IGANII ntre ignorare i ngrijorare

COORDONATORI: Elena Zamfir Ctlin Zamfir

AUTORI: Vasile Burtea, Viorel Gheorghe, Ioan Mrginean, Dan Potolea, Marian Preda, Maria Voinea, Elena Zamfir, Ctlin Zamfir

Editura Alternative

1993

Catedra de Asisten Social Universitatea Bucureti

Institutul de Cercetare a Calitii Vieii

CONSULTANI TIINIFICI: Gheorghc Nicolae, Mihai Merfea, Sandu Dumitru, Septimiu Chelcea, Lazr Vlsceanu, Maria Constantinescu-Codru, Ion Saru CONSULTANI ROMI: Florica Mihai, Simona Farca, Elena-Elvira Neculai, Dumitru Ion Bidia. Nicolae Rducanu, Dumitru Burtea, Ion Dobre, Stan Matache, Ion Gherge (Pantalon), Gheorghe Radu, Gheorghe Ivan, Ilie Pipoi

OPERATORI DE TEREN: Sorin Borconi Claudia Borosoiu Sorin Cace Valerica Cprioar Andrei Constantin Adriana Constantin Cornelia Costin Dana Costin Bebe Ciubotarii Ana-Maria Ciochin Tamara Costache Corina Doltu Corina Dichiu Gabriel Drilea Hanibal Dumitracu Marian Flangea Radu Florea Mihaela Grecu Gheorghe Groan Mara Galat Rodica Gheu Lucia Gheorghi Mihaela Inescu Liliana lonacu Luminia Ionescu

Teodora lordache Adrian Luci Vlad Mare Mihaela Mciuc Farfurica Mitic Nicolai Mardar Gabriel Marincscu Costel Moraru Livius Manea Florina Nicolau erban Olah Costel Olani Viorel Olteanu Carmen Punescu Marius Pieleanu Mariana Popescu Mihaela Popescu Ruxandra Polysu Vasilica Rafoi Nicoleta Rou Aneta tefan Alexandru Sthal Luana Teofnescu Luis Ullrich Doina Voicu

Lucrare editat cu sprijinul Reprezentanei UNICEF n Romnia. ISBN 973-95550-5-5

CUPRINS
7 11

INTRODUCERE I. ETNIC I SOCIAL N CARACTERIZAREA POPULAIEI DE ROMI Capitolul 1. Presupoziiile culturale ale cercetrii: principiile unei cercetri interetnice Atitudinea fa de problemele etnice n societatea actual Criteriile definirii problemelor unei minoriti etnice Problema relaiilor interetnice n procesul cercetrii tiinifice Interferena dintre social i etnic Capitolul 2. Profilul specificai populaiei de romi Caracteristicile distinctive ale grupurilor etnice Profilul etnic al populaiei de romi Distinctivitatea populaiei de romi Capitolul 3. Modul de via tradiional al populaiei de romi Premisele istorice ale diferenierii Caracteristicile distinctive ale modului de via tradiional al romilor Capitolul 4. Atitudinea romilor fa de propria identitate cultural: tendine actuale Atitudinea tradiional fa de romi a populaiei majoritare Atitudinea romilor fa de propria identitate etnic II. CADRUL CERCETRII Capitolul 5. Metodologia cercetrii Caracteristicile eantionului studiat Obiectivele analizei empirice Capitolul 6. Estimarea populaiei de romi Autoidentificare/heteroidentificare Straturile etnice ale populaiei de romi
3

12 12 14 15 19 20 20 21 24

27 27 28

37 37 39 45 46 46 48 52 52 56

Semnificaia eantionului Estimarea dimensiunilor populaiei de romi III. CARACTERISTICILE SOCIAL-ECONOMICE ALE POPULAIEI DE ROMI Capitolul 7. Familia de romi Dimensiunea i structura familiei Determinanii dimensiunii familiei Tipul de cstorie Dinamica cstoriei Vrsta soiei la prima cstorie . Capitolul 8. Natalitatea Vrsta soiei la prima natere Natalitatea i dinamica ei Factori care influeneaz natalitatea Numr de copii dorii Mijloace de planificare familial Capitolul 9. coala Nivelul colar Determinanii colaritii Capitolul 10. Profesii i ocupaii Profesiile Ocupaiile Capitolul 11. Standardul de via Veniturile: consideraii metodologice Veniturile i standardul de via Determinanii variaiei veniturilor Sursele veniturilor Proprietatea de instrumente de producie i standardul de via. Dimensiunile srciei la populaia de romi Capitolul 12.Bunurile de folosin ndelungat Nivelul nzestrrii Factorii determinani ai dotrii cu bunuri

58 59 65 66 66 67 69 73 74 77 77 78 83 85 88 92 92 96 101 101 107 115 115 117 119 124 126 127 131 131 133

Capitolul 13. Locuina Situaia locuinei la populaia de romi Variaia densitii locuirii Calitatea i confortul locuinei Variaia gradului de modernizare Grija pentru condiiile de locuit Capitolul 14. Condiiile de via ale copiilor Veniturile familiilor cu copii Condiiile de locuire ale copiilor Ce lipsete copiilor ? Starea de sntate a copiilor IV. CONCLUZII I DIRECII DE ACIUNE Capitolul 15. Natura problemei populaiei de romi Definirea problemei Premisele istorice: romii n regimul socialist Situaia romilor dup decembrie 1989 Problema central a populaiei de romi ansele populaiei de romi Capitolul 16. Strategii de abordare a problemelor populaiei de romi Studiu de caz. Conflictul din localitatea Mihail Koglniceanu Prezentarea general a comunitii locale Romii Conflictul The Romany Population (resume) Anexa 1. Structura eantionului Anexa 2. Procentul romilor n totalul populaiei conform recensmntului. Dinamica populaiei de romi ntre recensminte Distribuia populaiei de romi pe judee Anexa 3. Diferenierea ntre neamuri

138 139 140 141 142 143 145 145 148 149 151 155 156 156 157 159 159 160

172

175 175 178 186 201 237 240 240 240 243

INTRODUCERE
Dup Revoluia din decembrie 1989 problema romilor a aprut n societatea romneasc ntr-o perspectiv cu totul nou. Cinci mari noi tendine au devenit evidente. 1. Apariia unei micri deosebit de active de afirmare etnic i politic a romilor; revendicarea respectrii unor drepturi fundamentale de tip etnic i general uman referitoare la populaia de romi, susinut i de noile procese i tendine care s-au conturat pe plan european. 2. Apariia pentru un anumit segment a! populaiei de romi a unor posibiliti economice, legale i mai puin legale, deosebit de atractive. 3. Un proces de srcire mult mai accentuat n cazul majoritii populaiei de romi, dect la nivelul restului populaiei. O parte important a populaiei de romi nfrunt o criz economic extrem de adnc, cu sperane foarte sczute de a iei din ea. 4. Tendine de amplificare a delincventei n cadrul populaiei de romi; apariia unor manifestri de delincvent violent, netipic tradiional pentru populaia de romi. Tendina de organizare criminal i violena nu snt specifice desigur numai romilor, dar, prin ridicata lor vizibilitate, a ocat colectivitatea. 5. Apariia unor conflicte intre grupuri aparinnd populaiei majoritare i grupuri de romi care se pot amplifica, lund proporiile unor conflicte interetnice. Dup cum se poate observa, unele dintre aceste tendine adncirea srciei lipsit de sperane, creterea delincventei i violenei i pericolul rbufnirii unor conflicte interetnice - snt de natur a strni o profund NGRIJORARE. Locul romilor n societatea romneasc ncepe s se schimbe. Pe de o parte, pentru o minoritate au aprut posibiliti economice cu totul deosebite. Opinia public a fost surprins de cazuri de mbogiri "peste noapte" ale unor romi i de unele manifestri ostentative ale bogiei. n Evenimentul zilei din 22 oct.1991 apare urmtoarea tire: Nunt de romi. El 17 ani, ea 16 ani. nchiriat un elicopter care i-a transportat de la Bucureti la Giurgiu, n piaa central a oraului, unde circulaia a fost oprit. Costul elicopterului -350.000 lei - reprezint salariul minim

pe economie pe aproape 2 ani i jumtate. Costul total al nunii, 3,5 milioane lei, adic salariul minim pe 24 de ani. Pe de alt parte, pentru cei mai muli dintre ei situaia economic s-a nrutit dramatic. omajul n rndul populaiei de romi a crescut exploziv. Lipsa de hran se mpletete cu lipsa tot mai acut de locuine. Srcia i disperarea, cuplate cu aspiraiile generate de noile posibiliti i cu cadrul democratic mult mai permisiv dect cel dictatorial, pot genera procese explozive extrem de periculoase pentru societatea romneasc. Ignorarea problemelor romilor ("las c se descurc ei"), caracteristic mentalitii tradiionale a populaiei majoritare, devine un factor responsabil de procesele negative ce se pot ntmpla. Aceast lucrare a pornit din dorina de a oferi colectivitii o imagine ct mai realist a situaiei romilor n aceast perioad de rscruce. ngrijorarea fa de modul n care populaia de romi este afectat de procesul de tranziie economic i social a reprezentat motivaia acestui studiu. O echip de cercettori de la Universitatea din Bucureti, Facultatea de Sociologie, Psihologie, Pedagogie i Asistena social i de la Institutul de Cercetare a Calitii Vieii a luat iniiativa, la nceputul anului 1992, de a realiza o cercetare asupra situaiei social-economice a populaiei de romi din ara noastr. Cercetarea a fost posibil de realizat la amploarea la care a fost fcut i ntr-un timp scurt datorit sprijinului plin de nelegere al Reprezentantului Special al UNICEF n Romnia, dna Rosemary McCreery. Atenia noastr s-a concentrat asupra cuplajului dintre modelele culturale tradiionale de via ale populaiei de romi i parametrii sociali i economici care caracterizeaz n momentul actual aceast populaie. n acelai timp, am cutat s identificm elementele strategice ale unui program de sprijin al populaiei de romi a crui adoptare i promovare considerm a reprezenta o prioritate absolut. Cercetarea a nceput n aprilie 1992 i s-a finalizat n decembrie 1992. Este nevoie n primul rnd s punem ntr-o manier ceva mai clar conturul general al problemei. n ce const propriu-zis

problema romilor ? Este ea o problem etnic i dac da, pur etnic sau mai degrab o complex problem social cu o coloratur etnic. Impresia noastr este c schemele, cu care se lucreaz de regul n analiza problemelor unor grupuri cu profil etnic pregnant, snt excesiv de rigide i simplificatoare, ignorndu-se n fapt dimensiunea social i totodat dinamica fenomenului. Partea I a lucrrii ncearc s limpezeasc contururile etnice ale problemei romilor. Analiza populaiei de romi ne-a pus de la nceput n faa unor ntrebri referitoare la problemele etnice n general i la modul de abordare a lor. Primul capitol se refer tocmai la aceast tem. Capitolele 2-4 trateaz particularitile etnice ale populaiei de romi, pattern-urile tradiionale de via i atitudinea celorlali i a romilor nii fa de aceast ereditate cultural. Partea II-a ofer cadrele metodologice ale investigrii caracteristilor social-economice ale populaiei de romi. Partea IlI-a expune principalele rezultate ale cercetrii noastre. n fine, partea a IV-a ncearc s formuleze cteva concluzii asupra problemelor cu care populaia de romi se confrunt, alternativele posibile de evoluie i, n fine, recomandri pentru un program de sprijin. Cartea se ncheie cu un studiu de caz: CONFLICTUL DIN COMUNA MIHAIL KOGLNICEANU.

I. ETNIC I SOCIAL N CARACTERIZAREA POPULAIEI DE ROMI

Capitolul 1. PRESUPOZIIILE CULTURALE ALE CERCETRII: PRINCIPIILE UNEI CERCETRI INTERETNICE

Atitudinea fa de problemele etnice n societatea actual n ultimele decenii au existat fa de problemele generate de relaiile etnice dou atitudini care, dei acum par a fi mai degrab extreme, s-au manifestat efectiv n practica politic i social. Prima atitudine este cea universalist. Diferenierile etnice snt privite a fi mai mult produsul unei istorii trecute. Ele caracterizeaz doar marginal pe omul modern care tinde tot mai mult spre cosmopolitism: a fi cetean al lumii. Acest lucru s-a ntmplat i n Occident dar i n sistemul socialist. Ultimele dou decenii au ocat printr-un reviriment al etnicitii. Poate cel mai uimitor a fost fundamentalismul arab, greu de neles pentru european. n rile socialiste programul sovietic de universalizare socialist era tot mai criticat pe un temei de tip etnic: sub masca universalismului, el promova n fapt un imperialism politic, cultural i economic rus. Dezagregarea sistemului socialist a dus la o explozie a etnicitii. Critica adus nu se adreseaz propriuzis presupoziiei privitoare la tendina de universalizare, ci la faptul c sub ea se ascunde adesea dominarea cultural, social, politic i economic a unei etnii asupra altora, c modelul de universalitate este realizat n cadrele unor tipare etnice particulare. O asemenea critic este adus de regul de ctre etniile minoritare celor majoritare. Puini ar fi dispui s nege tendina spre universalizare, caracterizat prin scderea ponderii particularitilor etnice pe fondul afirmrii unor tendine cosmopolite. Ceea ce a fost cu claritate respins este cosmopolitizarea cu mijloace administrative, prin for; punerea ca obiectiv politic de ctre populaia majoritara a tergerii particularitilor etnice ale populaiilor minoritare. Cu alte cuvinte, asimilarea forat la modelele populaiei majoritare. Cea de a doua atitudine este cea etnicist. Ea apare n forme specifice att la populaiile majoritare, ct i la cele minoritare. Politicile naionaliste de promovare artificial i ostentativ a modelelor etnice tradiionale ale populaiei majoritare prezint o dificultate structural n a trata populaiile etnice minoritare. De
10

regul asemenea opiuni politice cuprind tacit tentaia asimilri mai mult sau mai puin forate a acestor populaii. n cazuri extreme pot apare programe de curare etnic a teritoriului ocupat de populaia majoritar, fie prin expulzarea imigranilor, fie prin deplasri forate de populaii. Rezultatul de fapt al acestei politici este ns accentuarea la nivelul contiinei colective a diferenelor etnice, accentuarea intoleranelor reciproce i a conflictelor. Posibilitatea de manifestare etnic specific promovat n mod accentuat de comunitile etnice minoritare este i ea adesea criticat pe dou temeiuri distincte. Pe de o parte, ea tinde s duc la izolare social-economic pe lineamente etnice. Societii moderne, care conine un universalism structural, fundat pe excluderea discriminrii pe temeiuri religioase i etnice, i se substituie proiectul unor societi nchise i exclusiviste, organizate i conduse pe temeiuri etnice. "Imperialismului" unei populaii etnice majoritare i se substituie insule etnice nchise i exclusviste, uneori mult mai intolerante n interiorul lor dect populaia etnic majoritar. Pe de alt parte, exist tentaia populaiei etnice majoritare, pentru a proba tolerana sa, de a transforma unele grupuri etnice minoritare ntr-un fel de rezervaie folcloric, cu prezervarea artificial a unor pattern-uri culturale i social-economice produse ntr-un alt context istoric. Specificitatea etnic este transformat ntr-un fel de mit. Pattern-urile etnice nu mai snt considerate a fi ele nsele ntr-un proces de schimbare. Lupta mpotriva intoleranei i a etnocentrismului populaiei majoritare este transformat ntr-un program contraproductiv de meninere artificial a unor pattern-uri etnice n mijlocul unei societi aflate n schimbare. Rezultatul unei asemenea orientri este exact contrar celui urmrit: meninerea n marginalitate a respectivelor grupuri etnice, perpetuarea variatelor lor probleme sociale i economice. Programul etnic cel mai adesea promovat de ctre populaia majoritar, n acest context, este mai degrab unul minimal: combaterea intoleranei i promovarea unui climat de acceptare suplimentat adesea de sprijinirea manifestrii unor caracteristici etnice specifice ale minoritilor. Un asemenea program, prin incompletitudinea sa, prin ignorarea problemelor sociale care cel mai adesea snt asociate cu populaiile etnice minoritare, poate deveni contraproductiv. Teoretic, o asemenea atitudine are la baz presupoziia ultrasimplificatoare, pn la a fi fals, c singura surs de conflict o reprezint intoleranele interetnice. Att problemele sociale i economice ct i cele referitoare la efectele negative ale marginalizrii de secole asupra culturii respectivei populaii snt trecute cu vederea.

11

Acestor dou atitudini li se poate opune o atitudine mai complex de acceptare/convieuire pozitiv, fundat pe urmtoarele principii: a. Principiul libertii individuale i colective de a-i cultiva i promova valorile etnice pentru care opteaz. b. Tensiunile ce pot apare n relaiile dintre populaii cu profiluri etnice diferite nu i au n primul rnd sursa n prejudeci, stereotipuri, intolerane provenite din percepii negative iraionale, dei i acestea au o pondere important, ci mai mult in dificultile de acomodare reciproc, n lipsa voinei de nelegere i acceptare, n procesul gsirii unui mod de convieuire mutual acceptabil. c. Populaiile minoritare cu profil etnic specific prezint adesea grave probleme sociale, efect al unui lung proces istoric, pe care populaia majoritar trebuie s le neleag i s contribuie la soluionarea lor.

Criteriile definirii problemelor unei minoriti etnice

Cnd se realizeaz o cercetare aupra "problemelor" unei populaii cu profil etnic, se ridic de la nceput o ntrebare cu caracter epistemologic fundamental: care snt criteriile utilizate de cercettor n raport cu care diferitele caracteristici ale populaiei respective snt considerate a fi problematice ? O problem se definete ca un decalaj, perceput a fi inacceptabil, ntre starea real i un anumit standard (criteriu) considerat a reprezenta "normalitatea", "dezirabilitatea". Se pune ns imediat ntrebarea: nu cumva criteriile utilizate de ctre analist snt n fapt criteriile proprii culturii creia acesta aparine, aplicate necritic unei alte culturi ? Dac n cercetarea noastr asupra romilor, de exemplu, considerm c "participarea colar" reprezint o problem pentru populaia de romi, ne putem ntreba, i acest lucru l-am fcut efectiv n discuiile de pe parcursul cercetrii, dac "participarea colar" este efectiv o necesitate pentru modul de via al romilor sau doar o estimare reflectnd mai mult perspectiva populaiei majoritare de romni, aa cum de altfel un reprezentant al romilor sugera. Pentru a fi valid, evitnd cursa etnocentrismului, un criteriu n raport cu care se definete o problem a unei populaii minoritare trebuie s exprime una dintre urmtoarele condiii: a. S exprime o valoare universal. Dac viaa este n mod universal preferabil morii, sntatea, bolii etc. atunci promovarea vieii, a sntii poate fi un criteriu universal de apreciere a problemelor. Desigur multe criterii cu aparena de universalitate pot
12

fi discutabile. De exemplu, n societatea american actual viaa, chiar n condiii de maxim degradare fizic i suferin, este preferabil morii. S-ar putea ns ca n civa ani s se produc o modificare din acest punct de vedere: n anumite condiii moartea s devin preferabil unei viei afectat iremediabil de suferin i dezagregare progresive. b. S exprime o condiie pentru promovarea altor valori ale culturii n cauz. Dac, de exemplu, populaia de romi dorete accesul la profesii nalt calificate, atunci coala reprezint un instrument necesar i neparticiparea colar devine o problem a respectivei populaii. c. S exprime exigenele unui proces general de schimbare prin care orice cultur trebuie s treac datorit modificrii parametrilor fundamentali ai vieii sociale. Dac modernizarea societiieste un proces general, acceptat de toate comunitile, atunci decalajul dintre cerinele acestui proces i anumite caracteristici ale uneiculturi devine o problem. Desigur, definirea unor asemenea procese generale este ea nsi problematic i a fost adesea criticat de etnocentrism, de extindere spre universal a propriei evoluii culturale i sociale. d. S exprime valorile i normele convieuirii cu celelate populaii. Adaptarea reciproc a populaiilor care convieuiesc este uncriteriu inevitabil. Tolerana, dialogul i nelegerea reciproc stau la baza unui fel de "negociere" ntre populaii astfel nct s se ajung la un mod de convieuire mutual acceptabil. Tensiunile asociate cu convieuirea reprezint, pentru toate populaiile implicate, o surs absolut de probleme. Normele concrete ale convieuirii nu snt date. Ele snt mai degrab "negociate" ntr-un proces n care n mod practic nelegerea reciproc i tolerana se mbin cu presiunea i exercitarea puterii. Utilizarea unor criterii, insuficient analizate, de definire a problemelor este de natur a strni mereu suspiciunea de etnocentrism. Iar etnocentrismul reprezint n fapt instrumentul asimilrii culturale a populaiilor etnice minoritare de ctre populaia majoritar.

Problema relaiilor interetaice n procesul cercetrii tiinifice

O cercetare asupra unei populaii cu profil etnic specific este cel mai adesea ntreprins de cercettori aparinnd altei populaii, cu alt cultur. De obicei ei aparin populaiei majoritare. O asemenea cercetare devine inevitabil o parte a relaiilor dintre cele dou

13

populaii. Este de aceea esenial din punctul de vedere al eticii profesionale a cercetrii, ct i a relaiilor dintre cele dou populaii, ca cercettorul s-i expun de la nceput propriile presupoziii i opiuni n ceea ce privete aceste relaii. De pe poziiile populaiei minoritare exist mai multe perspective posibile in ceea ce privete aceast relaie, fiecare cu punctele sale critice. 1. Perspectiva asimilrii. O populaie etnic minoritar, marginalizat poate considera ea nsi, ca i populaia majoritar, c soluia la problema marginalizrii este integrarea n populaia majoritar, prin asimilarea modului de via a acesteia, a patternurilor culturale specifice ei. Exist ns aici implicat structural pericolul unei mentaliti etnocentrice tacite: iluzia c modul de via cristalizat de ctre populaia majoritar este cel mai bun, singura cale de dezvoltare. n problema asimilrii trebuie s operm cteva precizri. Este de ateptat ca o mas majoritar a populaiei, care a dezvoltat anumite pattern-uri culturale specifice, s exercite prin nsui faptul de a fi majoritar o presiune difuz, nu neaprat intenionat, spre asimilare Acest fapt este inevitabil i ca orice fapt inevitabil nu poate fi estimat ca fiind bun sau ru. Ceea ce este ns absolut inacceptabil este politica intenionat de asimilare. Ea ncalc libertatea fundamental a unei populaii cu profil etnic de a se manifesta pe liniamentele propriei sale culturi. Ea ncalc de asemenea i libertatea individului de a-i dezvolta propria sa via, n parametrii pe care i dorete. Privit din punctul de vedere al individului, aderarea la un pattern cultural sau altul (inclusiv "asimilarea") este un drept fundamental, parte a libertii sale personale. Din punctul de vedere al populaiei dominante, populaia minoritar trebuie s aib asigurat dreptul colectiv i individual de a alege i promova valorile pe care le dorete. Dac asimilarea ca politic a majoritii este inacceptabil, tot att de inacceptabil este refuzul opiunilor individuale de a alege modul propriu de via, pattern-urile culturale proprii. Un asemenea refuz genereaz izolare, discriminare. Libertatea individului de opiune nu poate fi restrns nici de populaia majoritar, nici de populaiile minoritare. 2. Perspectiva relativismului cultural: toate opiunile culturale snt egal ndreptite. Ca o reacie la etnocentrismul care a caracterizat primele contacte ale Occidentului cu populaiile nealbe i neeuropene, antropologia social i cultural a dezvoltat principiul relativismului cultural, ca principu fundamental al raportrii la o alt cultur. Nu exist, conform acestui principiu, culturi superioare i culturi inferioare. Fiecare cultur are propria sa ndreptire i trebuie respectat ca atare. Acceptarea i tolerana intercultural snt valorile fundamentale ale acestei perspective.
14

O asemenea atitudine prezint ns cteva puncte slabe. n primul rnd tinde s ignore problemele pe care convieuirea dintre populaii cu profile etnice diferite le poate ridica. Acceptarea i tolerana reciproc nu exclud ctui de puin procesul de adaptare reciproc, necesar tocmai unei asemenea convieuiri. Iar adaptarea reciproc are loc printr-un proces de negociere intercomunitar care a fost mult mai puin luat n considerare n aceast perspectiv. De regul relativismul cultural a accentuat tocmai punctul cel mai critic al procesului de interrelaie: atitudinea culturii majoritare, mai puternic, fa de cultura minoritar, mai slab. Drepturile culturaletnice ncep, foarte clar, cu schimbarea atitudinii populaiei majoritare. Dar nu se reduc la aceasta. Convieuirea nseamn schimbare i adaptare venit din ambele pri, nelegere i toleran reciproc. n al doilea rnd, aceast perspectiv tinde s reifice culturile minoritare. Aceste culturi snt privite ca absolut omogene, formnd pattern-uri nalt structurate, schimbarea unui component tulburnd ntregul echilibru. Ele snt considerate n acelai timp a fi imobile. Respectarea lor nseamn prezervarea lor aa cum snt. n realitate, culturile nu snt ansambluri complet omogene i structurate. Ele snt compuse din elemente relativ heterogene, produse ale unei largi varieti de conjuncturi istorice trecute i supuse la importante presiuni de schimbare datorit noilor conjuncturi istorice. ntre aceste elemente, desigur, exist mereu tendina de echilibrare reciproc, de structurare. Schimbarea unui component sau altuia dezvolt procese de reechilibrare, prin reconsiderarea tuturor celorlalte elemente n ansamblul sistemului. ntreaga lume este n schimbare; culturile dominante snt ntr-o continu schimbare; de ce nu ar f n schimbare i culturile minoritare ? Schimbarea cultural este o caracteristic extrem de evident a ultimelor secole. De multe ori atitudinea culturilor majoritare, avnd rdcini adnci ntr-o anumit vinovie istoric, tinde s menin marginalitaiea culturilor minoritare, fixndu-le ntrun fel de "exponate zoologice". Conservarea lor, aa cum snt ele n prezent, reprezint pentru culturile majoritare proba lipsei inteniei de asimilare, a respectului i acceptrii. n fapt li se neag dreptul la schimbare. Cultura romilor prezint un caz tipic din acest punct de vedere. Ea poate fi considerat a reprezenta mai degrab un amalgam, desigur relativ structurat, a unor elemente eterogene pe care istoria aspr a acestei populaii le-a generat. Putem identifica n tradiia lor cultural alturi de componente de care orice cultur este mndr i dorete s le cultive i componente tipice ale culturii srciei (moduri culturale de adaptare la o situaie economic cronic caracterizat prin

15

srcie), ale culturii marginalizrii i oprimrii (reacii, cristalizate cultural, de acomodare i supravieuire n respectivele condiii). Fiecare comunitate este critic fa de propria ei motenire cultural i selectiv n raport cu diferitele ei componente: pe unele vrea s le cultive i amplifice, pe altele s le elimine. Acest lucru este valabil i n ceea ce privete cultura cristalizat pe o perioad de multe secole de populaia de romi. Romii nii snt mituiri de multe dintre tradiiile lor culturale i doresc s se debaraseze de altele. Din analiza punctelor tari i slabe ale celor dou perspective analizate mai sus decurge o a treia perspectiv pe care am numi-o: 3. Perspectiva nelegerii, acceptrii, respectului i suportului reciproc. Aceast perspectiv se caracterizeaz prin urmtoarele principii: Acceptarea, nelegerea i sprijinul acordat de ctre populaia majoritar populaiei minoritare pentru: a. Cultivarea i promovarea propriei culturi b. Depirea situaiilor de defavorizare i marginalizare Stabilirea unui dialog ntre diferitele comuniti pentru definirea problemelor care intervin n procesul convieuirii i identificarea modalitilor de soluionare a lor, n cadrul unui proces de adaptare reciproc. Acceptarea necondiionat a libertii individuale i colective a membrilor comunitilor etnice de a-i alege i promova valorile culturale pe care le consider adecvate, de a se dezvolta n direcia pe care o prefer. Codezvoltarea: toate grupurile care formeaz o comunitate se angajeaz mpreun n procesul de soluionare a problemelor pe care dinamica social le pune ntregii colectiviti, ct i a acelora izvorte din procesul convieuirii. Colaborarea n promovarea intereselor comune n calitate de membri ai aceleiai comuniti trebuie s fie dublat de acceptarea, nelegerea i acomodarea reciproc. n aceast din urm relaie nu este deloc exclus i negocierea n problemele controversate. Un asemenea proces de negociere este supus, natural, la tendina populaiei majoritare de ai impune punctul de vedere, datorit poziiei sale avantajate, fr a fi excluse ns i ameninrile disruptive ale unei minoriti militante. Aceast tendin nu este de regul contient, intenionat, ci reprezint mai mult o nclinaie spontan a populaiei majoritare. Apare frecvent i tendina populaiilor etnice minoritare de nchidere defensiv i ostil, de izolare ntr-o societate n care comunicarea i relaia snt factori eseniali ai dezvoltrii. Contiina acestor vicieri ale procesului de comunicare trebuie s stea la baza adoptrii de corective specifice.

16

Interferena dintre social i etnic

n fine, atunci cnd se analizeaz o populaie definit printr-un anumit profil etnic distinct, este necesar s ne punem nc o ntrebare: snt caracteristicile respectivei populaii de tip etnic sau social? Sau ele snt o mixtur de caracteristici etnice i sociale ? Stereotipurile etnice de regul se fundeaz pe o confuzie ntre dou dimensiuni relativ distincle: dimensiunea etnic propriu-zis i poziia unei populaii etnice in cadrul unui sistem social-economic i politic. O populaie cu profil etnic anumit poate ocupa o anumit poziie ntr-o anumit societate: oprimare, marginalizare, srcie, discriminare sau, dimpotriv, avantajare, dominare, privilegiere. Dac poziia ocupat de o populaie ntr-un anumit sistem social prezint o durat istoric semnificativ, este de presupus c n pattern-urile culturale specifice ale respectivei populaii se nscriu i efectele unei asemenea poziii, ct i reaciile adaptative la respectiva poziie. Nu este ntmpltor faptul c n contiina etnic a populaiei n cauz se poate identifica foarte adesea o atitudine contradictorie n raport cu propriile pattern-uri culturale sedimentate istoric: pe de o parte, tentaia de identificare etnic cu aceste pattern-uri induse de o anumit poziie social specific, pe de alt parte, dorina de a elimina unele pattern-uri estimate a fi negative pe msur ce este eliminat situaia social care le-a generat sau, ca o precondiie vital a depirii acesteia. Confuzia dintre etnic i social, acompaniat cel mai adesea de ignorarea caracteristicilor sociale, genereaz o definirea inadecvat a naturii problemelor, cu consecine grave n ceea ce privete identificarea soluiilor. Destul de frecvent conflictele etnice snt generate sau cel puin accentuate de probleme sociale. Soluiile de tip strici etnic - nediscriminarea, tolerana - risc s nu soluioneze problemele de fond, avnd o eficacitate redus sau chiar nul. n mod special atunci cnd se analizeaz populaia de romi este vital s distingem ct mai clar posibil dimensiunea etnic de cea social.

17

Capitolul 2. PROFILUL SPECIFIC AL POPULAIEI DE ROMI

Caracteristicile distinctive ale grupurilor etnice De regul, o comunitate etnic are cteva caracteristici distinctive care, mpreun sau n combinaii ale majoritii acestora, i confer o distinctivitate anume i o mare stabilitate n timp. Cele mai importante carateristici distinctive snt urmtoarele: Caracteristici fizice (rasiale). Caracteristicile fizice exterioare, uor identificabile la nivelul contiinei colective, snt foarte adesea un criteriu distinctiv. Un asemenea criteriu exterior l putem gsi opernd cu pregnan, de exemplu, n cazul populaiilor de negri sau de indieni din SUA. De regul ns diferenele rasiale propriu-zise snt mult mai puin importante n distingerea populaiilor cu profil etnic diferit. Limb distinctiv. Utilizarea unei limbi proprii este caracteristica ce opereaz diferenierea cea mai clar ntre grupurile etnice. Cultura proprie este n cea mai mare msur meninut de o limb proprie. Limba este poate semnul cel mai distinctiv al unei comuniti etnice; ea este totodat i o important barier n calea intrrilor din afar n respectiva comunitate. Ieirea este mult mai uoar pentru c se realizeaz de regul n comunitatea majoritar, mult mai lax ca profil etnic, limba populaiei dominante fiind tiut i de minoriti. Ieirile spre alte comuniti etnice minoritare snt i ele facilitate de limba dominant comun. Tradiii folclorice. n procesul de evoluie istoric relativ izolat a unei populaii, aceasta i-a dezvoltat un set de obiceiuri legate de evenimentele importante ale vieii (diferite srbtori) ct i o producie artistic de tip folcloric specific. Aceste tradiii cultural-folclorice, fiind legate mai mult de anumite momente festive din viaa individual i colectiv, iar nu de viaa curent supus unor fore masive i continui de schimbare, manifest o foarte mare persisten, fiind n fapt importante semne distinctive ale etnicitii. Practicarea lor reprezint de asemenea un factor de meninere a coeziunii unei populaii cu profil etnic. De multe ori grupurile etnice se disting ntre ele i prin apartenene religioase specifice. Tradiii culturale. Procesul de modernizare a societilor, dezvoltarea intelectualitii i a instituiilor sociale de transmitere a
18

culturii, are ca rezultat cristalizarea unei culturi scrise, produs al intelectualitii respectivei comuniti i care este transmis prin coal i alte sisteme moderne de comunicaie. Tradiia cultural cult, care preia desigur unele elemente ale tradiiei populare, folclorice, reprezint o component esenial a profilului etnic al unei populaii. nsuirea acestor produse culturale este o modalitate crucial a identificrii etnice. Mod de via specific. Modul de via este o stare foarte dinamic, determinat de schimbrile tehnologice, economice, socialpolitice mai generale. Exist ns n modul de via o serie de componente referitoare n mod special la atitudinea individual fa de via, la strategia de a face fa diferitelor probleme i care tind s prezinte un profil etnic marcat. Aceste componente snt de fapt materia prim a stereotipurilor pe care populaiile etnice i le produc unele despre altele: irlandezii, englezii, francezii, americanii, romnii, ruii, iganii. Profilul etnic al populaiei de romi S vedem acum n ce msur criteriile enumerate mai sus opereaz diferenieri ntre populaia de romi i populaiile mpreun cu care aceasta triete. RASA nu pare a reprezenta n Europa o caracteristic distinctiv a populaiei de romi. Dup majoritatea specialitilor, populaia de romi are ca origine rasa indo-european, din care provin, prin diferite combinaii, practic toate populaiile Europei. FIZIC exist o anumit particularitate care distinge pe romi la nivelul percepiei comune: culoarea pielii. Acest semn distinctiv este ns relativ. n primul rnd, fiind rasial destul de apropiai de restul populaiei din aceast regiune, amestecul a fost facilitat. Aceasta face ca muli dintre romi s nu fie nici din punctul de vedere al culorii pielei att de distinctivi. La nivelul observaiei comune - i de fapt aceasta este foarte important pentru c ea susine comportamentul colectiv - se accept c cei mai muli dintre romi tind s aib o piele mai nchis la culoare. Dar exist i persoane care nu snt considerate a fi romi cu o piele mai nchis la culoare, apropiat de a multor romi. Exist i romi cu piele mai deschis dect a multor neromi. n fapt, fizic, acesta este singurul semn distinctiv care, dup cum se poate observa, nu funcioneaz n suficient de multe cazuri. Se invoc uneori i alte caracteristici fizice care ar fi distinctive. Este ns clar c, cel puin pentru multe persoane, ar fi dificil, doar dup caracteristicile fizice s diferenieze pe toi romii de neromi. Doar n anumite situaii criteriul fizic poate deveni cu claritate distinctiv.
19

 LIMBA. n cazul romilor din Romnia limba romani are o capacitate semnificativ mai redus dect limba altor comuniti etnice minoritare de a fi purttoarea specificului etnic. Acest lucru pornete din dou raiuni: - n primul rnd gradul de rspndire a limbii romani. Aceast limb nu mai este tiut de muli dintre romii actuali. Dou importante neamuri - vtraii i rudarii - folosesc foarte puin aceast limb, majoritatea membrilor acestora necunoscnd-o deloc. S mai adugm un fapt. Datorit modului lor de via de tip simbiotic, iar nu izolat n raport cu comunitatea majoritar, romii utilizeaz vital limba comunitii majoritare. Copiii snt nvai limba comunitii dominante nc de la nceput, ca o a doua limb matern, acolo unde limba romani este cunoscut i utilizat sau pur i simplu ca singura limb matern, acolo unde limba romani nu mai este utilizat. Aa se face c un rom care s nu tie limba romn, la nivel de limb matern, sau, n comunitile maghiare, limba maghiar, este o excepie absolut. - n al doilea rnd, semnificaia utilizrii limbii romani. Limba romani nu este utilizat n activitile de tip religios, una dintre sursele importante ale meninerii unei limbi minoritare. Atunci cnd romii particip la viaa religioas, ei o fac mpreun cu comunitatea majoritar i n limba acesteia. Limba romani nu este nici purttoarea unei culturi tradiionale specifice, dect ntr-o anumit msur. Unele cntece "igneti" snt cntate n romani; multe cntece igneti snt ns cntate n limba comunitii majoritare, n cazul nostru n romn. Aceasta se explic probabil prin mai muli factori. Un prim factor este acela c romii au ndeplinit, i o fac nc ntr-un mod semnificativ, n multe zone ale Romniei, profesia/funcie de lutar. n calitate de lutari ai populaiei dominante, ei au trebuit s devin purttorii cntecelor tradiionale ale acestei colectiviti, care i-au influenat masiv propria lor tradiie muzical; chiar cntecele proprii au trebuit s fie cntate n limba majoritii populaiei. Muzica tradiional igneasc a devenit nu numai muzic pentru propria comunitate, dar totodat muzic pentru comunitatea dominant, n limba acesteia. Deci chiar manifestarea cultural care de regul menine vie propria limb - cntecul - se realizeaz n cazul romilor predominant n limba colectivitii dominante. Limba romani mai prezint nc o foarte important limit: ea nu reprezint un instrument cultural de dezvoltare a culturii tradiionale proprii i nici de acces la cultura universal. Ea nu a fost o limb scris. Din acest motiv ea nu a putut pstra dect un folclor oral, mai mult cntece i unele povestiri. Lipsa unei limbi scrise, alturi de situaia de marginalitate a populaiei de romi, a mpiedicat de fapt dezvoltarea unei ample culturi. Inexistena unei literaturi

20

proprii scrise a creat o cultur tradiional restrns, care, la rndul su, nu a stimulat dezvoltarea limbii i practicarea ei ntr-un context cultural specific. Limba romani este n mod esenial o limb colocvial, neputnd oferi, din acest motiv o modalitate de acces la cultura universal. Doar o limb scris i cultivat reprezint instrumentul dialogului cu cultura altor colectiviti, fiind prin acesta validat de acestea i mbogindu-se ea nsi printr-o asemenea comunicare. Limba romani nu a fost o limb a intelectualitii romilor. Efectul secundar al acestei situaii a fost c romii intelectuali s-au amestecat cu intelectualitatea majoritar, utiliznd n practica lor intelectual n mod exclusiv limba acesteia. Caracterul nescris al limbii romani, complementar cu inexistena unei literaturi culte scrise proprii, a fcut s nu existe grupul de intelectuali cel mai legat de manifestarea, meninerea i dezvoltarea profilului etnic al unei populaii: lingvitii i literaii. Lipsa unui grup de intelectuali purttori activi ai culturii etnice proprii a avut consecine importante in evoluia ntregii populaii. TRADIIILE CULTURALE ETNICE PROPRII. O cultur tradiional folcloric se cristalizeaz n mod special n comunitile rurale, n condiii de accentuat i ndelungat izolare. Istoria ultimilor 8-900 de ani a populaiei de romi a fost istoria unei comuniti care nu a trit niciodat o perioad suficient de ndelungat n mod izolat, n colectiviti omogene relativ mari. n timpul robiei, ei triau pe lng curile boiereti sau mnstireti, n interaciune continu cu comunitatea de romni. Apoi, dup eliberare, ea a dezvoltat i continuat un mod de via simbiotic (concept pe care l vom dezvolta mai trziu) cu comunitatea dominant, trind literalmente la marginea acesteia, n mici comuniti. n toate satele din Romnia, cu excepii destul de rare, romii triesc la marginea satului. Ulterior, prin extinderea satului, locuinele lor au fost nglobate n masa comunitii, dar ca insule care amintesc fosta margine. Ei snt n fiecare sat o minoritate. Snt rare satele n care romii reprezint o majoritate sau cvasi-totalitatea populaiei. Lipsa unei limbi cultivate scrise a influenat negativ conservarea culturii tradiionale i dezvoltarea unei culturi literare proprii. Aa se face c i colectivitatea romilor este n mare msur lipsit att de o cultur de tip modern, cultivat, scris, ct i de o cultur tradiional de amploare. Lipsa unei limbi scrise, a unei intelectualiti legat de profilul etnic specific (lingviti, literai, etnografi, folcloriti), caracterul dispersat al vieii romilor snt factori eseniali care fac ca profilul cultural etnic s fie mai degrab fragmentat dect coerent i suficient de elaborat. Inexistena unei religii proprii, alturi de tradiiile folclorice i culte relativ srace n multe dintre componentele lor, a fcut ca romii s

21

nu dispun de un masiv corp cultural capabil s evolueze n epoca modern, i care s ofere fiecrui membru al comunitii sentimentul de identitate etnic. MODUL DE VIA pare s reprezinte componenta cea mai important a profilului etnic al populaii de romi. Aici putem identifica, probabil, diferena major dintre romi i cele mai multe alte comuniti etnice. Ceea ce chiar de la o prim vedere distinge pe romi de restul populaiei nu este att limba sau religia sau diferite obiceiuri de tip folcloric, ci modul lor de via, nalt vizibil, ncepnd cu locuina i mbrcmintea i sfrind cu modul de a obine resursele necesare vieii. Distinctivitatea populaiei de romi Distinctivitata unei populaii se face n raport cu o alt populaie. Este necesar i n cazul populaiei de romi s stabilim cadrul de referin n raport cu care ea se difereniaz. Populaia de romi s-a difereniat cu claritate nu n raport cu un grup etnic sau altul (romni, maghiari, germani, francezi etc), ci n raport cu restul ntregii celeilalte populaii. n societile europene tradiionale, populaia de romi se distingea de celelalte populaii n primul rnd la nivelul opoziiei sedentar/nomad. Romii au reprezentat n Europa singura populaie nomad important, dezvoltnd un mod de via specific acestei opiuni strategice de via. n societile actuale, n linii generale, populaia de romi s-a sedentarizat. i totui ea a meninut un grad ridicat de distinctivitate. Elementele de nomadism care au supravieuit nu par s fie capabile a explica integral distinctivitatea populaiei actuale de romi. Ipoteza noastr este c n societile europene actuale, populaia de romi continu s se disting de restul populaiei (populaia majoritar), n msura n care aceasta din urm a adoptat un mod modern european de via. Ce caracterizeaz acest mod european modern de via? Intuitiv, putem invoca urmtoarele caracteristici: orientarea spre o activitate constant (de regul salarial) de a obine resursele financiare prin ncadrarea ntro activitate economic reglementat; orientare spre locuin ca un cadru confortabil de via, n care se fac importante investiii economice i emoionale; dimensiuni relativ restrnse ale familiei familie nuclear-, cu un numr relativ sczut de copii; orientarea spre participarea colar a copiilor. Caracterul distinctiv al populaiei de romi are loc n mod special n raport cu un asemenea stil de via i mai puin n raport cu alte particulariti care disting, n fapt tot mai puin, grupurile etnice europene ntre ele.
22

Marea majoritate a comunitilor etnice din societatea european, alturi de meninerea unui cadru cultural etnic specific, au parcurs un proces rapid de modernizare a modului lor de via, integrindu-se din acest punct de vedere ntr-o cultur ce tinde spre generalizare n ntreaga Europ i Americ de Nord, cu puternice influene asupra ntregii lumi - cultura vieii moderne mai mult sau mai puin de tip european (occidental). n modul de via cotidian sau pstrat cele mai puine elemente specifice, nsuirea unor pattemuri universale fiind extrem de activ. S-a produs un proces treptat de asimilare n formele culturale specifice etnic a modului de via (social-politic, economic, cultural, tiinific) modern. Elitele sociale, economice, politice, i n mod special cele intelectuale, situndu-se n fruntea dezvoltrii i adoptrii unui mod de via modern, n procesul mai general de modernizare a vieii sociale, au imprimat un caracter modern i profilului cultural al propriei etnii. Curnd, elitelor socialeconomice i culturale li s-a adugat marea mas a comunitii. Modernizarea s-a produs masiv la nivelul modului de via ct i al variatelor componente ale culturii. Caracterul modern al unei culturi etnice reprezint o ofert atractiv pentru membrii respectivei etnii care vor s promoveze social, ntr-un context social modern, dorind n acelai timp s rmn membrii respectivei comuniti etnice. Caracterul modern al culturii unei comuniti etnice este dat de capacitatea ei de a "traduce" valorile universale existente la un moment dat i de modul modern deviat asociat cu formele ceremoniale i de manifestare etnic specific; de a fi complementar cu un mod de organizare i funcionare modern al societii. Nemodernizarea modului de via al unui grup etnic oarecare l transform automat pe acesta ntr-un grup marginal, fie inadaptat organizrii societii actuale i, din acest motiv, cronic marginalizat i dezavantajat, fie ntr-un fel de rezervaie social meninut de colectivitatea dominant dintr-un complex de motive n care neputina se mpletete cu vagi principii abstracte de respectare a drepturilor minoritilor, abandonate la primul conflict mai important cu respectiva minoritate. Asemenea rezervaii protejate sau, cel mai adesea, doar tolerate pot supravieui doar cu condiia ca ele s fie relativ restrnse. Aa cum se va demonstra mai departe, creterea lor n dimensiuni este de natur a provoca o criz a respectivei minoriti. Problema nu este aici nici de toleran i nici de principii. Problema este a NUMRULUI. Doar mici comuniti "exotice" pot fi acceptate ca atare de ctre structurile social-economice ale societii moderne, printr-un efort mai mult politic dect organic. n msura n care

23

aceste comuniti cresc ca dimensiuni, inevitabil se declaneaz presiuni spre acomodare reciproc a populaiilor n cauz. Este o iluzie a crede c vreo comunitate etnic poate cpta recunoatere n relaiile cu celelalte comuniti i, n consecin, recunoatere de sine, doar printr-o cultur tradiional; este necesar totodat dezvoltarea unor cadre moderne la toate nivelurile vieii sociale n formele culturii proprii sau cel puin compatibile cu acestea. Cultura este un complex dinamic: unele componente legate de contexte de via depite snt treptat eliminate; noi elemente se adaug prin asimilare la spiritul propriu. n fapt, cultura unei comuniti este mereu ceea ce rmne dup un proces continuu de eliminare a unora dintre pattern-urile generale de contexte istorice particulare. Altele se menin printr-un proces de transformare a lor n ritualuri culturale lipsite de coninutul originar, dobndind mai mult funcia de identificare de sine a comunitii fcute compatibile cu un mod de via modern. Cultura prezent a romilor n Romnia, fapt valabil n principiu pentru orice comunitate etnic, prezint un caracter nalt heterogen. Ea cuprinde elemente legate de contexte de via i moduri de via heterogene, unele care anun modernizarea, altele care o mpiedic. Desigur c procesul de modernizare a atins i modul de via al romilor. Ceea ce este ns distinctiv este persistena, chiar n forme modernizate, a strategiei tradiionale de via a populaiei de romi: strategia specific unei mici comuniti, discriminat, marginalizat, care triete ntr-o simbioz specific cu populaia majoritar, exploatnd resursele marginale disponibile la nivelul acesteia. Pentru a deveni o comunitate modern ea va suferi inevitabil un proces activ de schimbare nu n ceea ce privete setul de patternuri culturale care dau culoare tuturor comunitilor etnice, ci n modul su de via. Att ct ea este dominat mai degrab de pattern-uri specifice unei viei marginale, chiar deviante, care mpiedic acceptarea ei ca o cultur etnic modern, n sensul de cultur integrat societii moderne, capabil s ofere membrilor ei, fr ca acetia s-i schimbe apartenena etnic, instrumentul cultural al unei viei la nivelul societii actuale, nu va avea o ans de a obine o legitimare complet, nici pentru populaia majoritar, nici pentru ea nsi. Deoarece modul de viaa reprezint, dup prerea noastr, punctul crucial n care romii tind s se diferenieze n raport cu alte populaii, acesta va fi examinat ntr-un capitol special.

24

Capitolul 3. MODUL DE VIA TRADIIONAL AL POPULAIEI DE ROMI

Premisele istorice ale diferenierii Putem identifica n central modului de via tradiional, specific populaiei de romi, o strategie de via de tip simbiotic. Aceast strategie de via pare a reprezenta n mai mic msur produsul unei dezvoltri culturale originare, al unor opiuni culturale distincte, ci mai mult rezultatul, sedimentat sub form de strategie de via, a unei situaii de excepie caracterizat prin: marginalizare, oprimare, meninere n profesii/funcii marginale, discriminare, srcie. Este probabil ca originar populaia de romi s fi fost caracterizat printr-o specializare n anumite tipuri de meteuguri, complementare agriculturii tradiionale i care implicau un caracter migrator. Condiiile sociale i economice ale Europei medievale i-au transformat ns pe romi ntr-o populaie marginalizat. Este dificil a determina contribuia diferiilor factori ai acestui proces de marginalizare. Pot fi enumerai mai muli asemenea factori care probabil au acionat. Atitudinea de superioritate a populaiilor europene fa de o populaie venit n condiii de dependen cu valurile migratoare i care, de la nceput, a mpins pe romi la marginea comunitilor europene. Faptul c romii au fost mult timp robi n Romnia a reprezentat cu siguran o surs a statutului lor social sczut. Profesiile de tip complementar celor agricole i modul migrator de practicare a lor s-ar putea de asemenea s fi reprezentat un factor determinant al resurselor economice modeste i al statutului social sczut. Este ns clar c multe dintre componentele modului de via tradiional al grupurilor de romi s-au cristalizat exprimnd situaia social special a acestora. Ele snt pattern-uri culturale ale srciei, marginalizrii, discriminrii. Asemenea pattern-uri pot fi frecvent ntlnite n evoluia diferitelor comuniti. Specific comunitii de romi a fost c ea, n ntregime i timp de secole, a fost meninut ntro asemenea situaie de marginalitate. Situaia de marginalitate a fost nsuit structural n strategia de via a comunitii, fapt care a prezentat avantajul de a oferi ansa supravieuirii secolelor de discriminare, marginalizare i chiar prigoan, dar totodat a devenit i o barier n calea modernizrii. O anumit izolare de populaia majoritar i n mod special meninerea ntr-o oarecare msur a caracterului migrator au fost strategii defensive eficace. Ele ns au avut i un efect secundar: perpetuarea marginalitii.

