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Facultad de Ingeniera Escuela de Ingeniera Agroindustrial

SESION 1: FORMULACION DE PROYECTOS


GENERAL ELECTRIC General Electric (NYSE: GE), con sede central en Fairfield, Estados Unidos, es una empresa multinacional de infraestructuras, servicios financieros y medios de comunicacin altamente diversificada. Desde energa, agua, transporte y salud hasta servicios de financiacin e informacin, GE est presente en ms de 100 pases y tiene ms de 300 000 empleados en todo el mundo. Las divisiones de GE son: GE Technology Infrastructure, Energy Infrastructure, GE Capital y NBC Universal. Cada una de las divisiones trabajan con base en Planes, Programas y Proyectos, involucrando a la totalidad de sus trabajadores. GE es una de las mayores empresas de EE.UU. y uno de los smbolos del capitalismo americano, siendo una multinacional presente en todo el mundo y en numerosos sectores de actividad. La empresa fue fundada por el famoso inventor estadounidense Thomas Alva Edison en la ciudad de Menlo Park, Nueva Jersey en 1890. El nombre original de la empresa fue Edison General Electric Company. En 1897 Elihu Thomson y Edwin J. Houston haban constituido la empresa ThomsonHouston Electric Company. Esta empresa, paulatinamente se fue fusionando con varias compaas del sector elctrico que eran su competencia. Las fusiones y las patentes posicionaron en primer puesto a la compaa. En 1892 la empresa de Edison y la Thomson-Houston Electric Company se fusionaron para conformar la General Electric Company con sede en Schenectady, New York. General Electric fue una de las empresas fundadoras del ndice econmico Dow Jones Industrial Average. Es la nica empresa que se mantiene en el ndice despus de ms de 100 aos. Jeffrey Immelt es el actual presidente del Consejo de Administracin y consejero delegado de GE. Fue seleccionado por el Consejo de Administracin en 2000 para sustituir a Jack Welch tras su jubilacin. Previamente, Immelt haba dirigido la divisin de Medical Systems (ahora GE Healthcare) como presidente y consejero delegado. Forma parte de GE desde 1982 y est en el consejo de dos organizaciones sin nimo de lucro. GE cuenta con una de las organizaciones de investigacin industrial ms diversificadas del mundo, GE Global Research, a travs de la cual ofrece tecnologa a todos los negocios de la compaa. GE Global Research ha sido la piedra angular de evolucin de GE y su tecnologa durante ms de 100 aos y se centra actualmente en el desarrollo de innovaciones en reas como medicina molecular, energas alternativas, nanotecnologa, propulsin avanzada y tecnologas de seguridad. GE Global Research tiene su sede en Niskayuna (Nueva York) y cuenta con centros de investigacin en Bangalore (la India), Shangai (China) y Mnich (Alemania). En los Centros de Investigacin de GE se invent la primera bombilla de filamento de carbono incandescente (1879), la mquina de rayos X (1896), el ventilador elctrico (1902),la tostadora elctrica (1905), la nevera (1917), la lmpara fluorescente (1938), las siliconas (1940), el primer motor a reaccin en los EE.UU. (1941), el plstico Lexan (1953), los lingotes de cuarzo que hicieron posible la revolucin de la fibra ptica en telecomunicaciones (1981) o el sistema de ultrasonidos 4D (2002), la primera locomotora hbrida (2007), entre otras innovaciones.

INTRODUCCION
La presente asignatura pretende brindar los elementos bsicos necesarios para el planteamiento de proyectos de inversin privados, su respectiva evaluacin, como herramienta fundamental para el control y auditoria de los programas de gestin al interior de las empresas. En pases en vas de desarrollo como el nuestro, es importante tener en cuenta que la escasez de los recursos nos obliga a ser innovadores, creativos y austeros, siendo imperativo el trabajo basado en proyectos y aun mas importante el poseer los elementos para la evaluacin de factibilidad y viabilidad de proyectos de desarrollo que permitan mayor seguridad en la inversin de recursos econmicos, tecnolgicos, materiales y humanos para la solucin de las problemticas sociales y empresariales de una manera eficiente y eficaz. Pero este es solo un momento de la evaluacin, ya que tambin se deben hacer seguimiento y control de la ejecucin del proyecto, as como la evaluacin del impacto, resultado y logro de los objetivos propuestos. En el sector empresarial principalmente, donde los factores econmicos han golpeado continuamente la estabilidad de las organizaciones y donde los resultados y la rentabilidad de los proyectos, en un buen porcentaje de los casos no se pueden cuantificar, se hace necesario tener criterios claros del resultado y el impacto que se pretende generar con las acciones, es por esto que conocer la elaboracin, as como la evaluacin de proyectos de desarrollo, es de vital importancia como especialistas en el rea, para permitir la asesora a las altas directivas en la toma de decisiones sobre inversin y la evaluacin del impacto de la gestin de proyectos.
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1. CONCEPTOS PREVIOS. 1.1. La Empresa.


La empresa puede definirse como un sistema social cuyo objetivo es la produccin de bienes y/o servicios, que realiza una contribucin y un aporte social consecuencia del logro de su objetivo. Bajo el marco de este concepto, la empresa es un organismo social que contribuye a la renta nacional, en los ingresos econmicos del Estado mediante el pago de sus impuestos, ingresos a las familias mediante el salario que reciben sus trabajadores y permiten la pervivencia de sus proveedores. Adems de contribuir con el aporte social de generacin de empleos y realizar las innovaciones de productos que benefician a la sociedad, la empresa, a travs del comportamiento altruista debe impulsar el mejoramiento del entorno donde realiza sus actividades; pues la empresa es un sistema social que funciona dentro de otro sistema mayor, que se llama sociedad. La empresa industrial aparece durante la revolucin industrial y se diferencia de los artesanos, en que mientras ste realiza por s mismo todas las operaciones necesarias para obtener el producto final, la industria se caracteriza por su especializacin, de modo que, las diferentes etapas del proceso son realizadas por diferentes trabajadores, o incluso por diferentes empresas. En la revolucin industrial tambin nacen la ingeniera y la tecnologa en sus acepciones actuales, teniendo en ellos la causa del origen de la sociedad y la cultura del mundo occidental y su evolucin econmica. La ingeniera pasa del conocimiento cientfico al hecho tecnolgico para conseguir los productos y servicios que la sociedad necesita para vivir o mejorar su calidad de vida. La interrelacin entre la economa y la tecnologa se manifiestan plenamente, por lo tanto, es muy difcil separar los componentes econmicos de los tecnolgicos; pero, por sobre todo es imposible desprenderse de su carga de racionalidad y metodologa de la ingeniera, en toda decisin econmica en un proyecto. La Empresa Agroindustrial es una organizacin econmica en la cual se combinan los factores productivos para generar bienes y servicios que una sociedad necesita para satisfacer sus necesidades, por lo que se convierte en el eje de produccin. Figura 1.1. Esquema de una empresa productiva.

1.2. La Administracin de la Empresa.


La administracin de la empresa se encarga de planificar, organizar, dirigir y controlar las actividades de la empresa en todas las reas y debe involucrar con un liderazgo sagaz al personal a fin de que puedan cumplirse con los objetivos y metas establecidas. Los distintos factores que integran la empresa se encuentran coordinados para alcanzar sus fines, sin esa coordinacin la empresa no existira. La coordinacin la lleva a cabo la administracin de la empresa. La direccin planifica la consecucin de los objetivos, organiza los factores, se encarga de que las decisiones se ejecuten y controla las posibles desviaciones entre los resultados obtenidos y los deseados. Segn Stephen Robbins "La administracin es el proceso de llevar a cabo actividades eficientemente con personas y por medio de ellas". Un proceso se compone de distintos pasos que se deben seguir para la realizacin o ejecucin de alguna actividad evento. La administracin es un proceso que se compone de cuatro etapas fundamentales, que son: Planeacin, Organizacin, Direccin y Control; donde cada una de estas actividades implica el desarrollo de sub-procesos.
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1.2.1. Planificacin. Es esencial para que las organizaciones logren ptimos niveles de rendimiento, estando directamente relacionada con ella, la capacidad de una empresa para adaptarse al cambio. La planificacin incluye elegir y fijar las misiones y objetivos de la organizacin. Despus, determinar las polticas, proyectos, programas, procedimientos, mtodos, presupuestos, normas y estrategias necesarias para alcanzarlos, incluyendo adems la toma de decisiones al tener que escoger entre diversos cursos de accin futuros. 1.2.2. Organizacin. Se trata de determinar que recurso y que actividades se requieren para alcanzar los objetivos de la organizacin. Luego se disea la forma de combinarla en grupo operativo, es decir, crear la estructura departamental de la empresa, la asignacin de responsabilidades y la autoridad formal asignada a cada puesto. Podemos decir que el resultado a que se llegue con esta funcin es el establecimiento de una estructura organizativa. 1.2.3. Direccin. Es la capacidad de influir en las personas para que contribuyan a las metas de la organizacin y del grupo. Implica mandar, influir y motivar a los empleados para que realicen tareas esenciales. Las relaciones y el tiempo son fundamentales para la tarea de direccin, de hecho la direccin llega al fondo de las relaciones de los gerentes con cada una de las personas que trabajan con ellos. Los gerentes dirigen tratando de convencer a los dems de que se les unan para lograr el futuro que surge de los pasos de la planificacin y la organizacin, los gerentes al establecer el ambiente adecuado, ayudan a sus empleados a hacer su mejor esfuerzo. La direccin incluye motivacin, enfoque de liderazgo, equipos y trabajo en equipo y comunicacin. 1.2.4. Control. Es la funcin administrativa que consiste en medir y corregir el desempeo individual y organizacional para asegurar que los hechos se ajusten a los planes y objetivos de las empresas. Implica medir el desempeo contra las metas y los planes, muestra donde existen desviaciones con los estndares y ayuda a corregirlas. El control facilita el logro de los planes, aunque la planeacin debe preceder del control. Los planes no se logran por si solos, stos orientan a los gerentes en el uso de los recursos para cumplir con metas especificas, despus se verifican las actividades para determinar si se ajustan a los planes. Figura 1.2. Elementos del proceso administrativo.

