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60999920 Bases Legales Vinculadas a La Proteccion Civil y Administracion de Desastres

60999920 Bases Legales Vinculadas a La Proteccion Civil y Administracion de Desastres

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1. BASES LEGALES VINCULADAS A LA PROTECCIÓN CIVIL Y ADMINISTRACIÓN DEDESASTRES1. 1. CONSTITUCIÓN NACIONAL DE LA REPÚBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA
Artículo 332.El Ejecutivo Nacional, para mantener y restablecer el orden público, proteger al ciudadanoo ciudadana, hogares y familias, apoyar las decisiones de las autoridades competentes yasegurar el pacífico disfrute de las garantías y derechos constitucionales, de conformidadcon la ley, organizará:-Un cuerpo uniformado de policía nacional.-Un cuerpo de investigaciones científicas, penales y criminalísticas.-Un cuerpo de bomberos y bomberas y administración de emergencias de carácter civil.-Una organización de protección civil y administración de desastres.-Los órganos de seguridad ciudadana son de carácter civil y respetarán la dignidad y losderechos humanos, sin discriminación alguna.-La función de los órganos de seguridad ciudadana constituye una competenciaconcurrente con los Estados y Municipios en los términos establecidos en estaConstitución y la ley.Aplicado a la Protección Civil y Administración de DesastreArtículo: 332 en su numeral 04.Artículo: 55, 134.Artículo: 156 en su numeral 09.Artículo: 178, 326, 338, 339.
1.2. DECRETO DE FUERZA DE LEY DE LA ORGANIZACIÓN DE PROTECCIÓN CIVIL YADMINISTRACIÓN DE DESASTRES
La ocurrencia de desastres en el país, comporta grandes pérdidas de vidashumanas y recursos materiales, por la insuficiente preparación de la población, entérminos de autoprotección, para defender en la medida de lo posible su propia vida ypertenencias esenciales. Asimismo, se advierte la frecuente descoordinación de losdiversos órganos que intervienen en el momento de acaecer el desastre, lo cual más queconstituir una vital colaboración, se transforma en situaciones de confusión y hasta deconflicto interinstitucional.Asimismo, muchas entidades estadales y municipales carecen de organizaciones deprotección civil y administración de desastres, así como de los recursos humanos ymateriales que se requieren frente a estas contingencias, lo cual constituye una falta de
 
previsión injustificable en un país que por su ubicación geográfica y conformacióngeológica está naturalmente sujeto a sufrir eventos de este tipo.Ante esta situación, ya el constituyente de 1999 previó la creación de unaOrganización de Protección Civil y Administración de Desastres, especialmente dedicada aprestar la asistencia por parte del Estado y a coordinar la participación ciudadana, frente asituaciones de desastres.Artículo 1°. La presente Ley tiene por objeto regular la organización, competencia,integración, coordinación y funcionamiento de la Organización de Protección Civil yAdministración de desastres en el ámbito nacional, estadal y municipal.Aplicado a la Protección Civil y Administración de DesastreSegún Gaceta Oficial, Nº: 5.557 Extraordinario, del 13/11/2001.Los Artículos: 01 y 03.
1.3. LEY ORGÁNICA DE LA NACIÓN
El Sistema de Protección Civil de la Nación, contiene entonces dos procesos a desarrollar yque guardan exacta correspondencia con las áreas de la planificación nacional deProtección Civil:1.- El proceso de Administración del Riesgo; que comprende la Prevención en cualquierade sus fases dentro de la Planificación del Desarrollo, la Mitigación de Riesgos, laPreparación comunitaria e institucional y la Alerta Temprana, sustentadas en un programapermanente, que será coordinado por la Oficina Nacional de Protección Civil creada en lapresente ley con participación de todas las instancias de desarrollo, ordenación territorial,urbanística y educación a los distintos niveles de gobierno.2.- El proceso de Administración de Desastre, sustentada en la Atención de los eventosadversos para instrumentar las acciones pertinentes partiendo de la materia depreparación del proceso anterior, como vinculo que integra los dos procesos, siguiendocon la repuesta oportuna, adecuada y efectiva en salvaguarda de la vida humana, larehabilitación de las líneas vitales y servicios básicos que sustenten las necesidadesprimarias de la población afectada y las actividades de reconstrucción sustentadas en loslineamientos generales de reconstrucción post-desastres, en el cual participarán lasinstancias sectoriales con responsabilidad en esta materia, garantizando un nuevo
 
desarrollo mas seguro. Procesos seguido y coordinado por las Oficinas de Protección Civilen cualquiera de sus instancias gubernamentales.Para estimular y garantizar la inmediata incorporación de la variable riesgo en losrespectivos planes de desarrollo, se prevé que éste será uno de los elementos aconsiderar para la calificación de áreas de inversión prioritaria. Se ordena por tanto, a losdiferentes niveles de gobierno, incorporar en sus presupuestos previsiones destinadas aapoyar el fortalecimiento institucional y las acciones de prevención y aquellasrelacionadas con la atención en el caso de emergencias y desastresObjetoArticulo 1.- La presente ley tiene por objeto regular la actividad de los órganos del Estado,de la sociedad civil organizada, sujetos y demás entes, en las actividades, medidas,acciones y procesos para alcanzar la Protección Civil en el ámbito nacional, estadal ymunicipal.Aplicado a la Protección Civil y Administración de DesastreSegún Gaceta Oficial, Nº: 37.594 del 18/12/2001.Los Artículos: 23, 24 y 25.
1.4. LEY DE LA COORDINACIÓN DE LA SEGURIDAD CIUDADANA
Artículo 1°. Objeto y Definición. El presente Decreto Ley tiene por objeto regular lacoordinación entre los Órganos de Seguridad Ciudadana, sus competencias concurrentes,cooperación recíproca y el establecimiento de parámetros en el ámbito de su ejercicio.A los efectos de este Decreto Ley, se entiende por Coordinación, el mecanismo medianteel cual el Ejecutivo Nacional, los estados y los municipios, unen esfuerzos para la ejecuciónde acciones tendentes a desarrollar los principios de comunicación, reciprocidad ycooperación que permitan garantizar la Seguridad Ciudadana.Se entiende por Seguridad Ciudadana, el estado de sosiego, certidumbre y confianza quedebe proporcionarse a la población, residente o de tránsito, mediante acciones dirigidas aproteger su integridad física y propiedades.Se entiende por Concurrencia, aquellas facultades cuya titularidad y ejercicio le sonatribuidas por igual tanto al Poder Nacional como al Poder Estadal y Municipal.

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