scdere i mbtrnire a populaiei, n special n mediul rural, situaie accentuat i de plecarea tinerilor ctre zonele industrializate. Ctigul mediu salarial brut n judeul Sibiu se situeaz la nivelul de 1.962 RON (media lunilor ianuarie-mai 2009), n cretere cu 16% de la 1.687 RON (perioada similar a anului 2008), n timp ce rata omajului este de 4,8% (ianuarie-mai 2009) se afl n cretere de la 3,2% (ianuarie-mai 2008). Aceste performane situeaz judeul peste media regiunii Centru, dar i a rii. Investiiile strine directe se concentreaz n special n domeniul industriei componentelor pentru automobile (de exemplu: SNR Roulements, Marquardt, Caucho, Faurecia, Continental, etc.). Judeul Sibiu are propria burs monetar-financiar i de mrfuri (SIBEX).
Repere privind stadiul prezent de dezvoltare a turismului n judeul Sibiu Judeul Sibiu a reuit s se remarce ca destinaie turistic de top n Romnia (alturi de zone precum litoralul Mrii Negre, Bucovina, Maramure, Valea Prahovei sau Bran-Moeciu) att pentru turi tii romni, ct mai ales pentru strini (n principal n cadrul unor circuite turistice culturale, dar nu numai). Acest statut este conferit ntre altele de recunoaterea internaional a oraului cultural Sibiu, de popularitatea atraciilor principale n rndul publicului (Sibiu, Mrginimea Sibiului, siturile UNESCO, Blea, Pltini, Ocna Sibiului), dar i de poziia frunta ocupat n peisajul turistic romnesc (din perspectiva infrastructurii turistice, dinamicii numrului de turiti strini atrai, a interesului opiniei publice etc.). Oferta turistic bine conturat i variat al turi de serviciile de bun calitate (ambele judecate prin prisma nivelului turismului romnesc) i promovarea susinut pe canale variate sunt premisele pe care se bazeaz succesul actual i viitor al planurilor de dezvoltare turistic a judeului. Evoluia cresctoare a numrului de turiti (conform INS, numrul de turiti n jude a crescut n 2008 fa 1 2006 cu aproape 15% ;) i a numrului spaiilor de primire turistic din jude indic o cretere consistent a 2 contribuiei turismului la PIB-ul judeului . Principalele probleme care afecteaz dezvoltarea turismului n jude rmn numrul destul de important de uniti de cazare care nu sunt clasificate dup normele Ministerului Turismului, insuficienta pregtire a personalului din turism (la nivel de management al activit ii turistice n special n mediul rural, n alimentaie public, la nivelul ghidaj profesional) i neexploatarea adecvat a unor resurse turistice cu potenial.
Anul 2007 a fost atipic, cererea mult mai mare fa de 2006 i 2008 fiind influen at de programul Sibiu Capital Cultural European; totodat , trebuie menionat c datele nregistrate statistic subestimeaz considerabil numrul real al vizitatorilor 2 Date statistice recente care s descrie ponderea turismului n PIB-ul judeului Sibiu nu sunt disponibile. Cele mai recente date relevante, din Anuarul Statistic al judeului Sibiu (ediia 2008), sunt din 2005; conform acestora, ponderea activit ii hotelurilor i restaurantelor n PIB-ul judeului este de 3,66% (2005), n cretere cu 0,45 puncte procentuale fa de anul precedent. 6
I. Resurse i structuri turistice n judeul Sibiu

I.1. Privire de ansamblu asupra resurselor turistice n context istoric, etno-folcloric i geografic
Caracteristicile principale ale ansamblului resurselor turistice din judeul Sibiu sunt diversitatea i valoarea ridicat raportat la oferta turistic a Romniei. Resursele turistice naturale variaz de la peisaj montan alpin la forme de relief speciale, n timp ce resursele turistice antropice cuprind mai multe subcategorii principale (etno-folclorice, istorico-arhitecturale, religioase), a cror importan este amplificat i de caracterul multicultural din zon. Cercetri arheologice certific locuirea zonei nc din cele mai vechi timpuri (exist vestigii arheologice protopaleolitice, din neolitic, din epoca bronzului, precum i aezri dacice i romanice). n secolul al XII-lea, pe teritoriul Transilvaniei regii unguri ncep colonizarea cu sai n scopul aprrii Transilvaniei de invaziile turceti, una dintre cele mai importante i intens colonizate zone fiind Sibiul. Oraul Sibiu este atestat pentru prima dat n anul 1191, iar dup ridicarea fortificaiilor din secolul al XIV-lea nu a mai fost cucerit. ncepnd cu secolele XIV-XV sunt ridicate fortificaii n jurul bisericilor n majoritatea satelor de pe vile Trnavei Mari i Hrtibaciului. Localit ile din judeul Sibiu cunosc o dezvoltare economic continu, nfiinndu-se numeroase bresle, oraul Sibiu devenind de altfel ntr-o perioad capitala principatului Transilvaniei. Sibiu se constituie ntr-un spaiu unde s-au produs numeroase evenimente cu impact semnificativ asupra istoriei Romniei, precum btlia de la elimbr sau redactarea proclamaiei de la Blaj. Pe cuprinsul judeului Sibiu pot fi identificate cinci zone etno-folclorice, caracteristica principal fiind ntreptrunderea culturii sseti cu cea romneasc n ansamblul judeului: Mrginimea Sibiului (cuprinznd 18 localiti la sud i sud-vest de Sibiu; pe axele Jina Tlmaciu / Munii Cindrel Munii Lotru), Valea Trnavelor (axa Cop a Mic Dumbrveni), ara Oltului (axele Turnu Rou Arpau de Jos / Munii Fgra), Valea Hrtibaciului (Caol Agnita) i Podiul Secaelor (axa Apoldu de Jos Micsasa). Aezat la poalele munilor, Mrginimea Sibiului este leagnul pstrrii obiceiurilor strvechi romneti i locul de desfurare a unor festivaluri i trguri de tradiie popular, precum i a practicrii meteugurilor i ocupaiilor ancestrale. Gastronomia zonei este de asemenea recunoscut, att datorit produselor agricole tradiionale, ct i prin ineditul uoarelor influene s se ti n buctria romneasc. Aadar, patrimoniul turistic antropic are i o important component imaterial , al crei potenial ncepe s fie exploatat. Podiul Trnavelor reprezint o zon de concentrare a unor importante obiective turistice din categoria bisericilor fortificate, resurse datorate paginilor de istorie scrise de populaia sseasc n zon. Podiul Trnavelor este i o renumit zon viticol, ns exploatarea acestei resurse rmne limitat n judeul Sibiu. Podiul Hrtibaciului reprezint o zon cu potenial n exploatarea turistic a multiculturalismului (de la bisericile sseti fortificate la meseriile rromilor). Podiul Secaelor se distinge ca fiind o zon viticol cu tradiie, ns al crei potenial rmne n mare msur neexploatat. ara Oltului reprezint, n mod similar cu Mrginimea Sibiului, un spaiu al culturii romneti, ns cu o influen s seasc mai puternic, respectiv cu unele elemente specifice (dac Mrginimea este recunoscut pentru creterea oilor, n ara Oltului se cresc cu succes bovine). Judeul Sibiu este pozi ionat n centrul rii i este structurat pe dou etaje principale de relief: cel montan (21% din suprafaa teritoriului) n partea de sud a judeului i cel de podi (79% din suprafaa teritoriului) n partea central i de nord. Etajul montan este alctuit din trei grupe muntoase desprite de ctre defileul Oltului, i anume: grupa Cindrel i grupa Lotru la dreapta Oltului i cea a Fgraului la stnga Oltului. Pe teritoriul judeului, n grupa Fgra altitudinile depesc 2.500 de metri, cuprinznd mai multe vrfuri aflate ntre primele 10 n ordinea altitudinii din Romnia (Vf. Negoiu 2.535 m, Vf. Vntoarea lui Buteanu 2.507 m, Vf. Lespezi 2522 i Vf. Col ul Clunului 2510 m acestea dou din urm se gsesc chiar la grani a cu judeul Arge). Grupa Munilor Cindrel (cuprins n totalitate de teritoriul judeului Sibiu) precum i grupa munilor Lotru se desfoar n partea de sud-vest a judeului, fiind caracterizate de altitudini ce urc pn la peste 2.200 de metri (Vf. Cindrel 2.244 m fiind cel mai nalt), ns n trepte mai puin abrupte dect cele ale grupei de la sud-est (Fgra). Munii Cindrel i Munii Lotrului sunt despri i de Valea Sadului. Peisajul montan al judeului, incluznd pduri, lacuri glaciare, pajiti alpine, abrupturi i stnci se constituie ntr-o important resurs natural pentru turismul din judeul Sibiu. Partea
7
central i nordic a judeului cuprinde unitile de relief Podiul Hrtibaciului (partea central-estic axa Sibiu Agnita), Podi ul Trnavelor (partea nordic axa Copa Mic Media Dumbrveni) i podiul Secaelor (partea vestic axa Apoldu de Jos Ocna Sibiului). Dou treimi din teritoriul judeului Sibiu l reprezint bazinul hidrografic al rului Olt, care traverseaz judeul pe 56 de km de la est spre sud, iar o treime l reprezint bazinul hidrografic al rului Mure: Trnava Mare (important afluent direct al rului Mure) traverseaz partea de nord a judeului de la est la vest. Pe teritoriul judeului exist o serie de lacuri glaciare (Blea, Podragu, Avrig, Doamnei, etc.) dar i lacuri de baraj antropice (Gura Rului, Negovanu, etc.). Temperatura medie anual n zona de podi este de aproximativ 10C, iar precipitaiile se situeaz n jurul mediei de 650 mm/an, n timp ce n zona de munte temperatura medie anual variaz n funcie de altitudine ntre 0C i 5C, iar precipitaiile ntre 900 mm/an i 1.200 mm/an. ntruct exist numeroase etaje de altitudine, flora i fauna sunt deosebit de diverse (stejar, arar, fag, carpen, brad, molid, bujor, jneapn, paji ti alpine, respectiv mistreul, cerbul, cpriorul, rsul, lupul, capra neagr, marmota, cocoul de munte, acvila, etc). Cea mai mare parte a judeului este inclus n reeaua siturilor Natura 2000. Daca sudul judeului este dominat de peisajul montan, jumtatea nordic a judeului include o serie de centre urbane ce sunt sau se pot constitui n atracii turistice de sine stttoare (de exemplu Media, Agnita, Copa Mic, Dumbrveni). Municipiul Sibiu (pozi ionat n centrul judeului, la grani a celor dou trepte majore de relief) reprezint destinaia turistic cu adevrat consacrat a judeului, putnd fi considerat o entitate separat n cadrul resurselor turistice i principal nucleu al atraciilor de tip istoricoarhitectural i religios. Alte categorii de atracii turistice cuprind: staiunile balneoclimaterice (Bazna, Ocna Sibiului), staiunea montan Pltini , precum i o serie de evenimente cu tradiie, internaionale sau de anvergur mai mic (naionale, regionale, locale).
Figura 1. PRINCIPALELE GRUPE DE RELIEF ALE JUDEULUI SIBIU
TRNAVA MARE MEDIA
Podi ul TRNAVELOR
N
Hrtibaciu
Podiul SECAELOR
SIBIU
Cibin
Podiul HRTIBACIULUI
OLT
Munii CINDREL
Sadu
Munii FGRA
Sursa: Adaptare Marketscope a hrii fizice a judeului Sibiu
Munii LOTRULUI
I.2. Inventarierea, evaluarea i modul de prezentare sintetic a resurselor turistice

Inventarierea resurselor turistice s-a bazat n principal pe analize i validri de informaii din urmtoarele surse: Liste oficiale cu diverse categorii de resurse turistice (de exemplu lista elementelor de patrimoniu cultural, lista monumentelor UNESCO, lista siturilor Natura 2000 etc.) Cataloage i portaluri cu informaii turistice Chestionarele completate de ctre primrii (rspunsurile la ntrebri privind resursele turistice) Rspunsuri relevante n cadrul interviurilor semi-structurate n plus, n cadrul vizitelor de lucru au fost vizate o parte important dintre resursele turistice naturale i antropice importante (observare i scurte discuii cu administratori / reprezentani / localnici care au putut oferi cteva detalii despre acestea). Argumentele majore privind veridicitatea datelor sunt includerea n analiz a informaiilor oficiale i a colectrii de informaii primare de la surse credibile (respondenii din cadrul primriilor, experii sectoriali ambele categorii avnd o bun cunoatere a zonelor n care activeaz i a judeului n ansamblu), precum i validarea ncruci at a rezultatelor din mai multe surse (secundare i primare). Cercetrile preliminare au condus la alctuirea unei liste extinse cu cteva sute de resurse turistice din categorii variate, care au fost evaluate n vederea select rii principalelor resurse, acestea din urm fiind incluse n cadrul Masterplanului (n anexe i / sau n documentul de fa), n conformitate cu cerinele formulate n caietul de sarcini. Criteriile de care s-a inut cont n selectarea resurselor turistice includ (n ordine aleatoare) prezena n / menionarea de ctre mai multe categorii de surse i creditarea cu un anumit nivel de importan pentru turism, percepia respondenilor i consultanilor Marketscope cu privire la atractivitatea, nivelul de exploatare i interesul pe care l suscit respectivele atracii turistice n rndul turitilor, respectiv elemente de natur obiectiv (n msura n care au existat informaii de exemplu: numr de turiti atrai, trafic de turiti observat, aspectul observat al resursei turistice etc.). Acelai sistem de evaluare, ce utilizeaz n special informaii de natur calitativ (observaii, opinii, percepii ale experilor sectoriali dar i ale echipei Marketscope) i mai puin informaii de natur cantitativ (de exemplu numr vizitatori sau numr turiti mulumi i), ntruct acestea din urm nu exist, a fost folosit pentru gruparea resurselor turistice incluse n Masterplan n doua categorii: majore i secundare. n prima categorie au fost incluse resursele cu atractivitate i notorietate ridicate (ce presupun diversitate i / sau unicitate a elementelor de interes turistic), cu un nivel de exploatare perceput ca fiind mediu sau ridicat (prin prisma amenajrii resursei turistice, a infrastructurii de cazare existente, ambele judecate n funcie de specificul respectivei resurse) practic, resursele turistice considerate ca fiind cele mai importante pentru jude n acest moment (din perspectiva renumelui i traficului de turi ti). Cea de-a doua categorie cuprinde restul resurselor, considerate ca avnd potenial, dar n prezent un nivel de exploatare redus. Resursele turistice sunt prezentate sintetic separat (naturale vs. antropice) pentru fiecare tip se ncepe cu resursele turistice majore, menionate individual, n timp ce resursele turistice secundare sunt prezentate grupat cele naturale pe zone geografice sau pe grupe de relief, iar cele antropice pe zone etno-folclorice i pe subcategorii generice. Astfel, este posibil ca o zon mai extins s fie considerat resurs secundar per ansamblu, iar nucleul de atractivitate turistic s fie prezentat separat la resurse turistice majore. Ordinea n care sunt prezentate resursele nu constituie o ierarhizare a acestora dup importan, la fel cum nu indic prioriti de aciune; acest capitol este preponderent descriptiv, echipa Marketscope alegnd s prezinte resursele ntr-o ordine logica prin prisma criteriilor utilizate n analiz. Cifrele care introduc resursele turistice naturale nu trebuie, deci, interpretate ca ierarhizare, ele avnd rolul de a facilita reprezentarea grafic pe hari a a atraciilor turistice.
I.3. Descriere sintetic a resurselor turistice naturale

Pornind de la inventarierea cadrului natural din judeul Sibiu particulariti ale reliefului, pitorescul peisajelor, zone protejate cu accent pe valenele turistice (exploatate sau poten iale) ale diverselor elemente identificate i analizate, considerm ca reprezentnd principalele resurse turistice naturale din jude obiectivele din tabelul de mai jos (amplasarea geografic a resurselor este prezentat n harta de pe pagina urmtoare).
Resurse turistice naturale majore

1 ZONA BLEA 2 PEISAJUL SUBMONTAN I MONTAN AL ZONEI RINARI PLTINI (elemente naturale de interes ridicat: CURMTURA TEZII, PLTINI) 3 FACTORII TERAPEUTICI DE LA OCNA SIBIULUI 1 4 FACTORII TERAPEUTICI DE LA BAZNA 5 ZONA AVRIGULUI
Resurse turistice naturale secundare

ZONA MUNILOR CINDREL I LOTRU (vrfuri i puncte de belvedere: Vf. Cindrel (6), Vf. Frumoasa (7), Vf. tefleti (8), Vf. erbota (9), Vf. Oaa Mare (10), Vf. Onceti (11); lacuri: Iezerul Mic (62), Iezerul Mare (73); cursuri de ap / vi / chei: Valea Frumoasei (12), Valea Sadului (13), Cheile Cibinului (14), Defileul Oltului (15); zone de biodiversitate floristic / faunistic: SPA-SCI Frumoasa (164 ); zone protejate: Parcul Natural (PN) Cindrel (17), Rezervaia Natural (RN) uvara Sailor (18), Calcarele cu hippurii de la Cisndioara (19), Monument al Naturii (MN) Masa Jidovului (20), La Grumazi (205), Pintenii din Coasta Jinei (21); alte zone: Platoul Diavolului (22), Crin (23), Fntnele (24)) ZONA MUNILOR FGRA (vrfuri i puncte de belvedere: Vf. Negoiu (25), Vf. Vntoarea lui Buteanu (26), Vf Laia (27), Vf. Scara (28), Vf. Suru (29), Vf. Paltinu (30); lacuri: Avrig (31), Podragu (32), Podrgel (33), Doamnei (34), Clun (35); cursuri de ap / vi / chei: cursul i valea Laia (36), Arpaul Mare (37), Podragu (38); zone de biodiversitate floristic / faunistic: SPA - Piemontul Fgra (39); SPA Avrig Scorei Fgra (40), SCI Fgra (41), SCI Mlaca Ttarilor (42), SCI Oltul mijlociu Cibin Hrtibaciu (43); zone protejate: PN Golul Alpin Fgra (44), RN Arpel (45), RN Lacul Ttarilor (46), RN Calcare Eocene Turnu Rou (47); alte zone: Chica Petrilor - Vf. Ttaru (48), Muchia Albotei (49), Muchia Buteanului (50), Muchia Blei (51)) ZONA PODIULUI HRTIBACIULUI (zone de biodiversitate floristic / faunistic: SPA - Podiul Hrtibaciului (52), SCI Insulele stepice de lng Slimnic (53); SCI Pduri de Stejar Pufos de la Peti (54); zone protejate: MN Canionul de la Mihileni (55), RN Dealul Zackel (56); alte zone: Heleteele de la Brdeni (57)) ZONA PODIULUI TRNAVELOR (zone de biodiversitate floristic / faunistic: SPA Podiul Hrtibaciului (516), SCI Sighioara (58) SCI Pduri de Stejar Pufos de pe Trnava Mare (59), SCI Movilele de la Pucea (60)) ZONA PODIULUI SECAELOR (zone protejate: RN Heleteele de la Mndra (62), MN Vulcanii noroioi de Haag (63))
SPA Sit de Protectie Avi-faunistic re eaua Natura 2000 SCI Sit de Importan Comunitar reeaua Natura 2000 PN Parc Natural RN Rezervaie Natural MN Monument al Naturii
n continuare sunt descrise succint principalele resurse turistice menionate7 (detalii despre principalele resurse turistice inventariate inclusiv amplasare, elemente de interes turistic, ci de acces se gsesc n Anexa 1 a Masterplanului).
Sta iunile balneoclimaterice sunt prezentate la resurse naturale pentru c factorii terapeutici sunt naturali Datorit amplasrii sale a fost comasat cu Vf. Cindrel Datorit amplasrii sale a fost comasat cu Vf. Frumoasa 4 Obiectivelor turistice ce reprezint zone ntinse bine delimitate le este ataat indicativul de numr n col ul stnga sus al zonei 5 Datorit apropierii dintre cele dou obiective turistice le-a fost atribuit acelai numr 6 Cuprinde i zone din Podiul Trnavelor 7 Zona Podiul Secaelor are resurse turistice naturale limitate ca numr i importan, motiv pentru care nu este descris mai amplu n acest subcapitol; detalii asupra obiectivelor din aceast zon se regsesc n Anexa 1 a Masterplanului
2 3
10
Figura 2. RESURSE TURISTICE NATURALE N JUDEUL SIBIU

DUMBRVENI DN14A 60 4 Trnave 59
N
ALBA
Bazna
58
MEDIA
COPA MIC 54 62 52 55
MURE
57
T R RN NA AV VE
DN14B
MIERCUREA SIBIULUI
S SE EC CA A E
61 3
56 53 DN14
AGNITA
H H R RT TIIB BAC CIIU U

Hrtibaciu DN1 46 42 37 38
OCNA SIBIULUI 16 SLITE 21 Jina 20 23 24
SIBIU OLT
40 Cr ioara AVRIG 5
DN1-7 Cibin Gura Rului Rinari
BRAOV
49 50 51
19
14
C CIIN ND DR RE EL L 17
10 6 7 9 22 12 8
2 11 Pltini 13
CISNDIE 43 39 TLMACIU 18 41 47 Sadu 15 DN7
36 F G G R RA A 44 48 29 31
Ru Sadului
L LO OT TR RU U
VLCEA
34 30 1 26 33 25 28 27 4542 32 35
ARGE
Legend
Municipii Orae Localiti de interes turistic
Sursa: Reprezentare grafic realizat de Marketscope n baza informa iilor culese i analizate pentru acest capitol i adapt rii hr ii fizice a jude ului Sibiu
Arii naturale protejate Arii Natura 2000 SPA Arii Natura 2000 SCI Lacuri / Mlatini
Resurse turistice naturale cu grad de exploatare inferior
Altitudine >2000m >1500m >1000m >500 m <500 m Zon de convergen cu jude e limitrofe din perspectiva resurselor turistice comune
Drumuri Ruri
Resurse turistice naturale cu grad de exploatare superior
Not : Harta de mai sus nu este realizat pe baza unor ridicri topografice, ci este o reprezentare grafic cu rolul de a facilita parcurgerea acestui capitol
11
Resurse turistice naturale majore Zona Blea Blea este un lac glaciar (4,5 ha suprafa, 11 metri adncime) cuprins n golul alpin dintre Muchiile Buteanului, Piscul Blei i Creasta Fgraului. De-a lungul prului Blea, n aval de lacul glaciar cu acelai nume pe care l alimenteaz, se afl Cascada Blea, cu o cdere de aproximativ 60 de metri. Aceast zon reprezint n fapt Rezerva ia Natural Lacul i Golul Alpin Blea i se afl n cadrul Parcului Natural Golul Alpin F gra. Peisajul zonei este cel de relief glaciar (cldri glaciare cu vi abrupte, vegetaie ierboas i de jnepeni, stnci, creste nguste). Zona Blea este strbtut de DN7C, ce cuprinde i poriunea denumit Transfgran, unul dintre cele mai spectaculoase drumuri din Romnia i o atracie turistic n sine: cei 91 de kilometri ai sectorului dintre Crioara i Cabana Capra din judeul Arge, urc pn la altitudinea de 2.042m, au dispuse de-a lungul lor 27 de viaducte i poduri, iar cel mai lung tunel din Romnia (884m) se afl tot pe acest drum. (in plus, notorietatea acestui drum a fcut ca denumirea de Transf gran s fie identificat cu ntreaga osea DN7C). n mod uzual, n perioada noiembrie iunie, sectorul Transf granului dintre Blea Cascad i Blea Lac este nchis (astfel i legtura dintre poriunile din DN7C aflate de o parte i de alta a tronsonului menionat este ntrerupt), Blea Lac fiind accesibil prin intermediul telecabinei (ce pornete de la Blea Cascad, urcnd pn la Blea Lac). Zona Blea Lac Blea Cascad beneficiaz de cel mai important aflux de turiti din ntreg Parcul Natural Golul Alpin Fgra, mai ales n sezonul estival cand sectorul Transf gran este deschis. Blea Lac reprezint de fapt un punct de confluen pentru turitii atrai n zon de peisajele munilor Fgra, ct i de Transfgran n sine. n plus, Blea Lac reprezint un bun punct de plecare pentru traseele din zona de creast a Munilor Fgra datorit accesului relativ uor prin Transfgran. Zona Blea Lac este de asemenea cunoscut pentru posibilittea practicrii schiului i a altor sporturi de iarn, att de agrement ct i ca sporturi extreme. Prtiile sunt naturale iar situarea la altitudini n jurul a 2.000 de metri permite practicrea schiului o bun parte din an (pn la 7 8 luni), ntruct stratul de zapad se menine o perioad foarte ndelungat, iar pantele alterneaz ntre line i abrupte. Turitii beneficiaz i de instalaii de transport (n principal telecabina de la Blea Cascada la Blea Lac, dar i o 1 instalaie artizanal de teleschi). Unicitatea cadrului natural i renumele de spaiu dedicat prin excelen sporturilor de iarn au determinat dezvoltarea unor evenimente de mare atractivitate turistic (de exemplu Serbrile Estivale ale Z pezii). Rinari Pltini Rinari este situat la 13 km de centrul oraului Sibiu, fiind comuna din Mrginimea Sibiului ctre care se realizeaz cel mai facil accesul dinspre ora. Rinari este pozi ionat pe DJ106A ce duce prin Curmtura tezii la Pltini. Pe lng rutele de autobuz Sibiu Rinari Pltini, accesul dinspre Sibiu pn la Rinari se poate realiza i cu un tramvai. Pltini se g se te la 32 de km de Sibiu (prin DJ106A), la o altitudine de 1.440 metri, fiind staiunea din ar aflat la cea mai nalt altitudine. Drumul de acces este bun, exceptnd poriunea de pe raza localit ii Rinari i cteva segmente scurte ale serpentinelor de dup Curmtura tezii. Ruta Rinari Pltini reprezint cea mai facil cale de acces n Munii Cindrel. Pltini este o staiune montan de interes local i se afl la intersecia mai multor trasee turistice principale din masivul Cindrel (la circa 5 ore de drumeie de Vf. Cindrel). La Pltini exist o prtie de schi de aproximativ 1.200 m (diferen de nivel de 240 de metri). Zona este o important atracie natural datorit peisajelor (pduri i pajiti alpine) care atrag deopotriv turitii amatori de drumeii, dar i pe sibienii dornici de un picnic. n comparaie cu zona Blea, zona Rinari Pltini este caracterizat de pante mai puin abrupte i pduri mult mai extinse.
1
Acest paragraf preia idei de pe pagina web http://www.balea.ro/index.php?page=ski 12
Ocna Sibiului Ocna Sibiului este accesibil rutier prin DJ106B i DJ106T, la 17 km de Sibiu i la 45 km de Media, dar i cu trenul. Resursa turistic la Ocna Sibiului are n prim-plan un complex de lacuri formate n vechi ocne ce s-au surpat. Dintre cele 52 lacuri existente, cele mai importante sunt Rezerva ia Natural Lacul fr Fund (puternic efect de heliotermie), Lacul Avram Iancu (adncime de 133 de metri), Lacul Brncoveanu (salinitate de 310g/l). n zon exist i o pdure de stejari seculari. Propriet ile terapeutice ale lacurilor srate, aerului curat, aerosolilor i nmolului reprezint principalele atracii. Dei lacurile i amenaj rile antropice (incluznd bazele de tratament i trandurile) au permis atragerea unui spectru larg de turiti, exploatarea turistic a zonei este n prezent relativ redus comparativ cu adevratul potenial. Factorii curativi de la Ocna Sibiului sunt exploatai nc din 1858. Bazna Bazna este o staiune balneoclimateric de interes local, factorii curativi fiind nmolul, apele minerale i 1 climatul sedativ . Accesul la Bazna se realizeaz dinspre Media prin DN14A, DJ142B i apoi DJ142H. Poriunea DJ142H i drumurile din comuna Bazna necesit reabilitare. n cadrul inventarierii a fost identificat o baz principal de tratament n cadrul staiunii, aparinnd celei mai mari structuri de cazare din localitate, care este ns deschis publicului larg. Nmolul sapropelic de la Bazna este considerat a fi de o calitate deosebit, superior celui de la Ocna Sibiului i unul dintre cele mai bune din Romnia. Alte elemente de interes turistic sunt bisericile evanghelice fortificate Bazna, Vel i Boian (accesul la Boian dinspre Media se face prin DN14A i DJ142B, iar n Vel se ajunge pe DC16, pornind tot din DJ142B). Zona Avrigului Zona Avrigului (Valea Avrigului i Valea Porumbacului) se constituie drept una dintre cele mai importante din piemontul Fgraului, pe cele dou vi fiind principalele dou ci de acces la Vf. Negoiu, exceptnd zona Blea. Alte elemente de interes pe Valea Avrigului i Valea Porumbacului sunt pdurile i fauna acestora, precum i peisajul montan.
Resurse turistice naturale secundare
Zona Mun ilor Cindrel i Lotru Munii Cindrel i Lotru reprezint o zon cu o larg diversitate de categorii de resurse naturale, de la areale extinse de pdure, unde se regsete o mare varietate faunistic (partea sudic a munilor Cindrel i partea de nord a munilor Lotru este sit Natura 2000), pn la chei (cheile Cibinului), pajiti alpine (de exemplu, Platoul Diavolului) i lacuri glaciare (Iezerul Mare i Iezerul Mic). De asemenea, zona este una propice practicrii cicloturismului, sporturilor extreme (de exemplu parapant, adventure race), dar i a sporturilor cu motor (de exemplu, motocross), de altfel existnd iniiative de dezvoltare n aceast direcie. Dispunerea i nl imea versanilor permit amenajarea unor puncte de perspectiv asupra masivului (de exemplu: Vf. Cindrel, Vf. Frumoasa, Vf. tefleti). Munii Cindrel adpostesc i zone turistice consacrate, cel puin pe plan local, respectiv Crin (fost staiune turistic) i Fntnele. Perimetrul Cindrel-Lotru se nscrie ntr-o regiune mai larg dominat de resurse turistice naturale, ce include Munii ureanu la vest, munii Cpnii la sud (Parcul Natural Buila Vnturia) i masivul Cozia la est (Parcul Natural Cozia).
Sursa: www.spas.ro 13
Zona Mun ilor Fg ra Munii F gra beneficiaz de o notorietate ridicat att datorit faptului c formeaz grupa muntoas cu cele mai mari altitudini din ar, ct i datorit peisajelor impresionante, n special n zona de creast. Totodat, teritoriul judeului Sibiu cuprinde sectorul glaciar central al acestei grupe de muni (grup ce poate fi considerat cel amplu complex montan din Carpaii romaneti). Una dintre particularit ile jumtii de nord a munilor Fgra este aceea c diferena de altitudine este mare cobornd chiar i 2.000 m pe parcursul a 10km, n comparaie cu zona sudic (judeul Arge), a crei descre tere altitudinal este mult mai puin abrupt; acest fapt contribuie la impactul vizual al peisajului, oferind i numeroase puncte de belvedere (de exemplu: vrfuri Vf. Negoiu, Vf. Vntoarea lui Buteanu, Vf. Laia, Vf. Scara, Vf. Suru, Vf. Paltinu; muchii Muchia Albotei, Muchia Buteanului, Muchia Blei, Muchia Doamnei). Pe cuprinsul munilor F gra sunt ntlnite numeroase cldri i lacuri glaciare (de exemplu: Avrigului, Podrgel, Doamnei, etc.), grohotiuri, abrupturi de stnc, etc. Zona pune la dispoziie numeroase posibiliti pentru practicarea sporturilor extreme precum parapant, schi extrem, mountainbiking, escalad pe ghea etc. Similar cu zona Cindrel-Lotru, Munii F gra beneficiaz de faun i flor divers, ns suprafeele de pdure sunt mai restrnse1. Zona Podiului Hrtibaciului i zona Podiului Trnavelor Podiul Hrtibaciului este n ntregime sit Natura 2000 zon special de proctecie avi-faunistic; n aceast zon mai ampl , ce se extinde pn la Sighioara (judeul Mure) n nord, Rupea (judeul Braov) la est, rul Olt la sud i axa Mona-Roia la vest este cuprins i situl de importan comunitar SighioaraTrnava Mare. Exist aproximativ 32 de specii de psri de importan comunitar2, putnd fi menionate cristelul de cmp, sfrnciocul roiatic, barza neagr, acvila iptoare mic, viesparul, etc. O alta zon aflat n reeaua Natura 2000 este reprezentat de siturile SCI Insulele stepice de lng Slimnic, includerea n reea avnd drept scop protejarea a numeroase specii floristice i de nevertebrate prezente n acest areal (specii de plante de importan comunitar precum capul arpelui, varza ttreasc); de menionat c n imediata apropiere se afl i RN Dealul Zackel, o rezervaie botanic de 11 ha. Aadar, zona ofer condi ii bune pentru bird-watching, fitoterapie cu plante medicinale cultivate local etc. Heleteele de la Brdeni i lacul lghi u Nou sunt de asemenea zone ce ofer posibilitatea observrii de pasri rare. n podiul Hrtibaciului exist att ape minerale (Srturi Bi fost baz de tratament), ct i termale la mic adncime (Brghi ). n zona Podi ul Trnavelor exist i plcuri de pdure de stejar pufos ce reprezint situri de importan comunitar (de exemplu: Pdurile de Stejar Pufos de la Peti i de pe Trnava Mare ce includ i specii precum migdalul pitic sau sorbul domestic). Zona Podiul Trnavelor posed un pedo-climat propice cultivrii viei de vie. Arii naturale protejate i p duri cvasi-virgine Dei incluse teritorial n zonele deja prezentate, merit amintite i separat, la capitolul resurse naturale, vastele suprafee protejate de pe teritoriul judeului Sibiu (situri Natura 2000, parcuri i rezervaii naturale). De asemenea, valoarea resurselor naturale din jude este ntrit prin existena a unor areale extinse de pduri cvasi-virgine (conform unor experi din jude, ar fi vorba de peste 14.000 de hectare, dar datele 3 relevante identificate nu confirm aceast valoare ). Pe de alt parte, practicarea turismului n aceste zone protejate ar trebui sa fie reglementat, cu respectarea principiilor dezvolt rii durabile. Aadar, observaiile din Masterplan privind turismul activ includ la nivel potenial i arealele protejate, n condi iile exploatrii raionale a lor (n caz contrar, turismul poate afecta negativ aceste teritorii protejate). Totui, valoarea turistic a acestor zone vine i din contribuia lor la crearea unei imagini de cadru natural unic i pitoresc pentru ntregul jude, imagine ce poate influena pozitiv percepia turitilor care viziteaz judeul, chiar dac nu ajung efectiv n aceste areale protejate (unele sunt chiar periculoase, fiind greu accesibile).
1 2
Pe teritoriul judeului Sibiu ntrunesc una sau mai multe dintre urm toarele caracteristici la nivel european: specii ameninate cu dispari ia; specii vulnerabile la anumite modificri ale habitatului lor; specii considerate ca fiind rare deoarece numrul lor este redus i apari ia local este restrns; specii care necesit o atenie special n vederea conserv rii habitatului lor. 3 http://www.veenecology.nl/data/units.pdf; http://www.veenecology.nl/data/VirginforestRomaniaSummary.PDF 14
I.4. Descriere sintetic a resurselor turistice antropice

Tabelul de mai jos i harta de pe pagina urmtoare cuprind principalele atracii turistice antropice ale judeului Sibiu. Au fost excluse din aceste reprezentri staiunile Ocna Sibiului, Pltini i Bazna, dar i zona Blea Lac datorit puternicului caracter natural al acestor atracii, chiar dac potenialul turistic este exploatat prin intermediul factorului antropic.
Resurse turistice antropice majore

MUNICIPIUL SIBIU 1 ZONA MRGINIMII SIBIULUI (elemente de interes ridicat i cel mai bine exploatate turistic sunt SLITE SIBIEL GURA RULUI, respectiv CISNDIE CISNDIOARA) SATUL BIERTAN MUNICIPIUL MEDIA
Resurse turistice antropice secundare

ZONELE ETNO-FOLCLORICE Categorii de MRGINIMEA resurse SIBIULUI oierit, cojocrit, Meserii / pielrie, estorie, Activiti plrieri, iconari obiceriuri de Crciun, Tradiii i obiceiuri de nunt, srbtori Udatul Ionilor ARA OLTULUI sticlrie, creterea animalelor VALEA HRTIBACIULUI mpletituri din nuiele Srbtoarea Lolelor VALEA TRNAVELOR tmplrie, dogrie, cldrrit, feronerie Butea Feciorilor, Boul nstruat PODIUL SECAELOR
BISERICILE FORTIFICATE2 (pe Valea Hrtibaciului: Alna, Brdeni, Dealu Frumos Hosman, Merghindeal, Movile, Slimnic, Stejriu, ura Mare3; pe Valea Trnavelor: Agrbiciu, Alma Vii, Axente Sever Ael, Bazna, Brteiu, Biertan, Copa Mare, Curciu, Drlos, Ighiu Nou, Mlncrav, Mona, eica Mic, Valchid, Valea Viilor, Vel4; n zona Mrginimii Sibiului: Cristian) PALATE / CASTELE / FORTIFICAII (n zona Mrginimii Sibiului: Cetatea Salgo, Conacul Barcianu, Cetile de laTilica; n ara Oltului: Palatul de var Brukenthal, Cetatea Landskrone, Cetatea Turnu Rou, ansamblul fostei Mnstiri Cisterciene de la Cra; pe Valea Trnavelor: Castelul Apafi, Conacul Apafi, Castelul Bolyai; n Podiul Secaelor: Palatul Brukenthal de la Micsasa) GASTRONOMIA I VITICULTURA MUZEELE LACURILE ALTE ORAE (Agnita, Tlmaciu, Avrig, Dumbrveni) DOMENIUL SCHIABIL EVENIMENTE / FESTIVALURI MOCNIA de pe Valea Hrtibaciului (resurs turistic latent, cu potenial de dezvoltare)
Din punct de vedere al cererii turistice, al resurselor turistice, al caracteristicii multiculturale a zonei, al proximit ii fa de ceea ce reprezint sub aspect teoretic zona etno-folcloric Mrginimea Sibiului, ct i datorit posibilitilor reale de dezvoltare n comun cu localit ile incluse n mod tradiional n M rginimea Sibiului, localit ile Cisndie, Cisndioara i Cristian vor fi incluse convenional n analiza zonei Mrginimii Sibiului (mai multe argumente pentru adoptarea acestei conven ii se regsesc n capitolul III) 2 Aceste biserici fortificate sunt considerate ca fiind printre cele mai reprezentative pentru aceast categorie de resurse turistice, ns de menionat este faptul c exist biserici fortificate n mult mai multe sate din zon 3 Tot pe Valea Hrtibaciului, bisericile evanghelice fortificate din Iacobeni i Veseud sunt de asemenea relevante, dar necesit investiii mari n reabilitare 4 Tot pe Valea Trnavelor, biserica evanghelic fortificat din Buzd este de asemenea relevant, dar necesit invesii mari n reabilitare 15
Figura 3. RESURSE TURISTICE ANTROPICE N JUDEUL SIBIU
DN14A
DUMBRVENI
Vel
N
ALBA
DN14B
Bazna
COPA MIC
Curciu Trnave Drlos MEDIA Brteiu Valchid Ael Copa Mare

Biertan Ighiu Nou UNESCO Mona Alma Vii
UNESCO
MURE
Mlncrav Brdeni
Axente Sever 4
Valea Viilor
eica Mic
Agrbiciu
Stej ri u
AGNITA
Movile Merghindeal
Slimnic
MIERCUREA SIBIULUI DN1-7 Poiana Sibiului 10 Jina Tili ca SLITE 2 Sibiel
Alna
Dealu Frumos
5 ura Mare
OCNA SIBIULUI
3 SIBIU
Hrtibaciu
Hosman
Cristian 4
Orlat Cibin 3 CISNDIE Gura Rului Rinari
M M
Cra
DN1
OLT
AVRIG
BRAOV
Cisndioara
Sadu
Ru Sadului DN7
ARGE
VLCEA
Sursa: Reprezentare grafic realizat de Marketscope n baza informaiilor culese i analizate pentru acest capitol i adaptrii hr ii fizice a judeului Sibiu
Legend
Altitudine >2000m >1500m >1000m >500 m <500 m Municipii Orae Localiti de interes turistic
1 2 3 4 5
Zona etno-folcloric Mrginimea Sibiului Zona etno-folcloric ara Oltului Zona etno-folcloric Valea Hrtibaciului Zona etno-folcloric Valea Trnavelor Zona etno-folcloric Podisul Secaelor
Biseric fortificat grad mediu i ridicat de exploatare Biseric fortificat grad sczut de exploatare
Drumuri Ruri
M Muzeu
Palate / Castele / Fortificaii
Resurse turistice antropice cu grad de exploatare mediu i ridicat
Resurse turistice antropice cu grad de exploatare sczut
Zon de convergen cu jude e limitrofe din perspectiva resurselor turistice comune
Zon viticol
16
Resurse turistice antropice majore Municipiul Sibiu Sibiul este pozi ionat n centrul judeului, fiind strbtut de principalele drumuri rutiere ce traverseaz judeul (DN1 i DN14). Accesul feroviar este facil dinspre Braov i mai dificil / ineficient dinspre Bucureti i dinspre Cluj-Napoca. Oraul Sibiu este accesibil i prin intermediul rutelor aeriene, existnd un aeroport internaional modernizat la 6 km de centrul oraului. Istoria bogat a oraului a stat la baza crerii unui adevrat patrimoniu cultural i arhitectural, ce a devenit motorul pentru dezvoltarea turismului n Sibiu. Patrimoniul cultural este pus n valoare prin aspectul Oraului Vechi (centrul istoric), cu cteva puncte de atracie majore (de exemplu, Turnul Sfatului, Turnul Scrilor, Biserica Evanghelic, Palatul Brukenthal, Casa Generalilor, Casa Haller, Casa Albastr, Casa Lutsch, Primria, Casa parohial romano-catolic, Biserica Azilului, Biserica Franciscan, Biserica Catolic, Catedrala Ortodox, Biserica Reformat, Biserica Ursuline, Casa Hermes, Casa Artelor), dar i prin Muzeul Civilizaiei Populare Tradi ionale Astra (muzeul n aer liber din Dumbrava Sibiului). Sibiu beneficiaz i de pozi ionare privilegiat n imediata apropiere a munilor (Pltini i Blea Lac ambele zone de schi se afl la 32 i respectiv 65 km), dar i la confluena unor importante zone etno-folclorice precum Mrginimea Sibiului, ara Oltului i Valea Hrtibaciului. Statutul de capital cultural european a sporit promovarea i a contribuit la creterea notorietii oraului i la formarea i accenturarea unei imagini atractive a Sibiului, ce a condus la intensificarea vizitelor n scopuri turistice a oraului i a mprejurimilor. n acelai timp, dezvoltarea economic a Sibiului a condus i la creterea turismului de business (un aport important l-au avut n acest sens Parcurile Industriale elimbr i ura Mic). Muzeul Brukenthal. Muzeul Naional Brukenthal cuprinde nou obiective expoziionale (Galeria de Art European, Galeria de Art Romneasc, Biblioteca Brukenthal acestea fiind situate n perimetrul Palatului Brukenthal din centrul Sibiului, respectiv Galeria de Art Contemporan, Muzeul de Istorie, Muzeul Farmaciei, Muzeul de Istorie Natural , Muzeul de Vntoare August von Spiess i Sala Fresc n alte zone relativ apropiate de centrul oraului). Muzeul Naional Brukenthal este primul muzeu deschis pe actualul teritoriu al Romniei, precum i primul din Europa Central i de Est, n momentul de fa 2 cuprinznd aproximativ 10.000 m de spaiu expoziional. Colecia expus n momentul deschiderii (anul 1817) era considerat a doua ca valoare din imperiul Austro-Ungar, dup cea de la Viena. Muzeul Brukenthal a fost restaurat, iar galeriile reamenajate n perioada 2006-2009. De asemenea, au fost reamenajate magazinele din cadrul Muzeului de Istorie, Muzeului de Istorie Natural , Muzeului de Istoria Farmaciei i Muzeului de Vntoare. A fost amenajat i o teras n cadrul curii interioare a Palatului Brukenthal. Mai mult, a fost lansat i ciocolata Brukenthal i au fost realizate efigii i alte produse personalizate cu rol de suveniruri, dar i destinate consolidrii unui brand Brukenthal. Numrul total al vizitatorilor n toate obiectivele muzeului a crescut semnificativ n ultimii ani, de la sub 50.000 n 2006 la 250.000 n 2007 i aproximativ 285.000 n 2008. n primul semestru din 2009 numrul de vizitatori a crescut cu aproximativ 30% fa de perioada similar a anului anterior. Cea mai mare pondere n totalul vizitatorilor o deine Palatul Brukenthal. O mare parte a vizitatorilor muzeului (aproximativ 30%) este reprezentat de elevi. Din ntreg patrimoniul Brukenthal pe cuprinsul judeului Sibiu, Muzeul Naional Brukenthal este probabil cel mai reprezentativ obiectiv pentru ceea ce a nsemnat personalitatea baronului Brukenthal pentru Sibiu i de asemenea cel mai bine conservat, motiv pentru care acesta se constituie drept un punct de plecare important att n descoperirea altor obiective n strns legtur cu baronul Brukenthal (de exemplu, Palatul de var Brukenthal de la Avrig), ct i pentru ntreg spaiul cultural ssesc n judeul Sibiu. Complexul Naional Muzeal (CNM) Astra. CNM Astra este una dintre principalele resurse turistice ale oraului Sibiu (i ale judeului), ce are propria identitate i un potenial turistic complex prin tipurile de turism i punctele de interes variate. Complexul este format dintr-un muzeu n aer liber (Astra, care d i denumirea ansamblului de muzee i se constituie n cea mai important atracie turistic), situat n Pdurea Dumbrava la ieirea din Sibiu pe drumul ce leag municipiul de Rinari i Pltini , respectiv de
17
Cisndie i Cisndioara, i din alte trei corpuri de muzeu aflate n centrul oraului Sibiu (Muzeul de Etnografie Universal Franz Binder, Muzeul de Etnografie i Art Popular Sseasc Emil Sigerus, Muzeul Civilizaiei Transilvane Astra). Pe lng importana CNM Astra n patrimoniul cultural, Complexul are i o mare nsemntate turistic prin prisma unei oferte diverse, potenate n special n cadrul muzeului n aer liber. Cele aproape 100 de hectare de pdure deinute de CNM Astra n cadrul Parcului Natural Dumbrava, permit att programe de vizitare cu specific cultural-tradi ional (etnografic, religios), ct i vizitarea muzeului cu scopul de relaxare n aer liber i linite. Gama larg de exponate valoroase ce prezint diverse aspecte ale vieii satului romnesc, n diverse etape de dezvoltare i din regiuni diferite ale rii, fac din Astra unul din muzeele etnografice reprezentative pentru Romnia (cel mai vizitat din ar de acest gen), fiind astfel un punct central de interes pentru turiti de toate tipurile. Latura cultural i tradiional a muzeului include i o serie de evenimente cu valoare turistic, cum sunt: Festivalul Naional al Tradiiilor Populare, Trgul Creatorilor Populari, Trgul Olarilor, Festivalul de film documentar Astra Film Fest, Nedeia de Sfntul Ilie, ateliere de meteuguri tradiionale, tabere de creaie, expoziii cu specific etnografic etc. Oferta este completat de evenimente i programe cu scop didactic i pedagogic (program de astronomie popular, Olimpiada Meteuguri Artistice Tradiionale, ateliere de meteuguri tradiionale etc.), prin care sunt atrai n special elevi. Preocuparea pentru exploatarea ct mai bun a resursei turistice a adus n prim plan diverse idei de a folosi dotrile muzeului in aer liber pentru competiii sportive oficiale sau neoficiale, respectiv pur i simplu pentru activiti caracteristice turismului de relaxare sau activ organizarea de concursuri de cross sau de ciclism pe alei, posibilitatea nchirierii de brci pentru plimbri pe lac, etc. De asemenea, cadrul natural poate constitui un bun loc de desfurare a unor evenimente de tip team building ale companiilor, cu att mai mult cu ct se pot organiza diverse activiti populare n echip, cum sunt olritul, brodatul, cratul apei (unele chiar cu spijinul personalului muzeului). Numrul total al vizitatorilor CNM Astra a crescut n ultimii ani de la aproximativ 130.000 n 2006 la peste 190.000 n 2008, recordul absolut fiind nregistrat n 2007, cnd numrul vizitatorilor a atins 279.000 (acest an a fost prezentat separat, ntruct evoluia spectaculoas a fost influenat de programul Sibiu Capital Cultural European, iar scderea logic din anul urmtor nu contrazice trendul ascendent din perioada anterioar); peste 100.000 de persoane vizitaser deja complexul n prima jumtate a anului 2009, pn la sfritul anului fiind posibil s se ajung la cifra nregistrat n 2008. Majoritatea vizitatorilor (aproape 90%) aleg muzeul n aer liber din cele patru uniti care aparin CNM Astra. Un alt tip de resurs turistic foarte important pentru oraul Sibiu sunt evenimentele / festivalurile; dintre acestea pot fi menionate n mod deosebit Festivalul Internaional de Teatru i Festivalul Internaional de Jazz. Zona Mrginimii Sibiului n accepiunea acestui Masterplan, n cadrul zonei Mrginimii Sibiului este analizat i axa Cisndie Cisndioara Cristian. n prim-plan se afl totui zon etno-folcloric consacrat , beneficiind de notorietate naional, care s-a dezvoltat ca spaiu autentic romnesc. Fiind relativ izolat ntre zone de influen s seasc, zona etno-folcloric a dobndit o mai puternic individualizare a stilului de via, a obiceiurilor i tradiiilor, ceea ce face ca specificul s fie mult mai pregnant i s l fac mult mai uor de perceput din exterior, cu att mai mult cu ct s-au pstrat numeroase din elementele arhaice pn n prezent. Cele trei localiti n care se pstrez influenele sse ti, incluse pe criterii turistice i geografice n aceeasi resurs turistic antropic major, contribuie la caracterul multicultural al zonei analizate i adaug la gradul de atractivitate turistic o regiune consacrat deja pentru agroturism i turism activ (poart de intrare n Munii Lotrului). Slite Sibiel. Slite se afl pe DJ106E la aproximativ 25 de km de Sibiu; Sibiel (sat n administrarea oraului Sli te) se afl la aproximativ 20 km de Sibiu (ntre Orlat i Slite) pe DJ106E. Slite reprezint capitala spiritual a Mrginimii Sibiului, fiind considerat istoric drept cea mai important localitate a zonei. n Sli te exist dou muzee (Muzeul Personalitilor Sli tene 11 academicieni s-au nscut la Sli te, ntre care Onisifor Ghibu i Dumitru Roca i Muzeul Protopopiatului Slite a
18
reprezentat un important centru pentru cultul ortodox al zonei), precum i dou biserici din secolul al XVIII-lea. Alte obiective turistice din zon sunt (unele cu un grad de exploatare turistic inferior celor deja indicate): Schitul Foltea, parcul de sculptur n lemn din Poiana Soarelui, Cetatea Salgo, Biserica Sfnta Treime din satul Vale. Zona Slite reprezint i un spaiu recunoscut din Mrginimea Sibiului pentru meserii, ocupaii i meteuguri tradiionale precum oierit, pielrit, cojocrit, fabricarea pl riilor, pictarea icoanelor, etc. Cea mai important atracie n Sibiel este Muzeul de icoane pe sticl Pr. Zosim Oancea, cel mai mare muzeu de acest gen din Romnia, ce gzduiete aproximativ 600 de icoane. Numrul mediu anual de vizitatori la muzeu este de aproximativ 15.000 (cu un vrf de aproximativ 19.000 de persoane n 2007), ponderea majoritar fiind deinut de turi tii strini. n acelai timp, o alt atracie n zon este gastronomia, de asemenea apreciat de ctre turitii strini, mai ales n cazul n care nsi pregtirea i servirea mesei reiau elemente strvechi, atmosfera patriarhal i pstrarea unor tradiii puternic individualizate constituind la rndul lor o resurs turistic. Alte atracii ale zonei sunt obiceiurile legate de Srbtorile de iarn i cele de nunt, precum i Muzeul etnografic Maria Costchescu din satul Gale. Att n Slite ct i n Sibiel funcioneaz cte un centru de informare turistic, precum i dou, respectiv un restaurant. n Sibiel funcioneaz inclusiv un magazin de suveniruri. Satul este preponderent tranzitat de ctre turiti, doar o parte mai restrns alegnd s nnopteze aici (numrul de turi ti cazai este printre cele mai importante din Mrginime, dar este relativ mic n comparaie cu numrul total de turiti sosii). Gura Rului. Gura Rului reprezint o zon bine dezvoltat turistic, avnd o ofert diversificat. Sunt oferite o serie de servicii bazate fie pe cadrul natural pentru turismul activ (drumeii n masivul Cindrel, prin Cheile Cibinului, barajul de la Gura Rului), fie pe elemente culturale tradiionale (gastronomie, obiceiuri, meserii). De asemenea, n zon se practic parapanta i sunt oferite i servicii pentru turismul de business (de exemplu: mini sal de conferine, organizarea de team building-uri). Cisndie-Cisn dioara. Oraul Cisndie este accesibil rutier prin DJ106C (8 km sud de Sibiu) i DJ106D, iar Cisndioara prin DJ106D cu acces fie prin DJ106C (Cisndie) sau prin DJ106A (Sibiu Rinari Pltini ). Principalele dou obiective antropice n zona Cisndie-Cisndioara sunt reprezentate de Cetatea din Cisndioara i biserica fortificat din Cisndie (unde se gse te i cel mai vechi paratrsnet din Transilvania). n mod deosebit, Cetatea din Cisndioara se bucur de o notorietate ridicat , beneficiind de un flux important de turiti (o bun parte dintre acetia sosesc n mod special pentru acest obiectiv). n aceast zon se organizeaz etape ale mai multor serii de evenimente sportive precum Redbull 1000 Trails, ATV Territory, concursuri de orientare, mountain-biking (exist trasee ciclo-turistice amenajate), motocross, dar i seciuni ale unor festivaluri precum Artmania sau Festivalul Internaional de Teatru Sibiu. Alte obiective secundare al zonei sunt Expoziia muzeal de Etnografie Cisndioara i Expoziia muzeal Istoricul Industriei Textile" Cisndie. La nord de Cisndie exist un aerodrom pentru avione ultra uoare, moto-deltaplane, parapante. Serviciile oferite de structurile de cazare din Cisndioara au atras n turismul local i o important component de business att pe partea de workshop-uri, training-uri sau conferine, ct i pe cea de team building. Aceast zon, n mod similar cu Slite-Sibiel, este ambivalent din punct de vedere al atraciilor, cuprinznd att resurse antropice, ct i naturale. Al turi de Rinari, aceast zon reprezint un punct de acces ctre sudul masivului Cindrel.
19
Satul Biertan Biertan este o comun ce are n administrare i satele Copa Mare i Richi ; este accesibil prin DJ141B, fiind situat la 26 km de Media, 31 km de Agnita i 28 km de Sighioara. Principalul obiectiv turistic al comunei Biertan este, n prezent, biserica evanghelic fortificat Biertan, declarat monument UNESCO mpreun cu restul localitii. Biserica evanghelic Biertan a fost sediul scaunului Episcopiei Evanghelice timp de aproximativ 300 de ani, pn n anul 1867, cnd acesta a fost mutat la Sibiu. Biserica dispune de trei centuri de fortificaie i opt turnuri. Numeroase elemente ale bisericii sunt piese de valoare artistic deosebit. Totodat, n Biertan exist i cea mai veche farmacie din spa iul rural transilvan, care i-a pstrat funcia pn n prezent. n Biertan exist i dou ramuri ale conceptului de eco-muzeu regional (farmacie i tmplrie), precum i o cram unde au loc degustri de vinuri. Alte obiective importante din apropiere, care contribuie inclusiv la creterea exploatrii turistice din Biertan i mprejurimi, sunt bisericile evanghelice fortificate de la Copa Mare, Mona, Ael i Valchid, precum i obiective turistice din Dumbrveni (Biserica Armean, Castelul Apafi, etc.). Biertan beneficiaz de un flux de turiti anual mediu de aproximativ 50.000-60.000 de persoane (dintre care o parte foarte important vara), majoritatea fiind strini. Pe perioada iernii biserica este nchis i se poate vizita numai n grupuri de peste 20 de persoane. Din perspectiva faptului c a fost sediul Episcopiei Evanghelice, Biertan este o important zon pentru comunitatea sailor, astfel c unul din importantele evenimente ale acestei comuniti, i anume Zilele Sailor, are loc aici. Municipiul Media Municipiul Media este situat la 56 km de Sibiu i la 39 km de Sighioara pe DN14. Accesul n municipiu se mai poate face i prin Trnveni, prin DN14A. Principalul obiectiv turistic al municipiului Media este centrul istoric medieval, n care se distinge Biserica Sfnta Margareta (atestat la 1414), avnd un turn de aproximativ 70 de metri nlime i o capacitate de aproximativ 3.000 de persoane. n cadrul bisericii au loc concerte de org i cor apreciate de ctre turi ti. Biserica Sfnta Margareta este de asemenea renumit pentru colecia sa de covoare persane, altarul triptic i o colecie de vechi obiecte bisericeti. Alte obiective turistice includ: Castelul Oraului, Complexul Mnstirii Franciscane, Turnul Funarilor, Turnul Croitorului, Turnul Mariei, Turnul Fierarilor, Bastionul Cojocarilor, Turnul Aurarilor, Turnul Steingsser, Sinagoga, Casele memoriale Hermann Oberth i Stephan Ludwig Roth, Biserica ortodox Sfinii Arhangheli Mihail i Gavril, Biserica Greco-Catolic. Majoritatea turnurilor necesit restaurare / reamenajare pentru a fi deschise publicului. Legendele i numeroasele evenimente istorice legate de Media reprezint o important resurs turistic nevalorificat la maxim n prezent. Evenimentul reprezentativ pentru specificul i istoria regiunii este Festivalul Medieval de la Media. Media este mai degrab un punct de tranzit pentru turitii sosii n scop recreaional, turismul de business fiind mai semnificativ din perspectiva cazrilor, datorit segmentelor de training-uri, workshop-uri i team building-uri.
Resurse turistice antropice secundare Zonele etno-folclorice Mrginimea Sibiului . Din punct de vedere etno-folcloric, principala resurs cu potenial a Mrginimii Sibiului este viaa la ar (incluznd de la activiti tradi ionale pn la aspectul arhitectural al satului). Fiecare din cele 18 localiti incluse tradi ional n Mrginime poate fi considerat o resur turistic etnofolcloric n sine (Jina, Poiana Sibiului, Rod, Tilica, Gale, Sli te, Vale, Sibiel, Fntnele, Orlat, Poplaca,
n aceast sec iune, sunt prezentate doar valen ele etno-folclorice ale M rginimii Sibiului, considerate resurse turistice secundare n accep iunea Masterplanului (localit ile sseti aflate teritorial n apropiere i analizate n comun sunt omise de aceast dat , ntruct nu sunt relevante pentru resursa turistic prezentat aici) 20
1
Gura Rului, Sadu, Ru Sadului, Rinari, Tlmaciu, Tlmcel, Boia1). Dup cum s-a menionat, atraciile sunt variate: obiceiuri de nunt, obiceiuri prilejuite de srbtorile de iarn, dansuri (brul, srba lui Ghiboi), gastronomie (zon renumit pentru brnzeturi), meserii specifice (creterea oilor, cojocrit, piel rit, fabricarea esturilor din ln, a plriilor din fetru, realizarea broderiilor, pictarea icoanelor pe sticl sau lemn, prelucrarea lemnului, etc.). Dincolo de specificul etno-folcloric, Mrginimea Sibiului este i zona natal a mai multor personalit i romneti (Emil Cioran, Octavian Goga, Onisifor Ghibu i alii), dar i o regiune cu rmi e de strvechi aezri dacice (ceti n zona Orlat, Sibiel i Tilica). Toate aceste resurse antropice au un grad de exploatare turistic cel mult mediu doar n unele localiti (indicate anterior), n timp ce n rest fructificarea potenialului se afl momentan la un nivel redus. ara Oltului reprezint un spaiu de confluen etnografic n care cultura romneasc are un specific mai puin pronunat comparativ cu Mrginimea Sibiului; zona se distinge de asemenea prin ocupaii i meteuguri specifice creterea animalelor i obinerea de specialiti alimentare, prelucrarea sticlei (gl jritul) , respectiv prin pstrarea obiceiurilor i tradiiilor din viaa cotidian. Valea Hrtibaciului. De-a lungul vii Hrtibaciului s-au dezvoltat o serie de sate sse ti, majoritatea cuprinznd biserici fortificate (considerate exponente ale culturii sseti n zona de sud a Transilvaniei), precum i ansambluri arhitecturale de valoare deosebit (printre cele mai importante putem enumera Alna, Brdeni, Dealu Frumos, Hosman, Iacobeni, Merghindeal, Movile, Slimnic, Stejriu, ura Mare, Veseud). Zona se poate constitui drept un punct de plecare n descoperirea personalitii baronului Brukenthal locul naterii sale este Nochrich, de unde se poate ajunge uor n ara Oltului i n Sibiu, spre a se completa acest potenial traseu cultural. Principala trstur a acestei zone o reprezint multiculturalismul (comuniti de romni, rromi, unguri i sai); componente valoroase ale etnografiei sunt ocupaiile rromilor (cldrari, corf rari mturile realizate la Fofeldea) i obiceiurile sse ti (de exemplu, Srbtoarea Lolelor de la Agnita). Valea Trnavelor a fost o zon prosper n evul mediu, mrturie stnd ntemeierea numeroaselor bresle. O parte dintre meteugurile breslelor sunt practicate i n prezent n satele din judeul Sibiu aparinnd zonei: tmplrie, dogrie, caldrrit, etc. ns i aici, principala resurs turistic este format din aspectul i via tradiional a satelor, dublate de prezena bisericilor fortificate ca simbol al pstrrii specificului strvechi. Dintre satele cu mare valoare etno-folcloric se pot meniona Mlncrav, Mona, Laslea, Alma Vii, Biertan sau Floreti. Podiul Secaelor2 se remarc prin potenial viticol i printr-o serie de tradi ii plasate ntr-o lume a satului cu specific aparte, ambele surse de atractivitate turistic fiind n prezent aproape neexploatate. Biserici fortificate, palate, castele, fortificaii, alte biserici i edificii cu valoare turistic
3
Un alt exponent al patrimoniului antropic cultural al judeului Sibiu este reprezentat de concentrarea de biserici fortificate (sunt inventariate n Masterplan i Anexe aproximativ 60), la care se adaug o serie de alte edificii cu valoare turistic ce pot fi exploatate n mai mare msur, avnd n vedere valoarea lor (palate, castele, fortificaii). Pe lng bisericile culturii sse ti, exist i o serie de lcae de cult ortodoxe, relevante pentru turism mai ales prin prisma pictorilor care au lucrat la decorarea lor. Valea Trnavelor include o aglomerare a bisericilor fortificate sseti din Romnia, multe dintre acestea fiind reprezentative pentru acest tip de obiective turistice (Alma Vii, Ael, Bazna, Copa Mare, Drlos, Ighiu Nou, Mlncrav, Mona, etc.). Aici regsim i dou dintre cele 7 situri cu biserici fortificate declarate monumente UNESCO n Romnia (localitile Valea Viilor i Biertan). n zon exist i o serie de conace i castele care au aparinut nobilimii ungureti (conacul Apafi din Mlncrav, care a fcut obiectul unui proiect de renovare i includere n circuitul turistic finalizat recent, i castelul Apafi din Dumbrveni). Pe lng biserici fortificate (Alna, Brdeni, Dealu Frumos Hosman, Merghindeal etc.), pe valea Hrtibaciului pot fi vizitate o serie de biserici ortodoxe pictate de ctre cea mai important familie de pictori de biserici din
Enumerarea localit ilor este adaptata dupa pagina web http://www.marginimea-sibiului.ro/ Acest comentariu se refer la zon n ansamblu, fiind exceptate Ocna Sibiului (prezentat anterior) i cele cteva spaii de cazare atractive turistic prin produsul turistic propriu, mai degrab dect prin particularitile zonei (de exemplu n Apoldu de Sus). 3 Dei enumerate distinct la inceputul subcapitolului, bisericile fortificate, castelele si restul edificiilor sunt prezentate impreun i grupate pe zonele etno-folclorice cu concentrri de astfel de resurse turistice, pentru evitarea redundan ei n cazul men ionrii localizrii pentru fiecare categorie de edificii
2 1
21
Transilvania familia Grecu (de exemplu biserica Sf. Nicolae din Mohu, biserica Sf. Vasile din Fofeldea, biserica Cuvioasa Paraschiva din ichindeal). i n ara Oltului exist un patrimoniu arhitectural bogat i diversificat (de exemplu Palatul de Var Brukenthal, Mnstirea Cistercian, Cetatea Turnu Rou, Cetatea Landskrone, etc.). Istoria bogat a zonei ofer reale posibiliti de a valorifica turistic patrimoniul arhitectural i poate reprezenta un punct de plecare important n atragerea turi tilor. La o privire de ansamblu asupra strii n care se afl aceste monumente, se constat c majoritatea ar necesita cel puin lucrri minore de restaurare / recondiionare care s permit o mai bun exploatare turistic, n timp ce n unele cazuri identificate sunt necesare proiecte majore de reabilitare (de exemplu bisericile fortificate din Veseud, Iacobeni, Buzd, cetatea Salgo, cetatea Slimnic). Gastronomia i viticultura Dei gastronomia este n general un punct de atracie important pentru turiti, n peisajul turistic sibian reprezint o resurs cu exploatare limitat. n fiecare dintre zonele etno-folclorice menionate anterior exist specific gastronomic imprimat de diferitele culturi i de activitile agricole caracteristice zonei (de exemplu oieritul n Mrginimea Sibiului sau creterea bivolilor n ara Oltului, Valea Trnavelor i Valea Hrtibaciului). Valoarea gastronomiei este strns legat de agricultura ecologic, ndeosebi dezvoltat n cele trei regiuni amintite mai sus, chiar dac nc nu este certificat n acest sens dect n mic msur fa de potenial. Zone viticole consacrate sunt Valea Trnavelor i Podiul Secaelor, renumite pentru vinurile albe (soiurile vechi cultivate nainte de filoxera din 1885 cuprindeau Gras, Iordan, Lampra, Feteasc Alb, Vnt de Bgaci; dup 1885 au fost introduse soiuri de vi nobil: Traminer Roz, Sauvignon, Muscat Ottonel, Chardonnay, etc.). Din nefericire, pe suprafeele viticole tradiionale din aceste dou zone s-a renunat n mare msur la cultivarea viei, n timp ce meteugul viticultorilor tradiionali este abandonat treptat. Muzeele Istoria bogat a zonei, multiculturalismul, diversitatea etno-folcloric i personalit ile originare din zona Sibiului constituie o baz foarte bun pentru dezvoltarea muzeelor, care s ofere alternative pentru agrement i cultur, dar s i surprind i s redea publicului larg informaii necesare cunoaterii zonei. n cadrul inventarierii au fost identificate i incluse n Masterplan i Anexe aproximativ 30 de muzee (inclusiv case memoriale) acest numr ia n calcul fiecare muzeu al ansamblurilor muzeale Astra i Brukenhtal separat. Dintre acestea, doar 3 se disting prin nivelurile ale numrului de vizitatori bune i foarte bune, i anume Muzeul Naional Brukenthal (marea majoritate a turi tilor fiind atrai de Palat, colecia de art romneasc, i cele de istorie i istorie natural), CNM Astra (punctul central de atracie este muzeul n aer liber) i Muzeul de Icoane pe Sticla de la Sibiel. Restul muzeelor sunt de importan mai mic, investi iile n gestionarea i dezvoltarea lor au fost n general minore, iar ipostazele n care atrag turi ti sunt legate fie importana acordat de publicul specializat sau pasionat (etnografie, istorie, art), fie de includerea ntre reperele turistice ale localitii n care se afl. Cel mai bine reprezentate n judeul Sibiu sunt muzeele de etnografie (un rol important avnd coleciile de art popular), att prin colecii ample n muzeele urbane, ct i prin colecii populare specifice unor zone din mediul rural. De remarcat n aceast categorie i implementarea conceptului de Ecomuzeu Regional ntr-o serie de sate din jude, ce presupune p strarea tradiionalului n cadrul gospodriilor i vieii oamenilor. Alte muzee acoper domeniul artei (n special pictur) i istoriei (muzee de istorie general, de istorie natural , respectiv de istorie a unor ramuri economice: farmacie, industrie textil, locomotive). Se remarc de asemenea evocarea n cadrul unor muzee sau case memoriale a unor personalit i din jude (de exemplu casele memoriale Gheorghe Lazr din Avrig, Octavian Goga din Rinari, Stefan Ludwig Roth din Media, Muzeul personalitilor sli tene etc.).
22
Dei patrimoniul de muzee din judeul Sibiu este cuprinztor, doar o mic parte este cu adevrat turistic, unul din motive fiind necesitatea reamenaj rii multora dintre muzee. Pentru a surprinde specificul local sunt importante i coleciile etnografice din sate, care ns nu sunt valorificate dect n mic msur (de exemplu, coleciile etnografice de la Jina, Tilica, Cristian, Rinari, etc.). n plus, doar o mic parte dintre muzee exploateaz cererea de suveniruri. Lacurile Pe lng lacurile formate n zona vechilor exploatri de sare de la Ocna Sibiului i cele glaciare din muni, care au fost deja punctate ca resurse turistice naturale, lacurile artificiale de acumulare (de baraj de beton) din zona de munte constituie la rndul lor o potenial resurs turistic, n special pentru acoperirea segmentului de turism activ (sporturi nautice, pescuit, etc.), ct i pentru aspectul peisagistic general. Lacurile de acumulare identificate sunt Negovanu Sadu pe rul Sadu, Gura Rului pe rul Cibin, Brdeni I i Brdeni II pe rul Hrtibaciu i Ighi pe rul Ighi . n plus, exist i alte acumul ri (iazuri, heletee) de dimensiuni mici i mijlocii pe teritoriul judeului Sibiu, folosite, ca i lacurile de acumulare, n special pentru agrement (pescuit, not, etc.). Alte orae Orae cu populaie mai restrns precum Agnita, Slite, Tlmaciu, Avrig sau Dumbrveni reprezint ansambluri de resure antropice (mai ales monumente arhitecturale) i pot constitui fie un debueu pentru zonele urbane mai mari care atrag numeroi turiti n zon (de exemplu Sibiu, respectiv Sighi oara, aflat n judeul Mure, dar relativ aproape de Dumbrveni), fie zon de preluare a cererii dinspre spaiile rurale cu deficiene de infrastructur (de acces, de cazare). Aceste orae constituie o zon de confluen ntre urban i rural, n care exist posibilitatea oferirii unor servicii turistice diversificate. Domeniul schiabil
1
Domeniul schiabil din judeul Sibiu include prtiile cunoascute amenajate la Pltini , aa-numitele prtii 2 naturale de la Blea Lac i noua amenajare de la Gura Rului (toate sunt relativ scurte, de interes local i regional, dar se dovedesc n multe ocazii nencptoare n sezon, n special cele de la Pltini ). Pentru zona Pltini au fost identificate doua prtii de coborre - una de dificultate medie cu lungime de 1.150 de metri (Onceti I) i una de dificultate sczut, de 450 de metri (Onceti II). Nu exist tun de zpad, n schimb prtiile sunt dotate cu teleschi i telescaun i cu noctur (Onceti I). De asemenea, n perimetrul staiunii exist i prtii de schi fond (aproximativ 15 km n total). Zonele schiabile de la Blea beneficiaz de teleschi i telecabin, sunt de dificultate medie i ridicat, fiind cunoscute i pentru posibilitatea practicrii schiului extrem. Prtia de la Gura Rului (Poiana Zpezii) are aproape 500 m lungime, este de dificultate sczut i are ca dotri instalaie de teleschi i tun de zpad. Evenimente / Festivaluri Agenda manifestrilor culturale i sportive este o resurs turistic de sine stttoare, chiar dac se spijin pe elementele de patrimoniu prezentate anterior. Judeul Sibiu are o bogat agend de evenimente, fapt ce se reflect n inventarierea unui numr de aproximativ 80 de manifestri principale, din circa 30 de localiti. i n acest caz, oraul Sibiu se dovedete nucleul turismului din jude, concentrnd aproape jumtate dintre evenimentele incluse n analiz. Principalele evenimente cu impact asupra turismului includ Festivalul Internaional de Teatru Sibiu, Sibiu Jazz Festival, ArtMania, Trgul Olarilor, Festivalul Brnzei i uicii, Festivalul Naional al Tradi iilor Populare, Festivalul Bujorului de Munte, Festivalul Sus pe Muntele din Jina, Trgul Creatorilor Populari, Festivalul medieval Cet i Transilvane, Raliul Sibiului, Redbull Romaniacs (detalii suplimentare despre specificul evenimentelor se gsesc n Anexa 1).
Datele despre prtiile de schi au fost preluate de pe diverse website-uri n urma unei analize ncruciate (men ionm cteva dintre aceste pagini web: http://www.ziuaconstanta.ro/stiri-calde/stiri-calde/partiile-disponibile-la-aceasta-ora-in-romania.html, http://www.balea.ro/index.php?page=ski, http://www.tour-romania.info/partii_ski_romania/paltinis.html 2 Dei nu sunt prtii amenajate propriu-zise, zonele n care se schiaz n zona Blea sunt analizate aici ntruct acoper cererea turitilor interesai de schi 23
1
Consiliul Judeean Sibiu sprijin o serie ampl de evenimente, n unele situaii fiind chiar co-organizator sau organizator principal, fie direct (ca entitate n ansamblu), fie prin intermediul unora dintre serviciile publice aflate n administrarea consiliului (se remarc prin multiple evenimente Centrul Judeean pentru conservarea i promovarea culturii tradi ionale Cindrelul - Junii' i CNM Astra). Mocnia de pe Valea Hrtibaciului Mocnia este considerat resurs turistic latent, cu potenial de dezvoltare, ntruct n prezent linia cu ecartament redus de pe Valea Hrtibaciului (dintre Sibiu i Agnita nu este funcional , dar exist un proiect solid de punere a ei n funciune. Aceasta ar ntregi peisajul arhaic al zonei i ar reprezenta un punct de atracie prin ineditul formei de transport (garnitur tractat de locomotiv cu aburi cu viteza medie de sub 10 km/h). Un efect scontat va fi integrarea mai bun a satelor de pe Valea Hrtibaciului n peisajul turistic judeean. Mai mult, n punctul de plecare (oraul Sibiu), exist i un muzeu al locomotivelor ce ar putea face parte din produsul turistic nou creat.
I.5. Inventarierea i modul de prezentare sintetic a structurilor turistice