Crea la estructura de la empresa, la asignacin Incluye elegir y fijar las de responsabilidades metas y objetivos de y la autoridad la organizacin formal asignada a cada puesto ADMINISTRACION

Planificacin

Organizacin

DE LA EMPRESA AGROINDUSTRIAL
Implica medir el desempeo contra las metas y los planes Incluye motivacin, enfoque de liderazgo, equipos y trabajo en equipo y comunicacin

Control

Direccin
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2. LA PLANIFICACIN EN LA EMPRESA.
Muchas veces la gente piensa que la planificacin de una empresa, de un pas o de cualquier proyecto requiere de pensamientos e ideas muy sofisticadas para alcanzar objetivos metas concretas. Y, lo peor de todo, que se piensa que para lograr cualquier objetivo se precisa tambin pensar en el presente algo que queremos realizar en el futuro. Definitivamente, no hay nada ms errneo que lo que acabamos de mencionar. En efecto, la planificacin, en trminos muy sencillos, sera los pasos que tendramos que tomar hoy para un mejor desenvolvimiento de nuestras actividades diarias, y que a su vez, stas podran esclarecer el camino para un maana mejor. Todo consiste en establecerse un plan que significa accin inmediata para emprender un proyecto que alcanzar unos propsitos determinados. Los referidos propsitos pueden ser de corto, mediano y largo plazo y de ah el por qu se planifica, ya que planificar no es otra cosa que elaborar tareas en diferentes tiempos para que las personas los ejecuten apropiadamente y en el momento en que correspondan.

2.1. Definicin.
"Es el proceso de establecer metas y elegir medios para alcanzar dichas metas" (Stoner, 1996). "Es el proceso que se sigue para determinar en forma exacta lo que la organizacin har para alcanzar sus objetivos" (Ortiz, s/f). "Es el proceso de evaluar toda la informacin relevante y los desarrollos futuros probables, da como resultado un curso de accin recomendado: un plan", (Sisk, s/f). "La planificacin... se anticipa a la toma de decisiones. Es un proceso de decidir... antes de que se requiera la accin" (Ackoff, 1981). En conclusin, la planificacin es la primera funcin administrativa y sirve como base para las dems funciones. La planificacin determina anticipadamente los objetivos empresariales que deben alcanzarse y que debe hacerse para lograrlos. La planificacin cubre la brecha que va desde donde estamos y a donde queremos llegar, lo que debe hacerse, cundo y en qu secuencia. Planificar constituye una Toma de decisiones, porque significa elegir una entre varias alternativas.

2.2. Importancia de la Planificacin.


El hecho que las empresas a travs de sus directivos de una manera u otra planifiquen, constituye una prueba de la importancia que reviste la planificacin en el proceso administrativo generalmente se identifican cuatro factores importantes y son: a) Reduce la incertidumbre y el riesgo. La planificacin ayuda a prevenir el cambio que podra producirse durante un largo periodo que media entre la decisin de alcanzar un objetivo determinado y los resultados. b) Ayuda a conseguir los objetivos. Esta dirigida a logros de los objetivos empresariales es por ello que somete a una estricta disciplina las acciones y recursos de una organizacin para que se centren en las metas y objetivos de la organizacin. c) Genera una operacin rentable econmica. La Planeacin minimiza los costos, debido al nfasis que pone sobre la eficiencia de la operacin inducida al desarrollo de un esfuerzo dirigido y conjunto, en vez de la actividad inconexa y no coordinada. d) Facilita el Control. Los administradores no pueden evaluar los logros y el desempeo de los subordinados si no tienen metas planeadas respecto a los cuales medirlos.

2.3. Clasificacin de los Planes.


2.3.1. Segn su naturaleza. a) Polticas.- Planes que constituyen declaraciones o interpretaciones generales que guan o encausan el pensamiento para la toma decisiones. Las polticas definen un rea dentro de la cual se debe tomar una decisin y asegurar que esta sea congruente con un objetivo y contribuye a alcanzarla. Las polticas son flexibles y son todo lo contrario de lo que son las reglas. Por ejemplo: Los bancos tienen la poltica de contratar a gente joven menores de 25 aos, para el puesto de terminalista (cajero), el banco los va capacitando y con el tiempo puede ocupar cargos de mayor jerarqua. b) Programas.- Son aquella que establece el tiempo para la realizacin de las distintas actividades, tareas, operaciones y acciones. Los programas principales requieren de programas de apoyo para desarrollar sus actividades. Por ejemplo: El Estado Peruano desarrolla un programa de repoblamiento andino (PARA), para ello debe desarrollar programas de apoyo, como censar a todos los emigrantes, programar la adquisicin de alimentos y apoyo en materiales para la siembra en su pueblo en caso retornen.
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c) Procedimiento.- Planes que establecen un mtodo obligatorio para realizar actividades futuras. Son pautas de accin que detallan la forma exacta y cmo se deben realizar determinadas actividades. Los procedimientos son giles, se mueven de un sitio a otro, pasan por varios sectores, directorios, oficinas, dejan claramente establecidas los grados de responsabilidad. Por ejemplo: En DICOPOSAC tienen por poltica de atender los pedidos rpidamente, para ello tienen un procedimiento cuidadoso para asegurar que pedidos se manejen en forma especfica. d) Reglas.- Son aquellos que describe con claridad las acciones especificas requeridas o las que no se deben llevar a cabo, sin permitir libertad de accin son rgidas, por lo general lo confunden con las poltica de procedimientos. La diferencia de esta es que guan la accin sin especificar un orden de tiempo. Por ejemplo: No fumar Existe otro tipo de reglamento, como reglamento interno de trabajo, etc. e) Presupuestos.- Es la declaracin de los resultados expresado en termino numricos (S/. o $), se puede considerar como un programa expresado en nmeros. El presupuesto constituye un medio de control que obliga a la compaa a separar por adelantado el flujo de efectivo. Hacer un presupuesto es por lgica planificar, ningn ejecutivo puede planear algn programa sin antes haber visto el cuanto es el costo. f) Estrategias.- Es la determinacin de los objetivos bsicos a largo plazo de una empresa y la adopcin de cursos de accin y asignacin de los recursos necesarios para alcanzarlos. 2.3.2. Segn sus plazos. a) De largo plazo.- Tipos de planes que mayormente son establecidos por los gobiernos para concretar los objetivos nacionales aplicando polticas econmicas y sociales adecuadas a su realidad. Mayores a un ao. Ejemplo: El quinquenio de la educacin. b) Mediano plazo.- Son aquellos que tiene duracin aproximada de un ao, como los proyectos de inversin en: Red vial: Puentes, carretera, ampliacin de fronteras agrcolas. Por ejemplo: Terminar mi carrera de ingeniera y ser profesional. c) De corto plazo.- Cuya duracin es menor a un ao. Ejemplo: Incrementar las ventas en 20% en el ao. Incrementar nuestra participacin en el mercado en un 5%. Los planes de corto plazo siempre deben establecerse de tal manera que cuando se ejecuten sirvan como base para la realizacin de planes de mediano y planes de largo plazo. 2.3.3. Segn de actividad. a) Plan Global.- Abarca a todas las actividades en conjunto. Por ejem.: Plan de gobierno. b) Plan Sectorial.- Abarca las actividades especficas para el sector. Por ejemplo: Sector industria, agricultura, etc. Estos planes se encuentran inmersos dentro de un plan global.

2.4. El Plan.
Un plan es una intencin o un proyecto. Se trata de un modelo sistemtico que se elabora antes de realizar una accin, con el objetivo de dirigirla y encauzarla. En este sentido, un plan tambin es un escrito que precisa los detalles necesarios para realizar una obra. Un plan es un instrumento que sirve para determinar las acciones, costos y es responsable de los eventos a realizarse al interior de la organizacin. Es el instrumento ms completo e importante para planificar. Un plan bien elaborado no va solo, sino que debe ir acompaado de instrumentos adicionales que lo completan, tales como: el presupuesto de ingresos y gastos, los manuales de procedimientos, el flujo de caja, los esquemas de proceso, documentos y grficos, etc. El plan es un instrumento dinmico sujeto a modificaciones en sus componentes en funcin de la evaluacin peridica de sus resultados. Relacin entre Plan, Programa y Proyecto. Un Plan Constituye un conjunto de disposiciones destinadas a permitir a la economa de un pas o de una regin el que pueda alcanzar en el curso de cierto tiempo los objetivos de crecimiento y/o desarrollo esperados, un Programa Constituye un conjunto Coordinado de acciones a emprender con vista al acrecentamiento del potencial de produccin de cada sector econmico, y un Proyecto Constituye la parte ms pequea del plan cuya actividad puede formularse, evaluarse y efectuarse como una unidad independiente.
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3. PROYECTO. 3.1. Definicin.