25

Nu trebuie s nelegem c a existat o singur direcie a procesului: o colectivitate majoritar care n mod sistematic, intenionat a produs o continu inere la margine a comunitii de romi, printr-o discriminare continu i masiv, pornind de la pure stereotipuri etnice negative. Actul originar - nrobirea iganilor -, derulat probabil n prelungirea unor premise istorice, a fost un act masiv de oprimare, marginalizare i discriminare, cu consecine extrem de durabile pe lung termen. Dezrobirea, n loc s faciliteze tergerea diferenelor, le-a perpetuat ntr-o alt form. Prin faptul c romii nu au fost mproprietrii, eliberarea lor din robie, n contextul unei societi nc tradiional agrare, a consfinit ntr-o form nou separarea lor de populaia majoritar. Activitile specifice care le-au fost atribuite n robie, asociate cu un statut social sczut, au reprezentat premisa cultural a noii viei libere. n plus, statutul social sczut, asociat cu robia, a mpiedicat probabil amestecul lor cu populaia majoritar, aa cum s-a ntmplat cu celelalte grupri etnice. Asumarea unui mod cvasi-migrator de via, de lip simbiotic, a reprezentat o ans de supravieuire. Pe parcursul istoriei s-au adugat cu siguran o mulime de atitudini i acte care au meninut marginalizarea, respingerea, discriminarea. Trebuie luat n considerare i procesul complementar. Comunitatea romilor a dezvoltat o strategie activ de supravieuire la marginea societii, n condiii de srcie i de autoizolare. O asemenea strategie, transformat n mod de via, devine la rndul su un factor extrem de important al meninerii marginalizrii: este o strategie a automarginalizrii, autodiscriminrii, a perpeturii srciei. O asemenea strategie de a tri n marginea societii, produs al unei ndelungate istorii negative a comunitii de romi, este alturi de atitudinea comunitii majoritare, un factor inhibator major al unei dezvoltri normale. Aceste pattern-uri culturale, rezultat al unor condiii sociale negative, nu trebuie n mod nediscriminativ considerate ca parte viabil a unei moteniri culturale unice i indivizibile. Caracteristicile distinctive ale modului de via tradiional al romilor Am putea distinge urmtoarele caracteristici ale modului de via tradiional al populaiei de romi, privit ca strategie de adaptare activ la o situaie istoric particular. MODUL DE OBINERE A RESURSELOR ECONOMICE NECESARE VIEII. Romii au dezvoltat o strategie proprie de obinere a resurselor, specific unei comuniti srace i aflate la marginea societii, cu caracteristici nsemnate de nomadism. Exist mai multe componente ale acestei strategii:
26

 Dezvoltarea unor profesii auxiliare pentru societatea rneasc i oreneasc tradiional i, din acest motiv, relativ modest recompensate: fierari, cldrari, spoitori (de tingiri, vase din aram), crmidari, fabricarea de unelte din lemn (linguri, albii etc.), piepteni, mturi. Este de discutat desigur dac aceste meserii prin ele nsele induceau o via la nivelul srciei sau dac acest lucru se datora mai degrab asocierii acestor profesii cu grupul etnic care le practica: iganii erau tratai ca marginali, ca sraci, cu un statut social inferior, fiind i pltii ca atare. De asemenea este de discutat ce factori blocau n cele mai multe cazuri acumularea i schimbarea statutului social-economic al unor familii de romi. Satisfacerea unor nevoi colective marginale, prin utilizarea unor resurse srace, cu potenial economic redus, unde nu exista competiie cu membrii populaiei dominante: comerul cu haine vechi, cu fulgi de pasre (fulgari); ursarii-circari; achiziionarea i vnzarea sticlelor goale n ultimele decenii; achiziionarea i valorificarea oricror bunuri sau resurse risipite/neexploatate de ctre colectivitate; comercializarea unor "fleacuri" ca de exemplu semine, porumb fiert, pietre de baie, gablonuri ceva mai trziu. Aceste activiti snt relativ marginale, avnd o capacitate de producere de venituri modeste i nesigure. Doar o for de munc care se mulumete cu ctiguri relativ reduse i mai mult sau mai puin ntmpltoare poate s exploateze asemenea resurse. Aceste resurse snt destul de fluctuante, putnd disprea peste noapte datorit modificrilor de politic economic sau de condiii economice. De exemplu, acum aproximativ 20 de ani sticlele goale erau recuperate de ctre magazinele de stat la preuri absurd de difereniate de la model la model; n plus existau foarte multe dificulti n vinderea lor: uneori nu erau navete pentru a depozita sticlele, alteori gestionarul nu avea bani, alteori, cnd erau i navete i bani, avea gestionarul alt treab. Toi aceti factori descurajau pe oameni s se duc s vnd cele cteva sticle goale care se acumulau n gospodrie. n aceast ni muli romi i-au gsit o surs important de ctig. Datorit diversitii foarte mari de preuri ale sticlelor, pe care omul obinuit nu avea de unde s le tie, romii puteau "ciupi" cte ceva la multe dintre sticle cnd le cumprau de la populaie. Valorificarea sticlelor a devenit n acele condiii o profesie foarte rspndit la romi. Unificarea preurilor de achiziionare i creterea substanial a acestora a uurat enorm procesul de valorificare de ctre populaia nsi a sticlelor goale. Acest lucru a fcut s scad dramatic posibilitatea romilor de a intermedia, cu un anumit profit, vinderea/cumprarea sticlelor. De asemenea modificarea preului la haine, schimbarea calitii lor, orientarea spre scderea durabilitii duc la dispariia practic a comerului cu haine vechi.

27

Alt exemplu: Ghimpai, spre Alexandria. Romii de aici au fcut rost de butoaie stricate (probabil aruncate dup dezorganizarea diferitelor ntreprinderi cooperatiste sau de stat), le-au reparat i leau schimbat pe gru, porumb, bani. Aceste tipuri de profesii caracteritice populaiei de romi snt fie specifice sistemului tradiional i deci dispar mpreun cu acesta, fie timp-intensive (nu neaprat munco-intensive) i deci foarte slab remunerate. n plus, asemenea activiti menin o anumit marginalizare social i cultural, un nivel economic sczut, precaritatea statutului social-profesional i economic. Exploatarea marginal a colectivitii prin diferite tehnici ca: cerit, mici neltorii, semiacceptate (de exemplu vnzri de bijuterii de argint i aur uneori falsificate), furturi n cantiti reduse. Multe dintre strategiile de procurare a resurselor din aceast categorie snt de tip parazitar. Exemplu: GHICITUL este o activitate desigur bazat pe o relaie liber consimit. Dar el dezvolt adesea o spiral a relaiei pn la obinerea printr-un anumit tip de presiune sume mai mari dect partenerul ar fi fost tentat s le ofere. Dup cum remarcau unii informatori, igncile ghicesc numai la romni, nu la igani de-ai lor. Caz: E.Z. este acostat de o iganc cu un copil n brae. Solicit ajutorul: politicos dar. destul de insistent. i d o sut de lei. iganca mulumete amplu. Urri de bine. Recunotin. Hai s-i ghicesc. Mi-ai dat bani suficieni. Nu-mi mai trebuie nimica. V ghicesc fr nici un ban. Acceptare. Dar ca s-i ghicesc, pune un ban mare. Ca s mearg ghicitul. i-l dau napoi. Trebuie ns s-1 in n palm. Primete nc o sut de lei. i-o dau napoi. Nici o grij. Ia suta i scuip pe ea. S fie cu noroc. i ca s fie cu i mai mare noroc se terge cu ea i la fund. E.Z. destul de previzibil renun la bani. Furturile marginale a unor bunuri de strict utilitate (gini, produse de pe cmp, haine), dar n cantiti modeste nct s nu merite urmrirea de ctre pguba, a reprezentat o surs tradiional de trai pentru unele grupuri de romi. Mai ales grupurile migratoare furau cte ceva i plecau mai departe. n general acest lucru este facilitat de lipsa de control social i de gradul mai sczut de organizare. Socialismul a creat o surs de exploatare deosebit: proprietatea socialist, prost aprat, risipitor administrat, neprolejat nici de opinia public. Furtul de la cooperative, de la IAS, de la ntreprinderi.
28

MODUL DE RELAIONARE. Romii au dezvoltat patternuri de comportare specifice, explicabile pare-se ca mijloc de adaptare activ prin asumare a situaiei de marginalitate. Aceste pattern-uri de comportare i relaionare prezint un anumit succes, fapt care le-a i ntrit i amplificat. Recunoaterea explicit a diferenei de restul comunitii, asociat cu asumarea unui statut de inferioritate. Automarginalizarea prin propriul comportament este un mod de obinere a acceptrii i a toleranei i deci un pre al acesteia. Ea se pltete prin discriminarea inevitabil din partea populaiei majoritare i prin eliminarea ansei de depire a situaiei de marginalizare. nsi mbrcmintea i felul de a fi vor s sublinieze diferenele, inferioritatea i chiar caracterul "murdar" care mpiedic contactul. Chiar respingerea, competiia, sanciunea ca moduri de relaionare a neromilor cu romii impun un anumit contact, pe care acest fel de comportament l descurajeaz. O atitudine specific defensiv/ofensiv: autodenigrarea i autoevaluarea negativ - "snt un biet igan"-, transmiterea mesajului neviolenei, dar combinat cu presiuni de obinere a unor surse: ceretorie, vorb mult, rugminte - este ceea ce se numete de regul n mod peiorativ "ignie" -, autonjosire pentru a strni mil i a convinge a da una din resursele disponibile: murdari, zdrenuii etc. Tendina de lamentare, de subliniere a srciei, pentru a obine o anumit mil i deci ajutor. Strategiile de obinere a unor resurse marginale prin mijloace extraeconomice nu au fost studiate suficient. Este evident ns c ele snt de natur a ntreine o imagine negativ asupra comunitii i de a stimula un anumit tip de comportament care este el nsui marginalizator. S-ar putea ca modul de mbrcare i murdria cel puin aparent, modul de a se comporta s fie o parte a strategiei de a fi tratai ca fiind la marginea societii, ca avnd un statut special i tratai ca atare. Asumarea explicit a unei modaliti specifice de obinere a unui transfer de resurse de la colectivitate: nu prin for, nu prin agresiune, nu prin marea hoie i marea crim - acestea ar atrage reacia prompt i dur a populaiei majoritare i a organelor sale de represiune -, ci prin "mica ciupeal", prin mica neltorie sau mil (cerit). Ceea ce un asemenea comportament intenioneaz s obin este o oarecare toleran i acceptare, chiar dac cu o anumit neplcere. Mesajul acestui tip de comportament este: tia snt iganii; ce s-le faci; nu poi s-i schimbi; dar nu snt prea periculoi. Este greu s scapi de "gura" iganilor i mai ales a igncilor. iganii snt cunoscui ca "buni de gur". Adesea, de exemplu, la anumite "cozi" iganii ddeau buzna n fa, mpingeau, njurau, ocrau.
29

Reacia romnilor: nu te poi pune cu iganii; te ocrsc, te fac de rs i, chiar, la limit, pot deveni violeni. Acest din urm comportament reprezint deja o schimbare n modul de aciune al romilor. Nu se revendic drepturi, nu se afirm capaciti competitive, ci se solicit acceptare, ajutor din mil eventual, acceptarea devianei moderate. SOLIDARITATE INTERN DE GRUP, PARIAL OPUS I REZISTEN LA AUTORITATEA STATAL: Societile moderne au transferat autoritatea de la comunitatea natural, organic, la organismele specializate ale statului. Pentru stat nu exist dect individul, iar solidaritatea grupului, surs de posibil rezisten, este descurajat. Comunitile de romi tradiionale au preferat s se menin, pe ct posibil, n afara autoritii statale. Solidaritatea ridicat a comunitilor de romi are o dubl funcie: de aprare mpotriva amestecului autoritii statale, perceput ca strin i ostil, i de promovare a unor forme de autoritate difuz colectiv, de tip tradiional. Obligaiile morale reciproce snt puternice. Jurmntul este nc un garant de autoritate al obligaiilor asumate i a corectitudinii. Solidaritatea de grup - n formele ei tradiionale reprezint ns i un factor al meninerii separrii de colectivitatea majoritar. Romii nc prefer modul propriu, tradiional, de a judeca delictele n cadrul comunitii, fr recurgerea la instanele statale, percepute a fi prtinitoare i n general ostile comunitii igneti. Este ilustrativ n acest sens descrierea pe care un lider de frunte al romilor (Ion Dumitru Bidia) ne-a dat-o filosofiei sistemului juridic tradiional etniei lor: aa-numitele klisuri, forme de judecat nc n funcie la multe comuniti de romi. Klisul se fundeaz nu pe principiul roman al unor norme universale a cror respectare riguroas este o cerin primordial (fiat justiia, pereat mundus), ci pe principiul restaurrii echilibrului social concret, opus echilibrului unei justiii abstracte. "Cnd judec, spunea I.D.B., mai iau puin dreptate de la unul i mai dau la altul n aa fel nct la sfirit toi s fie mulumii; altfel, conflictul va continua; ceea ce trebuie s fac este s sting conflictul". Este un mod de a face justiie specific comunitilor mici, cu o nalt coeziune social, arhaice, n contradicie flagrant cu filosofia justiiei moderne. n acest mod de a face justiie cel care a nclcat legea nu este "distrus" (mpreun cu familia sa, cum se ntmpl adesea), ci este pus la o reparaie a pagubelor pe care le-a produs care s-l satisfac, ntr-o oarecare msur pe cel lezat, fr ns a-1 distruge pe vinovat. i pentru c judecata trebuie s restabileasc un echilibru natural, iar nu unul meninut prin intervenia unei autoriti exterioare, ea ine seama i de puterea relativ a prilor implicate. "A lua ceva dreptate de la familia slab i

30

a da ceva mai mult dreptate familiei puternice" nu este o nedreptate, ci un mod de a asigura un echilibru natural ulterior. De aceea, la klis prile implicate vin cu neamurile lor pentru a semnala puterea social a fiecruia. ATITUDINE AMBIVALEN FA DE AUTORITATE. Autoritatea statal i legea snt acceptate, dar mai mult ca ceva exterior, ca o putere strin pe care nu o poi influena, ci doar ocoli, pcli sau mbuna. O asemenea atitudine este ntrit i de faptul c cel mai adesea legalitatea promovat de populaia majoritar nu ia n consideraie specificul multor activiti economice ale comunitii de romi, crendu-se astfel n mod artificial ilegalitate, devian, criminalitate. Pe ct posibil, comunitiile tradiionale de romi au cutat s-i organizeze propria via n afara legalitii populaiei majoritare, dup propriile lor reguli. i de aici o anumit disponibilitate pentru comportament deviant. Nici cstoria, tradiional, nu era legalizat n sistemul impus de societatea modern, fiind supus doar recunoaterii comunitare. Chiar n prezent o proporie important de cstorii nu snt legalizate. Romii prefer adesea s "mbuneze" autoritatea dect s obin "dreptatea", aplicarea ei corect. n contextul acestei relaii s-au dezvoltat sisteme vicioase cu autontrire: organele de ordine discrimineaz pe romi; acetia ncearc s scape, fie c snt vinovai sau nu, prin mit; mita la rndul ei creeaz o relaie privilegiat de corupie "organ de autoritate/rom": comportamentul de provocare a acordrii de mit se desfoar n condiii de ridicat securitate: "cine s ia n seam ce spune un igan ?", n general iganii evit s denune abuzurile organelor de autoritate. FAMILIA EXTINS. Probabil c srcia, la care se adaug nevoia de solidaritate la nivelul unor grupuri relativ restrnse i modul de obinere a resurselor a generat pattern-ul familiei extinse, numr mare de copii, vrst sczut la cstorie. Pentru c profesiile specifice snt nsuite nc din copilrie, n familie, iar nu la coal, trecerea de la copilrie la maturitate, ca i n societile arhaice, este rapid. Probabil c familia extins este favorizat n mod special de modul de obinere a resurselor. Viaa familiei nu depinde de activitatea profesional a unei persoane (brbatul, ca n cazul populaiei majoritare) i nici de existena unor mijloace materiale acumulate sub forma de proprietate. Toi membrii familiei, ncepnd cu vrste foarte fragede, contribuie, n forme specifice, la obinerea resurselor. Existena unei familii extinse care are grij de toi membrii si, inclusiv de tinerii cstorii i de copiii acestora, este un factor suplimentar care explic vrsta sczut de cstorie att a fetelor, ct i a bieilor. Brbatul nu se presupune c nti trebuie s-i fac o
31

situaie profesional-material stabil i independent i apoi s se cstoreasc, cum se ntmpla la populaia majoritar. Familia extins este o unitate protectiv pn n momentul n care tot ea reuete s-i ajute pe tineri s se aeze la casa lor i s ntemeieze propria lor gospodrie. INTERESUL SCZUT PENTRU COAL. coala nu este perceput ca avnd o contribuie la formarea social i profesional a persoanei, ci mai degrab ca o cale de a iei din comunitate, de a se asimila populaiei majoritare de neromi. Modalitile de obinere a resurselor snt nvate n familie/comunitate, iar nu n forme organizate de colarizare. Pentru modul tradiional de via al romilor coala nu este relevant. LOCUINA. Probabil, ca rezultat al combinrii mentalitii migratorii cu modul de via srac, locuina nu a reprezentat pentru modul de via tradiional al romilor o valoare special. Observaiile tuturor membrilor echipei noastre care au mers pe teren (n jur de 35 de persoane) concord n urmtoarea caracterizare a locuinelor celor mai muli romi n raport cu locuina populaiei majoritare: Locuina este nengrijit, drpnat, degradat, murdar. Ui i ferestre degradate, care nu se nchid, parchet (n cazul blocurilor care l-au avut) stricat. Atunci cnd este construit de familia respectiv, este realizat din materiale foarte ieftine - de regul chirpici - dup un plan extrem de modest i srccios, indiferent de dimensiunile familiei. Nu snt n general finisate n exterior, acoperiurile pot fi sparte, uile i geamurile degradate, camerele nevruite. Cnd este preluat de la altcineva - exemplul caselor germanilor plecai sau ale evreilor n zona Iaiului, sau al celor cumprate de la romni sau primite cu chirie de la stat - locuina prezint un aspect degradat, lips de grij, lips de dorin de nfrumuseare. Apartamentele de bloc nengrijite i degradate. Cazuri de ui exterioare sparte, fr clan. Spaiile comune ale blocurilor murdare, drpnate, degradate. Mobilier minim i desperecheat: paturi improvizate, o mas, un dulap. Preferin mai mult pentru instrumente muzicale (radiocasetofon); lipsa adesea a utilajului minim pentru buctrie - aragaz, frigider. Exist impresia de nengrijire, de lips de interes i efort pentru realizarea unui spaiu de locuit ct de ct confortabil i estetic. Curtea nengrijit: pmnt bttorit, nu snt cultivate flori, pomi sau zarzavaturi; gardul inexistent sau rupt. ATITUDINEA FA DE SRCIE. Srcia nu este specific numai romilor. n toate celelalte etnii pot fi gsite segmente de sraci. Diferena st mai mult n atitudinea fa de srcie; n strategiile de via n condiii de srcie.

32

Atunci cnd cutm o explicare a particularitilor populaiei de romi, nu putem invoca doar srcia, dei i aceasta este o component important. Este nevoie s lum totodat n considerare un mod de via specific n srcie. La aceleai resurse economice, ntre romni i romi exist o diferen marcant. Cercettorii au fost frapai de sczutul sim gospodresc caracteristic multor familii vizitate. Chiar n condiii accentuate de srcie, un anumit sim gospodresc se poate manifesta i poate fi vizibil: ngrijirea curii, cultivarea pmntului din jurul casei, flori, repararea casei, acumularea unor bunuri n cadrul locuinei. Multe dintre caracteristicile specifice modului srac de via au fost nregistrate i la familiile care dispuneau de resurse financiare substaniale. Cheltuirea banilor nu are loc dup pattern-ul obinuit al populaiei cuprins n procesul de modernizare de tip european: accent pe confortul locuinei, acumularea de bunuri etc. Mai ales n vechiul regim, cei mai muli romi aveau un salariu relativ egal cu cel al restului populaiei. i totui condiiile lor de via erau sensibil mai sczute. E drept c, datorit tradiiei, puine femei lucrau permanent, fapt care scdea substanial veniturile; numrul mare de copii era de natur a diminua i el resursele disponibile pe persoan. Pe de alt parte, trebuie evitat i tentaia stereotip de a explica acest fenomen prin invocarea CULTURII comunitii de romi. Procesul de atribuire cultural - "aa snt ei; aa le place; aa s-au obinuit" - singularizeaz comunitatea romilor; creeaz o anumit etichetare imobil aplicat la ansamblul comunitii. Srcia produce direct un pattern srac de via. Ea produce i un efect derivat: dezorganizarea social i uman, lipsa de perspectiv, resemnarea, lipsa de ncredere n propriile posibiliti, lipsa de dorin de a depi situaia de srcie. Acest efect secundar al srciei nu face dect s sporeasc srcia, s creeze un stil de via care este I MAI SCZUT DECT POSIBILITILE ECONOMICE I SOCIALE EFECTIV EXISTENTE i care fixeaz i perpetueaz srcia. n msura n care colectivitatea de romi este prins n acest ciclu al srciei/disperrii/resemnrii, ea este supus inevitabil unui proces de degradare social i economic, care sistematic a micorat ansele de schimbare a condiiei de srcie. Dac tradiia este responsbil n cea mai mare parte de stilul de via al romilor, standardul de via actual este factorul-cheie care blocheaz schimbarea acestuia. INVENTIVITATE I SPIRIT NTREPRINZTOR. Strategia adoptat de a face fa situaiei de marginalitate a creat i o serie de pattern-uri culturale i caracteristici care pot susine o evoluie social pozitiv i rapid: spiritul de inventivitate, spirit ntreprinztor, capacitatea de adaptare rapid la situaii noi de

33

via, de a identifica resurse, chiar relativ rare, spirit deschis i mobil, nalt profesionalism ntr-o serie de meteuguri tradiionale, grij pentru copii, coeziune ridicat a familiei; nu de puine ori, ca o reacie de aprare mpotriva stereotipurilor colectivitii, pot fi gsite atitudini de corectitudine i cinste exemplar; solidaritate comunitar. Toate aceste caracteristici pozitive snt premise bune ale dezvoltrii care pol fi valorificate doar n condiiile n care se adopt un mod modern de via. Dificultatea culturii romilor n momentul actual ar putea fi rezumat astfel: cultura romilor cuprinde un set relativ redus de pattern-uri culturale specifice (limb nescris, colocvial, muzic, literatur, dansuri, dar nu o istorie social i politic cu teme de prestigiu) necesare autoidentificrii culturale, prelucrabile ntr-o tradiie complex; ea conine de asemenea multe pattern-uri asociate cu un mod de via marginal, oprimat, discriminat, caracterizat prin accentuat srcie, avnd mai mult funcia de adaptare activ, dar prin acceptare a unei asemenea situaii negative. Multe dintre componentele acestui mod de via nu faciliteaz, ci dimpotriv blocheaz tranziia la un mod deviat modern, fie direct, fie indirect prin consecinele lor. Sau deschide posibilitatea dezvoltrii unui mod de via modern, dar deviant, de tip "mafie".

34

Capitolul 4. ATITUDINEA ROMILOR FA DE PROPRIA IDENTITATE CULTURAL: TENDINE ACTUALE

nainte de a analiza atitudinea romilor fa de propria identitate cultural este necesar s lum n considerare atitudinea fa de romi a populaiei majoritare. Atitudinea tradiional fa de romi a populaiei majoritare Peste tot n lume romii snt percepui ca o populaie asociat cu un statut social inferior, n raport cu care populaia majoritar manifest, n grade diferite, o atitudine mai degrab negativ. Ar fi ns absolut greit a spune c romii au strnit n colectivitatea romneasc n mod exclusiv sentimente negative. Am putea spune c reacia a fost mai degrab ambivalen. "igan" a reprezentat un termen cu o semnificaie nu exclusiv negativ. Nu de puine ori el ascundea i o doz important de simpatie i preuire. Expresia "al dracului igan", ntlnit frecvent n limbajul comun, exprim o secret apreciere. Pentru romn, am putea spune c acest mixt de sentimente ar putea fi rezumat la urmtoarele componente mai importante: iganul triete n condiii economice mizere (dei exist o folcloristic a iganului bogat, care deine importante cantiti de aur); are un statut social inferior, de neinvidiat; totodat el nu este un "umil", ci o persoan independent, care i face propria sa via, la marginea societii, dar n afara constrngerilor ei, dup reguli proprii de via pe care le respect cu strictee. Este destul de popular mitul "iganului liber i fericit". Dei la marginea societii, populaia de romi nu a reprezentat n contiina colectiv exemplul unei colectiviti dezagregate, dezorganizate de srcie i umilire, ci o societate autonom, cu un grad ridicat de organizare interioar. Pe de alt parte, modul de via, perceput ca specific pentru populaia de "igani", este apreciat ca incompatibil cu un mod de via "normal" i cu att mai puin "modern". Este considerat mai degrab ca o "supravieuire" a unui mod de via care n societatea modern poate cel mult s fie tolerat i ignorat, dar cu condiia ca el s nu perturbe prea mult viaa social "normal". n istoria colectivitii romne nu au existat tradiii de reacie negativ de mas fa de romi originat n vreun fel de team
35

colectiv sau individual. Se zicea: "iganul, chiar atunci cnd este tlhar, nu omoar pe romn". Nu este prea plcut s te amesteci cu ei, dar nu snt nici periculoi. iganul a fost mai degrab tolerat: o categorie care aduce servicii specifice colectivitii sau reprezint pur i simplu o prezen n raport cu care nu poi s faci nimic. Pn n timpurile moderne nimeni nu i-a pus problema cu ce triesc iganii. Ei se descurc. i se descurc ntr-un mod n general nepericulos pentru colectivitate. Probabil c n acest caracter neagresiv al iganilor era nglobat un fel de pact secret, cristalizat de generaii, ntre igani i populaia majoritar: era preul acceptrii i tolerrii. n contiina comun a populaiei majoritare, populaia de romi nu a constituit una dintre problemele majore ale societii noastre dect n mod excepional. Cel mai adesea problema romilor era perceput ca ceva neplcut la care nu vrei s te gndeti, mpins mereu la marginea sau chiar n afara contiinei. De fapt o asemenea atitudine exprim atitudinea tradiional a societii romneti: romii au fost etichetai ca un corp strin, cu un mod ciudat de via, surs att de neplceri, ct i de beneficii; n consecin ei au fost tolerai i ignorai. n istorie, cu rare excepii, problema romilor nu a constituit o problem formulat ca atare i pus n centrul ateniei pentru a i se gsi soluii. Ei au strnit ngrijorare, dar o ngrijorare mai mult pasiv, adesea neputincioas. ntregul comportament al colectivitii romneti, i n acest spirit a acionat i aparatul de control al statului, a fost orientat n sensul meninerii romilor la marginea societii: de tolerare ntr-o oarecare msur a modului lor de via, e drept uneori stnjenitor pentru ceilali, dar totodat de descurajare ferm a oricror tendine perturbatoare excesive pentru viaa populaiei majoritare. O asemenea atitudine poate fi gsit de fapt n toate societile europene: respingere complementar cu o mixtur de toleran/intoleran. Dac tradiional n Romnia a dominat tolerana, n alte societi (este cazul de exemplu al societii germane tradiionale), caracteristice erau mai degrab msurile dure de alungare. Doar n perioada anilor '40, sub influena rasismului fascist, i n Romnia au fost formulate diferite soluii "totale": transmutarea integral a populaiei de romi, sau cel puin a unor neamuri. Exist nc o caracteristic important a atitudinii populaiei dominante fa de romi: ei nu au fost identificai neaprat cu o anumit clas social, cu un anumit statut social-ocupaional. Nimeni nu a ngrdit dorina unor romi de a tri ca toi ceilali din jurul lor. Bariera dintre igani i restul populaiei a fost mereu fragil, dei n cele mai multe cazuri evident: modul de via specific al populaiei igneti. Nu a existat ns niciodat vreo presiune semnificativ exercitat asupra romilor de a abandona sau conserva modul lor
36

specific de via. Exist o singur excepie. n condiiile n care ei doreau s ptrund n masa colectivitii, populaia majoritar ncerca s exercite o presiune, de regul mai mult persuasiv, de integrare n pattern-ul de via dominant. Romii, ca persoane, nu au fost exclui de la viaa majoritar. Desigur nu pot fi eliminate rezervele, suspiciunile, stereotipurile, dar acestea nu pot fi considerate a fi acionat ca o barier de netrecut. Intrrile n modul de via majoritar nu erau blocate, ci uneori chiar ncurajate. Populaia majoritar a fost, se pare, relativ permisiv la procesul de integrare a romilor n ea. Discriminarea i marginalizarea s-a fcut nu att fa de caracteristica de a fi rom, ci mai mult fa de un anumit mod de via al romilor. Atitudinea romilor fa de propria identitate etnic Am putea estima c n momentul actual, n populaia de romi putem gsi trei atitudini distincte fa de identitatea etnica de rom: Acceptarea a identitii de rom, mpreun cu ntregul mod de via tradiional i cu inevitabilitatea problemelor generate de acesta. Pentru foarte puinii romi bogai, o asemenea atitudine este mult mai simpl. Pentru marea mas de romi care se confrunt cu mulimea de probleme economice i sociale curente, o asemenea acceptare este dificil, avnd adesea n ea i o nuan de resemnare disperat. Dorina de asimilare la populaia majoritar, nsoit de nsuirea modului de via modern. Modernizarea modului de via complementar cu promovarea n noi forme a propriei identiti etnice. Exist deja o mulime de romi care au adoptat un mod modern de via i care pot stabili o anumit exemplaritate. Pe de alt parte, meninerea modului tradiional de via pare s reprezinte o piedic major n calea modernizrii, att direct, ct i indirect. Pattern-urile culturale motenite ngusteaz libertatea individului, nchiznd sau micornd substanial ansele unei evoluii sociale normale ntr-o societate modern. Dac la cele spuse pn acum adugm i stigma social asociat cu apartenena la comunitatea de romi, mai puin important pentru romii care adopt modul tradiional de via, dar poate deveni mult mai dificil de suportat pentru cei care vor s se integreze ntr-un mod de via modern, vom nelege c cei care vor s triasc la nivelul societii moderne snt tentai mai degrab s ias din cultura rom, asimilnd pattern-urile culturale i modul de via al comunitii

37

majoritare, desolidarizndu-se cultural de comunitatea etnic din care provin. i ntr-adevr, comunitatea romilor cunoate un anumit proces de disipare n populaia majoritar. n cercetarea noastr au fost frecvente situaii n care romi, identificai ca atare de cei din jur, s-au declarat romni sau, n unele zone cu populaie maghiar majoritar, maghiari. Afirmaia "eu snt romn" este cel mai adesea fcut ca un gest de desolidarizare de un mod de via considerat a fi ntr-o mare msur ruinos. n Romnia pot fi gsii muli specialiti cu nalt calificare, intelectuali de prestigiu provenii din familii de romi. Cel mai adesea ei nu se definesc pe ei nii ca romi. Caz: oraul Buftea. Un sociolog nscut n Buftea i care triete n continuare aici a fcut urmtoarea estimare: Cnd era copil, pe strada pe care locuia, erau doar 2-3 case de romni, restul fiind case de igani. Marea lor majoritate s-au angajat n modul de via modern al societii nconjurtoare: au dobndit o profesie specific societii moderne, au trimis copiii la coal, au nceput s se mbrace ca cei din jur, s se comporte ca acetia. Btrnii i mai amintesc de familiile de igani de acum 50-60 de ani, ai cror urmai nu-i mai atribuie o asemenea apartenen i nici ceilalai nu le-o atribuie. Dup estimarea sociologului n cauz, n zona respectiv aproximativ 60% din populaia actual este de origine igneasc, dar igani autoidentificai sau heteroidentificai ca atare snt sub 10%. ntmplare hazlie: copilul unui vecin supr pe bunica sa i aceasta i interzice s se mai joace cu tovarii lui de joac cu formula: "S nu te mai prind c te joci cu iganii ia". Nepotul replic: "Bunico, Florin i Ionel poate au fost demult igani, dar acum nu mai snt". Contiina apartenenei etnice este o variabil-cheie n procesul de schimbare. Aceast contiin acioneaz n feluri diferite n situaii diferite. La cei care triesc n pattern-ul tradiional, aceast contiin este o instan care n anumite situaii poate frna modernizarea. Ea este de asemenea un factor de solidaritate. La cei care i-au schimbat modul de via, exist o tendin ambivalent. Unii se asimileaz n masa populaiei majoritare, fr probleme speciale. Premisele snt favorabile: sistemul de valori al unei viei de tip european/modern este nalt mprtit; limba comunitii dominante este cunoscut; religia acesteia este mprtit. n rest, vagile elemente de cultur tradiional care dau culoare apartenenei etnice snt transmise n societatea modern nu att prin mecanismele

38

informale ale familiei i comunitii locale, ct prin mass-media, prin nvmnt, prin activitile comunitare, deci ele puind fi mprtite fr nici o problem. Deci, pentru o mare parte dintre romii care i-au schimbat modul de via, evoluia cea mai probabil este asimilarea ntr-o mas de populaie cu o coloratur etnic destul de superficial, elementul distinctiv rmas fiind mai mult limba dect alte lucruri. i cel mai adesea nici aceasta. Exist i romi care, schimbndu-i modul de via, i asum explicit apartenena lor etnic. n general acetia snt intelectualii care s-au angajat activ n micarea politic i social-cultural de promovare a intereselor comunitii de romi. Numrul acestor intelectuali este inevitabil restrns i, posibil, i n viitor va rmne astfel. Probabil c vor fi activi cei legai de activitatea de reprezentare politic i cultural a romilor i de suportul social al lor. Este clar ns c ei vor avea un rol crucial n procesul de schimbare global a relaiei dintre comunitatea de romi i ansamblul colectivitii. Ei vor deschide perspectiva afirmrii moderne a romilor, oferind simboluri culturale recunoscute i respectate, contribuind masiv la reconsiderarea atitudinii populaiei majoritare fa de romi. Pentru a testa ntr-o anumit msur teoria schiat pn acum este necesar s lum n considerare obiectivele pe care liderii romi le formuleaz ei nii. Din multele discuii pe care le-am avut, din analiza declaraiilor publice fcute, par a se desprinde urmtoarele componente: Promovarea fr complexe a contiinei apartenenei la etnia de rom. Promovarea tradiiilor culturale specifice, inclusiv a limbii proprii, prin transformarea ei ntr-o limb scris. Promovarea tradiiilor folclorice proprii, a unor activiti culturale care s modernizeze aceste tradiii. Dorina de modernizare social-economic i de nscriere ntro ordine legal i social-economic devenit mai general: profesionalizare, colarizare, modernizare n modul de via. Efortul de schimbare a atitudinii colectivitii fa de romi: eliminarea stereotipurilor negative ale populaiei majoritare, care snt de natur a bloca procesul de modernizare a populaiei de romi i a alimenta conflicte interetnice; creterea acceptrii, mpiedicarea transformrii eventualelor tensiuni care provin din diferenele de mod de via n conflicte interetnice, dezvoltarea unei atitudini de sprijin a comunitii de romi. Desolidarizarea de acele patternuri comportamentale, rezultat al unei istorii de marginalizare, i care susin stereotipurile negative cu privire la romi n contiina colectivitii. Acceptarea faptului c
39

adesea acestea reprezint una dintre sursele cele mai importante, dac nu chiar cea mai important, a unor conflicte comunitare. Modernizarea a luat deci la romi, pn acum n mod predominant, calea ieirii din comunitatea etnic i a amestecului cu populaia din jur. Rezultatul acestei ci a fost asocierea culturii etnice specifice cu modul de via tradiional. Se poate spune deci c ceea ce caracterizeaz n momentul de fa cultura comunitii romilor, autoidentificat ca atare, este ntr-o msur important rezultatul unei selecii culturale negative: marea majoritate a persoanelor, care au evoluat n sensul integrrii ntr-un mod de via modern, au prsit prin acest proces comunitatea etnic, asimilndu-se populaiei majoritare. Au rmas aceia care au continuat modul de via tradiional la marginea societii. Se deschide pentru prima oar o nou perspectiv: modernizarea propriei culturi. Reconsiderarea culturii romani i a apartenenei la comunitatea etnic de romi va putea avea loc printrun proces rapid de modernizare a acestei culturi i a modului de via specific comunitii de romi, fr pierderea identitii etnice. Exist n acest moment istoric o rscruce: continuarea procesului de asimilare la populaia majoritar, cu ieirea din comunitate sau modernizarea culturii i a modului de via al romilor. Prima rut va continua, evident. Cea de a doua poate doar s apar. Aceasta ar fi posibil doar prin apariia n cadrul comunitii a unei pturi din ce n ce mai mari de romi care duc o via modern. Rezultatul nu va fi ns o legitimare n contextul societii moderne a modului actual de via al romilor, ci o cultur romani modernizat i compatibilizat cu contextul modern. Exist, desigur, i o a treia posibilitate: meninerea unei largi pri a populaiei de romi n parametrii modului de via tradiional cu toate consecinele acestui fapt - marginalizare, adncire a crizei economice i sociale, tensiuni comunitare. n legtur cu acest din urm proces pot exista o mulime de discuii. Exist critici care consider c presiunile spre modernizare snt n fapt, nu neaprat intenionat i contient, un proces de asimilare a romilor, de tergere a specificului lor etnic; o negare de pe poziii etnocentrice a culturii acestora. Aceast critic este parial justificat. Nu exist o modernizare abstract. Ea are mereu loc n forme culturale particulare. Pe de alt parte, procesul de modernizare este inevitabil. Doar minoriti etnice infime pot fi acceptate, ca un fel de specii rare protejate ntr-o rezervaie, n mijlocul unei societi moderne. Societatea dominant poate aloca o serie de resurse pentru ntreinerea unor moduri de via "exotice", incapabile de supravieuire prin ele nsele n cadrul unei societi moderne; poate
40

dezvolta o anumit toleran pentru asemenea moduri de via (sub ideologia nelegerii reciproce i a acceptrii pluralismului cultural), dar numai cu condiia ca respectiva comunitate s fie suficient de restrns pentru a nu perturba sensibil viaa comunitii i a nu antrena un consum excesiv de resurse. O comunitate minoritar larg, ca aceea a romilor din Romnia, nu poate n nici un caz s se bucure de un asemenea tratament, datorit caracterului inevitabil exploziv al problemelor care vor apare n relaiile cu populaia majoritar. Problema romilor n societatea actual nu rezid n relaiile etnice pure. Aceasta este o iluzie cultivat ideologic. Este vorba despre relaii dintre un mod de via modern i un mod de via tradiional care devine tot mai problematic n parametrii societii actuale. Procesul de modernizare este evident un proces de adaptare reciproc a comunitilor, de negociere reciproc, prin modificri reciproce. Modernizarea unei largi minoriti este inevitabil. Acceptarea ei ca o populaie cu profil etnic distinct este de asemenea inevitabil. n acelai timp este dezirabil ca acest proces s aib loc nu prin tensiuni, conflicte, ci prin nelegere de sine i nelegere reciproc, prin sprijin acordat de ctre comunitatea global comunitii minoritare; prin voina proprie a comunitii minoritare spre modernizare. Principiul fundamental care trebuie s anime populaia majoritar n aceast relaie este: sprijinul modernizrii respectivei comuniti, att prin dezvoltarea unei proprii identiti etnice moderne mpletit cu asimilarea unor modele mai generale i mai abstracte de modernitate care au o coloratur etnic relativ redus. mprumutul reciporc de modele de via este ntr-o asemenea situaie inevitabil.

41

II. CADRUL CERCETRII

Separarea configuraiei culturale de starea social reprezint mai degrab un act convenional. Configuraia cultural se refer n mod special la pattern-urile cristalizate n decursul istoriei i transmise de la o generaie la alta. Starea social este definibil prin caracteristicile prezente ale populaiei respective, efect att al patternurilor culturale, ct i al influenei variailor factorilor sociali contextuali. Intenia noastr a fost de a culege, pe un eantion naional, date ct mai sistematice asupra situaiei sociale i economice a populaiei de romi: structura familiei, natalitate, venituri, profesii i ocupaii, colaritate, condiii de locuit etc.

42

Capitolul 5. METODOLOGIA CERCETRII

Populaia de romi nu a reprezentat n ultimele 5 decenii un interes pentru cercetarea sociologic. n anii '30 s-au ntreprins o serie de cercetri destul de sistematice, de un nalt nivel calitativ. Este cazul reputatului sociolog Ion Chelcea. Aceste cercetri ne ofer un punct extrem de interesant pentru a detecta schimbrile care au avut loc n ultimele decenii. Dup rzboi problema romilor a fost n general ignorat, cu rare, dar notabile excepii. Este cazul amplelor cercetri ntreprinse de Gheorghe Nicolae, ct i de Minai Merfea. Lipsa de date sistematice asupra caracteristicilor populaiei de romi a determinat i opiunea noastr n ceea ce privete organizarea cercetrii. n principal am utilizat dou metode de culegere a datelor: 1.Aplicarea unui chestionar pe un larg eantion de familii, pe care l-am vrut reprezentativ naional. 2.Interviuri. Au fost luate aproximativ 300 de interviuri, pe repertorii mai 1argi de teme sau focalizate pe o problem sau alta, n diferite localiti, neamuri, grupuri social-profesionale. S-a adugat la aceste inteviuri 3 zile de discuii interviu cu 14 romi din diferite neamuri i profesii. De asemenea s-a realizat un studiu de caz: sursa conflictelor de la Mihail Koglniceanu. Caracteristicile eantionului studiat Eantionul pe care s-a aplicat chestionarul a constat din 1804 familii. Volumul eantionului este suficient de mare nct s permit nscrierea la un prag de eroare de maximum 2,5% n condiiile unei scheme adecvate de selecie. Stabilirea eantionului a fost ngreunat de inexistena unor estimri ct de ct adecvate ale populaiei de romi. Recensmntul din 1992 ofer o subestimare substanial a numrului acesteia, rezultatele lui fiind, totodat, disponibile cu mult dup terminarea cercetrii noastre. Am adoptat, de aceea, o schem de eantionare multistadial ceea ce a permis asigurarea unei bune reprezentaliviti prin selecia gospodriilor familiale de romi din toat ara. Pornind de la o serie de estimri preliminare, am stabilit o structur a eantionului pe provincii istorice (vezi Anexa 1). Am sporit totui proporiile ce
43

reveneau n eantion n dou situaii: n cazul Dobrogei (pentru a avea un numr suficient de mare) i al Bucuretiului, meninut separat de Muntenia. Populaia de romi de la sate n eantionul nostru pare subreprezentat fa de datele recensmntului. Proporia subreprezentrii ei este ns dificil de stabilit ntruct proporia romilor care nu s-au autoidentificat ca atare la ora este mult mai mare dect la sat. Din acest motiv proporia sat/ora este diferit n realitate de cea oferit de recensmnt. n continuare au fost selectate localitile avnd n vedere att diferenierea sat/ora, ct i mrimea oraului, respectiv orae mari (peste 100.000 locuitori), mijlocii (50-100.000 locuitori) i mici (sub 50.000 locuitori). A urmat selecia zonelor de eantionare: strzi, cartiere i uneori localitatea ntreag (n cazul unor sate). La acest nivel s-a fcut cte un microrecensmnt, cutndu-se identificarea tuturor familiilor de romi din zon. Fiecare zon s-a delimitat astfel nct s se asigure un numr suficient de mare de familii. Ultimul pas al schemei de eantionare i-a constituit selecia a cte 10 gospodrii familiale de romi din listele de recensmnt ntocmite. n total au fost incluse n cercetare 87 localiti: 35 orae (11 orae mari, 14 orae mijlocii, 10 orae mici) i 52 sate, rspndite n 27 judee i n municipiul Bucureti. Au fost constituite 160 zone de eantionare, listele de recensmnt cuprinznd 4 mii familii, din care au fost selectate 1.836. Din acestea au rmas n final, dup anularea chestionarelor insatisfctor completate, 1804 familii. Criteriul provinciei istorice este important ntr-o astfel de cercetare avnd n vedere particularitile grupurilor de romi, inclusiv n ceea ce privete alte populaii etnice cu care unii dintre ei tind s se identifice. n acest fel, fr a cunoate numrul real al romilor din ar, elementele schemei de eantionare asigur cuprinderea n cercetare a populaiei de romi din toate cele apte provincii istorice, precum i din Bucureti, din orae de mrimi diferite i din sate, din neamurile cele mai rspndite cu alctuiri familiale diverse. Odat selectat familia, elementul de referin 1-a constituit cuplul familial, sau printele din familia monoparental, n jurul cruia se structureaz economic i social ntreaga gospodrie familial. Gospodria familial a fost definit prin totalitatea persoanelor ce locuiesc cu cuplul familial, au buget comun i se gospodresc mpreun: att n plan vertical (prini, bunici, copii i nepoi) ct i n plan orizontal (frai i surori, unchi, mtui, veri, sau pur i simplu alte persoane aflate n gospodria familial). Chestionarele au fost aplicate de ctre operatori la domiciliul subiecilor, putnd fi intervievat oricare din partenerii cuplului familial

44

(soul sau soia). Au fost ns nregistrate date despre toi membrii familiei. n teren am avut un sprijin deosebit de la liderii locali ai diferitelor organizaii de romi, inclusiv de la "bulibaa". Aplicarea chestionarului, dei a solicitat un efort deosebit, s-a realizat n bune condiii din punct de vedere al relevanei informaiilor. Atitudinea subiecilor fa de participarea la cercetare poate fi estimat a fi fost extrem de pozitiv. A existat i un numr relativ mic de refuzuri. Reineri s-au manifestat n mod special n declararea veniturilor. n privina corectitudinii declarrii acestora majoritatea operatorilor i-au exprimat serioase dubii. Unii operatori nu au reuit, n toate cazurile, s obin informaii complete despre situaia profesional i colar a tuturor persoanelor din gospodrie. Nu trebuie s pierdem din vedere ns faptul c uneori familia cuprinde n jur de 20 persoane. n schimb datele demografice i problematica referitoare la mam i copil n familiile de romi prezint un grad nalt de completitudine i corectitudine. Prezena operatorilor n familii a dat posibilitatea completrii informaiilor cu observaii directe, ceea ce constituie un avantaj deosebit, dar i costurile au fost mult mai ridicate. n fiecare zon, n perioada executrii cercetrii, controlul i ndrumarea operatorilor au fost realizate de o persoan cu mult experien n cercetare. Lund n considerare ntreaga situaie: concepia i metodologia de lucru, instrumentarul i modul efectiv de desfurare a cercetrii de teren considerm c gradul de ncredere n date este ridicat. Obiectivele analizei empirice Analiza noastr a pornit de la observaia c populaia de romi n momentul de fa se afl la o rscruce: ea este supus unor presiuni importante de schimbare a modelelor de via, att interne, ct i externe. Presiuni interne: exist semnele unei profunde crize a modului de via tradiional, nc predominant la nivelul unui segment important al populaiei de romi. Dificultile materiale de tot felul snt n curs de agravare. Exist, pe de alt parte, i tendina de schimbare venit din partea romilor nii. Muli dintre ei vor s-i schimbe modul de via. Exist totodat i tendine de organizare cultural i politic la nivelul grupului etnic pentru a sprijini i stimula aceast schimbare.

45

Presiuni externe: snt presiuni venite din partea populaiei majoritare n sensul schimbrii. Unele iau forma primitiv i brutal a discriminrii i chiar a ameninrii violenelor individuale sau colective care pot oricnd izbucni n anumite puncte mai ncrcate de tensiune. Altele iau forma dorinei sincere i pozitive de a sprijini populaia de romi de a evolua spre un mod modern de via, dup sistemul de valori pe care membrii ei, n mod liber, l aleg. Dou obiective orienteaz ntreaga analiz a datelor empirice culese: a. Diagnoza strii actuale a populaiei de romi. b. Determinarea variaiilor acestei stri produse sau asociate cu diferii factori. Aceste variaii pot da indicaii asupra direciei schimbrilor probabile, a ritmului i amplorii acestora. Fiecare analiz va avea deci dou pri distincte: a. diagnoza strii actuale (n domeniul educaiei, profesiei, ocupaiei, veniturilor etc.) i b. variaia acestei stri n funcie de diferii factori (vrst, educaie, profesie, tip de comunitate etc.). Desigur c diferenele dintre stare i factorii care produc variaia este oarecum convenional. Unele stri, la rndul lor, devin factori care pot explica/determina variaia altor stri. Modul de via al populaiei de romi prezint o serie de particulariti distinctive n raport cu populaia majoritar. n snul acestei populaii exist ns o serie de variaii. Unele dintre acestea se datoreaz unor factori naturali - stadiul ciclului de via al familiei, decese, migraii etc, altele, unor factori sociali i economici - care pot oferi indicaii asupra unor posibile tendine de schimbare. Este util s alctuim din acest motiv o list cu factori posibil determinani-explicativi ai variaiei diferitelor componente ale vieii populaiei de romi care vor fi folosii n diferitele contexte ca factori explicativi ai variabilitii actuale i predictivi ai tendinelor de schimbare viitoare. VRSTA CUPLULUI DE REFERIN. Acest factor ne poate oferi indicaii asupra dinamicii modului de via al populaiei analizate. El poate indica fie diferene ntre generaii, exprimnd schimbri sociale i culturale majore aflate n proces, fie simple variaii care apar n mod normal ntre fazele ciclului de via. PROFESIA. Mai nti existena sau nu a unei profesii i tipul ei: profesie tradiional specific populaiei de romi sau profesie oferit de sistemul economic modern. Existena unei profesii i tipul de profesie reprezint un parametru esenial al ntregului mod de via. OCUPAIA. Profesia st la baza unei ocupaii, fr s se confunde cu ea. Ocupaia ofer un tip de activitate economic, un statut social, o surs anumit de venituri i, nu mai puin, un mod de via. Am luat n considerare urmtoarele categorii de ocupaii:
46

salariai, patroni, afaceri pe cont propriu, pensionar, fr lucru, plus cteva categorii mai reduse - n nchisoare, n strintate, serviciu militar. CALIFICAREA PERSOANELOR SALARIATE: muncitor calificat/necalificat, cadru cu calificare medie sau superioar. NIVELUL DE COLARITATE este esenial din dou motive: pe de o parte el ofer acces la viaa modern, fiind totodat vehicolul pattern-urilor acesteia; pe de alt parte ea d acces la profesiile de tip modern i la veniturile asociate acestora. TIPUL DE COMUNITATE DE ROMI. Cercetarea a indicat faptul c muli romi tind s triasc n cartiere, zone sau chiar sate cu populaie relativ omogen de romi; exist ns i romi care triesc dispersai n masa populaiei majoritare. A tri N COMUNITI OMOGENE sau DISPERSAT n masa colectivitii poate s fie asociat cu deosebiri importante de comportament: traiul n comuniti omogene tinde s conserve modul de via tradiional, n timp ce traiul dispersat n masa colectivitii accelereaz asimilarea unor pattern-uri mai generale de via. TIPUL DE LOCALITATE (ora mare/mijlociu/mic sau sat) influeneaz modul de via, posibilitile profesional-ocupaionale i veniturile. Deoarece analizele au indicat faptul c populaia de romi din oraele mijlocii, mici i chiar din sate au aproximativ aceleai caracteristici, pe acestea din urm le-am luat adesea mpreun. AUTOIDENT1FICAREA este i ea o variabil foarte important. Snt romi care se autodefinesc ca aparinnd unui neam. Acetia par a fi mai apropiai de modul de via tradiional. Alii se autodefinesc doar ca romi: acetia au nceput s se deprteze de ceea ce d specific neamurilor cu modul lor de via tradiional. n fine snt romi n cercetarea noastr care se autoidentific ca membri ai populaiei majoritare din zona n care triesc: romni, maghiari sau turci. Acetia par s fie mai apropiai de modelele populaiei majoritare, putnd prezenta un anumit grad de asimilare. VENITURILE pe familie sau pe persoan reprezint o variabil-cheie n explicarea dinamicii ntregii viei. Toate aceste VARIABILE EXPLICATIVE ALE VARIAIEI pot da o indicaie a tendinelor de schimbare a modului de via i comportamentului pe linia n special a modernizrii. Pentru a identifica modul n care aceti factori explic variaia diferitelor componente ale vieii populaiei de romi, am recurs la

47

dou tipuri de analize pe care le-am utilizat pe tot parcursul analizei empirice: Diferene ale valorilor absolute/procente/medii ntre diferitele categorii. Semnificaia statistic a diferenelor este de regul consemnat pe o coloan separat. Indicarea n dreptul unei valori a unui prag de semnificaie se refer la diferena dintre respectiva valoare i valoarea din rndul imediat de deasupra. Analiza multipl de regresie care ne indic contribuia fiecrui factor considerat la explicarea variaiei diferitelor componente ale modului de via, independent de contribuia celorlali. Am numit aceast list cu factori posibil-determinani LFPD (LISTA FACTORILOR POSIBIL-DETERMINANI). Am ncercat s utilizm, pe ct posibil, n toate analizele aceeai list de factori determinani. Vrst (so/soie) Venit Tip de comunitate Tip localitate n raport cu contextul, am fcut unele modificri ns n structura listei. n analiza de regresie am utilizat metoda STEPWISE care din totalitatea factorilor considerai selecteaz numai pe aceia care aduc o contribuie semnificativ la explicarea variabilei de explicat. Variabilele care nu snt menionate n diferitele analize snt deci cele care, n cazul respectiv, nu aduc o contribuie explicativ independent semnificativ. De regul LFPD va fi compus din urmtoarele variabile: Nivelul colar (numrul de clase absolvite) al soului/soiei. Profesie modern/tradiional sau lipsa oricrei profesii. Ocupare so/soie: Salariat sau patron/alt situaie (fr lucru, afaceri pe cont propriu, pensionar, nchisoare etc.) Autoidentificare romn/altele.