Alctuirea listelor de structuri de primire turistic, ce compun Anexa 2 a Masterplanului, s-a bazat pe listele publicate de Ministerul Turismului (lista structurilor de primire turistic cu funciuni de cazare, lista structurilor de primire turistic cu funciuni de alimentaie public), mbuntite i completate prin cercetare de birou, astfel: structuri de primire turistic cu funciuni de cazare pornind de la mai multe versiuni ale listelor publicate de Minister (ultima folosit a fost publicat pe data de 2 octombrie 2009), s-a creat o baz a unitilor de cazare din judeul Sibiu care a fost actualizat, mbuntit i completat prin folosirea mai multor surse secundare de informaie (website-urile primriilor din jude, website-uri cu informaii despre jude, directoare online de structuri de cazare, website-urile structurilor de cazare); folosind website-ul turistinfo.ro (ales pentru diversitatea i acurateea informaiei prezentate) s-au creat dou liste suplimentare, cu detalii despre facilitile oferite de unitile de cazare i dotrile camerelor; structuri de primire turistic cu funciuni de alimentaie public la baza crerii acestei seciuni din Anexa 2 a stat lista publicat de Ministerul Turismului (ultima versiune folosit a fost publicat n 2 octombrie 2009), completat cu unitile de alimentaie public din lista cu facilitile unitilor de cazare care includeau n oferta lor servicii de bar, cram sau restaurant, cu uniti de alimentaie prezentate pe website-urile primriilor din jude i cu informaii de pe website-urile unitilor de cazare care ofer astfel de servicii; sli de conferine acest seciune a Anexei 2 a fost creat pornind de la lista cu facilitile unitilor de cazare, incluznd acele structuri care includeau sli de conferine n lista dotrilor, completat cu informaii provenind de pe website-urile acestor uniti i cu unitile care nu au fost incluse n lista mai sus amintit, dar care prezentau pe website-ul propriu informaii despre sli de conferine amenajate n cadrul structurilor proprii; structuri de primire turistic cu funciuni de tratament balnear pentru crearea acestei seciuni a Anexei 2 s-au folosit informaiile prezentate pe website-urile unitilor de cazare din cele dou staiuni balneoclimaterice din jude (Bazna i Ocna Sibiului); n plus, au fost incluse acele uniti care, chiar dac nu dein baze de tratament n staiuni balneare, ofer servicii de wellness, spa sau au amenajate piscine i saune (de pe tot teritoriul judeului, rezultate n urma inventarierii unitilor de cazare); structuri de primire turistic cu funciuni de transport informaiile prezentate pe website-urile primriilor din jude au stat la baza crerii acestei liste, alturi de website-ul autogari.ro; s-a urmrit includerea acelor uniti care se ocup de transportul n comun n localitate sau de transportul intrajudeean. Prezentarea sintetic a structurilor turistice se sprijin aadar pe Anexa 2 i are n prim-plan categoria cea mai important structurile de cazare (acestea sunt prezentate n subcapitolul urmtor, separat, expunerea fiind precedat de detalii suplimentare privind metodologia de obinere i evaluare a datelor, respectiv modalitile de interpretare i prezentare). De asemenea, sunt menionate succint ideile principale rezultate din cercetare cu privire la uniti de alimentaie public i sli de conferine, n timp ce datele privind bazele de welness i firmele de transport intrajudeean se gsesc doar n Anexa 2.
24
I.6. Descriere sintetic a infrastructurii de cazare

Colectarea datelor referitoare la unitile de cazare s-a bazat pe surse secundare multiple, cele mai importante fiind lista structurilor de primire turistic cu funciuni de cazare publicat de Ministerul Turismului (actluaizate periodic i disponibile pentru descrcare n seciunea Diverse a website-ului oficial www.turism.gov.ro, listele publicate pe website-urile unor primrii din jude (Sibiu, Media etc), website-uri specializate (directoare de uniti de cazare) i, unde a fost disponibil, website-ul unitii de cazare nsi. Astfel, s-a ajuns la o list de uniti de cazare semnificativ mai extins dect lista Ministerului, fiind incluse aici i uniti n curs de clasificare sau neclasificate. S-au analizat comparativ mai multe versiuni recente ale listelor publicate de Ministerul Turismului pentru a identifica acele uniti de cazare care, chiar dac au ieit din monitorizarea Ministerului Turismului, nu au ieit din circuitul turistic. Ultima versiune a acestor liste care a fost inclus n analiz este cea din octombrie 2009, conform ei realizndu-se n cadrul listei extinde finale mprirea ntre uniti clasificate (cuprinse n baza Ministerului Turismului) i cele neclasificate (neincluse n lista anterior amintit). Pentru unitile de cazare care nu se regseau n listele Ministerului Turismului, s-a urmrit ca existena unitii de cazare respective s fie relativ sigur, prezena acesteia pe 2-3 website-uri de specialitate sau existena unui website propriu considerndu-se a fi o dovad a veridicitii informaiei; o mic parte a spaiilor de cazare au fost observate n timpul vizitelor de lucru. n cazul n care informaiile (fie legate de capacitatea de cazare a unitii, categoria de confort a acesteia sau ncadrarea teritorial) despre o anumit unitate de cazare, provenite de la diferite surse, erau contradictorii, prioritare au fost informaiile provenite de pe website-ul unitii de cazare respective (dac exist) sau cele reieite din listele Ministerului Turismului. Totui, ncadrarea teritorial a unor structuri de cazare s-a dovedit dificil n unele cazuri, n special datorit lipsei de informaii clare i incertitudinii cu privire la unitatea teritorial care administreaz zona de amplasament a respectivelor structuri de cazare: o Pltini principala surs de confuzie a fost promovarea de ctre unitile de cazare a apartenenei lor de staiunea Pltini, chiar dac acestea se aflau la o distan considerabil de staiunea propriu-zis, pe DJ106A de-a lungul vii tezii; astfel, pentru a nu crea confuzii, s-au considerat ca aparinnd staiunii Pltini doar acele structuri de cazare care au adresa n staiunea propriu-zis sau au fost observate n cadrul vizitelor de lucru, celelalte fiind ncadrate la localitatea sub a crei administraie se afl zona respectiv (de cele mai multe ori a fost vorba de Rinari); o zona Tocile majoritatea unitilor de cazare amplasate n aceast zon turistic au fost ncadrate la Sadu (Tocile se afl pe teritoriul administrativ al comunei Sadu); o zona vii Avrigului structurile de cazare amplasate n aceast zon au fost ncadrate la Avrig, n pofida faptului c se afl la o distan relativ considerabil de localitate (zona se afl sub administraia teritorial a oraului Avrig); o zona Blea aflndu-se n administraia teritorial a comunei Crioara, unitile de cazare amplasate n acest zon au fost ncadrate la localitatea sus-amintit. Sunt cteva cazuri cnd n baza de structuri de cazare poate fi ntlnit aceeai unitate de dou ori, situaie generat de faptul c acele uniti ofer cazare n camere cu grade diferite de confort (n aceeai cldire sau n corpuri diferite); astfel, pentru numrul total de uniti de cazare aceste structuri au fost numrate o singur dat, n timp ce pentru defalcarea numrului de spaii de cazare dup gradul de confort, acestea au fost numrate de dou ori (cte o dat pentru fiecare grad de confort din ofert). ncadrarea structurilor de cazare dup tip a respectat denumirile i mprirea Ministerului Turismului; n cazul unitilor de tip pensiune sunt difereniate trei subtipuri pensiune turistic, pensiune turistic rural, pensiune turistic urban n categoria generic pensiune turistic nefiind incluse celelalte dou subcategorii; de menionat este faptul c acele uniti de tip pensiune, care nu sunt nscrise n baza Ministerului Turismului i nu sunt clasificate (conform datelor disponibile), au fost trecute la categoria generic de pensiune turistic. Baza de dotri a unitilor de cazare a fost creat folosind o singur surs website-ul turistinfo.ro raiunea acestui demers fiind obinerea unor rezultate comparabile; alegerea acestui director s-a fcut dup o analiz riguroas a portalurilor similare, avantajele oferite de baza de informaii a directorului de turism online ales fiind numrul mare de uniti nscrise, organizarea inteligent i util a informaiilor i un grad de acuratee mai ridicat, dat de faptul c o parte din aceste uniti au fost vizitate de reprezentanii website-ului mai sus amintit. n ceea ce privete modalitatea de prezentare n Masterplan, sinteza urmrete caracterizarea fondului total de unitti de cazare aflate n circuitul turistic, incluznd deci i unitile neclasificate (care nu apar n lista Ministerului). Aadar, n prezentare exist tabele ce suprind separat unitile clasificate, respectiv pe cele neclasificate, dar graficele i comentariile se refer n general la totalul unitilor inventariate (pe jude, pe orae / staiuni, pe zone). Gradul de confort i tipul unitilor care nu se afl n baza Ministerului Turismului (neclasificte) vor fi considerate cele asumate de respectivele uniti, aa cum apar pe website-uri de prezentare (proprii sau portaluri de oferte turistice). Aadar, observaiile cu privire la tip i grad de confort pentru unitile inventariate (la comun, clasificate i neclasificate) trebuie interpretate cu grij, innd cont de aceast precizare.
25
Stocul de uniti de cazare din judeul Sibiu a crescut simitor n anii 2006-2007, perioad premergtoare programului Sibiu capital european (situaie reflectat mai puin n statistic, dar mai fidel prin prisma numrului mare de spaii de cazare nfiinate / inaugurate n aceast perioad). Nici dup anul 2007 investiiile n uniti de cazare nu au ncetat, de remarcat fiind inclusiv implicarea unor lanuri hoteliere internaionale de renume n oraul Sibiu (Ramada, Golden Tulip, Hilton i Continental att cu brandul Continental Forum, ct i cu Ibis). Comparativ cu judeele limitrofe aflate n zona de sud a Transilvaniei, judeul Sibiu prezint al doilea stoc de uniti de cazare, ca numr i capacitate de cazare, dup judeul Braov. Situaia este ilustrat n graficele de mai jos (figura 4); dei informaiile provin din baza Ministerului Turismului, care conine doar 1 structurile de cazare clasificate , ierarhia reieit se respect cel mai probabil i n realitate (situaie confirmat i prin informaiile prezentate n portalurile de turism).
Figura 4. Numrul de uniti clasificate i capacitatea lor de cazare, n judeele din Sudul Transilvaniei (octombrie 2009)
Alba Braov Hunedoara Mure Sibiu 0 200
168 798 184 157 354

400 600 800 1000
Alba Braov Hunedoara Mure Sibiu 0
2.934 19.450 4.758 5.902 7.927

5.000 10.000 15.000 20.000
Sursa: Ministerul Turismului
Din perspectiva repartizrii spaiilor de cazare pe suprafaa judeului Sibiu, pot fi observate anumite zone de concentrare, care se suprapun unor atracii turistice cu notorietate att la nivel naional, ct i internaional. Cele mai importante astfel de zone sunt: municipiile Sibiu i Media, zona Mrginimii Sibiului, staiunile montane i balneoclimaterice (Pltini, respectiv Ocna Sibiului i Bazna), zona Munilor Fgra acestea vor fi descrise individual pe parcurul subcapitolului. O penurie de spaii de cazare caracterizeaz Podiul Hrtibaciului, zon cu atracii deosebite, reprezentate n primul rnd de bisericile fortificate i de satele tradiionale, autentice (a se vedea figura 5).
Aceste grafice utilizeaz cifrele exacte din listele cu structuri clasificate de primire turistic ale Ministerului Turismului (incluznd apari ia de mai mult ori a aceleiai unit i sau includerea unor unit i care e posibil sa nu func ioneze n prezent), pentru a avea comparabilitate ntre jude e 26
Figura 5. CONCENTRRI DE SPAII DE CAZARE N JUDEUL SIBIU
Bazna
MEDIA
Biertan
OCNA SIBIULUI
SLITE Sibiel
SIBIU
elimbr Cisndioara
Cra Crioara AVRIG Arpau de Sus
Gura Rului
Rinari
Sadu
Porumbacu de Sus
Pltini Ru Sadului
Legend
Sursa: Reprezentare grafic realizat de Marketscope n baza informaiilor culese i analizate pentru acest capitol i adaptrii hr ii fizice a judeului Sibiu
SIBIU
AVRIG Sadu Pltini Altitudine
Municipiu Ora Comun Staiune turistic

<500 m >500 m
peste 1.000 de locuri de cazare ntre 500 1.000 de locuri de cazare ntre 200 500 de locuri de cazare ntre 100 200 de locuri de cazare
>1000m
>1500m
>2000m
27
Judeul Sibiu: Sinteza parametrilor capacitii de cazare

DUP TIP DE UNITATE, CONFORM CLASIFICRII SAU ASUMRII DE CTRE UNITI Inventariate (total n circuit turistic) Clasificate1 % din % din Tipuri unit i Numr locuri % din total Numr Numr locuri % din total Numr total total (capacitate) capacitate uniti (capacitate) capacitate uniti uniti uniti
Apartamente de nchiriat Caban Camere de nchiriat Camping Hostel Hotel Motel Pensiune turistic Pensiune turistic rural Pensiune turistic urban Vil TOTAL
1 11 14 2 8 32 7 69 125 61 5 335
0,3% 3,3% 4,2% 0,6% 2,4% 9,5% 2,1% 20,6% 37,3% 18,2% 1,5% 100%
2 464 152 120 389 3.107 257 1.218 1.865 1.173 236 8.983
0,02% 5,2% 1,7% 1,3% 4,3% 34,6% 2,9% 13,6% 20,8% 13,0% 2,6% 100%
18 36 17 2 18 39 8 124 159 66 31 518
3,5% 7,0% 3,3% 0,4% 3,5% 7,5% 1,5% 23,9% 30,7% 12,7% 6,0% 100%
117 1.173 176 120 984 3.584 281 2.144 2.332 1.278 704 12.893
0,9% 9,1% 1,4% 0,9% 7,6% 27,8% 2,2% 16,6% 18,1% 9,9% 5,5% 100%
DUP NIVEL DE CONFORT, CONFORM CLASIFICRII SAU ASUMRII DE CTRE UNITI Inventariate (total n circuit turistic) Clasificate Niveluri de % din % din Numr locuri % din total Numr Numr locuri % din total Numr total total confort (capacitate) capacitate uniti (capacitate) capacitate uniti uniti uniti
Fr categorie 1 floare / stea 2 flori / stele 3 flori / stele 4 flori / stele 5 flori / stele TOTAL
16 171 121 25 4 337
4,8% 50,7% 35,9% 7,4% 1,2% 100
593 3.459 3.088 1.481 362 8.983
6,6% 38,5% 34,4% 16,5% 4,0% 100
65 21 213 179 38 5 521
12,5% 4,0% 40,9% 34,3% 7,3% 1,0% 100
1.745 673 4.081 4.334 1.674 386 12.893
13,5% 5,2% 31,7% 33,6% 13,0% 3,0% 100
Conform datelor rezultate n urma inventarierii structurilor de cazare din judeul Sibiu, acesta dispune de un numr de 518 uniti de cazare, dintre care cele mai multe sunt de tip pensiune turistic rural (159), urmate fiind de categoria generic de pensiune turistic (124) i cea de pensiune turistic urban (66). n privina locurilor de cazare disponibile, capacitatea de cazare a pensiunilor turistice rurale reprezint mai puin de o cincime din total (18%), cea mai mare capacitate avnd-o hotelurile (aproximativ 28%). Cumulativ ns, structurile de tip pensiune reunesc aproape jumte din totalul locurilor de cazare disponibile din jude (44,6%). Ponderi importante mai dein i cabanele i hostelurile, cu 9% i respectiv 7,6% din total (a se vedea figura 6).
Pentru aceast categorie de informaii a fost folosit lista structurilor de primire turistic cu funciuni de cazare publicat de Ministerul Turismului n octombrie 2009 (sec iunea Diverse a website-ului www.turism.gov.ro - pagina http://www.turism.gov.ro/ro/download/34), mbuntit cu datele rezultate din cercetarea de birou (ignorarea duplicatelor, actualizarea capacit ilor de cazare, scoaterea unit ilor care au fost confirmate c nu mai funcioneaz). Acesta este motivul pentru care se nregistreaz o oarecare diferen ntre totalul unit ilor i locurilor de cazare folosite n comparaia cu celelalte judee din Sudul Transilvaniei (figura 4) i datele incluse n Anexa 2 a Masterplanului (folosite n analiz). 28
Figura 6. Judeul Sibiu: Defalcarea numrului de uniti de cazare i a capacitii totale de cazare inventariate (clasificate + neclasficate), dup tipul structurii de cazare
Apartamente de nchiriat Caban Camere de nchiriat Camping Hostel Hotel Motel Pensiune turistic Pensiune turistic rural Pensiune turistic urban Vil
18 17 2 8 18
5% 36 10%
9% 8%
39 124 31 66 159
18%
28% 17%
25
50
75
100
125
150
175
Nr. locuri de cazare
Nr. uniti
Sursa: Anexa 2 (realizat de Marketscope conform metodologiei prezentate la inceputul subcapitolelor I.5 i I.6 pag. 24-25, respectiv in foaie separat n forma electronic a Anexei 2) Not: n graficul reprezentnd defalcarea numrului de locuri de cazare (din dreapta figurii) sunt evideniate numeric doar procentele semnificative (cel pu in 3%) i, de asemenea, este pstrat aceeai cromatic pentru categorii ca n graficul reprezentnd numrul de unit i (din stnga figurii).
Exceptnd cazurile rare n care unele uniti nu sunt incluse n lista Ministerului Turismului, dei prezint autorizaii emise de ctre acesta, situaia general la nivelul judeului Sibiu nu este satisf ctoare: peste 30% din capacitatea de cazare inventariat nu este clasificat conform standardelor Ministerului Turismului. La nivel de jude, pentru 65 de uniti de cazare neclasificate nu a fost identificat o categorie de confort asumat de structura respectiv; acestea reprezint 13,5% din totalul capacitii de cazare disponibile n jude. Cele mai multe uniti ofer un grad de confort sczut (2 flori/stele), urmate ndeaproape de categoria celor cu un grad de confort mediu (3 flori/stele). La nivel de locuri de cazare disponibile, situaia se inversez, locurile de cazare cu un grad de confort mediu fiind mai numeroase dect cele cu un grad de confort sc zut 4.334 fa de 4.081. De remarcat este i numrul mare de camere cu un grad de confort ridicat i foarte ridicat (4, respectiv 5 flori/stele), care cumuleaz 2.060 de locuri de cazare, adic aproximativ 16% din totalul capacitii de cazare din jude (vezi figura 7).
Figura 7. Judeul Sibiu: Defalcarea numrului de uniti de cazare i a capacitii totale de cazare inventariate (clasificate + neclasficate), dup niveluri de confort
Fr categorie 1 floare / stea 2 flori / stele 3 flori / stele 4 flori / stele 5 flori / stele 0
65 21 213 179 38 5
25 50 75 100 125 Nr. uniti 150 175 200 225
13%
3%
14% 5%
33%
32%
Sursa: Anexa 2 (realizat de Marketscope conform metodologiei prezentate la inceputul subcapitolelor I.5 i I.6 pag. 24-25, respectiv in foaie separat n forma electronic a Anexei 2) Not: n graficul reprezentnd defalcarea numrului de locuri de cazare (din dreapta figurii) sunt evideniate numeric doar procentele semnificative (cel pu in 3%) i, de asemenea, este pstrat aceeai cromatic pentru categorii ca n graficul reprezentnd numrul de unit i (din stnga figurii). Numrul total de uniti n cazul analizei categoriei de confort poate diferi de numrul de uniti identificate ntruct exist structuri care ofer cazare n camere cu grade diferite de confort (acestea au fost numrate de dou ori n cazul defalcrii unit ilor dup gradul de confort).
29
Municipiul Sibiu Municipiul Sibiu: Sinteza parametrilor capacitii de cazare

DUP TIP DE UNITATE, CONFORM CLASIFICRII SAU ASUMRII DE CTRE UNITI Inventariate (total n circuit turistic) Clasificate Numr Numr locuri % din total Tipuri uniti Numr Numr locuri % din total uniti (capacitate) capacitate uniti (capacitate) capacitate
Apartamente de nchiriat Camere de nchiriat Hostel Hotel Motel Pensiune turistic Pensiune turistic rural Pensiune turistic urban Vil TOTAL
1 10 4 20 1 20 2 50 0 108
2 108 134 2.021 58 418 35 1.009 0 3.785
0,1% 2,9% 3,5% 53,4% 1,5% 11,0% 0,9% 26,7% 0% 100%
18 12 9 24 1 30 2 51 1 148
117 125 229 2.363 58 626 35 1.017 14 4.584
2,5% 2,7% 5,0% 51,5% 1,3% 13,7% 0,8% 22,2% 0,3% 100%
DUP NIVEL DE CONFORT, CONFORM CLASIFICRII SAU ASUMRII DE CTRE UNITI Inventariate (total n circuit turistic) Clasificate Niveluri de Numr Numr locuri % din total Numr Numr locuri % din total confort uniti (capacitate) capacitate uniti (capacitate) capacitate
6 38 53 9 2 108
199 1.035 1.425 864 262 3.785
5,3% 27,3% 37,7% 22,8% 6,9% 100%
11 7 42 73 13 2 148
159 209 1.124 1.932 898 262 4.584
3,5% 4,6% 24,5% 42,1% 19,6% 5,7% 100%
Municipiul Sibiu dispune de 4.584 de locuri de cazare, dintre care peste jumtate (51,5%) aparin structurilor de tip hotel. Ca numr de uniti, cele mai multe sunt de tip pensiune turistic urban (51 din totalul de 148 de uniti de cazare), cumulnd 1.017 locuri de cazare, adic a doua capacitate de cazare din municipiu dupa hoteluri (a se vedea figura 8).
Figura 8. Municipiul Sibiu: Defalcarea numrului de uniti de cazare i a capacitii totale de cazare inventariate (clasificate + neclasficate), dup tipul structurii de cazare
Apartamente de nchiriat Camere de nchiriat Hostel Hotel Motel Pensiune turistic Pensiune turistic rural Pensiune turistic urban Vil
18 12 9 1 2 1
0 20
Nr. uniti
22%
24 30 51
40 60
5%
14% 51%
30
Din 148 de uniti de cazare identificate n municipiul Sibiu, 40 nu sunt clasificate de Ministerul Turismului (29 dintre acestea asumndu-i ns un anumit grad de confort), ele cumulnd 17,4% din totalul capacitii de cazare. Cele mai multe unit i i, respectiv, locuri de cazare sunt clasificate la 3 flori/stele (42%), considerabil mai puine fiind locurile cu un grad sczut de confort (2 stele 1.124 locuri) i cele cu un grad ridicat de confort (4 stele 898 locuri) (a se vedea figura 9).
Figura 9. Municipiul Sibiu: Defalcarea numrului de uniti de cazare i a capacitii totale de cazare inventariate (clasificate + neclasficate), dup niveluri de confort
F r categorie 1 floare / stea 2 flori / stele 3 flori / stele 4 flori / stele 5 flori / stele 0
11 7 42 73 13 2
25 50 Nr. uniti 75 100
6% 3% 5% 20% 24%
42%
Sursa: Anexa 2 (realizat de Marketscope conform metodologiei prezentate la inceputul subcapitolelor I.5 i I.6 pag. 24-25, respectiv in foaie separat n forma electronic a Anexei 2) Not: n graficul reprezentnd defalcarea numrului de locuri de cazare (din dreapta figurii) sunt evideniate numeric doar procentele semnificative (cel pu in 3%) i, de asemenea, este pstrat aceeai cromatic pentru categorii ca n graficul reprezentnd numrul de unit i (din stnga figurii). Numrul total de unit i n cazul analizei categoriei de confort poate diferi de numrul de uniti identificate ntruct exist structuri care ofer cazare n camere cu grade diferite de confort (acestea au fost numrate de dou ori n cazul defalcrii unit ilor dup gradul de confort).
Printre dotrile unitilor de cazare din municipiul Sibiu se poate observa prezena n peste 50% dintre cazuri a internetului (fie prin cablu, fie wireless), precum i o preocupare notabil pentru sporirea confortului turi tilor i asigurarea unui loc de parcare pentru cei care se deplaseaz cu autovehicule. Relativ ridicat este i numrul serviciilor suplimentare oferite, chiar dac ponderea unitilor care le pot oferi este mai sczut. Numrul structurilor de primire turistic care ofer acces la buctrie turi tilor este destul de ridicat, ns mai sczut dect n alte zone de concentrare a structurilor de cazare din jude, ponderea unitilor care ofer servicii de alimentaie n restaurantele proprii fiind mai mare (totodat, n Sibiu este bine dezvoltat i segmentul de alimentaie public n afara spaiilor de cazare terase, restaurante, etc.). Semnificativ este i ponderea unitilor care au amenajate sli de conferin n cadrul unitii (situaie de altfel normal deoarece Sibiul este centrul economic al judeului). Municipiul Sibiu Facilitile unitilor de cazare confort sporit accept animale de companie, grdin, living, teras posibilitatea pregtirii i p strrii alimentelor acces la buctrie, frigider, grtar, sal de mese servicii de alimentaie bar, restaurant servicii de comunicaie fax la dispoziia turitilor, internet cablu, wireless divertisment televizor n living sal de conferin e servicii suplimentare plata cu cardul, seif la recepie, spl torie, transport auto pn la unitatea de cazare parcare
Not: Reprezentarea grafic din dreapta tabelului se refer la ponderea aproximativ a unitilor ce ofer facilit ile respective, din totalul unit ilor considerate pentru analiz.
31
Chiar dac nu s-a observat o preocupare generalizat pentru oferirea unui confort sporit n camere, tendina ctre dotarea camerei cu elemente de strict necesitate este evident: relativ puine sunt unitile care includ telefon n camer (23%), ns serviciile de internet n camer sunt oferite n cazul a 63% dintre uniti, iar 95% au televizor n camere. Aproape toate unitile asigur nclzire central i baie proprie, relativ puine (20%) fiind cele care asigur i aer condiionat n camere. Municipiul Sibiu Dotarea camerelor unitilor de cazare confort sporit aer condi ionat, baie cu cad, camere cu balcon, minibar baie n camer nclzire central utiliti frigider, internet, telefon, televizor, usctor de pr
Municipiul Media Municipiul Media: Sinteza parametrilor capacitii de cazare

Hostel Hotel Motel Pensiune turistic urban Vil TOTAL
0 4 0 0 1 5
0 424 0 0 58 482
0,0% 88,0% 0,0% 0,0% 12,0% 100%
1 4 1 4 1 11
180 424 24 97 58 783
23,0% 54,1% 3,1% 12,4% 7,4% 100%
Fr categorie 2 flori / stele 3 flori / stele 4 flori / stele TOTAL
1 3 1 5
254 144 84 482
52,7% 29,9% 17,4% 100%
1 2 6 2 11
180 260 245 98 783
23,0% 33,2% 31,3% 12,5% 100%
Municipiul Media dispune de 783 locuri n 11 structuri de cazare, majoritatea locurilor fiind n unit i de tip hotel (55%). Structurile de tip hotel i cele de tip pensiune turistic sunt egale ca numr, ns proporia locurilor disponibile n hoteluri este semnificativ mai mare (a se vedea figura 10).
32
Figura 10. Municipiul Media: Defalcarea numrului de uniti de cazare i a capacitii totale de cazare inventariate (clasificate + neclasficate), dup tipul structurii de cazare
Hostel Hotel Motel Pensiune turistic urban Vil
1 4 1 4 1
0
Nr. uniti
7% 12% 3%
23%
55%
Doar cinci dintre cele 11 uniti de cazare inventariate sunt clasificate de Ministerul Turismului, ns ca pondere n totalul capacit ii de cazare, ele reprezint peste 60%. Cea mai mare parte din capacitatea de cazare inventariat (783 de locuri n 11 uniti de cazare) se mparte ntre locurile cu un grad de confort sc zut (2 stele 33%) i cele cu un grad de confort mediu (3 stele 31%) (a se vedea figura 11).
Figura 11. Municipiul Media: Defalcarea numrului de uniti de cazare i a capacitii totale de cazare inventariate (clasificate + neclasficate), dup niveluri de confort
1 0 2 6 2 0
Nr. uniti
13%
23%
31% 33%
10
Analiznd dotrile structurilor de cazare din municipiul Media, pot fi remarcate preponderena serviciilor de restaurant i bar n cadrul unitii, precum i un interes sporit de a oferi turi tilor spaii de odihn precum grdini i terase. De asemenea, lista de activiti ce pot fi ntreprinse de turiti n cadrul unit ii de cazare este destul de extins, structurile turistice avnd amenajate terenuri de sport, piscine, saloane de masaj, saune, sli de fitness. Multe uniti au amenajate i sli de conferin, necesare turismului de business. n ceea ce privete camerele, majoritatea sunt dotate cu bi proprii, sisteme de nclzire central, televizor, telefon i internet, unele beneficiind chiar i de bi cu cad sau minibar.
Deoarece baza cu dot rile structurilor de cazare creat nu conine informaii suficiente referitor la unit ile aflate n municipiul Media i pentru a pstra comparabilitatea datelor, nu s-a creat o fi de dotri pentru aceast zon de concentrare a spaiilor de cazare; totui, pentru a furniza cteva informaii legate de dotrile i serviciile oferite de structurile de cazare din aceast localitate, sau folosit datele prezentate pe website-urile unitilor. 33
Staiunea Pltini Staiunea Pltini: Sinteza parametrilor capacitii de cazare

Caban Hostel Hotel Pensiune turistic Pensiune turistic urban Vil TOTAL
1 1 2 2 1 1 8
97 101 253 106 24 14 595
16,3% 17,0% 42,5% 17,8% 4,0% 2,4% 100%
9 1 2 3 1 10 26
214 101 253 126 24 204 922
23,2% 11,0% 27,4% 13,7% 2,6% 22,1% 100%
Staiunea Pltini: Sinteza parametrilor capacitii de cazare

Fr categorie 1 floare / stea 2 flori / stele 3 flori / stele 4 flori / stele TOTAL
3 2 3 2 10
157 218 76 144 595
26,4% 36,6% 12,8% 24,2% 100%
9 3 5 7 4 28
201 157 262 118 184 922
21,8% 17,0% 28,4% 12,8% 20,0% 100%
Staiunea Pltini dispune de 26 uniti de cazare, cu o capacitate total de 922 de locuri. Ca numr, structurile de cazare de tip vil sau caban predomin, ns dup numrul de locuri de cazare disponibile, cele dou hoteluri Casa Turitilor i Cindrel dein cea mai mare capacitate (253 de locuri, respectiv 27,4% din totalul capacitii de cazare), urmate de structurile de tip caban i vil cu capaciti asemntoare (214, respectiv 204 de locuri) (a se vedea figura 12).
Figura 12. Staiunea Pltini: Defalcarea numrului de uniti de cazare i a capacitii totale de cazare inventariate (clasificate + neclasficate), dup tipul structurii de cazare
Caban Hostel Hotel Pensiune turistic Pensiune turistic urban Vil
9 1 2 3 1 10
0 5
Nr. uniti
22%
23%
3% 14%
15
11%
10
27% Nr. locuri de cazare
34
Mai puin de o treime din numrul total de structuri de cazare inventariate (8 din 26) sunt clasificate de Ministerul Turismului; totui, ca pondere n totalul capacit ii de cazare din staiune, unitile clasificate cumuleaz 64,5% din totalul locurilor de cazare disponibile. Cele mai multe dintre locurile de cazare inventariate se nscriu la un nivel sczut de confort (2 stele 262 locuri), urmnd cele f r o categorie de confort atribuit sau asumat (201 locuri) i cele cu un grad de confort ridicat (4 flori/stele 184 locuri).
Figura 13. Staiunea Pltini: Defalcarea numrului de uniti de cazare i a capacitii totale de cazare inventariate (clasificate + neclasficate), dup niveluri de confort
9 3 5 7 4 0
Nr. uniti
20%
22%
13% 17%
10
28%
n ceea ce privete dotarea unit ilor de cazare, se poate observa interesul administratorilor pentru oferirea unui confort sporit n cadrul structurii de cazare turistic i pentru asigurarea parcrii autovehiculelor turitilor. n schimb, dotarea unitilor pentru practicarea de sporturi (altele dect schiul, care este activitatea principal n staiune) sau posibilitatea relaxrii la o saun sunt destul de reduse. Totu i preocuparea pentru divertismentul turitilor nu este neglijabil , un numr notabil de uniti avnd amenajate spaii pentru discotec. Se mai observ o preferin din partea administratorilor structurilor de cazare de a lsa turitilor posibilitatea s se ocupe singuri de prepararea / servirea mesei n pofida oferirii de ctre unitate a serviciilor de restaurant. Staiunea Pltini Facilitile unitilor de cazare confort sporit accept animale de companie, grdin, living, emineu, teras posibilitatea pregtirii i p strrii alimentelor acces la buctrie, frigider, grtar, sal de mese servicii de alimentaie bar, restaurant activiti sportive tenis de mas loc amenajat de joac pentru copii divertisment televizor n living servicii suplimentare spl torie, transport auto pn la unitatea de cazare parcare
35
Gradul de dotare al camerelor este destul de redus, utiliti precum internet, telefon sau frigider n camer fiind rar ntlnite. n schimb, amenajarea camerelor s-a realizat astfel nct s asigure un confort sporit al turistului, precum i s-i asigure accesul la baia proprie, iar cazurile n care unitatea nu are nclzire central sunt extrem de rare. Staiunea Pltini Dotarea camerelor unitilor de cazare confort sporit baie cu cad, camere cu balcon baie n camer nclzire central utiliti televizor, usctor de pr
Staiunea Ocna Sibiului Staiunea Ocna Sibiului: Sinteza parametrilor capacitii de cazare
Caban Camere de nchiriat Hostel Hotel Pensiune turistic Pensiune turistic urban Vil TOTAL
0 1 2 2 1 1 0 7
0 28 52 148 13 8 0 249
0,0 11,3 20,9 59,4 5,2 3,2 0,0 100
1 1 3 2 9 1 2 19
15 28 152 148 210 8 32 593
2,5 4,7 25,6 25,0 35,4 1,4 5,4 100
DUP NIVEL DE CONFORT, CONFORM CLASIFICRII SAU ASUMRII DE CTRE UNITI Inventariate (total n circuit turistic) Clasificate Niveluri de Numr Numr locuri % din total Numr locuri % din total Numr uniti confort (capacitate) capacitate uniti (capacitate) capacitate
4 2 1 7
60 85 104 249
24,1% 34,1% 41,8% 100%
4 8 5 2 19
150 172 153 118 593
25,3% 29,0% 25,8% 19,9% 100%
Staiunea Ocna Sibiului dispune de 19 structuri de cazare cu o capacitate de 593 locuri. Ca numr de uniti i capacitate de cazare disponibil, predomin pensiunile turistice (210 locuri 35% din capacitatea total de cazare din staiune), urmate de hosteluri i hoteluri, cu 152, respectiv 148 de locuri de cazare (a se vedea figura 14).
36
Figura 14. Staiunea Ocna Sibiului: Defalcarea numrului de uniti de cazare i a capacitii totale de cazare inventariate (clasificate + neclasficate), dup tipul structurii de cazare
Caban Camere de nchiriat Hostel Hotel Pensiune turistic Pensiune turistic urban Vil
1 1 3 2 9 1 2
0
Nr. uniti
5% 3% 5%
26% 35%
10
25%
Doar 249 de locuri din totalul de 593 inventariate sunt clasificate de Ministerul Turismului (aproximativ 42%), iar pentru peste un sfert din capacitatea de cazare disponibil n staiune nu a fost identificat nici o categorie de confort. Locurile de cazare cu un grad de confort sczut sunt cele mai numeroase (2 stele 172 locuri), ns diferena e mic fa de celelalte dou niveluri de confort disponibile mediu i ridicat (a se vedea figura 15).
Figura 15. Staiunea Ocna Sibiului: Defalcarea numrului de uniti de cazare i a capacitii totale de cazare inventariate (clasificate + neclasficate), dup niveluri de confort
Nr. uniti
4 0 8 5 2 0
5 10
20%
25%
26% 29%
n ansamblu, unitile de cazare din Ocna Sibiului ofer n mic msur posibilitatea practicrii de sporturi n cadrul unitii, relativ puine fiind unitile care au amenajate terenuri de sport sau piscine (n principal e vorba de hoteluri); de altfel, gradul de dotare al unitilor este redus, de remarcat fiind doar faptul c se asigur loc de parcare pentru turi tii venii cu autovehicule. Totui, se observ preocuparea pentru oferirea unor spa ii de relaxare grdin, foi or, teras, amenajarea unui living cu televizor i a unor spaii de joac pentru copii. Cteva uniti ofer servicii suplimentare precum cele de spltorie, tot puine fiind i cele care ofer servicii de alimentaie.
37
Staiunea Ocna Sibiului Facilitile unitilor de cazare confort sporit accept animale de companie, foi or n curte, grdin, living, teras posibilitatea pregtirii i p strrii alimentelor acces la buctrie, frigider, grtar, sal de mese servicii de alimentaie bar, restaurant servicii de comunicaie internet cablu loc amenajat de joac pentru copii divertisment televizor n living parcare
Gradul de dotare al camerelor disponibile n staiune este redus, dintre facilitile ce ar putea fi oferite n camere doar televizorul are o prezen notabil (situaia general este influenat pensiuni, dotrile hotelurilor fiind mult mai bogate). Confortul este totui asigurat prin asigurarea nclzirii centrale a unitilor i accesul la baia proprie. Staiunea Ocna Sibiului Dotarea camerelor unitilor de cazare confort sporit camere cu balcon baie n camer nclzire central utiliti televizor
Staiunea Bazna Staiunea Bazna: Sinteza parametrilor capacitii de cazare