El trmino proyecto proviene del latn proiectus y segn el Diccionario Pequeo Larousse Ilustrado significa: "Pensamiento de hacer algo". Puede realizarse en Apuntes, bosquejos, croquis, esbozo, esquema, maqueta, etc. El trmino proyecto cuenta con diversas significaciones para diferentes autores: Profesor Rodrigo Varela, 1977: Toda actividad encaminada a lograr un resultado especfico. Bsqueda de una solucin inteligente a una oportunidad de desarrollo o a la solucin de un problema. Asignacin de recursos a una oportunidad, para lograr ciertos objetivos o metas. Actividad a la cual se le asignan unos recursos con el propsito de lograr una serie de bienes (productos o servicios). Stoner, 1989: Los proyectos son las partes ms pequeas e independientes de los programas. Cada proyecto posee una extensin limitada y directivas bien definidas acerca de las asignaciones y el tiempo. Robbins, 1997: Un conjunto de actividades que se realizan una sola vez, que tiene un principio y un final definidos en el tiempo. Nassir Sapag, 1991: Aborda en forma explcita el problema de la asignacin de recursos escasos en forma ptima. Recomienda al tomador de decisiones, atravs de distintas metodologas, para determinar la conveniencia relativa de una accin o proyecto. Juan Jos Miranda, 1999: El proyecto se constituye en la unidad operativa del desarrollo, y se expresa como medio para la solucin de problemas; para atender necesidades sentidas de la poblacin; como mecanismo de concertacin y gestin de recursos atravs de los presupuestos; para la coordinacin de acciones interinstitucionales en actividades de inters comn y, desde luego, como instrumento de control de gestin que permita verificar la eficacia social de los planes y programas. Guido, 1999: Un proyecto es un intento por lograr un objetivo especfico mediante un grupo nico de tareas interrelacionadas y la utilizacin efectiva de los recursos. Tiene un propsito bien definido expresado en trminos de alcance programa y costo. CEPAL (Comisin Econmica para Amrica Latina): Es el conjunto de antecedentes que permiten juzgar las ventajas y desventajas que presenta la asignacin de recursos econmicos llamados tambin consumos a centro o a una unidad productora, y que sern transformados en determinados bienes o servicios. BANCO MUNDIAL Proyecto significa una propuesta de inversin de capital para instalaciones destinadas a proporcionar bienes o servicios. Para un economista: Es la fuente de costos y beneficios que ocurren en distintos perodos de tiempo. Desafo Es identificar los costos y beneficios atribuibles al proyecto y medirlos con el fin de emitir un juicio sobre la conveniencia de ejecutar el proyecto. Para un financista: Es el origen de un flujo de fondos provenientes de ingresos y egresos de caja, en un determinado perodo. Desafo Determinar si los flujos de dinero son suficientes para cancelar la deuda (capacidad de pago). Para un ingeniero: Es el uso de INSUMOS en un conjunto de ACTIVIDADES que generan ciertos PRODUCTOS/SERVICIOS los cuales contribuyen al logro de determinados OBJETIVOS. Un proyecto es un emprendimiento que tiene lugar durante un tiempo limitado y que apunta a lograr un resultado nico. Surge como respuesta a una necesidad, acorde con la visin de la organizacin, aunque sta puede desviarse en funcin del inters. El proyecto finaliza cuando se obtiene el resultado deseado, desaparece la necesidad inicial o agota los recursos disponibles. El Proyecto como componente del proceso de Planificacin, constituye un instrumento importante, pues al utilizarlo permite alcanzar crecimiento y desarrollo en mayor grado,
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expresado ello entre otros por: una mayor produccin, ms empleos, mejor salud y otros indicadores que evidencian bienestar, progreso y mejoras en los niveles de vida". Un Proyecto es una tcnica que busca recopilar, crear y analizar en forma sistemtica un conjunto de antecedentes econmicos que permitan juzgar cualitativa y cuantitativamente las ventajas y desventajas de asignar recursos a una determinada iniciativa. Un Proyecto es un instrumento de decisin que se vale de un conjunto de herramientas que pretende conseguir la asignacin de recursos con criterios de racionalidad, de previsin de hechos, de fijacin de metas coherentes y coordinadas. Es un mtodo racional que permite cuantificar las ventajas y desventajas que implica asignar recursos a una determinada iniciativa. Un Proyecto es considerado como un Plan de Desarrollo; es un medio para alcanzar los objetivos trazados. Hay quienes prefieren catalogar a un Proyecto como un Plan de Trabajo; es decir un conjunto ordenado de actividades con el fin de satisfacer necesidades. Un Proyecto es considerado como un proceso donde intervienen 4 etapas: Idea, pre-inversin, inversin y operacin. Un Proyecto es como una secuencia de actividades nicas, complejas y relacionadas, que deben ser completadas en un tiempo especfico dentro de un presupuesto. Un proyecto es la bsqueda de una solucin inteligente al planteamiento de un problema tendente a resolver, entre muchas, una necesidad humana. En esta forma, puede haber diferentes ideas, inversiones de diverso monto, tecnologa y metodologas con diverso enfoque, pero todas ellas destinadas a resolver las necesidades del ser humano en todas sus facetas, como pueden ser: educacin, alimentacin, salud, ambiente, cultura, etc. El proyecto de inversin se puede describir como un plan que, si se le asigna determinado monto de capital y se proporcionan insumos de varios tipos, podr producir un bien o un servicio, til al ser humano o a la sociedad en general. El proyecto de inversin surge como respuesta a una idea que busca ya sea la solucin de un problema (reemplazo de tecnologa obsoleta, abandono de una lnea de productos) o la forma de aprovechar una oportunidad de negocio, que por lo general corresponde a la solucin de un problema de terceros (demanda insatisfecha de algn producto, sustitucin de importacin de productos que se encarecen por el flete ya la distribucin del pas. En conclusin, del juicio que tienen diferentes autores de lo que es un Proyecto y para que los estudiantes tengan una idea ms clara y concisa, un Proyecto es: Una herramienta o instrumento que busca recopilar, crear, analizar en forma sistemtica un conjunto de datos y antecedentes, para la obtencin de resultados esperados. Es de gran importancia porque permite organizar el entorno de trabajo. Un Proyecto est relacionado de acuerdo al mbito de desarrollo y la perspectiva que adopte el proyectista en un determinado trabajo; por lo tanto, un Proyecto es la bsqueda de una solucin inteligente de forma sistemtica al planteamiento de un problema, sea este un Proyecto de Investigacin, Proyecto de Inversin Privada, Proyecto de Inversin Social, Proyecto Tecnolgico o un Proyecto de Vida. Proyecto Agroindustrial. Las organizaciones agroindustriales trabajan. El trabajo generalmente involucra operaciones o proyectos, aunque las dos se puedan traslapar. Las operaciones y los proyectos comparten muchas caractersticas; por ejemplo, ellas son: a) Desarrolladas por personas; b) Limitadas por recursos escasos; y c) Planeadas, ejecutadas, y controladas. Las operaciones y los proyectos difieren principalmente en que las operaciones son sucesivas y repetitivas mientras que los proyectos son temporales y nicos. Los proyectos agroindustriales son desarrollados en todos los niveles de la organizacin. Pueden involucrar a una sola persona o a muchas y pueden requerir menos de 100 horas para completarse o ms de 10 000 000. Pueden involucrar a una sola unidad de una organizacin o cruzar muchas fronteras organizacionales como en consorcios. Ejemplos de proyectos agroindustriales: Desarrollar un nuevo producto/servicio. Efectuar un cambio de estructura, de personal, o de estilo en una organizacin. Desarrollar o adquirir un nuevo sistema de informacin. Construir o desarrollar una construccin. Implementar un nuevo procedimiento o proceso.
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3.2. Caractersticas de un Proyecto.


De acuerdo con el Project Management Institute (PMI) las caractersticas de un proyecto son: Temporal. Un proyecto es una tarea temporal desarrollada para crear un producto/servicio nico. Temporal en el sentido que cada proyecto tiene un comienzo y una terminacin definitiva. nico quiere decir que el producto/servicio es diferente de alguna manera de otros proyectos similares. Significa que cada proyecto tiene un comienzo definido y un final definido. El final se alcanza cuando se han logrado los objetivos del proyecto o cuando queda claro que los objetivos del proyecto no sern o no podrn ser alcanzados, o cuando la necesidad del proyecto ya no exista y el proyecto sea cancelado. Temporal no necesariamente significa de corta duracin; muchos proyectos duran varios aos. En cada caso, sin embargo, la duracin de un proyecto es limitada. Los proyectos no son esfuerzos continuos. Productos, servicios o resultados nicos. Un proyecto crea productos entregables nicos. Productos entregables son productos, servicios o resultados. Los proyectos pueden crear: Un producto o artculo producido, que es cuantificable, y que puede ser un elemento terminado o un componente La capacidad de prestar un servicio como, por ejemplo, las funciones del negocio que respaldan la produccin o la distribucin Un resultado como, por ejemplo, salidas o documentos. Por ejemplo, de un proyecto de investigacin se obtienen conocimientos que pueden usarse para determinar si existe o no una tendencia o si un nuevo proceso beneficiar a la sociedad. La singularidad es una caracterstica importante de los productos de un proyecto. Por ejemplo, en los ltimos tiempos se han construido miles de edificios de oficinas, pero cada edificio individual, nico: diferente propietario, diseo, ubicacin, contratista, etc. La presencia de elementos repetitivos no cambia la condicin fundamental de nico del trabajo de un proyecto. Elaboracin gradual. La elaboracin gradual es una caracterstica de los proyectos que acompaa a los conceptos de temporal y nico. Elaboracin gradual significa desarrollar en pasos e ir avanzando mediante incrementos. Por ejemplo, el alcance de un proyecto se define de forma general al comienzo del proyecto, y se hace ms explcito y detallado a medida que el equipo formulador desarrolla un mejor y ms completo entendimiento de los objetivos y de los productos. La elaboracin gradual no debe confundirse con la corrupcin del alcance.

3.3. Objetivos de un Proyecto.


Establecer la viabilidad de mercado, tcnica, econmica y/o financiera de una iniciativa de negocios, nuevos o en marcha. En el caso de la evaluacin privada, el objetivo central es el incremento del valor promedio esperado de la empresa. En la evaluacin social es el incremento del bienestar promedio esperado de la economa. En ambos casos los valores promedios deben ser evaluados en un horizonte de largo plazo.

3.4. Clasificacin de Proyectos.


Existen mltiples clasificaciones de los proyectos, una de ellas, segn la categora: Proyecto productivo: Son proyectos que buscan generar rentabilidad econmica y obtener ganancias en dinero. Los promotores de estos proyectos suelen ser empresas e individuos interesados en alcanzar beneficios econmicos. Por ejemplo: Agrcolas, pecuarios, frutcolas, pesqueros, clnicas, financieros, etc. Proyecto pblico o social: Son proyectos que buscan alcanzar un impacto sobre la calidad de vida de la poblacin, los cuales no necesariamente se expresan en dinero. Los promotores de estos proyectos son el estado, los organismos multilaterales, las ONG y tambin las empresas, en sus polticas de responsabilidad social. Por ejemplo: Salud, educacin, vivienda, saneamiento, esparcimiento, capacitacin, etc. Otras formas de realizar la clasificacin de los proyectos son las siguientes: Basndose en el contenido del proyecto: Proyectos de construccin, Proyectos de informtica, Proyectos empresariales, y Proyectos de desarrollo de productos.
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Basndose en la organizacin participante: Proyectos internos, Proyectos de departamento, Proyectos de unidades cruzadas, y Proyectos externos (de imagen corporativa). Basndose en la complejidad: Proyectos Simples, Proyectos tcnicos, Proyectos de vida, Proyectos complejos, Mega proyectos, Proyectos escolares, etc.