48

Capitolul 6. ESTIMAREA POPULAIEI DE ROMI

Autoidentificare/heteroidentificare Cum putem determina apartenena etnic a unei persoane ? Cum putem estima dimensiunile unei populaii cu profil etnic ? Pentru a estima dimensiunile i dinamica probabil a populaiei de romi trebuie s lum n considerare particularitile unui proces social extrem de complex: cel al autoidentiflcrii/heteroidentificrii etnice; modul n care oamenii se autoidentific pe ei nii ca fiind romi sau nu, modul n care ceilali i identific sau nu ca fiind romi. AUTOIDENTlFICAREA Apartenena etnic de IGAN, chiar dac este fcut n termenul mai neutru de "ROM", reprezint n mentalitatea comun un lucru stigmatizant. Exist, din acest motiv, o tendin semnificativ din partea unor romi de a nu se defini pe ei, n relaiile cu ceilali, ca fiind romi, ci mai degrab, n termenii etniei majoritare din respectiva comunitate. Unii dintre ei chiar se simt din ce n ce mai puin romi, identificndu-se cu populaia din jur. Aa cum am cutat s demonstrm n alt capitol, faptul c nu s-a produs un proces de modernizare a modului de via al romilor, mpletit cu asumarea etniei de rom, apartenena la comunitatea romilor nsemna apartenena la o comunitate marginal, cu un mod de via nemodern. Acest fapt a fcut ca pe msur ce se producea modernizarea la nivel individual, aceasta s ia forma asimilrii la populaia majoritar, n sensul identificrii cu aceasta. Ceea ce ar putea distinge, dar nici pe departe ca o regul, aceast categorie de persoane, este culoarea ceva mai nchis a pielii, la care se adaug destul de frecvent condiii mai srccioase de via. n fine, ca un semn SOCIAL distinctiv pentru generaia actual snt rudele - prinii n primul rnd, pentru c modificarea de standard de via i de mod de via se petrece de abia la nivelul noii generaii. Alii, dei se simt romi, prefer n relaiile cu ceilali s se defineasc a nu fi romi. Motivele pot fi diferite: stigma social, posibilele discriminri, sau chiar o anumit team secular de msuri de represiune din partea statului. Interesant este c n cursul cercetrii s-a ntmplat adesea ca cei btrni s manifeste o anumit team n a se declara IGAN, rememornd ncercarea de acum 50 de ani a generalului Antonescu de a muta forat pe igani n regiunea Bugului. Unii chiar au declarat c se tem "s nu se noteze n buletinul de identitate specificarea rom" i s se afle astfel ntr-o situaie sistematic de discriminare.

49

Exist i tendina invers. Dup Revoluie, s-a produs o micare de afirmare a romilor ca etnie, cu drepturi egale la o via demn i la respect social. O asemenea tendin este de natur a mri numrul romilor care se definesc ca atare, att fa de ei nii, ct i fa de ceilali. O asemenea tendin este ns mai pronunat n rndurile intelectualilor romi, a celor angajai n micarea politic i cultural; efectul ei este semnificativ mai redus, pn la a fi aproape neglijabil, n masa obinuit a romilor. Problema autoidentificrii prezint o serie de dificulti de structur. S observm mai nti c exist mai multe niveluri/contexte ale autoidentificrii: aceasta se realizeaz mereu ntr-un anumit context, fa de cineva anume. a. Autoidentiflcarea oficial. n diferite contexte oficiale, persoanele snt puse n situaia de a-i declara apartenena la o comunitate etnic sau alta. Conform Constituiei, fiecare persoan are dreptul s-i defineasc n mod absolut liber apartenena etnic. Nici o instituie sau persoan nu au dreptul s investigheze apartenena etnic a cuiva i nici nu au dreptul s pun la ndoial autoidentificarea acestuia. Totodat se interzice prin Constituie orice discriminare pe criterii etnice. Etnia nu este n nici un fel un criteriu al aciunii instituiilor de stat sau al altor instituii sau persoane n ceea ce privete situaia unei persoane sau alteia. Doar cnd este vorba de aciuni de tip cultural sau de sprijin, caracteristicile etnice pot reprezenta criteriu de difereniere n aciunea social. De aici decurge o consecin foarte important. Fiecare poate s declare etnia pe care o dorete n faa unei instane oarecare. Totodat, nici o instan nu are dreptul s trateze respectiva persoan n raport cu aceast apartenen declarat. n consecin, fiecare poate s declare ntr-un context oficial sau altul, n mod variabil, etnia sa, fr ca acest lucru s strneasc vreo reacie. Din acest motiv este foarte probabil c aceeai persoan, ntr-un context oficial se declar rom, n altul nu. Exist deci o fluctuaie a autoidentificrii oficiale n funcie de o mulime de factori. Dac exist percepia c autoidentificarea ca rom ar aduce prejudicii, o asemenea autoidentificare ar scdea n mod semnificativ. Dac dimpotriv exist percepia c nu exist discriminare sau mai mult, o anumit ncurajare, procesul va fi invers. Singurul context oficial n care persoanele snt solicitate s-i declare apartenena etnic este recensmntul. i n fapt, recensmntul reprezint unica surs de date cu privire la structura etnic a populaiei. b. Autoidentificare informal. n relaiile cu ceilali, romii se pot defini pe ci ca romi sau nu. Raiunile snt de asemenea multiple: fie de teama unei poteniale discriminri, fie prin asumarea
50

unui sentiment de ruine fa de o asemenea apartenen, nsoit de intenia de a se asimila complet populaiei majoritare, fie, dimpotriv, mndria de a fi rom. Situaia celor care au renunat ei sau prinii lor la a se identifica ca romi, chiar n contexte informale, este cu totul alta. Ei se vor topi, probabil, rapid n cadrul populaiei majoritare, dac ali factori mai puternici nu vor interveni. Muli dintre ei deja "s-au topit" fr nici o probabilitate de a mai reveni la autoidentificarea de rom. La limita extrem se plaseaz persoanele care s-au asimilat complet, de una sau mai multe generaii, populaiei majoritare. Ca semnificaie, autoidentificarea poate fi, ca de altfel i n cazul celorlalte naionaliti, marginal: sub forma unei amintiri, fr nici o consecin: bunicul meu a fost igan/bulgar/italian/francez etc. Autoidentificarea pare s fie deci nalt fluctuant de la context la context, de la perioad la perioad. Mai multe aspecte trebuie luate deci n considerare atunci cnd se pune problema autoidentificarii: 1.Autoidenitficarea etnic reprezint o problem personal a fiecruia, un component important al propriei sale liberti. Ea este deci absolut liber i nu exist nici un mod instituional de a o verifica. Dac discriminarea pe temeiuri etnice este exclus prin lege (legea este, din acest punct de vedere, absolut oarb la diferenele etnice), aa-numita discriminare pozitiv, adic sprijinirea unor populaii cu profil etnic defavorizate va crea probleme cu aceast "orbire" instituional n raport cu sesizarea apartenenei etnice, altfel dect prin autodeclarare. 2.Nu exist nici o obligaie a consecvenei autoidentificarii. ntr-un context administrativ o persoan se poate declara ntr-un fel, n altul, n alt fel. Administraia nu are nici un mijloc de a controla i cu att mai puin de a sanciona acest lucru. De aici i posibile mari fluctuaii ale estimrii, fcute de ctre administraie, a grupurilor etnice. Recensmintele reprezint o dovad clar n aceast privin. O alt consecin este fluctuaia autoidentificrilor sub influena diferiilor factori. 3.n funcie de o conjunctur social, politic, cultural, autoidentificarea reprezint o evaluare destul de fragil a unei populaii cu profil etnic. i acest lucru din dou motive: a. Dac este vorba de o etnie puternic stigmatizat, ca n cazul romilor, autoidentificarea va da o subestimare masiv a populaiei reale. La etniile cu un grad ridicat de acceptare/prestigiu, autoidentificarea poate fi o aproximare mai bun, dei supradimensionat ntr-o oarecare msur. b. Exist un segment larg de populaie rezultat al unui proces complex de mixaj i asimilare care la un moment dat are o
51

contiin extrem de confuz a apartenenei sale etnice. Dac grupul etnic are proceduri riguroase de delimitare a sa de alte grupuri (de exemplu populaia evreiasc), atunci acest segment este inexistent sau relativ redus. Dac ns nu exist asemenea proceduri, ca n cazul romilor, acest segment poate fi foarte larg. n anumite condiii el poate s se autoidentifice ca aparinnd populaiei majoritare, n alte condiii, mai mult excepionale, o parte important a acestui segment poate tinde spre o reidentificare (dar probabil mai mult conjunctural) cu populaia etnic din care a nceput s se desprind. 4.Gradul de nchidere/deschidere a respectivei populaii este foarte important n aceast privin. Dup cum am vzut, populaia de romi, prin intermediul procesului de modernizare a modului de via, prezint o deschidere important spre populaia majoritar. Cei care i modernizeaz modul de via tind s se desprind din populaia de romi propriu-zis. Cel puin acesta a fost procesul pn acum. 5.Dac autoidentificarea, prin intermediul recensmintelor sau al diferitelor sondaje, poate duce la o anumit estimare a unei populaii cu profil etnic, heteroidentificarea cu greu poate sta la baza unor asemenea estimri globale. HETEROIDENTIFICAREA. Din punctul de vedere al dinamicii reale a vieii sociale, nu poate fi ignorat nici procesul de identificare de ctre ceilali a apartenenei etnice. Ceilali, din acelai grup etnic sau din alte grupuri etnice, recurg adesea la asemenea identificri etnice n relaiile lor reciproce. Heteroidentificarea este, din punctul de vedere al atitudinii fa de cellalt, de mai multe tipuri: 1. O heteroidentificare secundar. Cellalt este tratat n principal ca persoan, ca membru al colectivitii i doar secundar ca fiind de o anumit origine etnic. Acest tip de heteroidentificare apare i n relaiile instituionale. Calitatea de cetean este esenial. Originea etnic este nerelevant. 2.0 heteroidentificare pozitiv. "igan cumsecade", "igan gospodar" etc. I se recunoate, n procesul interaciunii, apartenena etnic ca fiind definitorie, dar asociat cu o apreciere pozitiv n diferite grade. O asemenea atitudine poate reprezenta un stadiu al asimilrii, dar i un semn al schimbrii stereotipurilor etnice negative. 3.O heteroidentificare negativ, fundat pe o etichetare negativ a grupului etnic n cauz. O asemenea identificare duce la izolare i marginalizare. 4.n fine, apare i o heteroidentificare neutr, specific cercettorului tiinific n mod special. Pentru cercettor,
52

autoidentificarea nu este suficient pentru c ea elimin un segment de populaie, care poate fi foarte larg: cei care au respectiva origine etnic, care se percep ei nii a aparine acelei populaii, dei poate cu fluctuaii; care snt heteroidentificai ca atare, dar care nu se autoidentific ca atare ntr-un context oarecare. Dac instituiile publice nu au dreptul s fac propria lor heteroidentificare, dac pentru persoanele private nu este moral i politicos s fac identificri etnice, dei ele o fac n mod practic, pentru cercettor heteroidentificarea, n scopul cercetrii, este vital. Ea ridic desigur o mulime de probleme de etic profesional, care nu vor fi ns discutate aici. Heteroidentificarea are mai multe niveluri n cuplaj cu autoidentificarea: Considerarea unei persoane c este rom tipic, adic avnd un mod de via caracteristic populaiei de romi; n acelai timp i persoana respectiv se autoidentific ca rom. Considerarea unei persoane ca fiind rom, fapt pe care i respectivul l accept, dar ca trind "ca toat lumea", "n rndul oamenilor". Deja n acest caz se atribuie respectivei persoane un alt statut social. Considerarea unei persoane ca fiind probabil rom sau provenind dintr-o familie de romi, n condiiile n care respectiva persoan nu se autoidentific ea nsi ca rom. n asemenea situaii, heteroidentificarea ca rom este privit mai degrab ca o insult, fiind fcut n opoziie cu autoidentificarea. n tradiia colectivitii romne, a existat tendina marcat de neamestecare cu romii. La marginea populaiei majoritare, mereu au avut ns loc asemenea amestecuri, cu evoluii n ambele sensuri: asimilare la comunitatea de romi sau la cea majoritar. Mobilitatea accentuat adus de industrializare i urbanizare a accentuat ritmul de asimilare/integrare. Tinerii romi, colarizai i profesionalizai, s-au "topit" n masa colectivitii. Straturile etnice ale populaiei de romi Am vzut din analiza anterioar c estimarea contururilor unei populaii cu profil etnic este nu numai dificil, dar principial incert ntr-o anumit msur. Exist un larg segment cu un statut etnic fluctuant sau n proces de schimbare. n cazul romilor, acest segment poate fi chiar destul de larg. ntre populaia autoidentificat i populaia heteroidentificat poate exista o diferen substanial. Exist de asemenea un segment de populaie de origine etnic rom care nu se autoidentific i care nici nu mai este heteroidentificat ca

53

atare. n mare parte acest segment este definitiv asimilat. n anumite condiii excepionale ns o parte a persoanelor din acest segment se poate reactiva etnic. Pornind de la relaia autoidentificare/heteroidentificare, s-ar putea determina urmtorarele straturi etnice: a. Romi care prezint toate caracteristicile etnice tradiionale i care se autoidentific drept romi n toate contextele, att n cele oficial-adminsitrative, ct i n cele informale. b. Romi care prezint toate caracteristicile etnice tradiionale, pe care i ceilali i identific ca romi dup modul lor de via, dar care nu se autoidentific n contexte oficial-administrative ca fiind romi; informal ei se autoidentific ca romi. c. Romi "modernizai" care i-au schimbat modul de via n sensul modernizrii i care deci nu mai prezint indicii vizibile ale modului tradiional de via, care se autoidentific ei nii ca romi, att n contexte formale, ct i informale i care snt identificai de ceilali ca romi n virtutea propriei lor autoidentificri. Aici pot fi desprinse dou categorii. n primul rnd activitii etnici (oameni politici, de cultur, sociologi, asisteni sociali care activeaz pentru mbuntirea condiiilor de via ale romilor). Numrul lor este desigur foarte redus. n al doilea rnd, noii oameni de afaceri din rndul romilor care i-au ridicat rapid standardul de via, s-au modernizat, adesea ntr-un stil specific i care snt interesai, din diferite motive, s afirme apartenena la comunitatea de romi. i aceast a doua categorie este redus ca numr. mpreun aceste dou categorii vor avea un rol important de jucat n evoluia viitoare a populaiei de romi. d. Romi "modernizai", la fel ca la punctul anterior, care tind s nu se mai autoidentifice ca romi, sau o fac n mod fluctuant, i pe care ceilali i pot sau nu identifica, ca romi. e. "Foti romi" care s-au integrat n populaia majoritar pn la dispariia trsturilor distinctive, care au renunat chiar pentru ei nii la autoidentificarea ca romi. Ion Chelcea citeaz cteva cazuri semnificative n istorie de dispariie complet a caracterului "ignesc" al unor aezri din Basarabia: dou comune care tradiional erau considerate a fi compuse din igani - Faraoani (Faraonovca) i Miclueni - cu o populaie n 1930 de 2.934 i respectiv 1.273 persoane - la recensmntul din anul respectiv nu figureaz cu nici un igan. Ipoteza lui Ion Chelcea este c iganii de altdat nu au migrat, ci s-au topit n populaia majoritar a zonei. Dac considerm toate aceste straturi, rezultate din populaia de romi de acum 5-6 decenii, putem face urmtoarele observaii:

54

 Stratul e practic nu mai poate fi considerat a face parte din populaia actual de romi. Unii membri ai acestuia, n condiii mai degrab excepionale, pot s-i reia autoidentificarea de romi, dar e puin probabil. Stratul d de asemenea este pe cale de a se desprinde din populaia de romi. S-ar putea ca o parte din ea s-i asume identitatea de rom, dar pe o baz modernizat. Oricum, acest strat va reprezenta partea modernizat a populaiei de romi, mpreun cu stratul c. Populaia de romi cu caracteristicile tradiionale care ntmpin dificulti majore n procesul tranziiei i care intr uneori n conflict cu populaia majoritar o reprezint straturile a i b. Care este ponderea n totalul populaiei ipotetice de romi a acestor straturi este extrem de greu de spus. Cu siguran ns straturile a i b reprezint majoritatea n aceast populaie. Cnd vorbim deci despre populaia de romi avem n minte mai mult populaia care se autoidentific i/sau este heteroidentificat n mod relativ stabil ca aparinnd etniei romilor. Este clar n contextul acestei analize c o ipotetic populaie de romi, definit ca "urmaa populaiei de romi care a existat acum 5-6 decenii", este o pur ficiune. Ar fi absolut greit s vorbim despre ea ca despre o populaie efectiv de romi. Ea poate avea sens doar dac vrem s determinm ce s-a ntmplat cu urmaii romilor de acum 5-6 decenii. Populaia cu profil etnic rom propriu-zis este reprezentat doar de straturile a, b, c; stratul d este deja o categorie intermediar, de tranziie oscilatorie, care nu poate fi caracterizat a mai aparine populaiei de romi propriu-zise. Semnificaia eantionului Toate aceste considerente amintite mai nainte sugereaz dificultatea care a stat n faa noastr n alctuirea eantionului. Pe de o parte, nu puteam porni de la nici o estimare ct de ct rezonabil a populaiei de romi, la data elaborrii eantionului (mai 1992) datele recensmintului nefiind disponibile. Pe de alt parte, dup cum s-a vzut, ideea nsi de populaie de romi este fundamental neclar. ntr-un fel noi, ca cercettori, trebuia s trasm oarecum artificial graniele acestei populaii. n aceste condiii am pornit de la heteroidentificarea, fcut de autoriti, de liderii romi locali i uneori chiar de cercettori, dar acest caz mai mult ca o excepie. A existat tentaia celor care ne-au sprijinit n elaborarea eantionului de a se orienta spre aglomeraiile de romi, romii rspndii n cadrul comunitii fiind probabil subreprezentai. Am

55

ales i cartiere unde am estimat c locuiesc dispersat romi, recurgnd la heteroidentificarea fcut de responsabilii de imobile. Dar probabil c a existat o orientare mai accentuat de a intra n zonele cu muli romi. n contextul acestei analize, ne putem ntreba: ce populaie reprezint eantionul nostru ? Este clar c eantionul reprezint n mod special straturile a i b ale populaiei de romi: adic acele persoane care duc o via n manierele tradiionale; desigur snt cuprinse i persoane din straturile c i d, acelea care nu s-au desprins cu claritate (pentru ceilali) de comunitile de romi, n msura n care le-am putut detecta. Se poate spune deci c eantionul nostru nu este reprezentativ pentru o ipotetic populaie de romi, definibil pur i simplu ca urmaii romilor de acum 5-6 decenii. n el snt reprezentate n special acele segmente ale populaiei de romi care continu s triasc n modalitile tradiionale, cu o foarte ridicat vizibilitate social. n fapt acesta este i obiectivul nostru. Nu ne intereseaz problema etnicitii n sine, ci o populaie caracterizat printr-un mod de via care prezint importante dificulti n sine i n relaie cu populaia majoritar i care este asociat totodat cu un profil etnic. Estimarea dimensiunilor populaiei de romi Dat fiind cele de mai sus, nu este ntmpltor faptul c, n funcie de unghiul i metodologia adoptat, vom avea estimri diferite ale populaiei de romi. 1. Recensmntul din ianuarie 1992 ofer cifra de 409.723 de romi, reprezentnd 1,8% din totalul populaiei, ceea ce o situeaz ca fiind a doua minoritate etnic n Romnia, dup cea maghiar (7,1%). Fa de 227.398 ct nregistra recensmntul din 1977, numrul romilor prezint o cretere de 172 mii persoane, adic de 80%, n timp ce populaia rii a sporit doar cu 5,6%, fiind n prezent de 22.760.449 persoane. Este dificil de interpretat aceast cretere: n ce msur este ea o cretere efectiv a populaiei i n ce msur este o cretere a numrului celor care snt dispui s se declare a fi romi. Este probabil c ambele surse ale creterii snt de acceptat, dar este dificil de estimat ponderea fiecreia dintre ele. Conform cu declaraiile recenzorilor, cifra recensmntului reprezint o subestimare semnificativ a populaiei reale de romi. Muli romi s-au declarat romni sau maghiari sau chiar turci. Aceast cifr cuprinde n tipologia noastr straturile a i c, excluzndu-le aproape complet pe celelalte, spre deosebire de eantionul nostru care, pe lng straturile a i c, cuprinde i persoane din straturile b i d, posibil chiar din e.

56

2. Ipoteza numrului minim. n ancheta efectuat de noi, pe baza microrecensmintelor zonale, subiecilor selecionai prin heteroidentificare li s-a comunicat obiectivul cercetrii i anume "Mama i copilul n familiile de romi", forndu-se ntr-o oarecare msur autoidentificarea, prin faptul c ea era presupus. n plus contextul cercetrii nu era unul formal-administrativ, inhibiiile fiind relaxate i mai mult. Era de ateptat n consecin ca majoritatea dac nu chiar toi dintre cei intervievai s se declare romi. n realitate, 23,5% nu au fcut acest lucru, autoidentificndu-se ca romni (11,7%), maghiari (6,6%), turci (1%) sau abinndu-se de la a da un rspuns (4,2%). Dac am considera c, n medie, doar 76,5% dintre romii astfel heteroidentificai, se autoidentific ei nii ca romi, ar nsemna c la nivelul rii n loc de 409 mii romi ar fi 536 mii. Acest numr constituie estimarea cea mai mic posibil care se poate face raional. Ea este ns inacceptabil pentru c, aa cum am spus, considernd c heteroidentificarea care a stat la baza alctuirii eantionului a fost corect, o parte dintre romii care n contextul informai al cercetrii i oarecum forai de poziia n care au fost pui prin selectarea lor n eantion, s-au declarat sau au acceptat c snt romi, la recensmnt nu s-au autoidentificat ca atare. Mai rezonabil ar fi deci s presupunem c nu un sfert, ci cel puin jumtate din populaia de romi din care eantionul nostru a fost extras nu s-au declarat romi la recensmnt. Am putea spune deci c dublul datelor recensmntului ar fi o estimare minim rezonabil a populaiei de romi identificat ca atare de ctre ceilali dup modul lor de via. Cifra minim ar fi deci 819.446, ceea ce nseamn 3,6% din ntreaga populaie. Dar eantionul nostru a cuprins mai mult segmentul populaiei de romi cel mai vizibil pentru cei dinafar. Romii care triesc dispersai, mai puin vizibili i care nu s-au autoidentificat nici la recensmnt a fi romi snt, dup cum am spus, subreprezentai i n eantion. Deci ar trebui corectat n plus estimarea i din aceast cauz. Am putea spune deci probabil c n jur de 1 milion reprezint populaia de romi din straturile a, b, c i parial d adic 4,3% din ntreaga populaie. 3. Estimarea diferenelor dintre populaia care s-a autoidentificat la recensmnt ca romi i cea heteroidentificat n colectivitile locale. Nu am avut posibilitatea s facem asemenea estimri sistematice, dect n cteva cazuri. Aceste cazuri ne pot oferi o idee asupra ordinului de mrime al diferenelor. n cazul satelor, heteroidentificarea este cu 202,7% mai mare dect autoidentificarea la recensmnt, n timp ce n cazul oraelor, ea este cu 270,7% mai mare. Putem explica diferenele prin gradul de vizibilitate social. Cu ct vizibilitatea social este mai sczut (la ora

57

n raport cu satul) diferenele autoidentificare snt mai mari.

dintre

heteroidentificare

Recens. Heteroid. Diferena Comuna Mihail Koglniceanu Carei (Satu Mare) Capleni (Satu Mare) Bocsig Ineu Raspig Curtici 131 413 96 100 185 43 769 250 1200 100 300 1000 100 1500 190,8% 290,6% 104,2% 300,0% 540,5% 232,6% 195,1%

La aceast estimare mai trebuie s adugm nc o corecie. Dup cum se poate observa, oraele considerate n calculele noastre snt mici, unde vizibilitatea social este nc foarte ridicat. n oraele mari, unde vizibilitatea este mult mai sczut, probabil c diferena dintre autoidentificare i heteroidentificare este mult mai mare. CAZ: BUCURETIUL. Un membru al echipei noastre (Bebe Ciubotaru) a reuit s realizeze o estimare a proporiei copiilor romi din totalul copiilor nscui n cinci zone aparinnd Sectorului 1 din Bucureti: dou zone centrale, una intermediar i dou mrginae. Vom lua ca an de baz anul 1989, ultimul an al configuraiei natalitii dominat de vechile reglementri. Situaia era urmtoarea: DISPENSAR 10-11 Ardeleni tefan cel Mare Nada Florilor Trei Scaune Total NR. COPII NREG. 95 232 208 158 129 822 DIN CARE: ROMNI % ROMI 83 87,4 12 186 80,2 46 146 70,2 62 139 87,9 19 112 86,8 17 666 81,0 156

% 12,6 19,8 29,8 12,0 13,2 19,0

Conform RECENSMNTULUI, n Bucureti snt 25107 romi reprezentnd 1,1% din populaie. Dac estimarea tcut mai sus i n cele ce urmeaz n cele 5 zone ar fi considerat ca aproximnd proporia romilor n ntreaga populaie a municipiului Bucureti,
58

atunci proporia real a romilor n Bucureti ar fi de 9,4 ori mai mare dect cea furnizat de recensmnt. Am putea considera situaia Bucuretiului a fi ntr-un fel excepional, dei probabil c ea este destul de apropiat de situaia din marile orae. Deci estimarea noastr c n orae proporia real a romilor este de 3 ori mai mare dect cea oferit de recensmnt trebuie considerat a fi foarte conservatoare. Utiliznd un model de estimare a populaiei globale pornind de la numrul de copii nscui anual (Vezi NOTA METODOLOGIC de la sfritul capitolului), situaia n cele 5 zone este urmtoarea: DISPENSAR 10-11 Ardeleni tefan cel Mare Nada Florilor Trei Scaune Total TOTAL POP. 9227 21719 18460 15393 12495 77294 ROMANI 8574 19215 15083 14359 11570 68801 ROMI 653 2504 3377 1034 925 8493 % 7,1 11,5 18,3 6,7 7,4 11,0

S avansm ipoteza c la sat, n medie, diferena dintre autoidentificarea de la recensmnt i heteroidentificare este de 200%, iar la orae de 300%. Dac aplicm asemenea corecii, am putea face o nou estimare: Mediu rural = 237717 x 2 = 475434 Mediu urban = 178404 x 3 = 535212 n total deci 1.010.646, adic 4,6% din populaie. Aceste estimri snt susinute i de analizele excelente ntreprinse de Ion Chelcea nainte de cel de al doilea rzboi mondial. Datele citate din diferitele recensminte ntreprinse n cursul istoriei recente, n Bucovina, n Transilvania, Ungaria, Basarabia indic constant cifre mult mai sczute dect estimrile independente, unele dintre acestea fiind anchete fcute cu mare seriozitate. S citm cteva cazuri de acest fel: Ungaria: 1880 (Recensmnt): 71.911 1893 (Anchet): 274.940 ara Oltului: 1930 (Recensmnt): 1.794 (Anchet I. Chelcea): 4.636 Fgra: 1930 (Recensmnt): 20 (Anchet I. Chelcea): 371

59

Recensmntul din 1930, pe un teritoriu ceva mai mare dect al Romniei actuale, indica cifra de 262.501, cifr fa de care recenzorii din acel moment exprimau rezerve similare cu cele exprimate i de recenzorii care au ntreprins recensmntul din 1992. Ion Chelcea, pe baza unor analize amnunite, estima existena unei populaii de romi duble fa de cea nregistrat la recensmnt: 525.000. Dac scoatem populaia de romi din teritoriile care astzi nu mai aparin Romniei (Basarabia, nordul Bucovinei i Cadrilaterul), zone n care proporia de romi era sub media pe ar, s presupunem simplificnd foarte mult lucrurile c populaia de romi de pe teritoriul actual al Romniei era n 1930 de 450.000. NOTA METODOLOGIC. Pentru a estima populaia global pornind de la numrul de copii nscui anual am utilizat urmtoarea metodologie: 1. Estimarea numrului femeilor fertile. n cazul romilor, n eantionul nostru, femeile la vrsta fertil (15-49 ani) au nscut 3,6 copii. Aceasta nseamn c probabilitatea unei femei de a nate ntr-un an un copil este de 3,6 copii: 34 ani vrst fertil = 0,11 copii/an La cei x copii nscui ntr-un an vor corespunde femei fertile (romi)= x:0,11 n cazul romnilor, neavnd date referitoare la natalitate, a trebuit s facem o presupoziie care ni s-a prut a fi rezonabil: La totalitatea femeilor de vrst fertil (15-49 de ani) exist n medie 1,5 copii. Cifra real poate fi probabil chiar mai redus. Aceasta nseamn c probabilitatea unei femei din aceast categorie de a nate un copil ntr-un an este de 1,5 copii: 34 ani vrst fert. = 0,04 copii/an n consecin, la un numr de y copii nscui, numrul probabil al femeilor romnce de vrst fertil va fi de: femei fertile (romni) = y: 0,04 2. Estimarea ntregii populaii n cazul romilor, din eantionul nostru, femeile la vrst fertil reprezint 16,7% din totalul populaiei. Deci: Total pop. romi = (Nr. femei fert. x 100): 16,7 n conformitate cu recensmntul din ianuarie 1992, n ansamblul populaiei, proporia femeilor de vrst fertil este de 24,2%. Am considerat aceast cifr ca o bun aproximaie a situaiei din populaia majoritar, nerom. Total pop. romni = (Nr. femei fert. x 100): 24,2

60

III. CARACTERISTICILE SOCIAL-ECONOMICE ALE POPULAIEI DE ROMI

61

Capitolul 7. FAMILIA DE ROMI

Dimensiunea i structura familiei Specific populaiei de romi, aa cum reiese din eantionul nostru, este tipul extins de familie, caracterizat prin convieuirea mai multor generaii. Numrul mediu de persoane ntr-o familie n eantionul nostru este de 6,6, adic mai mult dect dublu fa de dimensiunea medie a familiei pe ntreaga ar care este, conform datelor recensmntului din 1992, de 3,1.
Tabel 7.1 - Familiile de romi n funcie de numrul de persoane

1-2 persoane 3-4 persoane 5-6 persoane 7-8 persoane 9-10 persoane 11 i peste

7,2% 16,8% 30,3% 25,1% 10,0% 10,7%

Familiile cu numr redus de persoane snt rare. 39 familii (2,2%) snt compuse din 15-20 de persoane. Peste 20 de persoane au fost gsite n 13 familii (,09%). Exist chiar i o familie de 41 de persoane. Cele 1804 familii cuprinse n eantion conin 11.976 de persoane. Pe lng cuplu i copii, triesc mpreun bunici, nurori, gineri, nepoi i chiar alte persoane. Cuplul central reprezint 28% din totalul membrilor familiei; 48% snt copiii cuplurilor la care se adaug 5% nurori i gineri; copiii cstorii cu soiile/soii lor i cu nepoii reprezint 20%. Pe generaii, configuraia familiilor este prezentat n graficul 7.1. Grafic 7.1 - Structura medie a familiei de romi

62

Pe total eantion, ponderea copiilor sub 16 ani este foarte ridicat: 5187, reprezentnd 43,5% din totalul membrilor familiilor; deci aproape 1 copil la 1 adult. n 36% dintre familii exist ntre 4 i 10 copii i adolesceni sub 16 ani, ceea ce confer familiilor de romi o coloratur uman specific. Tradiia este ca tinerii cstorii s locuiasc cel puin la nceput cu prinii, tnra femeie venind n familia biatului. n condiiile actuale, caracterizate n mod special prin lipsa de locuine, exist i destul de multe situaii n care biatul locuiete n familia fetei. Locuiesc mpreun cu copiii: Prinii soului: 67,4% Prinii soiei: 32,6% Locuiesc mpreun cu prinii: Nurori: 70,7% Gineri: 29,3% n 9% din familii triesc i alte persoane dect rudele apropiate, n total 410 de persoane ceea ce reprezint 3,1% din totalul populaiei. Snt familii n care exist destul de multe asemenea rude mai ndeprtate sau strini: 8 persoane (n 3 familii), 7 persoane (n 2), 6 persoane (n 4), 5 persoane (n 9 familii). Determinanii dimensiunii familiei Ce determin existena la populaia de romi a tipului de familie extins, de dimensiuni mai mult dect duble dect a mediei pe ntreaga ar ? S-ar putea evoca mai muli factori: Tradiia comunitii de romi de a tri n familii extinse. Aceast tradiie reprezint reacia sedimentat de secole la condiiile dificile de via (lips de pmnt pentru construcia de case, resurse economice sczute), la care trebuie adugat i o anumit orientare defensiv a comunitilor de romi. Traiul mpreun ofer mai mult securitate n cadrul unei colectiviti diferite ca mod de via i, nu arareori, ostil. Probabil c i atitudinea populaiei majoritare de a se delimita de romi a contribuit la concentrarea populaiei de romi n comuniti omogene fapt care a favorizat la rndul su familia extins. Condiiile economice prezente, relativ dificile ale populaiei de romi. Este cunoscut asocierea dintre familia extins i condiiile dificile de via, familia extins reprezentnd un mijloc eficace de a supravieui n condiii grele economic. nrutirea situaiei economice a unei mari pri a populaiei de romi este de natur a accentua probabil meninerea familiei extinse. Vrsta sczut la cstorie a fetelor, dar i a bieilor face ca o perioad de timp s fie inevitabil ca tinerii cstorii s triasc cel puin la nceput mpreun cu prinii.
63

 Dificultile actuale de a obine/construi o locuin. n regimul socialist dificultatea pentru romi de a obine o locuin pentru tinerii cstorii se datora nu numai linei posibile discriminri (care poate fi mai mult bnuit, dect demonstrat cu certitudine), ci mai ales nivelului sczut de calificare (un criteriu de acordare a locuinelor), a ratei sczute de ncadrare n munc (criteriu obligatoriu, locuinele fiind distribuite aproape exclusiv prin ntreprinderi), ct i numrului mare de copii, fapt care restrngea posibilitatea prinilor de a sprijini pe copii s cumpere o locuin. Exist ns i un factor care a facilitat pentru populaia de romi construirea de locuine: un nivel mai sczut de aspiraii referitor la tipul de locuin fapt care a facilitat construcii improvizate, realizate cel mai adesea n mod ilegal. Pe lng aceasta, destul de muli au primit locuine cu chirie de la stat. Talia familiei de romi variaz destul de mult. Snt cauze naturale ale unei asemenea variaii, provenite din ciclul de via i din ntmplrile vieii: familii n vrst rmase singure, copiii fie mutndu-se la casele lor, fie migrnd n alt localitate. n afar ns de aceti factori naturali, ne putem ntreba dac nu exist i unele tendine generate de modificrile care au loc n modul de via al populaiei de romi. Considerarea unei multitudini de factori ne-a dus la concluzia c unii dintre ei genereaz diferene semnificative n talia familiei, dar aceste diferene snt relativ mici ca amplitudine. Orice grupare de romi am face, indiferent de criteriul utilizat, talia medie a familiei nu se apropie de talia medie a familiei n populaia majoritar: ea se menine de regul peste 5,75 persoane. Tabel 7.2 - Factorii din LFPD care contribuie semnificativ la explicaia variaiei taliei familiei (coef. beta). Niv. colar femei -,14 Profesie modern femei -,06 Factorii cei mai importani care par s creeze variaii snt cei legai de modernizarea modului de via: educaie i profesie. i cel mai interesant lucru este c femeia este aceea care face diferena. Femeile cu un nivel colar mai ridicat i cu o calificare modern tind s impun familii cu talii mai reduse. Celelalte variabile luate n considerare n modelul nostru nu aduc o influen independent semnificativ. Dac analizm ns separat diferitele caracteristici ale populaiei de romi care indic gradul de modernizare, constatm faptul c practic toate snt asociate cu diferene de talie a familiei:

64

persoanele care prezint un grad mai ridicat de "modernitate" a modului lor de via tind s aib o familie de dimensiuni mai reduse. Tabel 7.3 - Variaia taliei familiei n funcie de diferitele caracteristici ale populaiei Brbai salariai Femei salariate Brbai Profesii Caracteristic Calificai Necalificai Calificate Necalificate Moderne Tradiionale Fr profesie Romi-romnizai Ceilali romi Triesc dispersat Comunitate omogen Talia familiei 6,42 6,97 5,90 6,63 6,55 6,86 7,23 5,65 6,36 6,39 6,67 0,05 Semn. 0,05

0,05

NS 0,05

0,01

Se pare deci c integrarea n activitile tipice ale societii moderne i adoptarea unui mod de via caracteristic acesteia tind s fie asociate cu o talie mai redus a familiei, dei, dup cum se poate observa, diferenele nu snt foarte mari. Dincolo de aceste diferene, tipul de familie extins tinde s fie caracteristic populaiei de romi, indiferent de modificrile care au avut loc n modul lor de via social. Pe de alt parte ns tradiia i condiiile dificile de via acioneaz n sensul meninerii unei talii mari a familiei de romi. n familiile n care brbatul nu are nici o profesie, numrul de persoane este cel mai mare (7,23). Tipul de cstorie n comunitatea de romi exist tradiia nelegalizrii cstoriei, aceasta realizndu-se pe baza nelegerii dintre familii.

65

Datele noastre indic existena unei mari inerii a cstoriei tradiionale nelegalizate: Cst. legalizate 910 = 58,9 % Cst, biseric *) 36 = 2,3 % Cst. nelegere 598 = 38,7 % *) Cele mai multe dintre acestea fiind realizate doar la biseric, fr a fi legalizate. Dac n comunitile de romi tradiionale, foarte coezive, legalizarea cstoriei nu aducea o cretere substanial a coeziunii familiei i a obligaiilor fa de copii, n condiiile n care comunitile de romi cresc i devin tot mai laxe, nelegalizarea cstoriilor devine un factor puternic de scdere att a coeziunii i durabilitii familiei, ct i a responsabilitii fa de copii. n plus, cuprinderea romilor n sistemele de asisten social (alocaii pentru copii, pensii etc.) a reprezentat un factor important de stimulare a legalizrii cstoriei. Numrul nc mare de cstorii nelegalizate se explic prin faptul c, pe de o parte, comunitile de romi prezint nc un grad ridicat de coezivitate, iar pe de alt parte, muli romi nu snt nc cuprini n sisteme oficiale de munc i asigurri care confer o serie de drepturi i obligaii asociate cu cstoria legalizat. Exist o variaie semnificativ a proporiilor de cstorii legalizate n funcie de anumii parametri, care s ne indice tendinele i ritmurile acestora ? Din LFPD (Tabelul 7.4), factorii care contribuie independent la creterea proporiei de cstorii legitime snt: nivelul colar al femeii, vrsta femeii, calitatea de salariat a soului, autoidentificarea ca romn i deinerea de ctre so a unei profesii moderne. Tabel 7.4 - Factorii care determin legalizarea cstoriilor (LFPD, coef. beta) Nivel educaie femeie Vrst femeie Brbatul salariat Autoident. romn Brbatul are prof. mod. ,13 ,13 ,10 ,08 ,06

O prim observaie: toate gruprile realizate n funcie de diferite caracteristici, chiar cnd prezint diferene semnificative, snt asociate cu o proporie semnificativ de cstorii nelegalizate.
66

O a doua observaie se refer la influena curioas a vrstei. Datele noastre nu indic o evoluie de la o generaie la alta, n sensul c generaiile mai tinere ar avea un comportament diferit fa de cstorie dect generaiile mai n vrst. Tabel 7.5 - Proporia cstoriilor legalizate din total (%) Pn la 21 ani 21-24 25-28 29-32 33-40 41-60 peste 60 34,4 57,3 62,2 59,2 63,1 63,5 70,6

Dimpotriv, proporia cstoriilor nelegalizate la vrstele tinere este foarte ridicat. De abia dup 20 de ani i n mod special dup 25 de ani, crete rapid proporia cstoriilor legalizate. Dou explicaii pot fi invocate. n primul rnd un factor referitor la stabilitatea cstoriilor legalizate/nelegalizate. Probabil c legalizarea este un element stabilizator al cstoriei, rmnnd mai stabile n mod special cstoriile legalizate. Celelalte pot s se destrame i s se renchege pn cnd se recurge la legalizare. Un al doilea factor ar putea fi identificat n regresul socialeconomic al populaiei de romi din ultimii ani. S-ar putea emite ipoteza c procesul de industrializare i urbanizare desfurat rapid n anii '60 i '70 a iniiat o tendin de schimbare semnificativ a modului de via al romilor. Declinul economic nceput n 1980 i accentuat dup Revoluie pare nu doar s fi stopat schimbrile, ci chiar s fi produs un regres spre caracteristicile tradiionale de via. Dificultile economice actuale fac ca tinerii s tind mai mult dect nainte s rmn n comunitile lor, mpreun cu familia, fapt care s-ar putea s explice de ce la vrstele tinere numrul cstoriilor nelegalizate este mai mare dect la celelalte vrste. Profesiile tradiionale i deci apartenena la comuniti care i menin odat cu profesia i tipul de via tradiional este asociat cu un numr mai ridicat de cstorii nelegalizate. La limita cealalt,

67

profesiile moderne, i n mod special poziia de salariat, snt asociate cu o proporie mult mai ridicat de cstorii legalizate. Table 7.6 - Proporia cstoriilor legalizate n raport cu profesia soului Prof. tradiionale Fr profesie Prof. moderne % 31,1 59,2 70,5 Semn. 0,000 0,000

ntre salariaii fr calificare i cei calificai (brbai i femei) nu apar diferene. Probabil c nsui faptul de a fi salariat, cu includerea ntr-un sistem de drepturi care implic legalizarea cstoriei, duce la creterea accentuat a proporiei legalizrii. Tabel 7.7 - Proporia cstoriile legalizate n funcie . de tipul de autoidentificare Romi-romni Vtrai Romi Celelalte neamuri % 75,3 72,4 63,1 49,8 Semn. NS 0,01 0,000

Cu ct neamul i pstreaz mai mult izolarea profesional i social de alte grupuri de romi, cu att proporia cstoriilor legalizate este mai redus. De exemplu: Rudari 32,1 Cldrari 29,2 Romii care triesc n comuniti omogene recurg semnificativ mai puin frecvent (58%) la legalizarea cstoriei dect romii care triesc dispersat (69%). Aceast tendin este explicabil prin faptul c forele comunitare fiind puternice fac redundant legalizarea ca instrument al stabilitii familiei. Se mai adaug probabil i gradul de modernizare mai accentuat al modului de via al romilor care triesc dispersat. Acelai lucru se ntmpl i n funcie de tipul de localitate. n oraele mari, proporia cstoriilor legalizate (65%) este uor, dar semnificativ mai ridicat dect n oraele mijlocii, mici i sate (59%). Explicaia st probabil n dou variabile implicate: tipul de comunitate (n oraul mare romii dispersai snt mai frecveni) i n gradul de modernizare a vieii mai accentuat n oraele mari.
68

Dinamica cstoriei Cstoria n populaia de romi pare a fi mai labil dect n populaia majoritar. Cuplurile se destram i se recompun cu mai mult uurin. Aproximativ o cincime din persoanele mature considerate n eantionul nostru au mai fost cstorite nainte de cstoria actual. Exist o serie de factori facilitani pentru aceast labilitate: familia lrgit care asigur o protecie satisfctoare noilor cupluri, lipsa unor proprieti imobiliare care s ridice probleme complicate pentru acumularea i mprirea lor, caracterul nelegalizat al cstoriei. Tabel 7.8 - Proporia de brbai i femei din cuplul actual care au mai fost cstorii (%) Brbai 22,1 Femei 19,7 Cauzele dezagregrii cuplurilor nu snt n primul rnd cele naturale (moartea unui so), ci separarea. Tabel 7.9 - Modalitatea dezagregrii cstoriei anterioare (%) Moartea partenerului Divor Desprire 12,5 15,3 71,9

Cei mai muli recstorii nu au fost cstorii legal, separnduse doar, numrul despririlor fiind de aproape 5 ori mai mare dect al divorurilor. Tradiional, ca un complement al acceptrii unei fluiditi ridicate a cstoriilor, exist o acceptare ridicat a copiilor cu care noii parteneri vin din cstoriile anterioare. Muli romi au accentuat faptul c ei "iubesc copiii cu care partenerul vine, la fel ca pe proprii copii". Dintre cei care au mai fost cstorii, proporia celor care vin cu copii din cstoriile anterioare este ridicat. Tabel 7.10 - Proporia celor care vin cu copii din cstoriile anterioare Brbai 149 = 41,7% Femei 203 = 57,5% i n tradiia populaiei de romi femeia este aceea care pstreaz copiii, dar se pare c ntr-o proporie mult mai sczut dect
69

n cazul populaiei romne. Exist o proporie ridicat de brbai care vin i ei cu copii n noua cstorie. Preluarea a 2-4 copii din cstoriile anterioare, att ale soilor, ct i ale soiilor, nu reprezint o excepie. 11% din totalitatea soilor vin n cstoria actual cu 485 de copii din cstorii anterioare, ceea ce reprezint 6,3% din totalul copiilor pe care femeile din eantion i-au nscut. Vrsta soiei la prima cstorie Din punctul de vedere al proceselor demografice vrsta cstoriei la femei este foarte important pentru c influeneaz capacitatea personal de a planifica dimensiunile familiei. Ea are i alte implicaii. Cu ct este mai sczut, cu att: Nivelul colar al femeii va fi mai sczut. Nivelul profesional va fi mai sczut. Tendin mai accentuat spre tipul de familie extins, tnra familie trebuind s convieuiasc o perioad cu familia din care provine. ntre vrsta cstoriei i aceste caracteristici exist o relaie de determinare tipic circular. Nivelul colar i profesional sczut al fetei este un factor foarte important care genereaz cstoria la o vrsta sczut. Pe de alt parte ns perspectiva cstoriei rapide i a convieuirii ntr-o familie extins nu stimuleaz motivaia participrii colare, a obinerii unei profesii; iar dup cstorie, dispar condiiile favorabile continurii colii i obinerii unei profesii. Vrsta tnr a cstoriei, n special la biei, le confer acestora o securitate sporit: familiile n care continu s triasc le ofer condiiile de via, chiar dac ei nu pot s ctige singuri cele necesare vieii. n plus, acest fapt reprezint o surs important a prelurii modului de via al prinilor: ei se socializeaz i ca maturi nu n colectivitate, n sistemele extrafamiliale de activitate economic, ci n cadrul familiei solidare, caracterizat de pattern-uri specifice de activitate. Vrsta sczut a cstoriei, n special la biei, este un factor important de continuitate, de conservare a tradiiei. i, desigur, un factor al solidaritii familiale ridicate. n eantionul nostru vrsta cstoriei la femei este foarte sczut. Fetele ncep s se cstoreasc de la 12 ani. VRSTA MEDIE A FETEI LA CSTORIE ESTE DE 17 ani, fa de 22,25 ani ct este n cazul ntregii populaii.
70

Grafic 7.2 - Prima cstorie la fete a avut loc pn la vrsta de... (inclusiv)

Pn la 17 ani aproape dou treimi dintre femei snt deja cstorite. Intersant este faptul c vrsta cstoriei la tnra generaie (cea a copiilor cuplului analizat) nu tinde s creasc, ci, dimpotriv, chiar s scad. Pattern-ul tradiional se pstreaz i n aceast privin. Vrsta medie a cstoriei la fetele generaiei tinere este de 16,7 ani, iar la biei, de 18,3. Doar 4,2% dintre fetele din noua generaie snt cstorite la peste 20 de ani. Analiza factorilor care produc variaia vrstei la cstorie confirm concluzia formulat i cu ocazia analizelor anteioare: pattenu-ul cstoriei timpurii se menine la toate gruprile de romi, indiferent de criteriile utilizate; factorii care desemneaz modernizarea tind s fie asociai cu o cretere semnificativ, dar nu spectaculoas a vrstei la cstorie. Din complexul de factori ai LFFD, doar doi aduc n aceast privin contribuii independente semnificative: Tabelul 7.11 - Determinanii vrstei cstoriei la fete (coeficieni beta). Nivelul colar al femeii +,18 Autoidentificarea romn +,09 Luai separat, i ali factori contribuie semnificativ la variaia vrstei cstoriei. Calificrile i ocupaiile mai moderne, att la brbai ct n special Ia femei, snt asociate cu o vrst la cstorie a soiei mai ridicat.

71

Tabel 7.12 - Variaia vrstei primei cstoriei a fetelor n funcie de diferii factori So: Vrsta la cstorie Semn. dif. 16,40 17,40 0,000 16,70 17,60 0,000 16,40 17,20 0,000 16,72 18,63 0,000

Soie:

Prof. trad. Prof. moderne Salariai necalificai Salariai calificai Af. cont propriu Salariai Salariate necalif. Salariate calif.

Tipul de comunitate de romi: romii care triesc dispersai tind s se cstoreasc ceva mai trziu (17,3 ani) dect cei care triesc n comuniti omogene (16,9). Neamul genereaz diferene importante. Pentru ilustrare, vom da cteva diferene care snt semnificative statistic: Tabel 7.13 - Vrsta fetelor la cstorie la diferite categorii de romi Categorii romi Ursari Vtrai Romi Romi maghiarizai Romi romnizai Vrsta la cstorie 15,8 16,8 16,9 17,2 18,0 Semnificaie ,01

,001

Dup cum se poate observa, exist o variaie semnificativ ntre diferitele grupri de romi, dar toate prezint o vrst medie a cstoriei femeilor semnificativ mai sczut dect a populaiei de neromi.