DUP TIP DE UNITATE, CONFORM CLASIFICRII SAU ASUMRII DE CTRE UNITI Inventariate (total n circuit turistic) Clasificate Numr locuri % din total Tipuri uniti Numr Numr locuri % din total Numr uniti (capacitate) capacitate uniti (capacitate) capacitate
Hotel Pensiune turistic Pensiune turistic rural Vil TOTAL
1 1 3 2 7
62 20 100 102 284
21,8% 7,1% 35,2% 35,9% 100%
2 2 3 3 10
116 32 100 128 376
30,9% 8,5% 26,6% 34,0% 100%
DUP NIVEL DE CONFORT, CONFORM CLASIFICRII SAU ASUMRII DE CTRE UNITI Inventariate (total n circuit turistic) Clasificate Numr locuri % din total Niveluri de confort Numr Numr locuri % din total Numr uniti (capacitate) capacitate uniti (capacitate) capacitate
3 3 1 7
108 156 20 284
38,0% 54,9% 7,1% 100%
1 4 4 1 10
12 134 210 20 376
3,2% 35,6% 55,9% 5,3% 100%
38
Cele 10 uniti de cazare identificate pe raza staiunii Bazna dispun de un numr de 376 locuri de cazare. Cele mai multe structuri sunt de tip pensiune (pensiune turistic i pensiune turistic rural ), ns structurile turistice de tip vil dispun de cea mai mare capacitate de cazare (128 locuri), urmate la mic distan de cele de tip hotel (116 locuri) (a se vedea figura 16).
Figura 16. Staiunea Bazna: Defalcarea numrului de uniti de cazare i a capacitii totale de cazare inventariate (clasificate + neclasficate), dup tipul structurii de cazare
Hotel Pensiune turistic Pensiune turistic rural Vil
2 2 3 3
34%
31%
8%
0
Nr. uniti
27%
Doar trei uniti din staiune (nsumnd mai puin de un sfert din capacitatea de cazare inventariat ) nu sunt clasificate de Ministerul Turismului. Din punct de vedere al nivelului de confort, predomin locurile de cazare cu un grad de confort mediu (3 flori/stele 210 locuri), urmate de cele cu un grad de confort sczut (2 flori/stele 134 locuri) (a se vedea figura 17).
Figura 17. Staiunea Bazna: Defalcarea numrului de uniti de cazare i a capacitii totale de cazare inventariate (clasificate + neclasficate), dup niveluri de confort
1 0 4 4 1 0
Nr. uniti
5% 3%
36%
56%
5
n privina dotrilor1 i a serviciilor oferite de structurile de cazare din staiunea Bazna, se poate remarca o pondere mare a unitilor care ofer servicii de bar i restaurant. De asemenea, notabil este i numrul structurilor care au sli de conferin i i-au dezvoltat oferte de team building.
Deoarece baza cu dot rile structurilor de cazare creat nu conine informaii suficiente referitor la unit ile aflate pe raza sta iunii Bazna i pentru a pstra comparabilitatea datelor, nu s-a creat o fi de dot ri pentru aceast zon de concentrare a structurilor de cazare; totui, pentru a furniza cteva informaii legate de dotrile i serviciile oferite de structurile de cazare din aceast localitate, sau folosit datele prezentate pe website-urile unitilor. 39
Dei cele mai importante servicii de meninere a sntii sunt furnizate prin bazele de tratament, sunt oferite i servicii auxiliare de masaj, saun, fitness, piscin. Mai mult, destul de multe uniti sunt pregtite s ofere turitilor posibilitatea practicrii diferitelor sporturi ATV, tenis de mas, teren de sport, etc. Gradul de confort al camerelor este destul de ridicat, televizorul, minibarul i chiar telefonul fiind dot ri standard pentru unitile de cazare din aceast staiune, ca de altfel i accesul la baia proprie. n schimb, serviciul de acces la internet este mai puin prezent n oferta structurilor de cazare din Bazna.
Zona Mrginimii Sibiului n zona de concentrare a structurilor de cazare Mrginimea Sibiului au fost cuprinse cele 18 localiti care definesc n mod tradiional zona etno-folcloric (Boi a, Fntnele, Gale, Gura Rului, Jina, Orlat, Poiana Sibiului, Poplaca, Rinari, Rul Sadului, Rod, Sadu, Slite, Sibiel, Tlmcel, Tlmaciu, Tili ca i Vale), plus alte trei localiti din imediata apropiere a zonei (Cristian, Cisndie i Cisndioara), localiti importante pentru delimitarea perimetrului de concentrare a spaiilor de cazare i care aduc un aport consistent la capacitatea de cazare n ansamblu. Unitile de cazare din staiunea Pltini au fost excluse, fiind analizate separat. Nu toate localitile au un numr important de unit i de cazare turistic, i implicit capaciti de cazare demne de notat, dar zona este analizat n ansamblu pentru c astfel concentreaz un numr cu adevrat semnificativ de locuri, raportat la capacitatea total de cazare a judeului Sibiu. Dintre localitile menionate mai sus, cele mai importante capaciti de cazare le au localitile Rinari (611 locuri incluzndule i pe cele de pe drumul spre Pltini , care nu au fost atribuite staiunii), Sibiel (434), Gura Rului (398) i Cisndioara (324), totaliznd aproape dou treimi din numrul de locuri de cazare disponibile n aceast zon. Zona Mrginimii Sibiului: Sinteza parametrilor capacitii de cazare
Caban Camere de nchiriat Hostel Hotel Pensiune turistic Pensiune turistic rural Pensiune turistic urban Vil TOTAL
2 2 1 0 31 91 6 1 134
75 10 102 0 439 1.185 81 62 1.954
3,8% 0,5% 5,2% 0,0% 22,5% 60,7% 4,1% 3,2% 100%
8 2 3 1 50 110 6 8 188
149 10 302 39 705 1.420 81 168 2.874
5,2% 0,3% 10,5% 1,4% 24,6% 49,4% 2,8% 8,8% 100
3 92 29 8 2 134
86 1.170 458 140 100 1.954
4,4% 59,9% 23,4% 7,2% 5,1% 100%
20 6 105 43 12 2 188
465 114 1.278 706 211 100 2.874
16,2% 4,0% 44,5% 24,5% 7,3% 3,5% 100%
40
Astfel, zona Mrginimii Sibiului dispune de 2.874 locuri de cazare distribuite n 188 structuri de primire turistic cu funciuni de cazare. Conform specificului zonei, unitile de cazare de tip pensiune turistic rural sunt preponderente (110 din 188), concentrnd totodat i cel mai mare numr al locurilor de cazare disponibile (1.420 de locuri, adic 49% din totalul capacit ii de cazare din zona considerat ). Le urmeaz structurile de tip pensiune turistic (ncadrate separat, cel mai probabil pentru c nu au specific rustic sau agroturistic), cu aproape un sfert din totalul capacit ii de cazare (a se vedea figura 18).
Figura 18. Zona Mrginimii Sibiului: Defalcarea numrului de uniti de cazare i a capacitii totale de cazare inventariate (clasificate + neclasficate), dup tipul structurii de cazare
Caban Camere de nchiriat Hostel Hotel Pensiune turistic Pensiune turistic rural Pensiune turistic urban Vil
2 3 1
3% 6%
5%
11%
50 6 8
0 25 50 75 Nr. uniti 100
110 25% 49%

125
O treime din totalul capacitii de cazare inventariate din zona Mrginimii Sibiului nu este clasificat de Ministerul Turismului, iar ponderea capacitii de cazare a unitilor pentru care nu a fost identificat un nivel de confort se ridic la 16% din total. Dup cum se poate observa n graficul de mai jos, unitile cu un grad de confort sczut (2 flori/stele) predomin att ca numr (105 din 188 structuri de cazare), ct i ca mrime a capacitii de cazare (45%), urmate fiind de cele cu un grad de confort mediu (3 flori/stele), care cumuleaz aproximativ un sfert din totalul capacitii de cazare din zona considerat (a se vedea figura 19).
Figura 19. Zona Mrginimii Sibiului: Defalcarea numrului de uniti de cazare i a capacitii totale de cazare inventariate (clasificate + neclasficate), dup niveluri de confort
20 6 105 43 12 2
25 50 75 Nr. uniti 100 125
7%
3%
16% 4%
25%
45%
n aceast zon s-a observat un interes ridicat din partea structurilor de primire turistic de a oferi un confort sporit clienilor, prin amenajarea de grdini i foioare, living-uri, terase, iar, ntr-un numr mai mic, eminee i spaii pentru animalele de companie. Mai mult, prin amenajarea de ferme proprii i livezi, li se ofer turi tilor posibilitatea de a practica activiti agroturistice i de a beneficia de mese tradi ionale; n
41
schimb, destul de puine uniti ofer deocamdat posibilitatea de a practica echitaia. Practicarea altor sporturi sau activiti nu este facilitat dect n cazul ctorva uniti de cazare, o pondere mai mare avndo unitile care au amenajat un loc de joac pentru copii. Totui, un numr notabil de uniti de cazare au posibilitatea de a nchiria turi tilor ATV-uri (17%) sau de a oferi plimbri cu sania tras de cai pe timp de iarn (33%). Dei specificul gastronomic reprezint una dintre atraciile aceste zone, puine unit i de cazare dispun de restaurante proprii (24%), majoritatea prefernd s pun la dispoziia turistului o buctrie utilat, grtar n curte i sal de mese unde s poat servi masa. Totui, numrul de pensiuni care pregtesc masa turitilor este mai mare, nu neaprat ca parte a unor servicii organizate de tip restaurant. Cu toate c este o zon rural, ponderea unitilor care ofer servicii de comunicaie este relativ ridicat: 47% dintre ele ofer acces la internet prin cablu, iar 19% ofer inclusiv servicii de fax; tot mbucurtor este i numrul unitilor care au amenajate sli de conferine (24%). Asigurarea unui spaiu de parcare pentru turitii veni i cu autovehicule reprezint o prioritate pentru structurile de cazare din aceast zon; mai mult, exist o disponibilitate ridicat din partea acestora (33% dintre uniti) de a asigura inclusiv transportul auto al turistului nspre i dinspre unitatea de cazare (preluare cu autoturismul de la aeroport/gar). Zona Mrginimii Sibiului Facilitile unitilor de cazare confort sporit accept animale de companie, foi or n curte, grdin, living, emineu, teras specific agroturistic ferm proprie, livad posibilitatea pregtirii i p strrii alimentelor acces la buctrie, frigider, grtar, sal de mese servicii de alimentaie bar, restaurant servicii de comunicaie internet cablu, wireless activiti sportive pescuit n rul amenajat n curte, tenis de mas loc amenajat de joac pentru copii divertisment televizor n living sal de conferin e servicii suplimentare spl torie, transport auto pn la unitatea de cazare parcare
Dei nivelul de dotare al camerelor este redus, se poate remarca preocuparea pentru amenajarea camerei astfel nct turistul s aib acces la baie proprie. De remarcat sunt ponderea mare a unitilor care doteaz camerele cu televizoare (81%), precum i numrul important al celor care ofer acces internet n camer (25%). nclzirea este asigurat n aproape toate unit ile prin centrale termice proprii, ns unele structuri sunt dotate i cu sobe de teracot, pentru pstrarea specificului rustic. Zona Mrginimii Sibiului Dotarea camerelor unitilor de cazare confort sporit baie cu cad, camere cu balcon baie n camer nclzire central utiliti internet, televizor, usctor de pr
42
Zona Mun ilor Fg ra Aceast zon de concentrare a spaiilor de cazare, denumit convenional a Munilor Fgra (ntruct doar o mic parte a acestor muni se afl pe teritoriul judeului Sibiu) cuprinde de fapt zona de acces ctre Munii F gra de pe teritoriul judeului, mai precis localit ile Avrig, Porumbacu de Sus, Crioara i Arpau de Sus. Cea mai mare concentrare de locuri de cazare se g se te n Cri oara (667 din totalul de 1.552 de locuri disponibile n zon), mai ales pe drumul de acces ctre zona Lacului Blea, i n Avrig (391 locuri), cu un numr destul de important de structuri de cazare rspndite de-a lungul Vii Avrigului. Zona Mun ilor Fg ra: Sinteza parametrilor capacitii de cazare
Caban Camping Motel Pensiune turistic Pensiune turistic rural Pensiune turistic urban Vil TOTAL
4 1 1 5 11 3 0 25
244 30 24 97 310 51 0 756
32,3% 4,0% 3,2% 12,8% 41,0% 6,7% 0,0% 100%
13 1 1 16 19 3 3 56
733 30 24 247 427 51 40 1.552
47,2% 1,9% 1,6% 15,9% 27,5% 3,3% 2,6% 100%
Fr categorie 1 floare / stea 2 flori / stele 3 flori / stele 4 flori / stele TOTAL
2 12 9 2 25
47 283 309 117 756
6,2% 37,4% 40,9% 15,5% 100%
15 2 18 20 2 57
523 47 370 495 117 1.552
33,7% 3,0% 23,8% 32,0% 7,5% 100%
Ca numr, n aceast zon predomin structurile de cazare de tip pensiune turistic rural, ns din punct de vedere al capacitii de cazare, cele mai multe locuri disponibile se gsesc la cabane (733 locuri, adic 47% din totalul capacitii de cazare) (a se vedea figura 20). De notat este faptul c o parte din locurile de cazare disponibile n cabane sunt de fapt locuri la prici, pe paturi de lemn, unde turistul trebuie s aib sac de dormit pentru a putea folosi locul respectiv.
43
Figura 20. Zona Munilor Fgra: Defalcarea numrului de uniti de cazare i a capacitii totale de cazare inventariate (clasificate + neclasficate), dup tipul structurii de cazare
Caban Camping Motel Pensiune turistic Pensiune turistic rural Pensiune turistic urban Vil
13 1 1 3 3
0 5 10 Nr. uniti 15 20
3%3% 28% 19 46%
16
16%
Un numr important de uniti (32 din 57), cumulnd peste jumtate din capacitatea de cazare a zonei considerate, nu sunt clasificate conform normelor Ministerului Turismului. Dintre unit ile pentru care s-a putut determina gradul de confort, cele mai multe au un nivel de 3 flori/stele, cumulnd 32% din capacitatea de cazare din zon, urmate de camerele de 2 flori/stele, a cror capacitate total de cazare este de 370 locuri, reprezentnd 23,8% din total (a se vedea figura 21).
Figura 21. Zona Munilor Fgra: Defalcarea numrului de uniti de cazare i a capacitii totale de cazare inventariate (clasificate + neclasficate), dup niveluri de confort
15 2 18 20 2 0
5 10 15 Nr. uniti 20 25
8%
33% 32% 3% 24%

O parte important a unitilor de cazare din aceast zon au amenajate spaii de relaxare grdini, livinguri, terase menite s sporeasc confortul turitilor. n plus, un numr mare au dotri care ar permite practicarea agroturismului livezi, ferme proprii, existnd chiar i trei structuri care permit practicarea echitaiei. Majoritatea unitilor permit turitilor accesul la buctrie, ns exist i un numr semnificativ de uniti care ofer servicii de restaurant (28%). Chiar dac numrul serviciilor suplimentare este redus, iar acestea sunt oferite ntr-o proporie destul de mic n rndul structurilor, numrul pensiunilor care prin dotri permit practicarea de diferite sporturi este mbucurtor (mai ales pescuit pe Valea Avrigului i Valea Blii), iar unele structuri ofer plimbri cu sania tras de cai pe timpul iernii.
44
Zona Munilor Fgra Facilitile unitilor de cazare confort sporit accept animale de companie, foi or n curte, grdin, living, emineu, teras specific agroturistic ferm proprie, livad posibilitatea pregtirii i p strrii alimentelor acces la buctrie, frigider, grtar, sal de mese servicii de alimentaie bar, restaurant activiti sportive ATV, pescuit sportiv n rul amenajat n curte, tenis de mas loc amenajat de joac pentru copii divertisment televizor n living sal de conferin e servicii suplimentare transport auto pn la unitatea de cazare parcare
Chiar dac dotarea camerelor nu pare a fi una dintre prioritile structurilor de cazare din aceast zon, confortul necesar este asigurat prin nclzirea central , accesul la baia proprie, camerele cu balcon i dotarea cu televizor ntr-un numr ridicat de uniti de cazare. Zona Munilor Fgra Dotarea camerelor unitilor de cazare confort sporit camere cu balcon baie n camer nclzire central utiliti televizor
45
I.7. Privire de ansamblu asupra altor structuri turistice

n judeul Sibiu au fost identificat 329 structuri de primire turistic cu funciuni de alimentaie public, dintre care 163 sunt restaurante. Distribuia unitilor pe teritoriul judeului urmeaz concentrrile de structuri de cazare (la rndul lor suprapuse principalelor zone de interes turistic), cu meniunea c n plus se remarc un numr relativ important de uniti amplasate de-a lungul DN1-7, n localiti precum Apoldu de Sus, elimbr, Vetem, Bradu. Cele mai multe uniti de alimentaie public, i implicit cele mai multe restaurante, se gsesc n municipiul Sibiu (161 uniti inventariate, dintre care 77 restaurante), urmat fiind de zona Mrginimii Sibiului, cu 66 de uniti dintre care 31 restaurante (a se vedea figura 22). Raportat la numrul de uniti de cazare aflate n zonele de concentrare considerate, cele mai mari ponderi ale restaurantelor le au municipiile Media i Sibiu, urmate la distan de zona Munilor Fgra.
Figura 22. Structurile de primire turistic cu funciuni de alimentaie public, dup principalele zone de concentrare
Sibiu Media P ltini Ocna Sibiului Bazna M rginimea Sibiului Mun ii F g ra
12 11 13 35 66
60 80 100 Nr. uniti 120 140
161 Restaurant Alte structuri
20
40
160
180
Sursa: Anexa 2 (realizat de Marketscope conform metodologiei prezentate la inceputul subcapitolelor I.5 i I.6 pag. 24-25, respectiv in foaie separat n forma electronic a Anexei 2)
Din totalul de 518 uniti de cazare ce au fost identificate n judeul Sibiu, 98 au amenajate sli de 1 2 conferine , cumulnd cel puin 7.000 de locuri. Cele mai multe se gsesc n municipiul Sibiu (37 de sli), unde se concentraz mai mult de jumtate din capacitatea total a slilor de conferine din jude. Totodat, i cele mai mari capaciti per unitate se afl n municipiul Sibiu (hotelurile Ramada, Ibis, Continental Forum, Ana, Hilton), ns i n alte zone au fost identificate sli de conferine de capaciti mari: zona Munilor Fgra (cabana Blea Lac, pensiunea Albota, cabana Europa Transfgran, pensiunea La Bradul nalt), Bradu pe DN1-7 (Fntni a Haiducului), Ocna Sibiului (Centrul de conferine Ocna Sibiului), Pltini (Casa Turitilor), Media (hotel Central), zona Mrginimii Sibiului (pensiunea Mai, pensiunea Perla Mrginimii).
De men ionat este faptul c, mai ales n cazul structurilor de cazare de mici capacit i, slile de conferine sunt de fapt sli multifuncionale, de capacitate redus , unde la cerere se pot organiza conferin e (n cele mai multe cazuri, se pot asigura dot rile minime necesare: proiector, ecran etc.). 2 Capacitatea calculat (dup cum reiese din datele prezentate n Anexa 2) este de 5.492 de locuri n sli de conferine, ns pentru 46 de unit i nu au fost identificate datele referitor la capacitatea slilor de conferine din dotare; avnd n vedere c aceste 46 de sli sunt majoritatea considerate ca avnd capacit i mici, s-a aproximat capacitatea total din jude la un nivel mai mare dect cele aproape 5.500 de locuri stabilite prin date sigure. 46
I.8. Infrastructur de transport (acces) i de utiliti1. Centre de informare turistic

Transportul rutier Judeul Sibiu se ncadreaz n zona de dezvoltare Centru a Romniei, zon strbtut de cinci importante ci rutiere internaionale, oraul Sibiu fiind legat direct la trei dintre ele E68, E81 i Coridorul IV PaEuropean: E60: Punct frontier Bor Cluj Napoca Trgu-Mure Braov Ploieti Bucureti Slobozia Constana; E68: Punct frontier Ndlac Arad Deva Sebe Sibiu Braov; E81: Punct frontier Giurgiu Bucureti Piteti Sibiu Cluj Napoca Satu Mare Punct frontier Halmeu; E574: Piteti Braov Bacu Coridorul IV Pan-European: Punct frontier Ndlac Arad Deva Sibiu Piteti Bucureti. Reeaua de drumuri publice a judeului Sibiu totalizeaz 1.607 km, dintre care 257 km sunt drumuri naionale, 936 km drumuri judeene i 414 km drumuri comunale. Acestea se mpart pe: 6 trasee de drumuri naionale, dintre care dou trasee sunt drumuri europene (E68 DN1 i E81 DN7), dou drumuri naionale principale (DN7C Crioara Curtea de Arge Bascov i DN14 Sighi oara Media Sibiu) i dou drumuri naionale secundare (DN14A Media Trnveni Iernut i DN14B Copa Mic Blaj Teiu); 51 trasee de drumuri judeene; 72 trasee de drumuri comunale. Pe lng lucrrile de ntreinere, programele de reabilitare a drumurilor intesc aducerea condi iilor de trafic la standarde europene, creterea capacitii portante pe sectoarele reabilitate, precum i mbuntirea calitii traficului prin construirea benzii a treia pe pante pentru selectarea traficului greu. Alt proiect important vizeaz realizarea arterei ocolitoare a municipiului Sibiu, ce va prelua traficul de tranzit, pe direcia nord-est cu legturi denivelate ctre DN14 i DJ106. Printre proiectele de drumuri aflate deja n execuie sau doar n faza de proiect care vor traversa judeul Sibiu se numr i urmtoarele: autostrzi pe traseele: o Piteti Sibiu Sebe Deva Arad Ndlac; o Sibiu Fgra Braov Ploieti Bucureti; o Braov Cluj Napoca Oradea; drum expres cu patru benzi pe traseul Sibiu Media Sighi oara Odorheiul Secuiesc Miercurea Ciuc. Odat realizate, aceste proiecte vor mbunti considerabil traficul rutier, fcnd mult mai facil legtura ntre jude i celelalte zone ale rii, precum i cu exteriorul acesteia (coridorul IV fiind cea mai important legtur ctre vestul Europei).
Transportul feroviar Reeaua feroviar a judeului Sibiu msoar 235 km, dintre care doar 11 km sunt electrificai, iar liniile cu dou ci msoar 92 km (39%). Traseele principale care leag localiti din judeul Sibiu ntre ele i judeul Sibiu de restul rii sunt urmtoarele: magistrala 200: Braov Podu Olt Sibiu Vinu de Jos Deva Arad Curtici (cale ferat parial dubl , neelectrificat pe sectorul Ucea Podu Olt Sibiu Vinu de Jos); magistrala 300: Bucureti Predeal Braov Blaj Cluj Napoca Oradea Episcopia Bihor (cale ferat dubl, electrificat pe sectorul Sighioara Media Blaj); poriunea aflat n judeul Sibiu leag oraele Dumbrveni, Media i Copa Mic;
1
Sursele de informa ii pentru aceste sec iuni le reprezint PATJ Sibiu (2003), Strategia i planul de dezvoltare a Judeului Sibiu pentru perioada 2006 - 2007 2013, lista de drumuri judeene i comunicatele de pres ale Consiliului Judeean Sibiu, o serie de articole recente publicate n cotidiane locale (Tribuna, Monitorul de Sibiu), www.cfr.ro, www.cnadnr.ro, www.sibiuairport.ro. 47
linia 204: Sibiu Agnita (cale ferat simpl, neelectrificat pe sectorul Sibiu Agnita i sectorul Cornel Vurpr; de menionat c ruta nu este funcional n prezent); linia 208: Sibiu Copa Mic (cale ferat simpl, neelectrificat pe ntregul sector).
Starea tehnic a liniilor existente nu permite viteze mai mari de 60-80 km/h. Astfel, principalele investiii preconizate de autoriti pe termen mediu se vor concentra pe modernizarea liniilor de cale ferat convenionale, astfel nct s permit viteze de pn la 160 km/h, pe tronsoanele Episcopia Bihor Cluj Napoca Sighi oara Braov Bucureti i Curtici Arad Deva Sibiu Rmnicu Vlcea Bucureti, trasee ce fac parte din Coridorul IV Trans-European. Alte lucrri de modernizare vizeaz instalarea de electromecanisme performante pe tronsonul Colariu Sighioara i modernizarea la standarde europene a staiei de cale ferat din municipiul Sibiu.
Transportul aerian Aeroportul internaional Sibiu este amplasat pe DN1, la o distan de 6 km de centrul municipiului Sibiu. apte companii aeriene activeaz n prezent pe aeroport, f cnd legtura ntre Sibiu i 11 destinaii interne i internaionale: Austria (Viena), Germania (Kln, Mnchen, Stuttgart), Grecia (Zakynthos), Italia (Milano, Roma), Romnia (Otopeni, Timi oara), Spania (Madrid), Turcia (Antalya). O nou legtur va exista ntre Sibiu i Deventer (Olanda), ora cu care este nfrit. Aeroportul Sibiu a beneficiat de importante lucrri de modernizare (finalizate n mare parte n anul 2008) pentru a putea susine creterea recent a traficului aerian la acest terminal. Principalele investiii au vizat modernizarea terminalului (n prezent capacitatea de procesare este de 300 de pasageri/or), dotarea cu aparatur modern a turnului de control, construirea unui nou terminal pentru serviciul pompieri, modernizarea pistei de aterizare, a cilor de rulare i a balizajului, redimensionarea cldirii pentru serviciile administrative i amenajarea unui depozit de carburani. Proiectele pe termen lung ale aeroportului au ca obiectiv realizarea unui terminal cargo i a unei piste paralele pentru avioanele de dimensiuni mici. Pentru aparate de zbor ultra-uoare o alternativ o reprezint aerodromul privat Mgura din Cisndie.
Reeaua de alimentare cu ap i de canalizare Judeul Sibiu este compus din 64 de unit i administrative, dintre care 36 beneficiaz de reea de alimentare cu ap (26 din mediul rural) i 13 de reea de canalizare (4 din mediul rural). Programul de extindere a acestor reele se realizeaz n dou etape proiectare i execuie pentru care finanrile se acord defalcat. Astfel, n faza de proiectare se afl urmtoarele reele: alimentare cu ap Agnita (satele Ruja i Cove), Alma, Avrig (satele Bradu i Scdate), Bruiu, Merghindeal, Mona; canalizare Agnita, Alna, Cra, Cisndie (satul Cisndioara), Cristian, Slimnic (satul Rui), Tili ca. n faza de execuie se afl proiectele pentru urmtoarele localiti: alimentare cu ap Brghi, Biertan, Gura Rului, Jina, Orlat, Poplaca, eica Mare, Boarta, Vurpr, Micsasa, Alma, Turnu Ro u, Sebeu de Jos; canalizare Arpau de Jos, Arpau de Sus, Brghi, Bazna, Boi a, Brdeni, Reti , Crtioara, Micsasa, apu, Roia, Racovi a, Sebeu de Sus, Sadu, Slite (satele Sibiel, Scel, Fntanele, Mag), ura Mare, Hamba, Turnu Rou (satul Sebeu de Jos), Slimnic, eica Mare. Numrul de staii de tratare a apei menajere este n continu cretere, pe lng cele deja existente n mediul urban (Sibiu, Media, Agnita, Avrig, Slite) i cel rural (Aciliu, Vale, Agrbiciu, Porumbacu de Jos, Porumbacu de Sus, Tili ca, Turnu Rou, Sebeu de Jos, Vurpr), n faz de construcie existnd deja cel puin alte 17 staii. Numrul staiilor de epurare a apei menajere este mai mic, ns investi iile din ultimii ani au fost majore (staia de epurare de la Sibiu a fost modernizat i adus la ultimele standarde europene n domeniu, lucrrile fiind finalizate n mai 2008) i vor continua att n mediul urban (Avrig, Cisndie), ct i n mediul rural (Jina, Tlmaciu, ura Mic, Sadu). Un rol important n dezvoltarea acestor reele de infrastructur utilitar l are implementarea unor proiecte n cadrul POS Mediu (de exemplu.. Modernizarea infrastructurii de ap / ap uzat n principalele
48
aglomerri din zona Media, Agnita, Dumbrveni, judeul Sibiu sau Reabilitarea i modernizarea sistemului de alimentare cu ap i canalizare n judeul Sibiu)
Sistemul de distribu ie a gazelor naturale Judeul Sibiu dispune de rezerve importante de gaze naturale, existnd 21 de cmpuri amplasate n localitile Loamne, Copa Mic, Axente Sever, Slimnic, eica Mare, Bazna, Brdeni, Alna, Brghi, Agnita, Chirpr, Nocrich, Marpod, Laslea i Ael. Sistemul de distribuie a gazelor naturale nsumeaz 1.268,7 km, acoperirea la nivelul judeului fiind bun: 107 de localiti sunt racordate la reeaua naional de gaze, 6 localiti (Cisndioara, Hamba, Orlat, Poplaca, Peli or i Rinari) sunt n curs de racordare i 31 de localiti sunt propuse pentru racordare n viitor.
Sistemul de alimentare cu energie electric Energia electric necesar judeului Sibiu provine de la o serie de hidrocentrale amplasate pe rurile Sadu, Olt i Cibin, de la microhidrocentrale i minihidrocentrale (pe rurile Cibin, Sadu, Rinari, Sebe, 1 Rcria ) i de la o central electric de termoficare. Distribuia acestei energii este asigurat prin patru magistrale LEA 400 kv i o magistral LEA 220 kv (ce msoar mpreun aproape 265 km i asigur transportul energiei n regiune), i prin reele de distribuie de tensiune nalt, medie i joas. Principalele probleme ale sistemului de distribuie al energiei electrice la nivelul judeului Sibiu sunt legate de starea tehnic deficitar a acestora, datorat vechimii instalaiilor i echipamentelor, ce creeaz disfuncionaliti n distribuirea energiei (fluctuaii de tensiune semnalate inclusiv n zone turistice importante ca Mrginimea Sibiului); virtual toate localitilor judeului sunt conectate la reeaua de energie electric, dar exist i cteva mici zone sau locuine individuale din mediul rural care nu sunt nc electrificate.
Centrele de informare turistic Reeaua principalelor centre de informare turistic identificate acoper zonele cu atracii turistice cheie din jude: Sibiu (patru centre la Primrie, la aeroport, la gar, la muzeul n aer liber din cadrul CNM Astra), Avrig, Bazna, Biertan, Cisndie, Media, Ocna Sibiului, Rinari, Slite, Sibiel i Valea Viilor. Alte puncte de informare preconizate a fi deschise pe termen scurt sunt cele de la Crioara (la muzeul Badea Cran), de la Ssu i de la Gura Rului (n cazul acestora doua din urm fiind vorba, se pare, de iniiative private). De asemenea, a fost identificat un centru privat de informare turistic la Pltini. Numrul de CIT-uri din jude este relativ mare, iar acoperirea principalelor zone turistice este bun, cu meniunea c nu exist un astfel de centru pe Valea Hrtibaciului, exceptndu-l pe cel preconizat de la Ssu (un CIT n zona respectiv ar fi util pentru popularizarea posibilit ilor de turism, destul de puin cunoscute i exploatate n prezent). Avnd n vedere rolul de informare i ghidare pe care l au CIT-urile, perspectiva fiind creterea calitii produsului turistic judeean (reeaua extins de centre asigur niveluri superioare de confort i siguran pentru turiti), este foarte important activitatea i modul de funcionare al CIT-urilor. Per ansamblu, personalul din CIT-uri a lsat o impresie pozitiv n cadrul vizitelor inopinate realizate ca parte a cercetrii de teren n cadrul Masterplanului; principalele aspecte care pot fi imbuntite sunt faptul c unele centre nu funcioneaz nc permanent i vizibilitatea redus.
Strategia i planul de dezvoltare a Judeului Sibiu pentru perioada 2006 - 2007 2013 (disponibil la adresa web http://www.cjsibiu.ro/portal/Sibiu/CJSibiu/portal.nsf/AllForPrint/D8607FCEA7E5A7E4C2257418004571C8?OpenDocument)
Masterplan pentru turism n jude ul Sibiu Proiect realizat de SC Marketscope SRL 49
Figura 23. INFRASTRUCTURA RUTIER I FEROVIAR I REEAUA CENTRELOR DE INFORMARE TURISTIC DIN JUDEUL SIBIU
Bazna
i i
MEDIA
Biertan
i
MURE
ALBA
Valea Viilor
i
OCNA SIBIULUI
i
Ssu
SIBIU
ii i i
SLITE
i i
Sibiel
i
AVRIG CISNDIE
i i
Crioara
Gura Rului
Rinari
i
BRAOV
Pltini
ARGE
VLCEA
Legend
Drum naional Drum judeean Magistral cale ferat Linie cale ferat
i i
Centru de informare turistic Centru de informare turistic n curs de amenajare Aeroport
50
I.9. Rezumatul capitolului

Patrimoniul turistic al judeului Sibiu este o mpletire ntre multiculturalitate, pitoresc i tradi ie. Produsul turistic judeean beneficiaz de atractivitatea ridicat a unor tipuri de turism aflate n tendinele europene (rural tradiional, cultural, balnear), a dou monumente UNESCO i a unor zone cu o bun notorietate naional sau chiar internaional, n cadrul crora se distinge nucleul reprezentat de municipiul reedin de jude Sibiu capital cultural european n anul 2007. Cele mai importante resurse naturale ale judeului Sibiu se concentreaz n zona de sud, n cadrul grupelor de muni Cindrel, Lotru i F gra, cu meniunea c doar anumite perimetre Blea, RinariPltini , zona Avrigului sunt exploatate la un nivel rezonabil din punct de vedere turistic. Acestora li se al tur, n rndul atraciilor naturale majore, factorii curativi din cele dou staiuni balneoclimaterice din jude Ocna Sibiului i Bazna. La potenial natural merit menionate de asemenea zonele din reeaua Natura 2000 din nord-estul i estul judeului (o mare parte din suprafaa Podiurilor Hrtibaciului i Trnavelor). n ceea ce privete resursele antropice, acestea includ categoriile: biserici fortificate (cu o concentrare de astfel de atracii n jumtatea nordic judeului), zone etno-folclorice cu tradiiile, gastronomia i meteugurile specifice (cea mai important din punct de vedere al exploat rii turistice este Mrginimea Sibiului, ns potenial au i celelalte patru zone etno-folclorice ale judeului ara Oltului, Valea Hrtibaciului, Valea Trnavelor, Podiul Secaelor), ansambluri arhitecturale urbane medievale (centrele istorice ale Sibiului, Mediaului i ntr-o mai mic msur cele din Agnita sau Dumbrveni), muzee (Brukenthal i Astra se afl ntre cele mai importante cinci muzee ale Romniei, dup numrul de vizitatori), ceti, palate i conacuri rspndite prin jude (Palatul de var Brukenthal, Castelul Apafi, etc.), precum i o serie de festivaluri i evenimente (de teatru, de muzic, folclorice, meteug reti, medievale, sportive, etc.). Infrastructura de cazare inventariat a judeului nsumeaz peste 500 de unit i de primire turistic, ce cuprind aproape 13.000 de locuri de cazare; comparativ cu restul judeelor din Regiunea Centru a rii, capacitatea judeului Sibiu este a doua ca mrime. Dup tipul unitii de cazare, cele mai mari capaciti cumulate le dein hotelurile (28% din numrul locurilor), urmate de pensiunile turistice rurale (18%), iar din perspectiva gradului de confort (clasificat, n curs de clasificare sau asumat de unitile neclasificate), aproape dou treimi din totalul capacitii de cazare din jude se nscrie n intervalul sczut-mediu de confort (2-3 flori/stele). Cele mai mari concentrri de spaii i capaciti de cazare se ntlnesc n Sibiu, zona Mrginimii Sibiului (n special n Rinari, Sibiel, Gura Rului), zona Munilor Fgra (Crioara, Avrig), Pltini , Media, Ocna Sibiului i Bazna. Reeaua de structuri cu funciuni de alimentaie public (baruri, crame, restaurante) inventariate numr peste 300 de uniti, aproape jumtate aflate n municipiul Sibiu; zonele de concentrare identificate pentru aceste structuri sunt identice cu cele evideniate n cazul structurilor de cazare. n cazul slilor de conferine din dotarea structurilor de cazare, acestea cumuleaz o capacitate estimat la cel puin 7.000 de locuri la nivelul judeului, municipiul Sibiu fiind din nou principalul punct de concentrare a acestor capaciti. Infrastructura de acces n jude este bine dezvoltat : judeul Sibiu este strbtut de patru drumuri europene i de un coridor paneuropean, va avea acces relativ facil la viitoarele autostrzi, este strbtut de dou magistrale feroviare i are un aeroport internaional. n proiect se afl i reactivarea liniei mocni ei, ce leag Sibiul de Agnita, mai ales n scop turistic. Infrastructura utilitar este n continu dezvoltare, zonele deficitare n prezent aflndu-se mai ales n mediul rural. Reeaua de centre de informare turistic din judeul Sibiu este una dintre cele mai dezvoltate din ar: au fost identificate 15 centre de informare amenajate n cei mai importani poli de interes turistic ai judeului, plus alte cteva uniti n curs de amenajare. Aadar, prin prisma diversitii i atractivit ii resurselor turistice, judeul Sibiu se afl n rndul destinaiilor turistice romneti de top, cuprinznd i cteva branduri bine conturate i valoroase n peisajul turismului din Romnia: oraul Sibiu, Mrginimea Sibiului, Blea.
51
Infrastructura turistic s-a dezvoltat n general n linie cu traficul de turi ti spre zonele cu atracii nsemnate, iar diversitatea ofertei de structuri de primire turistic din zonele consacrate a permis inclusiv depirea nivelului turismului de agrement (de exemplu, amploarea luat de segmentul turismului de business conferine i evenimente -, datorit dezvolt rii ofertei de sli de conferine din cadrul spaiilor de cazare). Principalele lipsuri de infrastructur turistic se remarc n localitatea sit UNESCO Valea Viilor, respectiv pe ntreaga vale a Hrtibaciului. De asemenea, se poate vorbi despre o penurie de uniti de alimentaie deschise publicului larg n majoritatea zonelor turistice rurale (uneori, posibilitile turi tilor de a servi masa n localitatea de cazare sunt fie oferta gazdei exclusiv pentru clienii cazai, fie self-cateringul). n ceea ce privete accesibilitatea, judeul Sibiu beneficiaz de o poziie privilegiat n centrul rii, astfel nct pe ci rutiere se gse te la distane rezonabile de multe centre urbane cu cerere potenial major (Bucureti, Cluj-Napoca, Braov, Trgu-Mure, Timioara). n schimb, Sibiul nu este bine integrat n reeaua feroviar, trenul nefiind n prezent o soluie practic pentru turi tii rezideni (de exemplu legturi 1 dificile, prin alte localiti, pe relaia oraului Sibiu cu Bucureti, Braov, Cluj-Napoca, Trgu-Mure ), deci cu att mai puin pentru cei strini. Existena aeroportului internaional n Sibiu este un avantaj pentru turitii strini care pot cltori pe rutele operate spre acest aeroport (momentan, un numr destul de limitat de orae europene sunt conectate direct de Sibiu); accesul poate deveni mai dificil pentru turitii care aterizeaz pe alte aeroporturi din ar (de exemplu Bucureti sau Cluj-Napoca), ntruct alternativa principal (calea rutier) poate avea unele neajunsuri, relativ la ateptrile turitilor strini (confort redus al transportului n comun, infrastructur deficitar care determin un trafic anevoios).
Conform analizei unor informaii de pe pagina CFR Mersul Trenurilor (www.infofer.ro), la data de 20 Octombrie 2009 52
II. Cererea turistic n judeul Sibiu i n zona de sud a Transilvaniei

Studierea intereselor turitilor pentru Sudul Transilvaniei i judeul Sibiu s-a bazat n primul rnd pe informaii culese din interviurile semi-structurate, respectiv pe rspunsurile furnizate de birourile de promovare turistic a Romniei n strintate (acestea din urm fiind utile mai ales n cazul studierii interereselor turitilor strini); rezultatele preliminare obinute astfel au fost ulterior analizate att prin prisma datelor relevante pentru acest capitol obinute din surse secundare sau din chestionarele cu autocompletare de la primrii, ct i din perspectiva personal a consultanilor implicai n proiect, n baza unei bune cunoateri a atraciilor turistice n judee din Sudul Transilvaniei.
II.1. Profilul turistic al zonei de sud a Transilvaniei

Analiza cererii turistice, respectiv prezentarea intereselor turitilor pentru obiective din judeul Sibiu, vor fi urmrite n contextul apartenenei judeului la zona de sud a Transilvaniei. Justificarea integrrii produselor turistice din Sibiu n cadrul zonei are la baz pe de-o parte similitudinile dintre profilele turistice ale judeelor din regiune sau ale unor zone din aceste judee (inclusiv gestionarea comun a unor elemente de cadru natural, cum sunt Munii F gra de exemplu, face imposibil delimitarea clar ntre produselor turistice aparinnd de zone sau judee diferite). Pe de alt parte, s-a luat n calcul perspectiva turitilor, ale cror interese nu sunt limitate de graniele unui jude (de cele mai multe ori sunt interesai de atraciile turistice n sine, punctuale sau integrate ntr-o regiune, mai mic sau mai mare). Aadar, prezentm n introducerea acestui capitol o delimitare convenional a Sudului Transilvaniei (zona ha urat din graficul de mai jos), care s indice spre patrimoniul turistic al cror teritorii ne-am concentrat atenia n cadrul proiectului de menionat c n centrul analizei vor fi interesele turi tilor pentru judeul Sibiu i tangenial vor fi urmrite i atracii din alte judee, care fac obiectul interesului acestor turiti.
Figura 24. ZONA CONVENIONAL SUDUL TRANSILVANIEI
Legend Zona convenional Sudul Transilvaniei
Sursa: http://ro.globalcom.ro (harta); adaptare Marketscope
53
Marcajul de mai sus nu trebuie judecat strict, el avnd caracter orientativ. Practic, cercetrile de pia ntreprinse n cadrul Masterplanului au avut un caracter mai amplu, lund n calcul, pe lng accepiunea acestei convenii (judeul Sibiu, anumite zone din judeele Alba, Hunedoara i Mure, judeul Braov), i perspectiva diferi ilor respondeni asupra sudului Transilvaniei i punctelor de interes turistic ale acestei zone (de altfel, aceast perspectiv al turi de mai slaba dezvoltare turistic fa de restul regiunii, n general a determinat i faptul c celelalte judee din regiunea Centru Harghita i Covasna sunt amintite n analiz doar daca este cazul). Un alt aspect privind analiza cererii turistice din Sudul Transilvaniei se refer la utilizarea informaiilor statistice disponibile. Astfel, reperele statistice din anumite seciuni ale capitolului au ca surs date statistice la nivel de jude, extinznd deci analiza pna la grani ele judeelor relevante (fapt ce constituie un alt argument pentru acceptarea caracterului de convenie a marcajului de mai sus). n ceea ce privete profilul turistic, Sudul Transilvaniei este definit prin diversitatea atraciilor i multiculturalism. Prima ax definitorie se refer la varietatea obiectivelor turistice, ce pot fi grupate n cteva arii de interes majore, i anume: Cadru natural preponderent zon de podi , mrginit la sud de Munii Carpai; atraciile generice sunt legate de pitorescul peisajelor, roadele agriculturii tradiionale, care s-a putut pstra de-a lungul timpului, respectiv de turismul montan i anumii factori curativi (ap, nmol, aer ozonat) Tezaur cultural cu accent pe arhitectur, religie, istorie; principalele repere sunt cet ile, bisericile fortificate i castelele medievale, bisericile din lemn, reminescenele cetilor dacice, muzeele Leag n al tradiiilor o particularitate a axei culturale o reprezint pstrarea vie a tradiiilor, a meteugurilor i n general a vieii tradiionale i aspectului strvechi (sate unde se menine atmosfera patriarhal) La fel de important este mbinarea fericit ntr-un spaiu relativ restrns a diverse culturi romneasc, s seac (saxon), maghiar. Sudul Transilvaniei adpostete mrturii ale spiritualitii populaiilor care convieuiesc pe aceste meleaguri, iar trecerea timpulului s-a dovedit n unele cazuri i benefic, permind influenele interculturale ce au contribuit la crearea spaiului polivalent din punct de vedere turistic din prezent.
II.2. Repere statistice privind cererea turistic n Sudul Transilvaniei. Sezonalitate

Cei mai muli turi ti nregistrai n anul 2008 au ales judeul Braov ca destinaie turistic, peste 80% dintre acetia fiind turiti romni (cele mai mici ponderi ale turitilor strini n totalul turitilor s-au nregistrat n cazul judeelor Hunedoara, respectiv Alba). Un numr considerabil mai mic de turiti au ales judeele Sibiu, respectiv Mure ca destinaie, ns este important de notat faptul c un sfert dintre acetia au fost turi ti strini. (figura 25)
Figura 25. Sosiri ale turitilor n judeele din sudul Transilvaniei n anul 2008 (mii persoane)
Alba Braov Hunedoara Mure Sibiu 0 100 200 300 400 500 600 700
Romni Strini
Sursa: Institutul Naional de Statistic
54
Analiznd perioada 2006-2008 (figura 26), se observ c numrul de turiti sosii n judeul Sibiu a sczut n anul 2008 fa de maximul atins n 2007 (anul progamului Sibiu Capital cultural european), ns scderea cea mai accentuat s-a nregistrat n cazul turitilor strini, unde cifra a ajuns aproape la nivelul anului 2006.
Figura 26 . Sosiri ale turitilor n judeul Sibiu (mii persoane)
Romni
2006
Str ini
2007 2008
Total
50
100
150
200
250
300
350
Din urmtorul grafic (figura 27) se poate observa preferina turitilor sosii n judeul Sibiu pentru structurile de cazare de tip hotel, peste 60% dintre turitii romni alegnd acest tip de cazare; ponderea turitilor strini care au optat pentru cazarea ntr-un hotel a fost mai mare (76%), n detrimentrul unor tipuri de cazare precum motelurile, cabanele i pensiunile. Procente asemntoare din totalul turi tilor (aproximativ 20%), att romni, ct i strini, s-au nregistrat pentru structurile de tip pensiune turistic urban i rural.
Figura 27. Sosiri ale turitilor n judeul Sibiu n anul 2008 pe tipuri de structuri de cazare
Hoteluri Moteluri Cabane Romni Pensiuni turistice urbane Pensiuni turistice rurale Alte structuri de cazare Strini 0% 20% 40% 60% 80% 100%
Total
O mprire a turi tilor romni sosii n jude pe lunile anului ilustreaz sezonalitatea turismului n Sibiu1 (figura 28). Astfel, ca vrfuri de sezon se remarc lunile mai, iulie i august, valori destul de ridicate nregistrndu-se i n septembrie-octombrie (situaia sezonalitii rezultate din alte surse de informaii va fi comentat i n finalul acestui subcapitol).
Nu au fost disponibile date similare, pe luni, cu privire la turitii strini 55
Figura 28. Sosiri ale turitilor romni n judeul Sibiu n anul 2008
25000 20000 15000 10000 5000 0 IAN FEB MAR APR MAI IUN IUL AUG SEP OCT NOI DEC
Judeul Braov a nregistrat cele mai ridicate valori ale numrului de nnopt ri dintre judeele considerate, urmat fiind de judeele Mure i Sibiu (figura 29). n schimb, ca indici de utilizare net a capacitilor de cazare, cele mai ridicate valori au fost nregistrate de judeul Mure (34%), urmat de Hunedoara (30%) i Sibiu (30%). Turitii veni i n judeele din sudul Transilvaniei au ales s nnopteze cel mai adesea n structuri de cazare de tip hotel (figura 29), ns indicii de utilizare net a hotelurilor au fost relativi mici cel mai ridicat a fost nregistrat n judeul Mure (45%), urmat de judeele Braov (35%) i Sibiu (33%).
Figura 29. nnoptri n judeele din sudul Transilvaniei n anul 2008 (mii nnoptri)
Hoteluri
Moteluri Alba Cabane Braov Hunedoara Mure Pensiuni turistice urbane Sibiu
Pensiuni turistice rurale
Alte structuri de cazare 0 100 200 300 400 500 600 700 800
La nivelul judeului Sibiu, numrul de nnoptri nregistrate n anul 2008 a fost considerabil mai mic dect cel din 2007, cu excepia structurilor de tip pensiune rural (figura 30). O descretere nsemnat s-a nregistrat n cazul hotelurilor, unde cifra pentru anul 2008 a fost chiar i sub cea a anului 2006. n ansamblu ns, anul 2008 a avut o evoluie mai bun dect 2006, ns mai slab dect 2007 (scderea a fost de peste 13%).
56
Figura 30. nnoptri n judeul Sibiu (mii)