Otra forma de realizar la clasificacin de proyectos relacionados con la ingeniera son: Proyectos de desarrollo: Son una empresa planificada que consiste en un conjunto de actividades interrelacionadas y coordinadas para alcanzar objetivos especficos dentro de los lmites de un presupuesto y un periodo dado y es por tanto la unidad ms operativa dentro del proceso de planificacin y est orientado a la produccin de determinados bienes o a prestar servicios especficos. Sus principales caractersticas son: Estn enmarcados en metodologas de intervencin prximas al rea profesional y su ejercicio especfico. Surgen de las experiencias previas de intervenciones en los diferentes espacios que ocupa el profesional y del estudioso con su prctica. No tienen una especificidad propia en el objeto de estudio ya ste est en la prctica social, donde radica la validez y confiabilidad del estudio. Estn ms enfocados a la accin sin que con su pretensin fundamental sea la de producir, aplicar o contrastar teora. Son portadores de soluciones a un cuestionamiento de tipo social particular. Su intencionalidad es la de intervenir en una realidad concreta al margen de las posibilidades de crear conocimiento. Haciendo referencia a los proyectos de desarrollo, es necesario mencionar que estos proyectos se han convertido en una estrategia importante e indispensable en la actualidad, ya que a travs de su formulacin, ejecucin, gestin y evaluacin se da respuesta a la realidad en que se encuentran insertas las comunidades. Tomando los planteamientos hechos por la CEPAL y la OEA en su manual para la formulacin y evaluacin de proyectos, se tienen tres conceptos bsicos sobre los cuales se debe tener claridad: Poltica: Es el conjunto de programas que persiguen los mismos objetivos. Programa: Es el conjunto de proyectos que buscan la consecucin de los mismos objetivos. Proyecto: Es la unidad mnima de asignacin de recursos, que a travs de un conjunto integrado de actividades pretende transformar una parcela de la realidad, disminuyendo o eliminando un dficit, o solucionando un problema. Proyectos de investigacin: Es un procedimiento cientfico destinado a recabar informacin y formular hiptesis sobre un determinado fenmeno social o cientfico. Cabe destacar que todo proyecto de investigacin consta de un plan de trabajo o de actividades, donde se prev la duracin del proceso investigativo, de esta manera, el investigador trabaja de acuerdo a un cronograma que debe respetar y cumplir. Sus principales caractersticas son: Estn enmarcados en metodologas de investigacin que buscan el conocimiento cientfico. Basan la reflexin intencional sobre el porqu y el para qu de los procesos que se implementan. Trata de buscar explicaciones nuevas y diferentes sobre el funcionamiento del universo. Surge de las preguntas tericas acerca de un objeto social. Son las disciplinas que por excelencia privilegian el proceso de reflexin y de produccin de conocimiento orientados por un mtodo y desde una racionalidad particular produciendo conocimiento cientfico. La reflexin se produce alrededor de la naturaleza del conocimiento que se produce o desarrolla y su intencionalidad es construir nuevas teoras que alimenten procesos sociales. Los proyectos de investigacin y los de desarrollo deben ser rigurosos y sistemticos y deben estar soportados por una propuesta conceptual y metodolgica.
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4. Proceso de Elaboracin de un Proyecto.


Toda exposicin acerca de una metodologa para elaborar proyectos se debe diferenciar entre tres conceptos, de acuerdo con el Prof. J. Samaja: 1) El proceso de elaboracin de un proyecto; 2) El diseo del proyecto; y 3) La formulacin del proyecto.

4.1. El Proceso de Elaboracin de un Proyecto.


Abarca todos los momentos, componentes y planos del Proyecto, desde su concepcin (o mucho antes, quizs), la seleccin del tema, qu bibliografa se consultar, qu bulle en el espritu del autor del proyecto, y, por supuesto, el diseo, la formulacin concreta del Proyecto, as como, finalmente, su presentacin y defensa.

4.2. El Diseo del Proyecto.


Se refiere a una importante etapa en la que se conecta el conocimiento o la especulacin previa del autor (y el de sus colaboradores) con la realidad misma, en la cual la informacin existe. El pensar "qu artculos tendrn informacin sobre la agroexportacin en la Regin La Libertad" contrastado con la lista concreta lograda tras una ardua bsqueda en la biblioteca. La perspectiva de esta etapa se enmarca en las ciencias del diseo.

4.3. La Formulacin del Proyecto.


Es la que se refiere a cmo producir y regular la informacin ms adecuada obtenida para avanzar eficazmente en la ejecucin del proyecto. Adems, requiere cumplir con el deber administrativo de la entidad o autoridad evaluadora de presentarlo bajo cierto formato, en un dado plazo, redactado de cierta forma (Por ejemplo, el abstract escrito en ingls y el texto en castellano), etc. El marco conceptual de esta etapa es el de las ciencias de la administracin. Figura 1.3. Proceso de elaboracin de un proyecto.

Proceso de Elaboracin de un Proyecto Diseo del Proyecto Formulacin del Proyecto

El concepto "proceso de elaboracin de un proyecto" engloba a los otros dos, el diseo y la formulacin. Con el trmino diseo del proyecto se hace referencia a la adopcin de estrategias metodolgicas para resolver el problema o encarar la cuestin elegida para el proyecto. La nocin formulacin del proyecto se refiere al completado del formulario o formato del documento destinado a ser entregado a la autoridad u organismo de control, dado que la formulacin contiene, adems de la informacin central del proyecto en s, un detalle de las metas en tiempo y espacio, objetivos, presupuesto, etc. Es decir, la formulacin concreta del proyecto contiene toda la informacin necesaria para efectuar lo que se conoce con el nombre de "control de gestin del proyecto". Estas definiciones parecern a primera vista triviales, sin embargo a veces aclaran dudas metodolgicas. Por ejemplo, si alguien pregunta: cundo comienza un proyecto? No repara que est haciendo en realidad tres distintas preguntas, segn se refiera al comienzo del proceso, al comienzo del diseo o al comienzo de la formulacin del proyecto. Se debe aclarar que la etapa de diseo es la que tiene el mayor peso metodolgico, ya que en ella es cuando se seleccionan los objetos del estudio, los datos a recolectar y los mtodos que se aplicarn a dichos datos para dar consistencia o explicacin al hecho, suceso o cuestin analizada o investigada. Por ejemplo, si se trata de un levantamiento de informacin de los artculos existentes en la Biblioteca de la UCV sobre plantas de uso medicinal, no es interesante informar simplemente que "hay veintids artculos fotocopiados de revistas"; ser conveniente clasificarlos - quizs - por idioma, ttulo, autor, fecha de publicacin, etc. Precisamente, la definicin de estas estrategias clasificatorias forman parte de la etapa de diseo del proyecto.
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5. CICLO DE UN PROYECTO.
El desarrollo de un Proyecto se lleva a cabo en una sucesin de etapas, en cada una de las cuales se reduce el grado de riesgo o incertidumbre. Cada etapa debe presentar suficientes elementos para profundizar en las subsiguientes. Se distinguen las siguientes etapas: a) Idea inicial. b) Perfil Tcnico del Proyecto. c) Estudio de Pre-factibilidad. d) Estudio de Factibilidad. e) Ingeniera y Construccin. f) Propuesta en marcha y operacin. El paso de una etapa a otra se efecta como resultado de una toma de decisin. Cada etapa representa inversiones. Luego, la profundidad y extensin de cada etapa no debe ir ms all de lo necesario para adoptar la decisin de continuar o detener el anlisis del Proyecto. Figura 1.4: Ciclo de un Proyecto.

Hay muchas formas de clasificar las etapas de un Proyecto de inversin privado, una de las ms comunes y que se emplear en esta asignatura, identifica cuatro fases bsicas: la generacin de la idea, los estudios de pre-inversin, los estudios de inversin para la implementacin del proyecto y los estudios de post-inversin para la puesta en marcha y operacin. En la fase de la Generacin de la Idea del Proyecto se realiza la identificacin del problema, el diagnstico del contexto institucional o comunitario y la planificacin o establecimiento de objetivos, en esta etapa se deben responder las preguntas de que necesidades se van a satisfacer, a quienes va dirigido el proyecto, cuentos recursos existen, donde estar localizado, cuando se iniciar el proyecto y cules son las alternativas propuestas. La fase de Pre-inversin contiene el costo de los anlisis y estudios previos, la necesidad de evaluacin de terrenos y edificios, la estimacin de principales variables (costos y beneficios) y la determinacin de la conveniencia de llevar a cabo la inversin. Se realiza en tres etapas: Perfil, prefactibilidad y factibilidad. En la etapa del Perfil se plantean las alternativas bsicas de implementacin y se analiza la viabilidad tcnica, efectundose una primera estimacin de costos. En la etapa de Pre-factibilidad se analiza la demanda y oferta existente, los estudios de costos de inversin y capital, la determinacin de costos e ingresos del proyecto y los requerimientos Organizacionales y condiciones legales, esta etapa permite escoger entre proseguir con el estudio de Factibilidad, realizar un anlisis complementario o abandonar el Proyecto. La fase de Inversin se realiza la elaboracin del cronograma de inversiones, el programa de trabajo, la ejecucin del financiamiento y se determina las necesidades adicionales que surjan durante la implementacin de un proyecto. Se realiza en dos etapas: Estudios definitivos o expediente tcnico y Ejecucin. La fase de Post-inversin se determina la estimacin de la fecha de puesta en marcha, los costos previstos para el inicio de las operaciones (necesidad de pruebas previas) y finalmente la ejecucin y validacin de las estimaciones hechas en la etapa de pre inversin. Consta de dos etapas: Operacin y mantenimiento y evaluacin ex-post.
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6. GENESIS DE UN PROYECTO.
El punto de partida de todo proyecto es el tema, entendido ste como la cuestin, el fenmeno, el proceso o el hecho que provoca en el autor una actitud subjetiva, espiritual, de inquietud e inters como para adoptarlo para intentar la elaboracin de un proyecto. Temas de inters para la actividad agroindustrial hay miles, desde los eminentemente tericos como la agroindustria y el futuro de la humanidad hasta tan concretos como estudiar la utilidad del aguaymanto para elaborar alimentos funcionales. Para el estudiante que ya tenga el tema del proyecto elegido, la etapa de seleccin de tema est obviamente cumplida, pero para quien an no escogi la temtica a abordar, es digno de tener en cuenta cmo definir una cuestin para desarrollarla como un proyecto.

6.1. Eleccin del tema.


La eleccin del tema, en el origen de un proyecto, puede estar motivada por la percepcin de una situacin problemtica real, objetiva, real, observable, existente en forma exterior al estudiante y de una dignidad y relevancia tal que merezca ser considerada tema de un proyecto o bien puede provenir de una inquietud espiritual, interna del estudiante que, movido por su curiosidad, inquietud, chispa o creatividad, considera que tal cuestin merece un estudio a travs de un proyecto. Por otra parte, se debe reparar en el hecho de que todo proyecto, ya sea de investigacin, de factibilidad, de inversin, terico, analtico o experimental, surge en un dado contexto y bajo ciertas condiciones. El marco institucional, por ejemplo, condiciona el tipo de proyecto a acometer, ya que orienta las temticas, los plazos, el formato de presentacin, etc. La disponibilidad de recursos, otra condicin de contexto, delimita la magnitud del proyecto. El hecho de que un proyecto sea la "llave" para pasar a quinto ao de la carrera de Ingeniera Agroindustrial es indudablemente otro condicionante de contexto. Un serio condicionante de cualquier proyecto lo constituyen las posibilidades de acceso a fuentes de informacin, a bibliografa general y especializada, a estudios o publicaciones, acceso a Internet, FAX y telfono, y las facilidades de uso de procesador de textos, bases de datos y planillas electrnicas. Otro condicionante, aunque de carcter general en el medio provincial, es la falta de profesionales expertos en formulacin y evaluacin de proyectos, especialmente de proyectos de tipo social. Finalmente, es obvio que todo proyecto debe generar un "producto", el cual debe reunir una serie de aptitudes para ser considerado vlido y aceptable por la institucin evaluadora. Una sntesis grfica de lo expuesto hasta aqu podra ser la siguiente: Figura 1.5: Requisitos para la eleccin del tema de un Proyecto. Biografa personal (curiosidad, creatividad, etc.)