72

Capitolul 8. NATALITATEA
O caracteristic care "sare n ochi" a populaiei de romi este natalitatea ridicat. Dac populaia majoritar a cunoscut o scdere spectaculoas a natalitii n ultimele decenii, acest lucru nu pare s fie adevrat dect n mult mai redus msur n ceea ce privete pe romi. Vrsta soiei la prima natere Vrsta femeii la prima natere este o variabil-cheie a planificrii familiale. Cu ct ea este mai sczut, cu att este mai probabil ca aceasta s aib o capacitate mai redus de planificare familial. Femeile din eantionul nostru nu numai c se cstoresc foarte tinere, dar totodat ele nasc i foarte devreme. Vrsta medie la prima natere = 18,5 ani Intervalul: 13 ani / 39 ani Grafic 8.1- Prima natere a avut loc pn la vrsta de... (inclusiv)

Pn n 20 de ani, marea majoritate a femeilor care nasc au nscut deja unul sau mai muli copii. Dintre factorii LFPD, profesiile de tip modern n cazul ambilor soi i autoidentificarea ca romn aduc contribuii independente la creterea vrstei primei nateri. Tabel 8.1 - Factorii determinani ai vrstei la prima natere (LFPD) Soie prof. modern +,23 Autoid. romn +,08 So prof. modern +,07

73

Calificarea i ocupaia soului/soiei n profesii moderne, ct i gradul de calificare snt asociai cu vrsta la prima natere semnificativ mai ridicate. Tabel 8.2 - Vrsta primei nateri n funcie de diferite caracteristici. Vrsta primei nateri 16,40 17,60 16,70 16,40 17,40 16,72 18,63 Semn. dif. 0,000

So:

Soie:

Salariai necalificai Salariai calificai Prof. trad. Fr prof. Prof. moderne Salariate necalif. Salariate calif.

0,000 0,000

Tipul de localitate i tipul de locuire (comuniti omogene/dispersate) nu snt asociate cu diferene semnificative n ceea ce privete vrsta la prima natere. Natalitatea i dinamica ei Cercetarea noastr ofer posibilitatea de a face unele estimri asupra natalitii populaiei actuale i a dinamicii acesteia pe trei generaii: Generaia ascendent (prinii cuplului de referin, indiferent dac acetia mai snt sau nu n via) Generaia cuplului de referin Generaia descendent (copii cstorii ai cuplului de referin) GENERAIA ASCENDENT CUPLULUI DE REFERIN. Dou ntrebri solicitau subiecii s indice ci frai/surori au ei i respectiv soul/soia. *) n familiile soului: 5,13 copii n via/familie n familiile soiei: 5,08 copii n via/familie Pe ansamblu: 5,10 copii n via/familie. *) NOT. Trebuie s avem o anumit pruden fa de aceste date, ele prezentnd cteva distorsiuni sistematice.

74

 n primul rnd, ele supraestimeaz numrul de copii, ignornd familiile care nu au avut nici un copil i care nu au fost, natural, luate n calcul. Este ns probabil c numrul de familii fr nici un copil din acea generaie este foarte sczut, practic neglijabil. n al doilea rnd, este posibil o anumit ambiguitate a datelor. Pe de o parte, datele par s subestimeze numrul real de copii. ntrebarea din chestionar se referea la ci frai/surori au cei doi soi. n mod normal deci datele ar trebui s se refere doar la fraii/surorile aflate n prezent n via, nu i la cei mori. Se pare ns totui c cei mai muli subieci au luat n calcul toi fraii/surorile pe care i-au avut. O parte dintre frai/surori au murit pn la vrsta de un an. O estimare a numrului acestora poate fi fcut. Subiecii au fost solicitai s indice ci frai/surori au murit pn la 1 an. n total au fost declarai 681 de copii mori pn la aceast vrst, ceea ce reprezint, dac i raportm la cele 3355 de familii ale cuplului de referin 0,2 copii mori pn la 1 an/familie sau 40 de copii sub 1 an la 1000 de copii. Pe lng acetia probabil c au mai murit i ali frai/surori, la vrste mai ridicate. Deci, numrul de copii maturi ai acestei generaii ar putea fi ceva mai mare de 5,10, dar probabil c nu cu mult. Pe de alt parte, unii subieci s-ar putea s fi luat n considerare i fraii/surorile vitrege, cu care tatl lor a venit din alt cstorie, fapt care ar fi putut mri, dar nu cu mult, numrul de copii nscui de o femeie. n concluzie, lund n consideraie toate aceste distorsiuni posibile asupra datelor s-ar putea considera c numrul mediu de copii vii nscui de generaia ascendent cuplului de referin ar putea fi cu ceva peste 5,10, dar probabil c nu cu mult. GENERAIA CUPLULUI DE REFERIN. La generaia de referin - cuplul studiat - media de copii pe femeie, n condiiile n care fertilitatea nu este ncheiat pentru multe dintre ele, este de 4,35 (7665 copii la 1757 mame) fa de 1,79 copii/femeie pe ntreaga populaie conform recensmntului din ianuarie 1992. 10% dintre femeile considerate n cuplul de referin au nscut 8 copii sau mai muli. 4783 dintre copii (62,4%) au 4 sau mai muli frai nscui de aceeai mam; iar 3278 (reprezentnd 42,8%) au 5 sau mai muli frai. La acetia trebuie adugai i copiii din alte cstorii ale soului/soiei, dar care nu reprezint o proporie prea mare (0,16 copii de femeie cstorit). Analiza numrului mediu de copii nscui de femeie n funcie de vrsta acesteia ne d o imagine a tendinelor:

75

Tabel 8.3 - Numrul de copii nscui de o femeie: la populaia de romi (cuplul de referin) i la total populaie Vrsta femeii Pn la 15 ani 15-19 20-24 25-29 30-34 35-39 40-44 45-49 50-54 55-59 60-64 Peste 64 Pop. de romi 0,7 1,5 2,5 3,5 4,8 5,0 5,0 4,7 4,9 5,5 4,5 4,5 Total populaie 1992 0,06 0,6 1,5 2,0 2,1 2,3 2,3 2,2 2,2 2,1 2,5

Cteva observaii se impun din aceste date: Fertilitatea debuteaz la populaia de romi rapid, mai devreme de 15 ani, crescnd pn la vrsta de 30 de ani cnd se pare c practic se ncheie. Media copiilor nscui de femeile de peste 30 de ani, considernd c fertilitatea practic s-a ncheiat este de 4,98. Ritmul rapid al creterii natalitii pn la 30 de ani pare s indice faptul c i natalitatea actualei generaii tinere de femei, dac ali factori nu vor interveni, se va apropia de natalitatea generaiei mature, adic de 4,98. Considernd impactul liberalizrii ntreruperilor de sarcini i unele tendine de modernizare am putea prevedea c ritmul fertilitii va cunoate o anumit ncetinire. Neutilizarea ns a mijloacelor contraceptive, dei exist o important dorin de control, va duce i la actuala generaie de mame la o natalitate destul de ridicat. n orice caz, ea nu poate fi inferioar mediei de 4,35, care este situaia actual. Am putea deci estima c ntre generaia imediat ascendent i generaia cuplului de referin pare s fie o anumit scdere a natalitii, dar nu prea accentuat. Ea poate fi cuprins ntre un minim de 0,12 i un maximum de 0,75 copii. Am putea deci face estimarea c prin trecerea de la generaia precedent la generaia matur actual se produce o scdere a natalitii de probabil 0,5 copii.
76

Tabel 8.4 - Proporia femeilor din populaia de romi i din ntreaga populaie n funcie de numrul de copii nscui.*) Romi % 340=8,5 629=15,8 626=15,7 605=15,2 595 = 14,9 530=13,3 287=7,2 134=3,4 93=2,3 137=3,4 Total pop. '92 % 27,5 20,4 26,6 11,7 7,0 3,2 1,5 ,8 ,5 ,7 Dif. -19,0 -4,6 -10,9 +3,5 +7,9 + 10,1 +5,7 +2,6 + 1,8 +2,7

Nici un copil 1 copil 2 copii 3 copii 4 copii 5 copii 6 copii 7 copii 8 copii 9 i peste

*) Datele cu privire la populaia de romi prezint o anumit distorsiune: nu au putut fi luate n considerare fetele cuplului de referin care nu snt cstorite i deci nu au nici un copil. Numrul fetelor de peste 15 ani necstorite nefiind proporional foarte ridicat, datorit vrstei sczute la cstorie, distorsiunea nu este prea mare. n orice caz, proporia femeilor fr nici un copil pe eantionul de romi trebuie ridicat probabil cu cteva procente, fapt care nu este de natur a modifica sensibil imaginea general.

NATALITATEA LA GENERAIA TNR. Cercetarea cuprinde i o serie de date despre copiii cstorii ai cuplului de referin. Exist tendina ca generaia tnr s prezinte o natalitate mai sczut ? Cele 1804 cupluri analizate n cercetarea noastr au 1919 copii cstorii. Cei 1919 copii cstorii au pn n momentul de fa 4571 de copii, ceea ce nseamn deja 2,38 copii n medie pe familie tnr. Aceste date nu indic deci vreo tendin marcat de scdere a natalitii la noua generaie. 14,3% dintre cuplurile tinerei generaii au deja 5 copii i peste (3 dintre ei avnd chiar 12); 15,3% nu au nc nici un copil. Copiii cstorii ai cuplului de referin snt ns foarte tineri, fertilitatea lor nefiind nc ncheiat.

77

Tabel 8.5 - Proporia familiilor din generaia tnr n funcie de numrul de copii Nr. copii Q 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 Nr. familii 296 464 372 302 226 169 65 15 14 6 6 3 % 15,3 23,9 19,2 15,6 11,7 8,7 3,3 0,8 0,7 0,3 0,3 0,2

Dac generaia matur actual de femei are n medie 36 ani, atunci generaia copiilor acesteia trebuie s aib o medie de vrst relativ sczut: 20-22 de ani. Media de 2,38 copii/femeie este apropiat de media de 2,5 copii n intervalul de vrst 20-24 la cuplul de referin (Tabel 8.3). Acestei generaii i mai rmn deci aproximativ 8 ani de vrst fertil. Dac nu intervin factori noi, fertilitatea actualei generaii tinere se poate apropia de cea a generaiei mature. Doar o politic foarte activ de ncurajare a planificrii familiale ar putea duce la scderea natalitii la actuala generaie tnr spre 3-3,5, ceea ce ar reprezenta o performan ieit din comun. STUDIU DE CAZ. *) O analiz ntreprins pe 5 zone din Bucureti pare s indice ns o modificare a acestei tendine. 1989 Nateri: Romni Romi 666 156 402 1991 Romni % fa de '89 64 60,4 Romi % fa de '89 41,0

*) Studiul de caz a fost realizat de Bebe Ciubotaru i a cuprins cea mai mare parte a unui sector din Bucureti.

Dac comparm anul 1989 - ultimul an prezidat de vechea politic demografic - cu 1991 - primul an n care liberalizarea

78

avorturilor a putut lucra n mod total, vom gsi o scdere difereniat a ratei naterilor la romi i la restul populaiei. La romi scderea este mai accentuat. Dac comparm estimrile pe care le putem face pe baza eantionului nostru (generaia cuplurilor de referin i cea a copiilor lor) cu datele oferite de recensmintele din 1977 i 1992, situaia este urmtoarea: Copii la 1000 femei Populaia de romi 3 440 *) ntreaga populaie ('77) 2 034 ntreaga populaie ('92) 1790

) Cifra obinut pe eantionul nostru trebuie sczut puin pentru c nu au putut fi considerate fetele de peste 15 ani necstorite; proporia acestora este ns relativ redus datorit vrstei sczute a cstoriei.

Factori care influeneaz natalitatea Din lista factorilor posibil determinani (LFPD la care am adugat i vrsta la prima natere), o influen semnificativ independent asupra numrului de copii nscui o au: Tabel 8.6 - Contribuia independent a factorilor din LFPD la explicarea natalitii x x x x x Niv. colar femeie Vrsta primei nateri Niv. colar brbat Femeie salariat Brbat salariat Coef. beta -,20 -,18 -,10 +,06 +,05

Dup cum se observ, nivelul colar (al ambilor soi) este un factor determinant important al numrului de copii: nivelul colar mai ridicat este asociat cu un numr mai redus de copii. n acelai fel acioneaz i vrsta primei nateri: cu ct ea este mai ridicat, cu att numrul de copii nscui este mai redus. De remarcat c vrsta la prima natere acioneaz independent de nivelul colar al soiei. Interesant este faptul c exist o relaie pozitiv ntre situaia de salariat i numrul de copii. O asemenea relaie pozitiv poate fi explicat n felul urmtor: un numr mare de copii exercit o presiune asupra prinilor de a obine venituri salariate i n consecin de a fi salariai. O variabil important care contribuie la variaia numrului de copii este i vrsta cstoriei femeii. Cu ct ea este
79

mai ridicat, cu att numrul de copii este mai redus. Aceast relaie este valabil i n cazul generaiei tinere de mame (copiii cuplului de referin) - Tabelul 8.7 Tabel 8.7 - Numrul de copii n funcie de vrsta femeii Ia prima cstorie Vrsta cstoriei Pn n 12 ani 13 -15 ani 16 -17 ani 18-20 ani 21 i peste Nr. mediu de copii 3,10 2,55 2,44 2,41 1,66

Explicaia este dubl. Pe de o parte, o vrst mai ridicat de cstorie este asociat cu un mod de via mai puin tradiional care, la rndul su, este asociat cu un numr mai redus de copii. Pe de alt parte, putem presupune i o relaie direct de determinare: posibilitatea unei planificri efective a dimensiunilor familiei se accentueaz de abia dup 20 de ani, ea fiind minim la fetele cstorite sub 13 ani. Calificarea soului/soiei este i ea un determinant important al numrului de copii nscui. Tabel 8.8 - Relaia dintre calificare/profesie si numrul de copii So Soie So Salariat calificat Salariat necalificat Salariat calificat Salariat necalificat Prof. modern Prof. tradiional Fr profesie Nr. copii 3,85 4,58 3,22 4,58 3,90 4,13 4,53 Semn. ,000 ,000

,000

Faptul c cei fr profesie tind s aib mai muli copii poate sugera ipotez c numrul de copii reprezint i efectul unei crize a modului de via, a unei viei "de azi pe mine". Apare o tendin, la limita semnificaiei statistice, ca n oraele mari natalitatea s fie mai sczut dect n celelalte tipuri de localiti.

80

Autoidentificarea este asociat semnificativ cu numrul de copii: Tabel 8.9 - Autoidentificarea i numrul de copii Romni Romi Id. neam Maghiari Nr. mediu copii/familie 4,40 3,80 4,42 4,63 Semn ,001 ,05

i tipul de localitate i de comunitate snt asociate cu diferene n numrul de copii. Numrul mediu de copii nscui de femeile din orae mari sau n celelalte tipuri de localiti este de 4,24 fa de 4,41 (semnificativ la probabilitate=0,000); romii care triesc n comuniti omogene fa de cei care triesc dispersai, au de asemenea mai muli copii: 4,44 fa de 4,22 (semnificaia la ,000). Dup cum se poate observa, toi factorii asociai cu viaa modern (nivel colar mai ridicat, calificare, locuin n ora mare, dispersat n masa comunitii, vrst de cstorie mai ridicat i n mod special vrst mai ridicat la prima natere) influeneaz semnificativ o scdere a natalitii, dar nu foarte accentuat. Numr de copii dorii Orice planificare familial ncepe cu stabilirea numrului de copii pe care familia respectiv i dorete sau i mai dorete. Lund n consideraie numai femeile la vrst fertil (pn la 50 de ani), situaia este cea din graficul 8.2. Grafic 8.2 - Ci copii mai vor familiile n care femeia se afl la vrst fertil

Dup cum se poate observa, exist o larg intenie de a nu mai avea copii n plus dect cei existeni (trei sferturi dintre femeile la vrst fertil). Dac raportm ns aceast intenie la faptul c media
81

copiilor nscui este deja de 4,4, ea nu mai este att de spectaculoas, n general, femeile din eantion n marea lor majoritate au nscut numrul de copii dictat de pattern-ul tradiional. Este ns important schimbarea de mentalitate: dorina de a controla numrul naterilor. Exist totui un numr important de femei - 17% - care manifest atitudinea tradiional n raport cu numrul naterilor: "ci copii vor veni". Este interesant de aceea s identificm factorii care ar putea explica variaiile acestei atitudini i care au efecte importante asupra dinamicii natalitii. Pentru a determina cu mai mult claritate variaia dorinei de a controla numrul naterilor, vom folosi o scal de la 1 (ci vor mai veni, deci lipsa complet a planificrii familiale) la 7 (nici unul, dorina stoprii complete a natalitii). Din LFPD, urmtorii factori aduc o contribuie independent semnificativ: Tabel 8.10 - Factorii din LFPD care aduc o explicaie semnificativ la variaia dorinei de planificare a familiei x x x x Vrsta femeii Niv. colar femeie Nr. copii nscui Autoid. romn Coef. beta +,27 +,15 +,11 +,08

Tabel 8.11- Dorina de planificare familial n raport cu vrsta femeii Pn la 19 ani 20-24 25-29 30-34 35-39 40-44 45-49 Ci vor mai veni 38,5% 26,4% 23,0% 17,6% 15,9% 7,3% 5,1% Nici unul 30,8% 51,8% 65,0% 74,9% 79,8% 89,2% 92,9%

S ncepem cu vrsta (Tabelul 8.11). n primul rnd s observm c dorina de control al naterilor variaz n raport cu ciclul de via: n prima parte a vieii, dorina de control al naterilor este semnificativ mai sczut, ea accentundu-se pe msur ce crete vrsta i se atinge numrul de copii oarecum coninut n pattern-ul cultural.
82

n mod secundar pare s se contureze i o nou tendin: anumite cupluri, chiar foarte tinere adopt perspectiva planificrii numrului de copii, independent de numrul de copii. Din aceste date se pot desprinde dou tendine ce par independente. S privim la coloana din stnga: "ci copii vor mai veni". n general, doar o mic parte dintre familii mai snt caracterizate de aceast filosofie tradiional (n jur de o treime sau mai puin). La vrstele mai sczute - pn n 30 de ani, dar mai ales pn n 21 de ani - o asemenea filosofie este mai prezent. Dup 30 de ani tot mai multe femei ncep s-i pun problema controlului naterilor. Dac privim coloana din dreapta - "nici un copil" - observm c pattern-ul remarcat anterior se menine: avansul n vrst duce la creterea rapid a proporiei acestei atitudini. Totodat se observ ns c i la vrstele sczute exist o proporie substanial de femei care adopt o asemenea atitudine. Independent de vrst, numrul de copii contribuie i el semnificativ la dorina de planificare a familiei. Datele din tabelul ce urmeaz ne indic o larg variaie de atitudini. Snt familii fr nici un copil sau cu unul sau doi i care nu mai doresc copii. Cel puin la nivelul dorinei, aceste familii se comport diferit de pattern-ul tradiional. n special dup 2 copii crete rapid proporia celor care nu mai vor copii. La 4 sau mai muli copii aproximativ 80% din familii nu mai vor copii, dar exist mereu cel puin 10-15% familii care, indiferent de numrul de copii, nu au nici o intenie de control al naterii. Tabel 8.12 - Dorina de planificare familial n raport cu numrul de copii deja nscui (n procente) Nr. copii existeni 0 copii 1 copil 2 copii 3 copii 4 copii 5 copii 6 copii 7 i peste Nici unul 34,6 40,9 66,3 73,7 81,6 85,2 80,4 81,6 1 copil 23,1 24,2 5,3 3,2 2,0 32 2,0 4,0 2-5 copii 11,5 10,6 4,2 1,8 2,4 2,4 2,0 1.5 Ci vor mai veni 30,8 24,2 24,2 21,2 14,0 9,2 15,7 12,9

Veniturile de care familia dispune nu au o influen semnificativ asupra dorinei de planificare a familiei. Doar dac
83

considerm estimarea subiectiv a standardului de via, scderea acestuia are o uoar influen negativ asupra dorinei de a avea copii (Coef. beta = -,05). Putem spune deci c ntr-o mai mic msur nevoia, i mai mult modernizarea snt factori activi de reorientare n acest domeniu. Tipul de profesie este important n orientarea spre planning familial: Tabel 8.13 - Profesia i dorina de a mai avea copii: Nici unul % 58,9 71,0 79,2 Unul sau ci vor mai veni % 41,1 29,0 21,9 Semn. ,000 ,01

Prof.trad. Fr prof. Prof. moderne

Salariaii calificai au o dorin mai ridicat de a planifica familia dect salariaii necalificai (p>0,01). Tipul de comunitate de romi i de localitate nu influeneaz aceast orientare. Autoidentifcarea este asociat cu variaii semnificative: romii care se autoidentific ca romni au o dorin mai ridicat de a planifica dimensiunile familiei. i ntre diferitele neamuri exist diferene semnificative: de exemplu vtraii n raport cu celelalte neamuri luate mpreun manifest o dorin mai accentuat de planificare familial; romii care se identific ca maghiari au dorina cea mai redus de a recurge la planificarea familial. Mijloace de planificare familial Dup cum s-a putut vedea, exist o dorin puternic de a dobndi controlul asupra naterilor, de a realiza o planificare a taliei familiei. Firesc, urmtoarea ntrebare este: au familiile capacitatea de a realiza o asemenea planificare ? S vedem pentru aceasta dac femeile utilizeaz mijloace de control al naterilor i dac da, ce mijloace. Au fost considerate doar familiile n care soia era la vrst fertil. i pentru c interviul a fost luat uneori brbatului, snt destul de frecvente situaii n care acesta, din jen sau necunoatere, a declarat c nu cunoate acest aspect. Dintre femeile de vrst fertil cuprinse n eantion, situaia este urmtoarea (Grafic 8.3).
84

Grafic 8.3 - Utilizarea mijloacelor de control al naterilor la femeile fertile

Aproape dou treimi dintre femeile cuprinse n eantion (62%) nu folosesc nici un mijloc contraceptiv. 27% folosesc mijlocul cel mai dur: ntreruperea sarcinii. Mijloace mai moderne i mai eficace (pilule i sterilet) snt folosite doar de 3% dintre femei. Dorina de planificare familial pentru a fi efectiv trebuie s fie nsoit de capacitatea de a o face i de aciunea efectiv. Tabelul 8.14 ne indic relaia dintre inteniile de planificare i utilizarea efectiv a unei metode de prevenire a naterii. Tabel 8.14 - Relaia dintre dorina de a planifica naterile i utilizarea unor mijloace de control Mai vor/Nu mai vor Utilizeaz un mijloc Nu utilizeaz nici un ali copii preventiv mijloc Mai vor 64 19,2% 270 80,8% Nu mai vor 429 44,5% 534 55,4% Datele din tabel indic o discordan ntre dorina familiilor de a controla naterile i capacitatea efectiv de a o face. Mai mult de jumtate dintre subiecii care ar dori s controleze naterile (55%) declar c nu folosesc nici un mijloc contraceptiv. Este firesc n schimb ca marea majoritate a celor care mai doresc copii (imediat sau poate peste o perioad de timp) s nu foloseasc asemenea mijloace (81%). Ar trebui s lum n considerare aici un fapt interesant. Operatorii de teren au sesizat un nivel ridicat de pudoare la ignci atunci cnd vorbesc despre viaa lor sexual, nu numai fa de strini, ci chiar i fa de proprii lor soi. Unele femei au cerut s discute cu operatoarea de teren aceste probleme nu n prezena soului. S-ar putea ca un numr dintre cele care utilizeaz efectiv mijloace contraceptive s nu fi declarat c o fac. Nu exist ns, se pare, ansa ca aceast particularitate s distorsioneze important imaginea oferit de date.

85

Care snt factorii care influeneaz recurgerea activ la mijloace de planificare a familiei ? Am utilizat pentru a msura acest comportament de a recurge la mijloace contraceptive o scal de la 1 la 3 (1 reprezentnd neutilizarea nici unui mijloc, 2 avortul ca mijloc nu numai dur, dar i de ultim instan, iar 3 mijloacele de prevenire). Tabel 8.15 - Factorii care explic n mod independent (LFPD) utilizarea mijloacelor de control al naterilor x x x x x Numrul de copii nscui Vrsta soiei Nivel colar soie Nivel colar soi Soul este salariat Coef. beta +,12 - ,12 +,07 +,07 +,06

Vrsta, meninnd sub control numrul de copii nscui, este un factor determinativ foarte important, dar cu aciune negativ: cu ct crete vrsta, dorina, i probabil i priceperea, de a recurge la mijloace de contracepie scade semnificativ. Faptul c numrul de copii deja nscui este de asemenea un factor important al recurgerii la mijloace de control, independent de vrst, indic o preocupare pentru talia familiei. Nivelul de educaie al cuplului contribuie i el la recurgerea la mijloace de control al naterilor. Dac considerm doar femeile care nu mai vor copii, femeile foarte tinere par s manifeste o dorin/competen sensibil mai sczut n planificarea familiei. Poate c aici intervine ca un factor activ obiceiul ca tnra femeie s triasc o perioad de timp n familia brbatului. Fiind i la o vrsta foarte tnr (cel mai adesea sub 16-17 ani), ea nu se afl ntr-un mediu n care comunicarea asupra unor probleme de natur intim s fie favorizat. Tabel 8.16 - Utilizarea mijloacelor de control al naterilor, la femeile care nu mai doresc copii, pe vrste Vrsta femeii Pn n 20 ani ntre 21 i 30 ani Peste 30 ani Utiliz. miji. control 23 25,8% 184 44,7% 277 37,5% Nu utiliz. 66 74,2% 228 55,3% 461 62,5%

86

n grupa de vrsta 21-30 utilizarea mijloacleor contraceptive crete sensibil, scznd apoi dup 30 ani. Probabil c femeile mai n vrst nu tiu s utilizeze astfel de mijloace, dei, din dalele prezentate mai sus, reiese c pe msur ce crete vrsta, dorina de control al naterilor este mai mare. Tipul de profesie a soului arunc o lumin interesant.' Tabelul 8.17 - Profesia soului i utilizarea de mijloace de control al naterilor Soia folosete miji. contraceptive % 29,2 40,0 42,3

x Fr prof. x Prof. trad x Prof. moderne

Lipsa de profesie probabil c este asociat cu un grad mai sczut de utilizare a mijloacelor de control al naterilor datorit lipsei de informare i a unei posibile stri de resemnare. Tipul de comunitate (omogen/dispersat) nu este asociat cu diferene. Persoanele care locuiesc n orae mari tind s recurg mai frecvent la mijloace de control al naterilor dect cele care locuiesc n orae mijlocii/mici sau n sate (dif. semn. la p>0,01). Din ntreag aceast analiz reiese cu claritate c dorina de control al naterilor este mult mai ridicat dect competena/oportunitatea de a o face efectiv.

87

Capitolul 9. COALA
Nivelul colar coala reprezint o resurs important att profesionaleconomic, ct i a modernizrii modului de via. i invers, lipsa colii este o piedic important n schimbarea modului de via, n adaptarea eficace pe lung termen la condiiile social-economice aflate n schimbare rapid. GENERAIA MATUR (cuplul de referin). Situaia colaritii la generaia matur, reprezentat n eantionul nostru de cuplurile de referin, este prezentat n tabelul 9.1. Tabel 9.1 - Nivelul colar al generaiei mature Nivel colar Nici o clas c. primar incomplet c. primar complet Gimnaziu incomplet Gimnaziu complet Liceu Postliceal . Brbai % 233 14,5 66 4,1 423 26,4 147 9,2 620 38,7 95 5,9 18 1,1 Femei % 507 28,7 115 6,5 438 24,8 141 8,3 516 29,2 39 2,1 6 0,3 Total % 740 22,0 181 5,3 861 25,2 288 8,5 1136 33,7 131 3,9 24 0,7

Din aceste date se pot desprinde cteva concluzii generale: Proporia analfabeilor (cei care nu au mers deloc la coal sau, probabil forai mai mult de autoritile locale, au urmat cteva clase, dar nu au terminat ciclul primar) este foarte ridicat: 27,3%. Datele sugereaz o anumit planificare a participrii colare la nivelul generaiei mature din prezent (i a prinilor lor, evident) de a termina anumite cicluri colare. Cei care merg la coala primar, marea majoritate o termin. Acelai lucru este valabil i pentru ciclul gimnazial sau liceu. Exist deci dorina la o anumit parte a populaiei de romi de a orienta pe copii spre realizarea unor cicluri colare. Altfel, pierderile pe parcurs ar fi fost sensibil mai ridicate. Cele mai multe pierderi au avut loc pe parcursul ciclului gimnazial (8,5%).

88

Nivelul colar al femeilor este sensibil mai sczut dect cel al brbailor. Numrul analfabeilor (cei care nu au urmat nici o clas sau nu au terminat ciclul primar) este de 18,6% la brbai i de 35,2% la femei, deci aproape dublu. Absolvenii de liceu snt 5,9% n cazul brbailor i 2,1% n cel al femeilor; de aproape trei ori mai ridicat deci. Exist ns o tendin clar i pentru o parte a populaiei feminine de a urma coala, cel puin la nivelurile ei medii: gimnaziu i liceu. O treime dintre ele (31 f %) au terminat gimnaziul sau mai mult. Pentru brbai, proporia este sensibil mai ridicat: aproape jumtate (45,6%). nvmntul postliceal/universitar este mai degrab o excepie n populaia studiat. Eficiena participrii colare poate fi estimat prin indicatorul sintetic cel mai elementar al "tiinei de carte", fluena cititului. (Graficul 9.1) Grafic 9.1 - Fluena cititului la generaia matur.

Aproape jumtate din populaia de romi adult (56% dintre brbai i 41% dintre femei) tiu s citeasc bine, conform cu propriile declaraii. Cealalt jumtate fie nu tie s citeasc deloc, fie cu dificultate, ceea nseamn n fapt analfabetism. NOUA GENERAIE. Apar sau nu diferene n nivelul colar ntre generaia copiilor actuali (persoanele sub 16 ani din familiile analizate) i prinii lor? Comparaia este dificil pentru c noua generaie de pn la 16 ani nu are nc ciclul colar ncheiat. Unele concluzii pot fi ns trase.
89

Tabel 9.2 - Participarea colar a copiilor Vrst: Regulat 7 ani 8 ani 9 ani 10 ani Hani 12 ani 13 ani 14 ani 15 ani 16 ani 44 108 121 152 109 133 113 109 78 18 48,3% 44,8% 52,4% 51,3% 48,2% 42,2% 43,3% 38,1% 29,3% 30,5% Merg la coal Cnd i cnd A ntrerupt 6 36 32 46 34 49 45 35 25 5 6,6% 8 8,8% 14,8% 17 7,0% 13,8% 24 10,4% 15,5% 42 14,2% 15,0% 44 19,5% 15,5% 65 20,6%. 17,2% 57 21,8% 12,2% 100 35,0% 9,4% 110 41,3% 8,5% 27 45,8% Nu a mers de loc 33 36,3% 81 33,3% 54 23,4% 56 18,9% 38 ' 16,8% 67 21,3% 46 17,6% 22 14,7% 52 19,5% 9 15,2%.

Nu se poate sesiza o schimbare semnificativ n participarea colar la generaia actual de copii fa de generaia matur. Participarea colar se menine n continuare foarte sczut, n raport cu populaia majoritar: aproximativ o cincime din ambele generaii nu au fost niciodat la coal. Graficele 9.2 i 9.3 indic chiar o tendin mai complex. Grafic 9.2 - Proporia persoanelor care nu au frecventat deloc coala: generaia matur i copiii pe categorii de vrst

A existat o tendin de cretere a participrii colare la copiii care n 1992 aveau 10-16 ani fa de generaia matur. Generaia de copii care a ajuns ns la vrst colar dup revoluie pare s fi regresat dramatic din acest punct de vedere, gradul de colaritate al noii generaii acum n formare prnd a fi mult mai sczut dect cel al
90

generaiei mature. Astfel, la 7-8 ani, cnd se presupune c toi copii trebuie s fie la coal, 34,2% nu au fost niciodat Ia coal, iar 7,5% au ntrerupt deja coala, ceea ce practic nseamn acelai lucru. Grafic 9.3 - Participarea colar a copiilor de 10 ani

Dac lum n considerare, pe lng cei care nu au mers deloc la coal, pe cei care au ntrerupt coala nainte de a termina ciclul primar de 4 clase, situaia pare a fi i mai ngrijortoare (Grafic 9.4). Din grupul de copii de 7-9 ani la data cercetrii, probabil c mai mult de 50% nu vor reui s termine nici mcar ciclul primar: 29,8% care nu au mers deloc la coal + 8,7% care deja au ntrerupt frecventarea colii + 10,0% (estimare probabil) cei care n momentul actual merg "cnd i cnd la coal" sau nc o frecventeaz relativ regulat, dar vor nceta s o mai fac Total probabil: 48,5% Grafic 9.4 - Proporia generaiei de maturi i a generaiei actuale de copii de 7-9 ani (estimare) care nu au terminat/nu vor termina ciclul primar

Proporia celor care nu au frecvent niciodat coala sau care au abandonat-o este la vrsta de 8 ani de 40%, ceea ce egaleaz situaia caracteristic copiilor de 12-13 ani din eantionul nostru. Deci doar dac nici un copil nu ar mai abandona coala dup 8 ani, contingentul actual de la 7-8 ani ar menine acelai nivel colar ca cel de 12-13 ani. Dar dup cum arat datele noastre, de la 8 ani se mai pierd pn la 12 ani nc 13%.
91

Aceast tendin de scdere a participrii colare este confirmat i indirect de proporia, pe vrste, a copiilor care frecventeaz coala "regulat". Cum participarea la coal scade rapid pn la vrsta de 16 ani, ne ateptm ca, proporia celor care frecventeaz regulat coala s scad foarte rapid. Lucrurile nu se petrec ns chiar conform acestei ateptri. Proporia celor care frecventeaz regulat coala se menine nc destul de ridicat pn spre 15 ani, scderea fiind evident, dar nu foarte accentuat. Determinanii colaritii Participarea colar variaz semnificativ n raport cu diferitele caracteristici ale familiilor de romi. Nivelul colar al mamei aduce o contribuie important la explicarea variaiei nivelului colar al copiilor. Tabel 9.3 - Relaia dintre participarea colar a copiilor i nivelul de educaie al mamei (cifre absolute i procente) c. mam> c. copii Frecv. regulat Frecv. neregulat coal ntrer. Nu a fost la coal 0 clase Primar neterm. 138 57 21,2 32,8% 94 33 14,4% 19,0% 141 49 21,6% 28.2% 279 35 42,8% 20,1% Primar term. 248 40,9% 101 16,7% 141 23,3% 116 19,1% Gimn. Gimn. Peste neterm. term. gimn. 93 348 122 45,4% 63,5% 73,0% 27 51 10 13,2% 9,3% 6,0% 38 109 16 18,5% 19,7% 9,6% 47 40 19 22,9% 7,3% 11,4%

Din date reiese foarte clar c mamele cu un nivel colar mai ridicat asigur o participare colar mai activ a copiilor. Dac n cazul mamelor care nu au nici o clas, 64,4% dintre copiii lor nu au fost niciodat la coal sau au ntrerupt-o, n cazul mamelor cu un nivel peste gimnaziu doar 21% de copii nu au urmat deloc coala sau au ntrerupt-o. Tipul de activitate profesional a tatlui are de asemenea o influen important auspra participrii colare. Copii salariailor calificai frecventeaz regulat coala n proporie de 72% fa de n jur de 35% la celelalte categorii (salariai necalificai i persoane fr lucru). Doar 10% din copiii salariailor calificai nu au fcut nici o
92

clas de coal, n raport cu 37% n cazul salariailor necalificai sau de 21% n cazul celor fr lucru. Tabel 9.4 - Ocupaia tatlui i participarea colar Sal calif. Frecv. reg. 304 71,7% Frecv. nereg 22 5,2% Sc. ntrer. 56 13,2% Nici o clas. 42 9,9% Sal. necal. 201 77 109 230 32,6% 12,5% 17,7% 37,3% Nu lucreaz 146 54 91 81 Lucr. pe cont propriu 39,2% 255 35,5% 14,5% 125 17,4% 25,5% 189 26,3% 21,8% 150 20,9%

Tipul de comunitate: n comunitile omogene nivelul de participare colar este substanial mai mic dect n cazul romilor care locuiesc dispersat. Tabel 9.5 - Tipul de comunitate i participarea colar Com.omogene 526 33,3% 264 16,7% 345 21,8% 445 28,2% Dispersai 442 60,1% 53 7,2% 144 19,6% 96 13,1%

Frecv. regulat Frecv. nereg. Se. ntrerupt Nici o clas

Tipul de localitate este i el puternic asociat cu gradul de participare colar a copiilor: n oraele mari exist o tendin marcat a unei participri colare mai ridicat dect n oraele mijlocii, mici i la sat. Tabel 9.6 - Tipul de localitate i participarea colar Ora mare Ora miji. Ora mic Sat % % % Frecv. reg. 538 51,4 224 36,7 27 23,1 212 Frecv. nereg 151 14,4 101 16,6 21 17,9 54 c. ntrer. 187 17,9 136 22,3 28 23,9 147 Nici o cls. 173 16,5 149 24,4 41 35,0 180 % 35,7 9,1 24,8 30,3

93

Neamul din care persoanele respective fac parte pare a explica ntr-o msur substanial participarea colar. Tabel 9.7 - Neamul i participarea colar Frecv. reg. Frecv. nereg. Spoitori 125 66,8% 11 5,9% R. romniz. 157 59,0% 17 6,4% Romi 363 48,9% 116 15,6% Vtrai 179 45,6% 30 7,6% Rudari 52 45,2% 29 25,2% Ursari 14 33,3% 1 2,4% R. de 31 31,0% 15 15,0% mtase R. maghiar. 43 24,6% 16 9,1% Cldrari 25 15,8% 49 31,0% Sc. ntr. Nici o clas. 17 9,1% 34 18,2% 63 23,7% 29 10,9% 156 21,0% 108 14,5% 63 16,1% 120 30,6% 24 20,9% 10 8,7% 15 35,7% 12 28,6% 33 33,0% 21 21,0% 28 16,0% 40 25,3% 88 50,3% 44 27,8%

Dei eantioanele din unele neamuri snt relativ mici, datele cercetrii indic diferene substaniale: spoitorii i romii romnizai par a prezenta un nivel ridicat de participare colar a copiilor, n timp ce cldrarii i romii maghiarizai prezint un grad sczut de colarizare a copiilor. Venitul. Starea de srcie se dovedete a fi nu numai produs ai lipsei de colarizare dar, la rndul ei, un factor de perpetuare i amplificare a acesteia. Mai jos (Tabelul 9.8) snt prezentate proporiile de copii, pe dou trane de vrst, i pe decile de venituri pe persoan, care s-au retras de la coal sau nu au participat deloc. Dup cum se vede, n decilele cu veniturile cele mai sczute proporia copiilor care nu particip la procesul colar este substanial mai ridicat dect la decilele superioare de venit. Datele din tabelul 9.8 demonstreaz c interesul relativ sczut pentru coal nu exprim doar o atitudine specific modului de via al romilor. ntr-o msur important ea este produsul srciei; dimpotriv, creterea bunstrii este asociat cu o cretere rapid a interesului pentru participarea colar. Participarea colar este determinat i de modul n care copiii se adapteaz la condiiile colii, la modul n care ei snt tratai aici.

94

Tabel 9.8 - Venitul (decila 1, veniturile cele mai mici, decila 10, veniturile cele mai mari) i proporia copiilor care nu au fost deloc la coal sau s-au retras Dccile 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 Copii n vrst de 6-10 ani TOTAL Biei Fete 24,4 34,8 13,6 13,1 17,1 7,7 14,3 19,0 9,5 13,8 10,0 15,8 9,1 11,1 6,7 13,2 6,3 18,2 7,3 4,0 12,5 10,3 20.0 5,9 13,3 Copii n vrst de 11-16 ani TOTAL Biei Fete 39,3 53,6 27,3 34,0 38,9 28,8 33,3 31,4 35,1 23,3 24,1 22,2 38,2 39,4 37,1 32,7 42,9 19,0 33,3 34,4 32,5 36,8 39,3 34,5 27,6 36,0 21,2 16,1 27,3 10,0

Este foarte clar c muli copii romi au probleme deosebite din acest punct de vedere: Lipsa de mbrcminte este o problem a multora dintre copiii romi. Lipsa sprijinului prinilor n participarea colar. Lipsa condiiilor necesare nvrii: cri, caiete, alte instrumente. La aceasta se adaug i lipsa unei atmosfere, acas, care s favorizeze studiul: locuine supraaglomerate. Atitudinea colegilor i profesorilor poate fi un factor crucial n mpingerea copiilor romi n afara colii. Rmnerile n urm, datorit absenelor i a lipsei de sprijin de acas, se acumuleaz rapid, fcnd la un moment dat imposibil meninerea ritmului de nvare. Aceasta produce o alienare progresiv a copilului fa de coal, o antagonizare a relaiilor sale cu coala, o marginalizare fa de colegi. Excluderea colar a romilor nu arc loc printr-un act discriminatoriu explicit i intenionat, ci mai degrab este rezultatul unui proces progresiv de marginalizare/automarginalizare. Aceast presupoziie este confirmat i de percepia prinilor romi asupra atitudinii colii fa de copiii lor. Solicitai s indice dac snt sau nu mulumii de modul n care profesorii la coal se ocup de copii, subiecii anchetai dau urmtoarele estimri: Snt satisfcui 80,9%
95

Nesatisfcui 19,1% n general deci prinii nu consider c coala trateaz inacceptabil pe copiii lor. Asta nu nseamn c n coal nu pot fi identificate o serie de procese, mai puin vizibile cu ochiul liber, care l ndeprteaz pe copil de coal. Mai mult, prinii i asum n mare msur responsabilitatea pentru neparticiparea colar a copiilor i consider c nu exist manifestri de discriminare accentuate. Dimpotriv. coala a fost mereu motivat s ncurajeze participarea, chiar dac adesea a fcut-o formal, accentund mai mult prezena, dect cultivarea unei atitudini pozitive

96

Capitolul 10. PROFESII I OCUPAII

n centrul modului de via tradiional al romilor stau anumite profesii i moduri specifice de obinere a resurselor necesare vieii. Ce s-a ntmplat cu profesiile tradiionale ale romilor ? Ce alte profesii noi au fost adoptate ? Cercetarea noastr ne permite s lum n considerare profesia/ocupaia att a cuplului de referin (3341 persoane) care are rolul crucial n obinerea resurselor necesare n gospodrie i n cristalizarea unui pattern de activitate economic n cadrul familiei, ct i a tuturor celorlali membri ai familiei n vrst de peste 16 ani (2627 persoane). Eantionul rezultat, 5968 persoane, este foarte larg pentru a oferi o imagine cu un nalt grad de siguran a structurii profesionale i ocupaionale actuale a populaiei de romi i a dinamicii n timp a acesteia. Profesiile Tabel 10.1 - Profesiile populaiei de romi: cuplul de referin i total populaie
CUPLUL DE REFERIN Brbai 547 34,6 116 7,3 TOTAL POP. ACTIV % 16,1 3,9 79,4 5968

Tip profesie Prof. moderne Prof. tradiionale Nici o prof. TOTAL

Femei 187 10,6% 11 0,6

Total 734 127

22,0 3,8

916 58,0 1579

1564 88,8% 1762

2480 74,2 3341

Populaia de romi n marea ei majoritate nu deine nici o profesie. Persoanele mature, n jurul cror gospodriile se constituie (cuplurile de referin), prezint o situaie profesional alarmant: 74% dintre ei nu au nici o profesie. Lipsa unei profesii este mai accentuat la femei, dar nici brbaii nu prezint o situaie mult diferit. Astfel, brbaii maturi, susintori economic i n mare msur cultural i social ai familiei, n majoritatea lor (58%) nu au nici o profesie. Situaia femeilor este i mai precar din punct de vedere profesional: 89% dintre ele nu au nici o profesie.

97

Grafic 10.1 - Calificarea populaiei mature (5968 persoane)

Dac lum n considerare toi maturii (persoanele de peste 16 ani) cuprini n eantion, imaginea general este similar cu cea a cuplului de referin: 79% nu au nici o profesie. Tabelul 10.2 ne ofer perspectiva dinamicii pe generaii a situaiei profesionale. Tabel 16.2 - Situaia profesional a ntregii populaii active, pe generaii - 5968 persoane (procente). Generaii Bunici Prini Frai Copii Nepoi TOTAL TOTAL 17,2 16,3 17,0 22,5 18,4 20,0 Au profesii P. moderne 2,9 10,9 12,2 18,5 15,8 16,1 P. trad. 14,3 5,4 4,8 3,2 3.9 Fr profesie 82,9 83,7 83,1 77,5 81,6 79,4 Elevi/ studeni

_ 0,8 2,6 0,6

Contrar percepiei comune, proporia celor care au profesii tradiionale este sczut (doar 7%): cldrar (76 persoane), argintar (12), lutar (8), spoitor (67) i alte cteva meserii cu o frecven mai redus. O proporie nsemnat - o treime dintre brbai - au profesii specifice activitii economice moderne. Printre femei, practicarea unor meserii tradiionale este i mai redus: 4 spoitorese, 4 florrese, cte o lingurreas, o cldrreas, o lutreas. Proporia persoanelor care au calificri n meserii tradiionale scade sensibil de la generaiile n vrst la cele tinere. Datele sugereaz n fapt c prbuirea profesiilor tradiionale s-a petrecut la nivelul generaiei prinilor i probabil a bunicilor actualului cuplu

98

matur. Doar bunicii par a prezenta o proporie ceva mai mare de profesii tradiionale; dar i la ei aceast proporie era mai mult marginal -14%. Industrializarea socialist, care a ncercat s elimine brutal orice form de activitate desfurat n afara cadrelor statale, a produs o descalificare rapid a generaiei de atunci i a rupt transmiterea profesiilor tradiionale noilor generaii. n condiii favorabile s-ar putea ca unele meteuguri tradiionale s renvie. Nu ns fr dificulti, pentru c multe cunotine specializate i deprinderi s-au pierdut. Exist o tendin de profesionalizare, n diferite grade, n sistemul economic modern: 34,6% dintre brbai i declar calificri n industrie, construcii, servicii etc. Dac lum n considerare doar salariaii, situaia calificrii nu se modific sensibil. Dintre persoanele salariate (cuplurile de referin), nivelul calificrii este extrem de sczut, marea majoritate ocupnd poziii necalificate (60% din total, 57% dintre brbaii salariai), slab remunerate i extrem de vulnerabile la omaj. Procentul celor cu calificri medii i superioare este infim: 1,5%. (Vezi graficele 10.2 i 10.3, precum i tabelul 10.3.) Imaginea este confirmat de considerarea ntregii populaii de peste 16 ani cuprins n familiile analizate. Grafic 10.2 - Calificarea brbailor-cap de familie

Grafic 10.3 - Calificarea femeilor

Din totalul slariailor, majoritatea snt necalificai. Calificri medii i superioare au o mic parte din populaia activ (pn n 2%).
99

Tabel 10.3 - Gradul de calificare a salariailor: generaia cuplului de referin i total populaie activ (procente) Cuplul de referin Muncitori necalificai Muncitori calificai Cadre medii i superioare TOTAL numr Total populaie

Total Brbai Femei 60,2 56,8 68,5 59,4 38,2 42,2 28,7 38,8 1,5 1,0 2,8 1,8 972 683 289 1318

Tabel 10.4 - Gradul de calificare al salariailor pe generaii (procente) Generaia Total salariai din care: Muncitori Muncitori Cadre medii necalif. calif. i superioare T% T% T% T% 2,9 100,0 10,9 64,9 31,6 3,5 13,9 63,0 37,0 22,0 60,3 38,2 1,5 18,2 56,2 41,7 2,2 17,1 53,8 38,5 7,7 35,0 42,9 42,9 14,3 22,1 59,4 38,8 1,8

Bunici Prini Frai Cuplu ref. Copii Nepoi Alte pers. TOTAL

1 57 27 889 324 13 7 1318

i din aceste date reiese o uoar tendin ca tinerii s aib o calificare ceva mai ridicat, dar tendina este prea slab pentru a indica o schimbare sensibil n pattern-ul ocuprii. Se pare c tnra generaie tinde s fie uor mai calificat, n profesii moderne, dar i aceast tendin este foarte slab, situaia rmnnd precar. Tabelul 10.5 ne ofer o imagine asupra sferelor economice n care cei calificai snt angrenai. Marea lor majoritate snt antrenai n industrie i construcii, exact domeniile n care omajul a crescut rapid i este n cretere.

100

Tabel 10.5 - Sferele economice n care membrii cuplului de referin snt angrenai. Brbai 262 129 37 29 72 7 11 547 Femei % 91 47,9 12 23,6 59 6,8 13 5,3 6 13,2 2 1,3 4 2,0 187 % Total 353 48,7 141 6,4 96 31,5 42 6,9 78 3,2 9 1,1 15 2,1 734 % 48,1 19,2 13,1 5,7 10,6 1,2 2,0

Industrie Construcii Servicii Agricultur Transporturi Armat Altele TOTAL

Diferene sensibile din punctul de vedere al profesiei i calificrii apar n funcie de tipul de autoidentificare a romilor din eantion. Tabel 10.6 - Structura profesional n raport cu autoidentificarea Prof. moderne % Identificare neam 135 25,7 Vtrai 86 41,9 Maghiari 28 25,4 Romi 180 35,9 Romni 103 56,0 Prof. tradi. % 65 12,4 0,0 3 2,7 38 7,6 3,8 7 Fr prof. % 325 61,9 119 58,0 79 71,8 284 56,6 74 40,2

Cu diferene semnificative ntre ele, toate grupurile definite prin modul n care se autoidentific prezint un numr foarte mare de persoane fr nici o profesie. Proporia cea mai mic o prezint romii-romni (40%). Cea mai mare romii-maghiari. Celelalte grupuri se plaseaz ntre 57% i 62%. Ne ateptam ca romii care se identific cu un anumit neam s prezinte o proporie ridicat de profesii tradiionale. Contrar acestei ateptri, proporia celor cu profesii tradiionale este foarte mic n toate grupurile. E drept ns, c cei mai muli care mai au profesii tradiionale fac parte din grupul de romi care se autoidentific cu un

101

neam anume. Excepie fac vtraii care nu prezint nici o profesie tradiional. Profesii de tip modern au predominant romii-romni (56%), urmai la o distan apreciabil de celelalte grupuri: vtrai (42%), apoi "romii" cu 36% i cei care se identific cu un neam i romiimaghiari. Aceste date sugereaz faptul c autoidentificarea ca "romn" este asociat de regul cu un grad ridicat de integrare ntr-un mod modern de activitate i de via n general, dup cum se va vedea n capitolele urmtoare. Din eantionul nostru reiese c romii-maghiari au o situaie profesional extrem de dezavantajat n raport cu toate celelalte grupe. Acest lucru trebuie luat sub rezerva reprezentativitii eantionului nostru pentru acest grup. Cei care au profesii moderne, spre deosebire de cei cu profesii tradiionale, triesc mai dispersat n masa colectivitii. O poziie intermediar o ocup cei care nu au nici o profesie (Grafic 10.4). Grafic 10.4 - Proporia familiilor de romi care triesc dispersat n masa colectivitii, n funcie de profesie.

Analiznd structura profesional n funcie de tipul de localitate, apare o uoar tendin ca n localitile mici i mijlocii (sat, ora mic i mijlociu) proporia celor cu profesii moderne s fie mai ridicat dect n oraele mari, iar n acestea din urm, proporia celor fr profesie s fie mai ridicat (Tabel 10.7). Tabel 10.7 - Structura profesional n funcie de tipul de localitate (procente) Sat/Ora mic/mijl. 31,7 7,4 60,9 Ora mare 24,3 9,1 66,5

Prof. moderne Prof. tradiionale Fr profesie

102

O asemenea diferen pare s indice, ipotez susinut i de alte date, un nceput de migraie a celor fr profesie i loc de munc de la sat, orae mici i mijlocii (unde oportunitile de ctig ocazional snt mult mai sczute) spre marile orae. Diferene semnificative n funcie de autoidentificare apar i n ceea ce privete calificarea (Grafic 10.5). Grafic 10.5 - n funcie de autoidentificare, proporia salariailor calificai din totalul salariailor.

