Qu es?

Mediante la zonificacin se establece las normas esenciales sobre cmo y dnde deben ubicarse las mltiples actividades sociales y econmicas.

A travs de este proceso se clasifican los terrenos en zonas o distritos, tales como industrial, comercial y residencial entre otros y establecen disposiciones especficas sobre el uso de los terrenos, las obras y estructuras a permitirse. Todo esto con la intencin de proteger zonas especificas de invasiones de otros usos como industrial o comercial en zonas residenciales.

Por qu zonificamos?
Para tener una ciudad planificada y con un crecimiento ordenado y controlado lo que permitir resolver problemas bsicos y elementales del ser humano. Las Municipalidades, como organismos de desarrollo local, son los mas indicados para llevar adelante estos procesos tcnicos, como una manera de buscar formas descentralizadoras de desarrollo local.

TIPOS DE ZONIFICACION
ZONIFICACION RESIDENCIAL
R5 R6 R8 (Residencial de alta densidad) E3 R4 (Residencial de media densidad) R2 R1 E1S (Residencial de baja densidad)

ZONIFICACION EDUCATIVA
E (Centros de Educacin inicial) E1 (Centro de Educacin bsica) E2 (Escuelas superiores de enseanza profesional) E3 (Universidades e institutos superiores de Educacin Profesional)

ZONIFICACION COMERCIAL
C9 (Comercio metropolitano) C7 (Comercio interdistrital) C5 (Comercio distrital) C3 (Comercio sectorial) C2 (Comercio vecinal) C1 (Comercio local) CE (Comercio especializado) CIn (Comercio interdistrital)

ZONIFICACION DE SALUD
H1 H2 H3 H4 (Equipamiento de salud)

OTROS
ZRE (Zonas de Reglamentacin especial) ZRP (Zona de recreacin pblica) ZHR (Zona de Habilitacin recreacional) OU (Otros usos especiales) ZM (Zona monumental) PU (Zona pre-urbana) ZR (Zona recreacional) SP (Servicios pblicos complementarios) ZF (Zona de forestacin)

ZONIFICACION INDUSTRIAL
I4 (Industria pesada bsica) I3 (Gran industria) I2 (Industria liviana) I1 (Industria elemental y bsica)

Intereses en el cambio de Zonificacin

Uno de los intereses en el cambio de zonificacin es el efecto econmico ya que genera un cambio en el valor del suelo, que puede ser positivo o negativo.
Por ejemplo en zonas residenciales donde se dan cambios de zonificacin de algunos terrenos para uso comercial, disminuye el valor del terreno como uso residencial, ya que trae consigo el incremento de trafico peatonal y vehicular como tambin contaminacin ambiental y sonora, adems del crecimiento de la inseguridad. O, si se cambia la densidad del carcter del terreno mantenindose en la misma categora, por ejemplo de comercio distrital a comercio metropolitano, generara un incremento y beneficio para los vecinos propietarios.

Otros de los motivos para llevar a cabo un cambio de zonificacin seria la intencin de mantener un uso ecolgico de alguna zona intangible.

Ejemplo

CASO RESTAURANT CENTRAL

Clausura del Restaurante Central por parte del municipio de Miraflores.

Ubicacin
Av. Armendriz con calle Santa Isabel

Cmo obtuvo el Restaurante Central su Licencia de Funcionamiento?

POSICIONES
RESTAURANTE CENTRAL
Argumenta que se reuni con el Alcalde de Miraflores, Manuel Masas, y que le dio el visto bueno ya que se trataba de una gran inversin privada. El dueo muestra documentacin donde se indica la tramitacin de la licencia de funcionamiento, la cual estaba en va de aprobacin. Manifiesta que si hay oficinas funcionando alrededor de la zona, por qu su restaurante no puede funcionar de igual manera.

MUNICIPALIDAD
Argumenta que el local se encuentra en un tipo de zonificacin que no corresponde a su uso. Dice que el Municipio no recibi la documentacin para iniciar la tramitacin de licencia de Funcionamiento del local. Dice que ah recibido quejas de los vecinos de la zona, debido que este tipo de local hace colapsar el transito de esa calle, la cual no esta acondicionada para tal uso.