Disposiciones administrativas (locales, provinciales, etc.) Producto (nuevos conocimientos, sistematizacin de conocimientos anteriores, hiptesis)

Necesidades, problema, cuestin problemtica

PROYECTO

Recursos (tiempo, libros, conocimientos, etc.)

Insumos (fotocopias, PC, dinero, fax, etc.) Expertos docentes en metodologa de formulacin de proyectos opinan que el tema debe ser elegido por el estudiante y no por algn profesor o consejero, ya que el tema revela los ideales intelectuales y cientficos, las aficiones y el perfil del estudiante, si bien las sugerencias y recomendaciones de personas expertas, con slida formacin profesional y bien intencionadas deberan ser tenidas en cuenta. Una sencilla forma de orientar la eleccin del tema puede ser reflexionando sobre las siguientes preguntas: qu tema me interesa?, en qu tema me siento fuerte?, qu tema ser bien recibido o ser til?, en qu temtica cuento con buen apoyo y asesoramiento?, de qu estimo que obtendr buena informacin?, etc.
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7. ESTUDIOS DE PRE-INVERSION DE UN PROYECTO. 7.1. Perfil Tcnico de un Proyecto.


En esta etapa lo que importa es cuantificar el orden de magnitud del Proyecto, en el menor tiempo posible y al mnimo costo. A nivel del perfil preliminar, es deseable siempre la obtencin de ms de una solucin alternativa para la materializacin de la idea original, esto es algo que debe tenerse presente a travs de todo el estudio del perfil preliminar. No deben efectuarse elaboraciones profundas ni interpretaciones complejas, slo debern emplearse aquellas informaciones y bibliografas que estn disponibles fcilmente. Adems, la carencia de cualquier dato no significa el rechazo de la idea, sino que ser ms bien una luz roja que recordara que se debe efectuar una mayor profundizacin sobre el punto en la etapa siguiente del ciclo del proyecto (Pre-factibilidad). Es importante no dejarse llevar por prejuicios ni a favor ni en contra de las diferentes alternativas que se presenten. Hay que recalcar la conveniencia de que en esta etapa de perfil preliminar, debern quedar suficientemente identificados aquellos puntos dbiles u oscuros, o aquellos aspectos que requieran de mucho tiempo para la obtencin de una respuesta. En esta forma en la etapa de Pre-factibilidad se podr ir de inmediato al anlisis de los interrogantes planteados. Debe quedar perfectamente definida la idea original y bosquejado el marco general de accin del Proyecto. Los elementos principales que deben analizarse en la formulacin del Perfil del Proyecto son: 7.1.1. Resumen Ejecutivo. Es una sntesis de los aspectos ms relevantes del Proyecto, el cual se presenta al inicio del estudio para dar al lector una primera visin global del Proyecto y sus caractersticas. 7.1.2. Informacin General. Debe contener informacin relevante y concisa sobre el Nombre, Naturaleza, Ubicacin, Unidad Ejecutora, Idea de la necesidad u oportunidad de negocio y Objetivos del Proyecto. 7.1.3. Estudio de Mercado. Est diseado para definir a los clientes potenciales, la tendencia de la oferta y la demanda, la competencia actual y potencial, determinar la factibilidad del mercado para el Proyecto. 7.1.4. Estudio de la Comercializacin. Est diseado para definir las principales estrategias de comercializacin del producto o servicio, teniendo como elementos de estudio al producto, precio, plaza y promocin. 7.1.5. Estudio Tcnico. Define la capacidad de produccin de la planta, expresado en unidades de produccin por unidad de tiempo y la ubicacin de una unidad productiva. No es una etapa aislada ni tampoco uno que se refiere exclusivamente a aspectos relacionados con la produccin. 7.1.6. Estudio de la Organizacin. El objetivo es definir un esquema de organizacin, acuerdo con las nuevas teoras administrativas, determinando tareas, funciones y responsabilidades (puestos de trabajo). 7.1.7. Estudio Legal. Tiene como finalidad adecuarse al ordenamiento jurdico fijado por la constitucin, leyes, reglamentos, decretos y costumbres, que expresan normas permisivas, prohibitivas e imperativas que pueden afectar a un Proyecto. 7.1.8. Estudio de Impacto Ambiental. Tiene como finalidad adecuarse al ordenamiento ambiental fijados por su constitucin, leyes, reglamentos, decretos y costumbres, que expresan normas permisivas, prohibitivas e imperativas que pueden afectar a un Proyecto. 7.1.9. Estudio Econmico y Financiero. Se realiza para determinar los ingresos y egresos que se realizarn para el funcionamiento e implementacin del Proyecto. Sirve para detectar las fuentes de recursos financieros necesarios y sus condiciones para la ejecucin y funcionamiento del Proyecto. 7.1.10.Evaluacin Econmica y Financiera. Es la comparacin de los flujos de costos y beneficios de diferentes alternativas generadas durante un cierto periodo de tiempo (horizonte de evaluacin) con el fin de obtener la informacin necesaria para decidir la conveniencia de ejecutar un proyecto determinado. 7.1.11.Conclusiones y Recomendaciones. Se debe presentar un resumen con los resultados obtenidos de la evaluacin realizada. Debe contener: Ventajas del proyecto; desventajas del proyecto y posibilidades de ejecutar el
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proyecto. Se deben incorporar las recomendaciones pertinentes (nuevas inversiones, anlisis de nuevos mercados, nuevos productos) que no hayan formado parte del estudio inicial. 7.1.12.Referencias Bibliogrficas. Contiene en forma breve y concisa, de acuerdo con las normas internacionales, la relacin de fuentes primarias y secundarias utilizadas en la elaboracin del Plan de Negocios. Despus de analizar cada uno de los puntos anteriores contenidos en el Perfil del Proyecto, es posible llegar a cualquiera de las siguientes situaciones: a) Aceptacin por parte del usuario o empresario, de continuar de inmediato con la etapa siguiente: El estudio de pre-factibilidad. Esto ocurrir cuando se hayan dado todas las condiciones favorables a la idea original, quedando suficiente explicitados aquellos puntos que requieran de un anlisis ms profundo. b) Puede suceder de que adems del perfil preliminar considere aceptable la idea original el empresario decida postergar la continuacin del estudio. c) Puede suceder que la idea original no tiene ninguna posibilidad de materializarse en un proyecto definitivo. Esto suceder cuando sea demasiado evidente la incongruencia entre lo planteado, con los resultados obtenidos de la primera investigacin preliminar. d) Tambin puede ocurrir que el perfil preliminar, a pesar de demostrar la inconveniencia de desarrollar con mayor profundidad la idea original, recomiende en cambio introducir algunas variantes a esa idea, e investigar otra idea derivada de aquella.