Proporia cea mai mare de salariai calificai apare la romiiromni, urmai de romii care nu se mai identific cu vreun neam. Cei care se identific pe ei cu un neam prezint o proporie sensibil mai redus de salariai calificai. Ocupaiile Ocupaia actual a cuplului de referin ne ofer imaginea cea mai clar a modului n care populaia de romi s-a adaptat la, sau este afectat de actualele schimbri economice. Grafic 10.6 - Ocupaia populaiei de peste 16 ani (5968 persoane)

103

Tabel 10.8 - Ocupaiile: cuplul de referin i total populaie activ (procente). Cuplul de referin Total populaie Brbai Femei Total 38,5 15,5 26,3 22,1 2,0 0,3 1,1 0,8 25,0 8,5 16,2 16,9 22,3 70,3 47,4 51,2 4,3 2,1 7,6 0,3 1,6 1,9 0,1 4,8 3,0 1,1 6,1 0,1 0,7 2,8 1,2 5,1 0,7 0,8

Ocupaia Salariai Patroni Activ. cont pr. Fr lucru din care: omeri cu ind. nchisoare Pensionari Serv. militar n strintate

Grafic 10.7 - Ocupaia brbatului - cap de familie

Grafic 10.8 - Ocupaia soiei.

104

Pe generaii, situaia ocuprii este redat n tabelul 10.9. Tabel 10.9 - Ocupaia pe generaii (n procente).
Bunici Prini Frai Cuplu Copii *) Nepoi *) Total ref. Salariai 2,9 10,9 13,9 22,0 18,2 17,1 22,1 Patroni 0,6 1,1 0,3 0,8 Af. cont propriu 11,4 19,7 29,9 16,4 15,8 15,8 16,9 Fr lucru 54,3 48,7 48,4 47,9 58,0 59,1 51,2 dintre care: omer cu ind. 0,4 3,6 3,0 2,9 3,9 2,8 Strin. 0,4 0,7 2,6 3,9 0,8 nchisoare 2,9 0,2 1,5 1,1 1,7 1,2 Armat - 1,0 0,2 1,7 1,3 0,7 Elevi/St. - 1,0 1,2 2,6 0,4 Total 35 522 194 3341 1780 76 5968
*) Copii i nepoii considerai n acest tabel au peste 16 ani.

Ocupaia

Cteva observaii se impun din datele de mai sus: n general, situaia ocupaional a generaiei cuplului de referin este similar cu cea a ntregii populaii active. Din populaia matur aflat n centrul gospodriei familiale 27,4% snt salariai i patroni, deci cu venituri constante i legale (brbai: 40,5%). Din totalul populaiei de peste 16 ani doar puin peste o cincime (22,1%) snt salariai. Pentru comparaie, la nivelul ntregii ri, n totalul populaiei active la 1 iulie 1992 (perioad n care am realizat i noi cercetarea) salariaii reprezentau 58,6%. Afaceri pe cont propriu (care de multe ori pot fi fcute la limita legalitii sau dincolo de aceast limit) desfoar 16-17%. Dac lum n considerare numai generaia cuplului de referin, afaceri pe cont propriu declar 16,2% din total (25% dintre brbai la care trebuie s adugm i cei 1,6 plecai n strintate, ceea ce face n total 26,6%). Cei care ntreprind afaceri pe cont propriu reprezint deci o proporie ridicat n raport cu configuraia colectivitii actuale, exprimnd modul tradiional de obinere a resurselor. Natura acestor activiti este greu de precizat. Pentru a stimula ct mai mult posibil
105

o declarare liber, nu s-a cerut s se specifice natura afacerii pe cont propriu i cu att mai mult caracterul ei legal sau ilegal. Presupunem ns c cei mai muli din aceast categorie au afaceri pe cont propriu cu un statut mai mult sau mai puin legal. Asemenea afaceri pe cont propriu pot evolua n direcia unor activiti economice legale, pe linia unei anumite tradiii, dar ncadrate n sistemul social-economic al unei societi moderne, sau, dimpotriv, pot evolua n direcia unei economii subterane, mpletindu-se cu criminalitatea. Activitile pe cont propriu pot oferi venituri fluctuante i, din multe motive, inclusiv datorit insuficientei adaptri a legislaiei la aceste tipuri specifice de activiti, ele se afl la marginea legalitii i adesea dincolo de ea. Proporia persoanelor fr lucru (inclusiv casnicele) este extrem de mare: dac considerm omerii care primesc indemnizaie, cei care nu au de lucru fr ajutor de omaj i cei aflai n nchisoare, toi acetia reprezint 52% din ntreaga populaie i 48% din generaia matur a cuplurilor de referin. omerii care beneficiaz de alocaie de omaj reprezint un procent foarte sczut (3%), imensa majoritate a celor care nu au de lucru nendeplinind condiiile pentru obinerea alocaiei de omaj. Din acest punct de vedere, ei snt ntr-o mic msur protejai. Procentul celor fr lucru este foarte ridicat datorit n mod special femeilor (70%). n populaia de romi femeile snt tradiional casnice, recurgnd la forme ocazionale de ctig. Din datele noastre ns o mare parte dintre femei ar dori s lucreze, dar nu pot gsi un loc de munc. Dintre brbaii cap de familie 20,1% nu au de lucru, neavnd totodat nici dreptul la indemnizaie de omaj. S adugm aici i cei 4,3% omeri cu indemnizaie. n total, putem aprecia c, un sfert dintre brbaii cap de familie snt omeri. Dintre brbaii care nu lucreaz, 14,7% declar drept cauz starea de sntate, restul de 85,3% reclam lipsa locurilor de munc. Din aceast categorie probabil c unii ntreprind afaceri pe cont propriu, dar nu au declarato, sau ncearc s o fac. Nu credem ns c trebuie s supraestimm resursele ce pot fi obinute n acest mod. Comparativ cu situaia pe ntreaga populaie a rii (n jur de 8% omeri n perioada n care cercetarea noastr a fost realizat, majoritatea ns tineri absolveni de coal i femei; probabil c mai puin de 1% brbai cap de familie), situaia populaiei de romi este din acest punct de vedere disperat. S observm, de asemenea, c de-a lungul generaiilor nu par s apar diferene notabile. Tinerii tind s fie ntr-o proporie mult mai

106

mare fr lucru: peste 50%. La acetia se mai adaug aproximativ 3% care snt omeri cu indemnizaie. n nchisoare snt declarate 1,2% din populaia matur, ceea ce reprezint mai mult dect dublul proporiei pe ntreaga populaie a rii (0,5%). Se pare c cei mai muli snt tineri. Lipsa unui mod normal de obinere a resurselor, antrenarea n afaceri "subterane" ridic foarte mult proporia celor aflai n nchisoare. Plecai n strintate snt doar 0,8% din populaia matur, dar aceast cifr subestimeaz mult fenomenul: multe familii au plecat n ntregime. n cursul cercetrii am vzut adesea case cu uile i ferestrele btute n cuie - familiile plecate n Vest. Normal, aceste familii nu au putut intra n eantion. Modalitile de plecare n strintate snt diverse. O foarte mic parte snt plecai cu contract de munc prin diferite firme romneti. Imensa majoritate snt plecai "turistic" sau ilegal. Unii dintre ei muncesc fr contract legal: este cazul Ungariei sau al Iugoslaviei i, n rile vestice, Germania, n primul rnd. Veniturile obinute pe aceast cale snt substaniale. De exemplu, doar o lun de munc "la negru" n Ungaria poate aduce un ctig echivalent cu salariul posibil de obinut n 5-6 luni de munc n Romnia. Marea majoritate care trec ilegal frontiera n rile occidentale obin venituri din ajutorul social, cerit sau activiti ilegale/criminale. rile occidentale snt extrem de atractive din acest punct de vedere: cteva zile norocoase de cerit n Germania pot depi uor salariul posibil de obinut ntr-un an de zile n ar: 1000 DM = 300.000 lei (la data realizrii cercetrii). Doar 0,4% dintre persoanele de peste 16 ani snt elevi sau studeni. Dac ne referim doar la cei mai tineri, proporia se plaseaz de asemenea la un nivel extrem de sczut: n jur de 2%. S analizm acum sursele variaiei ocuprii. Persoanele care triesc dispersat n masa colectivitii, datorit gradului mai ridicat de integrare n sistemul economic existent, prezint o proporie mai ridicat de salariai i o proporie mai sczut de omeri/fr lucru i de afaceri pe cont propriu (Grafic 10.9). Graficul 10.10 aduce o confirmare suplimentar ipotezei formulate mai sus cu privire la prefigurarea unei migraii tot mai intense spre oraele mari n cutare de lucru: n oraele mari spre deosebire de sate i oraele mici/mijlocii, proporia salariailor este mai mic, iar a celor fr slujb este mai mare; de asemenea este mai ridicat proporia celor care ntreprind afaceri pe cont propriu.

107

Grafic 10.9 - Structura ocupaional n funcie de tipul de comunitate (procente).

Grafic 10.10 - Ocupaia n funcie de tipul de localitate (procente)

Analiza relaiei dintre ocupaii i profesii ne ofer o nelegere mai bun a configuraiei ocupaionale (Tabel 10.10). Marea majoritate a celor cu profesii tradiionale snt patroni sau desfoar afaceri pe cont propriu. Profesia tradiional ofer deci o ans de activitate economic. Dar snt suficient de muli cei care ntreprind afaceri pe cont propriu sau snt patroni de mici ntreprinderi chiar fr a avea vreo profesie. omerii, cu sau fr indemnizaie de omaj, snt n proporie de peste dou treimi persoane fr nici o profesie. Cei fr nici o profesie au deci dificulti n a gsi de lucru sau a ncerca afaceri pe cont propriu.
108

Mare majoritate a celor din nchisoare snt, de asemenea, fr nici o profesie. Tabel 10.10 - Relaia dintre profesie i ocupaie (cuplu de referin) OCUPAII PROF. MODERNE Salariai Patron Af. cont propriu Pensionari omer/fr lucru nchisoare Strintate 301 14 62 52 86 4 16 % 49,3 42,4 15,7 43,3 28,5 11,8 64,0 PROFESII PROF. TRADIIONALE % 5 0,8 9 27,3 93 23,5 2 1,67 6 2,0 0,0 0,0

FR PROF. % 305 49,9 10 30,3 240 60,8 66 55,0 210 69,5 30 88,2 9 36,0

NIVELUL COLAR al diferitelor ocupaii este, de asemenea, semnificativ Tabel 10.11 Relatia dintre ocupatie si scoala Nr. mediu de clase absolvite 8,3 8,2 6,9 5,4 4,9 4,7 4,6

Patron omer indemn. Salariai nchisoare Af. cont propriu Fr lucru Pensionar

Nivelul colar sczut este un handicap n a obine o munc salarial, fie ea i necalificat i cu att mai mult de a fi patron. Cei fr lucru au un nivel colar sczut. Doar afacerile pe cont propriu probabil cel mai adesea exercitarea profesiilor tradiionale sau comerul "la negru" - snt compatibile i cu un nivel colar sczut. Dup cum am vzut, muli dintre cei cu profesii tradiionale, care au un nivel colar sczut, desfoar activiti pe cont propriu.

109

Aceste date sugereaz faptul c unele idei exprimate n discuiile diferitelor organizaii de romi c "coala populaiei majoritare" este nerelevant pentru romi pot avea consecine dezastruoase, ele conservnd subprofesionalizarea i blocnd ncadrarea populaiei de romi ntr-un sistem modern de activitate economic. Criza pe care un segment important al populaiei de romi o traverseaz pare s provin, n mare parte, din criza profesiilor i ocupaiilor tradiionale. La aceasta se adaug, dispariia sistemului economic socialist care oferea o anumit securitate tuturor persoanelor. n noua economie, romii snt n mod sistematic i masiv dezavantajai. Pentru ca imaginea s fie complet, trebuie luat n considerare i apariia unor noi posibiliti de obinere a mijloacelor de via, n prelungirea unor premise tradiionale, n cadrul haosului creat de cderea regimului socialist i trecerii la o economie de pia. Dar aceste posibiliti, cu o mare spectaculozitate social, reprezint, paradoxal, o important surs de frustrare pentru marea majoritate a romilor care nu au acces la ele. n plus, ele snt n curs de ngustare rapid prin creterea gradului de organizare a economiei.

110

Capitolul 11. STANDARDUL DE VIA

Veniturile: consideraii metodologice n cercetarea noastr am inclus un modul special dedicat obinerii de informaii despre veniturile familiilor de romi. nainte de a trece la analiza propriu-zis a datelor, se impun cteva precizri. n primul rnd, perioada de referin pentru veniturile analizate este luna mai 1992.: n al doilea rnd, datele noastre se refer numai la veniturile bneti ale familiilor, nefiind inclus valoarea autoconsumului sau a produselor i serviciilor primite din fondurile sociale de consum, n ceea ce privete autoconsumul mica producie gospodreasc nu este prea dezvoltat n cadrul modului tradiional de via al populaiei de romi. Observaiile fcute de cercettori converg asupra faptului c obiceiul utilizrii eventualului pmnt de pe lng cas, pentru a produce o parte din alimentele necesare, este mai puin rspndit. Un al treilea aspect se refer la o problem care intervine n mai toate cercetrile care urmresc obinerea de date privind veniturile populaiei, i anume tendina sistematic de subestimare a acestora. i noi am recurs la singura metod disponibil: veniturile au fost consemnate pe baza declaraiilor subiecilor intervievai. Operatorii de teren au exprimat un grad ridicat de nencredere n corectitudinea declarrii veniturilor. Motivaia declarrii unor venituri mai mici dect cele reale este dubl. Pe de o parte, sperana, larg rspndit dup revoluie n populaia de romi, c vor primi "ajutoare". Foarte frecvent n cursul cercetrii se ntmpla urmtoarea situaie: unii romi, nenelegnd de ce vecinii lor au fost inclui n eantion i ei nu, solicitau a li se lua i lor interviul n ideea primirii ajutorului presupus. Pe de alt parte, n condiiile n care multe dintre venituri snt obinute din afaceri pe cont propriu, pentru a evita impozitarea, snt declarate venituri mai mici; n plus o serie de venituri, sau chiar ntregul venit al familiei, provin din activiti ce depesc cadrul legal (comer ambulant nelegal, "ghicitul viitorului", cerit sau chiar furt, schimb valutar etc.). Minimizarea veniturilor reprezint un mecanism de aprare. De altfel, romii nii afirm c "iganii nu-i declar niciodat veniturile adevrate". n constituirea acestei estimri a cercettorilor cu privire la subestimarea sistematic i de amploare a veniturilor nu este exclus nici intervenia stereotipului, pe care acetia l mprtesc cu ntreaga populaie majoritar, c "iganii ctig foarte mult din activitile lor subterane, c snt plini de bani i n special de aur".

111

Mai mult, un numr mare de subieci (aproximativ 40% din total) au refuzat s-i declare n detaliu veniturile; alii au indicat numai sursa de obinere a veniturilor (salariu, pensie etc.), fr a preciza suma, sau au declarat numai suma total a acestora. Dintre cei care nu i-au declarat veniturile, cei mai muli (50%) erau salariai, 15% "fr lucru", 9% desfurau afaceri pe cont propriu, iar 5% erau "omeri cu indemnizaie". Pentru familiile unde au fost declarate veniturile, dar nu a fost indicat sursa de formare a acestora, s-a constatat c n aproape jumtate din cazuri soul era n nchisoare, alte situaii, mai des ntlnite, fiind acelea n care soul era "fr lucru" sau i satisfcea serviciul militar. n privina celor care au refuzat s-i declare veniturile (sau au indicat numai sursa de formare a acestora) s-a constatat c nzestrarea cu bunuri de folosin ndelungat nu difer semnificativ fa de cea a familiilor care i-au declarat veniturile, estimndu-se pe aceast baz c nici ntre veniturile lor nu exist diferene majore. n aceste condiii se pune firesc ntrebarea ct ncredere ofer datele obinute din cercetare privind veniturile familiilor de romi. Msura n care veniturile bneti declarate snt mai mici dect cele reale este dificil de determinat. Se poate ns estima c ierarhizarea familiilor dup criteriul venit nu a fost afectat semnificativ de subdeclararea sistematic a veniturilor; deci c subestimarea s-a produs aproximativ uniform pe ntreaga scal a veniturilor. O asemenea presupoziie este doar parial corect. Cercettorii au observat adesea faptul c reinerile n declararea surselor de venit i a volumului acestuia apar mai mult n cazul familiilor mai nstrite. Avem deci motive s credem c la venituri sczute, declararea a fost ceva mai apropiat de realitate, dect la venituri mai ridicate. Un argument important n sprijinul considerrii variabilei VENITURI ca relevant este faptul c ea coreleaz semnificativ cu alte componente ale modului de via, n direcia ateptat. Aceasta nseamn c nu exist distorsiuni majore n declararea nivelului devenituri. n fapt, orice politic de sprijin a unor grupuri aflate n nevoie se gsete ntr-o dilem asemntoare: ea nu poate lua n considerare drept criteriu de determinare a nevoii dect veniturile declarate i constatabile i care n general snt cele obinute prin mijloace legale. Veniturile mai mult sau mai puin ocazionale, greu de detectat prin mijloacele de care statul dispune, i care ar putea scdea ajutorul, i cu att mai mult cele obinute din surse dincolo de lege, nu vor putea de regul fi nregistrate. Cu alte cuvinte, estimrile noastre snt exact tipul de estimri pe care i sistemul de protecie social le poate face atunci cnd determin volumul sprijinului de acordat. Este evident c unele familii nu pot s supravieuiasc nici o lun cu veniturile declarate (destul de multe sub 2000 lei/lun). Aceste venituri mai
112

mult sau mai puin regulate i legale snt completate cu venituri ocazionale care nu pot fi ns, n cele mai multe cazuri, dect tot de dimensiuni modeste. Pe de alt parte, comparnd datele rezultate din cercetare privind venitul mediu lunar al unei familii de romi, cu datele Comisiei Naionale pentru Statistic privind veniturile familiilor de salariai se constat c acestea snt suficient de apropiate. Astfel, din cercetare a rezultat c venitul mediu total net lunar al unei familii de romi era de 26.920 lei. Datele oferite de Comisia Naional pentru Statistic prin cercetarea bugetelor familiilor de salariai arat c, n semestrul I al anului 1992, veniturile bneti nominale au fost de 33.735 lei lunar la o familie de salariai i de 32.063 lei lunar la cele de muncitori, veniturile din salarii, n medie lunar pe o familie, fiind de 27.690 lei. Observaiile fcute de cercettori asupra locuinei, dotrii gospodriei, mbrcmintei, hranei indic un nivel de trai cel mai adesea sczut sau foarte sczut, excluznd ipoteza unor venituri fabuloase ascunse. Acestea ar putea fi presupuse doar dac se accept ipoteza c romii, n mod tradiional, investesc banii masiv n obiecte de pre indivizibile (aur, de exemplu). Veniturile i standardul de via Pentru estimarea standardului de via am luat n considerare mai muli indicatori: veniturile totale ale familiei (VENIT), venitul lunar pe membru de familie (VEN/PERS), evaluarea subiectiv a standardului de via (ST. SUBIECTIV) i dotarea locuinei cu bunuri de folosin ndelungat. Pe ansamblul eantionului studiat, venitul mediu total lunar al unei familii de romi era de 26.920 lei (5113 lei/persoan). Fa de acesta, familiile de romi din mediul urban aveau un venit total mediu lunar de 28.422 lei (5364 lei/persoan), iar cele din mediul rural de 18.635 lei (3579 lei/persoan). Gruparea familiilor pe decile ierarhizate dup venitul total lunar i dup venitul pe persoan indic o difereniere economic extrem de mare ntre familiile de romi: media veniturilor totale lunare este de 1.956 lei pentru familiile din prima decil i de 121.926 lei pentru cele din ultima decil; 343 lei/persoan pe lun n prima decil, fa de 23.067 lei/persoan n ultima decil. Ierarhizarea, pe decile, a familiilor de romi dup nivelul venitului total lunar mediu pe o persoan evideniaz faptul c marea

113

majoritate a familiilor de romi dispun de venituri modeste, mediana distribuiei fiind mult deplasat spre stnga fa de medie. Aproximativ trei sferturi din numrul total de romi triesc n familii cu un venit mediu pe persoan sub media pe eantion. S mai facem o observaie. Marea majoritate a romilor din eantionul nostru, peste 90%, prezint venituri medii pe persoan relativ modeste: sub 8.000 lei. Doar 7,2% au venituri medii de aproximativ 23.000 lei. Tabel 11.1 - Distribuia pe decile a familiilor n funcie de venitul pe persoan Decile 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 Limitele decilelor % din numrul Venitul mediu lunar lei total de persoane pe persoan sub 650 11,2 343 651-1000 12,8 854 1001-1500 11,2 1277 1501-2100 10,0 1831 2101-2800 10,5 2432 2801-3750 9,8 3262 3751-5000 8,5 4388 5001-6700 9,4 5689 6701-9700 9,4 7806 peste 9700 7,2 23076

Standardul subiectiv de via este estimat prin rspunsul la urmtoarea ntrebare: Gndindu-v la veniturile totale ale familiei, putei spune c v ajung sau nu ? 1. Nu ne ajung nici pentru a putea tri 2. Ne ajung doar s supravieuim, fr a putea s cumprm ceva mai bun sau s strngem ceva bani 3. Reuim s strngem ceva bani sau s cumprm ceva mai bun, dar cu economii i sacrificii 4. Ne ajung destul de bine pentru ceea ce avem nevoie Cum apreciaz familiile de romi veniturile totale obinute n raport cu costul vieii ?

114

Grafic 11.1 - Estimarea subiectiv a standardului de via

Tabel 11.2 - Estimarea subiectiv a standardului de via Nu ne ajung Ne ajung Reuim s facem Ne ajung nici pentru numai pt. fa, dar numai destul de bine strictul strictul cu economii i pt. ceea ce necesar necesar sacrificii avem nevoie 40,5 46,9 8,5 4,1 39,1 48,2 8,4 4,3 44,0 43,4 9,0 3,6

Total URBAN RURAL

Din punctul de vedere al estimrii subiective, 87,4% dintre familiile de romi apreciaz c veniturile de care dispun nu le ajung nici pentru strictul necesar, sau numai pentru strictul necesar. Pentru familiile care au cel puin 4 copii, ca i pentru familiile n care femeia triete singur, aceast apreciere a veniturilor totale n raport cu costul vieii apare n aproape 95% din cazuri. Determinanii variaiei veniturilor Dac lum n considerare toate variabilele de context explicative ale variaiei caracteristicilor populaiei de romi (LFPD), snt cteva care, controlnd pe celelalte, au contribuii explicative semnificative n raport cu standardul de via.

115

Tabel 11.3 - Factorii din LFPD explicativi semnificativ ai variaiei veniturilor pe persoan VENIT/PERSOAN Coef. beta +0,13 -0,09 +0,07

Ora mare/celelalte Numr copii nscui Nivel colar so

n oraele mari, spre deosebire de oraele mijlocii, mici sau sate, veniturile snt mai mari. Cu ct numrul de copii nscui este mai ridicat, cu att venitul pe persoan este mai sczut. n fine, cu ct nivelul colar al soilor este mai ridicat, cu att veniturile snt mai ridicate. Aceeai tendin apare i n explicarea variaiei standardului de via subiectiv. Tabel 11.4 - Factorii LFPD explicativi semnificativ ai variaiei standardului subiectiv de via ST. SUBIECTIV Coef. beta -0,15 +0,11 +0,07 +0,05

Numr copii Nivel colar so Profesii moderne (so) Ora mare/celelalte

n general, se afirm c n cazul romilor, legtura dintre nivelul de colarizare, profesie (ocupaie) i venituri nu este semnificativ, aceasta fiind i una dintre cauzele dezinteresului fa de instruire. Spre exemplu, un "cldrar" fr nici o clas are venituri mai mari dect un strungar; la fel un crua fa de un operator chimist, sau un "biniar" fa de un inginer. Datele cercetrii noastre indic ns faptul c nivelul colar este un factor important al standardului de via (Tabel 11.5). Alte caracteristici ale populaiei de romi snt asociate cu variaii n standardul de via (Tabel 11.6). Patronii au un standard economic de via net superior celorlalte categorii. Cei care ntreprind afaceri pe cont propriu tind s aib venituri mai ridicate dect salariaii, fr ca diferenele la venit/persoan s fie semnificative. Ei snt ns semnificativ mai

116

satisfcui cu standardul lor de via cu p>0,001. Dac ns comparm pe cei cu afaceri pe cont propriu cu salariaii necalificai, diferenele se mresc i devin nalt semnificative. ntre salariai, lipsa de calificare/calificarea creeaz diferene semnificative. Din datele de mai sus reiese i faptul c salariaii calificai au un standard de via semnificativ mai ridicat dect al celor care ntreprind afaceri pe cont propriu. Tipul de profesie i existena ca atare a profesiei la capul familiei creeaz, de asemenea, diferene sensibile n ceea ce privete standardul economic. Cei care au profesii tradiionale prezint un standard de via net superior celor care au profesii moderne i acetia la rndul lor au un standard de via superior celor fr profesii. Categoriile rezultate din autoidentificare prezint diferene sensibile (Tabel 11.7). Tabel 11.5 - Proporia celor care tiu/nu tiu s citeasc n fiecare decil a ierarhizrii n funcie de venitul/persoan Decile venit/persoan Bine 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 41,4 44,2 44,2 41,7 53,7 57,3 63,2 48,8 60,9 62,9 tiu s citeasc Cu dificultate 26,3 27,9 25,6 28,6 30,5 24,4 29,4 38,4 25,3 28,1 Deloc 32,3 27,9 30,2 29,7 15,8 18,3 7,4 12,8 13,8 9,0

117

Tabel 11.6 - Variaia standardului de via n funcie de diferiii factori

SO Patron Salariat Sal. calif. Afaceri cont propriu Sal. necal. Nu lucreaz omer (cu ind.) Pensionar Prof. tradiionale Prof. moderne Fr profesie SOIE Sal. cal. Sal. necal. Nu lucreaz Femeie singur 8649 6587 4439 3600 ns ns ns 2,14 1,77 1,70 1,50 ,000 ns ,000 VEN/PERS. SEMN. ST. SUBIECTIV SEMN. 26039 5054 6400 5872 3283 2050 2562 4773 10602 5327 3748 ,001 ,01 ,000 ,001 ,000 2,65 1,84 1,97 1,95 1,60 1,41 1,45 1,82 2,23 1,91 1,61 ,000 ,000 ,000 ,000 ,000

Tabel 11.7 - Veniturile i standardul subiectiv n funcie de autoidentificare

AUTOIDENTIFICARE Romi Romi-romni Id. neam Vtrai Romi-maghiari VEN / SEMN. ST.SUBIECTIV SEMN. PERS. 5.415 1,71 5.261 1,87 ,01 5.025 1,85 3.740 ,001 1,55 ,000 2.760 ,01 1,56

118

Neamurile legate de practicarea unor profesii tradiionale, n condiiile economiei actuale, prezint venituri mult mai ridicate dect ceilali romi. Cteva exemple snt ilustrative: VENIT/FAMILIE 46.933 44.667 42.593 41.000 28.495

- argintari - nomazi, corturari - cldrari, fierari, potcovari - fulgari - de mtase

Alte neamuri ns prezint venituri extrem de reduse: VENIT/FAMILIE 9.180 15.264 17.700

- crmidari - ursari - rudari, lingurari

Romii care triesc dispersai, probabil mai integrai n sistemul economic al colectivitii, par s aib un standard de via mai ridicat dect romii care triesc n comuniti omogene. De asemenea, oraele mari, spre deosebire de sate, oraele mici i mijlocii, ofer posibiliti de ctig substanial mai ridicate. Acest decalaj este de natur a motiva migrarea ctre oraele mari care probabil se va accentua n urmtorii ani. Tabel 11.8 - Veniturile i standardul subiectiv de via n funcie de tipul de comunitate i localitate TIP COMUNITATE Omogen Dispersat TIP LOCALITATE Ora mare Ora mijl./mic/sat 6.707 3.694 ,000 1,83 1,67 ,000 Ven/pers. Semn. St. subiectiv Semn. 4.522 5.501 ,05 1,65 1,83 ,000

119

Dimensiunile familiei reprezint un factor important al variaiilor veniturilor. Creterea numrului de persoane din familie este nsoit de o scdere marcat a veniturilor pe persoan. Standardul subiectiv pare a fi n acest caz mai puin sensibil. Familia extins ofer o protecie economic dar i social-subiectiv n situaii economice dificile. Tabel 11.9 - Venitul i standardul subiectiv de via n funcie de talia familiei Familii compuse din: 1-4 pers. 5-6 pers. 7-10 pers. 11 i peste Ven./pers. 6920 5977 3910 2604 Semn. St. subiectiv 1,75 1,78 1,71 1,59 Semn.

,001 ,001

,05

Cum este de ateptat, familiile monoparentale au venituri semnificativ mai reduse dect familiile normale. Tabel 11.10 - Venitul i standardul subiectiv de via la familiile cuplu i monoparentale. Ven./pers. 5417 4143 Semn. ,001 St. subiectiv 1,76 1,50 Semn. ,000

Familie cuplu Femeie singur

Sursele veniturilor Analiza surselor de venit este foarte important pentru nelegerea modului de via al populaiei de romi. ncrederea n declararea veniturilor este variabil n raport cu sursa de venit. Probabil c atunci cnd a fost vorba de veniturile regulate din surse normale, declaraiile au fost mai adecvate. Declararea surselor de venit ocazionale sau chiar regulate, dar din afaceri pe cont propriu, probabil c snt subestimate ntr-o msur mai ridicat, att ca frecven, ct i ca volum de venituri furnizate. Lund aceast rezerv, situaia este cea din Tabel 11.11. Conform declaraiilor, n mai mult de jumtate de familii nu exist nici un salariat. n condiiile nivelului salariilor din ara noastr, doar dou salarii asigur de regul un standard decent de via unei
120

familii. Acest lucru este cu att mai valabil pentru familiile de romi care au un numr mult mai mare de persoane. Faptul c doar 17% din familiile de romi din eantion au 2 sau mai multe salarii reprezint un indicator foarte clar al standardului economic precar al acestei populaii. Tabel 11.11 - Frecvena diferitelor surse de venit % din numrul total al familiilor Nici unul Unul Dou Salarii 52,5 30,9 12,4 Pensii 70,9 24,9 3,7 ndemn, omaj 93,3 5,6 0,9 Venit afaceri 87,2 7,4 4,1 Venit, ocazional 61,2 21,8 10,3

Trei sau mai multe 4,2 0,5 0,2 1,4 6,6

n medie la o familie de romi revin: 0,7 salariai (i n acest caz existnd o anumit difereniere ntre familiile din localitile urbane i cele rurale: 0,8 i respectiv 0,5), fa de 1,7 salariai pe ntreaga populaie, cum indic bugetele de familie ale CNS; 1,1 alocaii pentru copii n raport cu 2,9 copii pe familie n ntregul eantion (alocaii pentru copii, n momentul cercetrii primind doar prinii salariai la stat); 0,3 pensionari de asigurri sociale. La una din 5 familii de romi, o persoan desfoar o activitate pe cont propriu. Aproape 3/4 dintre gospodriile de romi obin resurse din venituri regulate (78,5% n urban; 68,5% n rural); 17% dispun de venituri att din surse regulate, ct i ocazionale, dependente n mod exclusiv de realizarea unor venituri ocazionale fiind aproximativ 10% dintre gospodriile cuprinse n cercetare. Veniturile din surse regulate au fost n medie de 13.641 lei lunar, adic 50,7% din veniturile totale declarate. Ele snt mai mari n mediul urban (15.964 lei) comparativ cu mediul rural (8.930 lei). Din cercetarea noastr a rezultat c, n general, familiile de romi dispun de surse mixte de venituri, unele cu caracter regulat, altele avnd un caracter ocazional. Existena surselor mixte de venituri pentru familiile de romi reflect de altfel diversitatea activitilor economice n care acetia snt implicai, precum i adaptabilitatea fa de modificrile survenite n plan socio-economic, ca expresie a unui comportament economic diferit de cel al celorlali membri ai societii romneti. Unele din aceste activiti se ncadreaz n
121

cadrul legal, altele l depesc. Exist activiti desfurate n mod tradiional, n legtur cu "neamul" din care acetia fac parte: lutari, spoitori, crmidari - numele acestor neamuri arat activitatea tradiional pe care, de regul, acetia o desfoar. Prelucrarea metalelor (argint, cositor), recuperarea i vnzarea sticlelor, a articolelor de mbrcminte sau a fierului vechi, vnzarea florilor, fructelor de pdure sau revnzarea n trguri a celor mai diverse bunuri, prelucrarea i comercializarea diferitelor obiecte (imitaii de bijuterii, ochelari de soare i articole de plaj etc.), reprezint tot attea activiti tradiionale. Aceste surse snt completate cu surse tot att de tradiionale, ca "ghicitului viitorului" sau ceritul care este nc destul de frecvent. Muli dintre ei au depit ns de mult tradiia, fiind salariai sau patroni ai unor afaceri mai mari, sau mai mici, de regul n sfera comerului. Pentru a-i rotunji veniturile, muli romi desfoar o gam divers de activiti. Iat cteva exemple de astfel de activiti i sumele pe care acetia le-au declarat: - soul pescuiete zilnic 3-4 Kg pete, pe care le vinde cu 150200 lei/Kg, obinnd 600-800 lei/zi; - soul lucreaz cu ziua pentru alte familii, unde este pltit cu 1000 lei/zi; - confecionarea de coroane de flori de hrtie -10000 lei/lun; - cumpr mai ieftin i vinde mai scump cele mai diverse bunuri (igri, butur etc.) -10000 lei/lun; - vinde semine - 2000 lei/lun; - confecioneaz diferite accesorii metalice -100000 lei/lun; - cumpr diverse bunuri din Turcia i le vinde n Romnia 700000 lei/lun. Proprietatea de instrumente de producie i standardul de via. Fr a fi numeroase, unele gospodrii de romi au n proprietate i anumite instrumente de producie. Este interesant de vzut n ce msur deinerea n proprietate a unor astfel de instrumente duce la o difereniere a veniturilor (Tabel 11.12, Tabel 11.13). Se poate constata c, pe ansamblu, veniturile gospodriilor care au n proprietate mijloace de producie snt superioare mediei pe total eantion. Pmntul (probabil c n parcele destul de reduse) este sursa cea mai puin important de venituri. Celelalte mijloace, n

122

special cele legate de exercitarea unei meserii, aduc plusuri substaniale de venit: atelier (104.629 lei, lunar) sau unelte pentru practicarea profesiei (60.650 lei lunar). Cu excepia gospodriilor care au n proprietate autoturism de teren (autocamion), gospodriile din mediul urban nregistreaz venituri superioare celor din mediul rural. Tabel 11.12 - Proporia populaiei de romi care deine n proprietate diferite instrumente de producie Proprieti Pmnt Cal Cru Atelier Unelte pentru profesie Autoturism de teren Total 8,6 11,1 10,9 2,8 7,0 1,8 Urban 3,3 8,0 8,0 2,9 5,9 1,9 Rural 22,6 19,2 18,6 2,8 10,2 1

Tabel 11.13 - Veniturile familiilor n raport cu posesia unor mijloace de producie Proprieti Total eantion Urban Pmnt 41963 125700 Cal 27211 31207 Cru 27679 33173 Atelier 104629 128360 Unelte pentru profesie 60650 83738 Autoturism de teren (autocamion) 49600 49080 Dimensiunile srciei la populaia de romi Datorit faptului c la populaia de romi veniturile ocazionale, ct i cele provenite din activiti dincolo de limita legalitii, i n consecin probabil nedeclarate, au o pondere mai ridicat dect la restul populaiei, este greu a face o estimare a gradului de srcie. Dac utilizm doar veniturile declarate, aa cum se procedeaz n toate estimrile de acest gen, putem obine o imagine a gradului de srcie. Acesta trebuie corectat cu un coeficient, despre a crui mrime nu putem face nici o presupoziie. Rural 19125 23270 22022 35416 25175 50714

123

Pentru estimarea proporiilor familiilor de romi aflate n srcie au fost folosite variantele nivelului minim de trai (prag al srciei) determinate n cadrul Institutului de Cercetare a Calitii Vieii. Am considerat pragurile de srcie din perioada mai 1992 la care veniturile consemnate n cercetare se refereau (vezi anexa de la sfritul capitolului). Nivel minim de trai decent (ND) - acest nivel asigur acoperirea, la minimum, att a necesitilor de alimentaie stabilite de nutriioniti ca fiind necesare susinerii, pe termen lung, a unei viei biologice sntoase, ct i satisfacerea la minimum a celorlalte necesiti materiale i spirituale aa cum snt ele definite cultural la nivelul de dezvoltare economico-social a rii noastre. Nivel minim de trai ajustat (NA) - reprezint nivelul minim de trai decent corelat cu posibilitile economice i cu modelele de consum constituite n actuala perioad de tranziie, fiind ca atare ajustat la realitatea economic. Nivel de subzisten (NS) - a fost estimat prin luarea n calcul a cheltuielilor pentru bunuri i servicii de prim necesitate; nu au fost incluse ns cheltuielile pentru mbrcminte i nclminte ale persoanelor adulte pe considerentul c acestea existau deja n garderoba familiei. Nivelul de subzisten asigur deci continuarea vieii pe o perioad relativ scurt, prelungirea siturii sub acest nivel ducnd la instalarea strii de subnutriie cu consecine grave pe termen lung asupra strii de sntate. Estimrile care urmeaz trebuie s fie considerate cu toat prudena, Ele au ns o valoare indicativ important. Orict de ridicat ar fi corecia pe care am aplica-o, situaia exprimat de aceste date este fr ndoial extrem de ngrijortoare. Pentru comparaie vom indica i rezultatele unei cercetri asupra srciei ntreprinse de Institutul de Cercetare a Calitii Vieii n octombrie 1991. Tabel 11.14 - Proporia familiilor de romi n situaie de srcie, n raport cu situaia pe ntreaga populaie Sub nivelul minim: decent (ND) ajustat (NA) subzisten (NS) Populaia de romi 80,9 75,2 62,9 Ansamblul populaiei 42,0 31,0 16,0 n ciuda situaiei economice extrem de dificile, sugerat de datele prezentate n acest capitol, trebuie ns menionat
124

flexibilitatea economic remarcabil a populaiei de romi, capacitatea de adaptare rapid la modificrile dramatice care au loc n mediul economic, sesizarea rapid a noilor posibiliti de ctig. Aceast capacitate de adaptare se plaseaz ns mai degrab la nivelul de supravieuire dect de cretere economic. De cele mai multe ori, desfurarea simultan sau consecutiv a unor activiti diferite, legale sau chiar ilegale, reprezint n mod clar o form de adaptare a modului tradiional de via la economia modern. O asemenea form de adaptare a oferit succes pentru muli romi, acesta nefiind ns cazul pentru majoritatea lor, n actuala faz de tranziie a economiei noastre caracterizat prin lips de organizare i control. Este clar ns c aceste venituri ocazionale, mai degrab dincolo de legalitate, snt nesigure. Dup revoluie, datorit scderii dramatice a gradului de control social, posibilitile ocazionale/nelegale de ctig au crescut exploziv. Pe msur ce gradul de organizare a noului sistem social-economic va spori, posibilitile de acest gen vor scdea, n actuala economie, mica iniiativ i gsete largi oportuniti. Treptat ns, oportunitile ei se vor restrnge, romii, lipsii de educaie, de capital, pe o pia mult mai organizat, vor fi din ce n ce mai marginalizai devenind segmentul cel mai vulnerabil, n perspectiva viitorilor ani. Urmare a evoluiei pe care de-a lungul timpului colectivitatea de romi a cunoscut-o, se pare c ei au nvat foarte bine regulile "autoproteciei sociale", reuind, cei mai muli dintre ei, s se "descurce" n ciuda faptului c, pe ansamblu, snt cei mai afectai de convulsiile pe care economia i societatea romneasc le cunosc n prezent. ANEXA Nivel minim de trai pentru salariai, pe luna mai 1992 - n lei Numr de persoane din familie Nivel minim de Nivel minim de Nivel de trai decent (ND) trai ajustat (NA) subzisten (NS)

1 persoane 2 persoane 3 persoane 4 persoane 5 persoane 6 i mai multe persoane

13300 22800 29500 36100 45400 52100

11300 19300 25000 30500 38600 44300

7700 13100 17300 20700 26200 30000

125

Nivelurile minime de trai pentru rani, pe luna mai 1992 - n lei Numr de persoane din familie Nivel minim de Nivel minim de trai Nivel de trai decent (ND) ajustat (NA) subzisten (NS)

1 persoane 2 persoane 3 persoane 4 persoane 5 persoane 6 i mai multe persoane

10640 18240 23600 28880 36320 41680

9040 15440 20000 24400 30880 35440

6160 10480 13840 16560 20960 24000

126

Capitolul 12. BUNURILE DE FOLOSIN NDELUNGAT

Nivelul nzestrrii Standardul de via este exprimat nu numai de venituri, ci i de utilarea gospodriei cu bunuri de folosin ndelungat. n cazul populaiei de romi, n interpretarea datelor privitoare la acest aspect trebuie luate n considerare, pe lng resursele economice, i unele particulariti ale modului de via tradiional: un interes mai sczut acordat locuinei i dotrii acesteia. Grafic 12.1 - nzestrarea cu mobil a locuinelor (%)

Aproape dou treimi dintre familiile considerate n cercetare triesc n locuine precar mobilate. Slaba dotare este specific mai ales locuinelor din mediul rural. i calitatea mobilei este sczut. Dup estimarea operatorilor, situaia mobilrii locuinelor este urmtoarea (Grafic 12.2): Grafic 12.2 - Calitatea mobilei (% din totalul familiilor)

Analiza dotrii cu bunurile necesare unui confort modern scoate n eviden un nivel foarte sczut al calitii locuirii.
127

Tabel 12.1 - Dotarea cu bunuri a gospodriilor (%) BUNURI MINIME: Aragaz Frigider APARATUR MODERN Aspirator Main splat Congelator Autoturism Motociclet APARATUR MUZICAL Televizor 47,9 (din care 18,9% color) Casetofon/magetofon Pickup 34,1 18,1 15,7 15,0 5,0 8,0 7,0 43,6 20,3

Pe ansamblul eantionului, datele indic o foarte slab dotare a gospodriilor de romi cu bunurile care ofer confortul locuinei. Chiar i bunurile minime (aragaz i frigider) nu snt foarte frecvente. O prezen mai ridicat o prezint aparatura muzical: televizor, casetofon, pickup. Lund n considerare patru bunuri de folosin ndelungat necesare n orice gospodrie (frigider, aragaz, main de splat, radio sau televizor) i comparnd datele rezultate din cercetarea efectuat asupra gospodriilor de romi cu cele ale unei cercetri realizate aproximativ n aceeai perioad pe un eantion reprezentativ pentru ntreaga populaie a rii noastre, situaia este dat n tabelul 12.2. Dac pe ansamblul populaiei din ara noastr, ponderea cea mai mare (59,5%) este deinut de gospodriile care posed cele patru bunuri de folosin ndelungat considerate a reprezenta minimul necesar unei viei confortabile, n cazul gospodriilor de romi cele

128

mai numeroase snt cele care nu au n dotare nici unul dintre aceste obiecte (37,9%). n mediul rural, ponderea gospodriilor de romi care nu au nici un obiect este i mai mare (58,6%). Gospodriile de romi care au n dotare toate cele patru obiecte reprezint doar 8,2% din total.

Tabel 12.2 - Dotarea cu bunuri de elementare de confort a gospodriilor de romi, comparativ cu ansamblul populaiei
Posesie Total Urban Rural

ansamblul romi ansamblul romi ansamblul romi populaiei Nu are nici un obiect Are un singur obiect Are dou obiecte Are trei obiecte Are patru obiecte 2,4 6,1 9,6 22,4 59,5 37,9 20,1 21,2 12,6 8,2 populaiei 1,3 1,7 5,7 18,4 72,9 30,0 20,5 25,7 14,3 9,5 populaiei 3,9 12,0 14,9 27,7 41,5 58,6 19,0 9,6 8,0 4,8

Factorii determinani ai dotrii cu bunuri Este normal s ne ntrebm n ce msur dotarea cu bunuri gospodreti este determinat de nivelul veniturilor sau/i de un anumit model cultural. n msura n care nivelul sczut al dotrii cu bunuri necesare unei viei moderne confortabile ar fi explicat prin pattern-ul cultural, variaiile de dotare vor fi asociate cu acele variabile care indic gradul de modernizare a vieii (tip de profesie, educaie, tip de comunitate etc.). n msura n care explicaia st mai mult n resursele financiare ale familiei, veniturile vor reprezenta o variabil explicativ mai important. Pentru a rspunde la aceast ntrebare am determinat contribuia independent pe care o are o larg varietate de caracteristici ale familiilor de romi la variaia nzestrrii: venit/persoan, tipul de localitate, tipul de comunitate, nivelul colar al soilor, profesii moderne versus profesii tradiionale sau lips de profesie, vrsta soiei, autoidentificarea ca romn versus alte tipuri de autoidentificare (LFPD). Pentru simplificare utilizm un indicator de
129

utilare a gospodriei (media a 10 bunuri, cu excepia autoturismului i motocicletei, n care 1 este absena respectivului bun i 2 prezena lui) - Tabel 12.3. Tabel 12.3 - Contribuia independent a diferitelor caracteristici LFPD la variaia indicatorului de utilare a gospodriei. Venit/persoan Triete n ora mare Nivel c. so Nivel c. soie Vrst soie Coef. beta 0,36 0,25 0,19 0,13 0,13

Dup cum se vede, veniturile aduc contribuia cea mai mare. Alturi de ele faptul de a tri ntr-un ora mare i nivelul de educaie al soilor, acestea din urm indicnd cu claritate influena modului de via modern. Tabelul 12.4 i Graficul 12.3 indic o relaie foarte clar ntre venituri i nzestrare: odat cu creterea veniturilor, crete rapid gradul de nzestrare a gospodriei. Tabel 12.4 - nzestrarea cu bunuri necesare confortului modern n raport cu veniturile pe familie: quintila 1 - veniturile cele mai sczute; quintila 5 - veniturile cele mai ridicate Denumirea obiectului 1. aragaz 2. frigider 3. congelator 4. main de splat 5-aspirator 6. TV alb/negru 7. Tv color 8. radio 9. casetofon/ manetofon 10. pick-up 11. automobil 1 24,4 7,3 7,3 4,9 16,6 3,4 13,2 13,2 4,9 2,0 2 31,4 13,0 1,6 6,5 4,9 27,0 9,2 23,2 23,8 9,7 7,6 Quintile 3 29,1 20,6 2,1 9,5 6,3 28,6 12,7 25,9 30,7 13,2 4,8

4 54,1 26,8 5,7 20,1 19,1 36,1 27,8 33,0 42,2 20,6 11,9

5 67,5 44,5 16,8 39,8 39,3 50,8 40,3 54,5 49,2 38,2 21,5

130

Grafic 12.3 - Proporia familiilor care posed doar cteva piese disparate de mobil, n funcie de venitul pe familie: decila 1 - veniturile cele mai sczute, decila 10 veniturile cele mai ridicate

Toate variabilele asociate cu procesul de modernizare tind s produc diferenieri sensibile n gradul de dotare a gospodriilor. Am utilizat indicatorul de utilare (Tabelul 12.5). Pe ling aspectele privind dotarea cu bunuri, subiecilor intervievai le-a fost pus ntrebarea "care din urmtoarele lucruri, pe care fie nu le avei, fie le avei, dar nu v satisfac deloc, ai vrea s le obinei/schimbai dac ai avea posibilitatea, fcnd mari economii?". Rspunsurile cu cele mai mari frecvene, att pentru gospodriile din mediul urban, ct i pentru cele din mediul rural, au fost: mbrcminte (45% pe total eantion), locuin i mobil (ambele cu cte 40%). Aceste date par a indica faptul c starea majoritii gospodriilor de romi este datorat nu att unui "mod de via tradiional", caracterizat prin indiferen fa de condiiile de locuit, ci mai degrab lipsei de resurse economice. Tabel 12.5 - Indicatorul de utilare cu bunuri a gospodriei, n raport cu diferitele caracteristici ale populaiei TIP PROFESIE SO Prof. tradiionale Prof. moderne Fr profesie CALIFICARE SO Salariai calificai Salariai necalificai Semn. 1,32 1,30 1,17 1,34 1,18

,000

,001

131

OCUPAIE SO Patron n strintate Salariat Afaceri cont propriu Pensionar Femeie fr so omer indemnizaie Nu lucreaz La nchisoare TIP LOCALITATE Ora mare Ora mijlociu/mic Sat TIP COMUNITATE Dispersat Omogen

1,52 1,32 1,26 1,26 1,22 1,18 1,16 1,12 1,11 1,30 1,18 1,15 1,30 1,19

,000

,000

Un semn clar al nivelului sczut al standardului de via este faptul c dorina de achiziionare de bunuri elementare crete odat cu creterea venitului pe persoan. Lund n considerare mediul urban, persoanele din categoria celor cu veniturile cele mai sczute i din categoria celor 20% cu veniturile cele mai ridicate i-au manifestat urmtoarele dorine de a cumpra: Tabel 12.6 - Dorinele de a achiziiona bunuri de gospodrie ale celor mai srace i bogate 20% persoane (procente)

Locuin Mobil mbrcminte Frigider Congelator Aspirator TV

Cele mai srace 20% 33.0 24,3 28,2 16,5 3,8 2,9 11,7

Cele mai bogate 20% 46,1 41,4 34,9 16,4 20,4 8,6 15,1

132

Deci nu o orientare cultural, ci lipsa banilor pare s mpiedice cel mai mult pe romi s aspire spre achiziionarea bunurilor necesare unui confort modern. Practic la toate categoriile de bunuri, lipsa banilor blocheaz aspiraia de procurare a acestora; posesia lor o deblocheaz. Exist, dup cum s-a vzut, i o tendin specific de a acorda prioritate bunurilor de tip "muzical". Interesant c nivelul colar al soiei este un factor important care modific aceast preferin: accentueaz aspiraia spre bunuri de confort menajer fa de cele de tip muzical.

133

Capitolul 13. LOCUINA

La nivelul percepiei comune, modul de locuire al romilor este caracterizat printr-o atitudine specific: nu se acord importan prea mare condiiilor de locuit. Locuina romilor, att n ceea ce privete cldirea, curtea, ct i interiorul dau impresia de lips de interes. Acest lucru nu s-ar datora att lipsei de mijloace, ct unei atitudini fa de locuire: nu se investete efort n ntreinerea i nfrumusearea condiiilor de locuire. Nivelul sczut al resurselor nu trebuie desigur ignorat. i nici efectul unui proces demografic: impactul dintre natalitatea ridicat i condiiile limitate de locuire existente n Romnia. Desigur, ne putem ntreba n ce msur o asemenea percepie comun este corect sau nu; nu cumva ea este mai mult rezultatul proiectrii unui stereotip ? i n aceast privin este necesar s realizm fragilitatea schemelor conceptuale cu care lucrm. A vorbi despre asemenea caracteristici culturale poale fi uor probat a fi doar ntr-o oarecare msur corect. Observaia comun ne poate induce n eroare. C acest lucru este caracteristic pentru o parte substanial a populaiei de romi este mai presus de orice ndoial. Vizibilitatea ridicat a acestora este de natur ns a genera o percepie eronat a ponderii lor. Exist o proporie substanial de romi care se aliniaz la standardele modului de via modern de ip european: au profesii similare cu cele ale restului populaiei, au locuine de acelai tip etc. Membrii echipei de cercetare au vizitat locuine de romi simpli care, n limitele resurselor existente, au creat un spaiu locuit similar standardelor populaiei majoritare. Observaiile fcute pe teren n procesul cercetrii duc ns la concluzia c asemenea cazuri nu exprim situaia standard. Conform estimrilor fcute de membrii echipei, aproximativ ntre o zecime i o treime dintre locuinele romilor cuprini n eantion se aliniaz la standardele populaiei majoritare. Dac am aduga i familiile de romi care prin faptul c snt dispersate n masa colectivitii au avut mai puine anse de a fi cuprinse n cercetare i n rndul crora pattern-ul de locuire este mult mai apropiat de cel dominant, proporia familiilor de romi care triesc n condiii similare cu cele ale populaiei majoritare poate fi crescut semnificativ, dar extrem de dificil de spus ct. Rmne ns o proporie apreciabil, foarte larg de familii care triesc cu mult sub standardele de civilizaie ale colectivitii n ansamblu.