Hoteluri Hoteluri pentru tineret Moteluri Vile turistice Cabane turistice Cabane de vntoare Csu e turistice Tabere de elevi i precolari Pensiuni turistice urbane Pensiuni turistice rurale 0 50 100 150 200 250 300 350
2006 2007 2008
Analiznd percepia asupra sezonalit ii n principalele zone turistice alte judeului, respectiv la o serie de obiective turistice, i innd cont de specificul unor atracii, concluzia este c n lunile iunie, iulie i august activitatea turistic din judeul Sibiu este cea mai intens, ns perioada de sezon poate fi extins n general i cu lunile mai i septembrie (chiar si cu prima jumtate a lunii octombrie), propice n special circuitelor culturale. n plus, practicarea sporturilor de iarn asigur grade bune de ocupare i n decembrie-ianuarie pentru zonele cu prtii, cu meniunea c n perioada srbtorilor de iarn observaia privind ocuparea e valabil pentru majoritatea spaiilor de cazare (cel puin din zonele turistice consacrate ale judeului). Cererea se manifest din plin i cu ocazia srbtorilor pascale, iar 1 Mai i 1 Decembrie reprezint de asemenea scurte perioade de vrf, ns nu la nivelul celorlalte srbtori. Sezonalitatea este mai pronunat n staiunile balneare pentru segmentul turi tilor interesai n principal de distracie la scldat (pentru segmentul de tratament, sezonalitatea nu este att de pronunat). Observaiile de mai sus nu se aplic la fel n cazul hotelurilor axate pe clieni business, n sezonul estival cererea fiind n general mai mic (pentru ca evenimentele de companie s nu se suprapun peste perioada concediilor de var); oricum, sezonalitatea nu este att de pronunat pentru aceast categorie de uniti de cazare. n plus, la hoteluri se poate vorbi i de perioade diferite de concentrare a cererii n timpul unei sptmni: hotelurile cu clientel de business de tip delegaie / individual sunt mai ncrcate n timpul sptmnii, n timp ce hotelurile ce sunt gazde ale unor evenimente corporate de tip seminarii i conferine nregistreaz cerere mai mare pentru sfritul sptmnii. n extrasezon, turismul de business joac un rol important i pentru pensiuni cele mai mari, cu faciliti pentru evenimente corporate, pot avea grade de ocupare superioare n timpul sptmnii, n timp ce restul sunt mai mult ocupate n weekend.
57
II.3. Analiza intereselor turitilor pentru zona de sud a Transilvaniei, cu accent pe produse turistice din judeul Sibiu. Tipuri de turism practicate
Zona convenional Sudul Transilvaniei este caracterizat printr-o varietate de atracii turistice care determin, fiecare, multiple ipostaze ale consumului turistic. Prezenta analiz a intereselor turitilor nu i propune s identifice i s caracterizeze doar principalele puncte de atracie pentru turiti, ci s prezinte elementele identificate ca fiind de interes n judeul Sibiu i n Sudul Transilvaniei, mpreun cu modurile n care se manifest interesele diverselor categorii de turiti. De asemenea, trebuie avute n vedere diferenele semnificative ntre perspectivele unor tipuri diferite de turiti asupra aceluiai obiectiv (de exemplu, turiti romni comparativ cu turiti strini, turiti de agrement comparativ cu turi ti de business); analiza va aduce n discuie att o perspectiv general asupra atraciilor majore, ct i puncte de vedere particulare determinate de diversele segmente de turi ti. Studiul cererii turistice nu a urmrit s realizeze o prioritizare a acestor interese, ntruct toate tipurile de turism identificate au sau pot avea un rol bine definit n dezvoltarea turistic; totui, pe baza informaiilor culese din cercetarea de pia, se poate stabili, orientativ, importana surselor de interes turistic din judeul Sibiu, fapt de care s-a inut cont n ordinea prezentrii ideilor din acest capitol. Structura rezultatelor informaionale privind interesele turitilor include caracteristicile definitorii ale turismului i descrierea principalelor surse de interes turistic, dar i o serie de nuane ale consumului turistic pornind de la analiza punctelor de interes din mai multe unghiuri, respectiv concluzii succinte din perspectiva unor caracteristici ale turitilor care influeneaz cererea turistic (provenien, vrst, educaie, venituri). ntruct categoriile generice de atracii turistice sunt n general aceleai n toate judeele din Sudul Transilvaniei, concluziile studierii cererii au n centru produsele turistice din judeul Sibiu, observa iile despre restul teritoriilor incluse n zona conven ional fiind incluse doar unde s-a considerat necesar. n general, interesele turitilor pentru zona de sud a Transilvaniei se concentreaz n ultimii ani pe axa Braov Sibiu Sighioara, cu toate posibilitile de practicare a turismului pe care le ofer i zonele adiacente acestor centre urbane. Produsele turistice uzuale i cele mai cerute au n prim plan obiectivele turistice majore, cu cea mai mare notorietate, ale zonei analizate, i anume cetile medievale, monumentele UNESCO (biserici fortificate), castelele, zonele montane i agroturistice, respectiv etnografia i legendele locului (dintre acestea din urm, de departe cea mai cunoscut este legat de Dracula i Castelul Bran). Dac pentru turi tii romni interesul pentru zon este n special determinat de dorina de relaxare mai mult sau mai puin activ (fie n concediu, fie n weekend), turi tii strini sunt animai de posibilitatea de a lua contact cu una din prile importante i atractive ale civilizaiei romneti, mai ales datorit bunei notorieti de care se bucur numele Transilvania. O prim caracteristic definitorie a zonei analizate este traficul turistic generat de leg tura organic dintre Sudul Transilvaniei i populaia germanic istoria i motenirea sailor, n special n judeele Sibiu i Braov, determin cteva elemente majore ale atractivitii zonei pentru turitii care aparin spa iului saxon: Germania Austria i, la scar mult redus, Elveia i Olanda: Interes pentru cunoaterea spaiului n care s-a dezvoltat civilizaia germanic, cu edificii medievale i pstrarea unor tradiii i elemente ale vieii tradi ionale din secolele trecute (de exemplu, meteuguri din vechile bresle ale sailor sau specificul gastronomic) ntoarcerea sailor care au trit n Romnia i care au prsit ara pentru a se stabili n strintate (Germania, Austria, etc.), interesai s revad locurile natale, dar i evoluia per ansamblu a zonei; sunt cazuri n care acetia au organizat chiar ntlniri ale grupurilor de sai din strintate n Romnia (de exemplu, sa i din diferite zone din Germania sau Austria) Ca variant a ideei anterioare, vizitarea de ctre saii plecai n strintate a rudelor rmase n aezrile sse ti din Romnia (situaiile de acest gen sunt mai rare, ntruct numrul sailor din 1 ar este n prezent redus; totodat, acest tip de vizitatori combin adesea turismul de tip VFR cu interese culturale vizitarea muzeelor, cetilor, etc.) Ateptrile cu privire la contactul cu un peisaj familiar i atractiv tocmai prin asemnrile, dar i prin diferenele fa de ara de origine a turi tilor (acestea din urm impuse de specificul local), gradul de confort conferit de cunoaterea limbii germane de ctre mul i dintre membrii comunitii locale (nu doar n
1
visiting friends and relatives vizite la rude i prieteni (n limba englez) 58
vechile sate sseti), precum i contientizarea existen ei unui bogat patrimoniu cultural i tradiional cu o bun imagine n spaiul germanic (la fel ca a Transilvaniei n general) sunt tot attea surse de atracie pentru turitii saxoni. Faptul c pieele german i austriac sunt o prioritate pentru oferta turistic din zon este subliniat i de nfiinarea n ultimii ani n perimetrul Sibiu Braov a unui numr important de agenii de turism axate n mod special pe atragerea turi tilor din rile menionate mai sus. Cel lalt factor major de atractivitate, care ndreapt atenia turitilor ctre Sudul Transilvaniei i judeul Sibiu este importana spaiului transilvan pentru nelegerea specificului romnesc, rolul bine definit al zonei n definirea Romniei i poporului romn. Statutul de simbol al culturii medievale sau de leagn al tradiiilor garanteaz Sudului Transilvaniei i Sibiului un loc important n cadrul tururilor sau circuitelor turistice ale Romniei i ale Transilvaniei, fie generale, fie tematice (un tur cultural general al satelor tradi ionale sau al bisericilor fortificate pentru a meniona doar cteva exemple , care s fie reprezentativ pentru Romnia, trebuie s includ destinaii din Sibiu, Braov, etc., al turi de alte simboluri ale rii cum sunt Bucovina, Maramure, Delta Dunrii i chiar capitala Bucureti n funcie de specificul turului). Percepia corect a publicului din ar i strintate (incluznd aici al turi de turiti poteniali i agenii de turism sau alte organizaii active n domeniul turismului) c Sudul Transilvaniei este o destinaie de top n Romnia, susinut n ultimii ani de recunoaterea internaional a unor elemente din cadrul produsului turistic generic reprezentat de zon n ansamblu (Sibiu Capital Cultural European, Castelul Bran, monumentele UNESCO, etc.) este poate vectorul cel mai puternic pentru atragerea intereselor turitilor strini de pretutindeni. Pentru romni, influena cea mai nsemnat a avut-o probabil mediatizarea Sibiului din anul 2007, astfel nct judeul Sibiu este asociat, n prezent, de ctre romnii din zone mai ndeprtate (de exemplu, din estul i sud-estul rii), mai mult dect anterior, cu un pol turistic. n continuare sunt prezentate interesele turitilor sub forma unor fi e ce includ sursele de interes, principalele categorii de turiti interesai i zonele reprezentative din judeul Sibiu, din expunere reieind i tipurile de turism practicate. Analiza intereselor turi tilor CUNOA TEREA PATRIMONIULUI CULTURAL Sudul Transilvaniei i judeul Sibiu sunt prin excelen considerate destinaii culturale, datorit diverselor categorii de atracii, unele detandu-se prin unicitate i recunoatere naional i internaional : o Monumentele UNESCO i alte ceti i castele Sudul Transilvaniei concentreaz o mare parte din aceste edificii culturale extrem de importante ca surse de interes turistic. Garania pe care o ofer titulatura de element de patrimoniu UNESCO, n special n strintate, are efectele unui puternic brand turistic pentru atragerea vizitatorilor de pretutindeni. Axa arhitectur istorie religie este punctul forte pentru publicul interesat de atracii culturale, iar zona ofer din plin obiective din aceste categorii: biserici fortificate (Biertan, Valea Viilor, Prejmer, Viscri, Saschiz, etc.), ceti medievale (centrele istorice din Sighioara, Sibiu, Braov, Media, etc.), ceti dacice (Cplna, Ortiora de Sus Sarmizegetusa Regia, Coste tietc.), biserici din lemn, castele (Bran, Corvinilor); de notat c interesul pentru biserici poate veni i din partea celor care practic turismul religios o Atmosfera medieval este un alt punct forte al zonei analizate arhitectura bine conservat a centrelor istorice din principalele orae din Sudul Transilvaniei este un reper pentru turi ti o Oraul Sibiu este un nucleu al atraciilor culturale beneficiind i de notorietatea dobndit dup programul Capital Cultural European 2007; Sibiul concentreaz o varietate de surse de interes turistic: centrul istoric cu arhitectur medieval i cldiri de patrimoniu la fiecare pas, bogata agend cultural-artistic, atmosfera boem, multiplele posibiliti de petrecere a timpului numeroasele localuri (inclusiv o via de noapte atractiv n special pentru tineri), concentrarea de muzee ce acoper toate aspectele naturii i culturii umane, spectacole, etc.; contraste i multiculturalism (de exemplu, biserici de rituri diferite aflate n apropiere una de alta sau atmosfera cosmopolit la care contribuie din plin turitii strini din toate col urile lumii) o Muzeele pe lng faptul c zona analizat ofer n multe orae i sate muzee cu colecii valoroase de art (de la pictur la art popular), istorie i etnografie, n Sudul Transilvaniei se gsesc trei din principalele cinci muzee ale rii n funcie de numrul de vizitatori (Castelul Bran atractiv n primul rnd datorit legturii cu mitul lui Dracula - i cele dou complexuri muzeale majore din oraul Sibiu Astra i Brukenthal, cele trei reunind un numr estimativ de aproximativ 1 milion de vizitatori anual)
59
Analiza intereselor turi tilor CUNOA TEREA PATRIMONIULUI CULTURAL Imaginea de spaiu al culturii este susinut i de agenda bogat de evenimente din Sudul Transilvaniei (chiar dac unele depesc uor cadrul cultural, cele mai importante prin prisma atractivitii turistice sunt evenimentele culturale): o De cel mai mare interes sunt festivalurile internaionale sau na ionale cu mare tradiie, desfurate n general n oraele reprezentative ale zonei, iar specificul acestora include latura artistic (teatru film muzic), combinarea prezentului cu medievalul i, din nou, multiculturalismul (de exemplu, Festivalul Internaional de Teatru de la Sibiu, Festivalul de Art Medieval de la Sighioara, Festivalul Medieval de la Media) o Un rol important l dein evenimentele cu specific popular, unele desf urate chiar n sate interesele vizitatorilor constau n contactul cu specificul popular, atmosfera srbtoreasc (manifestrile folclorice muzicale sau coregrafice sunt n general prezente indiferent de specificul evenimentelor), dar i posibilitatea de a cumpra produse tradi ionale (de exemplu, Festivalul Bujorului de la Gura Rului, Trgul de Ol rit de la Sibiu, Festivalul Brnzei i uicii de la Rinari) o Evenimentele inedite sunt un alt izvor de interes, chiar dac se adreseaz unor segmente limitate de poteniali turiti, avnd i caracter local sau notorietate deocamdat redus (Festivalul Lolelor de la Agnita Simbolurile vechilor bresle ale meteugarilor, Festivalul Watumi de la Braov Liberalizarea artei i oferirea sa publicului larg, etc.) o Imaginea de pol cultural a facilitat organizarea n zon a unor evenimente de mare actualitate, cu impact pe msur (concerte ale unor vedete internaionale, gala premiilor MTV, concert al Filarmonicii din Viena) o Evenimentele de zi cu zi din agendele culturale ale localitilor au i ele un loc aparte printre interesele turi tilor, ntruct pot acoperi nevoia de divertisment (chiar i n lipsa unor manifestri extraordinare, mul i vizitatori sunt atrai de locurile unde permanent se ntmpl ceva, calendarul bogat n evenimente fiind una din ateptrile lor cu privire la atmosfera cultural) Peisajul multietnic contribuie la amplificarea dimensiunii culturale a intereselor turitilor. Foarte importante pentru determinarea turi tilor s doreasc s cunoasc mai bine cultura locuitorilor din zon sunt ospitalitatea i tolerana etnic ce caracterizeaz Sibiul, ce se pot constitui n elemente de atracie la nivelul subcontientului turi tilor. Strinii sunt foarte atrai de legende, iar aura de mister din jurul unor obiective turistice strnete un mare interes. Exceptnd mitul lui Dracula, asocierea legendelor locului cu diverse obiective culturale se afl abia la stadiul de potenial pentru fructificarea nclinaiei unor turi ti ctre dezlegarea enigmelor din cultura unui popor. Elementele interesului pentru patrimoniul cultural al Sudului Transilvaniei sunt diferite pentru turitii strini, respectiv romni. Strinii sunt atrai de obiectivele generice monumentele UNESCO, promisiunea unui mix de obiective culturale, n timp ce obiectivele punctuale (marile muzee, alte biserici fortificate) nu au nc faima internaional de a atrage individual. Acestea din urm sunt inte turistice directe mai degrab pentru turitii romni, dar numrul mare de vizitatori de peste hotare confirm importana potenialului lor, generat de apetitul pentru cultur, care este favorizat s se manifeste n judeul Sibiu i n toat zona de sud a Transilvaniei. Larg diversitate a categoriilor de turi ti practic, produsul cultural cu faetele sale diverse este una din sursele de interes pentru marea majoritate a celor ce sosesc n Sudul Transilvaniei. De menionat ca segmente distincte sunt strinii (Germania, Austria, Olanda, Frana, Asia, Statele Unite, Anglia, etc.) de vrstele a doua i a treia venii n circuite culturale ale Romniei sau Transilvaniei, respectiv tinerii (mai ales romni) amatori de atmosfer medieval sau de muzic n cazul evenimentelor cultural-artistice. Oraele Sibiu i Media (cu toate atraciile lor culturale arhitectur, muzee, etc.); Bisericile fortificate cele mai reprezentative i bine pstrate (bisericile-ceti): Biertan, Valea Viilor, Mlncrav, Mona, Dealu Frumos, Bazna, Axente Sever, Copa Mare, Alma Vii; Muzeul de icoane pe sticl de la Sibiel
Turiti interesai
Destinaii turistice reprezentative din judeul Sibiu
60
Analiza intereselor turi tilor CONTACTUL CU ATMOSFERA TRADIIONAL DIN SATE Ramur individualizat a tezaurului cultural, satul tradi ional cu specific ssesc sau romnesc, n care se pstreaz ct mai mult din atmosfera i viaa ancestral a oamenilor, este un alt nucleu de interes pentru turitii strini; motivaiile principale sunt pitorescul inedit, faptul c astfel de peisaje rurale nu se mai ntlnesc n rile de origine ale turi tilor, ct i nclinaia spre cunoa tere i gustul pentru autentic al acestor turiti. Principalele elemente de interes sunt: o Aspectul satelor i arhitectura caselor tradi ionale, unele obiecte vechi din gospodrie care s-au pstrat (piu de haine, piu de ulei, batoz, moar de ap) o Desf urarea vieii tihnite a stenilor, pstrarea unei permanente legturi cu natura (dat de specificul agrar al satelor, fie axate pe cultura plantelor, fie pe creterea animalelor) o Observarea unor activiti i ndeletniciri ale oamenilor, indiferent c e vorba de aciuni desfurate special pentru turiti sau de aspecte reale ale vieii oamenilor (ciurda satului, prelucrarea cnepii, realizarea esturilor din bumbac, vizitarea stnelor i observarea modului de via al ciobanilor, etc.) o Obiceiuri i tradi ii populare, de la ntmpinarea oaspeilor cu cl rei pn la organizarea unei nuni false (de exemplu, la Sibiel) o Manifestrile populare (de exemplu, festivaluri locale) o Gastronomia tradi ional este foarte apreciat de ctre turiti, iar contactul cu produsele alimentare locale, ecologice, poate avea loc n cadrul servirii mesei obi nuite la locul de cazare, dar i ca mas tradi ional cmpeneasc oferit cu ocazia unei simple vizite ntr-un sat, sau sub forma unei degustri a produselor tradi ionale la o stn sau ntr-o gospodrie (crnai, brnz de oaie sau de bivoli, balmo, etc.) n cazul vizitelor turistice organizate, turitii sunt de asemenea interesai s neleag mai bine cum se fac unele treburi din gospodrie (cum se face pine, cum se mulg vacile, etc.) i chiar s participe, s fie parte a acestei viei rurale active (s coseasc, s adune lemne, s culeag fructe de pdure sau ciuperci, s hrneasc animalele, etc.). Atracia pentru acest stil de via i determin pe unii turi ti strini s se cazeze adesea n casele de oaspei amenajate n stil tradiional de ctre localnici pentru turism, n timp ce unii chiar prefer s doarm n fn. Ineditul satelor poate constitui o atracie inclusiv pentru familiile cu copii, acetia din urm putnd s vad, poate pentru prima dat n via, de aproape, animale domestice (valabil n special tot pentru turi tii strini). De asemenea, plimbrile cu cai sau cu crue, pe lng caracterul activ al activitii, sunt apreciate tot datorit specificului rural i noutii pe care o reprezint pentru vizitatori. O alt nuan a ineditului este reprezentat de satele n care predomin populaia de etnie rrom, muli dintre reprezentanii acesteia pstrnd o serie de meteuguri populare specifice, cum ar fi realizarea de mturi, mpletituri sau cazane. n plus, unii turi ti se arat interesai i de alte aspecte ale culturii rrome, cu care pot lua contact ntr-un cadru civilizat, ca parte a unor produse turistice pregtite de agenii de turism sau de gazdele lor (dansuri sau muzic cu specific). De menionat c n judeul Sibiu exist premisele potenrii acestei categorii de interese turistice prin intermediul unor concepte care sunt dezvoltate n zona rural, reprezentative fiind organizarea aa numitelor muzee vii (Ecomuzeu Regional), respectiv conceptul de sat independent (whole village). Practic, aceste proiecte pun accentul pe dezvoltarea satelor prin conservarea autenticului i fructificarea atractivitii turistice n condiiile crerii unor avantaje comunit ilor (pstrarea tradi iilor, dar i deprinderea unor noi meserii, nivel echilibrat al agriculturii de subzisten, nglobarea oamenilor i produselor autentice n produsul turistic). n general, turiti strini din Germania, Frana, Anglia, Statele Unite o prim categorie sunt cei cu venituri medii i peste, cu nclinaie spre cultur, cu o anumit pregtire, de vrsta a doua i a treia, iar o alt categorie ar fi turitii activi, mai tineri, adepii unei vacane de educaie cultural , cu rucsacul n spate sau pe biciclet Mlncrav, Biertan, Floreti, Alma Vii, Valea Viilor, Mona, Alna, Gura Rului, Jina, Sibiel, Slite, Tilica, Rod (cu meniunea c n unele sate din Mrginimea Sibiului factorul modern este mai prezent)
Turiti interesai
61
Analiza intereselor turi tilor RELAXAREA NTR-UN CADRU NATURAL PITORESC Componenta de relaxare dubleaz practic orice surs de interes a turitilor (cultural, activ, etc.), ns n aceast fi sunt incluse observaii despre obiectivele alese de turi tii interesai n primul rnd de o deconectare de la viaa de zi cu zi, respectiv despre ce i atrage n zonele agroturistice sau montane din Sudul Transilvaniei. Interesele i consumul turistic generat de nevoia de relaxare mbrac urmtoarele forme: o Evadarea romnilor din cotidian ctre un mediu curat, cu peisaj natural pitoresc i linite, fie pentru un sejur de odihn (concediu, vacan), fie pentru un weekend sau mini-vacan. intele principale sunt zonele mai mult sau mai puin consacrate n turism rural sau agroturism, respectiv staiunile sau satele montane. Turi tii sunt de asemenea atrai de aerul curat din pduri, ceea ce favorizeaz mbinarea odihnei cu micile drumeii n aer liber (component a turismului activ) o Pentru strini, atractivitatea acestor zone se leag de peisajele naturale virgine, puin sau deloc alterate de intervenia omului (pe care acetia nu le ntlnesc prea des n ara de origine) o n ultima perioad, cltoriile turistice interne pentru relaxare se identific tot mai mult cu zonele agroturistice, acestea fiind cutate de turiti pentru spaiile de cazare mai discrete, mai intime, dar i pentru posibilitatea de a interaciona cu proprietarii de pensiuni i, n general, cu oamenii locului pentru a afla lucruri despre specificul zonei (staiunile montane ofer i alte atracii, n general de turism activ sau de aventur i genereaz aglomeraie) n zona convenional Sudul Transilvaniei, principalele destinaii agroturistice (ca importante surse de interes pentru turismul de relaxare) sunt perimetrul Bran Moeciu Rucr i Mrginimea Sibiului, secundar avnd poten ial i Valea Sebeului (Alba), respectiv Rnca Petroani (Hunedoara), acestea dou din urm fiind zone aflate n dezvoltare. Din punct de vedere al turismului de relaxare, destinaiile agroturistice din judeul Sibiu suscit interesul turitilor i pentru c nu sunt nc foarte aglomerate, chiar pe fondul unui stoc de locuri de cazare bine dezvoltat (n special n Mrginimea Sibiului), pstrnd n mare msur neatinse tocmai punctele forte ale unor astfel de obiective turistice. n special turiti romni din jumtatea de sud a rii, incluznd ca piee importante Bucuretiul, alturi de Constana, Craiova sau Ploieti, dar i din judeele limitrofe i apropiate (de exemplu, Alba, Mure, Cluj) sau chiar din Moldova (Galai, Iai). Un profil de turist ntlnit adesea sunt persoanele peste 40 de ani, cu venituri medii, aflai n concediu de odihn (sejur de 6-7 zile), iar pentru turismul de weekend segmentele cele mai importante par a fi bucuretenii i tinerii din Sibiu. Mrginimea Sibiului (incluznd i Cisndioara), Valea Avrigului, Pltini
Turiti interesai
62
Analiza intereselor turi tilor PRACTICAREA TURISMULUI ACTIV I SPORTIV Sudul Transilvaniei este renumit i pentru multiplele posibiliti oferite amatorilor de turism activ, de aventur i sportiv (cu componente variate: sporturi conven ionale de iarn, sporturi extreme, enduro), n special n zonele montane. Interesele turitilor se concentreaz asupra urmtoarelor activit i: o Drumeii pe jos prin munii Fgra, Bucegi, Piatra Craiului i Cindrel, dar i pe vi sau prin pduri din zona de podi n funcie de pregtirea fizic, turi tii pot alege trasee diverse ca grad de dificultate, existnd inclusiv trasee pentru profesioniti (alpinism); aceste drumeii sau excursii sunt fie componenta de baz a produsului turistic, fie o parte de agrement a unui produs turistic complex o Practicarea sporturilor de iarn (n special schi) pe prtiile consacrate de la Predeal, Poiana Braov, Blea, Pltini; prtiile mai mici i mai puin cunoscute din judeul Sibiu, de la Gura Rului i Sadu, suscit doar un interes local i regional, fiind mai degrab o posibilitate de agrement pentru turitii sosii n aceste zone atrai de alte elemente, dect special pentru schi; avnd n vedere c Romnia nu este o destinaie de schi competitiv pe plan european, principalii vizitatori interesai de schi sunt romni o Cicloturismul rutier sau montan sunt activiti ce beneficiaz de un cadru natural i antropic propice n Sudul Transilvaniei (drumurile montane, oselele mai puin aglomerate ctre o serie de atracii culturale); interesul turitilor pentru practicarea acestui tip de turism este strns legat de existen a unor trasee sau zone marcate pentru bicicliti, respectiv a unor hri elocvente o Sporturi motorizate (ATV, motociclism enduro) pe drumurile forestiere i sporturi extreme (parapant, moto-deltaplan, tirolian); n cazul acestor activit i pentru pasionai, componenta de turism (adic sosirea n zon a altor practicani dect cei localnici) este influenat de proximitate (zona va atrage n primul rnd practicanii acestor sporturi din oraele cele mai apropiate i care nu au zone propice), dar i de evenimentele de profil organizate n zon, respectiv de importana comunitii de adepi ai sporturilor motorizate din regiune. Alte elemente de interes pentru turismul activ sunt componentele de observare a florei i faunei din cadrul produselor ecoturistice (de exemplu, culegerea plantelor medicinale, observare de psri birdwatching), dar i unele activit i inovatoare propuse turi tilor (mai ales strinilor) de ctre ghizi sau lideri de grup ca parte a unor programe mai complexe (culturale tradiionale active): implicarea n pregtirea unui prnz pe munte, cutarea comorii, deplasare cu ciclodrezina pe traseul mocni ei (activiti ce presupun efort fizic, dar care nu neglijeaz nici componenta ludic i spiritul de echip sau competiia). Interesul turi tilor strini pentru micarea n natur, mai ales cnd este combinat cu vizitarea unor obiective turistice (culturale, naturale), a determinat adoptarea unui concept internaional cu real for de atracie. Traseele verzi din Romnia (Greenways" circuite tematice care presupun doar deplasare prin mijloace nemotorizate) se bucur treptat de tot mai mult succes, iar organizarea n Sudul Transilvaniei a unor astfel de trasee este extrem de oportun (traseu al aezrilor sseti, traseu al bisericilor fortificate). Sporturile de iarn, cele extreme i cele motorizate atrag n mare parte turi ti romni pasionai, fr a exclude i unele segmente de strini (de exemplu, tineri din Ungaria sau Croa ia, care aleg Romnia ca destinaie pentru sporturi i datorit preurilor mai mici); de drumeii i cicloturism sunt interesai i strinii, cu meniunea c totui romnii pasionai de turismul montane i atrai de posibilitile din zon constituie masa vizitatorilor Zona Cisndioara Sadu, zona Blea i perimetrul Valea Avrigului Porumbacu Crioara Arpa, staiunea Pltini, Gura Rului
Turiti interesai
63
Analiza intereselor turi tilor FACTORII CURATIVI, TURISMUL DE SNTATE I DE NFRUMUSEARE Turismul balnear, de sntate i nfrumuseare, este una din tendinele la nivel european n ceea ce privete petrecerea concediilor sau a timpului liber. Sudul Transilvaniei propune i o astfel de surs de interes turistic prin factorii curativi din staiuni balneoclimaterice aflate n plin proces de relansare ca produse turistice bine definite. n principiu, destinaiile balneo din zona analizat sunt localitile sibiene Ocna Sibiului i Bazna, dar extinznd u or perimetrul zonei convenionale Sudul Transilvaniei, n aceeai categorie de interes ar putea fi incluse i Geoagiu-Bi (Hunedoara), respectiv Ocna Mure (Alba), cea din urm mai degrab pentru potenial, avnd n vedere stadiul avansat de degradare al staiunii. Elementele care atrag turi tii n staiunile balneoclimaterice sunt punctate n continuare (observaiile se refer n special la destinaiile relevante din judeul Sibiu): o Factorii curativi de excepie apa srat, aerosolii / aerul srat de la Ocna Sibiului (i secundar nmolul din aceast zon), respectiv nmolul cu proprieti excepionale de la Bazna o Bazele moderne de tratament care exploateaz elementele balneo n fiecare din cele dou staiuni exist cte un complex bine dotat pentru tratarea diverselor afeciuni, dar care ofer i produse specifice de wellness, al turi de o varietate de servicii de agrement (sport, relaxare) o Posibilitile de agrement oferite de lacurile srate mul i localnici, dar i oameni din judeele vecine vin la Ocna Sibiului n principal pentru a se sclda n timpul lunilor de var o n plus, pe lng posibilitile de tratament, staiunile ofer i un cadru natural pitoresc, relaxant, un alt factor de atractivitate fiind i apropierea de principalele centre urbane ale judeului (Ocna Sibiului de Sibiu, respectiv Bazna de Media i relativ aproape de Sighioara), care favorizez vizitele de o zi, f r nnoptare o Produsele turistice de tratament balneo sau de spa / wellness oferite n Romnia sunt atractive pentru turitii strini nu numai pentru renumele lor, dar i pentru tarifele relativ sczute comparativ cu cele din ara de origine sau din alte ri cu tradi ie n domeniu Pentru cei interesai de wellness, atractive pot deveni i facilitile de tip spa din cadrul hotelurilor de 4 i 5 stele din Sibiu, cu meniunea c acestea ar trebui privite n general drept atracii secundare (scopul deplasrii fiind de business sau turismul cultural, etc.), care cresc interesul turitilor pentru spaiile de cazare respective. Turi ti de toate vrstele cu afeciuni tratabile n centrele balneo, un segment consistent fiind persoanele de vrsta a treia; cei mai mul i strini sosesc din ri ca Germania sau Frana, iar recent se pare c Ocna Sibiului a devenit interesant pentru turi tii israelieni; mul i dintre vizitatorii lacurilor srate sunt localnici obinuii s vin regulat la bi; att Ocna Sibiului, ct i Bazna atrag romni din toate zonele rii: Cluj, Mure, Bucureti, Dolj, Timi, Dmbovi a, etc. Ocna Sibiului, Bazna
Turiti interesai
64
Analiza intereselor turi tilor TURISMUL DE BUSINESS: SEMINARII, CONFERINE, TRAINING, TEAM BUILDING Ipostaza turismului de business care include n procesul decizional de alegere a destinaiei i raiuni sau interese turistice este organizarea de seminarii, conferine, training-uri sau team building-uri. Sudul Transilvaniei este o zon atractiv pentru acest segment, ntruct reunete mai multe categorii de destinaii consacrate pentru astfel de evenimente: staiuni montane, zone agroturistice, orae mari cu baz de cazare bine dezvoltat i interesante din punct de vedere turistic. Categoria aparte de clieni pentru servicii turistice reprezentat de companii beneficiare sau agenii de organizri evenimente urmrete n general un mix de criterii ce se constituie n surse de interes: o Existena spa iilor de cazare potrivite (ca numr de camere, sli de conferine, servicii suplimentare) o Pe ct posibil, un cadru natural pl cut (aer curat, pitoresc) sau un ora perceput ca interesant, plus posibiliti de agrement oferite de spaiul de cazare sau mcar n localitatea / zona respectiv (mai important n cazul team building-urilor i evenimentelor cu o component important de socializare) o Poziionarea geografic avantajoas n raport cu participanii (mai ales n cazul manifestrilor regionale sau naionale) Destinaii turistice reprezentative din judeul Sibiu Sibiu, Mrginimea Sibiului, Pltini, Ocna Sibiului
II.4. Alte perspective i observaii privind interesele turitilor

Pe lng categoriile i ipostazele de interes turistic majore comentate anterior n fi e, analiza motivaiilor oamenilor i a elementelor care i atrag spre Sudul Transilvaniei i spre judeul Sibiu a generat i alte perspective prin care pot fi privite interesele turitilor, dar i observaii despre tipuri de turism secundare ca importan i grad de dezvoltare. Turismul de weekend i turismul de srbtori Weekend-urile i srbtorile aduc o parte consistent din veniturile multor ageni economici implicai n turism (n special ale pensiunilor i restaurantelor din mediul rural), aadar merit punctat o alt perspectiv a interesului aceste dou ipostaze ale consumului turistic se bazeaz n principal pe dorina romnilor de a petrece cteva zile libere departe de cas, cltoriile de weekend sau de srbtori fiind totui motivate i de alte tipuri de interese (pentru elemente culturale sau tradiionale, pentru lini te, pentru mncare tradiional, pentru diverse evenimente, etc.). n momentul n care atraciile turistice clasice trec n plan secundar, se poate vorbi de un interes al turitilor pentru un cadru inedit (altul dect propria locuin sau propriul ora), n care s se simt bine i s petreac.
Segmentul de elevi i tineri Atraciile adresate n mod special elevilor i tinerilor sunt centrele de agrement ale Ministerului Tineretului i Sportului, unde se pot organiza tabere de agrement sau tabere tematice (mixte agrement i elemente educaionale, cum sunt nvarea meteugurilor populare sau studierea limbilor strine), dar i alte produse educaionale speciale pentru acest segment (tabere tematice organizate de muzee sau de spaii de cazare private, cursuri de turism montan ecologic, schi). Judeul Sibiu este interesant pentru tinerii turiti prin baza de cazare bun (cele patru centre de agrement active Pltini , Ocna Sibiului, Slite, Cisndioara - sunt n stare bun, unele chiar proaspt renovate; n plus cel de-al cincilea centru, de la Sadu, va fi redeschis cel mai probabil la sfritul lui 2009, odat cu ncheierea renovrii sale), prin posibilitile de a realiza excursii de vizitare a unor obiective ce pot fi pe placul lor (muzeele i grdina zoologic din Sibiu, muzeele de istorie sau art popular, casele memoriale), dar i prin peisajul i clima specifice (multe serii de copii de la coli din sudul rii Bucureti, Constana, Gorj, Giurgiu, Cl rai, Galai vin vara n tabere n judeul Sibiu i pentru clima rcoroas).
65
Silvoturism. Vn toare i pescuit. Echitaie Suprafeele ntinse de pduri favorizeaz atragerea segmentelor de turi ti ctre activit i caracteristice silvoturismului. Pasionaii beneficiaz de un fond de vntoare ce include cerbi, uri i mistrei (att pe domenii ale statului, ct i private), respectiv de variate posibiliti de pescuit (n lacuri, n heletee i chiar n pstrvriile de la Laia, Valea Pinului, Albota sau Porumbacu). De asemenea, exist structuri turistice unde se poate practica echitaia (de exemplu n Mrginimea Sibiului, n ara Oltului), segment incurajat i de posibilitile oferite de cadrul pitores al judeului de a crea trasee prin mijlocul naturii.
Gastronomia Dei menionat ca atracie major n cadrul mediului rural tradiional, gastronomia reprezint un element de interes pentru o categorie mult mai ampl de turiti dect cei atrai de autenticul satelor. n afara zonelor rurale exist numeroase restaurante cu specific local, dar aici preparatele pierd din autenticitate, ceea ce nu le face neaprat mai puin atractive pentru strini sau necunosctori. Aadar, gastronomia zonei este un element pe placul turitilor, fiind mai bine reprezentat n mediul rural i cu perspective de a fi fructificat ca punct forte al ntregii zone, cu condi ia unor preocupri ale agenilor economici i autorit ilor n aceast direcie.
Concentrarea atraciilor Atenia turi tilor se ndreapt de multe ori ctre zonele cu o multitudine de atracii exploatate aflate ntr-un perimetru restrns (pe o raz de 30-50 de kilometri). Concentrrile de obiective turistice reprezint o motivaie pentru turi ti din dou perspective: pe de-o parte sunt un criteriu important n selectarea destinaiei generice a cltoriei, iar pe de alt pot influena consacrarea unor localiti ca baz sau cartier general de vacan, bineneles cu condiia unui stoc de locuri de cazare bine dimensionat (practic, e vorba de turitii de sejur care i aleg locul de cazare n centrul unei regiuni de interes, de unde pot acoperi cel mai bine restul atraciilor aflate n apropiere). n judeul Sibiu, astfel de nuclee de cazare aflate n centrul unor concentrri de atracii sunt sau pot fi oraul Sibiu, Ocna Sibiului (turitii i stabilesc tabra ntr-un loc cu aer cu propriet i speciale, de unde fac excursii), Media (aflat n apropierea Sighi oarei i a satelor tradi ionale cu biserici fortificate), Gura Rului, Cisndioara, Sibiel.
Interesele indirecte determinate Exist o serie de segmente de vizitatori care ajung n zone turistice datorit unor interese indirecte determinate (evenimente care atrag nu numai pe participani, dar i pe nsoitori ai acestora, cltoriile de afaceri i delegaiile, etc.). n Sudul Transilvaniei i n special n judeul Sibiu aceste segmente sunt foarte importante, chiar dac ipostazele nu sunt turistice n adevratul sens al cuvntului, ci mai apropiate de noiunea de cl torie, ntruct exist mprejurri favorabile: calendar bogat de manifestri culturale i evenimente sportive, dezvoltare economic i posibiliti de afaceri i investiii, etc.
Suvenirurile Din categoria intereselor care se manifest n timpul cl toriei turistice face parte i cumprarea de suveniruri, care n mod normal, ntr-un turism sntos, ar trebui s fie exploatat astfel nct s atrag o mare parte din bugetele de cheltuieli suplimentare ale turitilor (din pcate n Romnia nu se ntmpl). Conform specificului Sudului Transilvaniei, suvenirurile care atrag interesele turitilor sunt obiectele de artizanat, produsele tradiionale i cele cu specific medieval. Mai toate categoriile de turiti vor s rmn cu un obiect care s le aminteasc de cl toria respectiv, cu meniunea c pentru produsele de calitate, dar i scumpe (artizanat autentic, cri, albume cu fotografii de calitate), clienii vizai sunt n special strinii.
Combinarea intereselor turitilor O constant n ceea ce privete evoluia intereselor turitilor este rafinarea lor, n sensul c turi tii cu experien deja caut mai mult dect atraciile clasice. De exemplu, n cazul oraelor medievale, turi tii apreciaz centrul istoric i muzeele, dar doresc n completare ct mai multe posibiliti de agrement, de tipul localurilor, manifestrilor cultural-artistice, centrelor de nchirieri biciclete, etc. Chiar dac interesele turi tilor au fost prezentate separat, de cele mai multe ori motivaia desfurrii unei cltorii turistice sau cel puin cu componente turistice este complex, rezultnd din combinarea mai multor surse de atractivitate. Astfel, se pot distinge o serie de interese mixte predominante pentru turi tii din Sudul Transilvaniei, prezentate n cadrul observaiilor de mai jos: Cltoria n timp", parcurgerea istoriei vii a unor locuri turism al tradi iilor i cultural-istoric deopotriv, de multe ori cu o component activ (vizitarea pe jos i pe ndelete a satelor, tur al muzeelor, etc.); Cultur i relaxare f r a neglja faptul c relaxarea este o component a oricrei deplasri turistice, aceasta poate avea o importan mai mare sau mai mic pentru turi ti; contactul cu principalele obiective culturale ale zonei, dublat de alegerea unor activit i de agrement n restul timpului este o ipostaz ntlnit pe scar larg n cazul Sibiului, un segment reprezentativ fiind turitii de vrsta a doua i a treia sosii cu ocazia circuitelor culturale; Turism pentru omul modern i activ presupune o vacan cu activiti ct mai diversificate, fiind n general nevoie ca nucleul s l reprezinte un ora mare (de exemplu, ziua vizitarea Sibiului, excursii pe munte sau prin sate, iar serile rezervate teraselor sau cluburilor); Cunoatere i nvare mul i strini sosesc cu gndul de a afla ct mai multe despre Romnia i poporul romn, deci combin interesele culturale cu interaciunea cu localnici, respectiv cu o component educaional-ocupaional (afl cum se face mncarea n sate i eventual particip la pregtirea ei, nva no iuni despre pictur ornamental pe obiecte de sticl , despre tmplrie sau alte meteuguri, etc.); pentru contactul cu arta popular i pentru nvarea unei meserii sosesc i elevii sau tinerii din taberele tematice; Business i agrement participanii la un eveniment n interes de serviciu, organizat n afara zonei de reedin (seminar, training, edin naional de vnzri) caut tot mai mult posibilitile de relaxare dup ziua de munc (muzee, excursii sau pur i simplu o plimbare i o cafea ntr-un local). Posibilitile privind interesele mixte ale turi tilor nu se opresc aici, existnd i concepte inovatoare care sunt nc ntr-un stadiu incipient de dezvoltare sau idei cu potenial, cum ar fi cicloturism spre obiectivele turistice culturale, excursie clare prin satele tradiionale sau schi i baie n aceeai zi la Blea i Ocna Sibiului. De menionat c turismul cultural poate fi combinat foarte bine i cu cel oenologic sau cu ecoturismul; pe de alt parte, un segment aparte este reprezentat de turitii care vin la tratament n staiunile balneoclimaterice, pentru acetia posibilitatea identificrii unor interese alternative fiind mai limitat.
II.5. Prezentare sintetic a intereselor turitilor romni i ale turi tilor strini
Ultima parte a analizei intereselor turitilor pentru Sudul Transilvaniei i n special pentru produse turistice din judeul Sibiu este o prezentare sintetic a surselor de atracie pentru turi tii romni, respectiv pentru turitii strini (acordndu-se o atenie deosebit celor din urm, printr-o serie de observa ii i detalii suplimentare, inclusiv pe ri de origine). Turitii romni Interese, produse turistice i particulariti Principalele elemente de interes sunt zonele agroturistice cu specificul lor (ca mediu de relaxare), concentrarea de atracii culturale (muzeele, arhitectura medieval un rol deosebit l are renumele oraului Sibiu), evenimentele culturale (festivalurile renumite din orae, dar i cele cu specific popular) i turismul montan (iarna pentru schi, vara pentru drumeii). Turitii romni reprezint marea majoritate a clienilor pentru turismul de weekend i de srbtori (Crciun i Revelion, Pate, dar i deja consacratele mini-vacane de 1 Mai sau 1 Decembrie).
Proiect realizat de SC Marketscope SRL 67
De asemenea, foarte important este ipostaza de turism de sejur, mai degrab specific romnilor dect strinilor (este vorba de petrecerea concediului sau a unei pri consistente din acesta). Piaa intern este de asemenea principala surs a cererii pentru produse de turism sportiv (pasionaii de munte, de motoare, de sporturi extreme), de turism didactic, respectiv de turism de evenimente de business (seminarii, conferine, team building). Turitii romni provin cu predilecie din oraele mari (Bucureti, Craiova, Cluj-Napoca, etc.), din judeele din sudul rii, un segment semnificativ fiind i turitii din judeele limitrofe (Alba, Mure, etc.).
Turitii strini Interese, produse turistice i particulariti Prezentarea sintetic privind interesele turitilor strini din ri ce furnizeaz un trafic turistic consistent n 1 Sudului Transilvaniei include trei direcii: atraciile majore din Romnia (elementele de interes turistic ), obiectivele din Romnia cu imagine pozitiv, respectiv principalele aspecte despre care se intereseaz turitii n perspectiva unei cltorii n Romnia. Elemente de interes turistic Destinaii i obiective turistice Mnstirile din Bucovina Bisericile fortificate din Transilvania Oraele medievale (Sibiu, Braov, Sighioara) Bisericile din lemn i tradi iile din Maramure Castelele (Bran, Pele, Hunedoara) Satele tradiionale Obiectivele nscrise n Patrimoniul UNESCO Delta Dunrii Litoral Munii Carpai Bucureti Tipuri de turism Circuitele culturale Sejururile n natur / drumeii Cicloturism Ecoturism (wildlife watching, etc.) Balneo / spa City break Germania Fran a Benelux Spania
Sursa: Chestionarele aplicate birourilor de promovare turistic a Romniei n strintate din rile / regiunile indicate n capul de tabel
Turitii austrieci sunt mari amatori de turism cultural i urban (iar Sudul Transilvaniei i judeul Sibiu puncteaz la acest capitol prin caracterul medieval i prezen a culturii sse ti), i dei au un turism montan mai bine dezvoltat dect al Romniei, sunt atrai i de peisajul natural nealterat existent n Carpai. De asemenea, un alt nucleu de interes este atmosfera tradi ional a vieii la ar. Analiznd tabelul i observaiile de mai sus se observ importana reperelor turistice ale Sudului Transilvaniei n oferta turistic a Romniei pentru pieele externe relevante. Se remarc de asemenea c publicul francez este mai interesat de satele tradiionale dect de motenirea medieval , n timp ce turitii din Germania sau Austria vin n special pentru cetile i civilizaia sseasc, satele cu specific ssesc fiind mai degrab n plan secundar (dei nu sunt bifate n tabel ca surse de interes majore, o parte a publicului germanic apreciaz cu siguran i autenticitatea spaiului rural).
Pe lng rile din tabel, relevante sunt i Austria i Italia; interesele turitilor austrieci sunt prezentate succinct dup tabel, intruct datele culese nu provin din chestionar de la Biroul de Promovare a Romniei, ci din date secundre, deci nu sunt perfect comparabile cu celelalte, n timp ce despre Italia nu au fost ob inute informa ii relevante 68
De menionat faptul c produsele balneo i de tip spa, respectiv cadrul natural (produse specifice turismului montan, drumeii, etc.) se regsesc printre sursele de interes ale turi tilor din toate rile considerate n analiz. Un alt aspect care poate fi important n perspectiv este reprezentat de oraele transilvnene ca destinaii ale unor produse de tip city break (un factor care crete atractivitatea Sibiului n acest caz este aeroportul). Romnia sufer nc la capitolul imagine peste hotare, situaie ce este duntoare turismului. Pentru cei care nu au cl torit nc n Romnia, peisajul romnesc nu ofer o perspectiv prea atrgtoare, ara fiind n continuare perceput de muli drept srac, fr prea multe lucruri care s merite a fi vzute. n plus, exist cli eele deja clasice mizerie, copiii strzii, criminalitate cu toate c ultimii ani au adus o ameliorare semnificativ, inclusiv datorit statutului de membru al Uniunii Europene. Foarte utile n aceast situaie sunt experienele pozitive ale celor care au vizitat Romnia i care, n majoritate, rmn cu o impresie foarte bun. Turitii mulumii descriu o alt Romnie, cu un cadru natural uimitor, elemente culturale deosebite i cu oameni foarte primitori, i sunt pregtii s revin pentru a aprofunda experiena romneasc. De un real folos pentru atragerea turi tilor strini sunt i obiectivele turistice care au deja o bun imagine n Europa i n lume, cum ar fi ospitalitatea i gastronomia romneasc, oraele medievale din Transilvania, monumentele UNESCO, satele i mnstirile pictate din Bucovina sau Delta Dunrii. n fine, turi tii strini care iau n calcul o vacan n Romnia (i eventual viziteaz n acest sens birourile de promovare turistic a rii din strintate), sunt interesai n principal de urmtoarele aspecte: urmele civilizaiei / naiei lor pe teritoriul Romniei; elementele de originalitate, de identitate i unicitate ale civilizaiei romneti (eventual raportate la cultura i civilizaia european); starea infrastructurii, mai ales a infrastructurii rutiere; situaia altor modaliti de transport (tren, mijloace de transport n comun); posibilitile de cazare tip cas de oaspei (nchirierea de camere la particulari); posibilitile de campare (inclusiv camping-uri speciale pentru vehicule de tip rulot); posibilitile de cazare f r rezervare anterioar; posibilitile de practicare a drumeiilor montane; realizarea unor tratamente sau a curelor balneare; date referitoare la evenimentele culturale din diverse zone de interes turistic; probleme de siguran-securitate.
II.6. Profilarea principalelor segmente de turi ti interesai de oferta turistic din judeul Sibiu. Noi piee i segmente de turi ti int
Pe baza observaiilor respondenilor i observrii directe n diverse localit i din judeul Sibiu s-a realizat cte o profilare succint, de natur calitativ, a trei segmente de turiti tipici pentru zon. Strinii amatori de circuite culturale Persoane de vrsta a doua i a treia (acetia din urm, pensionarii, fiind mult mai bine reprezentai) din ri vest-europene (Germania, Austria, Olanda, Frana i secundar Italia sau Spania) i mai puini din Anglia, Statele Unite ale Americii sau Asia (Japonia, Thailanda), ce cltoresc fr copii sau nepoi Produsul turistic achiziionat este n general un circuit al Romniei (ntre 7 i 14 zile), cu specific cultural sau generic; exist astfel de turi ti care aleg doar un tur al Transilvaniei Turi tii sosesc cu avionul (la Bucureti, Sibiu sau Cluj-Napoca), circuitele prin ar se realizeaz cu autocarul sau microbuzul, durata ederii n judeul Sibiu este de 1-2 zile; cazarea se face n hoteluri de 3 sau 4 stele din oraul Sibiu, mai rar n pensiuni mari, de 4 sau 5 flori din mediul rural (n funcie de obiectivele de vizitat din program) Veniturile lor sunt n general medii i peste medie; n ceea ce privete bugetele de vacan, se pare c aceti turiti sunt destul de chibzuii cu cheltuielile suplimentare (n plus fa de pachetele de servicii achizi ionate) Aleg s cl toreasc n Romnia fie n mai-iunie, fie n septembrie-octombrie, motivele fiind perioada mai propice turismului cultural (este n afara sezonului de concedii) sau faptul c excursia n Romnia reprezint o a doua vacan a anului (principala vacan fiind realizat n alt ar, n sezon)
69
Sunt turi ti cu experien, dornici s exploreze, de multe ori se documenteaz serios n prealabil despre Romnia i zonele pe care urmeaz s le viziteze Obiectivele din judeul Sibiu cele mai vizitate sunt centrul istoric i muzeele din Sibiu, satele din Mrginimea Sibiului, monumentele UNESCO Reprezentanii segmentului de vrsta 45-55 de ani sunt oameni activi, care lucreaz la birou i prefer s cltoreasc n grupuri mai mici pentru o mai bun personalizare a traseului (eventual cu componente de turism activ) Saii plecai din ar Predomin tot persoane de vrsta a doua i a treia, dar pot fi i mai tineri; vin fie ntr-un circuit organizat, fie individual (n acest caz pot fi nsoi i i de copii sau nepoi) Prefer sejururi pentru a revedea ct mai mult din zonele natale Viziteaz Sibiul i aezmintele sseti, excursiile lor n zon pot lua i forma vizit rii sau cutrii unor rude Au n general venituri medii Turitii romni amatori de relaxare i evadare din cotidian Se pot distinge dou subsegmente dup vrst i preocupri: oameni peste 40 de ani interesai de un concediu n natur (agroturism i activ) i tineri de 25-35 de ani, ce lucreaz ntr-un mediu stresant i care prefer pentru deconectare circuite de cunoatere a frumuseilor rii Subsegmentul tinerilor petrece 2-4 zile n jude, ceilal i stau mai mult, fiind ntr-un concediu de tip sejur Prefer cazri n pensiuni rurale i viziteaz principalele atracii din zona unde se cazeaz Au n general venituri medii, poate uor peste medie n cazul segmentului mai tnr n cazul perioadelor de edere mai scurte (turism de weekend), reprezentativi sunt tinerii, n special cei din Bucureti i din judeele limitrofe Sibiului (turitii din zone mai ndeprtate sosesc mai ales cu ocazia concediului)
Propunerile pentru noi piee i segmente int includ mai degrab ri i tipuri de turiti neexploatate suficient de ctre reprezentanii ofertei turistice din jude (aceste segmente sau piee nu sunt complet noi, ntruct Sibiul beneficiaz de un mix diversificat de turiti din toate col urile lumii), alturi elementele unice sau deosebite ale Sibiului n raport cu interesele lor, ce se pot constitui n modaliti de atragere a lor: Segmente de turiti noi / neexploatate suficient Pensionarii romni cu o stare material bun , eventual nsoi i de nepoi, fie pentru un turism care s combine obiective culturale cu aerul curat, fie pentru produse de tratament i wellness Pieele israelian i rus pentru turismul de wellness sau, n cazul primei piee indicate, produse care s exploateze i cultura evreiasc din zon Tineri de 25-35 de ani interesai de turism activ din Centrul i Estul Europei (Slovacia, Slovenia, Ungaria, Croaia) Pasionaii de clrie din Anglia, atrai prin produse specifice Turiti din trile nordice, cu nclinaie spre destinaii neconvenionale i spirit de aventur Valoare oferit de Sibiu Factori curativi de excepie Baze de tratament de calitate Cadru natural reconfortant Condi ii i servicii de calitate specifice turismului de welness, la preuri competitive Zone consacrate, peisaj slbatic mbuntirea siguranei n turismul montan Natur nealterat, investi ii n baze de echitaie, preuri competitive Atracii diverse pe axa patriarhal - medieval modern ntr-un cadru de ospitalitate ce ateapt s fie descoperit
70
II.7. Rezumatul capitolului

Atractivitatea turistic a Sudului Transilvaniei i a judeului Sibiu este determinat de bogia i diversitatea resurselor turistice, fiind n plus potenat de legtura organic cu populaia i cultura germanic, respectiv de importana spaiului transilvan pentru identitatea turistic a Romniei. Interesele turitilor identificate i nuanate n acest capitol, sunt punctate n continuare: CUNOATEREA PATRIMONIULUI CULTURAL CONTACTUL CU ATMOSFERA TRADIIONAL DIN SATE RELAXAREA NTR-UN CADRU NATURAL PITORESC PRACTICAREA TURISMULUI ACTIV I SPORTIV FACTORII CURATIVI, TURISMUL DE SNTATE I DE NFRUMUSEARE ORGANIZAREA DE SEMINARII, CONFERINE, TRAINING, TEAM BUILDING Analiza motivaiilor oamenilor i a elementelor care i atrag spre Sudul Transilvaniei a generat i alte perspective prin care pot fi privite interesele turitilor, dar i observa ii despre tipuri de turism secundare ca importan i grad de dezvoltare, toate gsindu-i ecou n cererea turistic pentru obiective din judeului Sibiu. Astfel, interesele turitilor includ i: Petrecerea timpului liber i a srbtorilor ntr-un cadru inedit Produse specifice tinerilor (vrstei sau statului de elevi / studeni): tabere, etc. Cultivarea unor hobby-uri: pescuitul, vntoarea ncercarea gastronomiei specifice Identificarea unui nucleu de concentrare a atraciilor turistice n vederea unui sejur polivalent Achizi ia de suveniruri (reprezentative pentru timpul petrecut i de calitate)
Chiar dac interesele turi tilor au fost prezentate separat, de cele mai multe ori motivaia desfurrii unei cltorii turistice sau cel puin cu componente turistice este complex, rezultnd din combinarea mai multor surse de atractivitate (de exemplu turism al tradi iilor i cultural-istoric, cultur i relaxare, cunoatere i nvare, business i agrement, etc.). n multitudinea de tipuri de turiti ce viziteaz judeul Sibiu, se remarc trei profile tipice, i anume strinii amatori de circuite culturale, saii plecai din ar i turitii romni amatori de relaxare i evadare din cotidian. n ceea ce privete segmentele de turiti noi sau neexploatate suficient, pot fi luai n calcul pensionarii romni cu o stare material bun (acetia pot fi inclusiv clieni poteniali pentru sejururi mpreun cu nepoi, de cunoatere cultural i edere ntr-un mediu reconfortant), turi tii rui i israelieni interesai de wellness, tinerii activi din Centrul i Estul Europei, pasionaii de cl rie din Anglia, sau turitii din rile nordice interesai de o aventur ntr-o destinaie neconvenional n raport cu turismul consacrat la nivel european. n concluzie, judeul Sibiu este o destinaie polivalent din punct de vedere al posibilitilor de stimulare a intereselor turi tilor i de aceea categoriile de turiti atrase sunt eterogene. Pe de-o parte este un avantaj, datorit anselor mari de a atrage ct mai mul i turiti, pe de alt parte este un dezavantaj, ntruct aceast polivalen face dificil o strategie de promovare coerent a tuturor valenelor turistice a judeului. n perspectiva susinerii dezvoltrii turismului, trebuie inut cont c interesele i prioritile turitilor sunt schimbtoare, avnd tendina s se diversifice i s se rafineze astfel, intervenia asupra produsului turistic nu trebuie neaprat s se produc n urma unei prioritizri a elementelor de interes, ci mai degrab fructificnd reperele turistice ale judeului, n jurul crora s cresc valoarea i calitatea ofertei de turism de ni .
71
III. Studiu diagnostic al ofertei turistice i potenialului turistic n judeul Sibiu

III.1. mprirea teritoriului judeului n zone, n vederea analizei ofertei turistice
n delimitarea zonelor judeului Sibiu n vederea unei analizei eficiente a ofertei turistice au fost luate n considerare o serie de criterii precum: convergena categoriilor de obiective turistice existente, specificul reliefului, zonele tradiionale etno-folclorice, limita administrativ-teritorial a localitilor, nuclee de concentrare a ofertei turistice i puncte viitoare de dezvoltare a turismului. De asemenea, s-a avut n vedere mprirea ntregului teritoriu judeean i nu doar delimitarea unor poli turistici actuali. Astfel au fost determinate cinci zone (ce coincid n mare msur cu zonele tradi ionale etno-folclorice, pstrnd aproape aceleai denumiri): Zona Mrginimii Sibiului, ara Oltului, Valea Hrtibaciului, Valea Trnavelor, Ocna Sibiului Secae, la care se adaug municipiul Sibiu ca zon turistic de sine stttoare. ntruct oraul Sibiu reprezint nucleul turismului din jude (att prin gradul ridicat de dezvoltare, ct i prin influena asupra atractivitii generale a judeului), acesta a fost analizat ca zon separat. n plus, ntruct din punct de vedere al cererii turistice, al resurselor turistice, al caracterului multicultural, al proximitii fa de ceea ce reprezint sub aspect teoretic zona etno-folcloric Mrginimea Sibiului, ct i datorit posibilitilor reale de dezvoltare n comun, localitile Cristian, Cisndie i Cisndioara sunt incluse convenional n analiz la Zona Mrginimii Sibiului.
Figura 31. MPRIREA TERITORIULUI JUDEULUI SIBIU N ZONE

DUMBRVENI
MEDIA
VALEA TRNAVELOR
COPA MIC
MIERCUREA SIBIULUI
OCNA SIBIULUI SECAE

OCNA SIBIULUI
AGNITA
VALEA HRTIBACIULUI
SIBIU
AVRIG
SLITE CISNDIE
ARA OLTULUI
ZONA MRGINIMII SIBIULUI
TLMACIU
72
III.2. Municipiul Sibiu

Municipiul Sibiu Sibiu reprezint principalul punct de atracie al judeului - un conglomerat individualizat de obiective turistice, cu rezonan n turismul naional i chiar internaional Din punct de vedere al managementului promovrii turistice, este mai eficient ca municipiul Sibiu s nu nglobeze i alte zone adiacente, avnd n vedere dificultatea convergenei strategiilor i a armonizrii dimensiunilor bugetelor Alturarea Sibiului ntr-o zon turistic mai larg cu alte localiti ar putea determina situarea acestora din urm ntr-un con de umbr Sibiu reprezint cel mai important punct de concentrare a ofertei turistice i principalul pilon pe baza cruia se poate construi dezvoltarea turismului Sibiu reprezint mediul urban i prin urmare se deosebete fundamental de tot ceea ce nseamn rural sau tradi ional etnofolcloric Sibiu concentreaz o parte semnificativ a populaiei i a produsului intern brut al judeului, fiind principalul motor economic al acestuia Principalul tip de turism este cel cultural (vizitarea obiectivelor arhitecturale din centrul istoric, a muzeelor i a monumentelor). Municipiul Sibiu concentreaz peste 35% din capacitatea de cazare a judeului Sibiu, cele mai numeroase locuri de cazare aparinnd structurilor de tip hotel. De altfel, n Sibiu sunt prezente branduri importante din industria hotelier: Continental Forum, Ramada, Golden Tulip, Hilton. Aproape jumtate din capacitatea de cazare disponibil n municipiu se clasific la 3 stele / flori. Principalele atracii sunt: ansamblu arhitectural Piaa Mare, Biserica Evanghelic, Palatul Brukenthal, CNM Astra. Multiculturalism Istorie Pionierat Burg nfloritor (prosperitate, bresle, meserii i meteuguri) Brukenthal Ora situat la poalele munilor
Argumentarea delimitrii
Particulariti ale ofertei turistice
Elemente de identitate turistic
Puncte tari (Strenghts)
S W

Puncte slabe (Weaknesses) Inexistena unei centuri ocolitoare a oraului pentru devierea traficului de tranzit Serviciile de alimentaie public din Sibiu nu sunt percepute a fi de o calitate deosebit Percepia general de destinaie relativ scump n turismul intern Inexistena unei sli de congrese care s permit organizarea de evenimente de business de mare anvergur Pe aeroportul din Sibiu activeaz puine companii low-cost, iar numrul legturilor directe cu Europa este relativ redus
73
Statutul de capital cultural european n 2007 Agend cultural bogat (numeroase evenimente cu tradiie: Festivalul Internaional de Jazz etc.) Patrimoniu cultural foarte bogat (istoric, arhitectural, religios) Percepia unei caliti ridicate pentru brandul Sibiu Personalitatea baronului Samuel von Brukenthal, ceea ce creaz un plus de atracie pentru obiectivele ce poart numele Brukenthal Punct de interes major pentru circuitele cu tema Transilvania Situare relativ n centrul judeului - punct de plecare / zon de tranzit ctre majoritatea destinaiilor turistice din jude Cadru natural pitoresc apropierea fa de munte Parcul Natural Dumbrava i CNM Astra
Municipiul Sibiu Perceptia de ora verde Existena a patru centre de informare turistic Dezvoltarea cicloturismului (crearea de piste de biciclete, servicii de nchiriere) Oportuniti (Opportunities)
O T

Ameninri (Threats) Relativ puine cooperrii cu alte centre urbane ale judeului Amnri / ntrzieri n realizarea centurii ocolitoare Renunarea cvasi-complet la specificul gastronomic n restaurante Deteriorarea unor cldiri / monumente cu valoare istoric Deteriorarea cadrului natural al oraului (posibila conversie a unor spa ii verzi n teren pentru construcii)
Certificarea drept monument UNESCO a centrului istoric al oraului Diversificarea serviciilor de divertisment puse la dispozi ia turi tilor Colaborarea muzeelor cu agenii de turism pentru includerea acestora n circuite de specialitate CNM Astra ofer premisele realizrii unei multitudini de activiti n incinta complexului, destinate unor categorii variate de turi ti Dezvoltarea turismul de evenimente prin creterea notorietii i atractivitii festivalurilor repetitive, cu ntindere pe mai multe zile (Festivalul de Teatru, Artmania) Implementarea acelor elemente din noul P.U.G. al municipiului care pot stimula dezvoltarea anumitor tipuri de turism (de exemplu, centrul de congrese, conferine i spectacole, centrul de trguri i expoziii, etc.) mbuntirea transportului public dinspre gar i aeroport ctre Pdurea Dumbrava i muzeului n aer liber al CNM Astra, respectiv amenajarea unei parcri de minim 500 de locuri n apropierea acestor obiective
Direcii generale de dezvoltare
Impulsionarea traseelor turistice prin ora (pentru a avea de ctigat ct mai multe din obiectivele de mai mic anvergur de pe urma notorietii celor mari) Acoperirea cererii de suveniruri de calitate Realizarea unei promovri mai intense i extinse a evenimentelor majore ce se desf oar n Sibiu Crearea de produse turistice integrate, care s includ pe lng atraciile din Sibiu i alte puncte de interes turistic din jude Dezvoltarea unui plan general de reabilitare a cl dirilor Dezvoltarea serviciilor de ghidaj turistic profesionist i promovarea de ctre CITuri, agenii de turism i structuri turistice a ghizilor culturali, ca alternativ calitativ net superioar recomandrilor (de la CIT sau ale localnicilor etc.), pliantelor sau hrilor.
74
III.3. Zona Mrginimii Sibiului

Zona Mrginimii Sibiului Spaiu etno-folcloric consacrat recunoscut i promovat ca atare Exist cteva nuclee de dezvoltare turistic (Pltini, Cisndioara, Rinari, Gura Rului, Sibiel) deja consacrate, n jurul crora se poate constitui dezvoltarea viitoare a celorlalte sate din Mrginimea Sibiului (Jina, Poiana Sibiului, Rod, Sadu, etc.) Include Cristian, Cisndie i Cisndioara ntruct exist o suprapunere a intereselor turi tilor care sosesc n ceea ce este convenional delimitat drept zona etno-folcloric Mrginimea Sibiului, respectiv n aceste trei localiti. Mai mult, apropierea acestor trei localiti de zona etnofolcloric menionat i multiculturalismul care l imprim acest al turare conduce la reale posibilit i de dezvoltare comun a turismului n zon. Din punct de vedere al managementului programelor de dezvoltare a turismului / promovrii turistice, este mai eficient o al turare a localitilor Cristian, Cisndie, Cisndioara la Mrginimea Sibiului dect la Sibiu (practic, orice entitate asociat cu Sibiul ar trece clar n plan secund datorit concentrrii de obiective turistice cu notorietate din municipiu), iar excluderea lor din orice zon i formarea unei entiti separate ar genera fragmentare care la rndul ei ar putea conduce la ineficien administrativ din punct de vedere turistic Principalele atracii ale zonei sunt cadrul natural pitoresc i reconfortant, specificul vieii la ar, prtia de schi de la Pltini, Muzeul de icoane pe sticl de la Sibiel Principalele tipuri de turism: activ i de recreere (odihn, buctrie tradi ional , drumeii, sporturi extreme), turism cultural (etnografie, biserici, obiceiuri i tradiii) Zona concentreaz peste 30% din totalul capacit ii de cazare disponibile n judeul Sibiu, remarcndu-se totodat civa poli turistici: Pltini , Rinari, Sibiel, Gura Rului i Cisndioara Dei este o zon rural, oferta turistic este deosebit de divers (acoperirea segmentului de business prin sli de conferine, multitudinea serviciilor de agrement), iar gradul de confort este sporit Staiuni montane: Pltini Cultur romneasc autentic Atmosfer arhaic / Spaiu rural conservat Tradiii i obiceiuri unice Gastronomie (brnz) Oierit Biodiversitate Munte / Pdure
1
Argumentarea delimitrii Zonei Mrginimii Sibiului