7.2. Estudio de Pre-factibilidad.


Segn lo convincente y completo de los resultados obtenidos en la etapa del Perfil Preliminar, el empresario podr decidir no desarrollar esta etapa, pasando directamente a la etapa siguiente, el Estudio de Factibilidad; sin embargo, lo ms probable es que el perfil proporcione informaciones bastante generales, lo que obligar a profundizar en varios puntos antes de decidir la confeccin del estudio definitivo o de factibilidad. En el Estudio de Pre-factibilidad hay que evitar profundizar ms de lo necesario y evitar desembolsos para estudios que a la postre podrn resultar intiles. Esta etapa exige la confeccin de un anlisis preliminar de costos, tanto fijos como variables. Adems debe efectuarse un estado de resultados, un balance proyectado al trmino de los primeros aos de operacin y un anlisis de los principales ndices econmico-financieros (B/C, VPN, TIR) esto ltimo ya no hace parte de la formulacin del proyecto, sino de la evaluacin. El resto de los captulos es semejante a los del Perfil del Proyecto, pero con una mayor profundidad y las diferentes cifras que se manejen deben calcularse con un mayor grado de exactitud. Esto es fundamentalmente vlido en la confeccin del estudio del mercado, donde se requerir hacer anlisis correlativos con productos y/o uso de servicios que de alguna manera se relacionan con el producto o servicio que se estudia. A continuacin se detallan los captulos que deben hacer de un Estudio de Pre-factibilidad. 7.2.1. Resumen. Como en el caso del Perfil, ste captulo se hace al trmino del estudio, una vez se hayan completado todos los captulos y anexos del mismo y se hayan deducido las conclusiones y recomendaciones, las cuales se sugieren presentar por separado. En primer trmino se deber identificar el proyecto, sealando brevemente los objetivos perseguidos, el origen de la idea y sus patrocinadores. Luego se har una resea de los aspectos ms importantes del anlisis del mercado, justificando el tamao y la localizacin elegida para el proyecto. Finalmente, se expondr una sntesis de los aspectos econmicosfinancieros y sociales ms importantes: inversin total, composicin del financiamiento, rentabilidad y punto de equilibrio del proyecto (u otro ndice de importancia para el caso en particular), volumen de ventas de ingresos generados y mano de obra ocupada. 7.2.2. Estudio de mercado. El anlisis que se deber efectuar en sta etapa es de mucha ms profundidad que el realizado durante la etapa anterior. Ser necesario obtener la mayor cantidad posible de series estadsticas relativas al producto investigado. Adems, se deber obtener las series estadsticas de productos o servicios complementarios y sustitutivos, como tambin las series estadsticas de aquellos productos o servicios que tengan cierto grado de relacin con el producto/servicio en cuestin, para poder establecer las correlaciones correspondientes. Es de especial importancia la identificacin de los productos o servicios antes indicado, por cuanto
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es una de las formas ms econmicas y veraces para analizar tanto el comportamiento de la oferta como de la demanda del producto o servicio investigado. a) Objetivos del estudio. Deber indicarse que se persigue con la confeccin de ste anlisis. Los objetivos propuestos debern ser concordantes con el nivel que tiene esta etapa de la pre-factibilidad, es decir no deber llegarse a profundidades tales que obliguen a efectuar una encuesta o la elaboracin de prototipos o modelos, lo que encarece apreciablemente el estudio. Acciones como las anteriores solo se justificarn en la etapa siguiente o sea la de factibilidad. b) Metodologa. Hay que explicar la forma como se piensa abordar el estudio, sealando los diferentes pasos a dar. En esta etapa generalmente la metodologa se apoya en el anlisis de las series estadsticas recolectadas, entrevistas, visitas a empresas similares y comparaciones con el comportamiento de los productos o servicios de la competencia. c) Caractersticas Tcnicas del Producto. Las caractersticas tcnicas con las cuales se desea fabricar el producto, deben ser lo suficientemente claras y el producto deber estar perfectamente determinado. Podra suceder que si se descuida ste aspecto se investigue un producto diferente del que se propone fabricar o que se llegue a conclusiones erradas respecto a la preferencias del consumidor. d) Anlisis de la Oferta. En primer trmino hay que analizar la composicin del abastecimiento actual (importacin, exportacin, produccin) y la distribucin geogrfica de dicho abastecimiento. Luego se analizar la evolucin histrica de la produccin, interpretando su comportamiento. En este anlisis es importante cotejar las cifras registradas con la capacidad instalada existente en cada ao, con el fin de apreciar la amplitud de la oferta con relacin a la produccin. Adems de la capacidad instalada existente, debern describirse la ubicacin y las caractersticas tcnicas de cada una de las diferentes plantas existentes. La obtencin de estos antecedentes no siempre es fcil de lograr: deber recurrirse a una serie de caminos alternativos, tales como la obtencin de memorias anuales, consultas en archivos de publicaciones, visitas directas y anlisis ocular, etc. A veces es posible la obtencin de datos correspondientes a un conjunto de empresas, sea en las oficinas de estadsticas y censos oficiales como tambin en las organizaciones gremiales o centros internacionales de informacin. Se deber analizar tambin la evolucin histrica de las importaciones correspondiente a productos similares. Comparar las series estadsticas de volumen y de precios de importacin con las correspondientes a produccin y exportacin. Apreciar las variaciones existentes entre estas series. De lo anterior se podrn detectar las siguientes situaciones: i) La oferta es insuficiente para satisfacer la demanda interna. Esto se puede manifestar cuando los precios de mercado son apreciablemente mayores que los costos de produccin. ii) La produccin nacional es menos conveniente para el consumidor, que el correspondiente producto hecho en el extranjero. Lo cual puede obligar a seleccionar otra tecnologa de produccin e incluir un factor para desechar el proyecto. Esta menor conveniencia puede deberse a la calidad, cantidad, sistema de pago, servicios de reposicin por garantas y de manutencin segn sea el producto, por parte de la empresa productora en el extranjero. Finalmente, siempre que no se incurra en costos elevados, es bastante ilustrativo conocer la evolucin histrica de los productos sustitutivos, como tambin sus precios y calidades. e) Anlisis de la demanda. En primer trmino se debe definir el marco (universo) del mercado que se desea cubrir. La demanda estar definida bsicamente por el inters del consumidor, sea este local, nacional o extranjero, de poseer (consumir) el producto en estudio. Una vez conocida la amplitud y el rango de los consumidores se debern realizar los siguientes anlisis: i) Caracterizacin de los consumidores: el producto esta pensado para personas individualmente consideradas o conjuntos de ellas (familias); es para personas entre ciertas edades: el productos ser utilizado en otras industrias; se trato de un producto de consumo indispensable o accesorio o suntuario; el nivel de ingresos del consumidor debe ser alto, regular o bajo: el consumidor lo requiere durante todo el
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ao o tiene una preferencia de tipo estacional, sea por motivos de variacin climtica o influencias de las temporadas laborales: cosechas, siembras, etc., o por influencia de otro tipo: festividades religiosas, deportivas, patriticas, etc. ii) Determinacin del consumo. Para calcular aproximadamente el consumo del producto en estudio, habr que sumar la actual produccin nacional la diferencia entre las importaciones menos las exportaciones (tener en cuenta tambin posibles perdidas por manipuleo y por variacin de inventarios, diferencia que podr ser positiva o negativa lo que indicara que se produce menos o ms de lo que se consume. Del anlisis del conjunto de series estadsticas histricas, se podr determinar la magnitud del mercado consumidor real. Pero no debe olvidarse nunca que en los pases en vas de desarrollo, siempre existir un mercado latente que se convertir en real con una adecuada publicidad y promocin del producto que se le desea hacer consumir. La magnitud de este mercado latente y la cuanta de la produccin que pueda llegar a convertirse en real, es materia de la etapa del estudio de factibilidad. En esta etapa a lo ms se podr dar una apreciacin de su existencia, pero no su magnitud. Otro aspecto importante es determinar la distribucin geogrfica del mercado consumidor, sealando las facilidades o dificultades para llegar con nuestro producto a los diferentes puntos de consumo. Para cada punto deber estimarse la magnitud del correspondiente mercado consumidor real. iii) Anlisis del precio de venta. Es esta aspecto de especial cuidado, se debern analizar las posibles distorsiones que pudieren estar afectando a los actuales precios, al mercado. Analizar la elasticidad de la demanda respecto al precio e ingreso. Ser necesario revisar las polticas de proteccin arancelarias y otras (drawback), fijacin de precios mximos o mnimos, exenciones de impuestos, etc. Puede suceder que si en el momento en el cual un determinado pas cambia cualquiera de las aspectos que favorecan los precios de un determinado producto, ya no podra seguir compitiendo en el mercado: queda fuera de competencia. Tambin se deber analizar la influencia que tienen en el precio final del producto los diferentes componentes del mismo. Lo anterior es til para medir sus efectos de distorsin en los precios del producto en estudio (se hace en el anlisis de sensibilidad, en la parte de evaluacin). El anlisis de precios conviene efectuarlo tanto a nivel mayorista como minorista. f) Anlisis del Sistema de Comercializacin. De acuerdo a la estructura que se haya definido para el mercado, se deben definir los tipos de canales de comercializacin ms recomendables. Habr que analizar la conveniencia de vender los productos directamente en fabrica, entregados a un intermediario o vendidos por cuenta propia en locales de venta o a travs de vendedores individuales. Una vez definidos los canales de distribucin, habr que determinar los respectivos mrgenes de comercializacin y de ganancias, tanto al por mayor como al por menor. Tambin deber definirse un sistema de ventas y de pagos: contado y crdito. Finalmente determinar el sistema de publicidad y promocin del producto (hasta cuanto se est dispuesto a gastar y por cunto tiempo). g) Anlisis de las materias primas y de los materiales (mercado). El estudio de mercado deber considerar muy cuidadosamente todo lo relativo al comportamiento del mercado de las materias primas y materiales componentes del producto en estudio. Esto es importante, adems del aspecto precio, sealado anteriormente, por los aspectos de seguridad de abastecimiento permanente y creciente en el tiempo. Por tanto debern describirse los principales componentes (insumos) sealando las producciones nacionales, las importaciones y exportaciones, sistemas de comercializacin y de ventas, leyes y reglamentaciones que las regulan, sistemas de transporte y de adquisiciones que se emplean habitualmente, etc. Investigar si existen materias primas que puedan sustituir las habituales y a qu precio, calidad y cantidad. Analizar sistemas de compras alternativos y caractersticas de compra propias de cada insumo. Segn sean estas, habr que recomendar los inventarios de materias primas que aseguren continuidad en los procesos ante una eventual carencia temporal de abastecimiento.
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7.2.3. Tamao y Localizacin. El tamao del proyecto deber disearse en funcin de los aspectos de mercado y tcnicos, para finalmente contrastar las diferentes alternativas elegidas en la capacidad empresarial y financiera del empresario. a) Aspectos de mercado. La oferta puede estar muy atomizada (o dividida) o muy concentrada (en pocas manos). Puede existir una sobre oferta o una demanda insatisfecha. Puede suceder que los precios estn distorsionados o que por razones tecnolgicas o de administracin, se compita con productos de precios elevados. Las anteriores y otras razones adicionales pueden sugerir el recomendar absorber una proporcin elevada o reducida del mercado, lo que determinara un tamao grande o pequeo de la planta. Se debe anotar que, desde el punto de vista del mercado, un empresario podra absorber todo el mercado y dejar a un lado toda la competencia o tomar solo una proporcin del mismo. Para las anteriores decisiones influyen, entre otros, aspectos de riesgo. de agresividad y de capacidad empresarial. b) Aspectos Tcnicos. La magnitud del tamao estar limitada por los tamaos mximos y mnimos de los diferentes equipos que se requieren en los diferentes procesos de fabricacin. Relacionado con lo anterior, tambin importa la mayor o menor flexibilidad de la combinacin de los equipos, a efectos de evitar capacidades ociosas que resultan caras. Otros aspectos limitantes pueden ser el de tamaos comerciales de equipos, capacidades de transporte y vas de acceso hacia y desde la fabrica, etc. (Puede que existan tarifas de fletes independientes de lo cargado o descargado que se encuentre en un camin o barco, esto es lo habitual). c) Capacidad empresarial y financiera del empresario. Es fundamental que la capacidad elegida para la planta sea consecuente con la respectiva capacidad empresarial del patrocinante. En el caso de quedarle grande la planta al empresario, ser un factor muy negativo para la futura operacin de la misma. En resumen, para que el proyecto se pueda concretar, el tamao seleccionado deber estar acorde con la capacidad financiera del empresario, porque si no, este no podr obtener los capitales y crditos requeridos para poner en marcha y operar el proyecto. Los tamaos seleccionados debern ser diseados solamente despus de realizados los estudios de costos y de haber definido completamente el tamao mnimo econmico. d) Localizacin. Este punto deber ser analizado bajo dos aspectos: macrolocalizacion y la microlocalizacion. En primer lugar habr que justificar la eleccin de desplazamiento dentro del rea nacional o subregional dependiendo de la influencia que tienen en los costos factores tales como, fletes, servicios (energa. agua, etc.), transporte (puertos, carreteras, etc.), contaminacin, cargas impositivas, etc. Lo anterior podr explicar las ventajas de un lugar determinado o de varios. En algunas ocasiones influyen en la toma de decisiones la existencia de leyes preferenciales para desarrollar algunas zonas (zonas francas, parques industriales, etc.). Deber justificarse la eleccin de microlocalizacin mediante: Vas de acceso, valor del terreno, reglamentaciones municipales, caractersticas topogrficas de suelos, climatolgicas (lluvias, vientos, temperatura). 7.2.4. Ingeniera del Proyecto. a) Tecnologa. Se deben analizar diferentes alternativas tecnolgicas de produccin. La documentacin sobre el particular corresponde en general a descripciones obtenidas de catlogos, revistas o manuales tcnicos sobre los diferentes procesos. Lo que ms importa en esta etapa es poder conocer lo que est obsoleto y lo que est en uso de la actualidad. En esta etapa se deber tambin determinar el criterio que deber prevalecer en la seleccin de la tecnologa: uso intensivo de mano de obra vs. alta inversin en equipos; pago de royalties o patentes vs. uso de tecnologas tiles pero que no pagan royalties. Uso de investigaciones nacionales vs. importadas, etc. b) Diseo. En primer trmino se desarrolla una distribucin en planta general del proceso (layout). Para esto, es til dibujar a escala la planta del edificio, con todas sus secciones; luego se recortan a escala los diferentes equipos vistos en planta y se ensaya con ellos colocndolos en diferentes posiciones, hasta encontrar la ubicacin que permita
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la mxima economa de movimientos y el mejor aprovechamiento de las reas. Se puede usar un proceso anlogo pero en una vista de perfil para determinar las alturas optimas de las edificaciones. Tambin se determinarn las vas de acceso y de circulacin con sus respectivas intersecciones. Una vez definida las caractersticas y los requerimientos de reas, es necesario especificar el tipo de construccin que se emplear. Para esto hay que tener suficientemente claro los diferentes tipos de procesos (procesos qumicos, gases, ruidos, vibraciones, etc.), por cuanto, sern estos los que en definitiva determinaran los materiales ms convenientes a emplear. Tambin deber tenerse en cuenta la vida til de la industria en su conjunto y la disponibilidad y precios de los materiales de construccin, con el fin de no encarecer innecesariamente los costos. Se debe tener cuidado en no construir un edificio que durara mucho ms que el proyecto o que deber ser renovado mucho antes de haber terminado la vida til de la industria, o tener que importar materiales pudindose utilizar otros existentes en la regin del proyecto. A continuacin se detallaran las diferentes maquinas y equipos seleccionados, sealando sus costos y procedencias mas convenientes (nacionales o importados) lo mismo ser valido para los equipos auxiliares. Se debe aclarar en este punto si se dispone o no del servicio de mantenimiento de repuestos en forma segura y oportuna. Una vez definida las reas y los equipos, es conveniente disear un diagrama de flujo u operativo, indicando los diferentes pasos y procesos por los que atraviesa el producto. Se debern realizar, asimismo los balances de materiales, de energa y de otros insumos; describiendo y cuantificando los diferentes insumos requeridos en la elaboracin de una unidad de producto, para luego proyectarlas de acuerdo a la produccin mensual y anual. Analizar las capacidades de los distintos equipos: de diseo, de mxima carga, rgimen normal y de baja carga. Determinar el periodo de abastecimiento de los insumos: inventarios, rdenes de compra, capital de trabajo, flujos de caja, lotes econmicos, etc. c) Servicios. Requerimientos de energa y fuerza motriz para los diferentes aos de vida til del proyecto: combustible requerido indicando forma de abastecimiento; necesidades de agua, grado de pureza y tratamientos requeridos. Abastecimiento y otros servicios: Mantenimiento de equipos, instalaciones, pintura, aseo, etc. d) Organizacin de la empresa. Se determinara en primer lugar el tipo de empresa que se formara: sociedad annima, de responsabilidad limitada, cooperativa, etc. Se debe cuantificar la mano de obra, subdividindola en especializada y no especializada. i) Personal operativo: determinar los requerimientos de mano de obra para diferentes tamaos. Asimismo definir la calidad de sta y las necesidades de capacitacin. ii) Personal ejecutivo: justificar cada uno de los diferentes cargos con una somera descripcin de funciones. iii) Mano de obra indirecta. Finalmente, determinar el organigrama de personal ms adecuado. 7.2.5. Aspectos econmicosfinancieros. a) Inversiones. i) Inversin fija. Terrenos. Edificios e Instalaciones. Maquinarias, equipos y accesorios. Inventario mnimo de repuestos. Imprevistos y otros (estimado entre 7% y 15% del total). Vara dependiendo del tipo de proyecto y de la mayor o menor veracidad de las cifras anteriores. ii) Inversiones necesarias para la puesta en marcha (gastos pre-operativos). Costo del estudio (pre-factibilidad, factibilidad, y ajustes posteriores). Ingeniera final del proyecto y habilidad tcnica (know how). Gastos de organizacin. Montaje y puesta en marcha. Inters durante la construccin. Entrenamiento del personal. Imprevistos, como en la seccin anterior.
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iii) Capital de trabajo u operacin. Para su clculo existen varias formas aproximadas: una es obtenerlo a partir de una lnea de flujo de caja mensual realizada para un periodo de 12 a 24 meses y la otra forma consiste en calcular los siguientes tems: Inventario de materias primas, materiales y de materiales en proceso Encaje en bancos (disponibilidad en caja) Inventario de productos Ventas a plazos Crdito a proveedores Otros imprevistos iv) Inversin total. v) Cronograma de inversiones. b) Anlisis financiero. i) Acceso a financiamiento nacional e internacional. ii) Alternativas de estructura financiera: Activo fijo, puesta en marcha y capital de operacin. iii) Conclusiones y recomendaciones. c) Estudio de costos. Costos directos; indirectos; de fabricacin. Costos unitarios. Todo lo anterior deber hacerse para diferentes capacidades de produccin. d) Proyeccin de resultados. e) Cuadro de fuentes y uso de recursos. f) Balance proyectado y cuadro de perdidas y ganancias. 7.2.6. Evaluacin Econmica-financiera. Determinacin de los ndices financieros, econmicos o sociales: rentabilidad (valor ActualNeto-VAN, Relacin Beneficio/Costo - TIR, Punto de Equilibrio, etc.)