134

Situaia locuinei la populaia de romi Din punctul de vedere al dimensiunilor locuinei, nu par s existe diferene semnificative ntre romi i populaia majoritara. Cele mai multe familii din eantion, att n mediul urban, ct i n rural, locuiesc n 2-3 camere. Din acest punct de vedere, valorile snt comparabile cu cele la nivel naional. Astfel, la nivel naional, n 1992 locuinele aveau n medie 2,50 camere. n eantionul nostru, populaia de romi are o locuin cu o medie de 2,75 camere. Densitatea de locuire este ns diferit datorit dimensiunilor mult mai mari ale familiei de romi. Tabel 13.1 - Indicatorii locuirii la populaia de romi comparativ cu ntreaga populaie (Recensmnt 1992) Indicatori Numr mediu persoane pe gospodrie Numr mediu persoane/camer Numr camere/locuin Eantion Nivel naional 6,6 3,05 3,03 1,29 2,75 2,50

Densitatea locuirii (persoane pe camer) prezint la populaia de romi variaii foarte mari. Tabel 13.2 - Densitatea locuirii la populaia de romi Pers/camer Pn la l 1,01 - 2 2,01 - 3 3,01 - 4 4,01-5 5,01-6 6,01 - 7 peste 7 Familii % 11,4 31,9 24,5 13,7 7,5 4,1 3,2 3,7

18,5% dintre familii prezint o nalt densitate a locuirii: peste 4 persoane n medie pe camer. Snt i situaii de supraaglomeraie incredibil: 12 pers/camer 4 familii 13 pers/camer 2 familii 14 pers/camer 2 familii 21 pers/camer 1 familie

135

Variaia densitii locuirii Lund n considerare (actorii determinani cuprini n lista LFPD, cei care aduc o contribuie independent semnificativ la explicarea variaiei densitii locuirii snt: Tabel 13.3 - Factorii (LFPD) care contribuie semnificativi la explicarea densitii locuirii Nivel colar so Autoid. romn Ora mare Salariat (patron) -0,15 -0,07 -0,06 -0,06

Deci, cu ct nivelul colar al soului este mai ridicat, familia se autoidentific a fi romn ("romnizat"), locuiete ntr-un ora mare, soul este salariat sau patron, numrul de persoane pe camer este mai redus. Toate variabilele care indic modernizarea modului de via snt asociate cu o densitate de locuire mai redus, dei, lucru valabil i pentru aceast caracteristic, densitatea locuirii este la toate grupurile net superioar n raport cu populaia majoritar. Tabel 13.4 - Densitatea locuirii n funcie de diferite caracteristici Prof. modern Prof. tradiional Fr profesie Calificare Salariat calificat Salariat necalif. Autoidentificare Romni Identif. neam Romi Maghiari Tip comunitate Dispersat Omogen Tip localitate Ora mare Ora mijl./mic/sat Profesie Pers/camera 2,75 2,32 3,27 2,68 3,64 2,47 2,65 2,92 4,03 2,63 3,20 2,82 3,18 Sem ,05 ,000 ,000 ,01 ,01 ,000 ,000 ,001

136

Calitatea i confortul locuinei Un aspect important al calitii locuirii l constituie dotrile acesteia: racordul la reeaua de electricitate i ap curent, existena unor spaii specializate cum snt buctria i baia. n ceea ce privete locuinele populaiei de romi (Tabel 13.5), situaia acestora n funcie de dotarea cu ap curent i electricitate este ceva mai proast dect situaia pe ar, dar diferenele nu snt spectaculoase. Tabel 13.5 - Unele dotri ale locuinelor de romi n comparaie cu situaia pe ntreaga populaie (n procente): Recensmnt Recensmnt Romi/cercetare 1977 1992 '92 29,5 53,7 43,0 85,2 96,1 89,7

Instalaie de alimentare cu ap Instalaie electric

Estimarea subiectiv a strii locuinei la populaia de romi analizata este urmtoarea: Tabel 13.6- Estimarea fcut de subieci a calitii locuinei Total 446 688 658 % 24,7 38,1 36,5

Bun Modest Proast

Dac cumulm frecvenele ultimelor dou categorii (modest i proast), obinem un procent de 74,6%: cea mai mare parte a locatarilor din eantion apreciaz deci ca insatisfctoare condiiile de locuit. Pentru a determina gradul de satisfacie a populaiei fa de locuin, subiecii au fost ntrebai dac ar dori s i-o schimbe. n ciuda condiiilor modeste de locuire, a confortului redus i a amenajrilor precare, 60% din persoanele cuprinse n eantion nu doresc schimbarea locuinei. Nu tim dac aceasta este o dovad de resemnare, care exprima estimarea imposibilitii practice de a obine o alt locuin, sau pur i simplu acceptarea din obinuin a locuinei, altfel considerat a fi insatisfctoare. Aceast din urm explicaie ar susine aprecierea c locuina nu joac un rol important n modul de via tradiional al romilor.
137

Variaia gradului de modernizare Utiliznd un indicator al gradului de modernizare (existena/ inexistena buctriei, bii, apei curente, electricitii; l=cel mai sczut, 2=cel mai ridicat), apar urmtoarele diferene: Lund n considerare LFPD factorii care explic independente semnificativ variaia gradului de modernizare snt: Tabel 13.7 - Factorii (LFPD) care contribuie la explicarea gradului de modernizare (Coeficient beta) Ora mare Niv. colar brbat Profesie soie Venit/persoan Prof. modern so

+,31 +,14 +,14 +.13 +,11

Tabel 13.8 - Caracteristici asociate cu gradul de modernizare a locuinei Indice modernizare 1,68 1,65 1,49 1,68 1,53 1,47 1,68 1,65 1,55 1,55 1,39 1,69 1,51 1,72 1,47 Semn.

Profesie

Profesii moderne Profesii tradiionale Nici o profesie Calificare/ocupare Salariai calificai Salariai necalif. Fr lucru Autoidentificare Romni Vtrai Identif. neam Romi Maghiari Tip comunitate Dispersat Omogen Tip localitate Ora mare Ora mijl./mic/sat

,000 ,000 ,05

,000

,000 ,000

138

Grija pentru condiiile de locuit Exist impresia c ceea ce caracterizeaz modul tradiional de via al romilor este o atitudine oarecum indiferent fa de calitatea condiiilor lor de locuit. Pentru a determina variaiile unei asemenea atitudini am construit un indicator al grijii pentru condiiile de locuit (GCL), compus din doi itemi: "Starea locuinei: 1. Proast 2. Modest 3. Bun" "Calitatea mobilei: 1. Proast 2. Satisfctoare 3. Bun" GCL indic nu numai starea efectiv a locuinei i mobilierului, ci, prin aceasta, i atitudinea, grija care n mare msur snt responsabile de aceast stare. Considernd LFPD-ul, variabilele care contribuie semnificativ la explicarea variaiei GCL-ului snt: Tabel 13.9 - Factorii care contribuie independent la explicarea grijii pentru condiiile de locuit (coeficieni beta) Venit/persoan Niv. colar so Prof. moderne so Prof. soiei +,24 +,13 +,10 +,08

Aceast variabil, extrem de semnificativ pentru descrierea procesului de modernizare, este explicat, cum era de ateptat, att de veniturile familiei, ct i de o serie de variabile care indic nscrierea ntr-un proces de activitate economic modern (Tabel 13.10). n concluzie, se poate spune c situaia locuirii la romi este n mod special agravat n raport cu starea pe ansamblul populaiei n principal din dou motive: Numrul mai mare de persoane pe locuin - mai mult dect dublu. Starea locuinei, explicabil att prin veniturile mai sczute ale populaiei de romi, ct i prin importana mai sczut acordat tradiional de romi condiiilor de locuire. Situaia actual a locuirii este substanial mai proast la populaia de romi fa de ntreaga populaie, cu o medie de 6,6 persoane pe locuin i 3,03 persoane pe camer. Ea se va nruti ntr-un ritm mult mai rapid n viitorul imediat dect situaia populaiei pe ansamblu. n sistemul socialist, muli romi au primit locuine cu
139

chirie de la stat, n principiu n funcie de numrul de persoane din familie. Locuinele primite au fost uneori mai largi, datorit numrului mai mare de persoane. Desigur c i aici au existat discriminri: romii au primit probabil ceva mai puin dect aveau dreptul, n raport cu populaia majoritar. Acest lucru, desigur, n condiiile unei limitri drastice a locuinelor disponibile i ale predominrii locuinelor cu un numr redus de camere. n condiiile prbuirii construciei de locuine i ale scderii masive a numrului locuinelor proprietate de stat care pot fi nchiriate pe considerente sociale, populaia de romi, n ritm mai rapid de cretere demografic dect populaia majoritar i cu mijloace financiare mai reduse, va cunoate un ritm mult mai rapid de nrutire a condiiilor de locuit. Pe lng resursele financiare mai sczute, populaia de romi este caracterizat ntr-o msur mult mai ridicat de resurse ocazionale, fluctuante, adesea dincolo de limita legalitii, fapt care o va dezavantaja absolut n obinerea de credite pentru construcii de locuine. Se mai adaug nc un factor. Importana mai sczut acordat condiiilor de locuire este de natur a scdea motivaia efortului de investire n locuine cu un grad ridicat de confort. Tabel 13.10 - Caracteristici asociate cu grija pentru condiiile de locuit Semn. Profesie Profesii tradiionale Profesii moderne Nici o profesie Salariai calificai Salariai necalif. Fr lucru Romi Romni Identif. neam Vtrai Maghiari Dispersat Omogen Ora mare Ora mijl./mic/sat 2,25 2,08 1,73 2,10 1,65 1,74 2,06 1,98 1,86 1,71 1,53 2,01 1,84 1,97 1,84 ,01 ,000 ,000

Calificare/ocupare

Autoidentificare

Tip comunitate Tip localitate

,05 ,01 ,001 ,000

,000

140

Capitalul 14. CONDIIILE DE VIA ALE COPIILOR

Din totalul de 1804 familii studiate, n 1566 (adic n 87%) snt i copii sub 16 ani, revenind o medie de 3,3 copii pe familie. 194 familii (adic 12,4%) snt monoparemale, situaia copiilor aici fiind substanial mai grea dect n celelalte familii. Veniturile familiilor cu copii Condiiile economice nu se distribuie n mod egal ntre membrii unei populaii. n mod special, atunci cnd standardul de via al ntregii populaii este sczut, copiii cad proporional cel mai mult sub pragul srciei. ans copiilor de a tri ntr-o familie srac este mult mai mare dect pentru celelalte persoane. Dou snt motivele acestui fenomen. n primul rnd, datorit veniturilor sczute ale ntregii populaii, fiecare adult n plus n gospodrie sporete nivelul veniturilor, fiecare copil n plus, le scade. Aa cum au demonstrat studiile ntreprinse n cadrul Institutului de Cercetare a Calitii Vieii, familiile cu 2 i mai muli copii au anse mari de a se situa sub pragul srciei. Cum n cazul romilor familiile cu peste 2 copii snt marea majoritate, rata nalt a srciei n rndul acestei populaii este explicabil chiar i prin acest fapt. Cu un numr mediu de 2,9 copii n vrst de pn la 16 ani la o familie de romi, ponderea n totalul colectivitii a copiilor care triesc n srcie atinge cote mai mult dect alarmante. n al doilea rnd, natalitatea tinde s fie mai ridicat nu n familiile cu resurse economice mai mari, ci dimpotriv, n cele mai srace. Probabilitatea ca un nou nscut s se nasc ntr-o familie srac este mai mare dect ntr-una bogat. Grafic 14.1 - Relaia dintre numrul de copii din familie i venitul pe persoan

141

Tabel 14.1 - Distribuia familiilor n funcie de numrul de copii pe categorii de venit/persoan Grupa de venit (lei) Sub 3000 3001-5000 5001-7400 7401-8700 Peste 8700 Numrul de copii 2 3 4 5 50,0 64,9 62,5 81,5 22,2 9,9 19,5 11,1 14,6 14,6 7,8 3,7 4,2 1,8 4,7 1,2 9,0 8,8 5,5 2,5

1 38,0 24,6 15,3 5,5 16,6

6 i peste 78,2 13,8 5,7 2,3 -

Familiile cu un numr ridicat de copii se caracterizeaz prin venituri pe persoan sczute. i invers, familiile cu puini copii au venituri pe persoan ridicate. Tabelul 14.2 indic faptul c proporia cea mai mare a copiilor triesc n familii cu venituri sczute. Cu un venit pe persoan mai mic de 1500 lei triesc 41,5% dintre copii, fa de 35,2% din totalul populaiei. 80% din numrul total de copii sub 16 ani triesc n familii cu un nivel al venitului sub media pe eantion (5113 lei/pers.). Dimpotriv, de peste 5000 lei pe persoana dispun doar 19,9% dintre copii fa de 26% persoane din ntreaga populaie. Familiile srace din primele 3 decile au un numr mediu de copii sub 16 ani semnificativ mai mare dect celelalte familii: n medie cu doi copii mai mult dect din decilele superioare 9 i 10. Relaia dintre srcie i numrul de copii este vizibil cu claritate din tabelul 14.3 care indic proporia diferitelor tipuri de familie sub cele trei praguri de srcie. Aceeai imagine ne-o ofer i considerarea Standardului Subiectiv de Via. Familiile cu mai muli copii (i, deci, proporional mai mult copii dect aduli) triesc sub nivelul minim de subzisten (Tabel 14.4). ntre familiile care triesc sub pragul de subzisten i cele care triesc n belug, diferena este de aproape 1 copil n medie. Dac 39% dintre aduli triesc sub nivelul absolut de srcie, definit subiectiv, n aceast stare se afl 45% dintre copii. Dac considerm aceste date ca reprezentative pentru ntreaga populaie de romi, atunci, pe ntreaga ar, am putea face urmtoarele estimri ale numrului de copii care triesc sub pragul srciei. Vom utiliza att datele recensmntului, ct i estimrile fcute de noi (Tabel 14.5).
142

Tabel 14.2 - Proporia de maturi i copii care triesc n condiii de srcie/bunstare n raport cu populaia n ansamblu Limitele decilelor n lei sub 650 651-1000 1001-1500 1501-2100 2101-2800 2801-3750 3751-5000 5001-6700 6701-9700 Peste 9700 % din nr. total de pers. 11,2 12,8 11,2 10,0 10,5 9,8 8,5 9,4 9,4 7,2 100 % din nr. total Nr. mediu de copii sub 16 copii pe ani familie 14,4 3,6 14,9 3,6 12,2 3,2 10,7 2,7 10,9 2,7 8,8 2,1 7,9 2,2 8,1 2,0 7,3 1,7 4,5 1,1 100 2,9

Decile 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 Total eantion

Tabel 14.3 - Proporia familiilor de romi care triesc sub diferite praguri de srcie, n funcie de raportul numr maturi/copii

Compoziia familiei 3 membri, din care: 1 copil 4 membri, din care: 1 copil 2 copii 5 membri, din care: 1 copil 2 copii 3 copii 6 membri, din care: 1 copil 2 copii 3 copii 4 sau mai muli copii

ND 76,2 78,1 82,5 70,0 87,3 95,2 75,9 86,1 78,0 84,2

NA 71,4 65,6 77,5 55,0 81,0 88,1 65,5 75,0 72,0 80,5

NS 61,9 46,9 70,0 35,0 74,6 76,2 48,3 54,2 59,0 70,2

143

Tabel 14.4 - Numrul de copii/aduli care triesc la diferite niveluri ale standardului de via, aa cum snt definite subiectiv Nr. aduli 2436 2994 611 260 % Nr. copii/fam. Nr. copii % 38,7 3,09 2265 44,9 47,5 9,7 4,1 2,75 2,30 2,16 2268 44,9 347 6,9 165 3,3

Nu ajung pt. a putea tri Doar supravieuire Bine, cu sacrificii Belug

Tabel 14.5 - Estimarea numrului de copii romi care triesc sub diferite praguri de srcie Estim. total populaie romi Nr. (mii) Recensmnt: 409.723 Estimarea noastr: 1 mii. % 63 271 63 NS NA Nr. (mii) % ND Nr. (mii) %

132 75 322 75

141 80 344 80

Dup estimrile noastre mai mult de un sfert de milion de copii romi triesc sub nivelul de subzisten, ceea ce reprezint o situaie deosebii de grav.

Condiiile de locuire ale copiilor Copiii dispun proporional nu numai devenituri mai mici dect maturii, prin acest joc paradoxal "numr de copii/srcie", ci i de condiii mai proaste de locuit. Familiile cu mai muli copii snt caracterizate prin condiii de locuit mai proaste dect familiile cu mai puini copii.

144

Tabel 14.6 - Proporia familiilor n general fa de proporia de copii care dispun, n familia lor, de diferite bunuri de confort modern Buctrie Baie Ap curent Electricitate Aragaz Frigider TV Radio Ce lipsete copiilor ? Prinii au fost solicitai s estimeze dac copiii lor au condiii de via bune sau nu. i dac nu, ce anume le lipsete n primul rnd. Cei mai muli prini estimeaz c copiii lor nu au condiii bune de via: Au condiii bune de via ? Da 574=31,8% Nu 1119=62,0% Cum ne ateptam, insatisfacia fa de condiiile de via ale copiilor este asociat cu venituri pe persoan mai mici i cu un numr mai mare de copii n familie: Tabel 14.7 - Satisfacia/insatisfacia fa de condiiile de via ale copiilor n funcie de venit i de numrul de copii Satisf. (DA) Insat. (NU) Semn. dif. Venit/pers. 8.223 lei 2.665 lei ,000 Nr. copii/fam. 2,39 3,25 ,000 % familii care au: 60,2 28,3 43,2 90,3 43,7 20,3 44,6 29,1 % copii care au: 58,8 27,2 41,0 90,5 42,0 17,7 43,8 27,4

Persoanele cu profesii tradiionale snt semnificativ mai satisfcui cu condiiile de via ale copiilor dect persoanele cu profesii moderne. Explicaia poate fi dubl. Dup cum reiese din alte analize, cei cu profesii tradiionale au un venit ceva mai ridicat; n
145

plus probabil ei au i un nivel de aspiraii mai sczut n ceea ce privete condiiile de via ale copiilor lor. Cei fr profesie, datorit dificultilor materiale pe care le nfrunt, ntr-o proporie mult mai ridicat snt insatisfcui de condiiile de via ale copiilor. Tabel 14.8 - Satisfacia/insatisfacia fa de condiiile de via ale copiilor n funcie de diferite caracteristici (procente) Satisf. (DA) Insatisf. (NU) Satisf. (DA) Insatisf. (NU) Prof. trad. 58,8 41,2 Sal. necal. 22,1 77,9 Patron Satisf. Insatisf. 62,1 37,8 Strin 56,5 43,5 Ora mare Satisf. Insatisf. 41,0 59,0 Maghiari 10,2 89,7 Prof. mod. 38,1 61,9 Calificai 41,7 58,3 Af. cont pr. 45,7 54,2 Ora mijl./mic 26,3 73,7 Romi 38,7 61,3 Sal. 32,3 67,6 Fr lucru 21,9 78,1 Sat 32,8 67,1 Romni 45,0 55,0 Fr prof. 29,3 70,7

Satisf. Insatisf.

Id. neam. 32,0 68,0

Calificarea, prin consecinele sale, creeaz, de asemenea, diferene clare n ceea ce privete condiiile de via ale copiilor. i ocupaia este asociat cu diferene interesante: condiii mai bune de via au copii prinilor care snt patroni sau plecai n strintate. Cnd tatl nu are de lucru, situaia copiilor este n marea majoritate a cazurilor apreciat a fi insatisfctoare. Tipul de comunitate (locuiete n comuniti omogene sau dispersat) nu este asociat n acest caz cu diferene semnificative. n schimb, tipul de localitate este asociat semnificativ cu variaia estimrii condiiilor de via: n marile orae, condiiile de via ale copiilor snt estimate a fi mai satisfctoare dect n celelalte tipuri de localiti. Se pare c romii care se autoidentific ca romni apreciaz condiiile de via ale copiilor a fi n mod semnificativ mai bune dect ceilali romi.

146

Interesant de vzut efectul estimrii condiiilor de via ale copiilor asupra dorinei de a mai avea copii. Exist percepia general c i condiiile materiale dificile motiveaz restrngerea naterilor. Este o asemenea percepie corect ? Utiliznd pentru a msura dorina de a avea copii o scal de la 1 la 7 (nici un copil, unul, doi... ci or veni) diferenele snt redate n Tabelul 14.9. Tabel 14.9 - Relaia dintre aprecierea condiiilor de via ale copiilor i dorina de a mai avea copii Satisf. (DA) Insat. (NU) Scala dorinei de copii 2,29 2,11 Semn. NS

Dup cum se vede, dei exist o uoar tendin ca cei care estimeaz c nu pot oferi condiii bune de via pentru copiii lor s doreasc mai puini copii, aceast tendin nu este semnificativ statistic. Exist, putem presupune, un fel de resemnare n faa dificultilor vieii, aceasta neinfluennd semnificativ dorina de control al naterilor. Ali factori snt responsabili de dorina de control al naterilor dect dificultile economice. Aceast constatare este confirmat i dac analizm recurgerea la mijloace de control al naterilor: Tabel 14.10 - Relaia dintre aprecierea condiiilor de via ale copiilor i utilizarea mijloacelor de control al naterilor Satisf. (DA) Insatisf. (NU) Utiliz. 37,2 39,4 Nu utliz. 62,8 60,5

Dificultile materiale nu par s motiveze utilizarea de mijloace de control al naterilor. Starea de sntate a copiilor Cercetarea noastr nu a dispus de mijloace speciale de investigare a strii de sntatea copiilor. Am putut obine doar unele date din interviuri. Trebuie s fim contieni ns c mai ales n ceea ce privete un asemenea subiect, mai tehnic, cum este starea de sntate, percepiile i estimrile pe care subiecii nii le dau, au o fragilitate ridicat.
147

Sub aceast rezerv, datele obinute de noi pot oferi o prim aproximaie a situaiei de fapt. Din totalul celor 7665 de copii nscui de femeile din cuplurile de referin, 881 (11,4%) dintre ei erau deja decedai la data cercetrii, n decursul timpului, 458 mame (30,4%) au trit tragedia decesului unuia sau a mai multora dintre copiii nscui de ele. Cei mai muli dintre copii au decedat sub 18 ani. Tabel 14.11 - Vrsta la care copiii au decedat Sub l an l-5ani 6- 18 ani Peste 18ani Nespecificat =55% =23% =13% =6% = 3%

Sub un an au murit 484 copii, ceea ce reprezint 63,1/1000 de copii nscui. Dac aceste date, rezultate din declaraiile cuplurilor, snt corecte, mortalitatea infantil la generaia actual este extrem de ridicat la populaia de romi. Starea de sntate a copiilor este estimat de ctre prinii lor astfel: din 1566 familii care au copii n vrst de pn la 16 ani, 1224 (79%) declar c nu au probleme cu starea de sntate a copiilor lor, n timp ce n restul de 21% a fost indicat existena unor probleme mai mult sau mai puin grave cu unul sau mai muli copii. Suferine cronice de diferite tipuri ale copiilor care au fost indicate snt indicate astfel: Tabel 14.12 - Tipuri de suferine cronice: % din familiile cu copii sub 16 ani Handicap mental Handicap fizic Boal cronic Accident soldat cu infirmitate Handicap senzorial 11,2 5,8 4,7 1,0 1,0

Snt cazuri n care unul i acelai copil cumuleaz mai multe handicapuri, cum ar fi handicap fizic i mental (40 cazuri), boal cronic i handicap mental (11 cazuri) etc. Din totalul celor 5160 copii a cror stare de sntate a fost estimat, cel puin 429 (8%) sufer de un handicap/boal cronic. Afeciunile cele mai frecvente snt: debilitate mintal (67 cazuri), boli neuropsihice (37), TBC (20), boli cardiovasculare (18), boli hepatodigestive (14), boli respiratorii (11), deficiene
148

motorii (10), surdomui (10), traumatisme din accidente (10), pareze (7), boli ale sngelui (4), handicap nespecificat de operator (60). Incidena handicapului/bolii cronice pare s fie mai frecvent la familiile monoparentale i n mediul rural. Evaluarea ngrijirii medicale. 31% dintre prinii cu copii sub 1 an (337 cazuri) se declar nemulumii de ngrijirea medical primit de copiii lor. Se reproeaz: neacordarea medicamentelor gratuite i a laptelului praf (46 cazuri), consult i tratament necorespunztor (25), tratament discriminatoriu al copiilor de romi (16), corupia cadrelor medicale (12). O situaie asemntoare se ntlnete i la familiile care au copii ntre 1-7 ani. Din cele 1054 familii cu copii de aceast vrst, 308 (29%) snt nemulumite de tratamentul medical primit de copiii lor: nu primesc medicamente gratuite (142), copiii snt tratai discriminatoriu pentru c snt romi (55), consult-tratament necorespunztor (49), corupie (26). Din totalul celor 597 familii cu copii sub 3 ani, 169 prini (28%) declar c unul sau mai muli dintre copiii lor nu au fost vaccinai. Dac aceast apreciere este corect, situaia este deosebit de alarmant. ngrijirea n familie. O modalitate natural de protecie a copiilor, de care mamele din populaia de romi fac uz din plin, o reprezint alptarea natural. Durata de alptare declarat este n general ridicat. Tabel 14.13 - Durata alptrii Nici o zi 1 - 3 luni 4 - 8 luni 9 -12 luni 1 - 2 ani 2-3ani Nr. 28 79 76 163 170 25 % 5,2 14,6 14,0 30,1 31,4 4,6

Dup cum se observ, dou treimi dintre mame i alpteaz copiii mai mult de 9 luni, existnd i cazuri de alptare la 3 ani (8). Recurg romii la mijloacele moderne de tratament medical sau, din acest punct de vedere, ei au mai degrab o mentalitate tradiional sau de indiferen fa de sntatea copiilor? Pentru a
149

obine unele estimri n aceast privin, a fost inclus n chestionar urmtoarea ntrebare: Cnd un copil are temperatur, ce facei ? Operatorii au relatat o reacie semnificativ a multor subieci fa de una dintre posibilitile de rspuns la aceast situaie "l descnt". Muli dintre subieci s-au simit jignii de presupunerea c ei ar putea recurge la asemenea metode primitive. Toi observatorii au notat o grij deosebit a familiilor de romi pentru copiii lor. Rspunsurile la ntrebare au fost: l tratez acas cu frecii, ceaiuri, doctorii (41 %), l duc imediat la doctor (30%), sau dup o anumit perioad dup ce vd c nu i trece (13,5%). Exist ns un numr suficient de mare de subieci care declar c nu ntreprind nimic (20%) i doar 3,2% apeleaz la descntece. n concluzie, se poate considera c la populaia de romi condiiile de via ale copiilor snt deosebit de grele. Lipsa resurselor economice i consecinele acesteia - lipsa de hran, mbrcminte este deosebit de marcat. Ea nu este doar estimarea exterioar a observatorului venit din populaia majoritar cu posibile criterii proprii, ci estimarea pe care chiar romii o dau situaiei lor. Cei mai muli prini se zbat n disperare. Trebuie n consecin abandonat i mitul printelui/copilului igan fericit. Ceea ce este ns poate mult mai grav este c reacia populaiei de romi, n majoritatea ei, fa de aceast situaie critic este mai degrab contraproductiv. Lipsa educaiei i a calificrii face dificil obinerea n cadrul unui sistem economic modern a resurselor necesare traiului. Pe de alt parte, dac nu exist anse actuale de redresare a situaiei, sau cel puin de stopare a degradrii situaiei economice a unui segment important, reacia comunitii se dovedete contraproductiv i pe termen lung: nivelul de colarizare a copiilor este n descretere rapid, tindu-se astfel copiilor orice posibilitate de obinere a unei calificri. Ca o reacie la dificultate, se ntrete stimularea copiilor de a recurge la forme de ctig rapide (cerit, comer, furturi de mic amploare), fapt care poate, pe moment, ameliora situaia economic a familiei, dar distruge ansa copilului de a se pregti eficace pentru o via modern i prosper. n fine, natalitatea nu pare a reaciona adaptativ la criza economic a populaiei de romi: cei care au de nfruntat dificulti economice deosebite nu intenioneaz a limita, ca reacie de protecie, numrul de copii. S ncheiem cu declaraia disperat a unui tat: "trebuie s fac ceva, chiar s fur, pentru a-mi hrni copiii".

150

IV. CONCLUZII I DIRECII DE ACIUNE

151

Capitolul 15. NATURA PROBLEMEI POPULAIEI DE ROMI

Definirea problemei n legtur cu populaia de romi exist percepia colectiv c exist o problem social deosebit de complex. Este ns esenial a se defini cu suficient de mult precizie problema ca atare, natura i amploarea ei. Problema care n mod efectiv ngrijoreaz societatea romneasc nu este problema romilor ca romi. Ea nu este deci o problem etnic. Nu sntem, dup prerea noastr, n faa unei probleme etnice propriu-zise. Este drept c se refer la romi, dar doar la o parte, greu de spus dac majoritar sau nu, a populaiei de romi i are n vedere mai mult aspecte sociale i economice dect etnice. Acest lucru este foarte important de subliniat. O problem etnic i are de regul originea ntr-o discriminare, ntr-o intoleran de o parte sau alta. Soluia ei st n combaterea comportamentelor discriminatorii din orice parte ar veni ele. n msura n care este vorba de o problem social i economic, soluiile sale vor trebui cutate n sfera fenomenelor sociale i economice. Nu poate fi trecut cu vederea nici problema etnic, dar aceasta este o problem secundar, n mare msur ntreinut i amplificat de problemele sociale i economice. Pentru populaia majoritar, tradiional, problema romilor s-a redus la incovenientele, adesea limitate i minore, pe care modul de via al romilor i le putea aduce. n ultimii ani aceste inconveniente par a se fi amplificat, genernd adesea tensiuni i conflicte n comunitile locale. La acestea s-a mai adugat percepia colectiv, corect sau nu, a creterii criminalitii n populaia de romi, inclusiv n forme violente, de care populaia devine din ce n ce mai ngrijorat. Problema pare s in deci, din aceast perspectiv, de relaiile dintre o parte a populaiei de romi i populaia majoritar, soluia ei constnd n consecin n modificarea acestei relaii, prin schimbri n comportamentul reciproc. Plasarea ns a problemei romilor n contextul relaiilor dintre populaia de romi i populaia majoritar, dei corect, pare a fi ns cu
152

totul insuficient, nereferindu-se la cauzele propriu-zise. Natura profund a problemei romilor trebuie cutat, dup prerea noastr, n dificultile cu care populaia de romi, sau cel puin o parte important a ei, se confrunt n momentul actual i cutate soluii la aceste dificulti. n fapt sntem n faa unei configuraii de probleme interdependente n care tensiunile i conflictele, care apar la nivelul relaiilor cu majoritatea populaiei, i au sursele de alimentare n situaia prezent a populaiei de romi. Premisele istorice: romii n regimul socialist Socialismul a promovat o ideologie a nediscriminrii etnice. Formal, atitudinea anti-igneasc a fost activ descurajat. Economic, profesional i social, romii au primit n acest regim ansa de a se integra n modul de via modern, chiar dac adesea n mod forat. Familiile au fost obligate s trimit copiii la coal. n concepia utilizrii complete a forei de munc, romilor li s-au oferit locuri de munc n sistemul produciei moderne i chiar au fost obligai s le accepte n numele datoriei de a munci. Romii care mai erau nomazi au fost forai s se sedentarizeze. Multe familii de romi au primit locuine construite de stat sau locuine prsite prin emigrarea nemilor i evreilor. S-a exercitat i o presiune masiv spre "modernizarea" modului lor de via, neacordndu-li-se ns i dreptul de a reprezenta o minoritate etnic, liber s-i promoveze propriile tradiii culturale. O asemenea atitudine de negare a dreptului de manifestare etnic proprie era probabil reflexul unei atitudini mai generale fa de romi, existent la nivelul comunitii mondiale. Asimilarea a fost principiul tacit al politicii socialiste fa de romi. Socialismul a distrus n mare msur profesiile tradiionale ale romilor i prin aceasta multe dintre componentele vieii lor tradiionale. Acestea au supravieuit ntr-o anumit semilegalitate i relativ marginal. Cei mai muli romi au nceput s se "topeasc n noul mod de via. Probabil c timpul istoric a fost prea scurt pentru a da posibilitatea completei modernizri a vieii romilor i cu att mai puin dezvoltrii unei culturi etnice proprii moderne, pentru care, n ciuda ostilitii oficiale, existau nsemnate presiuni. Dezorganizarea social n cretere din ultimul deceniu al regimului socialist, complementar cu criza economic tot mai profund, a dus la stoparea procesului de modernizare a populaiei de romi i la renvierea i amplificarea strategiilor tradiionale de adaptare la condiiile dificile de via, dar ntr-un nou context. Muli dintre ei intr ntr-un omaj de fapt, pierznd n consecin multe
153

dintre beneficiile de care, n calitate de salariai, se bucurau: alocaii pentru copii, dreptul de a primi pensii, locuine etc. Multe date par a sugera c, datorit creterii dificultilor economice care i afecteaz cu prioritate, n anii '80 se petrece un regres ai unei nseninate pri a populaiei de romi spre modelele tradiionale de via. Una dintre reaciile specifice de adaptare ale populaiei de romi n aceast perioad de criz este dezvoltarea de variate activiti n cadrul pieei negre: specula cu bunuri rare, traficul de valut. Se produce n acest cadru o modernizare rapid a modului de obinere a resurselor materiale, dar n forme deviante. Datorit dezorganizrii sociale n cretere, furtul din proprietatea statului se amplific. El nu este n nici un fel specific romilor, dar, cum era de ateptat, acetia dezvolt formele cele mai simple i primitive, n concordan cu poziia lor marginal n sistemul social. Specula este cazul cel mai rspndit al "comerului la negru". Sistemul socialist, cu caracteristica sa de raritate a produselor, a creat oportuniti speciale pentru romi: achiziionarea unor produse rare i comercializarea lor "la negru" cu un pre mai ridicat. i dup revoluie, n condiiile lipsei de organizare a sistemului de pia, continu s existe largi posibiliti de obinere a unor produse rare la preuri relativ sczute (de regul subvenionate) i vndute cu suprapre. O asemenea practic este privit de colectivitate ca o modalitate de exploatare marginal: "produsele subvenionate nu se pot gsi pe pia nu numai pentru c snt rare, dar i pentru c ele snt acaparate de igani i vndute cu suprapre". Cel mai adesea specula raritii este acompaniat de alte activiti ilicite: ncepnd cu vinderea produselor furate i sfrind cu evaziunea fiscal. Desigur, asemenea practici nu trebuie asociate exclusiv cu romii. Romii snt ns nalt vizibili din acest punct de vedere. Cazul vnzrii igrilor. Acum civa ani, cnd era o cerere mare de igri strine (celebrul KENT), romii erau poate cea mai important surs de asemenea igri. Le cumprau de la strini sau cumprau valut i cu ea achiziionau igrile de la shopuri. n condiiile n care igrile strine au devenit disponibile n magazine, s-a nscut posibilitatea comercializrii igrilor romneti, care snt mult mai ieftine, dar greu de gsit pe pia datorit raritii. igrile snt cumprate la preuri sczute de la magazinele de stat sau direct din fabric (legal sau ilegal) i snt vndute pe strad cu un pre mai ridicat.

154

Alt exemplu. nainte de revoluie romii vindeau buturi: bere, vin care, de asemenea, se gseau mai rar. n cartierul bucuretean TEI era celebr strada "KENT" - o strad cu multe familii de igani - unde zi i noapte (n special noaptea cnd cheflii nu mai gseau nici o circium deschis, acestea nchizndu-se la 22) oamenii puteau gsi igri strine, buturi alcoolice, vin, bere. O activitate larg rspndit era traficul de valut. n condiiile n care valuta era extrem de dificil de obinut i ea era singurul mod de a obine o serie de produse, traficul cu valut era inevitabil. Un asemenea mod de obinere a resurselor economice ntreine ns marginalitatea, delincvena, srcia; ntreine stereotipurile etnice negative, alimentnd totodat atitudinea ostil a populaiei majoritare. Situaia romilor dup decembrie 1989 n momentul de fa, datorit schimbrilor rapide care au loc n societatea noastr, condiiile de via ale populaiei de romi s-au modificat dramatic. Schimbrile au avut loc n dou direcii opuse. Pe de o parte, au aprut posibiliti de ctig foarte atractive. Cea mai mare parte dintre acestea se plaseaz ins la limita legalitii sau chiar dincolo de ea. Fructificarea unor asemenea posibiliti gsete premise favorabile n formele tradiionale de ctig care se amplificaser rapid nc n ultimii ani ai regimului socialist. n unele situaii, cei care se orienteaz spre fructificarea acestor posibiliti intr ntr-un ciclu inevitabil de criminalitate/violen/frustrare. Pe de alt parte ns, marea majoritate a populaiei de romi a intrat ntr-o criz economic sever. Modalitile de tip modern i normal de integrare se mpuineaz n mod dramatic. omajul ia proporii dezastruoase n rndul acestui segment al colectivitii. Pe de alt parte, schimbarea condiiilor social-economice au transformat n nerelevante multe dintre strategiile tradiionale de via, provocnd o profund criz a lor. Este de ateptat ca n aceste condiii s se manifeste tendine haotice de adaptare. Problema central a populaiei de romi Pentru a gsi soluii eficace este nevoie a da o diagnoz ct mai corect problemei de soluionat. Dup prerea noastr, problema central a populaiei de romi n momentul actual o reprezint

155

existena n situaia de via a acesteia a doi parametri cuplai reciproc ntr-un sistem cu proprietatea de automeninere i, n anumite condiii, de autoamplificare ntr-un ciclu negativ: unul cultural (o strategie de via adaptat la situaia de srcie i marginalizare) i cellalt social-economic (nivel sczut de educaie i calificare, omaj foarte ridicat, etc.). PARAMETRUL CULTURAL: Anumite componente ale modului tradiional de via al romilor care snt responsabile de situaia de defavorizare actual i care acioneaz n sensul perpeturii i chiar agravrii sale. Aceste componente blocheaz sau ngreuneaz procesul de dezvoltare modern a populaiei de romi. Modul de via tradiional s-a cristalizat ca expresie a unei situaii sociale de marginalizare i srcie. El produce la rndul su n mod continuu o asemenea stare, fiind mai departe, conservat de marginalizare i srcie. PARAMETRUL SOCIAL-ECONOMIC: O stare social/ economic/profesional/educaional dezavantajat care caracterizeaz n prezent o nsemnat parte a populaiei de romi, dac nu chiar marea ei majoritate. Aceast stare, produs n mare parte al modului tradiional de via, este de natur a ntri recursul la strategiile tradiionale de via adaptate la situaiile de dificultate, dar care asigur o adaptare pasiv i deviant la aceste dificulti, blocnd depirea lor efectiv. n prima parte a lucrrii, am analizat pe larg modul de via tradiional al populaiei de romi, evideniind faptul c unele componente ale sale reprezint o adaptare la condiiile dificile de via care ns perpetueaz dificultile. n partea a treia a lucrrii, au fost trecute n revist, pe baza cercetrilor empirice, starea actual social-economic a populaiei de romi. Concluzia acestei analize este c populaia de romi se confrunt cu o profund criz social i economic. Strategiile tradiionale de via ofer doar ansa de supravieuire n aceast criz, dar nu de depire a ei. Prin aceasta ele nu fac dect s adnceasc criza actual, ducnd la o posibil explozie social. S vedem acum, n sintez, pornind de la situaia descris mai sus, ce anse are populaia de romi n noul context social i economic. ansele populaiei de romi Pot fi invocate 9 caracteristici-tendine social-economice ale populaiei actuale de romi n spaiul crora se definesc ansele acesteia. 1. Scderea accesului la locurile de munc oferite de economia modern. Att n agricultur, ct i n industrie, din motive
156

diferite ns, posibilitile de obinere de locuri de munc au sczut dramatic pentru romi. a. La sat, prin desfiinarea cooperativelor de producie i napoierea pmntului fotilor proprietari, romii au primit n general foarte puin pmnt. Unii nu au avut pmnt sau, dup ce au fost mproprietrii, l-au vndut, tradiional ne avnd vocaia agriculturii. Posibil unii nu au avut actele necesare sau priceperea de a identifica propriile drepturi; nu snt excluse nici unele discriminri din partea autoritilor locale. Aceste discriminri nu snt neaprat sau exclusiv de natur etnic. Ele pot avea i un caracter mai general: discriminarea la care cel mai slab i netiutor este supus n competiia pentru resurse. i ntr-adevr, pn la revoluie, circa 48-50% din fora de munc provenit din rndul romilor era ocupat n unitile agricole cooperatiste sau de stat. n mod special ei erau angajai n sectorul zootehnic (creterea bovinelor, porcinelor, psrilor), n sectorul vegetal (culturi cerealiere, pomicultur, viticultur, legumicultura) sau la irigaii i orezarii. Prin restituirea pmnturilor, cererea de for de munc rom a sczut dramatic n agricultur. Muli romi de la sat trec n momentul de fa printr-o situaie economic extrem de dificil, fiind presai s-i caute noi resurse de via. b. Dificultatea de a obine un loc de munc n industrie. Datorit restructurrii economiei i creterii omajului, romii snt n mod sistematic mpini la marginea pieei forei de munc, fiind cei mai expui omajului. n condiiile utilizrii complete a forei de munc, politic promovat de regimul socialist, doar romii care nu voiau nu aveau un serviciu. Dei unele date indic faptul c i n acele condiii erau destul de muli romi omeri, n special n ultimii 10 ani. n momentul de fa, numrul romilor omeri este dramatic mai mare dect media populaiei. Ei snt printre primii concediai i printre ultimii angajai. Acest lucru se datoreaz mai multor factori. n primul rnd nivelul redus de calificare. Cei mai muli romi snt necalificai. Marea majoritate a femeilor nu au nici o calificare. Tradiional femeile n colectivitatea de romi nu aveau o slujb permanent. n regimul socialist, multe dintre ele s-au angajat, dar de regul n posturile cele mai necalificate. n ceea ce privete pe brbai, unii au calificri tradiionale, alii au calificri moderne, dar la niveluri inferioare, n timp ce majoritatea snt necalificai. n regimul socialist s-a produs o masiv pierdere a profesiilor tradiionale, fr ns a se fi produs un proces de mas de calificare n profesiile moderne. A rmas o larg populaie masculin fr o calificare precis.

157

n al doilea rnd, aa cum demonstreaz cercetarea noastr, populaia de romi are un nivel de educaie foarte sczut, la o diferen enorm de populaia majoritar. Proporia analfabeilor i a celor doar cu cteva clase, practic tot analfabei, este foarte ridicat. Aceasta este valabil pentru generaia matur, dar i pentru generaia tnr i, de asemenea, pentru generaia de copii. Procesele tranziiei au afectat negativ participarea colar a copiilor, acetia tinznd s aib o participare colar i mai redus dect cea a prinilor lor. Nivelul educaional extrem de sczut limiteaz ansele inserrii eficace ntr-o economie modern, constituind o piedic major pentru profesionalizare i pentru obinerea unor locuri de munc care presupun calificare. Mai ales atunci cnd calificarea este legat de un anumit nivel formal colar, apare un blocaj de principiu. Lipsa de educaie reprezint factorul major fie al unei srcii lipsite de speran, fie al angajrii n forme delincvente de obinere a resurselor. Din acest motiv, problema educaiei ni se pare a fi pe termen lung punctul critic. De aici trebuie s se construiasc orice politic de sprijin al romilor. Resursele de calificare i educaie snt deci extrem de modeste, fapt care face din romi competitori cu anse extrem de reduse pe piaa muncii. n fine, n al treilea rnd, nu trebuie exclus nici intervenia stereotipului c romii nu snt de ncredere, snt lenei, nu au disciplina muncii n cadre organizate. Acest stereotip nu trebuie tratat pur i simplu ca o eroare colectiv absolut. n spatele lui stau o serie de evidene. Utilizarea lui drept criteriu de selecie este de natur a genera ns o discriminare sistematic catastrofal. 2. Nie pe piaa muncii la care romii au un acces special. Exist trei asemenea nie pe care romii au demonstrat c le pot ocupa cu succes, avnd adesea chiar un anumit avantaj comparativ. a. Profesiile tradiionale (fierari, argintari, crmidari, lingurari etc.) reprezint o resurs specific important a populaiei actuale de romi n care se pun chiar foarte multe sperane. Argumentele snt multiple. n primul rnd presupoziia c populaia de romi, prin tradiie, deine deja pregtirea tehnic i social necesar, ct i atracia pentru practicarea acestor profesii. n plus ele snt accesibile populaiei actuale de romi, nepresupunnd o colarizare formal. n al doilea rnd, se aduce un argument de tip economic. Mica ntreprindere pare s fie n economia modern, i n mod special n situaia economiei noastre n tranziie, deosebit de promitoare. Exist aici o ni economic pe care fora de munc rom o poate ocupa cu succes. n fine, un al treilea argument: succesul economic al celor care exercit profesii tradiionale. Dup cum arat cercetarea noastr, acetia prezint venituri sensibil mai ridicate dect ceilali romi.