1
Puncte slabe (Weaknesses) Infrastructur utilitar deficitar nu toate localitile din zon beneficiaz de ap curent (Boia, Cisndioara, Rul Sadului) sau canalizare (Cisndioara, Jina, Tlmaciu, Tili ca), iar n unele localiti sistemul de canalizare nu este complet extins Existena unor zone unde signalistica atraciilor turistice este deficitar (Tlmaciu i Sadu)
Zon etno-folcloric recunoscut la nivel naional i consacrat drept pol agroturistic Pstrarea aspectului tradiional al satelor Concentrare de muzee cu specific etnografic Numeroase festivaluri locale cu specific etno-folcloric i gastronomic Locul de origine a unor importante
Exceptnd localit ile sseti incluse conven ional n aceast zon, respectiv Cristian, Cisndie i Cisndioara 75
Zona Mrginimii Sibiului personalit i (Octavian Goga, Emil Cioran) Varietatea reliefului (de la pduri de foioase la pajiti alpine i relief glaciar) Starea bun de conservare a naturii Zone propice practicrii zborurilor cu parapanta, ciclismului montan, curselor ATV i motociclismului Situri Natura 2000 cuprinznd sudul munilor Cindrel, Valea Frumoasei, munii Lotrului Acces facil dinspre Sibiu, proximitate fa de DN1-7, acces feroviar pn la Tilica Bun reprezentare a Ecomuzeului Regional (Gura Rului, Slite) Titlul de Destinaie European de Excelen Proiectele de refacere a Drumului Regelui, ce leag zona etnografic a Mrginimii Sibiului cu cea a Vii Sebeului, respectiv de amenajare a drumului Valea Sadului (DJ105G), aflate n desfurare Deficiene n semnalizarea traseelor turistice din Munii Lotrului i Cindrel (de exemplu lipsa unor indicatoare cu schema marcajelor n Pltini, a panourilor cu locurile de popas) Starea drumurilor nu este satisf ctoare n anumite zone turistice (Rinari, intrarea n Sli te, Gura Rului, Valea Sadului) Sistemul de distribuie al energiei electrice necesit modernizri n zona Poiana Soarelui Sli te Obiectivele turistice din Munii Cindrel i Lotru sunt relativ puin cunoscute Unele zone nu sunt acoperite de reeaua de telefonie mobil Lipsa investiiilor n reabilitarea cabanelor existente n Munii Cindrel i Munii Lotru i starea precar a unor refugii montane (de exemplu Clun, Cnaia, Iezer) Slaba exploatare a coleciilor etnografice
Oportuniti (Opportunities)
Ameninri (Threats) Pierderea specificului arhitectural stesc, odat cu folosirea unor materiale de construcii i finisaj care nu se integreaz n peisajul rural Degradarea mediului nconjurtor (datorit defririlor, lipsei canalizrii) Degradarea cetilor / fortificaiilor (Salgo, Landskrone, Tilica, etc.) Nivel redus al colaborrii ntre operatorii economici cu interese n turism
Amenajarea unor prtii de schi n zonele Tocile i Prejba Amenajarea traseelor turistice din Munii Cindrel i Lotrului (Crin Jina) Folosirea lacurilor de baraj n scop turistic Fructificarea mai ampl a patrimoniul etno-folcloric imaterial (gastronomie, obiceiuri i tradiii, meserii) prin introducerea n oferta turistic a unor servicii specifice Dezvoltarea cicloturismului Reactivarea vechilor zone turistice Crin i Fntnele Proiectul privind amenajarea unei prtii de schi la Jina
Conservarea spaiului natural Organizarea profesionist a coleciilor muzeale Conservarea aspectului tradi ional al localitilor prin reglement ri privind construciile noi i modificrile arhitecturale ce pot fi aduse cldirilor Restaurarea cet ilor i fortificaiilor din zon i includerea lor n circuite turistice Amenajarea i promovarea de trasee turistice (drumeii, cicloturism), restaurarea reelei de cabane i refugii, sprijinirea dezvoltrii produselor turistice de iarn Asigurarea unei structuri administrative bine definite pentru staiunea Pltini Puncte tari (Strenghts) Puncte slabe (Weaknesses) Puine uniti de alimentaie public Organizarea administrativ ineficient (staiunea se afl pe teritoriul
PLTINI
Staiune montan cu tradiie (prima din ar) Poziionare la intersecia principalelor
76
Zona Mrginimii Sibiului trasee din Cindrel Existena unei prtii de schi atractiv la nivel local i regional Aer ozonat cu proprieti curative administrativ al mai multor localiti) Ofert srac de servicii de agrement-divertisment Existena efectiv a unei singure prtii de schi Slaba exploatare a Muzeului Constantin Noica Ameninri (Threats)
Reorganizarea administrativ a staiunii Meninerea actualului sistem de organizare administrativ a Pltini pentru a se gsi o formul Pltiniului sau lipsa convergenei eficient de a se derula investiii ale strategiilor de dezvoltare turistic cu autorit ii sau autoritilor ce vor fi pe privire la staiune ale localitilor care deplin responsabile de aceast staiune ar continua s administreze n comun Dezvoltarea domeniului schiabil Pltiniul (investi ii n utilarea prtiilor cu Degradarea mediului nconjurtor nocturn, tun de zpad, etc.) Diversificarea serviciilor de alimentaie Dezvoltarea imobiliar haotic public i a ofertei de servicii de agrement n cadrul spaiilor de cazare (de exemplu minifotbal, tenis de masa sau de camp, biliard etc.) Organizarea de festivaluri, evenimente (concursuri de schi, srbtori ale sporturilor de iarn) ca rezultat al colaborrii autorit ilor cu proprietarii de unit i turistice Promovare drept punct central pentru trasee n munii Cindrel i Lotru
III.4. Ocna Sibiului - Seca e

Ocna Sibiului - Secae Argumentarea delimitrii zonei Ocna Sibiului Secae mbinarea potenialului balneoclimateric / spa / wellness de la Ocna Sibiului cu potenialul pentru turism oenologic / gastronomic al zonei Apoldu de Jos Ocna Sibiului este principalul pol turistic pe baza cruia se poate dezvolta turismul n zona Secaelor (n prezent, per ansamblu, nu poate fi considerat drept o zon turistic, dar Ocna Sibiului poate fi motorul de cretere) Principalul tip de turism practicat n zon este cel balneo la Ocna Sibiului. Majoritatea spaiilor de cazare existente n zon se afl n staiunea Ocna Sibiului, fiind singurul pol turistic din Podi ul Secaelor. Capaciti de cazare mai importante se regsesc n structuri de tip pensiune, hostel i hotel, distribuia pe categorii de confort fiind relativ egal ntre clasificrile de 2, 3 i 4 flori/stele. Pe lng factorul curativ, atractivitatea ofertei turistice se datoreaz n mare parte serviciilor diverse oferite de ctre cele cteva spaii de cazare cu nivel ridicat al confortului Staiuni balneoclimaterice: Ocna Sibiului; fost staiune este i Miercurea Sibiului
77
Ocna Sibiului - Secae Elemente de identitate turistic Lacuri srate Vi de vie
Puncte slabe (Weaknesses) Lipsa alimentrii cu ap (Puca) sau a canalizrii (Ocna Sibiului, Puca) Grad redus de amenajare a lacurilor srate Signalistic necorespunztoare a atraciilor turistice (Apoldu de Jos, Ocna Sibiului, Puca) Exploatarea turistic redus a satelor (populaie mbtrnit i depopulare) Ameninri (Threats) Riscul pierderii aspectului arhitectural tradiional n unele localiti datorit folosirii unor materiale pentru amenaj ri sau construcii noi care nu respect stilul arhitectonic
Factorii curativi i unicitatea lacurilor srate n zon Zon viticol renumit (zona Apoldului) Zon recunoscut pentru tradiia n prepararea pinii Rezervaia Heleteele de la Mndra i Lacul Fr Fund de la Ocna Sibiului
Dezvoltarea agroturistic a zonei Amenajarea unor trasee pentru cicloturism Exploatarea potenialului viticol al zonei
Realizarea unui plan de dezvoltare pe termen scurt i mediu pentru exploatarea optima a Ocni Sibiului, respectiv a unui plan pe termen lung pentru revitalizarea fostei staiuni Miercurea Sibiului Revitalizarea zonei viticole prin susinerea micilor ntreprinztori Susinerea investiiilor n crearea de uniti de cazare i n amenajarea pentru spaii de activiti specifice agroturismului ncurajarea investiiilor n spaii de cazare de tip motel n zona DN1 Puncte tari (Strenghts) Puncte slabe (Weaknesses) Starea precar a infrastructurii n Ocna Sibiului (la nivel de drumuri, parcri, canalizare; de asemenea, gara din localitate ar necesita lucrri de reamenajare)
OCNA SIBIULUI
Ocna Sibiului beneficiaz de notorietate naional datorit calitii factorilor naturali curativi (nmol, lacuri srate, heliotermie) Renovarea bazei de tratament de la Ocna Sibiului Existena a doua proiecte, de reabilitare a infrastructurii, respectiv a parcului balnear i amenaj rea salinelor exterioare Oportuniti (Opportunities)
Ameninri (Threats)
Amenajarea lacurilor de la Ocna Degradarea mediului ambiant Sibiului datorit lipsei canalizrii Dezvoltarea serviciilor de agrement i a agendei culturale din localitate Tendin la nivel european i naional spre turism de sntate i nfrumuseare
78
III.5. Valea Trnavelor

Valea Trnavelor Argumentarea delimitrii zonei Valea Trnavelor Zon istoric consacrat / existena unui spaiu tradiional cunoscut sub denumirea Valea Trnavelor Convergen a categoriilor de resurse turistice cuprinse n bazinul Trnavei Concentrare important de biserici fortificate bine pstrate, exponente ale acestei categorii de resurse turistice Zon viticol consacrat, cu potenial n dezvoltarea turismului oenologic / gastronomic Apartenena la spaiul delimitat a SCI Sighioara i a SPA Podiul Hrtibaciului, precum i includerea ambelor situri UNESCO (Biertan i Valea Viilor) n cadrul aceleiai zone, pentru a forma un pol de atracii care s poat fructifica mai bine fluxul de turiti ce tranziteaz zona pe direcia Sibiu Sighioara / Sighioara Sibiu Cele dou nuclee de concentrare a ofertei turistice n ansamblu (Media i satul Biertan cu mprejurimile sale), n jurul crora s-ar putea dezvolta i alte elemente de interes turistic neexploatate prea bine n prezent (Dumbrveni, Valea Viilor, etc.) Existena unor proiecte de dezvoltare a turismului / strategii de dezvoltare concentrate pe aceast zon Principalele tipuri de turism sunt cel cultural (istorie, etnografie) i cel balnear (tratamente la Bazna) n Media predomin turismul cultural de tranzit i cel de business Aproximativ 11% din capacitatea de cazare a judeului se reg se te n zon, concentrri putnd fi considerate municipiul Media, staiunea Bazna i localitatea Biertan; n ceea ce privete gradul de confort, cea mai mare parte a capacitii de cazare se clasific la 2-3 flori/stele (deci un grad de confort sczut-mediu) Posibiliti de cazare exist i n uniti nespecializate, de exemplu casele parohiale ale bisericilor fortificate, unde se pot nchiria camere turitilor Pensiunile de mici dimensiuni caracterizeaz oferta de cazare a zonei, cu excepia municipiului Media, unde cea mai mare parte a capacit ii de cazare se regsete n structuri de tip hotel Principalele puncte de atracie n zon sunt centrul istoric al Mediaului, monumentele UNESCO i satele tradi ionale (Biertan, Mlncrav etc.) Staiuni balneoclimaterice: Bazna Situri UNESCO Biserici fortificate Vi de vie Medieval Sat transilvan / ssesc / spaiu rural autentic
Puncte slabe (Weaknesses) Asocierea mental ntre oraul Copa Mic i poluarea industrial poate afecta o zon mult mai larg, inclusiv municipiul Media Starea precar a infrastructurii de drumuri comunale (Axente Sever, Bazna, Biertan, Hoghilag, Trnava) i a unor drumuri judeene (DJ142B care face legtura dintre Bazna i Drumul vinului)
79
Spaiu autentic ssesc cu cea mai important concentrare de biserici fortificate din Transilvania i existena, ntre ele, a doua situri UNESCO Istorie foarte bogat a zonei (cu punctele speciale de interes Media i Biertan) Zon multicultural (romni, sai, rromi, unguri) Sit Natura 2000 SCI Sighioara
Valea Trnavelor Tradi ie n medicina naturist, fitoterapie Zon viticol renumit Pozi ionare favorabil ntre Sibiu i Sighi oara Ini iativ local n dezvoltarea i promovarea turismului (crearea brandului turistic al Mediaului, constituirea unei asociaii de dezvoltare intercomunitar n zon, desfurarea proiectului AREAL) Implicarea diferitelor organizaii n promovarea i refacerea patrimoniului arhitectural i al specificului local (de exemplu Fundaia Mihai Eminescu) Bun reprezentare a Ecomuzeului Regional (Mona, Biertan, Valea Viilor) Personaliti: Hermann Oberth, Stephan Ludwig Roth, Ioan Axente Sever Bun acoperire a reelei de CIT-uri Lipsa n unele localiti a sistemelor de alimentare cu ap (Alma, Ael, Copa Mare, Drlos, Hoghilag, Micsasa, Richi, eica Mic, Trnava, Valea Viilor) sau a celor de canalizare (Alma, Ael, Biertan, Copa Mare, Drlos, Hoghilag, Micsasa, eica Mic, Richi, Trnava, Valea Viilor) Signalistic turistic deficitar n Ael, Axente Sever, Bazna, Biertan, Bljel, Copa Mic, Drlos, Hoghilag, Media, Micsasa, Trnava Ofert de cazare deficitar sau inexistent n Alma, Ael, Axente Sever, Bljel, Brteiu, Drlos, Hoghilag, Micsasa, Mona, eica Mic, Valea Viilor Ameninri (Threats) Poluarea industrial din Copa Mic Abandonarea zonelor viticole; degradarea teraselor amenajate Riscul pierderii aspectului arhitectural tradi ional n unele localiti datorit folosirii unor materiale pentru amenajri sau construcii noi care nu respect stilul arhitectonic consacrat Amenajarea precar a obiectivelor turistice poate duce la degradarea accelerat a acestora (astfel de situaii exist n Dumbrveni, Trnava, Bazna, Biertan, Micsasa, eica Mic)
Dezvoltarea turismului oenologic n condi iile revitalizrii zonelor viticole Posibilitatea dezvoltrii turismului industrial (vizitarea obiectivelor industriale, a liniilor de producie vechi, mai ales n zona Mediaului) Proiectul ARCA de revitalizare a patrimoniului cultural al Dumbrveniului Amenajarea unor trasee pentru ciclism Amenajarea unor trasee turistice ntre Media i localitile din mprejurimi, precum i ntre localitile cu biserici fortificate (de exemplu Ael Dupu Biertan)
Reconversia economic a oraului Copa Mic i intensificarea eforturilor de reconstrucie ecologic a acestuia; crearea unui climat investiional atrgtor Restaurarea centrelor istorice din Media i Dumbrveni Revitalizarea zonelor viticole prin ncurajarea investiiilor, susinerea micilor ntreprinztori Reabilitarea domeniului Brukenthal de la Micsasa Restaurarea bisericilor evanghelice fortificate n mod etapizat Reabilitarea legturilor rutiere ntre localitile cu biserici fortificate (Hoghilag Valchid Biertan) ncurajarea agriculturii ecologice (produse bio) Conservarea tradiiei meteugre ti i susinerea meteugarilor tradi ionali (inclusiv revitalizarea vechilor bresle) Puncte tari (Strenghts) Puncte slabe (Weaknesses) Preponderent turism de tranzit i de afaceri Infrastructura de cazare turistic insuficient dezvoltat i diversificat Popularitate relativ redus n raport cu Sibiu sau Sighi oara
MEDIA
Acces facil nspre localitate, att rutier (DN14), ct i feroviar (magistrala 300); pozi ionare favorabil ntre Sighi oara i Sibiu Existena unui brand turistic i a unui program pentru promovarea turistic a Mediaului Centrul istoric bine conservat, cu atracii unicat i de mare potenial turistic Festival Medieval (deja de 5 ani)
80
Valea Trnavelor Oportuniti (Opportunities) Dezvoltarea agendei culturale Dezvoltarea unor circuite turistice complexe, care s includ i alte atracii din zon (de exemplu, bisericile fortificate din mprejurimi, Bazna, Biertan, etc.) Puncte tari (Strenghts) Staiune renumit pentru calitatea factorilor terapeutici (nmolul sapropelic, apa mineral de Bazna) Reamenajarea recent a bazei de tratament Cadrul natural i fondul cinegetic bogat Centrul de informare turistic BAZNA Oportuniti (Opportunities) Diversificarea serviciilor turistice oferite (accent pe wellness i spa) Extinderea bazei de tratament Dezvoltarea agendei de evenimente din localitate i/sau completarea acesteia cu evenimente / atracii din localiti apropiate pentru a crea un produs turistic complex Puncte tari (Strenghts) Certificare drept sit UNESCO Stare bun de conservare Existena unor spa ii amenajate n apropierea bisericii (suveniruri, alimentaie public etc) Flux de turiti relativ ridicat Notorietate relativ ridicat n proximitate se afl i bisericile fortificate Copa Mare i Richi Proiecte de introducere a utilitilor Loc consacrat de ntalnire anual a comunitii s seti Oportuniti (Opportunities) Posibilitate de dezvoltare a ecoturismului, a turismului de recreere i refacere prin fitoterapie, a turismului educaional (deprinderea meteugurilor) Puncte tari (Strenghts) Certificare drept sit UNESCO Stare bun de conservare Investiii recente de reabilitare VALEA VIILOR Oportuniti (Opportunities) Dezvoltarea agroturismului (inclusiv oferta de pensiuni) pe fondul includerii satului n circuitele turistice culturale din Transilvania Ameninri (Threats) Lipsa unei centuri ocolitoare a municipiului poate afecta mediul ambiant si starea cldirilor istorice Puncte slabe (Weaknesses) Amenajarea relativ precar a patrimoniului construit din arealul staiunii (parcuri, drumuri, etc.) Semnalizrea rutier deficitar a localitii Lipsa apei potabile Ameninri (Threats) Lipsa investiiilor n reabilitarea staiunii vechi Lipsa unei promovri adecvate va mpiedica dezvoltarea staiunii i stagnarea interesului pentru aceasta la un nivel cel mult regional Puncte slabe (Weaknesses) Oferta de cazare i alimentaie public relativ limitat Grad de cunoatere i de popularizare redus privind posibilitilor de petrecere al unui sejur (satul este n principal punct de tranzit n circuite culturale)
BIERTAN
Ameninri (Threats) Starea de degradare a unor cldiri Pierderea treptat a obiceiurilor strvechi Puncte slabe (Weaknesses) Slab exploatare turistic (biserica fortificat este greu accesibil vizitatorilor) Flux redus de turi ti Inexistena spa iilor de cazare Ameninri (Threats) Pierderea total a interesului turitilor pentru zon
81
III.6. Valea Hrtibaciului

Valea Hrtibaciului Particulariti ale ofertei turistice Zon etno-folcloric / istoric consacrat Delimitarea conferit de SPA Podi ul Hrtibaciului Crearea unei baze de pornire pentru dezvoltarea turismului care s cuprind resurse turistice diverse: biserici fortificate, situri Natura 2000, sate tradiionale. Individualitatea zonei din perspectiva intercal rii ntre valea Oltului i cea a Trnavelor Existena unor importante resurse turistice nevalorificate Principalele atracii ale zonei sunt bisericile evanghelice fortificate, bisericile ortodoxe pictate de familia Grecu i diversitatea avifaunistic a zonei. Tipurile de turism practicate n zon sunt cel cultural i ecoturismul. Capacitatea de cazare din aceast zon poate fi considerat n stadiu incipient de dezvoltare (exist doar cteva pensiuni, plus locuri de cazare n casele parohiale ale bisericilor fortificate) Biserici fortificate Multiculturalism Bisericile pictate de fraii Grecu Biodiversitate
Argumentarea delimitrii zonei Valea Hrtibaciului
Puncte slabe (Weaknesses) Relativ izolare fa de restul judeului a satelor din zon (nivel mai sczut al dezvoltrii economice, acces rutier dificil spre unele sate) Dezvoltare economic lent Unele localiti nu beneficiaz de alimentare cu ap (Brdeni, Bruiu, Chirpr, Ilimbav, Marpod, Ssu, Slimnic, omartin, Vrd, Veseud) i de sisteme de canalizare (Bruiu, Chirpr, Hamba, Ilimbav, Marpod, Rui, Ssu, omartin, ura Mare, Vrd, Veseud) Signalistic necorespunztoare n Bruiu, Chirpr, Iacobeni, Marpod, Mihileni Ameninri (Threats) Degradarea bisericilor fortificate Degradarea sitului SPA Podiul Hrtibaciului prin construirea viitoarei autostrzi Braov Bor sau prin alte activiti antropice, precum agricultura intensiv
ntreaga zon este sit Natura 2000 Zon atrgtoare, slbatic Implicarea autoritilor locale n susinerea turismului (de exemplu, reabilitarea Mocni ei, linia cu ecartament redus Sibiu Agnita) Implicarea asociaiilor / ONG n promovarea turismului, a dezvoltrii economice (de exemplu: GAL Microregiunea Hrtibaciu) Acces relativ bun dinspre Sibiu i Sighi oara Eco-agricultura
Iacobeni are un potenial turistic deosebit prin prisma celor cinci biserici fortificate aflate pe raza comunei Amenajarea unor trasee pentru bicicliti Transformarea liniei cu ecartament ngust Sibiu Agnita ntr-un punct de atracie turistic (amenajare haltelor n scop turistic: posibilitatea achizi iei de suveniruri i oferirea serviciilor de alimentaie public) Reabilitarea DJ105D ce face legtura ntre Agnita i Cra, crend astfel un
82
Valea Hrtibaciului acces rapid ctre Munii F gra Crearea de spaii de cazare care s fructifice ni a ecoturismului ncadrarea ca arie de conservare special a heleteelor din Brdeni Direcii generale de dezvoltare Revitalizarea economic a zonei pornind de la ecoturism si ecoagricultur Susinerea investi iilor n spaii de cazare corespunztoare Crearea unor produse turistice complexe, a unor trasee turistice, inclusiv pentru cicloturism Continuarea proiectului de reabilitare a Mocni ei Restaurarea casei memoriale Brukenthal
III.7. ara Oltului

ara Oltului Argumentarea delimitrii zonei ara Oltului Zon clar delimitat de rul Olt i de culmea munilor Fgra Spaiu etno-folcloric distinct, ce se nscrie n zona mai larg denumit generic ara Fgraului Existena acelorai categorii de resurse turistice, respectiv acelai specific etno-folcloric Existena unor nuclee de concentrare a ofertei turistice (Cri oara, Valea Avrigului), precum i a unor zone turistice consacrate (Blea) Convergena cu resurse turistice similare nspre est, pe malul stng al Oltului Delimitarea conferit de siturile Natura 2000: SPA Piemontul Fgraului i SCI Munii F gra Atraciile cheie sunt Blea Lac i Blea Cascad, Valea Avrigului i cea a Porumbacului, precum i Transf granul Principalul tip de turism este cel activ (drumeii, sporturi extreme, schi). Aproape 14% din totalul capacit ii de cazare disponibile n jude se regsete n acest areal, zonele de concentrare identificate fiind Lacul i Valea Blea (inclusiv Crioara), Avrig i Valea Avrigului. Structurile de tip caban predomin, ns n zon s-au dezvoltat i complexe turistice sau pensiuni cu specific agroturistic. Demne de menionat sunt conceptul Ice Hotel (construcie sezonier, la al patrulea an de funcionare) i pstrvria Albota (unde s-a realizat i integrarea produciei agro-alimentare). Gradul de confort al structurilor de primire turistic din zon este sc zut-mediu, cele mai mari capaciti de cazare fiind clasificate la 23 flori/stele. Munte / Creast / Stnc Pdure Transf graan Biodiversitate Gastronomie
83
ara Oltului Puncte tari (Strenghts)
S W

Puncte slabe (Weaknesses) Vile din piemontului Fgraului sunt puin cunoscute (mai degrab populare n rndul sibienilor) Infrastructur utilitar deficitar (nu exist reea de alimentare cu ap i de canalizare n Cra, alimentare cu ap n Racovia) Signalistica deficitar caracterizeaz zona vii Moaa (Racovia), valea Avrigului, Cra Infrastrucura rutier necesit reabilitare n comuna Racovi a, oraul Avrig i DJ105F Lipsa investiiilor n reamenajarea unor vechi cabane i n ntreinerea refugiilor turistice
Peisaj montan spectaculos (Vf. Suru Vf. Podragu; lacuri glaciare, creste nguste, etc.) Vrfuri montane de peste 2.500 de metri Parcuri naionale, rezervaii naturale, situri Natura 2000 Posibilitatea practicrii sporturilor de iarn, a ciclismului montan, motociclism, zbor cu parapanta Amenajarea a numeroase pastrvrii n zon Istorie bogat (numeroase legende, evenimente importante) Zona Blea beneficiaz de notorietate ridicat, la fel i Transf granul Existena centrelor de informare turistic n zon (la Avrig i la Crioara) Accesul facil ctre DN1 i DN 7, pozi ionarea ntre Sibiu i Braov (doi poli turistici i economici de importan naional ) Acces facil pe calea ferat Oportuniti (Opportunities)
O T

Ameninri (Threats) Degradarea obiectivelor datorit lipsei investi iilor n conservare i amenajare Riscul polurii peisajului natural datorit lipsei canalizrii i a unui management integrat al deeurilor din zon i posibil datorit apropierii de platforma chimic a oraului Victoria Lipsa amenaj rii unui camping n aval de lacul Blea poate duce la deteriorarea accelerat a peisajului Construirea a numeroase case de vacan n detrimentul dezvoltrii bazei de spaii de cazare
Dezvoltarea domeniului schiabil (de exemplu, amenajarea unei prtii de schi n zona Pleaa) Dezvoltarea turistic a zonei Suru, a vii Moaa i a zonei Chica Petrilor Vf. Suru Afilierea ca membrii ai Asociaiei de Dezvoltare Durabil i Promovarea Turismului n ara Fgraului a localitilor Arpau de Sus, Cra i Crioara va crea premisele atragerii de noi turiti n zon prin asocierea cu punctul central de atracie al rii Fgraului (Smbta de Sus) Dezvoltarea turismului educaional i a agroturismului (includerea unor meteuguri precum fabricarea / prelucrarea sticlei n produse turistice specifice) Promovarea i creterea notorietii valenelor turistice ale zonei
Amenajarea / refacerea traseelor turistice existente i crearea unor noi trasee turistice, inclusiv cicloturistice Amenajarea de prtii de schi dezvoltarea unei oferte de schi fond Reabilitarea Domeniului Brukenthal de la Avrig (parteneriat pentru o mai bun exploatare turistic) ncurajarea investiiilor n construcia de noi spaii de cazare i complexe turistice pe valea Porumbacului i vile Arpaului Mare i Arpelului Fructificarea punilor de calitate pentru o agricultur eco-durabil Dezvoltarea i promovarea unor produse turistice: de tip trasee culturale (bisericile pictate de fraii Grecu, circuite ale meteugurilor tradiionale: sticlrie, pictur de icoane pe sticl, botinrit, estorie), echitaie, pescuit amenajarea de puncte de observare a naturii (marmote, capr neagr) sensibilizarea vizitatorilor cu privire la fragilitatea mediului nconjurtor n ariile protejate (n special Rezervaia Arpel, Lacul i golul alpin Blea)
84
III.8. Rezumatul capitolului

Rezumatul capitolului este de fapt o sintez a ofertei turistice a judeului nsoit de o analiz SWOT. n completarea acestei analize sintetice, s-a realizat i o reprezentare grafic a zonrii judeului Sibiu n funcie de tipurile de turism predominante, ce se constituie n Anexa 5 a Masterplanului. Sintez a ofertei turistice din judeul Sibiu Judeul Sibiu beneficiaz de o gam larg i variat de atracii turistice, ntre care predomin: Obiective culturale muzee, ansambluri arhitectonice, situri rurale tradi ionale, biserici fortificate etc. Resurse turistice naturale zon montan (F gra, Cindrel, Lotru), factori curativi (Ocna Sibiului, Bazna), peisaje pitoreti i biodiversitate. Principalele atracii turistice ntre cele mai cunoscute obiective ale judeului, caracterizat de multiculturalism i diversitatea atraciilor turistice, se remarc (n ordine aleatoare): Muzeele Astra si Brukenthal, Centrul istoric al Sibiului , Mrginimea Sibiului, siturile UNESCO de la Biertan i Valea Viilor, zona Blea i staiunile Ocna Sibiului i Pltini Principalele tipuri de turism practicate sunt turismul cultural (cu specific medieval, tradi ional-popular etc.), agroturismul, turismul activ (sporturi de iarn, drumeie, relaxare, ecoturism), turismul balnear, dar i turismul de business. Sunt acoperite de asemenea nie cum ar fi produsele turistice cu specific de vntoare, pescuit sau echitaie. Principalele localiti i zone turistice Principalele centre urbane: Sibiu, Media Staiuni turistice: Ocna Sibiului, Bazna, Pltini Alte zone i localiti turistice: zona Mrginimii Sibiului, zona Avrigului, Biertan Infrastructura de cazare inventariat a judeului nsumeaz peste 500 de unit i de primire turistic, ce cuprind aproape 13.000 de locuri de cazare (al doilea stoc ca mrime din Regiunea Centru). Infrastructura de cazare Hotelurile dein mai mult de un sfert din totalul locurilor de cazare, n timp ce capacitatea pensiunilor turistice rurale este de aproape o cincime din total. Majoritatea locurilor de cazare din judeul Sibiu sunt de 2-3 flori/stele (aproximativ doua treimi), in timp ce segmentul de confort ridicat (4-5 flori/stele) deine circa 15% din capacitatea total inventariat . Oferta de servicii turistice este bogat, raportat la nivelul turismului romnesc, dar unele domenii necesit dezvoltatea i diversificarea ofertei (agrement, buctrie tradi ional etc.) pe lng cazare i alimentaie public ntr-o varietate de tipuri de unit i, oferta general de servicii include, ntre altele, vizite la obiective turistice, relaxare la piscine i spa, inchiriere de sli de conferine i terenuri de sport, drumeii organizate, vizite n gospodrii populare, echitaie, etc. n jude au fost identificate peste 300 de uniti de alimentaie public (baruri, crame, restaurante) i 100 de sli de conferine, de diverse capaciti (cu minim 7.000 de locuri capacitate cumulat). Brukenthal Mrginimea Sibiului Ice Hotel Transfg ran Sibiu Capital cultural european FITS (Festivalul Internaional de Teatru de la Sibiu)
Alte structuri turistice i servicii
Mrci locale cu importan pentru turism
85
Turismul din judeul Sibiu Analiz SWOT Puncte tari (Strenghts)
Puncte slabe (Weaknesses) Inexistena unor plcue explicative la monumente, a unor ghiduri audio n mai multe limbi Pregtire insuficient privind antreprenoriatul i managementul turistic a unor proprietari de pensiuni Srcia din anumite localiti Probleme legate de personalul din turism (grad sczut de instruire a personalului din turism / lipsa personalului calificat) Inexistena unei instituii specializate pentru formarea personalului n turism Legendele, evenimentele istorice, breslele nu sunt foarte cunoscute Lipsa promovrii resurselor turistice alternative, precum biodiversitatea faunei i florei Inexistena informaiilor complete integrate asupra obiectivelor / traseelor turistice din jude n format digital / on-line Acoperire limitat a cererii de suveniruri de calitate O serie de monumente istorice sunt n stare avansat de degradare Infrastructur deficitar n unele zone rurale Numrul nc relativ redus de productori agricoli certificai bio (chiar dac activitile agricole desfurate tradiional ntrunesc, de principiu, condiiile necesare n cazul multor locuitori ai zonelor rurale) Msurile pentru creterea siguranei produsului turistic montan sunt nc n faze incipiente (ntre direciile unde ar fi nevoie de mbuntiri menionm amenajarea refugiilor montane, creterea eficienei serviciilor Salvamont, instruirea unui numr mai mare de de ghizi montani, semnalizarea i marcarea corespunztoare a tuturor traseelor montane)
Statutul oraului Sibiu de Capital Cultural European n 2007 Mrginimea Sibiului este o zon etnofolcloric i agroturistic consacrat Susinerea dezvoltrii turismului de ctre autorit ile locale (realizarea de materiale de promovare; iniiativ local puternic n promovarea turismului; promovarea de noi trasee, dezvoltarea reelei de centre de informare turistic) Numeroase iniiative, publice sau private, ce urmresc popularizarea zonelor mai puin cunoscute ale judeului Existena unui specific pentru multe dintre localitile diferitelor zone (pinea de la Gura Rului, berzele din Cristian, mturi de Fofeldea, cazane la Brteiu etc.) Ofert turistic bogat n raport cu alte zone din Romnia Gastronomie recunoscut (brnzeturi, specialiti din carne) Pozi ionarea n mijlocul rii pe rute majore de transport i existena aeroportului internaional de la Sibiu Numeroase zone naturale au rmas n stare bun de conservare Dou monumente UNESCO Siturile Natura 2000 acoper aproape jumatate din teritoriul judeului Interes internaional pentru anumite zone din judeul Sibiu (diverse organiza ii din Germania, Marea Britanie, Statele Unite ale Americii, Frana, etc.) Deschiderea n Sibiu a Biroului Institutului European pentru Itinerarii Culturale Primii pai spre diversificarea ofertei de legturi aeriene directe din Sibiu (de exemplu introducerea curselor Sibiu Londra) Profilul turistic al judeului Sibiu include unele dintre principalele elemente generale de atractivitate ce se constituie n tendine n turism la nivel european (patrimoniu cultural, gastronomie)
Ameninri (Threats) Lipsa coeziunii / comunicrii ntre autoritile locale n privina programelor comune axate pe dezvoltarea turismului Depopularea i populaia mbtrnit din
Fructificarea superioar a unor ni e n turism (sporturi extreme, ecoturism) Extinderea domeniului schiabil att n Cindrel, ct i n Fgra
86
Turismul din judeul Sibiu Analiz SWOT Diversificarea serviciilor turistice / dezvoltarea serviciilor de divertisment i agrement Valorificarea gastronomiei locale Fructificarea istoriei bogate a zonei Promovarea legendelor i a obiceiurilor populare Accesarea fondurilor structurale disponibile n domeniul turismului Existena parteneriatelor externe i interne de colaborare n domeniul turismului zonelor rurale Distrugerea mediului natural prin reglementarea i controlul limitat al activitii umane i prin lipsa infrastructurii tehnice (canalizare / staii de epurare) Creterea decalajului de dezvoltare ntre oraele mici i Sibiu Disparitatea creat prin neintegrarea social a rromilor Creterea ponderii turismului ilicit ca efect al crizei economice instabilitate legislativ
Direcii de dezvoltare
Dezvoltarea infrastructurii de utiliti, n special a aliment rii cu ap i a canalizrii Conservarea aspectului tradiional al localitilor prin reglementri privind construciile noi i modificrile arhitecturale ce pot fi aduse cldirilor Incurajarea certificrii produselor ecologice, rezultate din agricultura tradiional (mai ales datorit importanei pe care o acord strinii acestor alimente n cadrul produsului turistic). Susinerea / promovarea zonelor cu potenial, nc neconsacrate Restaurarea monumentelor istorice (reabilitarea cetilor / domeniilor nobiliare, bisericilor fortificate, centrelor istorice din sate) Intensificarea aciunilor de limitare a turismului ilicit Limitarea birocraiei simplificarea procedurilor administrative necesare a fi ntreprinse de unitile economice cu activiti n turism sau conexe turismului Creterea gradului de absorbie a fondurilor europene pentru turism i agricultur Asumarea unui rol activ de ctre autoriti publice, asociaii, ONG n dezvoltarea abilitilor manageriale ale operatorilor de structuri turistice i n formarea personalului, n promovarea climatului investiional din jude, n absorbia fondurilor europene destinate turismului Promovarea judeului Sibiu ca destinaie turistic pe noi piee emitente de turi ti (de exemplu Israel, Rusia, Anglia, rile Europei Centrale i de Est, rile nordice) Intensificarea promovrii prin internet a destinaiilor din jude
87
IV. Analiza posibilitilor de implicare a Consiliul Judeean Sibiu n susinerea dezvoltrii turismului
IV.1. Prezentare sintetic a posibilitior de implicare a consiliilor judeene n sus inerea dezvoltrii turismului i surse de finanare
Analiznd atribuiile legale ce revin consiliilor judeene i practicile privind implicarea acestor autoriti publice n dezvoltarea turismului identificate pe parcursul cercetrii (incluznd aici informaii reieite de la experi sectoriali i autoriti locale din judeul Sibiu, ct i rezultatele interviurilor cu funciuni de turism din cadrul altor consilii judeene din judee cu un turism dezvoltat), posibilit ile generice ale consiliilor judeene de a contribui la dezvoltarea turismului mbrac formele unor aciuni cu impact direct, respectiv ale unor aciuni cu impact indirect. Implicarea direct n turism a consiliilor judeene se materializeaz prin: activitatea unei funciuni specifice pentru acest domeniu, fie constituita ca serviciu sau direcie n cadrul consiliului, fie externalizat ca asociaie de promovare / dezvoltare n turism (atunci cnd consiliul este membru fondator ntr-o asociaie judeean de turism, o ipostaz identificat este ca atribuiile n turism n cadrul consiliului s fie n sarcina Direciei de Dezvoltare Regional i Implementare Proiecte astfel se ntmpl, spre exemplu, n Mure, unde un rol important l are centrul de informare turistic ce aparine de aceast direcie) rolul unor servicii publice cu pronunat caracter turistic (de exemplu serviciul public de salvamont) contribuia unor alte funciuni ale consiliului n cadrul proiectelor de turism (derulate de ctre consiliu sau de ctre alte autoriti i organizaii) un rol major l au Serviciile de Dezvoltare Regional , mai ales n cazul consiliilor fr funciuni de turism delimitate, aceste servicii avnd competene n elaborarea i implementarea de proiecte care vizeaz inclusive dezvoltarea turismului Funciunea de turism a consiliilor judeene poate desfaura proiecte n sfere diverse, de la popularizarea i promovarea destinaiei turistice judeene i a produselor si brandurilor turistice reprezentative, nfiinarea i coordonarea de centre de informare sau crearea de evenimente, pn la schimburi de experien i bune practici la nivel naional i internaional sau contribuii la mbuntirea cadrului instituional n domeniul turismului. Avnd n vedere limitrile de resurse i legislative, dar si necesitatea de a beneficia de aportul unui numr ct mai mare de experi, activitatea acestor funciuni de turism include adesea colaborri i parteneriate (dup cum se va vedea n acest capitol, un rol aparte l au ONG implicate direct sau tangeial n turism). n ceea ce privete proiectele care influeneaz indirect turismul (ntr-o msur mai mare sau mai mic), sfera competenelor consiliilor judeene care sunt fructificate cu efecte importante asupra turismului, este destul de limitat, chiar dac, innd cont de natura interdisciplinar a turismului, virtual aproape orice aciune n domeniile infrastructur, cultur, educaie, via social sau sntate poate avea impact asupra cererii i ofertei turistice. Astfel, principala preocupare a consiliilor judeene, care influeneaz i turismul, sunt investiiile n infrastructur (n principal drumuri judeene i interjudeene, dar i utiliti n mediul rural sau chiar elemente de infrastructur turistic). Semnificative pentru turism sunt i evenimentele din viaa economic i politic ce se realizeaz cu implicarea Consiliului Judeean (anumite congrese, simpozioane, ntlniri / trguri de afaceri, etc), cu caracter regional, naional sau internaional, care presupun cel puin turism de business. Din perspectiva surselor de finanare pentru proiecte cu impact direct sau indirect asupra turismului, Consiliul Judeean poate apela exclusiv la bugetul propriu sau la diverse scheme de fonduri nerambursabile, sau poate juca rolul de factor de gestionare i implementare pentru proiecte de interes naional finanate din bani guvernamentali (de exemplu, fonduri de la Ministerul Turismului sau Ministerul Culturii i Cultelor). De asemenea, o soluie pot fi mprumuturile (de exemplu pentru proiecte urgente pentru care nu exist finanate imediat, pentru anumite cofinanri etc.) Extrem de importante, mai ales n contextul economic actual, sunt fondurile nerambursabile, Consiliile Judeene putnd aplica direct sau din postura de parteneri (dup cum reiese din analiza sumar a principalelor instrumente structurale destinate autoritilor publice locale n prezent, pentru proiecte cu impact major asupra turismului explorarea oportunit ilor de parteneriat devine vital ).
Au fost utilizate n analiz prevederile Legii nr.215/2001 privind administraia public local, republicat, cu modificrile i complet rile ulterioare 88
1
Astfel, Consiliul Judeean Sibiu poate aplica individual pentru proiecte de mediu sau mbuntirea infrastructurii educaionale, n timp ce n cadrul Asociaiilor de Dezvoltare Intercomunitar se pot elabora proiecte pentru valorificarea poten ialului turistic natural, montan sau balnear, pentru reabilitarea satelor, sau pentru infrastructur rutier (drumuri judeene, str zi urbane i osele de centur). De asemenea, Consiliul poate fi partener cu Primria Municipiului Sibiu pentru proiecte viznd planuri integrate pentru polii de dezvoltare urban, sau cu primrii din jude i cu instituii i ONG din sfera cultural n vederea restaurrii i valorificrii durabile a patrimoniului cultural i infrastructurii conexe. Un exemplu relevant recent de atragere de fonduri europene n mod expres pentru sprijinirea turismului este cel al judeelor Vlcea i Satu Mare, care deruleaz n prezent trei proiecte de promovare local i regional , n valoare total de 2,5 milioane de RON. n cazul judeului Vlcea, obiectivele proiectului de promovare turistic sunt imbuntirea vizibilitii judeului Vlcea ca destinaie de succes pentru practicarea turismului balnear, cultural, monahal i de aventur, activitile urmnd s vizeze organizarea de expozi ii i trguri, publicitate n pres, crearea unui portal dedicat turismului local i editarea unor materiale informative1 Tot din fonduri europene este finanat i un proiect de promovare turistic a judeului Mure, demarat n anul 2009 (modalitile de susinere i direciile de aciune ale consiliilor judeene privind dezvoltare turismului fac subiectul subcapitolului urmtor).
IV.2. Practici de susinere a dezvoltrii turismului n cadrul consiliilor judeene

Acest subcapitol se bazeaz pe informaii despre modul de susinere a turismului din cadrul ctorva consilii din judee reprezentative pentru turismul romnesc prin prisma tematicii Masterplanului (pe de-o parte, judee din Regiunea Centru Braov, Alba, Mure, iar pe de alt parte judee cu dezvoltare turistic cel medie i ridicat pentru nivelul Romniei, cu care Sibiul prezint similitudini n ceea ce privete categorii 2 de turi ti atrai sau obiectivele turistice majore din peisajul romnesc Maramure, Suceava ). n general, informaiile au fost culese de la reprezentanii funciunii de turism din cadrul consiliilor judeene, dar tematica discuiilor a avut n vedere activitile consiliilor per ansamblu (incluznd deci i aciunile / proiectele care ajut indirect turismul, cum ar fi cele de infrastructur). n ceea ce privete rolul jucat n dezvoltarea turismului de ctre funciunile de turism analizate, cele doua direcii majore de aciune au ca inte turi tii, respectiv actorii locali din turism. Principalele categorii de activiti pentru cele doua direcii sunt punctate mai jos: inta principala: Turitii Conceperea unei promovri unitare Aciuni de promovare la nivel naional i internaional (inclusiv participri la principalele trguri de turism naionale i la cteva trguri internaionale) Materiale informative, hri Organizarea de evenimente cu impact asupra atragerii turitilor i notorietii obiectivelor turistice nfiinarea i operarea de CIT-uri inta auxiliar: actorii din turism Demersuri pentru cooperarea eficient ntre diferitele categorii de actori n turism (grupuri de lucru, simpozioane, trguri de contractri pentru a se ntlni cererea cu oferta de servicii turistice: spaii de cazare, unit i de alimentaie public, agenii de turism, muzee si alte obiective turistice, vnztori suveniruri, transportatori etc). Informarea agenilor economici din turism privind legislaia, oportunitile i cile de dezvoltare n turism, ghidare privind finanrile sau privind promovarea eficient
n unele cazuri, echipa de turism din cadrul consiliilor judeene are i atribuii la nivel strategic i programatic, avnd responsabiliti sau implicare n elaborarea strategiei de dezvoltare turistic a judeului, sau a diverselor programe i proiecte privind activit ile turistice (includem aici i crearea unui brand turistic al judeului, cum s-a ntmplat n cazul Braovului). De asemenea, un alt aspect menionat de doar doua consilii intervievate este demersul de inventariere a patrimoniului turistic i de evaluare a pieei turistice (interesele turi tilor, ci de mbuntirea serviciilor etc), pentru fundamentarea unei viziuni inovatoare de dezvoltare a turismului judeean.
Paragraful preia informaii de pe pagina web http://www.impactreal.ro/200909273927/Administratie/Consiliul-Judetean-Valcea-asemnat-un-contract-important-de-finantare-turistica.html 2 Au fost menionate n mod expres doar judeele cu care s-au realizat interviuri complete, obinndu-se informaii despre toat tematica propus ; analiza care a stat la baza acestui capitol a inclus i date despre implicarea altor judee n sprijinirea turismului (de exemplu Vlcea, Tulcea), ob inute din surse secundare sau din unele discuii generale 89
Una dintre direciile majore de aciune identificate n analiza implicrii n turism a consiliilor judeene se refer la reabilitarea i dezvoltarea obiectivelor turistice i a infrastructurii turistice n general, respectiv la crearea sau consolidarea unor produse turistice, cteva exemple n acest sens fiind enumerate n continuare (au fost luate n considerare i proiecte aflate n faze incipiente): implicare n reabilitarea unor staiuni balneare (de exemplu Solca i Cacica din judeul Suceava) sau a unor muzee (de exemplu Complexul Muzeal Bucovina, Casa Memoriala Avram Iancu din judeul Alba, Muzeul de tiinele Naturii din Trgu-Mure) reabilitarea unor situri rurale, restaurarea zidurilor oraului vechi / cetii (Braov, Alba Iulia) marcarea / semnalizarea obiectivelor, montarea de panouri cu hri n parcri nfiinarea sau revitalizarea unor linii de transport public destinat turismului (de exemplu "Dracula Express" - tren de epoca ce circula intre Braov si Zrneti, sau autobuzele de tip double decker destinate turului oraului Braov) crearea i promovarea unor programe turistice tematice, n parteneriat cu consiliile locale (de exemplu De Pate n Bucovina i De Crciun n Bucovina) ncurajarea turismului de weekend, ca produs turistic adresat populaiei la nivel regional (proiect de popularizare a conceptului desf urat de CJ Maramure) nfiinarea de centre de informare i de puncte de lucru / sedii ale serviciilor de salvamont organizarea de campinguri pentru rulote, inclusiv utilitile necesare (ini iativ n judeul Alba) construirea unui parc auto pentru sporturi cu motor (la Cerghid, lng oraul Ungheni, n Mure) n ceea ce privete materialele de promovare, judeele realizeaz i pun la dispozi ia turitilor brouri de prezentare (generale dar i tematice, pentru anumite tipuri de turism sau segmente de turiti), hri, pliante, afie etc. (unele din aceste materiale sunt disponibile i n format electronic, pe DVD). De asemenea, tot cu rol de promovare sunt realizate i materiale video de prezentare de menionat aici o aciune interesant a CJ Tulcea, care a realizat cu ajutorul unor profesioni ti strini documentarul de prezentare Delta Dunrii te ateapt, difuzat inclusiv pe Discovery Channel (n plus, spoturi de promovare a Deltei au rulat recent pe TV Discovery Channel Frana, Discovery Channel Word Germania i Channel Travel and Living Anglia, toate costurile pentru crearea i difuzarea spoturilor fiind 1 acoperite din fonduri nerambursabile ). O constant la nivelul consiliilor judeene este organizarea de evenimente, cu rolul de a spori traficul turistic dar i de a populariza destinaia turistic judeean prin intermediul unor elemente de specific atractive. Majoritatea evenimentelor sunt n general destinate publicului larg, mbrcnd forma unor manifestri cultural-artistice (festivaluri, srbtori, concerte etc), dar exist i iniiative de organizarea unor trguri de turism sau de forumuri / trguri de contractri, cu scopul principal de a aduce mpreun oferta judeean de turism i cererea la nivel regional, naional i chiar internaional (pe ct posibil): festivalurile pot avea n centru tradi iile (Parada Junilor la Braov sau Trgul de Fete de pe Muntele Gina n Alba), dar sunt organizate i evenimente cu tematic atipic (de exemplu srbtoare minoritilor Etnovember sau festivalul Watumi - arta n strad n Braov) dintre trgurile de turism organizate n judeele analizate se remarc Trgul Naional de Turism Rural de la Albac (Alba), ajuns deja la a cincea edi ie; pe de alt parte, ini iativa organizrii unui trg de turism la Baia Mare (Maramure) nu s-a bucurat de acelai succes (este posibil ca participarea redus din anul precedent s determine anularea evenimentului) importana acordat evenimentelor n cadrul calendarului de activiti n domeniul turismului ale consiliilor judeene se materializeaz n preocuparea de a organiza cel puin lunar cte o manifestare major (cum este cazul, de exemplu, n judeul Alba) n ceea ce privete colaborrile i parteneriatele, responden ii intervievai consider n general benefic constituirea ca asociaie de sine stttoare a funciunii de turism, sporind astfel ansele de implicare n proiecte (consiliul n ansamblu ar avea o implicare mai limitat). Dintre entitile cu care se desf oar colaborri (concretizate n special prin evenimente sau proiecte de dezvoltare / sprijinire / promovare a unor tipuri de turism) menionm: asociaii turistice private (ale proprietarilor de spaii de cazare) asociaii i ONG din domeniile cultural, sportiv, artistic, ecologic (de exemplu pentru nfiinarea unor circuite turistice de tip Greenways n Maramure) meteri populari muzee Camere Judeene de Comer i Industrie consiliile locale
1
Sursa: http://www.obiectivtulcea.ro 90
O situaie interesant o constituie colaborarea funciunii de turism la nivel judeean din Braov cu Agenia de Dezvoltare Durabil Braov (asociaie de dezvoltare intercomunitar ce are ca membri unitai administrativ-teritoriale din judeul Braov, constituit tot la ini iativa consiliului judeean pentru dezvoltarea unor proiecte finanabile prin fonduri structurale i de coeziune). La capitolul colaborrilor internaionale, responden ii intervievai au menionat schimburile de experien benefice cu orae sau regiuni nfrite (de exemplu, pe partea de turism, Braovul colaboreaza bine cu oraul Gent, judeul Suceava este nfrit cu regiuni din Polonia i Germania, n acest din urm caz realizndu-se inclusiv un parteneriat economic mai general etc.). Judeele de la frontier (Suceava, Maramure) desf oar colaborri complexe la nivel transfrontalier cu Ucraina i Ungaria, incluznd facilitarea circulaiei, noi puncte de frontier, semnalizarea obiectivelor turistice dar i schimburi de bune practici n domeniul economic, inclusiv n turism (de exemplu colaborarea judeului Maramure cu Szolnok Ungaria). Analiza a relevat deschiderea ctre colaborarea cu alte judee pe probleme de turism n cadrul consiliilor intervievate, principalele direcii luate n discuie fiind enumerate mai jos: consult ri ntre consilii judeene aflate n aceeai regiune (dar nu numai), schimb de informaii privind modalitile eficiente de informarea turistului, privind evenimentele i calendarul activitilor culturale; promovare reciproc ntre judee, inclusiv preluarea de materiale de promovare de la unii la alii, pentru referine ctre turiti; promovarea n comun sau crearea unor branduri turistice / produse turistice regionale sunt considerate obiective dificil de implementat i nu neaparat prioriti, mai ales prin prisma carenelor de infrastructur i privind calitatea serviciilor care ar trebui tratate n prealabil, pentru a exista premisele unei promovri puternice, unitare a unor branduri sau produse valoroase (n special pentru piaa internaional). Implicarea consiliilor judeene analizate n domenii conexe ca infrastrutura i serviciile publice nu este de neglijat, mai ales prin prisma unor aciuni care depaesc direciile implicite cum sunt administrarea drumurilor: mbuntirea infrastructurii utilitare, parcri la obiectivele turistice, grupuri sanitare, tratarea cu prioritate a reabilit rii unor ci de access rutier dinspre marile orae ce pot reprezenta piaa potenial de consumatori de servicii turistice, realizarea unor proiecte de drumuri n comun cu judeele nvecinate (de exemplu drumul Jina Dobra, ntre judeele Sibiu i Alba sau drumul Blaj Ludu, ntre judeele Alba i Mure), aplicarea pentru proiecte de implementarea a sistemelor integrate de gestionare a deeurilor. Relevant ca exemplu pentru judeul Sibiu este intenia CJ Mure de a continua modernizarea aeroportului Transilvania din Trgu-Mure prin construirea unei platforme multimodale, care s asigure legtura ntre calea ferat , drumul european E60 i aeroport, respectiv implementarea unui sistem integrat de securitate. De asemenea, este vizat diversificarea ofertei de zboruri ctre noi destinaii europene (deocamdata oferta aeroportului este limitat la trei destinaii din doua ri strine: Ungaria i Danemarca). n discuii a fost amintit i rolul de mediator al consiliului judeean n relai cu autoritile locale (lobby sau impunere politic n relaia cu primrii / consilii locale n cadrul unor proiecte, parteneriate cu autoriti locale), respectiv inteniile de integrare a informaiilor despre oferta turistic judeean, pentru ca aceast sa fie accesibil ntr-o form ct mai bun turitilor (de exemplu realizarea unor portaluri / directoare cu spa iile de cazare i unit ile de alimentaie public din jude, iniiative care nc nu au ecoul dorit n rndul mediului privat). Dei menionat ca problem major alturi de infrastructur i vizibilitatea limitat a atraciilor turistice n rndul pieelor int, nivelul sczut de pregtire a personalului din turism nu este acoperit deocamdat de iniiativele de implicare n turism ale consiliilor judeene analizate, dei implicarea funciunii de turism n acest domeniu ar putea fi o direcie de aciune, conform respondenilor din cadrul unor consilii intervievate.
91
IV.3. Posibiliti de susinere a dezvoltrii turismului de c tre Consiliului Judeean Sibiu