PLANO DE ZONIFICACION-MIRAFLORES
ZONAS RESIDENCIALES
RDB RESIDENCIAL DE DENSIDAD BAJA RDM RESIDENCIAL DE DENSIDAD MEDIA RDA RESIDENCIAL DE DENSIDAD ALTA RDMA RESIDENCIAL DE MUY ALTA

ZONAS COMERCIALES
CV CZ COMERCIO VECINAL COMERCIO ZONAL

CM

COMERCIO METROPILITANO

El Restaurante se encuentra en Zona RDM( Residencia Densidad Media). Este tipo de zonificacin, en esta municipalidad, permite el uso de establecimientos comerciales(tipo oficinas) pero con ciertas restricciones para su correcta aprobacin. La cual se detalla a continuacin.

ORDENANZA #920-06-MML
RELACIONADA CON LAS COMPATIBILIDADES DE USO
C1. En las zonas residenciales que establezcan la municipalidad distrital, se puede admitir el funcionamiento de oficinas administrativas, hasta un 50% del rea edificada del predio, a puerta cerrada, sin atencin al publico sin publicidad exterior , con estacionamiento al interior del lote y con las condicionantes en adicionales indicadas en cada caso respecto a los estndares de calidad y niveles operacionales.
C2. en las zonas residenciales que establezca la municipalidad del distrito de Miraflores, se podr permitir el funcionamiento de actividades profesionales y otros oficios siempre y cuando sean desarrolladas directamente por el residente y se respeten las condicionantes indicadas respecto al rea mxima, niveles operacionales y estndares de calidad que definan la municipalidad distrital. C3. En los predios ubicados con frente a avenidas, a criterio de la municipalidad distrital podr admitirse el funcionamiento de actividades administrativas o comerciales en el primer piso, segn el ndice de usos. Igual criterio se aplicara en edificios multifamiliares, siempre y cuando cuenten con ingreso independiente al uso residencial y cumplan con los niveles operacionales y estndares de calidad establecidos.

C4. Los lotes zonificados con uso educativo, E1,E2, E3, E4, sern compatibles con el uso residencial del entorno sin requerir de cambios de zonificacin especficos cuando concluyan sus actividades educativas.

CONCLUSION

En este caso la Municipalidad de Miraflores se encuentra en su legitimo poder de clausurar dicho local, ya que el uso de este local no es el debido segn el plano de Zonificacin del municipio. La interrogante que hasta ahora se plantea es cmo logro, segn el dueo, tener la tramitacin de su licencia de funcionamiento, y por tanto funcionar el Restaurante; si este municipio niega que existe tal tramite. Por ahora el Restaurante esta funcionando debido a que se su proceso esta en litigio y se adjunta a la Ley de Amparo.

La densidad poblacional, es un indicador que permite evaluar la concentracin de la poblacin de una determinada rea geogrfica, comprende el nmero de habitantes por kilmetro cuadrado, que se encuentran en una determinada extensin territorial. Frmula de clculo [Nmero de habitantes/suelo urbano municipal] Unidad de clculo:

Hab/ha

HABILITACIN URBANA

Se aplicar las densidades normativas indicadas en los cuadros de zonificacin correspondiente, segn reas de Estructuracin Urbana. Para el caso de Edificacin.- La aplicacin de las densidades normativas, se verifica considerando los siguientes indicadores: - Hasta 5 pers/ vivienda, en las unidades de 3 dormitorios o ms. - Hasta 3 pers/ vivienda, en las unidades de 2 dormitorios. - Hasta 2 pers/ vivienda, en las unidades de 1 dormitorio.

Cuando la edificacin se dedique exclusivamente al uso residencial, la densidad normativa podr variar con el margen de tolerancia de 10% .

Densidad Poblacional en el Peru 1961: 8 habitantes por km2. 1981: 13.8 habitantes por km2; 2015: 24.8 habitantes por km2.