158

 Perspectiva profesiilor tradiionale este, pe termen mediu i lung incert. Probabil c pentru o anumit perioad de timp multe dintre calificrile tradiionale - fierar, crmidar, argintar, cldrar mai pot s supravieuiasc i chiar s se dezvolte, n condiiile n care nc unele produse vor fi de tip meteugresc, iar mina de lucru este ieftina. Aceast resurs nu trebuie ns supraestimat. Soluia renvigorrii profesiilor tradiionale prezint cteva puncte nevralgice: O problem major a profesiilor tradiionale o reprezint numrul de persoane care le pot practica. Datorit creterii demografice, numrul existent de romi depete probabil cu mult cererea de profesii tradiionale. Aceste profesii au anse de validare economic doar dac exist un numr rezonabil de persoane care le practic. Dac datorit natalitii ridicate o mulime de tineri romi ar aborda aceste profesii, s-ar crea o problem insolubil, Profesiile tradiionale ale romilor au fost marginalizate i descurajate sistematic n sistemul economiei socialiste care accentua, din motive mai mult ideologice, marea producie modern. Datorit acestui fapt, transmiterea lor la noua generaie a fost ntrerupt ntr-o mare msur. Proporia tinerilor care dein asemenea profesii este redus. Reluarea tradiiei, dei posibil, se va confrunta inevitabil cu pierderi irecuperabile Profesiile tradiionale conin n ele nsele o capcan specific: ele produc o rigiditate ridicat a forei de munc datorit caracterului lor nchis. n societatea modern profesiile snt dinamice. n condiiile n care perspectivele unei profesii snt n declin, persoanele care practic respectivele profesii trebuie s aib ansa reciclrii profesionale. Mobilitatea profesional este ns condiionat de un nivel suficient de pregtire colar i de un fond general de pregtire tehnic modern. Modalitatea de nsuire a profesiilor tradiionale ale romilor se caracterizeaz ns prin nvarea de la prini, ntr-o modalitate specificii meseriilor tradiionale preindustriale, cu excluderea n fapt a colaritii i a nsuirii cadrului general al tiinei i tehnologiei, care stau la baza sistemului productiv modern. n acest sens profesiile tradiionale ale romilor prezint un caracter nchis, persoanele care le practic fiind din acest motiv extrem de vulnerabile la dinamica economiei actuale. n mod special tnra generaie este afectat masiv din acest motiv. Tinerii nu snt stimulai n familie s urmeze coala, s se profesionalizeze n sistemul modern de producie. Contientizarea, ns, a anselor reduse de practicare a profesiilor tradiionale, poate avea loc de abia la maturitate, cnd deja este prea trziu pentru a obine o pregtire profesional modern. Exist deci aici riscul unei crize profesionale majore n special a tinerei generaii de romi: la
159

nceperea vieii mature ei pot realiza c nu au nici o ans de dezvoltare profesional ntr-un sistem modern. Singura alternativ care le rmne disponibil este cutarea unor modaliti marginale de obinere a resurselor. b. Afacerile pe cont propriu deschid i ele multe posibiliti pentru populaia de romi n condiiile economiei noastre actuale. Ele cuprind o gam foarte larg de activiti ncepnd cu cele legate de exercitarea profesiilor tradiionale - producerea i comercializarea diferitelor bunuri i servicii cum snt prelucrare de argint, producere de obiecte din os, gablonuri - i sfrind cu micul comer, intermedieri etc. Avantajul lor este c snt n prelungirea tradiiei i a pregtirii culturale. Datele cercetrii noastre indic faptul c acestea ofer venituri apropiate, adesea chiar superioare, profesiilor de tip modern. Multe din afacerile pe cont propriu snt ns fluctuante i vulnerabile. Ele se desfoar adesea la limita sau dincolo de limita legalitii, cu toate implicaiile acestui fapt asupra vieii familiei. c. Munci necalificate, asociate adesea cu un statut social negativ. Sfera muncilor necalificate, neatractive sau considerate social a fi degradante - este cazul aici n primul rnd al sistemului de salubritate - prezint tradiional un grad de accesibilitate mai ridicat pentru populaia de romi. Oferta de locuri de munc necalificate n economia actual este tot mai modest n raport cu cererea. Datorit creterii omajului, competiia pentru posturile de munc necalificat a crescut simitor, ansele romilor ngustndu-se i aici. Ca dovad, cei mai muli romi necalificai nu au slujb. Gradul de vulnerabilitate al profesiilor necalificate este n cretere. Romii au anse mai mari n obinerea posturilor necalificate, asociate cu un statut social negativ. Datorit statutului social negativ, asociat frecvent cu venituri modeste, aceast ni ocupaional tinde ns s perpetueze marginalizarea pe liniamente etnice. 3. Precaritatea i caracterul nesigur al multora dintre resursele economice exploatate tradiional de populaia de romi. Aici este vorba n mod special de exploatarea unor resurse minore existente la nivelul comunitii, mari consumatoare de timp i slab recompensate economic, ca de exemplu: cumprarea de la populaie i vinderea la centrele de achiziie a sticlelor goale, comercializarea hainelor vechi, achiziii de fulgi, comerul ambulant (semine, porumb fiert n staiunile turistice, mici tarabe cu tot felul de produse ieftine, specularea unor produse fie rare, fie de provenien dubioas). n aceast privin exist, pe termen scurt, posibiliti destul de bune de obinere a unor venituri. Exist ns mai multe probleme cu aceste tipuri de resurse. Ele snt extrem de fluctuante, putnd dispare "peste noapte", crend astfel mari dificulti celor care depind de ele. Se adaug i faptul c utilizarea lor nu permite includerea persoanelor respective n sistemul de securitate social
160

(asisten sanitar, pensii, alocaii de omaj, sprijin n situaii de boal). Exploatarea unor asemenea resurse menine persoanele respective la marginea economic, social i cultural a colectivitii, fiind un factor important al automarginalizrii. Ele ofer de cele mai multe ori venituri modeste i snt asociate cu un statut social inferior. 4. Exploatarea marginal i chiar deviant a colectivitii, surs tradiional de obinere de resurse la unele grupuri de romi, reprezint un factor important al marginalizrii, vulnerabilitii, a tensiunilor i conflictelor comunitare. n contextul social-economic actual au aprut noi posibiliti de acest gen. Multe dintre ele ns dispar rapid sau reprezint o surs important de conflict social. Importul/exportul ilegal, de exemplu, n condiiile unei lipse aproape complete de control dup revoluie, a dat posibilitatea unei fraciuni restrnse de romi s ctige enorm, comercializnd bunuri relativ de proast calitate aduse din strintate, n condiii de raritate, la preuri ridicate i fr a plti taxe i impozite. n alte ri erau vndute produsele romneti, procurate la preuri sczute, datorit subvenionrii lor de ctre stat. ntrirea sistemului de control economic i financiar a redus dramatic aceste posibiliti, mai ales cele disponibile micilor ntreprinztori. Odat cu deschiderea granielor dup decembrie 1989 a mai aprut o posibilitate extrem de atractiv pentru romii din Romnia: exploatarea, ntr-o maniera tipic, a resurselor infinit mai abundente ale societilor occidentale. i n mod special Germania a devenit, datorit nivelul ei de dezvoltare i apropierii geografice, o surs de exploatare deosebit de atractiv pentru romii din Romnia. Ajutorul pe care statul german l d imigranilor i n mod special celor care solicit azilul politic, posibilitile de mici furturi a cror valoare este considerabil n Romnia, ceritul, mica neltorie fac ca romii s poat aduce dup perioade relativ scurte de edere n Germania resurse economice considerabile n raport cu posibilitile lor din ar. Este clar ns c i aceast resurs economic va deveni din ce n ce mai puin disponibil. i posibilitile de specul i comer "la negru" snt n curs de ngustare. Pe msur ce raritatea produselor dispare, posibilitile comerului speculativ scad i ele. Rmn doar posibilitile absolut ilegale, fundate pe furt i pe evaziune fiscal. Unele grupuri de romi au evoluat tradiional n direcia dezvoltrii unui mod delincvent de obinere a resurselor: hoii de buzunar, "manglitori", hoii de cai, "hoi de drumul mare". Asemenea practici nu le gsim numai la romi, ci i la persoane cu alt apartenen etnic. i este greu de spus dac absolut sau relativ romii
161

snt mai muli. Ceea ce este ns agravant n cazul romilor este c, spre deosebire de ceilali, unde un asemenea mod de via reprezint o opiune personal, aici el reprezint un mod de via al unui grup sau familii, transmis din generaie n generaie. Un exemplu l constituie posibilitile de "furt de la stat" specifice societii socialiste i care erau la dispoziia ntregii colectiviti, inclusiv la dispoziia romilor. Proprietatea de stat era practic slab protejat. n mod special acest lucru era valabil n agricultur. Desfiinarea cooperativelor, de unde att romnii, ct i romii se aprovizionau printr-un fel de furt aproape oficializat, a lipsit pe romii fr pmnt de o surs important de trai. Furtul de la stat era n mare msur tolerat. n condiiile privatizrii agriculturii au disprut asemenea surse neprotejate. Furturile continu: de la rani, din curi, de pe cmp. Ni s-au relatat cazuri de urmtorul tip: pornesc mai multe crue pentru aprovizionarea direct din cmp, brbaii fiind narmai cu toporici, sape etc. Oamenii se sperie i nu intervin. n aceste condiii este de presupus c ciocnirile cu populaia steasc pot s se agraveze, putnd duce la conflicte grave. Dup revoluie, datorit dezorganizrii societii romneti, posibilitile de activiti ilegale ale romilor au crescut considerabil, chiar exploziv. Normalizarea societii i creterea capacitii de control al organelor de poliie, ct i a voinei de autoaprare a comunitii duc la ngustarea rapid a posibilitilor de obinere pe ci semilegale sau chiar ilegale de resurse, n maniera tipic tradiional a romilor. Aceast scdere a posibilitilor este agravat de omajul care atinge masiv populaia de romi. Situaia economic dificil a multor familii, cumulat cu posibilitile uneori uimitor de ridicate de a obine resurse prin cerit, una din formele tradiionale de via a unor grupuri de romi, reprezint un alt factor de adncire a automarginalizrii romilor i de scdere a anselor sociale i profesionale ale noii generaii. Copiii trimii s cereasc ntrerup de regul coala i-i dezvolt un mod specific de via cu posibile componente delincvente. Snt cazuri n care ceritul este transformat de unele familii n surse substaniale devenit prin exploatarea propriilor copii i uneori chiar a altor copii. 5. Creterea criminalitii, a caracterului ei organizat i a violenei. Srcirea rapid a populaiei de romi dup revoluie, dispariia unor surse de venituri, scderea controlului social au fost de natur s produc o explozie a criminalitii i violenei. Aceast explozie st la baza accenturii tensiunilor dintre populaia de romi i restul populaiei. Criminalitatea n populaia de romi tinde, se pare, s devin tot mai organizat, mai grav, mai violent. n perioada socialist, o mulime de ilegaliti erau acceptate pentru simplul fapt c formele legale, normale de rezolvare a problemelor n cauz nu puteau fi tolerate, din motive mai mult
162

politice i ideologice. Un grad ridicat de tolerare a comportamentului ilegitim i confer acestuia un caracter cvasilegitim, nedezvoltnd neaprat reaciile defensive ale colectivitii. Odat ns ce manifestarea sa n forme legitime este posibil, tolerana fa de formele ilegitime este de natur s creasc. Situaia social-economic tot mai disperat a unui segment larg al populaiei de romi creeaz o presiune puternic suplimentar spre devian. Ca o reacie de aprare intervine organizarea: crima individual este treptat nlocuit de crima organizat. Caracterul ei social distructiv crete semnificativ. Acest raionament ne duce Ia predicia c n cazul populaiei de romi, mai mult dect n alte segmenxe ale populaiei, delincvena va tinde s devin tot mai grav, evolund rapid spre forme organizate. Exist deci riscul dezvoltrii unei culturi criminale la nivelul unei pri a comunitii de romi. Argumentam c, n cultura tradiional a romilor, violena mpotriva populaiei majoritare a fost mereu, ca un mecanism defensiv de obinere a acceptrii, meninut la niveluri coborte. Exist semne ngrijortoare de cretere a violenei n rndul populaiei de romi. Reacia violent a romilor, oarecum netipic tradiional, tinde s devin tot mai frecvent datorit unor factori noi: disperarea, scderea controlului social, creterea relativ a puterii sociale a grupurilor de romi. Multe conflicte care au rbufnit ntre populaia majoritar i romi au sursa ntr-o serie de violene, oarecum gratuite, fr un scop "economic" anumit. Dat fiind importana fenomenului este necesar s ne oprim mai pe larg asupra lui. Dar nainte s lum un exemplu: trece un "ne-rom" ntr-o zon cu romi. Civa copii romi l agaseaz, provocndu-l; cea mai mic reacie de aprare/enervare strnete intervenia ateptat a unor romi maturi: "nu i este ruine, om matur, s bai copiii?"; nu de puine ori urmrea este declanarea unei agresiuni nu neaprat cu scop de jaf. La nivelul contiinei colective exist tentaia de a atribui iniierea violenei aproape n exclusivitate romilor. Aceast percepie i are sursa n particularitile dinamicii conflictelor dintre romi i alte persoane. Multe conflicte apar din tentativa delincvent a unei persoane individuale sau a unui grup delincvent. Datorit marginalitii, populaia de romi are la dispoziie, spre deosebire de membrii delincveni ai populaiei majoritare, doar forme primitive, nalt vizibile de delincvent, caracterizate prin violen manifest. Datorit marginalitii sale, romul de regul nu este subiectul unei agresiuni cu scop de jaf sau obinere a unor bunuri. "Ne-romul" este cel mai adesea victim, iar nu atentator. De aceea partea "advers" intenioneaz mai degrab s se dezangajeze din conflict.

163

Exist o anumit "nelepciune" colectiv: "nu trebuie s te pui cu iganii; trebuie s evii pe ct posibil conflictul cu ei; altfel iese ignie; iganii pot fi periculoi dac te pui cu ei". Nu trebuie ns ignorat nici violena unor membri ai populaiei majoritare ndreptat mpotriva romilor, provenit din prejudeci i resentimente. Probabil c n mod special aici trebuie inclus violena unor membri ai organelor de ordine care nu este suficient de clar i ferm descurajat. De regul romii snt mai degrab victime nu ale unor comportamente violente, de agresiune fizic, ci ale unor discriminri etnice i sociale mai puin vizibile: respingere, ignorare, discriminare, persiflare. i, ca de regul, partea slab, n sensul de marginalizat, lipsit de putere, are dou posibiliti: fie s evite conflictul, s se retrag, ceea ce reprezint strategia tradiional a romilor, fie s rspund cu agresivitate fizic, cu violen, semn al disperrii, frustrrii, ostilitii acumulate. Deci chiar n calitate de rspuns la o manifestare discriminatorie, violena romilor este mai nalt vizibil, crendu-se confuzii n ceea ce privete iniiatorul real al strii conflictuale. Stereotipurile negative cu privire la romi vin s ntreasc masiv aceast percepie colectiv. n aceste stereotipuri, "iganul este agresorul". Asemenea reacii colective negative, fundate ntr-o msur important pe prejudeci, cu efecte mai degrab distructive, le gsim de exemplu n pres. Presa din ultimii ani este plin de delincvena romilor. n fapt romii snt prezeni n opinia public prin intermediul mass media aproape exclusiv negativ: autori ai unor comportamente antisociale, surs de ngrijorare colectiv. De regul solidarizarea se face mai degrab ntre minoriti dect la nivelul populaiei majoritare care, fiind majoritar, este mai lax, mai puin coeziv. 6. Antagonizarea relaiilor dintre populaia majoritar i populaia de romi. Creterea delincvenei i a violenelor este de natur a ntri stereotipurile negative ale populaiei majoritare, sporind marginalizarea i riscul unor conflicte. Creterea criminalitii la nivelul populaiei de romi i schimbarea caracterului ei snt de natur a strni o reacie mai puternic a colectivitii, att n modalitile legale ale instituiilor de ordine, ct i neorganizat, ilegal, ale unor grupuri ale populaiei. S-a mrit numrul bandelor criminale formate exclusiv din romi. Snt cazuri n care colectiviti ntregi (sate, cartiere, zone) snt terorizate de asemenea bande. Aici mai apare nc un factor agravant pentru polarizare i tensiuni interetnice: combinarea dintre solidaritatea etnic, de neam i de familie cu comportamentul
164

criminal. Pot fi citate numeroase cazuri n care un conflict interpersonal, fr nici o coloratur etnic, n care un rom a fost implicat, a generat o implicare, pe baza unei raiuni de solidaritate etnic, a altor romi. O asemenea solidarizare este clar c ntrete stereotipul etnic negativ, atitudinea de respingere i ostilitatea populaiei majoritare. Exist desigur i cazuri de solidarizare n derularea unor asemenea conflicte a persoanelor de alte etnii mpotriva romilor. Democratizarea i scderea controlului autoritii statale au creat posibilitatea unor manifestri colective anti-romi. Asemenea manifestri snt excepii, dar ele au existat, prezentnd ns un grad moderat de violen. Au fost cazuri de incendiere a caselor de romi, dar nu cazuri de linaj i, doar n mod excepional, violen fizic mpotriva persoanelor. Ele s-au declanat pe fondul unor tensiuni structurale generate de modul de via adesea marginal al romilor, transformnd conflictele personale, pe fondul unor stereotipuri ntrite de secole, n manifestri ndreptate mpotriva unor grupuri de romi. Snt indicaii c ncep s apar i grupuri, n special de tineri (se pare c sub influena modelelor occidentale), orientate spre violen sistematic mpotriva romilor. Dar asemenea cazuri snt se pare mai degrab excepii n momentul de fa. mpiedicarea amplificrii lor n fazele de nceput este crucial pentru dinamica viitoare a relaiilor dintre populaia majoritar i romi. 7. Numrul de copii. n momentul actual numrul de copii n familiile de romi este cel puin dublu n raport cu familiile populaiei majoritare. Cu ct modul de via al familiilor de romi este mai tradiional, cu att numrul de copii este mai mare. La rndul su, numrul mare de copii agraveaz situaia material a familiei scznd dramatic cantitatea resurselor disponibile necesare creterii i formrii copiilor. Datorit scderii mortalitii infantile, numrul de copii ajuni la maturitate este mult mai ridicat dect n trecut. Cei mai muli copii se nasc n condiii economice proaste, cresc ntr-o ambian orientat de pattern-urile tradiionale, vor avea deci un nivel de educaie sczut, vor fi lipsii de profesii de tip modern. Mai mult, srcia mpinge familiile s orienteze pe copii, de mici, spre activiti specifice de procurare de resurse economice, ca de exemplu ceritul, fapt care le blocheaz participarea colar i i socializeaz ntr-un tip de activitate marginal. Din acest motiv, ei se vor afla ntr-o situaie extrem de critic la maturitate, reproducnd i amplificnd starea de srcie actual i tendina spre delincvent. Problema nu este deci a numrului de copii n sine, ci a faptului c tot mai muli copii vor avea o rut de evoluie social dezavantajant, marginalizant. Politica de ncurajare a accenturii n familie a calitii copilului este anulat de numrul mare de copii, cuplat cu puintatea resurselor.
165

Numrul mare de copii reprezint deci un factor de conservare a modului tradiional de via, de agravare a situaiei economice i sociale precare a populaiei de romi. Exist deja o puternic dorin la nivelul populaiei de romi de a planifica dimensiunile familiei. Aceast aspiraie este ins blocat de lipsa de mijloace culturale i economice de a adopta un control al naterilor n acord cu propria voin. 8. Condiiile precare de locuit. Pe ansamblu, populaia de romi, care se caracterizeaz prin modul tradiional de via, prezint condiii de locuit sub nivelul minim de via decent. Lipsa posibilitilor de locuire civilizat este un factor care frneaz puternic modernizarea modului de via. La rndul su, el este determinat de srcie, n primul rnd; de numrul mare de copii, n al doilea rnd; i probabil, de abia n al treilea rnd, de persistena unei lipse tradiionale de interes pentru condiii moderne de locuit. i problema locuinelor este n curs de agravare rapid, mai ales la ora. Cderea construciilor de locuine din ultimii ani i desfiinarea "sistemului de repartiie de la stat a locuinelor, face ca probabil peste 95% din populaia de romi s nu fie capabil s cumpere o locuin ct de ct decent. 9. Migraia spre marile orae i riscul apariiei de "pungi" de srcie i delincvent cronic, cu o puternic coloratur etnic. Datorit ngustrii mai accentuate a posibilitilor de via la sate i n oraele mici i mijlocii, s-a declanat un proces migratoriu al populaiei de romi din aceste localiti spre marile orae. Procesul migratoriu pare a se accentua n urmtorii ani. Posibilitile de ctig oferite ns de marile orae snt n cele mai multe cazuri extrem de fragile i foarte adesea de tip deviant. Creterea n organizare a vieii social-economice este de natur, n aceste condiii, a mpinge n disperare segmente importante ale populaiei de romi. Dac procesul continu i nu snt identificate posibiliti de soluionare constructiv a dificultilor cu care romii se confrunt, ntr-o perioad istoric scurt, n marile orae din Romnia voi aprea pungi de srcie caracterizate prin niveluri nalte de omaj, lips de locuine, criminalitate ridicat. Aceste pungi vor deveni tot mai omogene etnic. Ele vor fi adevrate "guri negre" n care ansele sociale se vor prbui dramatic pentru cei nscui sau venii aici. Aceste 9 caracteristici-tendine formeaz, mpreun, ceea ce numim PROBLEMA CENTRAL a populaiei actuale de romi din Romnia. Se poate observa cu uurin faptul c aceste 9 caracteristiciprocese snt conectate ntr-un sistem nalt stabil i cu tendin structural de evoluie spre o stare exploziv. Starea spre care acest sistem de condiii de via evolueaz poate fi caracterizat astfel:

166

 constituirea unor pungi de srcie cronic absolut, n care oamenii snt progresiv lipsii de orice ans de ieire creterea criminalitii n rndurile populaiei de renii; creterea violenei, ca efect al scderii rapide a anselor; dezvoltarea unei criminaliti organizate cu o puternic coloratur etnic rom, alimentat continuu de lipsa de speran; creterea tensiunilor dintre populaia de romi i restul populaiei; accentuarea stereotipurilor etnice negative, creterea intoleranei i a marginalizrii i, ca o consecin, ntreprinderea de msuri tot mai aspre de control social care mresc izolarea i micoreaz i mai mult posibilitile de obinere a resurselor necesare vieii pentru romi; creterea automarginalizrii i a marginalizrii adncete izolarea pungilor de srcie i criminalitate omogene igneti i, n consecin, lipsa de sperane i antagonizarea. Sistemul conine un component suplimentar care i sporete dimensiunile: natalitatea ridicat. Vom avea nu numai pungi de srcie i criminalitate tot mai lipsite de sperane, dar totodat i din ce n ce mai largi. Ipoteza care s-a cristalizat n studiul nostru este c dificultile populaiei de romi din ultimii ani au produs, pentru marea mas, o blocare a procesului de modernizare urmat de un proces regresiv la strategiile tradiionale de via. Eecul strategiilor tradiionale de viaa, n condiiile n care pentru muli strategiile-standard specifice societii moderne nu snt disponibile, va genera instalarea unei srcii profunde i persistente, a sentimentului de disperare, a violenei i orientrii spre activiti delincvente. Estimarea noastr este c marea majoritate a populaiei de romi nu deine resursele necesare pentru a putea, fr sprijin din exterior, s depeasc situaia de dificultate n care se afl. Putem conclude c cea mai mare parte a populaiei de romi se afl ntr-o tranziie social relativ puin controlat nici de ea, nici de colectivitate. Snt n curs de acumulare insatisfacii reciproce i tensiuni ntre populaia de romi i restul populaiei.

167

Capitolul 16. STRATEGII DE ABORDARE A PROBLEMELOR POPULAIEI DE ROMI

n ultimul timp, opinia public din Romnia a devenit tot mai ngrijorat de o serie de procese negative, ce par a se amplifica, n relaiile dintre romi i restul populaiei. Punctul de vedere al echipei noastre de cercetare este c problema cu care ne confruntm o constituie nu relaia etnic dintre romi n general i restul populaiei, ci relaiile dintre un segment al populaiei de romi, care datorit modului tradiional de via se afl n momentul de fa ntr-o situaie social-economic n proces rapid de agravare, i restul colectivitii. Desigur, aceast problem are i o component etnic. Aceast component are dou surse complementare, dar distincte: a. Stereotipurile negative tradiionale, nc destul de active b. Situaia prezent a romilor, care este de natur a ntri aceste stereotipuri. Tradiional, populaia romneasc a manifestat o atitudine specific fa de populaia de romi: discriminarea i marginalizarea sau mpletit mereu un grad ridicat de toleran. Aceast toleran explic i procesul rapid de asimilare a unor fragmente importante ale populaiei de romi, proces continuu n cursul istoriei. Unii cercettori ai fenomenului (Ion Chelcea, de exemplu) sesizeaz faptul c populaia de romi nu s-a ntins n direcia unor populaii, probabil mai puin tolerante n raport cu modul de via tradiional al romilor (de exemplu, n zonele germanice), ci mai mult n zonele cu populaie slav n nord-vest i romneasc. Datorit agravrii problemelor social-economice ale populaiei de romi exist tendine accentuate de cretere a tensiunilor care pot duce la izbucnirea de conflicte. Dac stereotipurile negative ale populaiei majoritare aduc doar o contribuie la agravarea situaiei populaiei de romi i, n consecin, trebuie combtute energic, este foarte clar c aceasta este doar d soluie cu eficacitate marginal. Rezolvarea problemelor complexe ale romilor este mult mai complicat dect simpla combatere a unor stereotipuri.
168

Principala piedic n abordarea acestei probleme nu deriv din ostilitatea etnic a populaiei majoritare, ci din indiferena pe care aceasta o manifest fa de populaia romilor i de problemele ei. Populaia majoritar, mpreun cu instituiile politice i administrative, mai degrab ignor problemele social-economice colective ale populaiei de romi. Dac este ceva mpotriva cruia trebuie luptat cu energie n atitudinea populaiei majoritate este tocmai indiferena i ignorarea, ca reacie de aprare mpotriva a ceva suprtor, dar n raport cu care nu crezi c ai soluii. Sntem ntr-un moment crucial n care este vital s adoptm un pachet coerent de aciuni orientate spre soluionarea problemelor cu care populaia de romi se confrunt. Soluia de principiu trebuie s se fundeze pe un set de atitudini sociale i politice convergente: O atitudine activ a populaiei majoritare, n mod special a instituiilor politice i administrative, de nelegere a problemelor cu care populaia de romi se confrunt i de a sprijini pe aceasta n depirea dificultilor cu care se confrunt. Dorina populaiei de romi de a nelege natura propriilor probleme i dificulti i de a le aborda activ i constructiv, cu sprijinul populaiei majoritare i a instituiilor politice i administrative. PACHETUL DE ACIUNI DE SPRIJINIRE A POPULAIEI DE ROMI TREBUIE S CONIN URMTOARELE PUNCTE IMPORTANTE: Ridicarea, printr-o varietate de mijloace, a nivelului de participare colar a copiilor de romi. Dezvoltarea unui sistem de completare a educaiei culturaltehnologice de baz pentru romii adolesceni i tineri care au un nivel de educaie sczut, n aa fel nct s li se ofere oportuniti reale de nscriere ntr-o economie modern. Dezvoltarea unor posibiliti de promovare a culturii rome care s ofere ansa unei contiine de apartenen etnic de sine, ntrun context cultural i social modern: ore n nvmnt de limb, cultur i istorie a romilor; reviste, emisiuni la radio i televiziune n limba romani i/sau care se adreseaz problemelor specifice romilor. Sprijinul nvigorrii unor profesii tradiionale n care populaia de romi exceleaz. Sprijinul persoanelor rome s dezvolte activiti economice legale; crearea de locuri de munc pentru romi.

169

Revederea legislaiei i a diferitelor reglementri n aa fel nct acestea s ofere cadre legale de desfurare a unor activiti economice tradiionale ale romilor. Dezvoltarea unui sistem de asisten social special oriental spre problemele romilor, realizat n strns cooperare cu organizaiile politice, culturale i sociale ale romilor. Acest sistem de asisten social a romilor trebuie s sprijine aspiraiile i eforturile romilor nii de a-i depi condiiile dificile de via; s stimuleze o atitudine eficace n modernizarea modului de via, n formarea cultural-etnic pentru care fiecare opteaz: educaie, stimulare a profesionalizrii, planificare familial, activitate economic recompensatoare, dezvoltare comunitar. Combatere a stereotipurilor negative i prejudecilor etnice ale populaiei majoritare. Combatere activ a oricrei forme de discriminare a romilor. Dezvoltarea unor capabiliti speciale de a preveni conflictele comunitare n care romii snt implicai i de soluionare constructiv a celor care se declaneaz. Trebuie prevenite cu fermitate orice tendine de violen organizat a unor grupuri mpotriva romilor. Promovarea extrem de activ a nelegerii la nivelul ntregii populaii, att la nivelul populaiei de romi, ct i al populaiei majoritare, a complexului de dificulti cu care populaia de romi se confrunt. Promovarea unei atitudini active a ntregii populaii, inclusiv a organismelor politico-administrative, de cooperare la rezolvarea mpreun att a problemelor cu care se confrunt romii, ct i a problemelor care pot interveni ntre romi i populaia majoritar.

170

Studiu de caz. CONFLICTUL DIN LOCALITATEA MIHAIL KOGLNICEANU Marian Preda n toamna anului 1990, n comuna Mihail Koglniceanu din judeul Constana, a avut loc un conflict violent soldat cu incendierea sau devastarea mai multor locuine ale romilor din localitate. Astfel de conflicte (inexistente pn n 1989), dei puine comparativ cu numrul mare de localiti din Romnia n care triesc romii, au surprins opinia public din ar i strintate fiind etichetate, de cele mai multe ori, fr prea multe argumente, drept conflicte interetnice. n ce ne privete am ncercat s evitm concluziile prestabilite nlocuind ipotezele cu ntrebri privind cauzele declanrii conflictului, natura lui i derularea pattern-ului de conflict. Pentru culegerea de informaii am aplicat chestionarul utilizat n ntreaga cercetare fiecreia dintre cele 43 de familii de romi, am nregistrat pe casete audio opinii ale romilor i ale unor oficialiti locale (secretarul primriei, preotul, directorul colii, eful postului de poliie, un medic), am consultat date statistice privind populaia i istoria localitii. Am utilizat de asemenea concluziile primei Comisii de evaluare a prejudiciilor aduse locuinelor romilor, ct i o hart a localitii pe care am schiat amplasarea familiilor de romi. Perioada de culegere a datelor a fost august-septembrie 1992. Aciunile desfurate n localitate n aceeai perioad de diverse organizaii politice i apolitice (reconstrucia caselor, seminar pentru formarea de mediatori sociali din rndul romilor, alfabetizarea copiilor de romi) ne-au prilejuit contacte i schimburi de preri cu lideri politici ai romilor, cu tineri romi din diverse localiti dornici s devin mediatori sociali. Am ncercat s surprindem, de asemenea, reaciile romilor din localitate la toate aceste intervenii din exteriorul comunitii. PREZENTAREA GENERALA A COMUNITII LOCALE Localitatea Mihail Koglniceanu este situat la 27 km spre est de oraul Constana. n spaiul ocupai azi de localitate a existat n trecut o colonie greceasc i apoi un sat turcesc. ncepnd din 1878, odat cu reintrarea Dobrogei n componena Romniei, n regiune au avut loc masive micri de populaie. Muli mahomedani (turci i
171

ttari) s-au retras spre sud, n Peninsula Balcanic, iar n zon s-au fcut colonizri masive cu romni venii din diverse regiuni din sting Dunrii. Muli romni din Fgra i Mrginimea Sibiului (numii mocani) s-au aezat ling fostul sat turcesc. n primul deceniu al secolului XX s-au aezat n acelai loc germani venii din Basarabia i sudul Poloniei. Alturi de ei au trit n continuare romnii, turcii i ttarii aflai n localitate la venirea acestora. n 1940, n urma modificrilor de granie dictate de Hitler, noi micri de populaie au avut loc n localitatea Mihail Koglniceanu. 60-70 familii de germani au plecat n Germania, doar 10-15 rmnnd n localitate. Tot atunci, din cele dou judee cedate de Romnia Bulgariei au venit ali romni i aromni. Dup 1945, odat cu instaurarea regimului comunist muli rani din localitate au fost deportai pentru diverse perioade n Brgan, dar ei au revenit ulterior. De asemenea, o parte dintre germanii rmai au fost deportai n Rusia pentru perioade de la 6 luni la 5 ani. Romii au venit n comun n 1951 - 1952 adus: din Medgidia, de ctre un important activist de partid care voia s desfiineze o comunitate de "hoi" i a "aezat" cteva familii n fiecare comun din zon. La nceput erau 3 familii de romi. Din cele 3 familii de romi venite n localitate cu 40 de ani n urma, prin cstorii ntre membrii lor sau ntre acetia i romi din alte localiti s-a ajuns azi la 43 de familii. Localitatea are 17 km i o populaie de 9585 de locuitori declarai la recensmntul din ianuarie 1992. Dintre acetia aproximativ 80% snt romni, 10% aromni, 369 snt ttari i turci, 255 romi, 23 germani i 7 maghiari. Exist n comun, n prezent, 3 coli, 5 grdinie, o biseric ortodox, una romano-catolic, o geamie, dispensar medical, un liceu. "Comunitatea local - spune preotul Drgu - din punct de vedere religios este compus din 1500 - 1600 familii de cretini ortodoci, circa 100 de familii de catolici i, dup aprecierea mea, 150 poate 200 de familii de musulmani. Pe ling acestea mai snt 6 familii cu 14 suflete de cretini adventiti de ziua a aptea. Romii din localitate snt n majoritate de religiei cretin-ortodox, doar 7 familii din cele 43 fiind de religie musulman (aa-numiii igani turci). Relaiile ntre credincioii de diverse confesiuni snt foarte bune. Eu cnd merg cu Ajunul Bobotezii intru i n casele credincioilor catolici. Nu ca s le spun eu hai s venii la noi la biseric adic s fac prozelitism, dar neam apropiat sufletete unii de alii i nu pot s trec pe ling casa lui s zic c nu intru n cas pentru c e catolic. Intru, le binecuvntez

172

casa, le stropesc casa cu aghiazm, vin oamenii s pupe icoana i mi mulumesc frumos pentru aceast atenie pe care le-o dau. Le urez toate cele de cuviin i rmne ntre noi un climat de apropiere i de respect, aa, duhovnicesc. Consider, aadar, c ntre noi, ca ortodoci, i ntre catolici au fost ntotdeauna relaii bune. O asemenea relaie plcut pot s spun c exist i ntre noi i musulmani, ttari. Poate 70 - 80% dintre ttarii cu care m ntlnesc mi se adreseaz cu aceeai formul cu mult substrat cretinesc: srut mna printe. Eu le mulumesc, bineneles, i n acelai timp am admiraie pentru ei pentru c respect preotul ortodox ca pe un slujitor al lui Dumnezeu. Sau, n timpul srbtorilor de Pati mi s-au adresat cu Hristos a nviat. Eu trecnd pe lng unul i tiind c este musulman i-am spus bun ziua. El mi-a rspuns bun ziua printe i Hristos a nviat pentru c la dumneavoastr aa se spune." Ocupaiile de baz ale cetenilor comunei Mihail Koglniceanu snt diverse. Datorit apropierii de oraul Constana, cam 20 -25% din populaia activ lucreaz n zona industrial sau n portul oraului. Acum majoritatea familiilor au pmnt i au fcut din cultivarea lui o activitate permanent sau de sfrit de sptmn. Unii dintre fotii muncitori agricoli lucreaz, n plus, i la fermele de stat. Exist n localitate muli cresctori de animale, n cea mai mare parte cresctori de ovine. Dei majoritatea au un numr mic de oi (10 - 20) i le ngrijesc cu rndul sau pltesc n grup un cioban pentru aceasta, exist i ciobani de meserie care au propriile turme ce ajung uneori la 500 - 600 de oi i de care se ocup de obicei ntreaga familie, eventual cu nc unul - dou ajutoare. Nivelul de trai n comun pare ridicat comparativ cu alte zone rurale din Romnia. Aproximativ 25% dintre familii locuiesc la bloc, restul avnd case care pentru o localitate rural romneasc vdesc n majoritate prosperitatea. Aproximativ 90% dintre familii dispun de baie n locuin, procent mult superior mediei naionale pentru zonele rurale. Exceptnd o parte din familiile de romi toate familiile posed TV i radio, 80 - 85% frigider i aragaz i 15 - 20% dintre familii au autoturism proprietate personal. Istoria convieuirii attor naionaliti pare s fi fost lipsit de conflicte majore pn n 1990. Conform mrturiilor celor intervievai nici n perioada de dinaintea conflictului i nici dup acesta nu s-au nregistrat violene de grup. Preotul a menionat lotui anumite dispute individuale nregistrate n primii ani de dup aezarea aromnilor (1940). Acestea erau datorate unor particulariti ale modului de via al aromnilor nou venii. Acetia erau posesorii unor mari turme de oi dar nu aveau locuri de punat suficiente i nici aceeai libertate de micare cu turmele ca n zona din care
173

plecaser. Ca urmare unii, voit sau nu, aduceau prejudicii unor culturi agricole ale localnicilor mai vechi, aprnd astfel conflicte. Dar, dup o perioada de acomodare, aceste tensiuni s-au stins. ROMII Conform datelor rezultate n urma investigaiei pe care am realizat-o n luna august 1992, n localitatea Mihail Koglniceanu existau 43 de gospodrii (familii) de romi cu 255 de membri, din care 122 sub 16 ani, avnd o medie de 5,93 membri/familie. La recensmntul din ianuarie 1992 s-au declarat de naionalitate romi (igani) doar 131 persoane (51%). n cercetarea noastr cei 43 capi de familie s-au declarat astfel: - "igani romnizai" - 33, adic 76,7%; - "igani turci (musulmani)" - 7, adic 16,3%; - "igani argintari" -1, adic 2,3%; - "igani bulanghii" -1, adic 2,3% - o familie este mixt, soul fiind ungur, iar soia iganc. Am inclus n studiu i aceast familie mixt datorit modului ei de via cu totul asemntor cu al celorlalte familii de romi ntre care triete. Majoritatea familiilor snt grupate n dou cartiere aflate unul n sudul i altul n sud-estul comunei. Acestea numrau n 1990 14, respectiv 12 gospodrii, restul de 17 familii locuind n diverse puncte ale comunei, n case cumprate de la romni sau construite pe terenuri libere (vezi harta). Structura familiei de romi. Din cele 43 de gospodrii 33 cuprind cel puin un cuplu so-soie, celelalte 10 fiind conduse de o femeie singur sau de un brbat singur, (7 vduvi i 3 desprii de fostul(a) so(ie)). Cuplurile menionate snt cstorite Ia primrie n proporie de 37%, 42% trind mpreun, prin nelegere ntre familii. Instabilitatea familiei de romi din aceast localitate este nu numai mult mai ridicat n raport cu restul populaiei, dar i fa de populaia de romi cuprins n eantionul utilizat n aceast lucrare. Astfel, n 16 din cele 35 de familii cuplu so-soie, soul a mai fost cstorit. i n cazul soiilor situaia este similar: 33% dintre ele au mai fost cstorite. Dac adugm la toate acestea i numrul considerabil de familii cu copii din mai multe cstorii obinem imaginea unei familii ridicat instabile. Vrsta soiei la prima cstorie este mic: 42% dintre femei s-au cstorit sub 16 ani iar 63% sub 18 ani. Acest fapt deosebete fundamental familiile de romi din localitate de cele ale celorlalte

174

naionaliti n care cstoriile la vrste mai mici de 18 ani snt extrem de rare n ultimele decenii. Comportamentul demografic. Cele 41 de mame considerate n eantionul nostru au nscut 189 de copii, deci o medie de 4,6 copii nscui/ mam, din care 149 triesc, restul decednd la diferite vrste. Merit de notat c 50% dintre femei au nscut 3 sa a mai puini copii, dar exist i mame cu 10,11 sau 12 copii nscui i care ridica mult media. Este de remarcat neutilizarea mijloacelor de contracepie, multe dintre ele total necunoscute n comunitate. Astfel 37,2% dintre femei declar c nu au utilizat nici un mijloc de control al naterilor, celelalte utiliznd ns n majoritate avortul 49% sau abinerea n perioadele de maxim fertilitate 9%. Locuina. Multe dintre locuinele familiilor de romi din Mihail Koglniceanu snt srccioase, mici, netencuite n exterior. n cele dou cartiere izolate aproape toate, snt construite din paiant sau din chirpici i nu au dependine. Snt i locuine care fac not discordant. Ele snt construite din crmid, snt zugrvite n exterior i n interior, practic nedeosebindu-se de casele concetenilor lor de alt etnie. Acestea snt izolate printre locuinele de romni, turci sau aromni, doar una dintre ele fiind chiar n mijlocul cartierului de romi din sud-est. Media camerelor de locuit pe gospodrie este de 2,66, ceea ce nseamn c n medie revin 2,3 persoane/camer. Dependinele lipsesc de cele mai multe ori. Astfel doar jumtate dintre familii au buctrie i doar 5 (11,6%) au baie. Tabloul devine mai relevant dac adugm c 12 locuine, adic 28% din total nu au curent electric. De fapt doar 30% dintre locuine au o stare "bun", celelalte fiind n stare "proast" sau "foarte proast". Majoritatea locuinelor nu conin alte piese de mobilier dect paturi i o mas, doar 23% avnd mobil de bun calitate. Bunurile de menaj snt cu totul insuficiente. Astfel doar 20,9% au aragaz i acelai procent frigider; doar o familie din 43 posed aspirator i doar 4 (9%) main de splat. 28% dintre familii au T.V. alb-negru i dou televizor color. Radio au 3 familii, iar casetofon 11 (25,6%). O semnificaie aparte are, n opinia mea, aspectul curilor locuite de romi. Sedentarizarea relativ recent a acestora face ca ei s fie n mare msur indifereni fa de creterea animalelor domestice i de cultivarea legumelor, pomilor fructiferi sau viei de vie. Curile lor snt de cele mai multe ori bttorite, pline de buruieni, fr pomi fructiferi, fr psri. Porcul este singurul animal care poate fi ntlnit n mai multe curi, probabil i datorit modului de cretere, relativ simplu. Romii i pstreaz ns preocuparea pentru cai, animale pe

175

care le-au crescut i utilizat dintotdeauna. Din cele 43 de familii 33% aveau cal i cru n momentul studiului. De menionat c muli dintre subieci au declarat c anumite bunuri pe care le-au posedat leau fost distruse n timpul incidentului din 1990. Este n primul rnd cazul familiilor cu locuinele arse i al celor cteva cu locuine devastate. Demn de interes n privina locuinelor cred c este i semnalarea deosebirilor dintre majoritatea familiilor care locuiesc izolat i cele care snt grupate n cele dou cartiere. Familiile izolate au un mod de via mult mai apropiat de al celorlalte naionaliti. Casele lor snt n majoritate mai mari, mai ngrijite, mai frumoase; ele beneficiaz de dependine, de bunuri de menaj, de mobil mai bun. Interesant mi s-a prut, de asemenea, c n mijlocul unuia dintre cartierele de romi exist o familie de romi care are o locuin cu totul deosebit de a celorlali. Este cazul familiei d-lui Nstase Nicolae, care are un nivel de trai foarte ridicat i care dei rud cu muli dintre romii din localitate pare s se deosebeasc fundamental de vecinii si de acelai neam. Explicaia pe care el nsui o d bunstrii sale este renunarea la modul de via al celorlali i practicarea unei meserii o via ntreag (barcagiu) n condiiile n care avea handicapul faptului c nu fcuse nici o clas primar. Profesie/coal/venituri. De obicei comunitile de romi snt purttoare al unui nume care este relevant pentru ndeletnicirea tradiional a membrilor lor, pentru modul n care i ctig existena: argintari, cositorari, ursari, cldrari, lingurari, rudari, lutari, spoitori, crmidari etc. Nu este cazul romilor din comuna Mihail Koglniceanu. Ei se declar, ca muli romi din Romnia de altfel, "igani romnizai" sau "igani turci". Aceste denumiri sugereaz lipsa unei ndeletniciri tradiionale, fapt evident dac privim profesiile celor 15 capi de familie care au o calificare: 3 snt tractoriti, 3 lctui mecanici, 2 marinari i cte unul ofer, gresor, zidar, sudor, fierar, betonist, motopompist i instalator. Dar, dei 15 au o calificare, numai 6 snt salariai i unul este pensionar. n afar de ei ali 8 declar c snt angrenai n diverse activiti productoare de venit: ei colecteaz sticle i borcane sau lucreaz ca zilieri n agricultur. Ceilali 22 se mpart n 3 categorii: 8 (18,6%) nu lucreaz, dar nici nu primesc ajutor de omaj, 4 (9,3%) snt plecai n strintate, iar 10 (23,3%) snt la nchisoare pentru diverse infraciuni (furturi, tihrii, violuri). n privina numrului de clase absolvite de soi, 15 nu au nici o clas, 8 au 3 sau 4 clase primare, 7 ntre 5 i 8 clase i doar 5 au 9 -12 clase. Ca urmare 33% nu tiu s citeasc deloc i doar 37% citesc bine. Situaia e i mai grav n cazul soiei. Practic nici una dintre femeile chestionate nu are o calificare. Exist, totui 5 salariate
176

(11,6%) dar ele lucreaz ca muncitoare necalificate (femei de serviciu n blocurile din localitate). Alte 6 soii (14%) au declarat c desfoar pe cont propriu diverse activiti aductoare de venituri cum ar fi: vnzarea seminelor prjite , vnzarea sticlelor goale, vnzarea la suprapre a igrilor sau munca cu ziua la familiile mai nstrite din localitate. Restul de 65% s-au declarat casnice. Nivelul de instruire colar este foarte sczut: 58,1% dintre femei nu au mers deloc la coal, 14% au absolvit cer mult 4 clase primare, 16,6% au absolvit 5 - 8 clase, iar dou (4,5%) 9 -10 clase. 60,5% dintre mame snt n consecin analfabete i doar 23% tiu s citeasc bine. Putem spune c veniturile multor familii de romi din Mihail Koglniceanu snt insuficiente pentru un trai decent. Aa cum am artat, majoritatea persoanelor apte de munc nu lucreaz. Muli i procurau cu civa ani n urm hrana prin furturi de produse agricole de pe cmpurile fostelor CAP-uri (aa cum fceau i unii rani romni, de altfel), dar prin desfiinarea acestora i napoirea pmntului fotilor proprietari, paza recoltelor a devenit mai vigilent. Nici specula cu igri (o alt surs de venituri pentru romi) nu mai aduce un mare profit datorit privatizrii comerului i concurenei pe care le-o fac micii ntreprinztori. Pe acest fond, costul unui co zilnic a crescut continuu n ultimii ani, iar romii au n familie muli copii care, n consecin, accentueaz starea de srcie. n condiiile lipsei unui nivel de colaritate corespunztor i a calificrii, multor romi din Koglniceanu le-au rmas foarte puine posibiliti de a-i ctiga minimul necesar pentru subzisten. Aceste posibiliti se limiteaz la muncile agricole n fermele de stat sau cu ziua pentru proprietarii de pmnt, la munci necalificate (gen "curenia oraului"), la furturi ori emigrare. innd cont de declaraiile subiecilor i de cele observate pot aprecia c aproximativ 70% dintre familiile de romi din localitate au venituri care se situeaz sub pragul srciei. Acelai procent rezult i din rspunsurile la ntrebarea "copiii dumneavoastr au condiii bune de via n familie?" care au fost "DA" numai pentru 13 familii (30%). Copiii. Situaia copiilor de romi din localitate este critic. Majoritatea lor se nasc n familii srace i numeroase. Tatl lipsete n cele mai multe cazuri: nu exista deloc 18,6%; este n strintate 9,3%; este la nchisoare 23,3%. Din acest motiv relaia de autoritate tat - fiu n multe cazuri nu exist. Mama trebuie s "alerge" pentru a ctiga bani pentru hran i mbrcminte i deci nu are prea mult timp pentru educaia copiilor. Se diminueaz astfel n mare msur i relaia de afectivitate mam-copil. Practic majoritatea copiilor de romi
177

snt crescui de fraii mai mari de la care nu pot beneficia de un transfer cultural corespunztor. Atunci cnd snt lng ei, prinii trebuie s se "mpart" adesea ntre 5 - 6 sau mai muli copii. Majoritatea lor nu tiu carte, deci nu le pot mprti copiilor dect propriile experiene care adesea snt nchisoarea, alcoolul, furtul. Romii din Koglniceanu nu pun mare pre pe coal. Ea impune o anumita disciplin ce intr oarecum n contradicie cu modul de via de acas. Unii prini cu care am stat de vorb consider c coala nu ofer copiilor lor posibiliti de a ctiga mai mult i, din moment ce nici ei nu au urmat-o i totui "s-au descurcat n via", nu este necesar nici pentru copii. n plus coala i pune pe copiii de diverse naionaliti alturi, fapt care creeaz complexe copiilor de romi. Nesusinui de familie, ei rmn adesea n urm. Exist i decalaje materiale de natur a crea frustrri. Unii prini se plng c nu au posibiliti s cumpere haine i rechizite pentru copiii lor. Pe acest fond snt dramatizate diferenele dintre modul de via al copiilor romi i cel al celorlali copii fapt ce duce adesea la respingerea "apropierii" pe care o prilejuiete coala. Toate aceste motive explic de ce muli copii de romi nu beneficiaz de o educaie colar elementar. Dintre cei 51 de copii de vrst colar numai 29 declar c merg frecvent ia coal i numai 20 au trecut de clasa a II-a. n privina celorlalte etnii directorul colii din localitate, domnul Constantin Dumitrescu, ne-a spus: "Pn acum nu am avut cazuri de elevi romni, machedoni sau ttari care s nu vin la coal. Tineri care s fi venit numai pn ntr-a VlII-a i s nu continue au mai fost. Dar care s nu vin n clasa nti deloc nu avem la cele 3 naionaliti". Intervenia n comunitate din ultimul an a unor organizaii de susinere a romilor, aciunea de alfabetizare din perioada verii i nfiinarea unei grdinie pentru copiii de romi se pare c au determinat mai muli prini s-i nscrie copiii la coal. Conform spuselor domnului director 12 copii de romi snt nscrii acum n clasa nti, dei doar ase au vrst de 7 ani ceilali fiind dintre cei care nu au fost nscrii la coal n anii trecui, dei aveau vrst corespunztoare. coala, prin profesorii ei, se pare c face eforturi pentru a se ocupa de elevii romi. Doar 2 subieci se declar nemulumii de modul n care profesorii se ocup de elevi la coal. Un printe apreciaz c "profesorii fac diferene", iar cellalt explic nepromovarea copilului la limba englez prin vina profesoarei. Am ncercat s limpezesc acest caz i am descoperit o situaie care probabil este destul de rspndit. Directorul: "la marele cu mine a dat la englez. Cnd a venit n ziua aia mama cu copilul: Am venit s dau la englez corigena, unde e profesoara? Zic, vino ncoace. Dai cu mine. Am luat cartea,
178

i-am dat o traducere... poftim, scrie. Domnule, ct a tiut el acolo zic cam de 5 ar merge. Gata, a trecut clasa. Zic vino mine s-i dau rezultatul. Cnd vine a doua zi, m uit n catalog: mata tii la cte materii e corigent ? Mi, i-ai spus lui maic-ta la cte materii eti corigent? Pi, la toate Cum la toate, nenorocitule !?, zice ea. Zic la englez ai trecut, dai restul? Ce facem cu astea ? i n-a mai venit la coal. Maic-sa peste o lun iar vine: Mi l-ai lsat repetent!... De cte ori vine face scandal... Ei ar vrea, dac s-ar putea, s treac repede, aa..." Mama biatului: "Am vrut s-o bat pe profesoara de englez. Cum s mi-1 lase pe el repetent? C engleza e grea, de unde s-o tie biatul meu? N-am gsit-o ia coal c i artam eu !". Familia respectiv e o familie nstrit care locuiete printre aromni, n sat. Mama a ncercat s fac ceva pentru copiii ei. Pe cel de care am amintit 1-a trimis i ntr-o tabr de elevi. Ea nu este ns decis pe ce drum s-i ndrume copilul: "S 'nvee i el o meserie. Dac vrea s mearg mai departe, s mearg mai departe, dac nu... un ofer, om gsi ceva pentru el. Lui ii place foarte mult s... ofer. Auzi mam s-mi iau i eu main, mam. S-mi iau carnet i s-mi iau i eu, mam. Vine ta-su (din pucrie, n.n.) se duce-n Germania i-i aduce main de-acolo de zboar...". Aspiraiile nu snt foarte nalte pentru multe dintre familiile de romi din localitate. Poate de aceea nici performanele colare ale copiilor. Aa cum arta directorul colii, printre elevii romi nu snt premiani. Ei consider o performan terminarea colii. Majoritatea pornesc i cu handicapul necunoaterii suficiente a limbii romne pentru ca vorbesc n copilrie mai mult ignete, trind n cartiere izolate. n opinia sa, nvtorii i profesorii nu snt deloc stimulai s se ocupe n mod special de copiii romi sau turci, care de asemenea pornesc cu handicapul necunoaterii suficiente a limbii romne. Ei nu-i neglijeaz, dar nici nu le acord o atenie special. Apariia unei legi (hotrri) prin care pentru fiecare copil de rom (i turc) pe care-1 are n clas profesorul s primeasc un spor la salariu, consider directorul, ar spori preocuparea pentru aceti copii n condiiile n care instruirea lor este foarte dificil. Copiii de romi snt, n general, sntoi. Din 122 de copii 7 au probleme de sntate, dintre ei unul fiind handicapat mental, altul bolnav de epilepsie, doi cardiaci, doi cu un membru paralizat i unul bolnav" de TBC. Din cei 22 de copii sub 3 ani doar 2 s-au nscut nainte de termen. Perioada de alptare este destul de mare, n medie de 14 luni pentru copiii sub 3 ani, n condiiile n care majoritatea continu s fie alptai. Uneori vrst pn la care snt alptai este deosebit de mare dac nu este ntrerupt de urmtorul copil. O mam mi-a declarat c i-a alptat ultimul copil pn cnd acesta a mplinit 7 ani. Numai 39,5% dintre mame declar c atunci
179

cnd copiii au temperatur i "trateaz acas cu frecii, ceaiuri, doctorii", restul recurgnd la serviciile medicilor. Ele nu par a fi indiferente fa de problemele de sntate ale copiilor, iar recurgerea la "descntece" a fost respins ca o jignire. Nemulumirile fa de serviciile dispensarului medical snt numeroase. Cum nlesnirile din perioada comunist s-au diminuat (nu mai snt reete gratuite n toate cazurile), una din cinci mame cu copii pn la 7 ani i 4 din cele 10 mame cu copii mai mici de 1 an snt nemulumite de modul cum snt tratai copiii la dispensarul medical. Ele reproeaz n primul rnd c trebuie s plteasc adesea medicamentele i c nu au primit laptele pentru sugari; c unui copil i s-a fcut un vaccin greit i pentru asta a fost bolnav sau, n alt caz, c nu i s-a eliberat o adeverin medical. Diferene. Dup aceast descriere a comunitii de romi din localitatea Mihail Koglniceanu, este important s introducem o perspectiv comparativ: exist diferene ntre condiiile de via ale populaiei de romi i restul populaiei din Mihail Koglniceanu ? Dar ntre populaia de romi din acest sat i populaia de romi rural din eantionul nostru ? Aa cum am demonstrat deja prin datele statistice prezentate, romii din localitate se deosebesc substanial de toate celelalte etnii (considerate separat sau mpreun). Practic fiecare dimensiune, fiecare indicator al unui domeniu existenial marcheaz deosebiri vizibile ntre romi i "ceilali". Familia lor este mult mai dezorganizat, nivelul de instruire mult inferior, nivelul de trai mult mai sczut, igiena mai proast, infracionalitatea mult mai ridicat comparativ cu a celorlali .a.m.d. Aceste diferene mpreun cu inexistena unor deosebiri semnificative la aceiai indicatori ntre celelalte etnii din localitate au creat pentru toat comunitatea sentimentul unei prpstii ntre cele dou grupuri romnii, aromnii, ttarii i turcii pe de-o parte, romii pe de alta -, al unor diferene fundamentale de tipul Noi-Ei. "Separarea" ntre romi si "ceilali" era accentuat, devenind i mai vizibil datorit solidarizrii n momentul micilor incidente (certuri, insulte, nerespectarea ordinii la distribuirea alimentelor). n astfel de mprejurri romii din preajm sreau n ajutorul unuia "de-al lor" implicat. Aceast cretere a coeziunii etnice n cazul unui "pericol" exterior sugereaz o solidaritate foarte accentuat. La aceast diferen se adaug o alt diferen n cadrul populaiei de romi nsei. Pentru romni, aromni i mahomedani propriul mod de via, fiind n general acelai, prea singurul normal i "civilizat". Ca
180

urmare, modul de via diferit al romilor era considerat de concetenii lor o nclcare a normalitaii. Cazurile familiilor de romi care duceau o via "normal", asemntoare cu cea a restului populaiei au fost privite pozitiv i ncurajate de celelalte etnii, dar au sporit totodat atitudinea negativ fa de restul romilor, ele artnd c i acetia "pot, dar nu vor". O asemenea atitudine de difereniere a romilor n funcie de stilul de via au manifestat romnii, aromnii i ttarii i n timpul conflictului. n acelai timp romii au respins pe aceia dintre ei care mprumutaser modul de viaa al "celorlali". Un exemplu este neacceptarea de ctre muli dintre ei a fiicei lui N. N. propus a fi educatoare pentru copiii romilor. Iat ce declara domnul N. despre acest fapt: "Da, c zice c se-nva bogtai ca ia... i multe cuvinte murdare din partea prinilor. C lor (adic N. N. i familia lui, n.n.) nu le-a dat foc i snt chiaburi... i ei fac i dreg. i i-am spus Iu' fiicamea: m fat, tu n-ai ce s mnnci i n-ai ce-i trebuie ? De ce s-i pierzi tu contiina ta i memoria, c-ai luat i liceul i bacalaureatul ? Te duci la nite proti ca s-i aduci pe drum bun i nu-neleg. tia snt: cum snt prinii lor, cum i crete aa au crescut i ei. tia nu snt oameni civilizai, oameni educai c n-aveau posibiliti. Au crescut aa..." Se contureaz astfel imaginea unor deosebiri fundamentale ntre majoritatea romilor din localitate i celelalte grupuri etnice, dar i ntre romii "tradiionali" i cei integrai n modul de via al restului colectivitii, deosebiri care au constituit, credem, principalele premise ale conflictului. Pentru a avea o imagine si mai clar a comunitii de romi locale, este necesar s o comparm i cu populaia rural de romi aa cum apare ea n eantionul nostru naional (Tabel 17.1) Datele statistice relev diferene sistematice semnificative: astfel populaia de romi din Mihail Koglniceanu prezint o situaie economic i social semnificativ mai proast dect situaia medie a populaiei de romi din mediul rural. Practic, cu excepia "posesorilor de casetofoane", la nici unul dintre indicatori media pentru localitate nu este superioar celei pe ar. Snt evidente: nivelul de trai mai sczut dect media pe ara; instabilitatea mult mai mare a familiei; nivelul de instruire mai sczut; proporia mai mic a salariailor i proporia de peste 10 ori mai mare a soilor aflai n nchisoare n populaia din localitate comparativ cu media naional.

