Professional Documents
Culture Documents
Nama Anggota: 1.Dwi Kartini 232010013 2.Monika Sanjaya 232010010 3.Steven Joseano 232010136 4.Yulian Hartati 232010130 5.lisa
BAB I PENDAHULUAN
1.1.Latar Belakang
Demokrasi merupakan salah satu bentuk sistem pemerintahan yang ada di dunia. Sistem pemerintahan ini berpusat pada rakyatnya. Setiap penduduk yang telah memcapai usia dewasa telah memiliki hak suara di dalam pengambilan keputusan suatu negara. Banyak negara demokrasi hanya memberikan hak pilih kepada warga yang telah melewati umur tertentu, misalnya umur 18 tahun, dan yang tak memliki catatan kriminal (misal, narapidana atau bekas narapidana). Salah satu pilar demokrasi adalah prinsip trias politica yang membagi ketiga kekuasaan politik negara (eksekutif, yudikatif dan legislatif) untuk diwujudkan dalam tiga jenis lembaga negara yang saling lepas (independen) dan berada dalam peringkat yang sejajar satu sama lain. Kesejajaran dan independensi ketiga jenis lembaga negara ini diperlukan agar ketiga lembaga negara ini bisa saling mengawasi dan saling mengontrol. Ketiga jenis lembaga-lembaga negara tersebut adalah lembaga-lembaga dan pemerintah yang memiliki kewenangan untuk mewujudkan melaksanakan perwakilan kewenangan (DPR, eksekutif, untuk lembaga-lembaga memiliki
pengadilan yang memiliki berwenang menyelenggarakan kekuasaan judikatif dan lembaga-lembaga rakyat Indonesia) kewenangan menjalankan kekuasaan legislatif. Di bawah sistem ini, keputusan legislatif dibuat oleh masyarakat atau oleh wakil yang wajib bekerja dan bertindak sesuai aspirasi masyarakat yang diwakilinya (konstituen) dan yang memilihnya melalui proses pemilihan umum legislatif, selain sesuai hukum dan peraturan.
Bab II
Budaya Demokrasi 2.1. Pengertian demokrasi
Demokrasi adalah suatu bentuk pemerintahan politik yang kekuasaan pemerintahannya berasal dari rakyat, baik secara langsung (demokrasi langsung) atau melalui perwakilan (demokrasi perwakilan). Istilah ini berasal dari bahasa Yunani (demokratia) "kekuasaan rakyat",yang dibentuk dari kata (demos) "rakyat" dan (Kratos) "kekuasaan", merujuk pada sistem politik yang muncul pada pertengahan abad ke-5 dan ke-4 SM di negara kota Yunani Kuno, khususnya Athena, menyusul revolusi rakyat pada tahun 508 SM. Istilah demokrasi diperkenalkan pertama kali oleh Aristoteles sebagai suatu bentuk pemerintahan, yaitu pemerintahan yang menggariskan bahwa kekuasaan berada di tangan orang banyak (rakyat). 2.1.1 Menurut Lincoln Demokrasi adalah pemerintahan dari rakyat, oleh rakyat, dan untuk rakyat (government of the people, by the people, and for the people). 2.1.2 Menurut C.F Strong Suatu sistem pemerintahan di mana mayoritas anggota dewasa dari masyarakat politik ikut serta atas dasar sistem perwakilan yang menjamin bahwa pemerintahan akhirnya mempertanggungjawabkan tindakan-tindakan kepada mayoritas itu.
2.5 Prinsip prinsip Demokrasi Dalam bentuknya yang ideal demokrasi mengandung prinsip: 1. Prinsip kedaulatan rakyat Rakyat adalah sumber kekuasaan tertinggi yang di laksanakan oleh pemerintah dimana rakyat medelegasikan sebagian kekuasaannya kepada pejabat pemerintah namun rakyat tetap berdaulat.Dimana hak memerintah yang dimiliki pemerintah itu berasal dari rakyat.Rakyat tetap berkuasa menentukan persoalan apa saja dimana pengambilan keputusannya akan didelegasikan. 2. Persamaan politik Dalam negara demokrasi setiap warga negara mempunyai kesempatan yang sama yaitu untuk berpartisipasi dalam proses pembuatan keputusan politik dimana persamaan kesempatan berpartisipasi bukan persamaan partisipasi nyata warga masyarakat.Apabila setiap warga negara memiliki kesempatan sama berpartisipasi sesuai dengan kehendak dan kemampuannya ,maka prinsip persamaan politik telah terpenuhi. 3. Konsultasi kepada rakyat Prinsip ini juga merupakan konsekuensi logis dari prinsip kedaulatan rakyat. Agar prinsip ini berjalan maka harus ada mekanisme kelembagaan agar para penjabat pemerintah dapat mengetahui kebijakan-kebijakan apa yang diharapkan oleh rakyat, kemudian kehendak rakyat yang ditetapkan,pemerintah wajib melaksanakannya secara bertanggung jawab.
4. Majority Rule dan Minority Right Definisi dari majority rule adalah keputusan pemerintah tidak boleh bertentangan dengan kehendak mayoritas rakyat. Walau dalam demokrasi kemauan mayoritas harus menang, tetapi demokrasi tidak sama dengan pemerintahan menurut kehendak mayoritas.Keputusan mayoritas hanya diambil setelah kaum minoritas menyalurkan aspirasinya.