7.3. Estudio de Factibilidad.


Los captulos del Estudio de Factibilidad son similares a los del de pre-factibilidad, salvo que en este ltimo nivel las investigaciones realizadas son ms profundas y por consiguiente los mrgenes de error al cuantificar los costos y beneficios del proyecto son menores. Normalmente se acepta que un estudio de factibilidad posee un grado de exactitud en la cuantificacin de los costos y beneficios del proyecto de alrededor del 75% al 80%. En el caso de la pre-factibilidad, de un 65 a un 70%. Tambin se suele aducir como diferenciacin entre estos dos niveles el que en la etapa de factibilidad ya se ha definido alguna estrategia para la materializacin del proyecto (tcnica, financiera, etc.) y en la de pre-factibilidad aun no se ha llegado a dicho nivel. 7.3.1. Trminos de referencia. Aspecto muy importante durante la preparacin de proyectos es la elaboracin de los trminos de referencia de un estudio. A continuacin se presentan algunos criterios para la determinacin y elaboracin de dichos trminos: a) Definicin y pautas para su elaboracin. Cuando una entidad va a realizar un estudio, ya sea con sus propios recursos humanos o a travs de una consultora, es necesario que sepa previamente que quiere, lo quiere como, cuando y de ser posible donde (caso de localizacin de un proyecto). En otras palabras, debe tener un planteamiento del problema que piensa resolver y debe haber fijado los criterios fundamentales para resolverlo. Estos aspectos, consignados en un documento, constituyen los Trminos de Referencia del estudio. Cuando la entidad no tiene definidos estos trminos de referencia, es entonces necesario que, ya sea la misma entidad, o el consultor llamado para elaborarlos, empiecen por recoger la siguiente informacin general en relacin con el proyecto objeto del estudio: Nombre del proyecto y sector econmico al que pertenece. Estructura legal y administrativa de la entidad que requiere el estudio y de la que ejecutara el proyecto. Legislacin vigente en relacin con la produccin del bien o la prestacin del servicio objeto del proyecto. Gestiones realizadas por la entidad solicitante y documentacin pertinente en relacin con el proyecto objeto del estudio. Capital disponible ms probable para la puesta en marcha (en caso de resultar factible) y capacidad de endeudamiento de la entidad ejecutora del proyecto. Razones que se tuvieron para la gestacin de la idea. Informacin que se adiciona segn se trate de proyectos de bienes o de servicios.
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b) Caso de proyectos de produccin de bienes. Para este caso, la informacin anterior, deber adicionarse con lo siguiente: Productos que se desea fabricar (tipificar calidad, cantidad, precios). Posibles compradores (individualizados) y forma estimada de ventas. Necesidad estimada y disponibilidad de reas, instalaciones y equipo principal. Informacin sobre tamao, ubicacin y antigedad de las plantas de la competencia. Principales materias primas a ser empleadas (origen, cantidad, calidad, precios unitarios). Etapas principales en el proceso de produccin. Cantidad y calidad del personal requerido (tipos, remuneraciones). Actividades a que se dedica la entidad ejecutora. Experiencia en el rubro y en el campo empresarial de la entidad contratante del estudio y/o ejecutora del proyecto. c) Caso de proyectos de servicios. En este caso, la informacin adicional a ser recogida seria: Que Servicio se desea ofrecer (tipo, calidad, cantidad, tarifas que se podran cobrar). Posibles usuarios (individualizados) y forma estimada de ofrecimiento del Servicio. Necesidad estimada y disponibilidad de reas de instalaciones y de equipo principal. Informacin sobre tamao, ubicacin y Servicios alternativos existentes. Insumos principales a ser usados (origen, cantidad, calidad, precios unitarios). Etapas principales en el proceso de ofrecimiento del Servicio. Cantidad y calidad del personal requerido (tipos, remuneraciones). Actividades a las cuales se dedica la entidad ejecutora, experiencia en el rubro del servicio. La informacin anterior servir para elaborar los trminos de referencia del estudio, los cuales sern utilizados para determinar entre otros aspectos los requerimientos y tipos de hombremes necesarios para elaborar cada uno de los tems en que se divide el estudio y, en consecuencia, conocer el costo del mismo y el tipo de organizacin mas adecuado que debe optar, la entidad o la consultora que se desea contratar para la elaboracin del estudio. 7.3.2. Determinacin de los Trminos. a. Generalidades. La idea inicial es analizada, ordenada y complementada con la informacin a que se hizo referencia, en forma sistematizada, obtenindose un documento en el cual se anoten los aportes faltantes del estudio, con su respectiva profundidad, para alcanzar distintos niveles en la elaboracin del estudio propuesto (Fase I, Fase II, pre-factibilidad, factibilidad, etc.). Se sugiere que este documento sea elaborado con consultores tendientes a la ejecucin del estudio. Tener en cuenta las guas de entidades como el Banco Interamericano de Desarrollo y la Agencia Internacional para el Desarrollo de los Estados Unidos. Los elementos ms importantes que debern contener estos trminos de referencia serian: Una introduccin, donde se presenten los problemas mas generales que se deben enfrentar en el estudio, las razones por las cuales se va a adelantar, sus objetivos y la forma aproximada como debera ser realizado el mismo. Un diagnostico mnimo del sector de la economa donde se ubica el proyecto y el impacto que el proyecto tendra sobre dicho sector y sobre la economa en su conjunto. Objetivos o metas que se conseguirn con la puesta en marcha del proyecto: mejoramiento del bienestar social, incremento de las exportaciones, disminucin de la dependencia externa en materia de combustibles, etc. Alcance detallado del estudio o tems perfectamente discriminado en los cuales se dividir el estudio para su elaboracin, con indicacin del grado de profundidad y si es posible, la metodologa para el desarrollo de dichos tems. Con base en lo anterior se puede estimar las limitaciones, requerimientos de datos de base, tipo de resultados a ser obtenidos, tiempo del estudio, y en consecuencia, los profesionales-mes necesarios para elaborar cada uno de los tems del alcance detallado del estudio y por ende, determinar el costo total del mismo. b. Casos especiales. Para algunos proyectos, en este documento de trminos de referencia se podran desarrollar, aunque fuera a un nivel muy preliminar, los siguientes aspectos: Mercado, tamao y localizacin. Tecnologa. Monto de las inversiones y marco institucional y de poltica. Durante el anlisis de estos puntos debe anotarse que no se deben efectuar elaboraciones profundas ni interpretaciones complejas, empleando solamente las informaciones y bibliografas que estn disponibles fcilmente. Lo que se trata con este documento es conocer que se tiene, que hace falta y la dificultad para elaborar ese faltante.
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8. ESTUDIO DE INVERSION DE UN PROYECTO.