Aceast sec iune analizeaz posibilitile Consiliului Judeean Sibiu de a aciona n direcia dezvoltrii turismului, pornind de la activitile Asociaiei Judeene de Turism (AJT) Sibiu i proiectele consiliului cu impact asupra turismului din prezent dar i preconizate / posibile n viitor (inclusiv punctnd o serie de idei cu privire la implicarea asociaiei n promovarea turismului sibian). n continuare vor fi prezentate i posibilitile de colaborare i parteneriat (inclusiv rolul ONG ca parteneri ai consiliului), respectiv modalitile de sprijinire a turismului din Regiunea Centru.
Diversificarea implicrii Consiliului Judeean i AJT Sibiu n dezvoltarea turismului Susinerea direct a turismului de ctre Consiliul Judeean Sibiu se realizeaz n principal prin intermediul activitii Asociaiei Judeene de Turism Sibiu (AJT Sibiu) i secundar prin reprezentanii Consiliului din diverse direcii i servicii (urbanism, proiecte, etc.). Activitile concrete ale asociaiei acoper urmtoarele direcii majore: Promovarea turismului din judeul Sibiu prin: o elaborarea i editarea de materiale de prezentare i promovare o participarea la trguri de turism interne i internaionale o organizarea de evenimente de promovare i popularizare a ofertei turistice (partnere n cadrul unor festivaluri, serbri etc), respectiv participarea la evenimente similare organizate de teri nfiinarea i coordonarea Centrelor de Informare Turistic din jude Inventarierea resurselor turistice ale judeului i iniiative privind marcarea i semnalizarea acestora Colaborri cu diverse organiza ii i instituii interne i internaionale n vederea schimbului de bune practici, stabilirii de parteneriate i realizrii de proiecte pentru sprijinirea turismului n judeul Sibiu i la nivelul regiunii Centru (ONG, asociaii profesionale i patronale, alte consilii judeene i asociaii judeene de promovare a turismului, etc.) ntreinerea unei bune relaii cu mass-media pentru creterea notorietii i mbuntirea imaginii destinaiei turistice judeene (a atraciilor, evenimentelor, produselor turistice din judeul Sibiu) Activiti de instruire / formare a operatorilor din turism Analiza pieei turistice din jude Pe lng activitile AJT Sibiu, cadrul legal permite consiliului i iniiative care s sprijine tangenial turismul, cum sunt investiiile n infrastructur (n principal reabilitarea drumurilor judeene i interjudeene / acestea din urm n colaborare cu judeele limitrofe, dar i dezvoltarea reelei de utilit i n mediul rural), proiectele de protecie i refacere a mediului, sau cele de restaurare i punere n valoare a monumentelor istorice, a parcurilor, grdinilor publice si rezervaiilor naturale. Impact major asupra turismului au i proiectele complexe, cum este implicarea n amenajarea prtiei de schi de la Jina, proiect care ofer premisele crerii unor produse turistice de iarn n zon. Dezvoltarea unui turism durabil i solid n judeul Sibiu poate fi facilitat prin diversificarea implicrii Consiliului Judeean i AJT Sibiu. Pornind de la premisa c treptat rolul funciune de turism va crete (pe fondul continurii procesului de externalizare a activitilor de sprijinire a turismului ctre aceast funciune, susinerii dezvoltrii echipei executive a acesteia, comunicrii i conlucrrii ct mai strnse cu direciile i serviciile relevante din cadrul Consiliului pentru a se asigura o viziune unitar asupra impulsionrii turismului), iar Consiliul se va implica tot mai activ n asigurarea suportului necesar (inclusiv prin exercitarea autoritii sale pentru a facilita activitatea asociaiei), direciile noi de urmat (sau care au fost tratate insuficient pn n prezent) au n prim plan urmtoarele tipuri de proiecte benefice consolidrii produsului turistic judeean:
92
Creterea calitii serviciilor publice de interes judeean : ncurajarea fructificrii superioare a potenialului turistic al CNM Astra (un sediu permanent pentru Muzeul Civilizaiei Transilvane Astra, utilizarea muzeului n aer liber pentru ct mai multe manifestri etc) mbuntirea bazei tehnice i serviciilor Salvamont (creterea capacitii instituionale a serviciului, refacerea potecilor i semnalizrilor traseelor din Munii F gra de pe teritoriul judeului, crearea / consolidarea de refugii pe traseele din Munii Lotru i Fgra etc) Diversificarea zborurilor pe Aeroportul Sibiu (parteneriate cu companii low-cost, etc.) Modelele de relaionare cu mediul privat i cu alte autorit i cu scopul generic de motivare i antrenare a actorilor din turism s contribuie la dezvoltarea per ansamblu a sectorului Asumarea unui rol de mediator, inclusiv la nivel politic, sau de factor de coeziune, n cadrul iniiativelor de asociere dintre administraiile publice din jude cu scopul de a forma parteneriate pentru implicarea n proiectele majore complexe din jude Impulsionarea cooperrii pe diverse paliere (reele de centre de informare, produse turistice comune ale pensiunilor i meteugarilor sau ale muzeelor i hotelurilor, trguri de oportuniti sau de contractri, etc.) Evaluarea celor mai viabile propuneri de proiecte sau evenimente inovatoare ale administraiilor publice locale, grupurilor de aciune local sau ONG, i ncheierea de parteneriate n vederea crerii de noi surse de interes turistic n jude, inclusiv pentru consolidarea unei agende culturale (fr ca asta s nsemne renunarea la evenimentele i proiectele actuale). Asumarea rolului de a facilita un dialog permanent ntre autoriti i grupurile de interes private (hotelieri, proprietari de pensiuni, firme de transport, agenii de turism, etc.) Instituirea unor grupuri de dialog cu proprietari / administratori de spaii de cazare, n vederea elaborrii unor msuri prin care s se diminueze numrul de spaii de cazare neclasificate (aflate n aa numit zon gri a pieei) Ini ierea unor discuii privind ncheierea unui parteneriat pentru gestionarea mai eficient a bisericilor fortificate Contribuia la creterea calitii produselor turistice prin sprijinirea domeniului formrii / consilierii personale i profesionale n turism (cel puin participarea ca partener n astfel de proiecte): Formare personal destinat pe de-o parte localnicilor (contientizarea patrimoniului, nsuirea unor norme n spiritul ospitalitii / turismului, etc.) Formare profesional destinat agenilor economici (cursuri de management turistic pentru prestatorii de servicii, cursuri de instruire pentru diverse categorii de personal turistic sau din alimentaie public); activitile vor avea n vedere att crearea cadrului instituional, ct i programele de instruire (o posibil soluie fiind accesarea n parteneriat cu ONG a unor fonduri europene) Consilierea profesional pentru dezvoltarea infrastructurii turistice amenajarea turistic, construirea de structuri de cazare, crearea de produse turistice, fructificarea mai bun a unor obiective turistice existente (analiza fezabilitii conceptului va lua n calcul i varianta dezvoltrii ca serviciu public, dar nu neaprat utilizarea gratuit) Planurile de marketing i promovare pe lng iniiativele cu efecte pe termen mediu i lung de mai sus, este necesar i fructificarea superioar a fondului turistic existent n jude, care nu este deloc neglijabil, fiind exploatat la un nivel superior pentru Romnia; n acest sens, programele de promovare judeean pot sprijini aducerea activitii turistice la un nivel general rezonabil, care s deschid drumul msurilor de cretere a valorii intrinseci a produsului turistic evideniate anterior. Pe lng activitile de promovare desfurate, AJT Sibiu se poate orienta i ctre promovarea 1 online (website al destinaiei turistice judeene cu o abordare nou fa de website-urile existente , optimizarea pentru motoare de cutare i promovarea acestui website, includerea unui catalog atracii turistice, respective de structuri turistice n baza unei colaborri cu mediul privat din industria turistic din jude)
Au fost identificate mai multe website-uri pe tema prezentrii turismului din jude ul Sibiu, att private ct si publice (reprezentativ este website-ul dezvoltat de municipalitatea din oraul Sibiu, ce cuprinde i informa ii despre imprejurimile Sibiului, fr a acoperi ns ntregul poten ial turistic al judeului); un eventual nou website de informare al AJT Sibiu ar trebui, n viziunea noastr, s propun o abordare mai cuprinztoare i s fie optimizat pentru o bun pozi ionare n motoarele de cutare, pentru a se constitui n principala surs de date despre turismul judeului, si deci ntr-un instrument de promovare cu larg acoperire, inclusiv la nivel internaional 93
1
Acordarea unei atenii deosebite produselor turistice cu potenial de dezvoltare, prin proiecte de marketing destinate acestora (de exemplu cicloturism, biserici fortificate)
Posibiliti de colaborare i tipuri de parteneriate Analiza practicilor consiliilor judeene cu privire la colaborri i parteneriate pentru sprijinirea turismului i a atribuiilor care revin consiliilor judeene prin lege (n domeniul turismului, dar nu numai) furnizeaz un numr limitat de categorii de posibili parteneri pentru Consiliul Judeean Sibiu n vederea asocierii n proiecte de turism. Acest fapt nu nseamn c autoritatea public judeean nu are oportunitatea de a i aduce aportul la creterea turismului n cadrul unor iniiative comune cu diveri parteneri respectivele posibiliti identificate sunt enumerate n continuare: Colaborarea cu ONG din turism este considerat foarte benefic datorit expertizei pe care aceste organiza ii o demonstreaz de cele mai multe ori (inclusiv experiena internaional, care poate reprezenta soluia cheie pentru o dezvoltare de succes); n plus, o multitudine de ONG activeaz n domenii adiacente turismului (protecia mediului, ecologie, cultur), astfel nct oportunit ile sunt cu att mai diverse (subiectul implicrii ONG n turismul sibian este tratat ntr-o seciune viitoare din acest capitol) Proiectele comune cu administraiile locale din jude reprezint o soluie de a accesa anumite finanri nerambursabile pentru proiecte complexe, care implic responsabiliti i competene din partea ambelor categorii de autoriti (judeean, respectiv locale) Cadrul legal limiteaz destul de mult colaborrile consiliilor judeene cu mediul privat lucrativ, astfel nct sprijinul autoritii publice judeene pentru poteniali investitori sau ageni economici deja prezen i pe piaa turistic se concentreaz pe facilitatea unor discuii cu consiliile locale din zonele de interes ale companiilor, respectiv pe furnizarea de informaii utile despre potenialul turistic al judeului (baze de date, studii, rapoarte). n ceea ce privete parteneriatele public-privat pentru realizarea proiectelor majore, nu au fost identificate exemple de succes n domeniul turismului n judeele analizate, motivele pentru aceast situaie fiind legate de lipsa unui cadru legislativ clar n acest domeniu, dar i de speculaiile pe care le pot genera aceste parteneriate cu privire la modul de selecie al partenerilor privai sau al responsabilitilor / angajamentelor asumate de ctre acetia i de ctre autorit i. Pe de alt parte, unii dintre respondenii intervievai consider c anvergura i specificul unor proiecte ample care se preteaz n judeul Sibiu (de exemplu, extinderea domeniului schiabil Blea sau amenajarea altor prtii de schi) conduc spre ideea unor viitoare parteneriate public-privat. Dup cum s-a amintit anterior, o direcie de colaborare este schimbul de experien cu uniti administrativ-teritoriale din ar i din strintate, eventual cu nivele de atractivitate i dezvoltare turistic similare (colaborarea se poate manifesta att la nivel de funciune judeean de dezvoltare i promovare turistic, ct i la nivel de consilii judeene n ansamblu). n cazul Sibiului, pentru o colaborare cu alte ri (care pe termen mediu i lung poate impulsiona traficul turistic dintre rile partenere) ar putea fi vizate zone din Germania, Austria, Frana sau din alte ri bine reprezentate ca numr de turiti n judeul Sibiu (pe lng legturile existente cu organizaii din spaiul germanic, din Franta etc.). Colaborarea cu presa poate avea un aport semnificativ la creterea notoritatatea unor destinaii turistice. Parteneriat pentru prezena n pres ia n general forma de barter, evenimentul sau destinaia turistic beneficiind de vizibilitate, n timp ce presa preia tirile, detaliile proiectelor sau evenimentelor. Pentru popularizarea zonelor turistice nc necunoscute sau puin cunoscute publicului larg din Romnia, un instrument benefic poate fi infoturul de cunoatere a ofertei turistice, organizat ca eveniment sau n cadrul unui eveniment al Consiliului Judeean, reflectat ulterior n articole sau reportaje. Tipurile de colaborare cu unitile de cazare, identificate n urma analizei, includ fie tot o form de barter (de exemplu un hotel pune la dispoziie sala de conferine pentru un eveniment, n schimbul reclamei n cadrul evenimentului sau includerii ntre sponsori / parteneri ai evenimentului), fie posibilitatea participrii n comun cu consiliul la anumite trguri de turism (n general prin punerea la dispoziie de ctre operatorii de turism a unor materiale de promovare care s fie distribuite de la standul consiliului n cadrul trgului).
94
Colaborri cu ONG i alte asociaii active n domeniul turismului sau n domenii conexe Consiliile judeene colaboreaz n general cu diferite ONG i asociaii / fundaii cu preocupri n turism (principala categorie de astfel de entiti este reprezentat de asociaiile judeene de turism), cultur sau mediu i cu asociaii sportive, n general la organizarea unor evenimente specifice. Sunt preferate acele organizaii active n domenii care au legtur cu tipurile de turism sau atraciile judeului respectiv n cazul judeului Sibiu, relevante sunt entitile interesate n protejarea satelor autentice sau a valorilor culturale, asociaiile de turism montan i de sporturi extreme (pasionaii de off-road), cluburile / colile de schi, sau asociaiile ecoturistice. n cazul organizrii de evenimente, rolul consiliului ar putea fi de facilitare a organizrii, de popularizare / promovare, de expertiz tehnic, dar i de a conferi amploare manifestrii. Chiar dac din interviurile cu operatori i experi din turism, activi n judeul Sibiu, nu au reieit dect puine ONG implicate n turism, au fost incluse n Anexa 3 a Masterplanului o serie de organizaii cu care Consiliul Judeean ar putea colabora, avnd n vedere preocuprile comune n domeniile menionate mai sus. F r a minimiza importana tuturor organizaiilor care pot avea un cuvnt de spus n dezvoltarea turistic, includem o serie de exemple de ONG aparinnd profilelor care fructific cel mai bine punctele tari ale turismului sibian, i anume: tezaurul cultural (Ecomuzeul Regional, Mihai Eminescu Trust, Fundaia Samuel von Brukenthal etc.), tradiia n turism montan (Asociaia Carpatin Ardelean a Turi tilor - S.K.V. - Siebenbrgischer Karpatenverein, Amicii Munilor etc.), consacrarea ca destinaie pentru turism activ i sportiv (Air Adrenaline, Auto Moto Club Sibiu etc.) Cercetarea a relevat c direciile urmate de colaborrile unui consiliu judeean cu ONG sunt mai diverse, nelimitndu-se la evenimente; dintre alte astfel de posibilitile de colaborare i parteneriat ale Consiliului Judeean Sibiu sunt exemplificate n continuare cele mai utile forme identificate: Orientarea activitii asociaiilor de dezvoltare local sau de turism locale i promovrii membrilor n sensul direciilor generale de evoluie a turismului n jude n viziunea autoritii publice ntlniri cu membrii acestor asociaii (de exemplu Sibiel 2000, Asociaia Turism Rural Transilvan Sibiu etc.) pentru armonizarea preocuprilor lor cu eforturile autoritilor Schimburi de idei cu Grupurile de Aciunie Local i cu Asociaii de Dezvoltare Intercomunitar (A.D.I.) (de exemplu A.D.I. Econord) pentru adoptarea unei viziuni comune care s aib turismul drept pilon al dezvolt rii Implicarea n proiecte ale ONG care susin conservarea i restaurarea satelor tradiionale (cel puin prin popularizarea turismului rural autentic i a importanei stoprii distrugerii necontrolate a aspectului zonelor rurale)
Susinerea turismului la nivelul Regiunii Centru n contextul competiiei teoretice ntre zone turistice cu profil similar din judee diferite, sprijinirea produselor turistice regionale din Sudul Transilvaniei (sau din Regiunea Centru) este benefic pentru turismul judeului Sibiu n special din perspectiva turismului de circuit sau itinerant, obiectivul acestui sprijin fiind creterea consumului acelor produse turistice complexe care includ i destinaii din judeul Sibiu. Avantajul Sibiului este n acest caz faptul c este cu certitudine un exponent al turismului din Transilvania, mai ales al acelor tipuri de turism care se preteaz la circuite, deci dezvoltarea unor produse turistice regionale culturale sau ecoturistice ar crea oportunit i de cretere pentru destinaii din judeul Sibiu. Principalele produse regionale care ar putea fi sprijinite de Consiliul Judeean Sibiu n vederea obinerea unui trafic turistic superior n jude au n prim plan bisericile fortificate i oraele-cetai medievale din Transilvania, fiind deja oferite n pia sub diferite forme, care de multe ori depesc sfera regional (de exemplu circuite ale Transilvaniei sau ale Romniei). Consolidarea ca produse turistice regionale distincte a acestor doua categorii de atracii trebuie sa aduc justificarea petrecerii unui ntreg sejur sau concediu ntr-un perimetru relativ restrns prin exploatarea superioar a bisericilor fortificate, diversificarea serviciilor i atraciilor din oraele reprezentative i imprejurimile lor, respectiv prin asigurarea unor servicii de ghidaj foarte bune. Sprijinirea turismului din Regiunea Centru ar trebui realizat n baza unei colaborri ntre judee. Recent nfiinata Asociaie de Dezvoltare Intercomunitar Centrul Transilvaniei este un exemplu de mobilizare n
95
direcia dezvoltrii comune n domeniul turismului. Unul din obiectivele centrale ale colaborrii este crearea unui brand turistic comun, ns cooperarea se poate manifesta i prin proiecte interjudeene de sprijinire a turismului, promovare unitar comun a atraciilor similare sau prezentarea ofertei generale a zonei n cadrul centrelor de informare turistic. Aadar, odata ce vor fi agreai clar termenii colaborrii n cadrul asociaiei, Consiliul Judeean Sibiu poate susine dezvoltarea turismului in regiunea Centru prin implicarea A.D.I Centrul Transilvaniei n atragerea de fonduri europene (de exemplu direciile principale pot fi consolidarea produselor de turism natural i montan n Munii F gra prin mbuntirea infrastructurii necesare, respectiv crearea unui nucleu de staiuni balneare moderne mpreun cu Ocna Mure i Sovata). Aciunea concertat a judeelor din regiune poate fi extrem de util n cazul creterii calitii produsului regional biserici fortificate, ntruct un parteneriat cu Consistoriul Bisericii Evanghelice, care administreaz n prezent bisericile, ar fi realizabil n condiiile unor modificri legislative ce ar avea nevoie de girul i influena unui grup puternic de autoriti publice pentru a fi posibile. Pe lng colaborri la nivelul bunelor practici ntre judeele turistice (amintite anterior n Masterplan), care pot contribui la conturarea unui produs turistic regional, cu efecte asupra creterii sejurului n regiunea respectiv, n Sudul Transilvaniei sunt semnale ale unei colaborri ntre judee cu efecte indirecte benefice turismului, ce se manifest prin proiectele comune de infrastructur rutier (de exemplu, drumul Jina Dobra, ntre judeele Sibiu i Alba sau drumul Blaj Ludu, ntre judeele Alba i Mure) sau de mbuntirii serviciilor de intervenie n caz de urgen, de tip SMURD (proiect al A.D.I Centrul Transilvaniei, finanat din fonduri europene, ce are n vedere echiparea bazelor operaionale pentru situaii de urgen).
IV.4. Rezumatul capitolului

n urma analizei atribuiilor legale ce revin consiliilor judeene i a practicilor de susinere a dezvoltrii turismului n cadrul altor consilii judeene din ar, prin prisma patrimoniului turistic al judeului Sibiu i cilor de a consolida i nuana produsul turistic judeean, au rezultat posibilitile de susinere a turismului de ctre Consiliul Judeean Sibiu, ce sunt sintetizate n schema de mai jos: Promovarea turismului din judeul Sibiu nfiin area i coordonarea de CIT-uri Inventarierea, marcarea i semnalizarea resurselor turistice Susinerea activitilor AJT Sibiu ntreinerea unei bune relaii cu mass-media Colaborri cu diverse organizaii i institu ii relevante Dezvoltarea echipei executive a asociaiei Aciuni cu efect direct asupra turismului Activiti de instruire / formare a operatorilor din turism Analiza pieei turistice din jude mbuntirea serviciilor publice de interes judeean cu efect direct asupra turismului (n special Salvamont) Diversificarea implicrii CJ i AJT Sibiu Relaionarea cu mediul privat i cu alte autoriti n vederea realizrii de proiecte benefice pentru turism Sprijinirea domeniului formrii / consilierii personale i profesionale n turism Planurile de marketing i promovare Aciuni cu efect indirect asupra turismului Continuarea investi iilor n infrastructura de transport i utilitar Creterea calitii generale a serviciilor publice de interes judeean
96
Avnd n vedere limitrile legislative i de resurse, implicarea Consiliului Judeean Sibiu n sprijinirea turismului presupune diverse colaborri i parteneriate, principalele fiind amintite n continuare: Colaborri cu ONG (asociaii de turism, culturale, sportive, grupuri de aciune local, asociaii de dezvoltare intercomunitar, etc.) Proiectele comune cu administraiile locale din jude Schimburi de experien cu uniti administrativ-teritoriale din ar i din strin tate Colaborri cu presa (pentre popularizarea destinaiei sau a evenimentelor cu impact turistic i ntreinerea unei imagini pozitive i atractive) Colaborri cu juctorii din turism (organizarea unor evenimente, etc.) Proiecte comune cu judeele din Regiunea Centru
97
V.
Propunerea unor direcii strategice de dezvoltare a turismului n judeul Sibiu n perioada 2010-2020
Elaborarea direciilor strategice de dezvoltare a turismului n judeul Sibiu s-a realizat plecnd de la analiza documentelor de planificare strategic existente, integrnd obiectivele specifice autoritii publice judeene cadrului mai larg regional, sectorial i naional. n acest context a putut fi definit rolul pe care Consiliul Judeean poate s-l joace n susinerea dezvoltrii turismului, n concordan cu competenele sale materiale i teritoriale. Stabilirea direciilor strategice de dezvoltare, a prioritilor, aciunilor i programelor s-a fundamentat pe rezultatele analizei situaiei existente, cu precdere pe cele ale analizelor SWOT. n acest sens s-a avut n vedere identificarea de soluii pentru fructificarea avantajelor competitive i comparative, pe de o parte i rezolvarea problemelor cu care se confrunt turismul sibian, pe de alt parte. Pe lng utilizarea informaiilor colectate n etapa de analiz, au mai fost purtate o serie de discuii cu specialiti locali din cadrul Consiliului Judeean (urbanism, patrimoniu, buget, etc.) din cadrul serviciilor publice subordonate (Salvamont Sibiu) i Asociaiei Judeene de Turism Sibiu, care au contribuit la cristalizarea opiunii privind structurarea direciilor strategice de dezvoltare a turismului.
V.1.
Contextul general
Plecnd de la analiza situaiei prezente, stabilirea direciilor i obiectivelor strategice de dezvoltare a turismului n judeul Sibiu s-a realizat prin analiza i actualizarea Strategiei i planului de dezvoltare a Judeului Sibiu pentru perioada 2006 2007 2013 - seciunea turism, ct i printr-o raportare constant la orient rile strategice europene, naionale i regionale. Situarea demersului strategic n acest context general ajut la identificarea prioritilor i maximizeaz ansele accesrii fondurilor europene. Dintr-o perspectiv european, obiectivul general al politicii comunitare n domeniul turismul l reprezint mbuntirea competitivitii turismului i crearea mai multor locuri de munc. Susinerea financiar a demersurilor care vizeaz n mod direct atingerea acestui obiectiv se poate realiza din Fondul European de Dezvoltare Regional (FEDR) - unul din Fondurile Structurale ale Uniunii Europene, prin Programul Operaional Regional pentru perioada 2007 2013. In mod indirect, domeniul turismului va fi sprijinit i prin alte fonduri i programe europene. Astfel, infrastructura de mediu i transport, vitale pentru susinerea dezvoltrii turismului, sunt finanate din Fondul de Coeziune prin Programe Operaionale Sectoriale. De asemenea, Fondul Social European (FSE), Fondul European Agricol de Dezvoltare Rural (FEADR) i Fondul European Piscicol (FEP) pot finana proiecte care s contribuie indirect la dezvoltarea durabil a turismului. Prin Programul Naional de Dezvoltare Rural , (PNDR) axele 3 i 4 se pot finana proiecte privind creterea calitatea vieii n zonele rurale i diversificarea economiei rurale i sprijinirea dezvolt rii mediului de afaceri regional i local, evident cu impact asupra dezvoltrii turismului. Din perspectiva Planului Naional de Dezvoltare, component a Strategiei de Dezvoltare a Economiei Naionale, dezvoltarea turismului reprezint o constant (fie premis fie rezultat) a tuturor celor ase prioriti naionale identificate i anume:
Creterea competitivitii economice i dezvoltarea economiei bazate pe cunoatere Dezvoltarea i modernizarea infrastructurii de transport Protecia i mbuntirea calitii mediului Dezvoltarea resurselor umane, promovarea ocuprii i incluziunii sociale i ntrirea capacit ii administrative Dezvoltarea economiei rurale i creterea productivit ii n sectorul agricol Diminuarea disparitilor de dezvoltare ntre regiunile rii
Strategia Naional de Dezvoltare Regional , elaborat pe baza Planurilor de Dezvoltare Regional i Cadrul Strategic Naional de Referin 2007-2013 au identificat dezvoltarea turismului ca o prioritate de dezvoltare regional, dat fiind potenialul turistic existent n toate regiunile. Acest potenial justific sprijinul
98
financiar acordat reabilitrii infrastructurii zonelor turistice i valorificrii patrimoniului natural, istoric i cultural, pentru includerea acestora n circuitul turistic i promovarea lor n scopul atragerii turi tilor. In fine, documente naionale de referin n domeniul turismul, cum ar fi Planul de Amenajare a Teritoriului Naional, Masterplanul pentru Dezvoltarea Turismului Naional i Strategia Naional de Dezvoltare a Turismului identific direcii strategice de aciune pentru dezvoltarea a turismului romnesc.
V.2. Viziunea i misiunea Consiliului Judeean Sibiu n domeniul dezvoltrii turismului

Consiliul Judeean Sibiu consider c dezvoltarea durabil i echilibrat a turismului n judeul Sibiu reprezint una din prioritile sale pentru perioada 2010 - 2020.
Viziunea
In anul 2020 turismul va reprezenta un sector economic dinamic cu un aport nsemnat la dezvoltarea economic de ansamblu a judeului Sibiu. Dezvoltarea turismului va reprezenta o oportunitate pentru locuitorii judeului de a obine venituri suplimentare si de a-i mbunti calitatea vieii. Turismul n judeul Sibiu se va dezvolta intr-o maniera durabil , cu protejarea i punerea n valoare a patrimoniului natural, construit i a valorilor culturale materiale i imateriale. Judeul Sibiu va deveni o destinaie turistic sigur i de calitate, corespunznd standardelor Uniunii Europene privind furnizarea produselor si serviciilor. Populaia judeului Sibiu va contientiza importana turismului, aceasta atrgnd dup sine o mai mare/bun implicare social i comunitar - moment cheie n procesul general al dezvoltrii turismului
Misiunea
Misiunea Consiliului Judeean n domeniul turismului este conform prevederilor Legii administraiei publice locale nr. 215/2001, cu completrile i modificrile ulterioare i Ordonanei nr.58/1998 privind organizarea i desf urarea activitii de turism n Romnia i const n: Intervenii directe pentru asigurarea siguranei turismului montan, Realizarea unor proiecte prioritare, aflate n sfera competenelor sale materiale i teritoriale, cu efect asupra dezvoltrii durabile i echilibrate a turismului n judeul Sibiu, Intervenii directe asupra domeniul public i privat judeean, cu efect asupra dezvoltrii durabile i echilibrate a turismului n judeul Sibiu. Reglementare pentru dezvoltarea durabil i echilibrat a turismului n domeniile n care are competene legale, Coordonarea i sprijinirea autoritile publice locale din judeul Sibiu n realizarea proiectelor cu efect asupra dezvoltrii durabile i echilibrate turismului, Dezvoltarea formulelor de parteneriat cu instituii publice, organizaii neguvernamentale i ageni economici pentru realizarea unor proiecte cu efect asupra dezvoltrii durabile i echilibrate turismului n judeul Sibiu, Susinerea dezvoltrii durabile i echilibrate a turismului sibian pe lng organisme, autorit i i instituii regionale, naionale i europene.
V.3.
Direcii strategice
Studiile de pia arat c n prezent turismul se confrunt cu anumite provocri venind dinspre turiti, care aleg pachetele turistice sau ofertele turistice n funcie de imagine, siguran, calitate, valoare, flexibilitate, aspecte care au un impact mai mare dect a putut industria s dezvolte pn n prezent. Judeul Sibiu a fcut progrese n ultimii ani, dar se impune, n continuare, aplicarea unui set coerent de msuri care s contribuie la o dezvoltare durabil i echilibrat a turismului.
99
Siguran
Obiectiv: - Creterea siguranei practicrii turismului Judeul Sibiul va fi perceput ca o destinaie turistic sigur, european, administrat de autoriti publice competente i responsabile. Aa cum s-a menionat n seciunea de analiz, preferinele turitilor n alegerea pachetelor turistice vizeaz n primul rnd raportul calitate-pre, pentru ca apoi sigurana, calitatea serviciilor i mediul nconjurtor s reprezinte, n aceast ordine, criteriile de fundamentare a opiunilor indiviuale. Din aceast perspectiv, asigurarea siguranei practicrii turismului reprezint unul din obiectivele majore ale autoritii publice, cu att mai prioritar cu ct cele mai multe situaii reprezint i o obligaie legal a acestora. Msurile ce vor fi luate n aceast direcie sunt, n primul rnd, cele care intr n sfera obligaiilor i competenelor legale ale administraiei publice judeene (Legea administraiei publice locale i legi speciale) sau cele care, dei prevzute n competena altor autorit i locale sau a unor servicii deconcentrate, ar putea fi realizate ntr-o formul de parteneriat instituional, intindu-se o mai eficient utilizare a resurselor publice disponibile i maximizarea rezultatelor. n esen, ntr-o abordare mai general , creterea siguranei turi tilor se poate realiza prin aciuni conjugate, viznd mai multe planuri: - Protejarea strii de sntate a turitilor. n acest sens, n completarea interveniilor directe (de exemplu n domeniul asigurrii la parametrii calitativi superiori a serviciului de furnizare a apei potabile, a colect rii i tratrii apelor uzate, etc.), Consiliul Judeean poate sprijini (prin agrearea unor formule instituionale de parteneriat) autoritile publice locale i serviciile publice deconcentrate competente n implementarea unor programe de verificare a condiiilor igienico sanitare de funcionare a unitilor de cazare i alimentaie public din jude, a conservrii factorilor de mediu i evit rii polurii etc. - Asigurarea, n limitele competenelor i atribuiilor legale, a bunei funcionri a instituiilor i serviciilor publice de sntate, - Asigurarea siguranei circulaiei pe drumurile publice (i cu precdere a celor judeene, aflate sub jurisdicia autoritii publice judeene), prin ntreinerea corespunztoare i modernizarea infrastructurii de transport, semnalizare i marcare corespunztoare. - Asigurarea siguranei i ordinii publice, prin msuri speciale n conformitate cu competenele i atribuiile legale n domeniu. nafara acestor intervenii n domenii colaterale de aciune, dar cu implicaii directe asupra stimulrii creterii cererii turistice, Consiliul Judeean va aciona n mod direct n vederea asigurrii siguranei turitilor practicani ai turismului activ, prin organizarea i asigurarea funcionrii Serviciilor Salvamont. Munii F gra, Cindrel i Lotrului, n care problema asigurrii siguranei turi tilor se pune cu prioritate, reprezint destinaii predilecte pentru turismul activ. Zona montan a judeului Sibiu va deveni o destinaie turistic sigur i atractiv pe msur ce infrastructura specific trasee marcate, cabane, refugii, etc., va fi reabilitat i completat i ntreinut corespunztor. Msurile ntreprinse vor avea ca efect diversificarea i extinderea traseelor montane i, pe fondul unui potenial insuficient valorificat, stimularea dezvolt rii cererii pe acest segment de pia. Unde ne aflm : Autoritile publice (centrale i locale) au obligaia adoptrii msurilor pentru respectarea cadrului normativ privind protecia consumatorului, a respectrii normelor igienico-sanitare n unit ile de cazare i alimentaie public, a interveniei n caz de accidente i furnizrii asistenei medicale. Consiliul Judeean se regsete n constelaia autoritilor i instituiilor cu atribuii legale n unul sau mai multe din domeniile menionate i, de asemenea, ar putea sprijini (prin soluii de parteneriat instituional) activitate acestora. n privina infrastructurii de transport, a celei necesare pentru furnizarea a apei potabile, colectrii i epurrii apelor uzate, caracterizarea succint a situaiei prezente i identificarea prioritilor se va realiza n cadrul direciei de aciune referitoare la creterea calitii experienei turistice n judeul Sibiu. In privina infrastructurii specifice practicrii turismului montan, conform analizei ntreprinse se poate aprecia c reeaua actual de refugii montane este relativ subdimensionat i nvechit. Traseele montane, n cea mai mare parte a lor sunt ntreinute i marcate, ns aciunea factorilor de mediu ct i cea uman (defri ri, acte de vandalism, etc.) fac necesare intervenii constante. Masurile active de prevenire a accidentelor montane nu sunt suficient susinute de campanii de informare i educaie montan.
100
Siguran prioriti strategice Aplicarea ferm i consecvent a m surilor legale pentru eliminarea riscurilor privind sigurana i sntatea turitilor, Prevenirea incidentelor/accidentelor prin creterea nivelului de informare a turitilor i locuitorilor judeului, n special asupra pericolelor i msurilor de securitate montan, mbuntirea permanent a eficacitii i eficienei echipelor Salvamont Sibiu, Asigurarea numrului optim de refugii montane, ntreinerea corespunztoare i marcarea traseelor montane, Scurtarea duratei de intervenie n salvarea de viei.
Calitate
Obiectiv: - Creterea calitii experienei turistice n judeul Sibiu Sibiul va deveni o destinaie turistic oferind experiene de calitate pe tot parcursul anului. Se va realiza corelarea ntre promisiunea f cut vizitatorilor i experiena trit. Agenii economici vor fi sprijini i i stimulai s creasc calitatea produselor i serviciilor i sa vin n ntmpinarea nevoilor clienilor. Autoritatea public judeean, individual i/sau n formule de parteneriat instituional va contribui la atingerea acestor obiective, cu mijloacele specifice aflate la dispozi ie. Un prim set de intervenii va fi realizat de ctre Consiliului Judeean prin extinderea, modernizarea i reabilitarea infrastructurii i reelelor de utiliti publice ce deservesc zonele cu potenial turistic, aflate n proprietate judeean. Acest tip de intervenie va avea un impact direct asupra mbuntirii experienei turistice n judeul Sibiu, cu reflectare direct n creterea numrului de turiti i n prelungirea duratei sejurului. Interveniile autoritii judeene, cu impact asupra creterii cererii turistice, vor determina operatorii privai s mbunteasc calitatea ofertei turistice, s o dezvolte i s o diversifice. n cazul realizrii, modernizrii i reabilitrii infrastructurii publice de orice tip, aflate n proprietatea altor uniti administrativ teritoriale, Consiliul Judeean va sprijini autoritile publice respective i le va furniza, la cererea acestora, asisten tehnic de specialitate. nafara furnizri de asisten tehnic n domeniul investi iilor publice, sprijinirea autoritilor publice locale se va realiza i prin: - asisten n accesarea i utilizarea cu succes a fondurilor din instrumentele structurale, - alocare prioritar a sumelor pentru echilibrare bugetar (n limitele competenelor date de Legea finanelor publice locale) pentru obiective de investiii constnd n construirea, reabilitarea, modernizarea(lista nu este limitativ): infrastructurii rutiere, amenajrii obiectivelor turistice naturale de utilitate public precum i a infrastructurii conexe de utilitate public, punctelor (foi oarelor) de observare / filmare / fotografiere, cilor de acces la principalele obiective turistice naturale, refugiilor montane, posturilor Salvamont, bazelor de tratament, piscinelor, trandurilor, terenurilor de sport, prtiilor de schi, prtiilor destinate practicrii celorlalte sporturi de iarn, infrastructurii de agrement, locurilor de recreere i popas, pistelor pentru cicloturism, centrelor de informare turistic, centrelor de conferine, monumentelor istorice i de arhitectur, etc. Un al doilea set de intervenii va viza sprijinirea agenilor economici din turism prin crearea unui cadru propice dezvolt rii lor, accesului la resurse i la informaii, consolidrii unor parteneriate i promovrii exemplelor de bune practici. Unde ne aflm: Judeul Sibiul dispune de resurse naturale i antropice de mare calitate, de o cultur i tradi ii distincte care l difereniaz de celelalte zone ale Romniei constituindu-se n aa numitele puncte tari, evideniate n analiza SWOT i care ce pot fi fructificate n scopul creterii calitii experienei turistice. Intr-o abordare zonal, prezentm principalele caracteristici ce pot susine diversificarea produselor turistice i creterea calitii acestora, ct i problemele legate de infrastructura utilitar i de turism. Municipiul Sibiu, se caracterizeaz prin multiculturalism, istorie bogat, monumente istorice si de arhitectur valoroase, proximitate fa de zona montan i mai ales prin statutul de capital cultural european, susinut n continuare de evenimente de prestigiu. Cu toate c vocaia municipiului este n principal cea cultural , exist potenial de dezvoltare pe nia turismului de business, ns n momentul de fa nu exist o sal de congrese necesar unor evenimente de mare anvergura.
Oferta turistic este complex ns se poate remarca c, componenta gastronomic nu este suficient de bine ancorat n specificul local Mrginimea Sibiului se caracterizeaz prin cultur romneasc autentic, atmosfer arhaic i un spaiu rural relativ bine conservat, tradiii, obiceiuri i gastronomie specifice, biodiversitate, existena muntelui i a pdurii i a unei staiuni montane importante Pltini . Infrastructura rutier este deficitar n Rinari, Sli te, Gura Rului, Valea Sadului, reeaua de alimentare cu ap i canalizare nu deserve te toate localitile (Boia, Cisndioara, Rul Sadului, Jina, Tlmaciu, Tilica, etc.), iar sistemul de distribuia a energiei electrice n zona Poiana Soarelui Slite este nemodernizat. Staiunea Pltini, dei are un potenial important de dezvoltare, fiind poziionat la intersecia principalelor trasee din Cindrel i dotat cu prtie de schi se confrunt la rndul su cu probleme de infrastructur ( drumul judeean dintre Pltini i punctul Trt ru) ct i cu o ofert srac de servicii de agrement i divertisment. Oferta ce cazare a ntregii zone zonei este important i cu grad de confort sporit. Zona Ocna Sibiului Secae se caracterizeaz prin prezen a lacurilor srate, care determin i tipologia turismului practicat n zon - cel balneo i un potenialul viticol important. Infrastructura de furnizare a serviciilor ap-canal este deficitar (Puca). Zona Valea Trnavelor se caracterizeaz prin existena siturilor UNESCO, a bisericilor fortificate, a unor localiti ce prezerv un aspect medieval i caracterul sepcific al satului transilvan ssesc i un important potenial viticol. La fel ca i in cazul zonelor prezentate anterior, Valea Trrnavelor se confrunt cu probleme de infrastructura: de drumuri comunale (Axente Sever, Bazna, Biertan, Hoghilag, Trnava), drumuri judeene (DJ142B care face legtura dintre Bazna i Drumul vinului). n unele localiti lipsesc sistemele de alimentare cu ap (Alma, Ael, Copa Mare, Drlos, Hoghilag, Micsasa, Richi, eica Mic, Trnava, Valea Viilor) sau cele de canalizare (Alma, Ael, Biertan, Copa Mare, Drlos, Hoghilag, Micsasa, eica Mic, Richi, Trnava, Valea Viilor), iar oferta de cazare este deficitar au inexistent n Alma, Ael, Axente Sever, Bljel, Brteiu, Drlos, Hoghilag, Micsasa, Mona, eica Mic, Valea Viilor. In cadrul zonei, Mediaul prezint o importan deosebit . Ora medieval, cu acces facil nspre localitate, att rutier (DN14), ct i feroviar (magistrala 300) i o pozi ionare favorabil ntre Sighioara i Sibiu, bine conservat i prezentnd atracii unicat dispune de un mare potenial turistic. Brandul turistic este consolidat de existena unui program de promovare turistic. Mediaul se confrunt cu lipsa unei centuri ocolitoare care poate afecta mediul ambiant si starea cl dirilor istorice i cu un deficit de capacitate de cazare. Zona Valea Hrtibaciului se caracterizeaz prin specificitate etno-folcloric, existena bisericilor fortificate, biodiversitate, acestea determinnd i determinnd tipolologia turismului practicat n zon: turism cultural i ecoturism. Din punct de vedere al infrastructurii de alimentare cu ap se identific probleme n Brdeni, Bruiu, Chirpr, Ilimbav, Marpod, Ssu, Slimnic, omartin, Vrd, Veseud, iar sistemul de canalizare este deficitar n Bruiu, Chirpr, Hamba, Ilimbav, Marpod, Rui, Ssu, omartin, ura Mare, Vrd, Veseud. Accesul rutier spre unele sate din zon este ngreunat de calitatea drumurilor. Capacitatea de cazare este de deficitar. Zona ara Oltului se caracterizeaz prin peisajul montan excepional, existena unei vaste zone mpdurite, biodiversitate, specific gastronomic i prezena unui drum naional unic Transf granul. Totui vile din piemontului Fgraului sunt puin cunoscute, iar infrastructura utilitar este deficitar (nu exist reea de alimentare cu ap i de canalizare n Cra, alimentare cu ap n Racovi a). De asemenea infrastrucura rutier necesit reabilitare n comuna Racovia, oraul Avrig i pe DJ105F. Cabanele turistice i refugiile montane sunt insuficiente si degradate. Zona are un potenial important de dezvoltare turistic nc neexploatat n doemniul amenaj rii de prtii de schi, a realizrii de spaii de cazare i compelxe turistice pe valea Porumbacului i vile Arpaului Mare i Arpelului. Facem precizarea c accesul rutier la punctele de atracie turistic face obiectul Masterplanului n domeniul infrastructurii rutiere, document care stabilete prioritile de aciune n baza unui set ce criterii, printre care importana turistic deine un loc important. Calitate Prioriti strategice: Asigurarea reelelor de utiliti publice i drumurilor de acces ctre zonele de interes turistic, Realizarea, ncurajarea i sprijinirea investiiilor n infrastructura turistic,
102
Monitorizarea i cercetarea pieelor int i a altor poteniale piee i evoluia tendinelor n turism (att din punctul de vedere al ofertantului, ct i din cel al consumatorului) i diseminarea informaiilor n rndul factorilor interesai, Atragerea i absorbia finanrilor din instrumente structurale i fonduri complementare, Dezvoltarea unor produse turistice noi care s fructifice punctele tari i oportuniti evideniate n analiza SWOT a judeului, mbuntirea permanent a calitii programului, a sejurului ales de turist.
Patrimoniul cultural
Obiectiv: - Mai buna valorificare turistic a patrimoniului cultural material i imaterial Sibiul este un jude cu un mare potenial n ceea ce prive te turismul cultural, fiind o destinaie bazat pe unicitatea culturii, ca o component esenial a experienei turistice per ansamblu. Studiile arat c profilul de pia al turistului cultural este: nivel mai ridicat al educaiei i veniturilor, cheltuie mai mult cu 8 10% pe zi dect turistul mediu i achizi ioneaz mai multe produse cum sunt suvenirurile, obiectele de artizanat, petrec mai mult timp n zon (5,1 nopi fa de 3,4 n cazul celorlali turiti), sunt mai multe femei dect brbai (tiindu-se c femeile sunt cele care iau deciziile legate de vacan e), se ncadreaz n grupa de vrst 45- 64 i sunt dispui s cl toreasc n perioadele de extrasezon. Autoritatea public judeean, individual i/sau n formule de parteneriat instituional va aciona pentru prezervarea i atragerea n circuitul turistic, n vederea unei valorificri durabile, a patrimoniului cultural material i imaterial. Consiliul Judeean va interveni direct pentru reabilitarea, conservarea i punerea n valoare a patrimoniului construit, cu valoare cultural , aflat n proprietatea judeului. n privina cldirilor de patrimoniu aflate n proprietatea unor tere persoane fizice i juridice Consiliul Judeean se va implica n contientizarea acestora asupra importanei i necesitii bunei administrri a imobilelor i va acorda sprijin prin consiliere i realizarea demersurilor legale pe lng autoritile/ instituiile publice competente, n vederea soluionrii impasurilor de natur legislativ i instituional . O atenie deosebit se va acorda bisericile fortificate, proprietate a bisericii evanghelice, pentru care se vor cuta soluii de legale de finanare a reabilitrii, conservrii i atragerii n circuitul turistic. Va trebui fructificat n continuare avantajul competitiv generat de desemnarea municipiului Sibiu drept capital cultural european, consolidndu-se aceast imagine i extinznd-o pe ct posibil i la nivelul judeului. Organizarea sau sprijinirea unor evenimente culturale de prestigiu vor suscita interesul turistic. n acest sens, n paralel cu colaborarea cu instituii de cultur de prestigiu, cum ar fi Complexul Naional Muzeal (CNM) Astra, Muzeul Brukental, Filarmonica Sibiu, Teatrul Radu Stanca, Teatrul pentru copii i tineret, Centrul judeean pentru conservarea si promovarea culturii tradi ionale, sau cu instituii de cultur de interes local din jude, se pot pune la punct formule de colaborare i cu alte instituii de cultur naionale i internaionale. Un aspect important, aflat deseori n atenia autoritilor publice locale l reprezint modificarea cadrului legal, ntr-un mod care s permit autoritilor locale impunerea, prin autorizaiile de construire, a unor restricii cu scopul pstrrii specificul arhitectural al zonei/localit ii. Unde ne aflm: Reabilitarea, conservarea i punerea n valoare a patrimoniului cultural fac, parial, obiectul Masterplanului n domeniul culturii. n cadrul acestei seciuni se vor face referiri la aciunile asupra patrimoniul construit cu impact direct asupra creterii atractivitii turistice, ct i la aciunile de fructificare n scop turistic a tradi iilor, obiceiurilor i celorlalte valori culturale specifice. Municipiul Sibiu reprezint prin excelen, destinaia naionala turismului cultural. Este important ca autoritatea local s pstreze i s consolideze aceast poziie. Totui ca multe alte orae cu un important patrimoniu arhitectonic i municipiul Sibiu se confrunt cu probleme legate de starea avansate de uzur i a degradrii unor cldiri. n cazul Mrginimii Sibiului se constat c o serie de fortificaii i cetile medievale din zon prezint un grad avansat de degradare. De asemenea, lipsa unor unui cadru legal, mai restrictiv n domeniul urbanismului i construciilor (care s impun pstrarea specific arhitectural, soluiile tehnice, materiale, finisaje, etc.) a condus la construirea unor imobile care ncepe s amenine specificul arhitectural stesc.
103
Zona Ocna Sibiului Secae ct i Zona Valea Trnavelor se confrunt la rndul lor cu pericolul pierderii aspectului arhitectural tradi ional iar Zona Valea Hrtibaciului cu cel al degradrii bisericilor fortificate. Patrimoniu cultural - prioriti strategice Reabilitarea, conservarea i valorificarea turistic a patrimoniului cultural construit, Creterea atractivitii turistice a actului de cultur, a instituiilor de cultur i promovarea acestora, Sprijinirea autoritilor locale n realizarea evenimentelor culturale de prestigiu, cu impact asupra atractivitii turistice
Accesibilitatea informaiei turistice

Obiectiv: - mbuntirea accesibilit ii Sibiului ca i destinaie turistic Produsele turistice ale Sibiului vor fi accesibile pentru pieele int prin prezena online, pe Internet, precum i prin folosirea mijloacelor, canalelor tradiionale. Informaiile oferite celor interesai vor fi de o calitate superioar, reflectnd poziionarea brandului Sibiu i contribuind la formarea unei imagini de ansamblu. Sibiul va fi o destinaie care atrage turitii cu venituri mai ridicate, cu un nivel mai nalt de educaie i care sunt interesai de turismul cultural. Pentru acest lucru Sibiul trebuie s profite ct mai mult de avantajele oferite de prezena aeroportului internaional Sibiu, precum i de cele din vecintate: Cluj, Targu Mures, Oradea. Unde ne aflm: n momentul de fa judeul Sibiu nu dispune de un instrument puternic de informare i promovare a turismului prin Internet, nici de un portal de primire a propunerilor i ideilor novatoare n domeniul turismului care s poat fi sprijinte de ctre Consiliul Judeean. Din ce n ce mai mult, consumatorii vor s poat s se informeze i s ia decizii ct mai eficient i mai rapid cu putin cu privire la destinaiile turistice. Noile tehnologii permit consumatorilor sa caute informaiile i s-i fac rezervri pe cont propriu exact acolo unde doresc. Prezena Sibiului pe Internet ofer posibilitatea unei promovri integrate a judeului. Industria turistic trebuie s vin n ntmpinarea acestor schimbri i s profite din plin de avantajul oferit de noile canale de promovare, cum este Internetul. Accesibilitate Prioriti strategice: ncurajarea unei prezene ct mai mari a unitilor de primire turistic pe Internet; Oferirea de informaii ct mai complete despre Sibiu att prin metodele tradi ionale ct i prin cele moderne; mbuntirea informaiilor existente n punctele de intrare (aeroporturile, grile, autogrile). Dezvoltarea de parteneriate cu aeroporturile din vecintate pentru promovarea imaginii Sibiului.
Consolidarea Brandului SIBIU

Obiectiv: - Dezvoltarea i comunicarea unei imagini puternice a brandului SIBIU Sibiul reprezint un brand puternic i provocator i de aceea pozi ionarea regiunii trebuie s se bazeze pe ceea ce e caracteristic, unic i diferit. Vizibilitatea i atracia regiunii ca i destinaie turistic va crete, o dat cu calitatea produsului turistic Sibiu . Trebuie creat o identitate puternic de brand i implementat la toate nivelurile industriei, permi nd astfel o cretere a cotei de pia format att din turiti strini, ct i romni. Unde ne aflm : - Pozi ionarea brandului Sibiu ca i destinaie turistic a fost iniiat n 2007, o data cu lansarea Sibiu - Capitala Culturala Europeana 2007. Pieele turistice internaionale nu au ns suficiente informaii despre turismul din Sibiu, i de aceea un brand puternic este esenial n a atrage atenia asupra regiunii. Pentru aceasta este nevoie ca toi cei implicai n turism s colaboreze pentru a defini brandul i pentru a-l comunica eficient tuturor.
Branding prioriti strategice: Alturarea brandului Sibiu la cel al Romniei pentru a avea un impact mai puternic; Realizarea unei abordri integrate a brandului la toate nivelurile industriei turistice; Asigurarea unui cadru strategic adecvat care s permit realizarea de parteneriate; ncurajarea dezvoltrii unor produse icoana care sa fie reprezentative / distincte pentru Sibiu (bisericile fortificate, arhitectura saseasca, marca Brukental, etc)
Pregtirea profesional
Obiectiv: - ncurajarea pregtirii profesionale n turism Experiena turistic depinde n mare parte de calitatea serviciilor i de ospitalitatea cu care sunt ntmpinai, iar profesionalismul trebuie s depeasc ateptrile vizitatorilor. Unde ne aflm: Cre terea calitii serviciilor este posibil prin investi ii materiale dar i prin pregtirea personalului. Lipsa pregtirii n domeniu reprezint o provocare care trebuie rezolvat la nivelului ntregului jude, aa dup cum a pus n eviden analiza ntreprins. Pregtirea profesional Prioriti strategice: Sprijinirea mbuntirii pregtirii n domeniul turismului;prin organizarea de seminarii, dezbateri, acordrii de premii, diplome, recunoastere i mesaje publice etc ncurajarea organizatorilor de cursuri de pregtire s neleag i s rspund nevoilor pieei; ncurajarea unor legturi puternice ntre educaie i turism;.
Parteneriate
Obiectiv: - Dezvoltarea unei colaborri eficace n cadrul sectorului public i ntre acesta i sectorul privat. Turismul n Sibiu va fi competitiv, sustenabil i se va baza pe o ofert aparte. Atenia autoritilor publice locale se va focaliza asupra modalitilor de valorificare a potenialului turistic al judeului, de creare a infrastructurii necesare susinerii acestuia i de sprijinire a sectorului privat pentru a face fa n condiii din ce n ce mai bune cerinelor pieei. Pentru aceasta, autorit ile publice locale, serviciile publice deconcentrate ale ministerelor, autoritile publice centrale vor colabora n plan local, realiznd parteneriate al cror obiectiv va fi dezvoltarea turismului sibian. Operatorii din turism vor colabora att cu autoritile publice, n scopul valorificrii superioare a potenialului turistic, dar i ntre ei pentru a asigura un plan de aciuni unitar att la nivel local ct i regional. Unde ne aflm: De-a lungul activit ii sale, Consiliul judeean a dezvoltat numeroase formule de parteneriat cu autoriti i instituii publice, cu ONG-uri, viznd stimularea dezvolt rii turismului sibian si creterea atractivitii acestuia. De asemenea, Asociaia Judeean de Turism Sibiu constituie un cadru special, deosebit de eficace n vederea stabilirii de colaborri i parteneriate pentru atingerea unor obiective comune. Parteneriate eficace n cadrul sectorului public ct i ntre sectorul public i cel privat sunt esen iale n promovarea i dezvoltarea turismului. La nivel local este de asemenea important ca micii ntreprinztori n turism s conlucreze pentru ca toi s beneficieze de avantajele promovrii destinaiilor turistice. Transferul de cunotine de la unitate la unitate sau dinspre sectorul academic va fi de asemenea important. Exist numeroase organisme care sunt angajate n promovarea turismului, pregtire profesional, conservarea culturii, protejarea mediului iar cooperarea ntre acestea este necesar pentru realizarea de sinergii.
105
Turismul poate s evolueze numai dac are sprijinul comunit ilor locale. El poate ajuta la conservarea tradi iilor i culturii, precum i la sprijinirea dezvoltrii serviciilor i produselor locale, care altfel nu ar fi viabile. Atunci cnd nu este gestionat corespunztor, turismul poate fi vzut ca o ameninare care sl be te n loc s creasc calitatea vieii comunitilor locale. Scopul parteneriatului este s maximizeze ansele de succes ale valorificrii eficace i eficiente a potenialului turistic. Parteneriate Prioriti strategice: Dezvoltarea de parteneriate puternice la nivel naional, regional i local pentru promovarea i dezvoltarea turismului; ncurajarea implicrii comunitilor locale n dezvoltarea i promovarea turismului n zonele lor; Asigurarea c sprijinul pentru promovarea turismului, pregtirea profesional, dezvoltarea economic, conservarea motenirii culturale este coordonat i are sprijinul autoritilor; Minimizarea impactului turismului asupra mediului nconjurtor.
Capacitate instituional
Obiectiv: - Creterea capacit ii instituionale a Consiliului Judeean Sibiu n programarea i implementarea programelor i msurilor de dezvoltare durabil i echilibrat a turismului Creterea capacitii instituionale reprezint un obiectiv permanent al autoritii publice judeene. Competenele i atribuiile legale actuale, dar i cele de perspectiv n domeniul turismului1 fac necesar alocarea corespunztoare de resurse, formarea continu a personalului i un management performant. Consiliul Judeean va aciona pentru creterea capacitii instituionale a propriilor structuri cu atribuii n domeniul turismului i va sprijini n acest sens Asociaia Judeean de Turism Sibiu, organizaie creat n scopul implementrii politicilor autorit ii publice jude ene n domeniul turismului. Unde ne aflm: Actuala soluie de organizare a Consiliului Judeean Sibiu nu include o structur funcional cu atribuii competene i responsabiliti exclusiv n domeniul turismului judeean. Volumul de activitate sporit, impus de coordonarea managementului programelor din domeniul turismului, monitorizarea, evaluarea i raportarea rezultatelor vor face necesar asigurarea cu resursa suplimentar de personal necesar acestei funciuni. Constituirea i funcionarea unui grup de reflecie, de analiz i formulare de soluii, care s faciliteze schimbul de informaii dintre Consiliul Judeean i mediul extern, constituit din factori cheie ai turismului sibian, poate contribui la dezvoltarea capacitii instituionale a Consiliul Judeean. 2 Pe de alt parte, Asociaia Judeean de Turism Sibiu - persoan juridic de drept privat va putea prelua, n conformitate cu statutul su, implementarea unor programe ale autoritii publice judeene, sau va intra cu aceasta din urm n relaii de parteneriat i/sau contractuale (pentru prestarea de servicii), n condi iile Ordonanei 34/ 2006 privind atribuirea contractelor de achizi ie public, a contractelor de concesiune de lucrri publice i a contractelor de concesiune de servicii. Din aceast perspectiv dezvoltarea permanent a capacitii instituionale a asociaiei devine o condiie necesar implementrii cu succes a programelor autoritii publice judeene. Capacitate institu ional Prioriti strategice: Consolidarea/ formalizarea colaborrii cu un grup de actori cheie interesai de dezvoltarea turismului n judeul Sibiu Dezvoltare resurselor umane ale Consiliului Judeean implicate n activitatea de turism Sprijinirea Asociaia Judeean de Turism Sibiu n dezvoltarea resurse umane, mbuntirii managementului, creterii eficienei i eficacitii.
1 2
Master Planul pentru Dezvoltarea Turismului Naional 2007 2026 Consiliul Judeean are calitatea de asociat 106
V.4.
Ac iuni i programe pentru realizarea prioritilor strategice