Definisi dari minority right adalah suatu keputusan yang diambil tidak boleh mengabaikan kepentingan minoritas,sebab minoritas adalah bagian dari rakyat yang harus dipertimabangkan hak dan aspirasinya.Untuk tidak mengahancurkan harapan kaum minoritas sekelompok mayoritas harus menggunakan kemampuan political sains.Untuk melindungi kepentingan minoritas dapat dijalankan beberapa alternatif kebijakan seperti: a) Memberi perwakilan proporsional kepada kelompok minoritas b) Memberi hak veto terhadap minoritas c) Memberikan otonomi khusus bagi minoritas 5. Pemerintahan yang terbatas Dimana kekuasan pemerintah harus dibatasi oleh hukum dan konstitusi tertulis maupun tak tertulis yang harus dipatuhi. 6. Pemisahan dan pembagian kekuasaan
Untuk membatasi penggunaan kekuasaan oleh penguasa maka kekuasaan negara harus dibagi diantara sejumlah lembaga dan badan pemerintah yang berbeda. Pemisahan kekuasaan dilakukan untuk menghindari tirani,anarki,maupun penyalahgunaan kekuasaan negara oleh pejabat pemerintah.
7. Cek and balance Agar tidak terjadinya dominasi satu cabang kekuasaan atas cabang yang lain,harus diciptakan sisitem yang mempunyai kekuasaan untuk mengontrol kekuasaan lembaga lain.Cek dan balance dapat mencakup judicial review yaitu kekuasaan lembaga peradilan menyatakan bahwa tidak ada cabang kekuasaan pemerintahan lain yang bertentangan dengan konstitusi langsung. 8. Perlindungan hak asasi manusia Tujuan pemerintahan demokrasi adalah mewujudkan kesejahteraan dan keadilan dalam masyarakat.Oleh karena itu hak asasi manusia harus dijamin dan dilindungi melalui proses hukum yang wajar. 9. Pergantian pemimpin melalui pemilihan Demokrasi harus diupayakan agar pergantian pemimpin itu
2.6 Pelaksanaan Demokrasi di Indonesia 1. Demokrasi diawal kemerdekaan RI Untuk membangun dan menegakkan sistem pemerintahan demokrasi diwala kemerdekaan , pemerintah melakukan upaya-upaya untuk mewujudkan pemerintahan demokrasi antara lain : a) Pemberian wewenang kepada KNIP untuk mejalankan fungsi legislatif DPR. b) Pemberian kesempatan kepada rakyat untuk mendirikan partai politik. c) Mengubah parlementer. 2. Demokrasi parlementer di masa RIS dan masa berlakunya UUD S 1950 Selama berlakunya konstitusi RIS dan UUD S 1950 Indonesia menjalankan sistem demokrasi parlementer dengan cara kerja sebagai berikut: a) Kekuasaan legislatif dijalankan oleh DPR yang dibentuk melalui pemilu multi partai. b) Kekuasaan eksekutif dijalankan oleh kabinet yang dipimpin oleh perdana menteri. c) Presiden hanya berperan sebagai kepala negara. d) Kekuasaan Yudikatif dijalankan oleh badan pengadilan yang bebas merdeka. sistem pemerintahan presidensil menjadi
e) Jika DPR menilai menteri tidak menjalankan pemerintahan dengan baik,DPR dapat memberi mosi tidak percaya pada menteri atau bahkan kabinet. f) Jika kabinet bubar, Presiden akan menunjuk formatur kabinet untuk menyusun kabinet baru. g) Jika kabinet baru itu mendapat mosi tidak percaya lagi dari DPR ,maka DPR dibubarkan dan diadakan pemilu. 3. Demokrasi Terpimpin (5 Juli 1959-1966) Demokrasi terpimpin dilakasanakan atas dasar pemberlakuan kembali UUD 1945, namun ternyata pelaksaan demokrasi terpimpin justru menyimpang dari prinsip negara hukum dan demokrasi.Masa demokrasi terpimpin berakhir dengan tragis karena pada tahun 1965 terjadi kudeta oleh PKI.Namun kudeta tersebut berhasil digagalkan oleh kekuatan-kekuatan bangsa Indonesia yang tidak ingin melihat negerinya jatuh ditangan komunis. 4. Demokrasi di masa Orde Baru (11 Maret 1966-25 Mei 1998) Seluruh kegiatan penyelenggaraan pemerintahan negara dinyatakan harus dijalankan sesuai tata aturan yang bersumberkan pada Pancasila maupun UUD 1945.Namun selama 32 tahun pemerintahan presiden Soeharto,Indonesia justru jatuh menjadi negara otoriter. Hal-hal yang terjadi pada masa orde baru : a) Pembatasan hak-hak politik rakyat. b) Pemusatan kekuasaan di tangan Presiden.
c) Pemilu tidak demokratis. d) Pembentukan lembaga ekstra konstitusional. e) KKN. 2.7Demokrasi di masa Transisi (22 Mei 1998-Sekarang) Selama masa itu berbagai langkah demokratisasi telah dilakukan antara lain amandemen UUD 1945 yang telah berlangsung selama 4 kali.Adapun perubahan peraturan di bidang politik antara lain: a) Pengembangan sisitem multi-partai. b) Penegakkan kebebasan pers. c) Pemilu yang diatur dengan prinsip LUBER dan JURDIL. d) Perubahan UU no.14 tahun 1970 dan UU no 4.tahun 1999. e) Perubahan UU tentang kedudukan MPR,DPR,dan DPRD menjadi UU no.22 tahun 2003 tentang susunan dan kedudukan MPR,DPR,DPD,dan DPRD. f) Penyusunan UU no.23 tahun 2003 tentang pemilihan Presiden dan WaPres. g) Pembagian kekuasaan secara vertikal disempurnakan melalui UU no.22/1999 tentang Pemda dan UU no.25/1999 tentang perimbangan keuangan Pempus dan Pemda.