Esta fase se centra en el desarrollo de los detalles para la ejecucin considerando todos los requerimientos y especificaciones que exige la naturaleza del proyecto. La fase de inversin incorpora las actividades necesarias para generar la capacidad fsica de ofrecer los servicios del proyecto; finaliza con la puesta en marcha u operacin del proyecto. Las actividades que suelen considerarse en esta fase incluyen:

8.1. Estudios Definitivos o Expediente Tcnico.


En esta etapa lo que importa es cuantificar el orden de magnitud del Proyecto, en el menor tiempo posible y al mnimo costo. A nivel del perfil preliminar, es deseable siempre la obtencin de ms de una solucin alternativa para la materializacin de la idea original, esto es algo que debe tenerse presente a travs de todo el estudio del perfil preliminar.

8.2. Ejecucin.
La etapa de Ejecucin involucra el monitoreo y evaluacin permanente del proceso a desarrollar en los cuales se tienen en cuenta lo elementos propios del presupuesto y costos del Proyecto y todo lo relacionado a las evaluaciones a corto mediano y largo plazo. La ejecucin del proyecto incluye la adquisicin de activos fijos (como terrenos, edificios, mobiliarios y equipos) e intangibles (licencias, permisos, marcas registradas), as como la realizacin de otros gastos pre-operativos, como las adecuaciones de locales y los pagos por adelantado (por ejemplo, vinculados con alquileres y seguros). Dependiendo de las caractersticas particulares de cada proyecto alternativo y de su magnitud, la fase de inversin puede subdividirse en una o varias etapas. Estas pueden ser determinadas de dos maneras: Considerando la necesidad de realizar actividades de manera secuencial. Por ejemplo, en un proyecto grande, puede ser ms conveniente definir una primera etapa de construccin, y luego una segunda de equipamiento y capacitacin del personal. Considerando la incorporacin gradual al proyecto de la poblacin objetivo. Este es el caso de proyectos que se inician con una prueba piloto o atendiendo a un reducido porcentaje de la poblacin objetivo, para luego ir ampliando sus actividades progresivamente, hasta llegar al 100% de la misma. En esta situacin, es usual que la inversin sea tambin progresiva y no necesariamente continua en el tiempo, por lo que esta fase constar de diversas etapas que estarn asociadas con la incorporacin gradual de la poblacin objetivo; es as que la fase de inversin terminar cuando finalice la ltima etapa de la misma (cuando se haya incorporado al 100% de la poblacin objetivo). Finalmente, es importante destacar que, en este caso, esta fase puede superponerse con la siguiente, la de post inversin, pues inmediatamente despus de cada etapa de inversin, donde se atienda a un determinado porcentaje de la poblacin objetivo, seguir una etapa de post inversin asociada a la primera. Finalmente, es importante determinar la duracin de esta fase, que suele depender del tamao de la inversin as como de la manera cmo sta se realice. As pues, por ejemplo, si las etapas consideradas dependen de la incorporacin gradual de la poblacin objetivo, la duracin de esta fase podra resultar ms larga que si las etapas fueran secuenciales. Asimismo, es de esperarse una mayor duracin cuanto ms grande sea el tamao de la inversin. En lo que se refiere a la unidad de tiempo en la que se trabajar esta fase, sta suele ser similar a la etapa de pre-inversin: meses, bimestres o trimestres.

9. ESTUDIO DE POST-INVERSION DE UN PROYECTO.


Esta fase incluye las actividades vinculadas con la operacin y mantenimiento del proyecto, as como su evaluacin ex post. Consiste, bsicamente, en la entrega de los servicios del proyecto, por lo que sus desembolsos se encuentran vinculados con los recursos necesarios para ello: Personal, insumos, alquileres, servicios (luz, agua, telfono), entre los principales. En la mayora de proyectos esta fase se divide, por lo menos, en dos etapas: la primera, de consolidacin del proyecto y, la segunda, de operacin del proyecto ya consolidado. Es pertinente hablar de una etapa de consolidacin cuando, por razones de presupuesto, de organizacin, u otras vinculadas con las etapas de la inversin y/o las caractersticas de la poblacin beneficiaria, no se pretende llegar al 100% de la capacidad del proyecto en su primer ao de operacin, sino que se espera alcanzar ste de forma paulatina, ampliando su alcance progresivamente. Cuando el 100% de la poblacin objetivo haya sido atendida se estara entonces en la etapa de operacin del proyecto ya consolidado. Cabe mencionar que la divisin en estas dos etapas sera pertinente cualquiera sea el motivo por el cual se espere alcanzar la consolidacin de manera progresiva. Cabe mencionar que, dado el menor detalle de la informacin que
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se dispone para esta fase, especialmente para los perodos ms alejados del momento actual, sta suele trabajarse en unidades de tiempo anuales.

9.1. Operacin y Mantenimiento.


En esta etapa el Proyecto entrega los bienes o servicios que han justificado su implementacin y se desarrollan los procesos de monitoreo y evaluacin.

9.2. Evaluacin Ex-post.


La evaluacin Ex-post busca establecer el verdadero impacto del proyecto en la realidad, as como verificar que los gastos en que se hayan incurrido estn dentro de lo presupuestado para el proyecto. Para esta etapa se plantean tres evaluaciones que son: 9.2.1. Evaluacin de Impacto. Para realizar la Evaluacin Ex-post de impacto se debe contar con un diagnostico inicial (lnea de base) de la situacin a mejorar, que permita comparar los resultados de los cambios con la situacin inicial, siempre y cuando los cambios presentados sean estadsticamente significativo y para esto se calcular mediante la diferencia entre la situacin inicial menos la situacin final, cuando el resultado se acerque a cero (0) se dir que no existe diferencia significativa. Existen casos en los cuales la lnea de base no exista o no se establece, para estos casos la comparacin se podr hacer con estndares particulares, nacionales e internacionales, especialmente los estndares particulares se realizaran mediante estudios de datos histricos no inferior a cinco (5) aos. 9.2.2. Evaluacin Financiera. En esta evaluacin no solo bastar con establecer si los gastos incurridos durante la ejecucin del proyecto no sobrepasan lo presupuestado, sino que tambin se evaluaran elementos como recuperacin de la inversin, rendimientos financieros en el caso de proyectos productivos, crecimiento patrimonial o compra de activos. En la Actualidad la evaluacin de proyectos se hacen a la luz de dos perspectivas: la primera busca analizar la capacidad que tiene la inversin o el proyecto de generar flujos positivos de caja en el futuro y la segunda compara la tasa interna de retorno (TIR) o rentabilidad que genera el proyecto, con el costo de oportunidad o costo de Capital (K) del inversionista. Algunas de las metodologas ms frecuentemente usadas para la evaluacin financiera de proyectos son: Elaboracin de flujos de Caja para el Proyecto y para el Inversionista. Flujo de Caja de Inversin. Es el desembolso en efectivo que debe hacer el inversionista o empresario para obtener los activos fijos y el capital de trabajo (Efectivo necesario para la operacin), necesarios para poder hacer la operacin del proyecto. El flujo de caja de Inversin es la sumatoria de los desembolsos por periodo, realizados por el inversionista o la empresa, para la operacin del proyecto, estos se deben representar negativamente, ya que son salidas de dinero del inversionista, a pesar que sean entradas de dinero para el funcionamiento del proyecto. Flujo Libre de Caja de Operacin. Es la generacin interna de fondos por el proyecto, o el flujo de efectivo que genera la operacin del proyecto, despus de pagar costos, gastos e impuestos por ventas realizadas.

10. REFERENCIAS BIBLIOGRAFICAS.


10.1. ANDIA VALENCIA, Walter. Formulacin y evaluacin estratgica de proyectos. 1ra. Edicin. 2001. 658.40/A57. 10.2. DE COSSIO DE VIVANCO, Jos Luis. Teora General del Proyecto Ingeniera de Proyectos. Fondo Editorial Sntesis S.A; 2da. Ed. Madrid. 2003. 00R/658.403/D39. 10.3. GOMERO GONZALES, Nicko. Formulacin y evaluacin de proyectos enfoque agropecuario y rural. Fondo Editorial San Marcos. 2 Ed. Per. 2005. 171 p. 658.40/G68/E2. 10.4. SAPAG CHAIN, Nassir. Preparacin y Evaluacin de Proyectos. Fondo Editorial Impresos Universitaria S.A. 4ta. Ed. Chile. 2000. 488 p. 658.404/S22p/E1. 10.5. http://www.monografias.com/trabajos64/procedimientos-formulacion-evaluacion-proyectos/.shtml - Formulacin de un proyecto. 25 de agosto de 2007. 10.6. http://site.ebrary.com/lib/ucvtrujillosp/docDetail.action?docID=10337220&p00=proyecto+industria l - Planificacin y rentabilidad de proyectos industriales. 07 de septiembre de 2010. 10.7. http://www.monografias.com/trabajos35/proyecto-de-vida/proyecto-de-vida.shtml - Proyecto de vida. 06 de septiembre de 2010.
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