Perioada de realizare Costul indicativ Sursa de finanare
Aciuni/programe: Siguran Denumire 4.1.Organizarea, n coli, a unor sesiuni de sensibilizare i instruire asupra pericolelor poteniale i asupra msurilor de securitate montan. Informri prin Mass-media. Elaborarea i diseminarea de pliante, afi e, etc. 4.2.Creterea capacit ii instituionale a Salvamont Sibiu prin: dimensionarea optim i asigurarea personalului calificat formarea profesional continu a personalului propriu dotarea corespunztore cu echipamente i mijloace de intervenie 4.3.Formarea de ghizi montani capabili s acioneze eficient i rapid n situaii deosebite, inclusiv prin participarea la parteneriate pentru accesarea fondurilor structurale - POSDRU Scop Partener
Informare asupra pericolelor i msurilor de securitate montan
Instituii de nvmnt, ONG-uri,
2010 - 2013
40.000 lei
Buget judeean
mbuntirea eficacitii i eficienei activitii Salvamont Sibiu
Nu este cazul
2010 - 2020
500.000 lei
Bugetul judeean
Creterea siguranei montane i mrirea vitezei de reacie n intervenii
Instituii publice de nvmnt, ONG-uri, firme
2010 - 2020
Nu este cazul
Costurile se vor finana din taxele de participare la cursurile de formare Bugetul judeean i al celorlalte uniti administrativ teritoriale cu care se intr n formule de parteneriat, Alternative: Fonduri naionale administrate de Ministerul Turismului PNDR M3.1.3., n condiiile n care sunt eligibile comunele; CJ asigurnd coordonarea i sprijinul POR, Axa 5.2., in parteneriat cu autorit ile publice locale
4.4.Reabilitarea /construirea unor de refugii de creast localizate n munii Cindrel, Lotrului Fgra (Cnaia, Iezer, Fntnele, Prejba, Buceciu, tefleti, Chica Fedeleu, Lacul Avrig, Clun, etc.)
Asigurarea numrului optim de refugii montane ( a unei distane medii de circa 6 ore de mar ntre refugiile de creast)
Autoritile publice locale pe a cror raz administrativ teritorial se gsesc amplasamentele/ construciile, proprietarii respectivelor imobile
2010 - 2013
365.000 lei
107
Denumire 4.5.Sprijinirea reabilitrii i construirii de noi cabane montane 4.6. Stoparea defri rii arborilor n zonele potecilor montane i pe aceast cale a distrugerii marcajelor
Scop Creterea siguranei utilizrii traseelor montane Prezervarea marcajelor pentru asigurarea siguranei turi tilor Creterea siguranei utilizrii traseelor montane
Partener Autoriti publice locale, alte persoane fizice i juridice ROMSILVA, autoriti publice locale, alte persoane fizice i juridice Autoritile publice locale pe a cror raz administrativ teritorial se gsesc traseele
Perioada de realizare 2010 - 2020
Costul indicativ Nu este cazul. Nu este cazul
Sursa de finanare Nu este cazul. Consiliul Judeean joac rol de catalizator, facilitator, partener Nu este cazul. Consiliul Judeean are rol de catalizator, facilitator i partener Bugetul judeean ; ca alternativ: fonduri naionale administrate de Ministerul Turismului , sau fonduri din PNDR M 3.1.3., n condi iile n care sunt eligibile comunele, CJ asigurnd coordonarea i sprijinul
2010 - 2020
4.7. Reabilitarea, ntreinere i marcarea traseelor montane
2010 - 2013
183.000 lei
Aciuni/programe: Calitate Denumire 4.8. Reabilitarea i extinderea reelelor de alimentare cu ap i canalizare (Brdeni, Bruiu, Chirpr, Ilimbav, Marpod, Ssu, Slimnic, omartin, Vrd, Veseud, Bruiu, Chirpr, Hamba, Ilimbav, Marpod, Rui, Ssu, omartin, ura Mare, Vrd, Veseud, Ocna Sibiului, Puca, Boia, Cisndioara, Rul Sadului, Jina, Tlmaciu, Tilica, etc) prin intervenii directe n situaia reelelor n proprietate judeean sau prin coordonarea i sprijinirea autorit ilor publice locale n cazul celor din proprietatea comunelor i oraelor. 4.9. mbuntirea st rii drumurilor n zonele turistice: Rinari, intrarea n Sli te, Gura Rului, Valea Sadului, Ocna Sibiului (inclusiv parcri), Hoghilag, Valchid , Biertan, Racovia, Avrig i DJ105F, drumului de Scop Partener Perioada de realizare Costul indicativ Sursa de finanare
Asigurarea infrastructurii de apa-canal n zonele de interes turistic
Autoritile publice locale, Operatorul regional de apa canal
2010 - 2020
Se va evalua in baza documentaiei tehnico economie
Bugetul judeean, bugete locale, al operatorului regional de apa canal, n funcie de proprietatea asupra reelelor POR 5.1. n cazul reelelor de ap canal care deservesc obiective turistice de patrimoniu reabilitate
Asigurarea infrastructurii de transport rutier n zonele de interes turistic
Autoritile publice locale
2010 - 2015
Bugetul judeean, bugete locale; alternative: POR 5.1, n cazul cilor de acces spre obiective turistice de patrimoniu reabilitate, sau
108
Denumire acces ctre Munii Fgra din comuna Turnu Rou, drumului judeean dintre Pltini i punctul Trtru, a DJ142B care face legtura dintre Bazna i Drumul vinului, drumurilor comunale din Axente Sever, Bazna, Trnava, centurilor ocolitoare n cazul municipiilor Sibiu i Media prin intervenii directe n situaia drumurilor judeene sau prin coordonarea i sprijinirea autorit ilor publice locale n cazul celorlalte categorii de drumuri 4.10. Sprijinirea autoritilor publice locale n vederea modernizrii sistemului de distribuie a energiei electrice n zona Poiana Soarelui Slite. 4.11. Oferirea de asisten i consultan specializat.(inclusiv prin atragerea unui consultant german n cadrul programului SES - Senior Expert Service) pentru ncurajarea investiiilor n turism i stimularea creterii calit ii serviciilor i produselor turistice 4.12. Realizarea unui consens privind metodele legale utilizabile, si structurarea unor parteneriate ntre autoritile publice pentru intervenii viznd protecie a mediului natural i construit, a prezervrii culturii tradi ionale, arhitecturii. Se vor organiza ntlniri periodice sub patronajul Consiliului Judeean care s discute problemele (n contextul unui cadru legal ce se poate modific) i s identifice soluiile care vor fi aplicate consecvent, de preferat prin formule de parteneriat insituional.
Scop
Partener
Perioada de realizare
Costul indicativ
Sursa de finanare POR 5.2. n cazul cilor de acces la principalele obiective turistice naturale
Asigurarea infrastructurii pentru alimentarea cu energie electric n zonele de interes turistic Dezvoltarea de produse turistice noi i creterea calitii experienei turistice
Autoritile publice locale, furnizor de energie electric
2010 - 2015
Bugete locale; alternativ: POR 5.1, n cazul reelelor aferente unor obiective turistice de patrimoniu reabilitate
AJTS
2010 - 2020
100.000 lei
Bugetul judeean, bugetul celorlali membri ai AJTS
mbuntirea permanent a calitii experienei turistice
AJTS Autoritile publice locale Servicii publice deconcentrate
2010 - 2020
100.000 lei
Bugetul judeean Bugete locale
109
Denumire 4.13. Stimularea dezvolt rii structurilor de primire i a atraciilor turistice n mediul rural, prin oferirea de asisten tehnic, n special pentru accesarea fondurilor europene, i pentru asigurarea legturii i comunicrii optime cu ADR, Minsiterul Agriculturii, ANCA i alte entit i care pot gestioneaz programe de asisten 4.14. Realizarea unor studii de pia pentru a nelege tendinele pieei, concurenei, produselor turistice i rspndirea informaiilor tuturor celor implicai n industria turistic ( a se vedea seciunea referitoare la analiza intereselor turitilor) 4.15. Identificarea i ncurajara implementrii de metode noi de dezvoltare a turismului, prin furnizarea de exemple de bune practici i proiecte demonstrative. Sub egida Consiliului Judeean, AJTS poate organiza periodic intilniri cu reprezentanii industriei turistice, n care s se promoveze exemplele de succes si s se acorde premii 4.16. Coordonarea planificrii evenimentelor turistice la nivel judeean, n vederea meninerii atractivit ii turistice a judeului pe ntreaga perioada a anului
Scop Dezvoltarea unor produse turistice noi i creterea calitii experienei turistice i Dezvoltarea de produse turistice noi i creterea calitii experienei turistice i Dezvoltarea de produse turistice noi i creterea calitii experienei turistice i Pstrarea / creterea atractivitii turistice Dezvoltarea de produse turistice noi i creterea calitii experienei turistice
Partener
Costul indicativ
Sursa de finanare
AJTS Autoritile publice locale
2010 - 2020
100.000 lei
Bugetul judeean Bugete locale
AJTS
2010 - 2015
320.000 lei
Bugetul judeean i surse atrase (publice i private)
AJTS Operatori turism
2010 - 2020
50.000 lei
Bugetul judeean
AJTS Autoriti publice locale
2010 - 2015
10.000 lei
Bugetul judeean Buget judeean doar pentru demersurile de sprijinire i asisten tehnic, n conformitate cu cadrul legal Bugete locale - pentru implementare, conform documentaiilor tehnico economice POR 5.2.
10.000 lei Autoriti publice locale Se va evalua in baza documentaiei tehnico economice
4.17. Sprijinirea investiiilor n amenajarea i extinderea domeniului schiabil din staiunea Pltini i zona Blea, realizarea de prtii de schi n Jina, Gura Rului, Tocile, Prejba, etc.
2010 2020
110
Denumire
Scop
Partener
Costul indicativ 10.000 lei
Sursa de finanare Buget judeean - doar pentru demersurile de sprijinire, n conformitate cu cadrul legal Bugete locale - pentru implementare, conform documentaiilor tehnico economice POR 5.2.
4.18. Sprijinirea investiiilor n amenajarea traseelor de cicloturism n jude
Dezvoltarea de produse turistice noi i creterea calitii experienei turistice Atragerea i absorb ia finanrilor din instrumente structurale i fonduri complementare
Autoriti publice locale
2010 2020
Se va evalua in baza documentaiei tehnico economice
4.19. Sprijinirea autoritilor publice i a operatorilor privai n vederea accesrii cu succes a fondurilor europene, n vederea finanrii unor proiecte care s contribuie la dezvoltareai turismului local.
AJTS
2010 - 2013
64.000 lei
Buget judeean
Aciuni/programe: Patrimoniu cultural Denumire 4.20.Repararea i ntreinerea corespunztoare a cldirilor de patrimoniu din proprietatea judeului 4.21.Stimularea i sprijinirea autorit ilor locale, instituiilor i organizaiilor n vederea reabilitrii, ntreinerii i includerii n circuitele turistice a cldirilor de patrimoniu, din proprietatea acestora (bisericile fortificate Ael, Cra, Curciu, Dealu Frumos, Ighi , Malncrav, Netu, Stejri u, Valachid, cetile fortificate - Salgo, Landskrone, Tilica, centrele istorice - Media i Dumbrveni, domeniul Brukenthal de la Scop Creterea atractivitii turistice a patrimoniului construit Partener Perioada de realizare Costul indicativ Conform documentaiei tehnico economice 50.000 lei Sursa de finan are Buget judeean i POR axa 5.1.
Nu este cazul
2010 - 2020
Creterea atractivitii turistice a patrimoniului construit
Autoriti locale Instituii publice Organiza ii neguvernamentale Alte persoane juridice i fizice proprietare a cldirilor de patrimoniu
2010 - 2020
Se va evalua in baza documentaiei tehnico economice
Buget judeean doar pentru activitile de stimulare i sprijinire Interveniile efective la cldirile de patrimoniu se vor finana din sursele proprii ale proprietarilor i potenial din POR.5.1.
111
Denumire Micsasa, casa memorial Brukenthal, domeniul Brukenthal de la Avrig, etc.) . De la caz la caz sprijinul va consta n acordarea de asisten tehnic, accesarea n formule de parteneriat a fondurilor structurale, acordarea de fonduri de echilibrare bugetar, etc. 4.22. Stimularea i sprijinirea autoritilor locale n vederea conservrii aspectului tradi ional al localitilor, n special pe calea reglementrilor de urbanism i controlului respectrii disciplinei n contrucii. Realizarea demersurilor pentru modificarea cadrului legal acordarea unor competene legale n vederea instituirii unor restricii n privina aspectului arhitectural, soluiilor 1 constructive, materialelor utilizate , etc 4.23. Creterea capacit ii administrative a instituiilor de cultur ( subordonate CJ) i sprijinirea, n acest sens, a celor de subordonare local , n special prin msuri de formare profesional, perfecionare a managementului, asigurarea dot rilor specifice necesare. 4.24. Sprijinirea organizrii n parteneriat cu autorit ile publice locale i instituiile de cultur a unor evenimente culturale de prestigiu, care s creasc atractivitatea turistic a judeului 4.25. Dezvoltarea unui calendar cultural judeean menit s promoveze i s atrag
1
Scop
Partener
Costul indicativ
Sursa de finan are
Creterea atractivitii turistice a patrimoniului construit
Autoriti locale Structuri asociative ale autoritilor publice locale i judeene
2010 - 2020
50.000 lei
Buget judeean pentru activitile de stimulare i sprijinire
Creterea calitii actului de cultur i pe aceast cale a atractivitii turistice
Autoritii locale i instituii publice de cultur
2010 - 2015
Se va determina n baza solicitrilor instituiilor de cultur subordona te, i capacitii de finanare Se va determina n baza solicitrilor partenerilor i capacitii de finanare 5.000 lei
Buget judeean - pentru instituiile de subordonare judeean n cazul instituiilor de subordonare local, implementarea soluiilor se face de la bugetele locale respective Buget judeean Bugete locale
Creterea atractivitii turistice Planificarea temporal
Autoriti locale Instituii publice
2010 - 2020
AJTS Autoriti locale
2010 - 2013
Buget judeean
Demersurile n vederea modificrii cadrului legal actual se pot face i ntr-o formul de parteneriat, prin intermediul structurilor asociative ale autoritilor publice locale. Fondul problemei l reprezint atribuirea unor competene sporite autoritilor locale n privina impunerii prin regulmentele de urbanism si autorizaiile de construire a unor soluii de prezervare a specificului arhtectonic al zonei/localitii.
112
Denumire turiti la evenimentele culturale de peste an organizate de CJ Sibiu, de autoritile publice locale sau de ctre firme sau ONG-uri locale.
Scop echilibrat i promovarea evenimentelor culturale
Partener Instituii publice Organiza ii neguvernamentale Alte persoane juridice
Costul indicativ
Sursa de finan are
113
Aciuni/programe: Accesabilitatea informaiei turistice Denumire 4.26. Oferirea de consultan de specialitate pentru sensibilizarea operatorilor privai i contientizarea de ctre acetia a avantajelor prezenei online a obiectivelor, amenajrilor i evenimentelor de interes turistic Scop Partener Perioada de realizare Costul indicativ Sursa de finan are Buget judeean - pentru consultan Creterea vizibilitii ofertei Implementarea se face din resursele financiare ale proprietarilor unitilor de cazare. Surse alternative de finanare : POR 5.3.2. Buget judeean - n situaia n care CIT-urile sunt n proprietatea judeului. Bugete locale integral, sau parial dac se opteaz pentru formule de parteneriat cu CJ PNDR 3.1.3. Buget judeean POR 5.3.2. Buget judeean Bugete locale - integral sau parial, n funcie de soluia de parteneriat cu CJ POR 5.1.
AJTS
2010 - 2015
6.000 lei
4.27. Extinderea reelei de puncte de informare turistic (Agnita, zona Valea Sadului, Gura Rului, etc)
mbuntirea informaiei furnizate turi tilor
2010 - 2015
600.000 lei
4.28. Oferirea de informaii turi tilor despre atracii, produsele turistice, etc prin intermediul celor mai potrivite modaliti i canale de distribuie, adecvate grupului in i n concordan cu evoluiile n domeniul tehnologiei informaiei 4.29. Semnalizarea corespunztoare a traseelor i obiectivelor turistice, cu precdere a celor culturale
AJTS
2010 - 2020
Se va determina n funcie de soluiile alese
2010 - 2020
1.500.000 lei
114
Aciuni/programe: Branding Denumire 4.30. Consolidarea brandului Sibiu i realizarea unor linii directoare pentru a ncuraja o abordare integrat n tot sectorul turistic (n parale cu realizarea WEB-ului) 4.31. Realizarea de parteneriate cu industria turistic, mediul universitar, autorit i publice, etc, pentru promovarea unei campanii unitare de imagine de brand turistic 4.32. Participarea la evenimente trguri interne i internaionale (Berlin i Paris), expoziii de turism, etc 4.33. Monitorizarea continu i revizuirea segmentelor de pia prioritare pentru Sibiu i identificarea acelor segmente i piee de ni care ofer cel mai mare potenial de cretere durabil 4.34. Consultan pentru stimularea i sprijinirea dezvoltrii unor produse icoan i ntrirea simului locului i unicitii Scop Dezvoltarea i consolidarea imaginii judeului Dezvoltarea i consolidarea imaginii judeului Dezvoltarea i consolidarea imaginii judeului mbuntirea marketingului turismului judeean mbuntirea marketingului turismului judeean Partener Perioada de realizare Costul indicativ Sursa de finan are Buget judeean integrat programului de realizare a paginii WEB POR 5.3.3.
AJTS
2010 - 2013
400.000 lei
AJTS Industria turistic Universiti Autoriti publice, AJTS Autoriti publice locale CIT - uri, Ageni economici din turism
2010 - 2015
10.000 lei
Buget judeean
2010 - 2015
1.500.000 lei
Buget judeean Alte surse locale i private POR 5.3.2.
AJTS
2010 - 2020
100.000 lei
Buget judeean
AJTS
2010 - 2020
50.000 lei
Buget judeean
115
Aciuni/programe: Preg tirea profesional Denumire 4.35.Sprijinirea dezvoltrii structurilor de calificare a forei de munc n turism prin accesarea n formula de parteneriat a fondurilor structurale POSDRU, care vizeaz formarea profesional (de exemplu pentru formarea ghizilor) 4.36.Promovarea beneficiilor ivite de pe urma mbuntirii pregtirii profesionale, prin reliefarea exemplelor de succes i ncurajarea schimbului de experien i opinii, organizarea de seminarii, dezbateri, acordarea de premii, diplome, recunoastere public etc Scop Creterea calitii serviciilor prin mbuntirea pregtirii profesionale Partener AJTS Instituii de nvmnt preuniversitar i universitar Ageni economici Perioada de realizare Costul indicativ Sursa de finan are
2010 - 2015
10.000
Buget judeean
Contientizarea beneficiilor formrii profesionale Creterea calitii serviciilor turistice prin mbuntirea pregtirii profesionale Creterea calitii activitii profesionale
AJTS
2010- 2020
50.000
Buget judeean
4.37.Sprijinirea spiritului antreprenorial prin oferirea de asisten la crearea afacerilor (start-up)
AJTS
2010 - 2015
50.000
Buget judeean
4.38. Formarea specialitilor din structurile Consiliului Judeean, CIT-urilor i ale altor instituiilor publice care activeaz n domenii de sprijin a turismului judeean 4.39. Organizarea de ntilniri periodice, sub patronajul Consiliului judeean, cu reprezentanii industriei turistice, mediului universitar, structurilor de formare profesional, etc n vederea identificrii problemelor ,soluiilor, oportunitilor de finaare din fonsduristructurale, constituirii de arteneriate, etc.
AJTS
2010 - 2020
Conform bugetului pentru formare profesional
Buget judeean
Creterea calitii activitii profesionale
AJTS Instituii de nvmnt preuniversitar i universitar Ageni economici
2010 - 2020
10.000
Buget judeean
116
Aciuni/programe: Parteneriate Denumire 4.40.Imbuntirea permanent a comunicrii n dublu sens: ntre autoriti pe de o parte i industria turistic, Grupurile de Aciunie Local asociaii de dezvoltare intercomunitar (A.D.I.) pe de alt parte, pentru adoptarea unei viziuni comune care s aib turismul drept pilon al dezvoltrii., prin organizarea periodic (bianual) a unor intlniri 4.41. Stimularea colaborrii ntre ntreprinztorii din domniul turismului prin oferirea de indrumare i asisten n accesarea fondurilor europene, 4.42. Sprijinirea asociaiilor de dezvoltare local sau de turism locale prin orientarea dezvolt rii i promovrii membrilor (de exemplu Sibiel 2000, Asociaia Turism Rural Transilvan Sibiu) 4.43.ncurajarea structurrii mai multor legturi ntre sectorul educaiei i industria turistic care s sprijine transferul de cunotine, prin organizarea i medierea unor intlniri periodice (bianuale) sub patronajul autorit ii publice judeene 4.44.Identificarea i implementarea aranjamentelor administrative i instituionale necesare valorificrii optime a potenialului turistic a staiunii Pltini 4.45.Sprijinirea autoritilor publice locale n reconversiei economice a oraului Copa Scop Partener Perioada de realizare Costul indicativ Sursa de finanare
mbuntirea comunicrii cu factorii interesai din turism
AJTS Alte ONG-uri Autoriti publice Ageni economici din turism
2010 - 2013
10.000
Buget judeean
mbuntirea diversitii i calitii ofertei turistice prin colaborarea ntre ntreprinztori mbuntirea diversitii i calitii ofertei turistice prin stimularea parteneriatelor mbuntirea diversitii i calitii ofertei turistice prin stimularea parteneriatelor Creterea calitii experienei turistice prin stimularea parteneriatelor Realizarea dezvoltrii durabile
AJTS Alte ONG-uri Autoriti publice Ageni economici din turism AJTS Alte ONG-uri
2010 - 2020
50.000
Buget judeean
2010 - 2020
10.000
Buget judeean
AJTS Instituii de nvmnt preuniversitar i universitar. Ageni economici din turism AJTS Autoriti publice Ageni economici din turism AJTS Autoriti publice
2010 - 2015
10.000
Buget judeean
2010 - 2015
10.000
Buget judeean Buget judeean
2010 - 2015
10.000
117
Mic i intensificarea eforturilor de reconstrucie ecologic a acestuia; crearea unui climat investi ional atrgtor, prin acordarea de asisten tehnic, conform legii, sprijinire pe lng autoritile publice centrale, ini ierea unor proiecte de acte normative care s rezolve problemele locale, asigurarea unor sume pentru echilibrare bugetar, accesarea n formul de parteneriat a fondurilor europene cu aceast destinaie, etc
prin formule de parteneriat
Ageni economici
118
Aciuni/programe : Capacitate institu ional Denumire 4.46. nfiinarea i funcionarea unui Consiliu de Dezvoltare Strategic a Turismului (CDST) cu sarcina de a susine autoritatea public judeean n demersurile pentru dezvoltarea turismului 4.47. Specializarea activitilor de coordonare a managementului proiectelor din domeniul turismului, monitorizare, evaluare i raportare a rezultatelor acestora, gestionarea problemelor curente referitoare la turismul judeean, la nivelul dou posturi cu atribuii n domeniul dezvoltrii turismului 4.48. Susinerea Asociaiei Judeene de Turism Sibiu, conform statutului acesteia i ncredinarea, n condi iile legii, a implementrii unor programe i proiecte specifice. 4.49. Sprijinirea autoritilor publice locale pentru mbuntirea managementului muzeelor, caselor memoriale , etc prin organizarea de schimburi de experien cu instituii judeene de cultur, seminarii, mese rotunde pentru muzeografi i managementul insituiilor de cultur Scop mbuntirea comunicrii i a metodelor de lucru cu factorii importani Realizarea la parametrii nal i de calitate a funciunii de susinere a dezvoltrii turismului Diversificarea metodelor de intervenie pentru dezvoltarea turismului Creterea atractivitii turistice a actului de cultur Partener AJTS Ale ONG-uri Autoriti publice Instituii publice Perioada de realizare Costul indicativ Sursa de finan are
2010 - 2013
1.000
Bugetul judeean
Nu este cazul
2010
Nu este cazul
Nu este cazul
Nu este cazul
2010 - 2020
Conform statutului
Buget judeean
Nu este cazul
2010 - 2013
15.000
Buget judeean
119
V.5.
Rezumatul capitolului
Prezentul capitol propune viziunea Consiliului Judeean privind dezvoltarea turismului n jude n perioada 2010 2010, misiunea pe care autoritatea public judeean i-o asum n concordan cu cadrul legal n vigoare i setul de obiective strategice (formulate pentru fiecare direcie strategic n parte), armonizate cu propriile documente de planificare strategic, dar i cu cele elaborate la nivel regional, sectorial i naional. Viziunea In anul 2020 turismul va reprezenta un sector economic dinamic cu un aport nsemnat la dezvoltarea economic de ansamblu a judeului Sibiu. Dezvoltarea turismului va reprezenta o oportunitate pentru locuitorii judeului de a obine venituri suplimentare si de a-i mbunti calitatea vieii. Turismul n judeul Sibiu se va dezvolta intr-o maniera durabil , cu protejarea i punerea n valoare a patrimoniului natural, construit i a valorilor culturale materiale i imateriale. Judeul Sibiu va deveni o destinaie turistic sigur i de calitate, corespunznd standardelor Uniunii Europene privind furnizarea produselor si serviciilor. Populaia judeului Sibiu va contientiza importana turismului, aceasta atrgnd dup sine o mai mare/bun implicare social i comunitar moment cheie n procesul general al dezvolt rii turismului Misiunea Consiliului Judeean n domeniul turismului este conform prevederilor Legii administraiei publice locale nr. 215/2001, cu completrile i modificrile ulterioare i Ordonanei nr.58/1998 privind organizarea i desfurarea activitii de turism n Romnia i const n: Intervenii directe pentru asigurarea siguranei turismului montan, Realizarea unor proiecte prioritare, aflate n sfera competenelor sale materiale i teritoriale, cu efect asupra dezvoltrii durabile i echilibrate a turismului n judeul Sibiu, Intervenii directe asupra domeniul public i privat judeean, cu efect asupra dezvoltrii durabile i echilibrate a turismului n judeul Sibiu. Reglementare pentru dezvoltarea durabil i echilibrat a turismului n domeniile n care are competene legale, Coordonarea i sprijinirea autoritile publice locale din judeul Sibiu n realizarea proiectelor cu efect asupra dezvoltrii durabile i echilibrate turismului, Dezvoltarea formulelor de parteneriat cu instituii publice, organizaii neguvernamentale i ageni economici pentru realizarea unor proiecte cu efect asupra dezvoltrii durabile i echilibrate turismului n judeul Sibiu, Susinerea dezvoltrii durabile i echilibrate a turismului sibian pe lng organisme, autorit i i instituii regionale, naionale i europene. Pentru realizarea viiunii i ndeplinirea misunii au fost identificate opt direcii strategice de dezvoltare a turismului, avnd ataate cte un obiectiv general i pentru care au fost identificate aciuni i programe. Direciile strategice propuse sunt urmtoarele: 1. Siguran, avnd ca obiectiv creterea siguranei practicrii turismului i urmtoarele prioriti strategice: Aplicarea ferm i consecvent a msurilor legale pentru eliminarea riscurilor privind sigurana i sntatea turi tilor, Prevenirea incidentelor/accidentelor prin creterea nivelului de informare a turi tilor i locuitorilor judeului, n special asupra pericolelor i msurilor de securitate montan,
120
mbuntirea permanent a eficacitii i eficienei echipelor Salvamont Sibiu, Asigurarea numrului optim de refugii montane, ntreinerea corespunztoare i marcarea traseelor montane, Scurtarea duratei de intervenie n salvarea de viei.
2. Calitate, Avnd ca obiectiv creterea calitii experienei turistic n judeul Sibiu i urmtoarele prioriti strategice: Asigurarea reelelor de utiliti publice i drumurilor de acces ctre zonele de interes turistic, Realizarea, ncurajarea i sprijinirea investiiilor n infrastructura turistic, Monitorizarea i cercetarea pieelor int i a altor poteniale piee i evoluia tendinelor n turism (att din punctul de vedere al ofertantului, ct i din cel al consumatorului) i diseminarea informaiilor n rndul factorilor interesai, Atragerea i absorbia finanrilor din instrumente structurale i fonduri complementare, Dezvoltarea unor produse turistice noi care s fructifice punctele tari evideniate n analiza SWOT ale judeului, mbuntirea permanent a calitii programului, a sejurului ales de turist. 3. Patrimoniul cultural, Avnd ca obiectiv mai buna valorificare turistic a patrimoniului cultural material i imaterial i urmtoarele prioriti strategice: Reabilitarea, conservarea i valorificarea turistic a patrimoniului cultural construit, Creterea atractivitii turistice a actului de cultur, a instituiilor de cultur i promovarea acestora, Sprijinirea autoritilor locale n realizarea evenimentelor culturale de prestigiu, cu impact asupra atractivitii turistice 4. Accesibilitatea informaiei turistice, avnd ca obiectiv mbuntirea accesibilitii Sibiului ca i destinaie turistic i urmtoarele prioriti strategice: ncurajarea unei prezene ct mai mari a unitilor de primire turistic pe Internet; Oferirea de informaii ct mai complete despre Sibiu att prin metodele tradi ionale ct i prin cele moderne; mbuntirea informaiilor existente n punctele de intrare (aeroporturile, grile, autogrile). Dezvoltarea de parteneriate cu aeroporturile din vecintate pentru promovarea imaginii Sibiului 5. Consolidarea Brandului Sibiu, avnd ca obiectiv dezvoltarea i comunicarea unei imagini puternice a brandului SIBIU urmtoarele prioriti strategice: Alturarea brandului Sibiu la cel al Romniei pentru a avea un impact mai puternic; Realizarea unei abordri integrate a brandului la toate nivelurile industriei turistice; Asigurarea unui cadru strategic adecvat care s permit realizarea de parteneriate; ncurajarea dezvoltrii unor produse icoana care sa fie reprezentative / distincte pentru Sibiu (bisericile fortificate, arhitectura saseasca, marca Brukental, etc) 6. Pregtirea profesional, Avnd ca obiectiv ncurajarea pregtirii profesionale n turism i urmtoarele prioriti strategice: Sprijinirea mbuntirii pregtirii n domeniul turismului;prin organizarea de seminarii, dezbateri, acordrii de premii, diplome, recunoastere i mesaje publice etc ncurajarea organizatorilor de cursuri de pregtire s neleag i s rspund nevoilor pieei; ncurajarea unor legturi puternice ntre educaie i turism;
ncurajarea pregtirii continue i dezvoltarea aptitudinilor de lider
7. Parteneriate, Avnd ca obiectiv dezvoltarea unei colaborri eficace n cadrul sectorului public i ntre acesta i sectorul privat i urmtoarele prioriti strategice: Dezvoltarea de parteneriate puternice la nivel naional, regional i local pentru promovarea i dezvoltarea turismului; ncurajarea implicrii comunitilor locale n dezvoltarea i promovarea turismului n zonele lor; Asigurarea c sprijinul pentru promovarea turismului, pregtirea profesional, dezvoltarea economic, conservarea motenirii culturale este coordonat i are sprijinul autoritilor; Minimizarea impactului turismului asupra mediului nconjurtor 8. Capacitate instituional , avnd ca obiectiv Creterea capacitii instituionale a Consiliului Judeean Sibiu n programarea i implementarea programelor i m surilor de dezvoltare durabil i echilibrat a turismului i urmtoarele prioriti strategice Consolidarea/ formalizarea colaborrii cu un grup de actori cheie interesai de dezvoltarea turismului n judeul Sibiu Dezvoltare resurselor umane ale Consiliului Judeean implicate n activitatea de turism Sprijinirea Asociaia Judeean de Turism Sibiu n dezvoltarea resurse umane, mbuntirii managementului, creterii eficienei i eficacitii.
122
VI.
Planul de m suri al Consiliului Judeean Sibiu pentru dezovltarea turismului, n perioada 2010 - 2013
Pentru elaborarea planului de msuri au fost avute n vedere urmtoarele: direciile strategice de dezvoltare a turismului, prioritile i aciunile identificate competenele i atribuiile legale ale Consiliului Judeean n domeniul dezvoltrii turismului informaiile colectate n perioada de analiz a situaiei existente, inclusiv propunerile de programe venind de la autoriti, instituii publice sau ageni economici, propunerile Salvamont Sibiu i AJTS constrngerile bugetare posibilitile de accesare a fondurilor europene n urma discuiilor purtate i a fructificrii informaiei colectate n perioada de analiz au fost structurate peste 40 de fie de proiect. n baza unui set de criterii stabilite de consultant ( necesitate, urgen, potenial de constituire de parteneriate, impact asupra dezvoltrii turismului i impact asupra bugetului) fiecare proiect a fost analizat i punctat, obinnd n final un scor care a permis stabilirea ordinii de prioriti. n planul de msuri, propunerile de proiecte au fost organizate n ordinea descresctoare a prioriti (a scorului total obinut). Resursele disponibile de la bugetul local, n completarea crora se propune atragerea de fonduri europene sursele acestora fiind identificate n plan, au fost alocate n funcie de prioriti, pe orizontul de programare de patru ani. Rezultatul acestui demers const ntr-o list de propuneri de aciuni i programe, prioritizate i cu propuneri de alocri financiare.
Nota: Cifrele sunt exprimate in lei (RON), pentru fiecare an n parte, pe vertical prima cifr reprezint necesarul total de finanat, cea de a doua - finanarea de la bugetul judeean i cea de a treia - finanarea din surse atrase. Nr Finantat in Finantat in Finantat in Finantat in Costurile crt Finanat cursul cursul cursul cursul Denumirea proiectului
estimare ale programul ui, proiectului total si pe surse: buget jud fd atrase anului 2010 total i pe buget jud fd atrase anului 2011 total i pe buget jud fd atrase anului 2012 total i pe buget jud fd atrase anului 2013 total i pe buget jud fd atrase Rest de finanat
VI.1. Plan de msuri pentru perioada 2010 - 2013 - varianta A cu urmtoarea alocare de la bugetul judeean 2010 406.000 lei, 2011 418.000 lei, 2012 429.000 lei si 2013 440.000 lei.
Observatii
Total, din care pe proiecte si surse de finan are: ncurajarea i sprijinirea autorit ilor publice locale n atragerea finanrilor din fonduri nerambursabile i implementarea
5 822 766 8 149 311 1 693 001 4 129 765 64 000 64 000 0
1 438 850 406 000 1 032 850 16 000 16000
1 377 748 418 000 959 748 16 000 16000
1 634 092 429 000 1 205 092 16 000 16000
1 372 076 440 000 932 076 16 000 16000 2 326 545
64 000
123
Nr crt Denumirea proiectului
Costurile estimare ale programul ui, proiectului
Finanat total si pe surse: buget jud fd atrase
Finantat in cursul anului 2010 total i pe buget jud fd atrase
Rest de finanat
Observatii
cu succes a proiectelor cu impact asupra dezvoltrii turismului, prin organizarea unor ateliere de lucru Stimularea agroturismului, modalitate de valorificare superioar a valorilor etnoculturale locale, prin organizarea unor conferine i ateliere de lucru Dinamizarea dezvoltrii turismului local, prin stimularea implicrii autoritilor publice - organizarea de ntlniri semestriale pentru informare i prospectarea posibilitilor de intervenie cooperare n domeniul dezvoltrii turismului Stimularea mbuntirii ofertei turistice n judeul Sibiu, prin organizarea de mese rotunde, dezbateri ( evoluiile pieei, oportuniti, probleme specifice), etc Coordonarea planificrii de evenimente generatoare de turi ti in perioade de interes turistic sc zut Realizarea de parteneriate pentru promovarea unei campanii
80 000
80 000 80 000 0 6 400 6 400
20 000 20000
20 000 20000
20 000 20000
20 000 20000
1 600 1600
1 600 1600
1 600 1600
1 600 1600 0
6 400
0 32 000 32 000 32 000 8 000 8000 8 000 8000 8 000 8000 8 000 8000 0
0 5 000 5 000 5 000 0 10 000 10 000 5 000 5 000 0 0 0 0
10 000
124
Rest de finanat
Observatii
unitare a imaginii de brand turistic Stimularea turismului cultural prin mbuntirea managementului patrimoniului i al activitilor culturale - organizarea de ateliere de lucru Reabilitarea si/sau realizarea infrastructurii specifice pentru asigurarea condiiilor igienico sanitare in zonele de interes turistic (n special grupuri sanitare publice)
10 000 0 2 000 2 000 0 400 000 200 000 400 000
10 000
2 000
2 000 2 000
0
Parteneriate cu autorit ile locale. Se propune mprirea egal a eforturilor financiare. In situaia n care costul total al proiectului este mai mare sau egal cu 700.000 lei n mediul urban sau 6.000.000 n mediul rural se poate aplica pentru finan are din POR axa 5.2
100 000 50 000
100 000 50 000
100 000 50 000
100 000 50 000 0
200 000 Realizarea unei strategii coordonate care s susin comunicarea eficient n dublu sens: ntre autoriti i industria turistic Promovarea turistic al judeului prin realizarea portalului WEB; dezvoltarea i consolidarea brandului Sibiu Promovarea turistic a judeului Sibiu prin ghiduri, hari turistice, cataloage i diverse tiprituri 10 000 10 000
50 000 10 000 10 000
50 000 0
50 000 0
50 000 0 0
10 000
0 420 000 8 400 411 600 11 1 600 000 1 600 000 32 000 140 000 2 800 137 200 400 000 8 000 140 000 2 800 137 200 400 000 8 000 140 000 2 800 137 200 400 000 8 000 400 000 8 000 0
Finan abil prin POR, Axa 5 domeniul de interven ie 5.3. Contribu ia minima = 2%
0 0
10
420 000
Finan abil prin POR, Axa 5 domeniul de interven ie 5.3. Contribu ia minima = 2%
125
Rest de finanat
Observatii
1 568 000 62 945 Completarea, pn la numrul necesar, a sistemelor de semnalizare a zonei de creast din munii Cindrel, Lotrului i Fgra 31 500 62 945
392 000 15 400 7 700
392 000 15 400 7 700
392 000 15 400 7 700
392 000 16 745 8 400 0

Finan abil integral din FEADR m sura 313, n condi iile amplasrii proiectului n mediul rural. CJ este insa eligibil. n m sura n care autorit ile locale preiau aceast sarcin, sub coordonarea Salvamont se pot atrage fondurile comunitare. Scenariul de fa propune o finan are mixt , 50% de la bugetul CJ si 50% de la FEADR via bugete locale
12
31 445 ntreinerea permanent a sistemelor de semnalizare a zonei de creast din munii Cindrel, Lotrului i Fgra, nlocuirea celor deteriorate i lips. Gruparea atribuiilor, competenelor i responsabilitilor privind coordonarea managementului programelor din domeniul turismului, monitorizrii, evalurii i raport rii rezultatelor n cadrul a dou posturi specializate Semnalizarea traseelor/itinerariilor culturale Reabilitarea refugiului Clun 40 000 40 000 0 0 0 0
7 700 10 000 10 000
7 700 10 000 10 000
7 700 10 000 10 000
8 345 10 000 10 000
13
40 000
0 0
Nu sunt necesare aloc ri suplimentare de fonduri
14
15
529 200
0 529 200 10 584 518 616 50 000 1 000
176 400 3 528 172 872 0
117 600 2 352 115 248 0
117 600 2 352 115 248 50 000 1 000
117 600 2 352 115 248 0
Finan abil prin POR, Axa 5.1.Contributia minima = 2% Finan abil prin POR, Axa 5.2.Contributia minima = 2% cu condi ia aplic rii pentru un set de proiecte
16
50 000
126
Rest de finanat
Observatii
49 000 Realizare CIT Agnita i integrare n reeaua naional ntreinerea potecilor, podeelor, sistemelor de semnalizare a avalanelor i a sistemelor de siguran din munii Cindrel, Lotrului i F gra Reabilitarea spaiilor de picnic (locuri de recreere i popas) existente i realizarea de spaii noi, n completarea necesarului 348 000 174 000 174 000 80 000 80 000 0 270 000 5 400 264 600 50 000 1 000 49 000 Elaborarea documentaiei tehnico economice pentru reabilitarea refugiilor montane existente n munii Cindrel, Lotrului si Fagaras si construirea unora noi 17 324 346 17 324 17 324 346 0 60 000 1 200 58 800 0 65 000 1 300 63 700 0 195 000 97 500 97 500 20 000 20 000 51 000 25 500 25 500 20 000 20 000
49 000 51 000 25 500 25 500 20 000 20 000 51 000 25 500 25 500 20 000 20 000
17
348 000
similare, cumulnd minim 700.000 lei Parteneriat cu autoritatea public local . Se propune mprirea egal a eforturilor financiare. Fiind de importanta locala este nefinan abil din POR
18
80 000
19
270 000
70 000 1 400 68 600 50 000 1 000 49 000 0
75 000 1 500 73 500 0
20
Construirea refugiului Lacul Avrig
50 000
Finan abil prin POR, Axa 5.2.Contributia minima = 2% cu condi ia aplic rii pentru un set de proiecte similare, cumulnd minim 700.000 lei Finan abil prin POR, Axa 5.2.Contributia minima = 2% cu condi ia aplic rii pentru un set de proiecte similare, cumulnd minim 700.000 lei
0 0
21
Finan abil prin POR, Axa 5.2.Contributia minima = 2% cu condi ia aplic rii pentru un set de proiecte similare, cumulnd minim 700.000 lei
16 978 22 Reabilitarea refugiului Cnaia 50 000 50 000 1 000
16 978 0 50 000 1 000 0 0 0

Finan abil prin POR, Axa 5.2.Contributia minima = 2% cu condiia aplic rii pentru un set de proiecte
127
Rest de finanat
Observatii
49 000 23 Masuri active pentru prevenirea accidentelor 40 000 40 000 40 000 0 20 000 400 19 600 Construirea refugiului tefleti 25 805 516 25 289 Construirea refugiului Chica Fedeleului 49 056 996 48 060 27 Formare profesional a lucrtorilor din CIT-uri i a observatorilor de turism 180 000 180 000 180 000 0 739 200 340 000 399 200 240 000 240 000 60 000 60 000 0 0 10 000 10 000
49 000 10 000 10 000 10 000 10 000 10 000 10 000 0
similare, cumulnd minim 700.000 lei
24
Reabilitarea refugiului Iezer
20 000
20 000 400 19 600 0
25
25 805
25 805 516 25 289
26
49 056
49 056 996 48 060
Finan abil prin POR, Axa 5.2.Contributia minima = 2% cu condi ia aplic rii pentru un set de proiecte similare, cumulnd minim 700.000 lei Finan abil prin POR, Axa 5.2.Contributia minima = 2% cu condi ia aplic rii pentru un set de proiecte similare, cumulnd minim 700.000 lei Finan abil prin POR, Axa 5.2.Contributia minima = 2% cu condi ia aplic rii pentru un set de proiecte similare, cumulnd minim 700.000 lei
60 000 60 000
60 000 60 000
28
Participri la trguri de turism
739 200
162 126 62 326 99 800 0
193 148 93 348 99 800 80 000 80 000
199 126 99 326 99 800 80 000 80 000
184 800 85 000 99 800 80 000 80 000
Participarea la trguri i expozi ii n ar se poate cofinan a n propor ie de 98% din POR 5.3.2 i fd. naionale Programul continu n anii urm tori
29
Studii de pia
320 000
80 000
128
Rest de finanat
Observatii
0 50 000 1 000 49 000 25 805 516 25 289 110 000 110 000 2 200 107 800 100 000 2 000 98 000 25 805 516 25 289 35 Info-trip pentru jurnali ti i ageni de turism strini 320 000 80 000 80 000 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 50 000 1 000 49 000 25 805 516 25 289 64 700 1 294 63 406 0 45 300 906 44 394 100 000 2 000 98 000 25 805 516 25 289 80 000 80 000 240 000 0 0 0
Finan abil prin POR, Axa 5.2.Contributia minima = 2% cu condi ia aplic rii pentru un set de proiecte similare, cumulnd minim 700.000 lei Finan abil prin POR, Axa 5.2.Contributia minima = 2% cu condi ia aplic rii pentru un set de proiecte similare, cumulnd minim 700.000 lei Finan abil prin POR, Axa 5.2.Contributia minima = 2% cu condi ia aplic rii pentru un set de proiecte similare, cumulnd minim 700.000 lei Finan abil prin POR, Axa 5.2.Contributia minima = 2% cu condi ia aplic rii pentru un set de proiecte similare, cumulnd minim 700.000 lei. Programul continua in anii urm tori Finan abil prin POR, Axa 5.2.Contributia minima = 2% cu condi ia aplic rii pentru un set de proiecte similare, cumulnd minim 700.000 lei
30
Construirea refugiului Fntnele
50 000
31
Construirea refugiului Prejba
25 805
32
Reabilitarea i/ sau realizarea "punctelor de belvedere"
33
Piste de cicloturism
352 800
252 800
34
Construirea refugiului Buceciu
25 805
Programul continu n anii urm tori
129
Rest de finanat
Observatii
36
Formarea personalului salvator
56 000
10 226 10 226 0 0 0 0
10 226 10 226 0
45 774
37
Asigurarea necesarului de personal specializat - salvatori, pn la nivelul optim de 20 de persoane Gala turismului Sibian
615 646
615 646
Nu poate fi finan at n perioada de referin
38
240 000
0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
240 000
39
Asigurarea accesului la ap potabil n zonele de interes turistic, prin reabilitarea i/sau realizarea de noi ci mele publice Baza de date - fotografii ale atraciilor turistice ale judeului Sibiu Achizi ionarea de dotri independente pentru SALVAMONT Sibiu, conform fiselor de proiect
240 000
240 000
40
180 000
180 000
41
432 327
432 327
130
VI.2. Plan de msuri pentru perioada 2010 - 2013 - varianta B cu urmtoarea alocare de la bugetul judeean 2010 424.000 lei, 2011 446.000 lei, 2012 471.000 lei si 2013 500.000 lei.
Nota: Cifrele sunt exprimate in lei (RON), Nota: Cifrele sunt exprimate in lei (RON) pentru fiecare an n parte, pe vertical prima cifr reprezint necesarul total de finanat, cea de a doua - finanarea de la bugetul judeean i cea de a treia - finanarea din surse atrase. Nr. crt Denumirea proiectului
Costurile estimare ale programu lui, proiectului Finanat in cursul anului 2010 total i pe buget jud fd atrase Finanat in cursul anului 2011 total i pe buget jud fd atrase Finanat in cursul anului 2012 total i pe buget jud fd atrase Finanat in cursul anului 2013 total i pe buget jud fd atrase
Rest de finanat
Observaii
Total, din care pe proiecte si surse de finan are: ncurajarea i sprijinirea autorit ilor publice locale n atragerea finanrilor din fonduri nerambursabile i implementarea cu succes a proiectelor cu impact asupra dezvoltrii turismului, prin organizarea unor ateliere de lucru Stimularea agroturismului, modalitate de valorificare superioar a valorilor etnoculturale locale, prin organizarea unor conferine i ateliere de lucru Dinamizarea dezvoltrii turismului local, prin stimularea implicrii autoritilor publice - organizarea de ntlniri semestriale pentru
6 166 766 8 149 311 1 841 001 4 325 765 64 000 64 000 64 000
1 456 850 424 000 1 032 850 16 000 16000
1 503 748 446 000 1 057 748 16 000 16000
1 774 092 471 000 1 303 092 16 000 16000
1 432 076 500 000 932 076 16 000 16000 0 1 982 545
0 80 000 80 000 0 6 400 6 400 0

131
80 000
20 000 20000
20 000 20000
20 000 20000
20 000 20000
6 400
1 600 1600
1 600 1600
1 600 1600
1 600 1600
Nr. crt Denumirea proiectului
Costurile estimare ale programu lui, proiectului
Finanat in cursul anului 2010 total i pe buget jud fd atrase
Rest de finanat
Observaii
informare i prospectarea posibilitilor de intervenie cooperare n domeniul dezvoltrii turismului Stimularea mbuntirii ofertei turistice n judeul Sibiu, prin organizarea de mese rotunde, dezbateri ( evoluiile pieei, oportuniti, probleme specifice), etc Coordonarea planificrii de evenimente generatoare de turi ti in perioade de interes turistic sc zut Realizarea de parteneriate pentru promovarea unei campanii unitare a imaginii de brand turistic Stimularea turismului cultural prin mbuntirea managementului patrimoniului i al activitilor culturale - organizarea de ateliere de lucru
32 000
32 000 32 000 0
8 000 8000
8 000 8000
8 000 8000
8 000 8000
5 000
5 000 5 000 0 10 000 10 000 0 2 000 2 000 0 400 000 200 000
5 000 5 000 10 000 10 000
0 0
10 000
2 000
2 000 2 000
0
Parteneriate cu autorit ile locale. Se propune mpr irea egal a eforturilor financiare. In situa ia n care costul total al proiectului este mai mare sau egal cu 700.000 lei n mediul urban sau 6.000.000 n mediul rural se poate aplica pentru finan are din POR axa 5.2
Reabilitarea si/sau realizarea infrastructurii specifice pentru asigurarea condiiilor igienico sanitare in zonele de interes turistic
100 000 50 000
100 000 50 000
100 000 50 000
100 000 50 000 0
400 000
200 000
50 000
50 000
50 000
50 000
132
Rest de finanat
Observaii
Realizarea unei strategii coordonate care s susin comunicarea eficient n dublu sens: ntre autoriti i industria turistic Promovarea turistic al judeului prin realizarea portalului WEB; dezvoltarea i consolidarea brandului Sibiu Promovarea turistic a judeului Sibiu prin ghiduri, hari turistice, cataloage i diverse tiprituri
10 000
10 000 10 000 0 420 000 8 400 411 600 1 600 000 32 000 1 568 000 62 945 31 500
10 000 10 000
10
420 000
140 000 2 800 137 200 400 000 8 000 392 000 15 400 7 700
140 000 2 800 137 200 400 000 8 000 392 000 15 400 7 700
140 000 2 800 137 200 400 000 8 000 392 000 15 400 7 700
Finan abil prin POR, Axa 5 domeniul de intervenie 5.3. Contribuia minima = 2% Finan abil prin POR, Axa 5 domeniul de intervenie 5.3. Contribuia minima = 2% Finan abil integral din FEADR m sura 313, n condiiile amplasrii proiectului n mediul rural. CJ este insa eligibil. n m sura n care autorit ile locale preiau aceast sarcin, sub coordonarea Salvam ont se pot atrage fondurile comunitare. Scenariul de fa propune o finan are mixt , 50% de la bugetul CJ si 50% de la FEADR via bugete locale
11
1 600 000
400 000 8 000 392 000 16 745 8 400
12
Completarea, pn la numrul necesar, a sistemelor de semnalizare a zonei de creast din munii Cindrel, Lotrului i Fgra
62 945
31 445 ntreinerea permanent a sistemelor de semnalizare a zonei de creast din munii Cindrel, Lotrului i F gra, nlocuirea celor deteriorate i lips. Gruparea atribuiilor, competenelor i responsabilit ilor 40 000 40 000 0 0 0
7 700 10 000 10 000
7 700 10 000 10 000
7 700 10 000 10 000
8 345 10 000 10 000
13
40 000
14
Nu sunt necesare alocri suplimentare de fonduri
133
Rest de finanat
Observaii
privind coordonarea managementului programelor din domeniul turismului, monitorizrii, evalurii i raport rii rezultatelor n cadrul dou posturi specializate 15 Semnalizarea traseelor/itinerariilor culturale 529 200
0 529 200 10 584 518 616 50 000 1 000 49 000 176 400 3 528 172 872 0 117 600 2 352 115 248 0 117 600 2 352 115 248 50 000 1 000 49 000 195 000 97 500 97 500 20 000 20 000 51 000 25 500 25 500 20 000 20 000 51 000 25 500 25 500 20 000 20 000 51 000 25 500 25 500 20 000 20 000 117 600 2 352 115 248 0 0
Finan abil prin POR, Axa 5.1.Contributia minima = 2% Finan abil prin POR, Axa 5.2.Contributia minima = 2% cu condi ia aplic rii pentru un set de proiecte similare, cumulnd minim 700.000 lei Parteneriat cu autoritatea public local. Se propune mpr irea egal a eforturilor financiare. Fiind de importanta locala este nefinan abil din POR
16
Reabilitarea refugiului Clun
50 000
17
Realizare CIT Agnita i integrare n reeaua naional ntreinerea potecilor, podeelor, sistemelor de semnalizare a avalanelor i a sistemelor de siguran din munii Cindrel, Lotrului i F gra Reabilitarea spaiilor de picnic (locuri de recreere i popas) existente i realizarea de spaii noi, n completarea necesarului
348 000
348 000 174 000 174 000 80 000 80 000 0 270 000 5 400 264 600 50 000 1 000 49 000
18
80 000
0
19
270 000
60 000 1 200 58 800 0
65 000 1 300 63 700 0
70 000 1 400 68 600 50 000 1 000 49 000
75 000 1 500 73 500 0
20
Construirea refugiului Lacul Avrig
50 000
134
Rest de finanat
Observaii
21
Elaborarea documentaiei tehnico economice pentru reabilitarea refugiilor montane existente n munii Cindrel, Lotrului si Fagaras si construirea unora noi
17 324
17 324 346 16 978 50 000 1 000 49 000 40 000 40 000 0 20 000 400 19 600
17 324 346 16 978 0
22
Reabilitarea refugiului Cnaia
50 000
50 000 1 000 49 000 10 000 10 000
23
Masuri active pentru prevenirea accidentelor
40 000
10 000 10 000
10 000 10 000
10 000 10 000
0
Finan abil prin POR, Axa 5.2.Contributia minima = 2% cu condi ia aplic rii pentru un set de proiecte similare, cumulnd minim 700.000 lei Finan abil prin POR, Axa 5.2.Contributia minima = 2% cu condi ia aplic rii pentru un set de proiecte similare, cumulnd minim 700.000 lei Finan abil prin POR, Axa 5.2.Contributia minima = 2% cu condi ia aplic rii pentru un set de proiecte similare, cumulnd minim 700.000 lei
24
20 000
20 000 400 19 600
25
Construirea refugiului tefleti
25 805
25 805 516 25 289
25 805 516 25 289
26
Construirea refugiului Chica Fedeleului
49 056
49 056 996 48 060
49 056 996 48 060
27
Formare profesional a lucrtorilor din CIT-uri i a observatorilor de turism
180 000
180 000 180 000 0
60 000 60 000
60 000 60 000
60 000 60 000
135
Rest de finanat
Observaii
28
Participri la trguri de turism
739 200
29
Studii de pia
320 000
739 200 340 000 399 200 320 000 320 000 0 50 000 1 000 49 000 25 805 516 25 289
162 126 62 326 99 800 18 000 18 000
193 148 93 348 99 800 100 000 100 000
199 126 99 326 99 800 100 000 100 000
184 800 85 000 99 800 102 000 102 000
Participarea la trguri i expoziii n ar se poate cofinan a n proporie de 98% din POR 5.3.2 i fd. na ionale
0
Finan abil prin POR, Axa 5.2.Contributia minima = 2% cu condi ia aplic rii pentru un set de proiecte similare, cumulnd minim 700.000 lei Finan abil prin POR, Axa 5.2.Contributia minima = 2% cu condi ia aplic rii pentru un set de proiecte similare, cumulnd minim 700.000 lei Finan abil prin POR, Axa 5.2.Contributia minima = 2% cu condi ia aplic rii pentru un set de proiecte similare, cumulnd minim 700.000 lei Finan abil prin POR, Axa 5.2.Contributia minima = 2% cu condi ia aplic rii pentru un set de proiecte similare, cumulnd minim 700.000 lei. Programul continua in anii urm tori Finan abil prin POR, Axa 5.2.Contributia minima = 2% cu condi ia aplic rii pentru un set de proiecte similare, cumulnd minim 700.000 lei
30
Construirea refugiului Fntnele
50 000
50 000 1 000 49 000
31
25 805
25 805 516 25 289
32
110 000
110 000 2 200 107 800 300 000 6 000 294 000 25 805 516 25 289
64 700 1 294 63 406
45 300 906 44 394 100 000 2 000 98 000 25 805 516 25 289
33
Piste de cicloturism
352 800
100 000 2 000 98 000
100 000 2 000 98 000 0
52 800
34
25 805
136
Rest de finanat
Observaii
35
Info-trip pentru jurnaliti i ageni de turism strini
320 000
106 000 106 000 0 10 226 10 226 0 38 000 38 000 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
6 000 6 000
20 000 20 000
80 000 80 000
214 000
36
56 000
10 226 10 226
45 774
37
Asigurarea necesarului de personal specializat - salvatori, pn la nivelul optim de 20 de persoane
615 646
38 000 38 000
577 646
38
Gala turismului Sibian
240 000
240 000
39
Asigurarea accesului la ap potabil n zonele de interes turistic, prin reabilitarea i/sau realizarea de noi cimele publice Baza de date - fotografii ale atraciilor turistice ale judeului Sibiu Achiziionarea de dotri independente pentru SALVAMONT Sibiu, conform fiselor de proiect
240 000
240 000
40
180 000
180 000
0 432 327
41
432 327
137
VI.3.
Planul de msuri cuprinde o serie de aciuni i programe evaluate din punct de vedere al costurilor de realizare (n baza discuiilor cu speciali tii locali, comparaiei cu situaii similare, experienei consultantului, etc.), al timpului necesar pentru implementare, al impactului asupra mediului, etc. Aciunile i programele sunt ordonate n funcie de prioritate ntr-o list cuprinztoare, n cadrul creia se propun alocri de resurse bugetare i atrase, n ordinea prioritii, pe un orizont de programare de patru ani. Sursele atrase pentru finanarea priectelor vizeaz n special instrumentele structurale si cele complementare identificate i menionate expres n cadrul planului de msuri, dar i parteneriatele public public, sau public privat. Propunerile de aciuni i programe vizeaz toate direciile strategice de dezvoltare a turismului.
138
VII.
Analiza impactulului realizrii planului de m suri propus asupra sectorului economic, social, precum i asupra mediului
Modalitatea propus pentru determinarea impactului implementrii planului de msuri este aceea a determinrii numrului de noi locuri de munc generate de acest proces. S-a plecat de la premisa atragerii integrale a fondurilor europene identificate i a constituirii tuturor parteneriatelor sugerate. Neexistnd date referitoare la productivitatea muncii, care s fie utilizabile n determinarea numrului de noi locuri de munc generate n perioada implementrii planului de msuri, s-a utilizat o metod alternativ pus la punct de consultant. Cunoscnd (n baza unor analize proprii pe un set de devize generale) c, n medie, costurile cu manopera n cazul lucrrilor de construcii montaj reprezint circa 30% i c salariul mediu net n ramura constructii (n baza chestionrii unor specialiti din domeniul construciilor) se ridic la aproximatov 1500 lei pe lun, s-a determinat c, pentru o valoare a lucrrilor de construcii montaj de aproximativ 85.000 lei, la nivelul unui an se genereaz costuri salariale totale (salariu net plus contribuii salariat i angajator) corespunztoare unui loc de munc. Utiliznd acest mod de calcul a fost determinat numrul de locuri de munc n ramura construcii, generate n mod direct de implementarea planului de msuri. Datorit efectului multiplicator, in ramura construcii, pentru fiecare loc de munc nou creat n mod direct se genereaz n mod indirect nc 0,4 locuri de munc(vezi http://www.i73.com/docs/DSchunkEconomicImpact01.2009.pdf). Pentru celelalte sectoare de activitate numrul locurilor de munc create n mod indirect variaz de la 0,1 la 0,3. Plecnd de la aceste premise s-a determinat i numrul locurilor de munc indirect create, datorit efectului multiplicator. Similar, pentru celelalte activiti generatoare de costuri inclusiv costuri salariale s-a determinat numrul de noi locuri de munc create. In cazul CIT-ului numrul locurilor de munc a fost stabilit n funcie de realizrile CIT-urilor deja funcionale.
Planul de msuri cuprinde activiti i programe din sfera de competen material i teritorial a Consiliului Judeean. Astfel, avnd n vedere viziunea i misiunea autoritii publice judeene n domeniul dezvoltrii turismului, planul de msuri cuprinde n general programe i proiecte care vizeaz crearea cadrului normativ, administrativ i instituional propice dezvoltrii turismului i mai puin intervenii directe prin investi ii. n aceste condi ii rolul Consiliului Judeean este n principal acela de reglementare, de elaborare de politici publice, facilitatare, coagulare i dinamizare a interveniilor viznd dezvolarea turismului. Intervenia direct n realizarea infrastructurii turistice sau a celei de susinere a turismului sunt limitate att de cadrul normativ n vigoare, de extinderea i componena domeniului public i privat judeean, de disponibilitile bugetare pentru finanarea investi iilor ce vizeaz n mod direct dezvoltarea turismului, ct i de cuntumul fondurilor europene i private ce pot fi atrase n acest scop. Modalitatea propus pentru determinarea impactului implementrii planului de msuri este aceea a determinrii numrului de noi locuri de munc generate de acest proces. Metodologia pus la punct de ctre consultant vizeaz determinarea numrului de noi locuri de munc generate n perioada de implementare a planului de msuri i este explicitat n paragraful introductiv la acest capitol.
VII.1. Impactul implementrii planului de msuri asupra creerii de noi locuri de munc, n urma procesului investiional n active corporale
Fa de setul de premise asumate i metodologiei propuse, prezentate n paragraful introductiv , calculul numruluii total de locuri de munc generate n urma procesului investiional n active corporale este prezentat n tabelul de mai jos. Specificaie Valoarea lucrrilor de C+M Numr de locuri de munca generate in mod direct Numr de locuri de munca generate in mod indirect Numr total de locuri de munca 2 010 564 124 7 3 10 2011 468 000 6 2 8 2012 718 366 8 3 11 2013 490 676 6 2 8
139
VII.2. Impactul implementrii planului de msuri asupra creerii de noi locuri de munc, n urma procesului investiional n active necorporale, realizrii de aciuni, programe etc.
In cazul realizrii unor active necorporale, cum este cazul WEB-ului, apreciem c la circa 120.000 lei valoare total anual a lucrrilor se creaz n mod direct un loc de munc. In cazul celorlalte activiti i programe, stimularea cererii conduce la generarea de locuri de munc directe. Apreciem c la circa 120.000 lei valoare total anual a lucrrilor se creaz n mod direct un loc de munc. In acest caz, datorit efectului multiplicator, pentru fiecare loc de munc generat n mod direct se 2 consider acceptabil generarea n mod indirect a nc 0,15 locuri de munc . Fa de acest set de premise, calculul numrui total de locuri de munc generate n urma procesului investiional n active necorporale, de realizarea diferitelor activiti i programe este prezentat n tabelul de mai jos. Specificaie Valoarea lucrrilor, activitilor i programelor, altele dect investi ii n active corporale Numr de locuri de munc generate in mod direct Numr de locuri de munc generate in mod indirect Numr total de locuri de munc 2 010 737 924 5 1 6 2011 781 600 5 1 6 2012 795 600 5 1 6 2013 667 826 4 1 5
1
VII.3. Impactul implementrii planului de msuri asupra crerii de noi locuri de munc generate de funcionarea CIT-ului din Agnita
Specificaie Numr total de locuri de munc 2 010 0 2011 3 2012 3 2013 3
n aceste condi ii apreciem c numrul total de locuri de munc generate n urma implementrii planului de msuri pentru perioada 2010- 2013 (n condiiile atragerii fondurilor europene) se poate ridica la nivelele prezentate n tabelul de mai jos: Specificaie Numr de locuri de munc generate n urma realizrii investiiilor n active corporale Numr de locuri de munc generate n urma realizrii investiiilor necorporale i a celorlalte activiti i programe Numr de locui de munc generate de funcionarea CIT Agnita Total locuri de munc generate de implementarea planului de msuri 2 010 10 6 0 16 2011 8 6 3 17 2012 11 6 3 20 2013 8 5 3 16
Referitor la impactul de mediu, facem precizarea ca pentru fiecare proiect n parte a fost evaluat potenialul impact de mediu, acesta fiind considerat n toate cazurile ca fiind nesemnificativ (vezi fiele de proiect). Determinarea exact a impactului de mediu si eventual a masurilor legale ce trebuie luate n vederea eliminrii sau diminurii acestuia fac obiectul documentaiilor tehnico economice a obiectivelor de investiii i al studiilor specializate de impact de mediu, dup caz.
1 2
n baza propriilor determinri rezultate din analiza unor antecalcula ii de pre pentru astfel de servicii i produse http://www.i73.com/docs/DSchunkEconomicImpact01.2009.pdf 140
VII.4.
Estimarea impactului pentru perioada 2014 2020
Referitor la impactul propunerilor de dezvoltare a turismului pentru perioada 2014 2020 se face precizarea ca n condiiile n care nu se cunosc resursele potenial alocabile acestui domeniu (nici cele judeene, nici din fonduri europene orizontul de timp acoperit de planul naional de dezvoltare i programele operaionale se extinde doar pn n anul 2013) se pot face doar estimri generale ale sensului de evoluie a unor beneficii economico-sociale Astfel: Creterea siguranei practicrii turismului va conduce la: diminuarea numrului accidentelor montane soldate cu pierderi de viei omeneti, cu influene directe n sporul de produs naional brut generat pe durata de via activ diminuarea numrului accidentelor montane soldate cu rniri care necesit spitalizri sau concedii medicale, cu influene directe asupra diminurii costurilor de spitalizare i asisten medical i diminurii pierderilor de produs naional brut pe durata incapacitii de munc creterea gradului de satisfacie al turi tilor, cu implicaii n fidelizarea i rentoarcerea lor i stimulrii pe aceast cale a dezvoltrii ofertei turistice, a creerii de noi locuri de munc i a generrii de surplus de produs intern brut i bunstare comunitar. venituri suplimentare la bugetele locale i la cel judeean beneficii de imagine pentru administraia public Creterea calitii experienei turistice, mai buna valorificare turistic a patrimoniului cultural material i imaterial, ncurajarea pregtirii profesionale n turism, mbuntirea accesibilitii Sibiului ca i destinaie turistic, dezvoltarea i comunicarea unei imagini puternice a brandului SIBIU vor conduce la: creterea cererii de servicii turistice reflectat n primul rnd n creterea numrului turitilor i a duratei sejurului, care vor actiona n sensul stimulrii dezvoltrii ofertei turistice, cu consecine directe n crearea de noi locuri de munc, n generarea de surplus de produs intern brut i bunstare comunitar, stimularea diversificrii ofertei turistice pentru satisfacerea cererii turistice sporite i pe aceast cale majorarea sumelor de bani cheltuite de un turist pe zi, cu aceleai implicaii directe asupra creerii de noi locuri de munc, a generrii de surplus de produs intern brut i bunstare comunitar. majorarea sumelor de bani cheltuite n medie de un turist pe durata sejurului , cu aceleai implicaii economicosociale ca la punctul anterior. venituri suplimentare la bugetele locale i la cel judeean beneficii de imagine pentru administraia public Dezvoltarea unei colaborri eficace n cadrul sectorului public i ntre acesta i sectorul privat i creterea capacitii instituionale a Consiliului Judeean Sibiu n programarea i implementarea programelor i msurilor de dezvoltare durabil i echilibrat a turismului vor conduce la crearea de sinergii n realizarea obiectivelor comune i minimizarea costurilor financiare i economice necesare stimulrii dezvoltrii turismului creterea eficacit ii msurilor ntreprinse n vederea stimulrii dezvoltrii turismului, economii bugetare beneficii de imagine pentru administraia public Impactul implementrii master planului se va putea realiza prin utilizarea unui set de indicatori, prezentai n capitolul VIII. Pentru aceti indicatorii speciali, care se refer la impactul planului de msuri asupra dezvolt rii turismului propunem utilizarea urmtorului model de urmtorul model de fi:
FIA INDICATORULUI Denumirea indicatorului Direcia strategic Prioritatea Activitatea/programul

Semnificaie
Definiie
Metodologie de calcul Periodicitatea raportarii Legtura cu alti indicatori Nivelul indicatorului n anul de baz
(primul an pentru care este calculat)
Nivelul indicatorului n anul .. Nivelul indicatorului n anul .. Nivelul indicatorului n anul ..
VII.5.
n acest capitol se evalueaz impactul economic-social al realizrii planului de msuri prin determinarea numrului de noi locuri de munc generate. n condiiile succesului n atragerea fundurilor europene n completarea resurselor bugetare, impactul planului de msuri poate fi relativ important, conducnd la generarea anual a 16-20 de locuri de munc n perioada 2010 - 2013. n condi iile n care, ulterior anului 2013 nu se cunosc resursele potenial alocabile dezvoltrii turismului (nici cele judeene, nici din fonduri europene) se pot face doar estimri generale ale sensului de evoluie a unor beneficii economico-sociale. Astfel, setul de msuri i aciuni propuse s se realizeze pn n anul 2020 vor conduce n general la creterea cererii de servicii turistice reflectat n primul rnd n creterea numrului turitilor i a duratei sejurului. Aceste modificri ale cererii vor vor actiona n sensul stimulrii dezvolt rii ofertei turistice, cu consecine directe n crearea de noi locuri de munc, n generarea de surplus de produs intern brut i bunstare comunitar.
142
VIII.
Stabilirea unei proceduri de monitorizare i evaluare a implementrii planului de msuri

n vederea monitorizrii i evalurii implement rii planului de msuri se propune utilizarea unui set de indicatori de rezutat (output), care pot fi uor determinai i nu ridic probleme legate de disponibilitatea datelor sau costurile ataate. Acetia sunt indicatorii urmri i n mod constant de managerii de proiect. Sub aspect metodologic, s-a optat pentru folosirea unei structuri matriceale, n care pentru fiecare program propus prin planul de msuri se prevede rezultatul (outputul) urmrit, indicatorul de evaluare a implementrii programului i modul de calcul al acestuia. Aceste informaii reprezint suportul pentru colectarea datelor, calcularea indicatorilor de rezultat (output), evaluarea rezultatului efectiv prin raportare la cel intit i raportare. Activitile i programele din planul de msuri, rezutatele i indicatorii specifici de msurare a acestora, precum i modul lor de calcul sunt prezentate n tabelul de la pagina urmtoare. Pentru funcionarea procesului de monitorizare i raportare a implementrii planului de msuri pe baza indicatorilor de rezultat (output) este necesar o singur persoan, care s centralizeze rapoartele managerilor/ implementatorilor de programe i proiecte, s evalueze rezultatele si s ntocmeasc rapoarte pentru conducere. Frecvena propus pentru raportarea ctre conducerea Consiliului Judeean este este semestrial, sau ori de cte ori se constat abateri semnificative de la intele propuse. In schema de mai jos este prezentat fluxul de informaii specific procesului prezentat n alineatul de mai sus.
Rapoarte lunare Manageri, implementa tori de programe
Funcionari publici
Rapoarte semestriale (sau de cte ori este necesar)
143
Indicatori specifici pentru msurarea realizrii planului de msuri

Nr. crt Programul ncurajarea i sprijinirea autoritilor publice locale n atragerea finanrilor din fonduri nerambursabile i implementarea cu succes a proiectelor cu impact asupra dezvoltrii turismului, prin organizarea unor ateliere de lucru Stimularea agroturismului, modalitate de valorificare superioar a valorilor etnoculturale locale, prin organizarea unor conferine i ateliere de lucru Dinamizarea dezvolt rii turismului local, prin stimularea implicrii autoritilor publice organizarea de ntlniri semestriale pentru informare i prospectarea posibilitilor de intervenie cooperare n domeniul dezvolt rii turismului Rezultat Indicator Numr de proiecte depuse Numr de proiecte ctigate Ateliere de lucru organizate Numr de participani Adi ia numrului de participani la ateliere de lucru organizate ntr-un an Mod de calcul Adi ia numrului de proiecte depuse ntr-un an Adi ia numrului de priecte ctigate ntr-un an Sursa informaiilor CJ, AJTS sau alti implementatori CJ, AJTS sau alti implementatori Semestrial Periodicitatea raportrii Observaii Informaiile se pot disponibiliza
Semestrial
Informaiile se pot disponibiliza
Evenimente (conferine i atelierelor de lucru de lucru) organizate
Numr de evenimente
Adi ia numrului de evenimente organizate ntr-un an
CJ, AJTS sau alti implementatori CJ, AJTS sau alti implementatori CJ, AJTS sau alti implementatori CJ, AJTS sau alti implementatori
Semestrial
Informaiile se pot disponibiliza Informaiile se pot disponibiliza Informaiile se pot disponibiliza
Numr de participani
Adi ia numrului de participani la evenimentele organizate ntr-un an
Semestrial
Numr de ntlniri ntlniri cu reprezentani ai administraiei publice locale organizate
Adi ia numrului de ntlniri organizate ntr-un an
Semestrial
Numr de participani
Adi ia numrului de participani la ntlnirile organizate ntr-un an
Semestrial
144

Nr. crt Programul Stimularea mbuntirii ofertei turistice n judeul Sibiu, prin organizarea de mese rotunde, dezbateri ( evoluiile pieei, oportuniti, probleme specifice), etc Coordonarea planificrii de evenimente generatoare de turiti in perioade de interes turistic sczut Realizarea de parteneriate pentru promovarea unei campanii unitare a imaginii de brand turistic Stimularea turismului cultural prin mbuntirea managementului patrimoniului i al activitilor culturale organizarea de ateliere de lucru Reabilitarea si/sau realizarea infrastructurii specifice pentru asigurarea condi iilor Rezultat Indicator Numr de evenimente Mod de calcul Adi ia numrului de evenimente organizate ntr-un an Sursa informaiilor CJ, AJTS sau alti implementatori CJ, AJTS sau alti implementatori CJ, AJTS sau alti implementatori Periodicitatea raportrii Semestrial Observaii Informaiile se pot disponibiliza Informaiile se pot disponibiliza Informaiile se pot disponibiliza Informaiile se pot disponibiliza Informaiile se pot disponibiliza Informaiile se pot disponibiliza Informaiile se pot disponibiliza
Evenimente (mese rotunde, dezbateri) organizate
Numr de participani
Adi ia numrului de participani la evenimentele organizate ntr-un an
Semestrial
Programare realizat
Un document de programare
Nu este cazul
Semestrial
Creterea numrului de parteneriate
Numr de parteneriate
Adi ia numrului de parteneriate realizate ntr-un an
CJ, AJTS sau alti implementatori
Semestrial
Numr de ateliere de lucru Ateliere de lucru organizate Numr de participani Toalete publice noi Toalete publice reabilitate Numrul toaletelor publice nou construite
Adi ia numrului de ateliere de lucru organizate ntr-un an Adi ia numrului de participani la ateliere de lucru organizate ntr-un an Adi ia numrului toaletelor publice nou construite n an i de la nceputul perioadei de referin
CJ, AJTS sau alti implementatori CJ, AJTS sau alti implementatori CJ, AJTS sau alti implementatori
Semestrial
Semestrial
Semestrial
145

Nr. crt Programul igienico sanitare in zonele de interes turistic Rezultat Indicator Numrul toaletelor publice reabilitate Mod de calcul Adi ia numrului toaletelor publice reabilitate n an i de la nceputul perioadei de referin Numrul total al toaletelor publice nou construite i al celor reabilitate mprit la numrul total al toaletelor publice nmul it cu 100, pentru fiecare an n parte i cumulat de la nceputul perioadei de referin Sursa informaiilor CJ, AJTS sau alti implementatori CJ, AJTS sau alti implementatori Semestrial Periodicitatea raportrii Semestrial Observaii Informaiile se pot disponibiliza
Ponderea toaletelor noi i reabilitate n totalul toaletelor publice Realizarea unei strategii coordonate care s susin comunicarea eficient n dublu sens: ntre autorit i i industria turistic Promovarea turistic al judeului prin realizarea portalului WEB; dezvoltarea i consolidarea brandului Sibiu Promovarea turistic a judeului Sibiu prin ghiduri, hri turistice, cataloage i diverse tiprituri Completarea, pn la numrul necesar, a sistemelor de semnalizare a zonei de creast din munii Cindrel, Lotrului i F gra
Strategie realizat
Un document de strategie
Nu este cazul
Semestrial
10
Portal WEB realizat
Un portal WEB
Nu este cazul
Semestrial
11
Tiprituri (pe categorii) realizate Generarea sentimentului de satisfacie al turismului datorit condi iilor de siguran create
Numr de tiprituri (pe categorii)
Adi ia numrului tiprituri (pe categorii) n an i cumulat de la nceputul perioadei de referin
Semestrial
12
Nivelul de satisfacie al turistului
Aplicare chestionar
Salvamont
Semestrial
146

Nr. crt Programul ntreinerea permanent a sistemelor de semnalizare a zonei de creast din munii Cindrel, Lotrului i F gra, nlocuirea celor deteriorate i lips. Gruparea atribuiilor, competenelor i responsabilitilor privind coordonarea managementului programelor din domeniul turismului, monitorizrii, evalurii i raportrii rezultatelor n cadrul a dou posturi specializate Rezultat Generarea sentimentului de satisfacie al turismului datorit condi iilor de siguran create Indicator Mod de calcul Sursa informaiilor Periodicitatea raportrii Observaii
13
Aplicare chestionar
Salvamont
Semestrial
14
Generarea a dou posturi specializate
Existena pstului n statul de funciuni. Existena fiei postului
Nu este cazul
CJ
Semestrial
Numr de trasee semnalizate corespunztor 15 Semnalizarea traseelor/itinerariilor culturale Trasee culturale marcate corespunztor Ponderea traseelor semnalizate corespunztor n totalul traseelor
Adi ia numrului de trasee semnalizate corespunztor Numrul total al traseelor marcate corespunztor mprit la numrul total al traseelor nmul it cu 100, pentru fiecare an n parte i cumulat de la nceputul perioadei de referin Nu este cazul
CJ, AJTS sau alti implementatori CJ, AJTS sau alti implementatori
Semestrial
Informaiile se pot disponibiliza Informaiile se pot disponibiliza
Semestrial
16
Reabilitarea refugiului Cl un
Refugiu montan reabilitat
Un refugiu montan
Salvamont
Semestrial
147

Nr. crt 17 Programul Realizare CIT Agnita i integrare n reeaua naional ntreinerea potecilor, podeelor, sistemelor de semnalizare a avalan elor i a sistemelor de siguran din munii Cindrel, Lotrului i Fgra Rezultat Indicator Mod de calcul Sursa informaiilor CJ, AJTS sau alti implementatori Periodicitatea raportrii Semestrial Observaii Informaiile se pot disponibiliza
CIT funcional
Un CIT
Nu este cazul
18
Generarea sentimentului de satisfacie al turistului datorit condi iilor de siguran create
Aplicare chestionar
Salvamont
Semestrial
Numrul spaiilor de picnic nou construite Reabilitarea spaiilor de picnic (locuri de recreere i popas) existente i realizarea de spaii noi, n completarea necesarului Spaii de picnic noi Spaii de picnic reabilitate Numrul spaiilor de picnic reabilitate Ponderea spa iilor de picnic noi i reabilitate n totalul spaiilor de picnic publice
Adi ia numrului spaiilor de picnic nou construite n an i de la nceputul perioadei de referin Adi ia numrului spaiilor de picnic reabilitate n an i de la nceputul perioadei de referin Numrul total al spaiilor de picnic nou construite i al celor reabilitate mprit la numrul total al spaiilor de picnic nmul it cu 100, pentru fiecare an n parte i cumulat de la nceputul perioadei de referin Nu este cazul
CJ, AJTS sau alti implementatori CJ, AJTS sau alti implementatori CJ, AJTS sau alti implementatori
Semestrial
Semestrial
19
Semestrial
20
Construirea refugiului Lacul Avrig Elaborarea documentaiei tehnico economice pentru reabilitarea refugiilor montane existente n
Refugiu montan construit Studiu de fezabilitate, Proiect tehnic i detalii de execuie
Un refugiu montan Un studiu de fezabilitate, un proiect tehnic de execu ie i detalii de execuie
Salvamont
Semestrial
21
Nu este cazul
Salvamont
Semestrial
148

Nr. crt Programul munii Cindrel, Lotrului si Fagaras si construirea unora noi Rezultat realizate Indicator Mod de calcul Sursa informaiilor Periodicitatea raportrii Observaii
22
Reabilitarea refugiului Cnaia
Un refugiu montan
Nu este cazul
Salvamont
Semestrial
Informaiile se pot disponibiliza Informaiile se pot disponibiliza Informaiile se pot disponibiliza
23
Masuri active pentru prevenirea accidentelor montane
Elevi i practicani de turism activ informai n privina pericolelor i a modalit ilor de prevenire a accidentelor montane
Numr de prezentri n coli Numr de elevi care au audiat prezentrile Numr de materiale de informare elaborate i distribuite (pe categorii) Un refugiu montan
Adi ia numrului de prezentri n coli, n an i de la nceputul perioadei de referin Adi ia numrului de elevi care au audiat prezentrile, n an i de la nceputul perioadei de referin Adi ia numrului de materiale de informare elaborate i distribuite (pe categorii) n an i de la nceputul perioadei de referin
Salvamont
Semestrial
Salvamont
Semestrial
Salvamont
Semestrial
24
Nu este cazul
Salvamont
Semestrial
25
Construirea refugiului tefleti
Refugiu montan construit
Un refugiu montan
Nu este cazul
Salvamont
Semestrial
149

Nr. crt 26 Programul Construirea refugiului Chica Fedeleului Rezultat Refugiu montan construit Indicator Mod de calcul Sursa informaiilor Salvamont Periodicitatea raportrii Semestrial Observaii Informaiile se pot disponibiliza Informaiile se pot disponibiliza
Un refugiu montan Numr de personal care a urmat un curs de formare profesional ultimii cinci ani Ponderea numrului de personal care a urmat un curs de formare profesional n ultimii cinci ani n total personal Numrul de trguri de turism naionale la care s-a participat, anual i de la nceputul perioadei de referin Numrul de trguri de turism internaionale la care s-a participat, anual i de la nceputul perioadei de referin Numrul de studii de pia
Nu este cazul Adi ia numrului de personal care a urmat un curs de formare profesional n ultimii cinci ani, n an i de la nceputul perioadei de referin Numrul total de personal care a urmat un curs de formare profesional n ultimii cinci ani mprit la numrul total de personal nmulit cu 100, pentru fiecare an n parte i cumulat de la nceputul perioadei de referin Adi ia numrului de trguri de turism naionale la care s-a participat, anual i de la nceputul perioadei de referin
AJTS, CIT-uri
Semestrial
27
Formare profesional a lucrtorilor din CIT-uri i a observatorilor de turism
Personal format profesional
AJTS, CIT-uri
Semestrial
Participarea efectiv la trguri de turism naionale 28 Participri la trguri de turism Participarea efectiv la trguri de turism internaionale naionale
CJ, AJTS
Semestrial
Adi ia numrului de trguri de turism internaionale la care s-a participat, anual i de la nceputul perioadei de referin
CJ, AJTS
Semestrial
29
Studii de pia
Studiu de pia realizat
Adi ia numrului de studii de pia realizate, anual i de la nceputul perioadei de referin
Semestrial
150

Nr. crt 30 Programul Construirea refugiului Fntnele Rezultat Refugiu montan construit Indicator Mod de calcul Sursa informaiilor Salvamont Periodicitatea raportrii Semestrial Observaii Informaiile se pot disponibiliza Informaiile se pot disponibiliza Informaiile se pot disponibiliza Informaiile se pot disponibiliza
Un refugiu montan
Nu este cazul
31
Refugiu montan construit
Un refugiu montan Numrul "punctelor de belvedere" nou construite
Nu este cazul Adi ia numrului "punctelor de belvedere" nou construite n an i de la nceputul perioadei de referin Adi ia numrului "punctelor de belvedere" reabilitate n an i de la nceputul perioadei de referin Numrul total al "punctelor de belvedere" nou construite i al celor reabilitate mprit la numrul total al "punctelor de belvedere" nmul it cu 100, pentru fiecare an n parte i cumulat de la nceputul perioadei de referin Adi ia numrului pistelor de cicloturism realizate n an i de la nceputul perioadei de referin
Salvamont
Semestrial
CJ, AJTS sau alti implementatori CJ, AJTS sau alti implementatori
Semestrial
32
"Punctelor de belvedere" noi "Punctelor de belvedere" reabilitate
Numrul "punctelor de belvedere" reabilitate Ponderea "punctelor de belvedere" noi i reabilitate n totalul "punctelor de belvedere" Numrul pistelor de cicloturism realizate
Semestrial
Semestrial
33
Realizarea pistelor de cicloturism
Piste de cicloturism realizate Refugiu montan construit
Semestrial
34
Un refugiu montan
Nu este cazul
Salvamont
Semestrial
151

Nr. crt Programul Rezultat Indicator Numr de infotripuri organizate 35 Info-trip pentru jurnali ti i ageni de turism strini Info-trip organizat Numr de participani la infotrip Numr de personal salvator care a urmat un curs de formare profesional ultimii cinci ani Ponderea numrului de personal salvator care a urmat un curs de formare profesional n ultimii cinci ani n total personalului salvator Ponderea personalului existent n totalul necesarului de personal Mod de calcul Adi ia numrului info-tripuri organizate n an i de la nceputul perioadei de referin Adi ia numrului de participani la info-tripuri organizate n an i de la nceputul perioadei de referin Adi ia numrului de personal salvator care a urmat un curs de formare profesional n ultimii cinci ani, n an i de la nceputul perioadei de referin Numrul total de personal salvator care a urmat un curs de formare profesional n ultimii cinci ani mprit la numrul total de personal salvator nmul it cu 100, pentru fiecare an n parte i cumulat de la nceputul perioadei de referin Numrul mediu anual de personal mprit la numrul mediu anual al posturilor din statul de funciuni nmulit cu 100, pentru fiecare an n parte i cumulat de la nceputul perioadei de referin Nu este cazul Sursa informaiilor CJ, AJTS sau alti implementatori CJ, AJTS sau alti implementatori Periodicitatea raportrii Semestrial Observaii Informaiile se pot disponibiliza Informaiile se pot disponibiliza
Semestrial
Salvamont
Semestrial
36
Personal salvator format profesional
Salvamont
Semestrial
37
Asigurarea necesarului de personal specializat salvatori, pn la nivelul optim de 20 de persoane
Asigurarea cu personalul necesar a Salvamont Sibiu Gala turismului Sibian organizat
Salvamont
Semestrial
38
Gala turismului Sibian
O gal de turism
Semestrial
152

Nr. crt Programul Rezultat Indicator Numr de participani Numrul ci melelor publice nou construite Asigurarea accesului la ap potabil n zonele de interes turistic, prin reabilitarea i/sau realizarea de noi cimele publice Numrul ci melelor publice reabilitate Mod de calcul Adi ia numrului de participani la gala de turism Adi ia numrului cimelelor publice nou construite n an i de la nceputul perioadei de referin Adi ia numrului cimelelor publice reabilitate n an i de la nceputul perioadei de referin Numrul total al cimelelor publice nou construite i al celor reabilitate mprit la numrul total al ci melelor publice nmul it cu 100, pentru fiecare an n parte i cumulat de la nceputul perioadei de referin Adi ia numrului de fotografii pentru care exist drept de autor, n an i pentru perioada de referin Valoarea dotrilor independente achiziionate mprit la valoarea dotrilor independente solicitate (prin referate de necesitate) nmul it cu 100, pentru fiecare an n parte i cumulat de la nceputul perioadei de referin Sursa informaiilor CJ, AJTS sau alti implementatori CJ, AJTS sau alti implementatori CJ, AJTS sau alti implementatori Periodicitatea raportrii Semestrial Observaii Informaiile se pot disponibiliza Informaiile se pot disponibiliza Informaiile se pot disponibiliza
Semestrial
39
Cimele publice noi Cimele publice reabilitate
Semestrial
Ponderea ci melelor noi i reabilitate n totalul ci melelor publice Fotografii pentru care sunt cumprate drepturile de autor
Semestrial
40
Baza de date - fotografii ale atraciilor turistice ale judeului Sibiu
Numr de fotografii pentru care exist drept de autor Ponderea valorii dotrilor independente achiziionate n totalul valorii dotrilor independente solicitate
Semestrial
41
Achizi ionarea de dotri independente pentru Salvamont
Dotare corespunztoare nevoilor de funcionare
Salvamont
Semestrial
n rezumat, n vederea monitorizrii i evalurii implement rii planului de msuri, pentru fiecare program n parte se propune cel puin un indicator care s msoare atingerea rezultatului scontat, indicndu-se modul de calcul, sursa de informaii i propunndu-se o periodicitate a raportrii.
n privina evalurii impactului, efectului implementrii planului de msuri (outcome) se propune urmtorul set de indicatori. Indiactori generali care se refer la impactul implementrii planului de msuri asupra comunitii n care este localizat proiectul/msura. Domeniul/ problema Indicatorul Raportul dintre turi ti i localnici (de preferat : mediu pe ntregul an i n vrf de sezon) %de localnici care cred c turismul a contribuit la apari ia/ mbuntirea unor servicii sau a infrastructurii Numr de localnici ocupaii n turism (femei, brbai) Numrul total de persoane ocupate n turism raportat la numrul total al persoanelor ocupate (femei, brbai) Precizri metodologice Numr de turiti (total intrri in fiecare lun) Numr de locuitori
Efectul turismului asupra comunit ilor
Chestionar
Beneficii economice generate de turism
Numr total de locuitori (pe sexe) ocupai in turism Numr total de locuitori (pe sexe) ocupai in turism Numrul populaiei ocupate
Indicatori speciali care se refer la impactul planului de msuri asupra dezvoltrii turismului Domeniul/ problema Indicatorul Satisfacia localnicilor privind turismul n comuna/ora/jude. Nivelul de satisfacie al vizitatorilor Procentul de vizitatori care revin Intrri lunare de turi ti romni Intrri lunare de turi ti strini Precizri metodologice
Satisfacia localnicilor privind turismul n comuna/ora/jude.
Chestionar
Satisfacia turi tilor Servicii turistice, sezonalitate, baz material , etc.
Chestionar
Chestionar Numr de turi ti romni intrai/ lun Numr de turi ti strini intrai/ lun Numr totale de zile petrecut n jude de turi tii romni intrun an Numr total de turiti romni intrai/an Numr totale de zile petrecut n jude de turi tii strini intr-un an Numr total de turiti strini intrai/an Numr total de paturi Numr total de zile-om de cazare/ lun
154
Durata medie a unui sejur pentru turitii romni
Durata medie a unui sejur pentru turitii strini
Rata de ocupare a spaiilor de cazare pentru operatorii liceniai (oficiali) pe luni, ntreg
Domeniul/ problema
Indicatorul anul i perioada de vrf de sezon Numr de capaciti turistice deschise tot timpul anului
Precizri metodologice
Numr totale de capaciti turistice Numr de capaciti turistice deschise tot timpul anului Numrul de persoane ocupate n activiti de tip SALVAMONT Numrul de persoane ocupate n activiti de tip SALVAMONT Numrul de turi ti din perioada de vrf a sezonului Numrul de accidente /an Numrul de accidente /an Numr de turi ti
Numrul de persoane ocupate n activiti de tip SALVAMONT Numrul de persoane ocupate n activiti de tip SALVAMONT raportat la numrul de turi ti din perioada de vrf a sezonului Numrul de accidente /an Numrul de accidente per an raportat la numrul de turiti
Siguran
Utilizarea indicatorilor de impact (outcome) dei este mai dificil i mai costisitoare, pune la dispozi ia conductorilor informaia necesar fundamentri deciziilor, inclusiv n sensul ajustrii planului de msuri sau chiar a renunrii la unele msuri/programe care se dovedesc a nu conduce la efectele scontate. Abordare metodologic. Cazul n care impactul msurilor/programelor se poate determina la nivelul comunitii locale n care s-a implementat msura/programul Colectarea informaiei necesare determinrii indicatorilor privind satisfacia sau punctul de vedere este relativ uor de realizat, ns implic costuri asociate destul de importante. La finalizarea implementrii unei msuri sau program i apoi cu o frecven semestrial, pe un eantion considerat reprezentativ pentru comunitatea n care s-a implementat msura se aplic un chestionar. n cazul proiectelor mari, de realizare sau reabilitare a infrastructurii de ap, canal, drumuri, etc., chestionarului se aplic iar rezultatele lui de urmresc pentru o perioad de cel puin doi, trei ani de la finalizarea implementrii msurii (efectul survine n timp iar contientizarea cauzei apari iei efectului poate, de asemenea, s dureze mai mult timp. Dinamica barometrului satisfacie sau a opiniei personale indic impactul msurii sau programului respectiv. n cazul aplicrii chestionarului membrilor comunitii locale, pentru colectarea, prelucrarea i comunicarea rezultatelor, cea mai puin costisitoare modalitate de chestionare se poate realiza pe baza unui parteneriat cu autoritile publice locale respective. La intervale regulate, conform unui plan de monitorizare i raportare acestea solicit membrilor comunitii cu care vine n contact (care se deplaseaz la sediul autorit ii si solicit diverse servicii publice ) rspunsul la ntrebrile chestionarului. n cazul aplicrii chestionarului turi tilor din localitate , costurile ataate sunt mai mari. Chestionarea se poate face pe o baz contractual de ctre agentul de turism, urmnd ca prelucararea informaiei s se realizeze de ctre ini iatorul chestionrii. Este de dorit ca autoritatea public s structureze o formul de parteneriat cu agentul de turism, care s conduc la aplicarea gratuit a chestionarului. n aceste condiii costurile se minimizeaz. Periodicitatea i durata monitorizrii, evalurii i raportrii sunt acelei ca n cazul chestionrii membrilor comunit ii.
155
n cazul n care evaluarea nivelului staisfaciei sau opinia personal referitoare la urmrile implementrii unei msuri se determin la nivelul ntregului jude (efectele nu pot fi localizate la nivelul unei comuniti locale de exemplu msuri de promovare a potenialului turistic implementate de CJ) Se poate aplica o chestionare electronic, pe Web Siteul autoritii publice sau se poate apela la contractarea unor speciali ti. n cazul celei de a doua opiuni, care va da de altfel i cele mai corecte estimri, costurile ataate sunt mari, astfel c decizia evalurii impactului realizrii unei msuri sau proiect trebuie bine cntrit, urmrindu-se ca beneficiile furnizate de aceast informaie depesc costurile ataate. n cazul indicatorilor privind sigurana se pot utiliza datele deja disponibile la nivelul Serviciului Salvmont, fr a se ocaziona costuri de colectare suplimentare. In acest sens exist o baz de date disponibil. n cazul indicatorilor menionai anterior, fluxul de informaii pentru evaluarea i raportarea nivelului indicatorilor este prezenat n schema de mai jos:
Autoriti publice locale monitorizeaz i raporteaz
Chestionare sau rapoarte semestriale
Funcionari publici CJ prelucreaz, evalueaz, raporteaz
Ageni economicimonitorizeaz i raporteaz
Salvamont monitorizeaz i raporteaz
Rapoarte semestriale (sau de cte ori este necesar)
n cazul celorlali indicatori generali i specifici de impact (outcome) propui sunt necesare date furnizate de Direcia judeean de statistic, urmnd ca prelucrarea, evaluarea i raportarea s se fac n mod obinuit cu frecven semestrial, sau anual (n funcie de disponibilitatea datelor). n condi iile n care aceste date fie c nu sunt disponibile fie c sunt disponibile prea trziu pentru a evalua o msur sau un program i a fundamenta o decizie a conducerii operative, soluia este organizarea propriului sistem informaional pentru colectarea datelor. n aceast din urm scenariu vor trebui colectate urmtoarele date: Numr de turi ti (total intrri in fiecare lun) la nivelul fiecrei localiti i la nivel de jude Numr total de locuitori (pe sexe) la nivelul fiecrei localiti i la nivel de jude Numr total de locuitori (pe sexe) ocupai in turism Numr de turi ti romni intrai/ lun/an Numr de turi ti strini intrai/ lun/an Numr totale de zile petrecut n jude de turitii romni intr-un an Numr totale de zile petrecut n jude de turitii strini intr-un an Numr total de paturi (n uniti care opereaz oficial) Numr total de zile-om de cazare/ lun Considerm ca acutalul grad de dezvoltare spaial a CIT-urilor i nivelul de asigurare cu resurse nu permit preluarea integral a sarcinilor privind culegerea, validarea, prelucrarea i raportarea datelor ctre CJ.
156
. Soluia realizrii unui sistem informaional cu scopul msurrii impactului planului de msuri, implic realizarea pe baz contractual sau de parteneriat a unei reele n care s fie inclui ageni economici, autorit i publice , CIT-uri, etc. acoperind cvasitotalitatea teritorilului judeean i care s colecteze, valideze i raporteze datele necesare, conform unui PLAN DE LUCRU, pe FORMATE (model de document) de colectare i raportarea datelor prestabilite, conform unui set de INSTRUCIUNI de utilizare ale acestora i a unor PROCEDURI de verificare i validare a datelor. Msura implic un efort organizatoric major, fluxuri consistente de date, consum de timp i costuri financiare mari. Din aceast perspectiv nainte de a hott structurarea i implementarea acestui sistem, este necesar o analiz de tip cost beneficiu care s fundamenteze decizia. O opiune alternativ o reprezint solicitarea cu o anumit periodicitate (de exemplu anual) a serviciilor specializate ale unui consultant n vederea colectrii datelor, prelucrrii i raport rii unui set relevant i minimal de indicatori. n rezumat, n vederea monitorizrii i evalurii implement rii planului de msuri, pentru fiecare program n parte se propune cel puin un indicator care s msoare atingerea rezultatului scontat, indicndu-se modul de calcul, sursa de informaii i propunndu-se o periodicitate a raportrii. Aceti indicatori de rezultat (output) sunt prezentai sub form matriceal, mpreun cu toate elementele de natur metodologic, n aa fel nct s permit nelegerea procesului de colectare a datelor, prelucrare, calculul indicatorilor, evaluare i raportare periodic. n vederea evalurii impactului (outcome) implement rii msurilor i programelor, se propune o list de indicatori generali i specifici de impact (outcome). n cazul acestora, colectarea datelor reprezint n general un proces dificil i costisitor, iar decizia implementrii unui sistem informaional dedicat calculului i raportrii acestor indicatori trebuie luat numai n urma unei analize cost beneficiu.
157
IX.
Rezumatul Masterplanului pentru domeniul turismului n judeul Sibiu

Destinaie turistic polivalent, n care se remarc mbinarea atraciilor culturale cu peisajul montan i cu atmosfera tradi ional din sate, judeul Sibiu reprezint un spa iu de concentrare a unui intereselor diverse ale unui spectru larg de turiti. Pe lng principalele elemente de interes, cum sunt cunoaterea patrimoniului cultural, contactul cu civilizaia satelor tradiionale, relaxarea i turismul activ ntr-un mediu ambiant pitoresc i reconfortant sau factorii curativi, judeul ofer i reale posibiliti de exprimare pentru turismul de business (sub diferite forme: seminarii, conferine, training, team building), cultivarea unor hobby-uri sau pentru degustarea specialit ilor gastronomice locale. De asemenea, este demn de menionat consacrarea unor branduri turistice la nivel naional (Mrginimea Sibiului, Blea) i chiar internaional (oraul Sibiu), alturi de statutul de destinaie de petrecere a srbtorilor i timpului liber sau concediilor (aceast din urm ipostaz i prin prisma concentrrii de atracii turistice n perimetrul judeului). n fine, judeul Sibiu este un reper n peisajul turistic romnesc, ncadrndu-se f r probleme ntre cele mai atractive locuri din ar pentru publicul strin, i o destinaie obligatorie pentru cunoaterea specificului Transilvaniei. Punctele forte ale destinaiei turistice judeene includ i zonele naturale aflate n stare bun de conservare, concentrarea de biserici sse ti fortificate (dintre care dou monumente UNESCO), precum i interesul pentru conservarea valorilor i dezvoltarea social i economic (inclusiv n turism) manifestat de ctre autorit i i organizaii internaionale. n plus, o serie de caracteristici ale turismului sibian se contituie n avantaje competitive: potenarea atmosferei medievale, agenda bogat de evenimente culturale, capitalul de imagine al oraului Sibiu, senzaia de noutate pentru turi tii obi nuii cu destinaiile consacrate (Valea Prahovei, Maramure, Bran-Moeciu etc.) n ceea ce privete punctele slabe, acestea nu sunt neaparat specifice judeului, ct mai degrab caracteristice stadiului n care se afl turismul romnesc (pregtire precar a personalului, infrastructur de transport i utiliti deficient, vizibilitatea redus a multor valori exploatabile turistic, calitate general insuficient a serviciilor etc.) Posibilitile de implicare ale Consiliului Judeean Sibiu n sprijinirea dezvoltrii turismului sunt influenate de cadrul legal al atribuiilor sale, de bugetele disponibile dar i de organizarea intern a aparatului consiliului (incluznd asociaiile sau funciunile externe create de ctre consiliu pentru a ajuta direct sau indirect activitatea turistic). Dei aparent limitat , implicarea consiliului poate mbrca diverse forme: de la nfiinarea i coordonarea de CIT-uri la mbuntirea serviciilor publice de interes judeean cu efect direct asupra turismului, de la analiza pieei turistice din jude la Inventarierea, marcarea i semnalizarea resurselor turistice, sau de la relaionarea cu mediul privat i cu alte autoriti n vederea realizrii de proiecte benefice pentru turism, pn la investiii n infrastructura de transport i utilitar. Un rol important l au colaborrile i parteneriatele (cu ONG, cu alte autorit i publice locale i internaionale, cu massmedia, cu juctorii din turism etc.). Analiza acestor posibilit i, al turi de concluziile privind cererea i oferta turistic din jude stau la baza orientrii demersului strategic i programatic al acestui Masterplan, sintetizat n continuare. Viziunea privind dezvoltarea turismului n jude n perioada 2010 2020 i misiunea pe care Consiliul Judeean i-o asum n acest sens sunt n concordan cu cadrul legal n vigoare, propriile documente de planificare strategic, dar i cu cele elaborate la nivel regional, sectorial i naional. Viziunea In anul 2020 turismul va reprezenta un sector economic dinamic cu un aport nsemnat la dezvoltarea economic de ansamblu a judeului Sibiu. Dezvoltarea turismului va reprezenta o oportunitate pentru locuitorii judeului de a obine venituri suplimentare si de a-i mbunti calitatea vieii. Turismul n judeul Sibiu se va dezvolta intr-o maniera durabil , cu protejarea i punerea n valoare a patrimoniului natural, construit i a valorilor culturale materiale i imateriale. Judeul Sibiu va deveni o destinaie turistic sigur i de calitate, corespunznd standardelor Uniunii Europene privind furnizarea produselor si serviciilor. Populaia judeului Sibiu va contientiza importana turismului, aceasta atrgnd dup sine o mai mare/bun implicare social i comunitar - moment cheie n procesul general al dezvoltrii turismului
158
Misiunea Consiliului Judeean n domeniul turismului este conform prevederilor Legii administraiei publice locale nr. 215/2001, cu completrile i modificrile ulterioare i Ordonanei nr.58/1998 privind organizarea i desfurarea activitii de turism n Romnia i const n: Intervenii directe pentru asigurarea siguranei turismului montan, Realizarea unor proiecte prioritare, aflate n sfera competenelor sale materiale i teritoriale, cu efect asupra dezvoltrii durabile i echilibrate a turismului n judeul Sibiu, Intervenii directe asupra domeniul public i privat judeean, cu efect asupra dezvoltrii durabile i echilibrate a turismului n judeul Sibiu. Reglementare pentru dezvoltarea durabil i echilibrat a turismului n domeniile n care are competene legale, Coordonarea i sprijinirea autoritile publice locale din judeul Sibiu n realizarea proiectelor cu efect asupra dezvoltrii durabile i echilibrate turismului, Dezvoltarea formulelor de parteneriat cu instituii publice, organizaii neguvernamentale i ageni economici pentru realizarea unor proiecte cu efect asupra dezvoltrii durabile i echilibrate turismului n judeul Sibiu, Susinerea dezvoltrii durabile i echilibrate a turismului sibian pe lng organisme, autorit i i instituii regionale, naionale i europene. Pentru realizarea viiunii i ndeplinirea misunii au fost identificate opt direcii strategice de dezvoltare a turismului, avnd ataate cte un obiectiv general i pentru care au fost identificate aciuni i programe. Direciile strategice propuse sunt urmtoarele: Siguran, avnd ca obiectiv creterea siguranei practicrii turismului i urmtoarele prioriti strategice: Aplicarea ferm i consecvent a m surilor legale pentru eliminarea riscurilor privind sigurana i sntatea turitilor, Prevenirea incidentelor/accidentelor prin creterea nivelului de informare a turitilor i locuitorilor judeului, n special asupra pericolelor i msurilor de securitate montan, mbuntirea permanent a eficacitii i eficienei echipelor Salvamont Sibiu, Asigurarea numrului optim de refugii montane, ntreinerea corespunztoare i marcarea traseelor montane, Scurtarea duratei de intervenie n salvarea de viei. Calitate, avnd ca obiectiv creterea calitii experienei turistic n judeul Sibiu i urmtoarele priorit i strategice: Asigurarea reelelor de utiliti publice i drumurilor de acces ctre zonele de interes turistic, Realizarea, ncurajarea i sprijinirea investiiilor n infrastructura turistic, Monitorizarea i cercetarea pieelor int i a altor poteniale piee i evoluia tendinelor n turism (att din punctul de vedere al ofertantului, ct i din cel al consumatorului) i diseminarea informaiilor n rndul factorilor interesai, Atragerea i absorbia finanrilor din instrumente structurale i fonduri complementare, Dezvoltarea unor produse turistice noi care s fructifice punctele tari evideniate n analiza SWOT ale judeului, mbuntirea permanent a calitii programului, a sejurului ales de turist. Patrimoniul cultural, avnd ca obiectiv mai buna valorificare turistic a patrimoniului cultural material i imaterial i urmtoarele priorit i strategice: Reabilitarea, conservarea i valorificarea turistic a patrimoniului cultural construit, Creterea atractivitii turistice a actului de cultur, a instituiilor de cultur i promovarea acestora, Sprijinirea autoritilor locale n realizarea evenimentelor culturale de prestigiu, cu impact asupra atractivitii turistice Accesibilitatea informaiei turistice, avnd ca obiectiv mbuntirea accesibilitii Sibiului ca i destinaie turistic i urmtoarele prioriti strategice:
159
ncurajarea unei prezene ct mai mari a unitilor de primire turistic pe Internet; Oferirea de informaii ct mai complete despre Sibiu att prin metodele tradi ionale ct i prin cele moderne; mbuntirea informaiilor existente n punctele de intrare (aeroporturile, grile, autogrile). Dezvoltarea de parteneriate cu aeroporturile din vecintate pentru promovarea imaginii Sibiului
Consolidarea Brandului Sibiu, avnd ca obiectiv dezvoltarea i comunicarea unei imagini puternice a brandului SIBIU urmtoarele prioriti strategice: Alturarea brandului Sibiu la cel al Romniei pentru a avea un impact mai puternic; Realizarea unei abordri integrate a brandului la toate nivelurile industriei turistice; Asigurarea unui cadru strategic adecvat care s permit realizarea de parteneriate; ncurajarea dezvoltrii unor produse icoana care sa fie reprezentative / distincte pentru Sibiu (bisericile fortificate, arhitectura saseasca, marca Brukental, etc) Pregtirea profesional, avnd ca obiectiv ncurajarea pregtirii profesionale n turism i urmtoarele prioriti strategice: Sprijinirea mbuntirii pregtirii n domeniul turismului;prin organizarea de seminarii, dezbateri, acordrii de premii, diplome, recunoastere i mesaje publice etc ncurajarea organizatorilor de cursuri de pregtire s neleag i s rspund nevoilor pieei; ncurajarea unor legturi puternice ntre educaie i turism; ncurajarea pregtirii continue i dezvoltarea aptitudinilor de lider Parteneriate, Avnd ca obiectiv dezvoltarea unei colaborri eficace n cadrul sectorului public i ntre acesta i sectorul privat i urmtoarele prioriti strategice: Dezvoltarea de parteneriate puternice la nivel naional, regional i local pentru promovarea i dezvoltarea turismului; ncurajarea implicrii comunitilor locale n dezvoltarea i promovarea turismului n zonele lor; Asigurarea c sprijinul pentru promovarea turismului, pregtirea profesional, dezvoltarea economic, conservarea motenirii culturale este coordonat i are sprijinul autoritilor; Minimizarea impactului turismului asupra mediului nconjurtor Capacitate institu ional, avnd ca obiectiv Creterea capacitii instituionale a Consiliului Judeean Sibiu n programarea i implementarea programelor i msurilor de dezvoltare durabil i echilibrat a turismului i urmtoarele priorit i strategice Consolidarea/ formalizarea colaborrii cu un grup de actori cheie interesai de dezvoltarea turismului n judeul Sibiu Dezvoltare resurselor umane ale Consiliului Judeean implicate n activitatea de turism Sprijinirea Asociaia Judeean de Turism Sibiu n dezvoltarea resurse umane, mbuntirii managementului, creterii eficienei i eficacitii.
160
Planul de msuri cuprinde o serie de aciuni i programe evaluate din punct de vedere al costurilor de realizare (n baza discuiilor cu speciali tii locali, comparaiei cu situaii similare, experienei consultantului, etc.), al timpului necesar pentru implementare, al impactului asupra mediului, etc. Aciunile i programele sunt ordonate n funcie de prioritate ntr-o list cuprinztoare, n cadrul creia se propun alocri de resurse bugetare i atrase, n ordinea prioritii, pe un orizont de programare de patru ani. Propunerile de aciuni i programe vizeaz toate direciile strategice de dezvoltare a turismului Impactul economic-social al realizrii planului de msuri s-a estimat prin determinarea numrului de noi locuri de munc generate. n condiiile succesului n atragerea fundurilor europene, n completarea resurselor bugetare, impactul planului de msuri poate fi relativ important, conducnd la generarea a 1620 noi locuri de munc, n perioada 2010 - 2013. Pentru perioada ulterioar anului 2013, n lipsa unei alocri financiare predictibile s-au identificat beneficiile economico sociale generate de implementarea msurilor i programelor i sensul evoluiei acestora. Monitorizarea i evaluarea implementrii msurilor i programelor se face, n primul rnd, cu ajutorul unor indicatori de rezultat (output), care sunt prezentai sub form matriceal , mpreun cu toate elementele de natur metodologic, n aa fel nct s permit nelegerea procesului de colectarea datelor, prelucrarea lor, calculul indicatorilor, evaluarea i raportarea periodic. Implementarea modelului de monitorizare, evaluare i raportare pe baz de indicatori de rezultat (output) se poate realiza imediat i cu costuri minime. n vederea evalurii impactului (outcome) implement rii msurilor i programelor, se propune o list de indicatori generali i specifici de impact (outcome). n cazul acestora, colectarea datelor reprezint n general un proces dificil i costisitor, iar decizia implementrii unui sistem informaional dedicat calculului i raportrii acestor indicatori trebuie luat numai n urma unei analize cost beneficiu.
161

Masterplan Trs Sibiu PDF

Uploaded by

Document Information

Original Title

Copyright

Available Formats

Share this document

Share or Embed Document

Sharing Options

Did you find this document useful?

Is this content inappropriate?

Copyright:

Available Formats

Masterplan Trs Sibiu PDF

Uploaded by

Copyright:

Available Formats

Adresa: Telefon: Fax: E-mail: Website:

MASTERPLAN PENTRU DOMENIUL TURISMULUI N JUDEUL SIBIU

MASTERPLAN PENTRU DOMENIUL TURISMULUI N JUDEUL SIBIU

Masterplan pentru turism n jude ul Sibiu

Masterplan pentru turism n jude ul Sibiu

Proiect realizat de SC Marketscope SRL

Masterplan pentru turism n jude ul Sibiu

Proiect realizat de SC Marketscope SRL

Masterplan pentru turism n jude ul Sibiu

Proiect realizat de SC Marketscope SRL

Masterplan pentru turism n jude ul Sibiu

Proiect realizat de SC Marketscope SRL

Masterplan pentru turism n jude ul Sibiu

Proiect realizat de SC Marketscope SRL

I. Resurse i structuri turistice n judeul Sibiu

Masterplan pentru turism n jude ul Sibiu

Proiect realizat de SC Marketscope SRL

Figura 1. PRINCIPALELE GRUPE DE RELIEF ALE JUDEULUI SIBIU

TRNAVA MARE MEDIA

Masterplan pentru turism n jude ul Sibiu

Proiect realizat de SC Marketscope SRL

I.2. Inventarierea, evaluarea i modul de prezentare sintetic a resurselor turistice

Masterplan pentru turism n jude ul Sibiu

Proiect realizat de SC Marketscope SRL

I.3. Descriere sintetic a resurselor turistice naturale

Resurse turistice naturale majore

Resurse turistice naturale secundare

Masterplan pentru turism n jude ul Sibiu

Proiect realizat de SC Marketscope SRL

Figura 2. RESURSE TURISTICE NATURALE N JUDEUL SIBIU

H H R RT TIIB BAC CIIU U

OCNA SIBIULUI 16 SLITE 21 Jina 20 23 24

DN1-7 Cibin Gura Rului Rinari

CISNDIE 43 39 TLMACIU 18 41 47 Sadu 15 DN7

Masterplan pentru turism n jude ul Sibiu

Proiect realizat de SC Marketscope SRL

Acest paragraf preia idei de pe pagina web http://www.balea.ro/index.php?page=ski 12

Masterplan pentru turism n jude ul Sibiu

Proiect realizat de SC Marketscope SRL

Resurse turistice naturale secundare

Masterplan pentru turism n jude ul Sibiu

Proiect realizat de SC Marketscope SRL

Masterplan pentru turism n jude ul Sibiu

Proiect realizat de SC Marketscope SRL

I.4. Descriere sintetic a resurselor turistice antropice

Resurse turistice antropice majore

Resurse turistice antropice secundare

Masterplan pentru turism n jude ul Sibiu

Proiect realizat de SC Marketscope SRL

Figura 3. RESURSE TURISTICE ANTROPICE N JUDEUL SIBIU

Curciu Trnave Drlos MEDIA Brteiu Valchid Ael Copa Mare

Orlat Cibin 3 CISNDIE Gura Rului Rinari

Resurse turistice antropice cu grad de exploatare mediu i ridicat

Resurse turistice antropice cu grad de exploatare sczut

Zon de convergen cu jude e limitrofe din perspectiva resurselor turistice comune

Masterplan pentru turism n jude ul Sibiu

Proiect realizat de SC Marketscope SRL

Masterplan pentru turism n jude ul Sibiu

Proiect realizat de SC Marketscope SRL

Masterplan pentru turism n jude ul Sibiu

Proiect realizat de SC Marketscope SRL

Masterplan pentru turism n jude ul Sibiu

Proiect realizat de SC Marketscope SRL