181

Tabel 17.1 Comparaie: populaia de romi din comuna Mihail Koglniceanu i populaia rural din eantionul naional
eantionul naional Comunitatea de (499 familii romi din comuna domiciliate n mediul Mihail Koglniceanu rural) (43 familii) 3271 255 499 43 19,4% 37,2% 18,2% 30,2% 4,68 2,66 15,0% 26,1% 7,8% 20,6% 24,6% 40,3% 25,7% 22,4% 26,1% 30,0% 18,2% 1,8% 1,2% 18,6% 19,0% 4,7% 7,0% 25,6% 37,2% 11,6% 32,6% 14,0% 18,6% 18,6% 23,0% 9,3%

Indicatorul Numr total de persoane Numr total de gospodrii Soul a mai fost cstorit Soia a mai fost cstorit Media camerelor pe o gospodrie Locuina nu beneficiaz de curent electric Posesori de TV Alb-negru Color Posesori de radio Posesori de casetofoane tiu s citeasc Bine Cu dificultate Deloc Ocupaia Salariat soului Afaceri pe cont propriu Fr lucru nchis Plecat n strintate

CONFLICTUL Premisele conflictului. Nu putem s analizm violenele din toamna anului 1990 fr s trecem n revist relaiile existente n acel moment dintre romi i concetenii lor. Am prezentat date statistice care demonstreaz o rat ridicat a infracionalitii n rndul etnicilor romi. Potrivit afirmaiei efului

182

postului de poliie, procentul romilor maturi de sex brbtesc care au suferit condamnri este de aproximativ 80%. Chiar dac am considera aceast estimare a fi exagerat, este clar c cel puin la nivelul percepiei colective etnia romilor este pus ntr-o lumin negativ. Evident, infraciuni au fost svrite nu numai de romi. Domnul tefu, secretarul primriei, menioneaz un mare ho, aromn i care "lucreaz" mpreun cu romii. Toi cei intervievai snt de acord c practic fiecare naionalitate a avut n rndul ei mai muli sau mai puini infractori. Dar acetia au fost privii de obte ca indivizi, pentru c procentul lor era mic n celelalte etnii, n timp ce pentru romi acest fenomen de individualizare se ntlnea mai degrab n cazul persoanelor i familiilor ai cror membri nu suferiser condamnri, considerate a fi excepii. n consecin, n contiina colectiv populaia de romi tindea a fi asociat cu nerespectarea legii. Relevant este nevoia exprimat de unul dintre romii cu nivel de trai ridicat care potrivit propriilor afirmaii este "respectat n comuna asta de oameni i de poliie i de sfatul popular" dar, ca igan dorete "s fie lege" . Prin aceasta el dorea s se delimiteze de majoritatea romilor din localitate pe care chiar el i prezint nu tocmai favorabil: "Eu n-am avut nici un fel de probleme (n timpul conflictului, n.n.)... Eu n-am avut treab, eu am serviciul meu n port... De fapt i pe timpul lu' Ceauescu, ca s v spun realitatea, nu le plcea munca (unor igani, n.n). Munceau 2-3 luni la C.A.P. i n rest stteau. Nu aveau serviciu, nu aveau nimic, i asta... toat ziua cu seminele... Pe-o parte nu e nici vina comunei. Pe-o parte, acuma s vorbim pe corect. N-am treab cu ei. i eu am stat n cartierul la, domnule. Am stat fo... din '52 pn-n '67 am stat eu acolo. i de-acolo, cnd am vzut c nu pot s cresc un porc, nu pot s cresc o pasre... Stai s v-aduc ceva la cunotin: lsam casa singur i plecam; mi sprgea casa, mi lua tot din cas, mi omora psrile, mi omora porcii... ntre ei se fura unul pe altul, domnule". Practic au existai dou aspecte ale modului de via al majoritii romilor cu care ceilali nu erau de acord. Una care nu-i afecta direct pe localnici: vindeau semine, nu erau angajai i n general nu desfurau activiti productive, ieeau pe strad prost mbrcai, nu mergeau la coal, cereau etc. Acest aspect, dei dezaprobat, nu genera reacii din partea cetenilor. Cel de-al doilea aspect consta n comportamente cu efecte directe asupra celorlali: infracionalitate i comportament agresiv. Pe fundalul dezorganizrii sociale din ultimul deceniu al vechiului regim, cu decretele tot mai

183

frecvente date de Ceauescu prin care erau graiai infractorii, i al lipsei de autoritate i pasivitii poliiei dup revoluie, fapt care a fost de natur a ncuraja criminalitatea, s-a instalat un puternic sentiment de frustrare n rndul comunitii locale. Snt elocvente dou fragmente din interviurile nregistrate: St. t.: "Domnule, conflictul avea rdcini foarte vechi i era aa, n stare latent. Adic, ce se ntmpl, n general, iganii tia care snt n comun snt mai ri dect n alte pri. Zicem noi. Poate c nu este aa. Au avut loc n sat, n comun foarte multe furturi. E drept, unii "plteau" alii nu prea "plteau" fapta pe care au fcut-o. "Plteau", venea un decret i veneau napoi. Asta a fost pn n revoluie. Tot pn n revoluie a avut loc - ca un exemplu - violarea unei btrne nemoaice, care pentru a reveni n Romnia (plecase n 1940 n Germania, n.n.) a fcut un pic de Auschwitz numai ca s vin napoi n Romnia. Ei, la peste 80 de ani aceast btrn doamn a fost violat de un grup de igani. Avea bruma ei de avere, vreo dou butoaie de vin (unul sau dou); i-au fost sparte i au lsat vinul s curg... Tot aa, lucruri mari, a fost ucis un paznic. Pentru vreo 2 gini a trebuit s-i dea n cap, s-1 omoare. i ntr-adevr a murit. Astea snt crimele. Dup revoluie, au avut o perioad de linitire. S-a schimbat ceva, deci au vzut ca a venit acum o perioad de i mai mult democraie i fiecare face cum l duce mintea i-a nceput nebunia, practic. La coad (de cozile astea nu am scpat dup revoluie): nu stteau la coad la pine, la zahr, la ulei, deci ce se aducea n prvlie. Nu puteai s-i spui de ce nu stai la coad. Au fost cazuri, dar ei scoteau cuitul, c te tai. n circium au avut loc... bine, astea nu aveau loc n fiecare zi, dar ce-mi aduc aminte din toat perioada asta: n circium ddea muzica tare individul (veneau cu casetofoane de-astea mari), i plcea sau nu, trebuia s asculi muzic igneasc. n autobuz vorbe murdare, anumite tentative de viol, trivialiti n coal, fel de fel de vulgariti "aruncate" pe hol cnd copiii erau la ore... La orele de sport, m rog, copii de 14 -15 ani, fetiele snt deja formate i alte vorbe urte... ctre profesoar... Apruse fenomenul la cnd pn i la cimitir nu aveau linite morii: femeile se duceau cu mpritul i luau singuri coliva, nu aveau rbdare s le-o dea ele. i toate astea s-au adunat". Iat ce declar preotul Drgu: "S spunem aa, iganii prea-i luaser nasul la purtare. Adic erau grupuri de 2,3,5,6, care se legau de romni. Am cunoscut cazuri concrete cnd mi-au spus: Printe eram i eu la restaurant ca orice om i mi-a spus la: "d-mi i mie ceva bani s-mi iau o bere"; i i-am spus c n-am. "Cum s n-ai?". i a nceput s-1 pocneasc pur i simplu pentru c nu i-a dat bani. Chiar fata mea, de exemplu, mi-a venit plngnd acas pentru c, zice, miam luat i eu vat din aia din zahr ars i a venit un igan i mi-a
184

smuls-o din mn. N-are nimic, tat, zic... Ei, la vremea aia fata avea 6 ani i asemenea cazuri de abuzuri pe care le-au fcut iganii snt foarte multe. i puneau - de exemplu - pe copii mai mici s se agate de un om mai n vrst i cnd omul ncerca s-i apere demnitatea sreau ceilali, mai mari care pe motivul c ce ai cu copilul? gata, l admonestau i-1 agresau pe omul n cauz. Aceste conflicte, n aparen mici au creat o atmosfer care... a trebuit undeva s rsufle". Interviurile citate, dintre altele similare, par a sugera imaginea unei comuniti aproape terorizate de o mic parte a ei. E greu de spus n ce msur aceast imagine nu este dramatizat pentru a scuza reacia ulterioar a comunitii. Este greu de negat ns c ea nu exprim deloc starea de spirit a comunitii nainte de conflict. Dei termenul de "terorizat" poate prea prea dur, se pare c se instalase nainte de conflict o stare accentuat de insecuritate: femeile i copiii nu mai aveau curajul s ias pe strad nensoii dup lsarea serii. Percepia actual a populaiei de neromi a strii de spirit anterioar conflictului este sintetizat de preotul Drgu printr-un cuvnt al Sfntului Ioan Gur-de-Aur: "atunci cnd n organismul omului ptrunde ceva care nu-i pe potriva lui, nu-i convine, el n-are linite pn cnd nu elimin rutatea respectiv. Fie pe o cale, fie pe alta", i, din pcate, la Mihail Koglniceanu n 1990 calea a fost violena. Natura i desfurarea conflictului. Dei rdcinile conflictului snt aa cum am artat mult mai adnci, majoritatea subiecilor snt de acord c dou evenimente au fost determinante pentru declanarea lui. Primul dintre ele a fost o ceart (care a degenerat n btaie) ntre un tnr igan i un tnr aromn. Aflai la restaurant, n urma consumului de alcool, acetia s-au luat la btaie, antrennd i pe alii n scandal. n urma acestui incident, pe fondul tensiunilor acumulate, conform afirmaiilor unor localnici (majoritatea romi, dar nu exclusiv) unii dintre participanii la incident (cei mai muli aromni) au hotrt ca peste cteva zile s-i pedepseasc pe romi. Trebuie s menionm c unii dintre romi susin c aromnii au jucat un rol principal n declanarea violenelor. Acest eveniment a avut loc pe 7 - 8 octombrie 1990. Peste cteva zile, a mai aprut nc un eveniment: un cetean (romn) a trecut cu tractorul prin cartierul de romi din sud. Acesta era angajatul Ocolului Silvic i conform celor declarate de secretarul primriei i mpiedicase pe romi s taie lemne din pdure fr autorizaie legal. Romii au pus copiii n faa tractorului pentru a-1 obliga pe romn s opreasc, apoi l-au cobort din tractor i l-au btut att de tare nct l-au umplut de snge. Cnd cel agresat a reuit s scape, s-a ndreptat spre dispensarul aflat n centrul comunei pentru a cere ngrijiri. Faptul c a fost vzut n aceast stare de muli conceteni a fost "pictura care a umplut paharul". Unii, n special romii, spun c grupul care "plnuia" rzbunarea s-a folosit de acest eveniment pentru a incita la violen;
185

alii consider c acesta mi a contat pentru c majoritatea cetenilor era saturat de comportamentul iganilor i dorea s le "administreze o lecie", s-i pedepseasc. Cert este c mai muli ceteni s-au strns, au pregtit sticle incendiare, au tras clopotele Ia cele dou biserici (ortodox i catolic). La sunetele clopotelor s-au adunat aproximativ 400 de persoane (ntre care i temei i copii) aparinnd tuturor naionalitilor (exceptnd romii) i s-au ndreptat spre cartierul de igani din sud. Secretarul primriei declar c a ncercat s opreasc mulimea dezlnuit, dar nu a reuit. ntre timp, un aromn din localitate a mers i i-a avertizat pe romi care i-au prsit locuinele n grab, plecnd cu maini, cu crue sau pe jos i adpostindu-se la rudele din alte localiti sau n pdure. Mulimea a dat foc majoritii caselor din cartierul de sud, dar a evitat arderea ctorva dintre ele. Au mai fost devastate alte 5 gospodrii de romi din alte zone ale localitii fr s li se dea foc. Celelalte locuine din sat i din cartierul de pe deal (SE) nu au fost afectate. Nici o persoan nu a avut de suferit fizic n urma incidentului. ntre timp au sosit pompierii, trupe speciale de jandarmi care au pzit pentru o vreme cartierele de romi. Unii dintre romi s-au ntors n sat a doua zi, alii mult mai trziu. Despre consecine (n plan economic, juridic i social) vom mai vorbi. Iat cum descriu conflictul dou ignci n vrsi cu care am stat de vorb: Interviator : Dumneata stai "jos", acolo. Ce-or fi avut? Nu tii de ce a nceput totul ? iganca 1: Uite-aa, c s-a dus un biat de-al nostru cu maina mic i-un machedon, tot cu maina mic, la bar. i-au but i s-au mbtat i ce-au fcut ei acolo Dumnezeu tie. Noaptea... Cum s m duc eu dup ei s tiu ce au fcut ? i s-au mbtat. Tu ai dat n maina mea, eu am dat n maina ta i de-acolo s-a luat toata cearta. i pe urm a nceput... A durat asta fo zece zile. Zece sau cinpe zile a durat. Int.: Zece - cinpe zile ce-au fcut? S-au btut prin sat? Tig.l: Nu, tia, machedonii, au fcut mciuci la ... ce-au fcut ei acolo... Int.: S-au pregtit ? Tig.l: Da , au fcut cinci sute de mciuci. i-ntr-o sear, pe-o ploaie, prin frig... ploaie era, noroi era... un' s te duci cu ati copii dup tine ? Uite cu rochia asta am plecai. Int.: Da' v-a anunat cineva ? Tig.2 : Ne-a anunat un machedonean care-i bogat aici, dup Strada Mare. Ala a venit i ne-a anunat. Dac nu era el... Se btea biserica... dac nu btea i biserica... Am discutat cu printele:" Eu dac eram acas, zice, seara nu se fcea, zice, aa". la care a fost de

186

vin s-1 fi judecat, putea s-1 ia frumos s-1 duc la poliie, i pe machedoneanu, i pe iganul i vedea care a fost vinovat i se nelegea aa frumos, cum prevede legea. Daca ei a fost tare de boac, i ei n- vrut s tie nici de miliie, nici de nimic, noi ce vinovai eram ? Int.: i ce-ai fcut dup aceea, cum v-ai descurcat? Tig.l: Ce... am fugit n pdure. Ce-am tras...ce chin...erau copii dup noi... pe ploaia aia... cdeam n noroi... au rmas femei gravide ... plngeau pe-acolo ... Int.: Dup ct timp v-ai ntors napoi ? Tig.l: Ne-am ntors unii dup o lun, alii, care nu le-a dat foc, dimineaa la-cinci au fost napoi. Int.: i dup aia n-au mai avut nimic cu ei, cu cei la care nu le-au dat foc ? Tig.2: Nu, nu. S-au ludat c mai vin din nou noaptea, da' n-au mai venit. Noi nu dormeam noaptea. Int.: Da' a venit poliia pe aici s v pzeasc ? Tig.2: Venea poliia. Tig.l: Poliia a pzit la noi dou luni de zile. Pn ne-am ntors noi acas. Int.: i pe unde ai stat ? Tig.l : Stm pe la rude. Tig.2 : Eu nu m-am dus nicierea, c-aveam toat casa... Tig.l: Da' Ia noi ce era s mai pzeti dac era lot ars? Foarte important n acest punct mi se pare s subliniem c violenele colective au fost foarte clar dirijate spre locuinele anumitor familii. Au fost vizate n primul rnd familiile din cartierul de sud, dar i aici au fost ocolite cteva gospodrii. Au fost devastate alte 5 locuine din diverse puncte ale comunei, n timp ce altele, tot ale romilor, aflate pe traseul atacatorilor nu au fost deloc afectate. Este semnificativ declaraia lui G.G., rom, ofer la Aeroport Mihail Koglniceanu care mi-a spus c n drum spre cas a vzut focul i a auzit c li s-a pus foc iganilor i s-a temut c i casa Iui este n flcri, ntlnindu-se ns pe drum cu diveri conceteni (unii chiar dintre cei care au dat foc) l-au asigurat c nimeni nu are nimic cu familia lui i cu altele de "igani cumsecade" i unii chiar l-au srutat pe obraji pentru a-i dovedi acest lucru. Familia lui G.G. locuiete doar la cteva sute de metri de cartierul ars i nu a fost cu nimic afectat de evenimente. Se nate ntrebarea: a fost sau nu un conflict interetnic ? Naionalitatea, culoarea pielii, a fost criteriul pe baza cruia s-a dat foc i s-a distrus sau exist un altul care de fapt a operat n diferenierea romilor ale cror case au fost afectate, de ceilali, care au fost protejai ?
187

188

eful de post, plutonierul major A.G. declar c "n momentul cnd a avut loc incendierea, ca urmare a constatrii ulterioare s-a putut stabili c, chiar n cartierul de igani au fost cteva case ferite sau chiar dac a nceput incendiul au zis: nu-i dai foc la asta, c sta e biat corect. Deci s-a mers pe acele persoane cunoscute ca potenial infractoare, ca foste condamnate". Declaraia efului de post propune un posibil criteriu de difereniere ntre familiile de romi. Urmeaz si verificm valabilitatea identificnd posibile diferene ntre cartierul puternic afectat i celelalte dou grupuri de familii de romi. Evaluarea oficial fcut imediat dup conflict constat urmtoarele: n cartierul din sud snt menionate ca "arse" toate locuinele cu excepia a dou dintre ele, n timp ce n cazul celorlalte locuine din sat mai apare cuvntul "ars" doar o dat, n expresia "planeu ars", pentru o casa din cartierul de sud-est. nsumnd pagubele, la preurile anului 1990, experii care semneaz evaluarea constat pagube de 518.400 lei n cartierul din S, de 43.670 lei la ase locuine din diverse puncte ale comunei (din care numai trei cu pagube serioase) i 23.150 lei la locuinele din cartierul de sud-est (din care 17.300 lei la cele dou locuine devastate). 88,6% din pagube au fost nregistrate n cartierul din S, 7,4% la locuine izolate din sat i 3,9% n cartierul sud-est. Se mai poate remarca i o concentrare a violenei asupra cartierului din sud, a dou locuine din cartierul de sud-est i a trei locuine din sat care au nregistrat mpreuna 98% din pagubele totale, rmnnd alte opt gospodrii care au nregistrat pagube nesemnificative (geamuri sparte, gard stricat etc.) i care mpreun nsumeaz doar 14.020 lei. Alte 16 locuine nu snt menionate cu nici un fel de pagube (vezi harta). Tabel 17.2 - Situaia soului la data conflictului n cele trei grupuri de romi Cartier Cartier Familii ars (S) SE din sat 2 5 2 4 2 2 1 5 6 2 2 2 1 1 2 2 2

Soul este prezent Salariat sau pensionar n familie Are venituri ocazionale Nu are nici o ocupaie Soul lipsete n nchisoare din familie n Germania Mort sau absent

189

Analiza comparativ a situaiei social-economice a celor trei grupuri de romi din sat (sud, sud-est i din sat) ne poate aduce noi informaii asupra surselor i a dinamicii conflictului (Tabel 17.2). Se observ c n cartierul din sud practic nu exist nici un salariat sau pensionar. Doar dou gospodrii au un cap de familie care desfoar o activitate aductoare de venit. Comparativ, printre capii de familie din familiile dispersate n sat exist un numr mult mai mare de salariai fa de familiile care locuiesc n cele dou cartiere compacte. Din cele 14 gospodrii aflate n cartierul din sud doar n patru soul este acas, pentru ase fiind n nchisoare, iar pentru dou n Germania. Situaia celorlalte dou grupuri este mult mai bun comparativ cu a primului. Putem aduga c dou dintre cele 5 case devastate n sat aparineau una unui cap de familie aflat la data incendiului n nchisoare i alta unui cap de familie aflat n Germania. Se constat deci o legtur semnificativ ntre ocupaia capului de familie i arderea (devastarea) locuinei. n privina nivelului de colaritate, se constat deci c n ceea ce privete nivelul de educaie nu se nregistreaz diferene semnificative ntre familiile din sat i cele din cartierul de sud (Tabelul 17.3). Exist diferene semnificative doar ntre cartierul din SE care are un singur brbat cap de familie tiutor de carte din 10 i celelalte dou grupuri. Capii de familie care locuiesc n sat au un nivel de colarizare puin mai ridicat dect cei din cartierul din sud cu o medie de 4,9 clase/subiect comparativ cu 4,2. Tabel 17.3 - Nivelul colar al soilor n cele trei grupuri de romi Cartierul sud Nici o clas sau coal primar neterminat coal primar complet Gimnaziu incomplet Gimnaziu complet sau mai mult Total
190

Cartierul Dispersat sud-est 4 9 5 3 1 6 15

4 1 3 12

1 10

Tabel 17,4 - Vrsta fetei la prima cstorie n cele trei grupuri de romi Vrsta medie Valoarea la cstorie modal 16,00 ani 16 ani 16,50 ani 15 ani 18,12 ani 18 ani Subiecii cstorii sub 18 ani 11 7 7 Peste 18 ani 2 4 9

De sud De sud-est Din sat

Se constat diferene semnificative ntre familiile din sat i cele care locuiesc n cartierele izolate, i anume o diferen a mediei de 2 ani i o pondere mai mare a cstoriilor dup vrsta majoratului (18 ani) pentru femei le din sat. Diferenele snt nesemnificative intre cartierul de sud i cel de SE. Tabel 17.5 - Tipul de cstorie la cele trei grupuri de romi Tipul cstoriei Cartier de sud Cartierul de SE Din sat La primrie 2 5 9 Concubinaj 9 5 4 Nu e cazul 3 2 4

Analiznd tipul de cstorie pentru cele 3 grupuri, constatm din nou o diferen notabil ntre familiile care locuiesc n sat i cele din cartiere omogene de romi, pentru cele dimii majoritatea cstoriilor fiind oficiale. Aceste date sugereaz c exist o tendin ca familiile de romi care triesc dispersat n sat s prezinte un mod de via mai modern, apropiat de cel al majoritii populaiei: mai muli soi salariai, nivel de colaritate mai ridicat, vrsta soiei la cstorie mai ridicat, mult mai multe cstorii legalizate; la acestea se adaug i diferene n privina nivelului de trai. n ceea ce privete cartierul de sud, obiect special al violenei, singurul criteriu care pare s-1 diferenieze de fiecare dintre celelalte dou grupri este ocupaia soului. Numrul mult mai mare de soi condamnai, plecai n strintate sau fr ocupaie, ct i inexistena vreunui salariat printre ei pot fi asociate cu un potenial de infracionalitate mai mare al locuitorilor acestui cartier. Acest fapt pare s confirme teoria formulat la nivelul contiinei colective c sursa conflictului este de fapt infracionalitatea creia i s-a asociat o coloratur etnic. n concluzie se poate aprecia c aciunea violent din Mihail Koglniceanu are cteva caracteristici distincte:

191

A fost o aciune violent, colectiv, cu utilizarea unor mijloace ilegale, mpotriva unui grup definit n mod explicit pe liniamente etnice. Ea a avut ca obiect o aezare, locuine, sancionnd nu persoane, ci familii ntregi. Totodat, ea a fost caracterizat printr-o tendin de difereniere n cadrul populaiei etnice spre care s-a orientat dup un al doilea criteriu referitor de data aceasta nu la o caracteristic etnic, ci la una social-comportamental: "oameni cumsecade, la locul lor". Violena nu a fost orientat mpotriva persoanelor, ci a gospodriilor, avnd un pronunat caracter de "pedeaps" i de "descurajare", mesajul ce se pare c se voia transmis era: "vrem s plecai, nu s v exterminm". Singura excepie pare s fie agresarea lui Cristea Nicolae, zis Partalache, cel care potrivit spuselor localnicilor "i-a nvat pe igani s fure". Acesta susine c a fost lovit de un grup de localnici n ziua de 10 octombrie, deci a doua zi dup "foc", undeva la marginea satului, prezentnd dovada internrii n spital pe 10-11 octombrie cu diagnosticul "leziuni (plag contuz frontal)". El nu-l numete ns pe agresori, fapt care ridic anumite semne de ntrebare asupra evenimentelor. Nu a fost o dezlnuire complet necontrolat. Imaginea general este ca i cum mereu pe parcursul evenimentelor a existat o frn care a temperat violena, a mpiedicat-o s fie nedifereniat, orientnd-o de fiecare dat spre inte specificate i modernd-o. Consecinele conflictului. Intervenia n comunitate. Evenimentele din toamna anului 1990 au adus multe schimbri n comunitatea de romi din localitatea Mihail Koglniceanu i n general, n comun. Pentru familiile de romi conflictul a fost iniial traumatizant. Dup acea noapte de incertitudine i spaim, n care unii i-au vzut casele arznd, a urmat o perioad de team c violenele s-ar putea repeta. Odat cu intervenia jandarmilor i autoritilor judeene muli dintre ei au neles c cel puin pentru o vreme nu trebuie s se team i s-au ntors. Faptul c nu li s-a dat foc tuturor, i-a fcut pe cei neafectai s nu se considere vizai i s se ntoarc nc de a doua zi. Unii cu team, alii mai linitii, ei i-au continuat existena. Pentru siguran jandarmii au pzit zonele cu romi cteva sptmni. Pentru cei cu casele arse a urmat o perioad foarte dificil. Venea iarna, nu aveau adpost, unii nu aveau haine groase, alimente. Unii au locuit la rudele din comun ale cror case nu fuseser arse, iar o familie mai numeroas i-a cumprat o cas de la o familie de romni. Alii au stat toat iarna la rudele din alte localiti. n acest timp pentru toi romii din localitate a intervenit i o alt schimbare: erau ascultai, erau n centrul ateniei. Condiia lor de ignorai dispruse. Aceasta a fost prima consecin a conflictului
192

perceput de ei ca fiind pozitiv. i, aa cum era normal s procedeze nite victime, ei au nceput s-i spun necazurile, s indice nedreptile care li s-au fcut n faa tuturor celor interesai: pres, poliie, administraie. Faptul c erau ascultai, c aveau prilejul s-i fac publice problemele (uneori mrunte, personale) ct i promisiunile de ajutor primite au compensat pentru moment necazurile. Unii dintre ei au mers mai departe i, sprijinii de liderii Federaiei Etnice a Romilor, au redactat proteste oficiale ctre instituiile statului. ntre timp, ajutoarele trimise de diverse organizaii, vizitele unor persoane din afara localitii au dezvoltat la romi un comportament direcionat de interes de tipul "bine, stm de vorb, i povestesc, i spun ce vrei, dar eu ce primesc, ce avantaje am ?". Acest comportament a fost ntrit i de mulimea de promisiuni adesea nensoite de nici un fel de sprijin concret. O schimbare major n relaiile din comunitatea local a produs programul de construcie a locuinelor pentru familiile afectate, finanat de Guvernul Romniei i de o organizaie a romilor din Germania. Practic nceperea construciilor a nsemnat pentru muli dintre romi transformarea "nfrngerii" suferite n faa comunitii locale ntr-un gen de victorie. Lor li se arseser nite cmrue din chirpici sau paiant i le se construiau case mari, trainice, de ctre o firm specializat. Acest fapt a creat nemulumirea romilor sraci neafectai de conflict care reflectau cu amrciune asupra faptului c lor nu li s-a dat foc pentru c au fost coreci, iar acum nu snt ajutai cu nimic, n timp ce ceilali snt recompensai cu case frumoase "pentru c au nclcat cndva legea". n acelai timp, datorit necesitii de a construi rapid programul de reconstrucie nu a fost temeinic pregtit, construindu-se doar doua tipuri de locuine, aa incit familiile numeroase s-au considerat dezavantajate comparativ cu cele compuse doar din civa membri. Din acest motiv tensiunile din interiorul comunitii de romi au sporit, aprnd frecvente certuri datorit locuinelor n construcie. Reaciile romnilor i ale celorlalte naionaliti au fost diverse n urma conflictului. Muli, mai ales sub presiunea interveniei masive a diferiilor factori (administraie, poliie, organizaii naionale i internaionale), au regretat arderea locuinelor, dar au rmas la prerea c "iganii meritau o lecie" i c "alt soluie nu era". Alii au regretat fr rezerve incidentele condamnndu-i pe cei care au participat la ele. Majoritatea s-a bucurat c furturile au sczut simitor n comun i a vzut n acest fapt partea pozitiv a incidentului. Foarte muli s-au artat ns nemulumii din diverse motive de construcia caselor pentru romi. Unii pentru c ei le-au ars
193

"cocioabe", iar acum li se construiesc "palate" i nu le merit. Alii pentru c scopul violenelor a fost alungarea iganilor certai cu legea, iar prin construcia acestor case ei nu vor mai pleca niciodat. Pe unii i-a indignat indiferena romilor, pasivitatea cu care asistau la construcia propriei case fr s dea o mn de ajutor muncitorilor de la firma angajat pentru construcii, cu toate c majoritatea nu aveau nimic de fcut i "rezemau gardul". O dovad suprem de "parazitism social" - atitudinea "mie mi se cuvine casa aa c atept s mi-o construii i nu v ajut deloc" - i-a indignat pe cetenii care trudiser din greu pentru a-i construi propriile case. n sfrit, toate aceste intervenii n comunitate au contribuit la contientizarea de ctre fiecare dintre pri a modului n care ea i aciunile ei sini privite de cealalt parte i a obligat pe fiecare s asculte direct sau prin intermediari punctul de vedere al celorlali. Relaiile romilor cu ceilali au fost influenate serios i de procesul deschis de Procuratur la sesizarea reprezentailor romilor din localitate sprijinii de un grup de lideri din Bucureti i Constana. Pentru cetenii comunei, a continua procesul dup ce romii au fost acceptai napoi n localitate i li se mai construiesc i case prea o injustiie. Dei violent, aciunea celor 400 de conceteni ai lor de "pedepsire" a unora dintre romi, constituia un act de justiie colectiv cu care majoritatea fusese de acord ntr-un fel sau altul. Acest proces, ne spune domnul tefu "...face ceteanul din sat erou. Victim i erou. El a vrut s fac un bine comunitii i acum e pedepsit. Asta poate s determine comunitatea s fac din nou aa pentru c e nedrept". Cu acelai tip de mentalitate, de rezolvare pe plan local a conflictului i, n plus, avnd o tradiie n a nu se adresa justiiei i a rezolva mai degrab diferendele prin nelegere, liderii locali ai romilor (i probabil i majoritatea romilor) au dorit i doresc suspendarea procesului i "mpcarea" prilor. n plus, autoritile locale le-au promis mproprietrirea cu pmntul pe care snt aezate locuinele lor (pe care ei l-au ocupat abuziv la venirea n comun, neavnd dreptul de a construi) dac renun la proces. Dar, i n acest caz intervenia "din afar" a fost determinant, liderii naionali ai Federaiei Etnice a Romilor opunndu-se categoric suspendrii procesului sau judecrii lui n localitate. Nu dorim s insistm asupra motivaiei acestora, dar considerm c procesul, dei corect din punct de vedere juridic i necesar pentru exemplaritate la nivelul societii, aduce tensiuni suplimentare n comunitatea local. Tot ca o consecin notabil a conflictului Koglniceanu este de remarcat c "soluia" localnicilor, "sanciunea aplicat de comunitate", nu a avut efecte dect n privina comportamentului n
194

propria localitate: furturile s-au diminuat simitor. Romii care triau din furturi i-au dirijat aciunile spre alte localiti din regiune, dar nu au ncetat s fure. Este elocvent exemplul unui furt de aproape un milion de lei comis de 6 romi din localitate la Babadag n timpul cruia au sechestrat eful de unitate i apoi au ncrcat maina cu diverse obiecte i au disprut. Dintre ei, doi au fost arestai (dar unul a evadat) iar ceilali patru snt plecai clandestin n strintate. Liderii politici ai romilor i autoritile locale au ncercat s gseasc soluii pentru antrenarea romilor n diverse activiti productive. Li s-a dat pmnt n folosin pentru a-1 cultiva, unora li sa propus angajarea la o "crmidrie" local de care se ocup tot un rom, dar rezultatele au fost slabe. Ei refuz mai ales muncile grele cum ar fi cele n agricultur care, n plus, nici nu aduc un ctig sigur i spectaculos. Practic interveniile cele mai reuite la nivelul comunitii de romi din Koglniceanu au fost cele adresate copiilor. Programele de alfabetizare din vara anului 1992 la care au participat i trei asisteni sociali din Frana i-au apropiat de coal i au fcut ca la nceputul anului colar s fie nscrii n clasa nti un numr record de copii de romi, iar la cei din clasele mai mari frecvena s se mbunteasc. Un rol deosebit se pare c l-au avut i cele dou tinere aparinnd etniei romilor care au fcut legtur ntre comunitate i asistenii sociali strini i care se vor ocupa de copii n continuare. Nu au lipsit ns nici rezistenele fa de aceste intervenii. Una dintre persoanele participante relata cum, dup ce au atras copii de romi (oferindu-le dulciuri) i le-au fcut testul pentru TBC, un zvon rspndit n comunitate cum c de la dispensar franuzoaicele fac injecii copiilor ca s-i mbolnveasc practic a fcut imposibil aducerea din nou a majoritii acestora la punctul sanitar peste cteva zile pentru aflarea rezultatelor testului. CONCLUZII. Sintetiznd cele prezentate putem conclude: 1. Conflictul a aprut n anumite condiii specifice localitii respective: a) situaia economic foarte proast a romilor din localitate, sensibil mai proast dect a majoritii romilor care locuiesc n mediul rural i dect a concetenilor lor de alte etnii; b) infrac ionalitatea foarte mare n rndul romilor din Koglniceanu, mult mai ridicat dect media pe ar a etniei; c) existena unor incidente concrete ntre romi i concetenii lor care au favorizat i chiar au declanat aciunea violent de grup.
195

2. Conflictul a fost favorizat de situaia social existent n acel moment n Romnia: a) eliberarea prin decret a tuturor deinuilor de drept comun la nceputul anului 1990; b) nelegerea de ctre muli a libertii i democraiei dobndite n sensul c "fiecare face ce vrea"; c) ineficienta poliiei compromis n vechiul regim i nc "timid" n 1990. 3.Conflictul a avut un caracter clar selectiv, nu a fost vizat etnia ca atare, ci mai degrab anumite grupuri etnice, determinate dup criterii neetnice. 4.Conflictul nu a implicat violene fizice, urmrind se pare doar s "sperie" i sa "alunge" pe unii dintre romi. 5.Interveniile imediate ale guvernului, jandarmilor, organizaiilor naionale i internaionale au creat o contiin colectiv a "greelii" i de o parte i de cealalt. Ce grad de generalitate au aceste concluzii, ct de valabile snt ele i pentru alte conflicte de acelai gen din Romnia, rmne de vzut. Prin analiza cazului Koglniceanu nu am fcut dect s ncercm s oferim explicaii cu valabilitate limitat.

196

THE ROMANY POPULATION (Rzum)

l.INTRODUCTION 2.RESEARCH METHODOLOGY 3.CHARACTERISTICS OF THE SAMPLE IN THE STUDY 4.ESTIMATING THE NUMBER OF THE ROMANY POPULATION 5.ATTITUDES TOWARDS ROMANY IN TRADIIONAL ROMANIAN SOCIETY 6.ROMANY UNDER THE SOCIALIST REGIME 7.SOME CHARACTERISTICS OF THE PRESENT SITUATION OF ROMANY 8.PROBLEMS OF THE ROMANY POPULATION 9.RESOURCES AVAILABLE TO THE ROMANY POPULATION 10.STRATEGIES TO ADDRESS THE PROBLEMS OF THE ROMANY POPULATION

197

1. INTRODUCTION
After the Revolution of December 1989, the Romany issue appeared in a completely new perspective in Romanian society. Five important trends nave emerged: 1. Appearance of a very active and assertive ethnic and political movement among Roms, demanding the observance of some fundamental human rights and sustained by new processes and trends that have developed in Europe. 2. Emergence of some legal and senii legal economic opportunities, particularly attractive to a certain segment of the Romany population. 3. A pauperization process much more marked among Romany than in the rest of the population. An important section, probably the great majority, of the Romany populalion is facing an extremely deep economic crisis, with very low expectations of overcoming it. 4.Tendencies towards growing delinquency among Romany; appearance of violent acts and behaviour, traditionally non-typical of the Romany population. 5. Outbursts of conflict between groups belonging to the majority population and Romany groups that may spread, leading to interethnic conflicts. Some of these trends - growing pauperization without any hope, growing delinquency and violence and the danger of inter-ethnic conflicts - are likely to cause profound ANXIETY. The place of Romany in our society has started changing. On the one hand, the economic situation is getting worse for most of them, and, on the other hand, there are particularly good economic opportunities for a small minority. Poverty and despair associated with aspirations prompted by new opportunities and the democratic framework may generate long-term explosive processes which would be extremely dangerous to Romanian society. Ignoring the problems of Romany ("ihey can manage themselves"), which is characteristic of the tradiional mentality of the predominant population, is becoming a factor responsible for negative processes that may develop in the future. This ANXIETY about the way in which the Romany population is affected by the economic and social transition process has motiva-ted this study. A team of researchers in Bucharest University, the Department of Social Work and the Research Institute for the

198

Quality of Life took the iniiative, in early 1992, to carry out a study of the socio-economic situation of the Romany population in this country. The research work, which was both large in scope and carried out in a short time, was facilitated by the extensive support of the Special Representative of UNICEF in Romnia, Ms. Rosemary McCREERY. The work could not have been done without the support of a large number of Romany people; they have been aware that the understanding provided by scientific research is a sound startingpoint in the efforts of Romanian society to flnd solutions to the serious and complex socio-economic difficulties which the Romany population has to cope with. We have not focused on cultural models traditionally specific to the Romany population, but on social and economic parameters that currently characterize this population. At the same time we have tried to identify some strategic elements of a support programme for the Romany population. We consider that the adoption and promotion of such a programme is an absolute priority. The research started in April 1992 and was completed in December 1992. The complete results of the study will be published in a book. This report, only a summary of the findings, focuses on: diagnosts of the present situation of ihe Romany population outline of the elements to be covered in a support programme. 2. RESEARCH METHODOLOGY The Romany population was not a focus of sociological research in the last five decades. However, a number of high quality and fairly systematic studies were carried out in Ihe thirties by Ion Chelcea, a well-known sociologist. After World War II the Romany issue was generally ignored, with few but notable excsptions. In this respect we can mention the research carried out over long periods of time by Gheorghe Nicolae and Mihai Merfea. The principal methods of data collection we used were the following: l.A questionnaire administered to a large sample of families, representative at thenational level. The sample included 1804 families, and the data obtained referred to about 12,000 persons. The questionnaire is attached as Annex A.
199

2. Interviewing - 300 interviews on a broader range of topics, or focused on specific issues, in various communities, family groups, socio-professional groups. 3. Organization of a working conference, at the beginning of the research, attended by 16 representatives of some of the most important family groups and leaders of Romany organizations. During the threeday conference group and individual discussions resulted in interesting dala for the research work. The contacts established at the conference were also used to facilitate the entry of the re-searchers into Romany communities. 4. Development of a case study on the sources of conflict and further evolution of inter-ethnic relationships in the commune of Minai Kogalniceanu (in the district of Constanta). The RESFARCH OBJECTIVE was to collect information on the main aspects of life: family, children, school attendance and education level of children and adults, living conditions, health, trades, occupations, income sources, estimates of the standard of living. 3. CHARACTERISTICS OF THE SAMPLE IN THE STUDY The sample covered by the questionnaire comprises 1804 families. The size of the sample is large enough to meet, with a probability of 0.95 at a margin of error of maximum 2.5%, the requirements of an adequate sampling pattern. There were 87 localities covered by the study: 35 towns (11 large towns, 14 middle-size towns and 10 small towns) and 52 villages, located in 27 of Romania's 41 districts and the city of Bucharest. 160 sampling zones were formed. The field workers were very much helped by local leaders of various Romany organizations (including "bulibaa", or tradiional "kings"). Considering thedesignand the working methodology, the tools used and actual performance of the research work in the field, we judge that the reliability of the data is high. The analysis of the empirical data had two objectives: a. To diagnose the present situation of the Romany population, in its different components. b. To determine the variations of this situation caused by or associated with different factors. These variations can indicate the direction of likely changes, to their rate and extent.
200

4. ESTIMATING THE NUMBER OF THE ROMANY POPULATION It is vital to know the size of this population in order to understand the real extent of the socio-economic problems of the Romany population. Estimating the number of an ethnic population is not only difficult, but in principal uncertain to some extent. There is usually a large segment of the population which is of ambiguous ethnic status or even of changed status. In the case of Romany, this segment is quite large. There is also a population segment of Romany origin that does not acknowledge its origin and is not identified as being Romany by others either. But in certam circumstances, part of this group would act in accordance with its ethnic origin. Our sample is highly representative, not for the entire Romany population defined as such by various criteria, but for that segment of this population (apparently representing the great majority) characterized by a tradiional way of life, or which is close to the traditional way of life, with relatively distinct and observable particularities. As a result, it is not surprising that there are different estimates of this population, according to the approach and the methodology used. l.The census of January 1992 provides a figure of 409,723 Romany people, representing 1.8% of the total population, the second ethnic minority in Romania, after the Magyar minority (7.1%). Compared to 227,398 recorded by the census of 1977, the number of Romany shows an increase by 172,000 persons, that is by 80%, while the naional population has increased only by 5.6%; at present Romania's population is 22,760,449. It is difficult to interpret this growth: to what extent it is a real growth and to what extent it is a growth in the number of those who are willing to acknowledge their being Romany. It is likely that both sources of growth are of significant importance. That is why the relation of each of them is difficult to estimate. According to census ennumerators, the figure represents a significant underestimate of the actual Romany population. Many Romany stated that they were Romanians, Magyars or Turks. 2. Our estimate. One of the research objectives was to estimate the size of the Romany population more accurately. There

201

are great difficulties in reaching such an objective. Some Romany organizations nave claimed that there are 2,5 million Romany, which is more than 10% of the total population. There are limitations in principie in estimating preciseiy the size of what we could call the Romany population. In our analysis we have confined ourselves only to that segment of the Romany population that lives the tradiional Romany life, or close to this way of life. We can estimate,on the basis of the various data available to us, that the Romany population, characterized in different degrees by tradiional ways of life, or by ways of tife close to their traditions, is at present approximately: 1,010,000 - that is 4.6% of the total population. 5. ATTITUDES TOWARDS ROMANY IN THE TRADIIONAL ROMANIAN SOCIETY AII over the world Romany are perceived as an ethnic population associated with a low social status, against which the majority population manifests, in various degrees, a rather negative attitude. But it would be completely wrong to say that Romany have aroused exclusively negative feelings in the Romanian community. We would rather say that the reaction has often been ambivalent. "igan" (gypsy) is a term thal is not entirely negative in its connotation. It often conceals a certain amount of understanding and regard. We may say that to Romanians this mixture of feelings, sometimes contradictory, could be described as follows: The gypsy lives a life of poverty (there are also "folk tales" of rich gypsies owning important amounts of gold), has a low social status that nobody envies, and a life-style unacceptable to others. He is often skilful at certain specific jobs, but rouses various fears, too: in addition to the fear originating from fantastic ethnic stereotypes, there is also a more practicai fear of potenial thefts, chacteristic of the life-style of some gypsies. At the same time gypsies are not "humble" individuals, but independent persons who shape their own life, on the outskirts of society, outside any constraints, according to their own rules that they observe quite stringently. This is the myth of the "free and happy gypsy". Although living on the outskirts of society, the gypsy population has never been represented in the collective mind as a fragmented community, broken by poverty and humiliation, but as an autonomous community, with its own organization. Another important characteristic of the attitude of the majority population towards gypsies: they have never been explicitly identified
202

with a particular social class, or with a certain socio-professional status; the wish of some gypsies to live in the same way as the majority population has never been hindered; the barrier between gypsies and the rest of the population has always been fragile, although in most cases evident due to the specific life-style of gypsies. But there has never been a significant externai attempt to make gypsies abandon or preserve their specific way of life. Nevertheless they have often been encouraged to be "like everybody else", to be" good householders". In the collective mind, the specific way of life seems to be the main characteristic of gypsies. This tradiional way of life appears to be the crystallization of a long history of slavery, marginalization, discrimination, and deep poverty. In many of its elements, this kind of life is a strategy of adaptation to hard socio-economic conditions, and is reinforced by the existence of difficult circumstances. In the history of the Romanian community, there has never been any tradition of violent mass rejection of Romany, resulting from collective or individual fear. People used to say" a gypsy will not kill a Romanian, even if he is a robber". Gypsies have been tolerated rather than rejected: a category of people that cari render specific services to the community, not too nice to mix with, capable of causing a lot of inconvenience,s, but not dangerous. But no one so far has asked the question "What do gypsies live on?" They can manage and they do this in a manner that is not dangerous to society. It is probable that the non-aggressive reputa-tion which gypsies enjoy represents a kind of secret pact, crystallized over generations, between gypsies and the rest of the population: it was the price of their acceptance and toleration. In the common awareness of the majority population, Romany have not been one of the major problems of our society, with some few exceptions. Most often the Romany issue has been perceived as something unpleasant you do not want to think about, always pushed to the edge of or even outside consciouness. In fact such an attitude expresses the tradiional mentality of Romanian society: Romany have been labelled as a foreign body, with a strnge way of life, source of both benefits and troubles. Consequently, they have been tolerated on the outskirts of society and ignored. Throughout our history, with rare exceptions, the Romany issue has not constituted a problem formulated as such and highlighted in order to seek solutions for it. Romany have caused worry, but a kind of passive, sometimes helpless worry, rather than a wish to find a positive solution. The whole behaviour of the Romanian community, as well as the actions of the state machinery, have been oriented
203

towards keeping Romany on the outskirts of society: tolerating somehow their mode of life that, frankly speaking, sometimes disturbed others, but firmly discouraging any tendencies which would be excessively disruptive for the life of the majority population. In fact, such an attitude can be seen in all European societies: rejection combined with a mixture of tolerance/intolerance. While tolerance has traditionaily prevailed in Romania, other societies have been characterized by tough measures meant to drive Romany away (for example, traditional German society). But during the forties, under the influence of fascist racism, various "total" solutions were formulated in Romania as well: the total expulsion of Romany population or at least of some of its groups. 6. ROMANY UNDER THE SOCIALIST REGIME Socialism promoted an ideology of ethnic non-discrimination. Formally, any anti-gypsy attitude was actively discouraged. Romany had the opportunity to integrate themselves in modern life, from the economic, professional and social point of view, even if that integration was often forced. Parents were obliged to send their children to school. Romany were offered jobs in the modern production system. With the objective of a fully employed labor force, those who were still living a nomadic life were forced to settie down. Many Romany families were given council flats or dwellings left after the emigration of Germans and Jews. Great pressure was also exerted towards "modernizing" their way of life, without granting them the right to constituie an ethnic minority free to promote its own cultural tradi-tion. This was probably a reflection of a more general attitude towards Romany at the world level. The implicit principie of the policy towards Romany was assimilation. Socialism destroyed the tradiional types of Romany trades and consequently many of the components of their tradiional life. The tradiional trades have survived in a certain semi-legal way. Most Romany started to "melt" into the new way of life. Maybe the period of history was too short for the complete modernization of Romany life and the development of a modern ethnic culture for which triere were significant pressures, although the official position was hostile to such development. The increasing disintegration in the last decade of the socialist regime, associated with the ever-deepening economic crisis, led to a halt in the modernization process and to the revival and amplifica-tion of tradiional means of adaptation to difficult living conditions, but in a new context.

204

7. SOME CHARACTERISTICS OF THE PRESENT SITUATION OF THE ROMANY PEOPLE Our research has highlighted the following general characteristics of the Romany population which lives more or less according to Romany traditions. FAMILY TYPE AND MARRIAGE Extended family. The average number of persons in a family covered by our sample is 6,6. This is more than twice the size of the average family at the naional level, which is 3.1 according to the data gathered in the census of 1992. Great preponderance of children in the total population. Children and teenagers aged under 16 represent 43.5% of the total family members, almost one child per adult. Children with their spouses (if they are married) together with their offspring (grandchildren) make up the majority of family members: 63.3 %. In a third of the families (35.8 %) there are between four and ten children and teenagers aged under 16, and nearly two-thirds of all the children and adolescents live in families where there are at least four children under 16 years of age. This fact gives Romany families a specific human profile, but it also generates the economic problems typical of large families. The share of non-legalised marriages, tradiional to Romany, is still very high: about 40% of the present adult population. There are no signs that the young generation is tending to change this pattern. Moreover, there seems to be a slight increase in the number of nonlegalised marriages, probably caused by economic difficulties and by fewer opportunities for wage-earning jobs. This tendency may create a number of problems in gaining access to of rights related to legal marriage. Marriage age, an important variable in accounting for demographic behaviour, is significantly lower than that of the majority population: 17 years for girls (compared with approximately 22 years for the entire population) and 18 years for boys. The younger generation does not show any signs of tending to increase the age at marriage. On the contrary, there is a slight tendency for it to decrease. Not only do women marry very young, but they become mothers very early. A fifth of the women had their first child by the age of 16. More than half of them became mothers by the age of 18.

205

BIRTH RATE A high birth rate is a defining characteristic of the traditional life style of the Romany population. Our calculations indicate that it is probably at least double that of the birth rate of the majority population. From the last generation to the present one, the decrease in the birth rate has been very slight: about 3.5 children per family on average. The very young generation also has quite a high average number of children, higher than the average of the majority population. - Older generation (parents of present adults) 5.10 children - Present adult generation (fertility not complete) 4.35 children Probably this will approach 4.75 children - Next generation - married children of present adult generation (Very low average age, now at the beginning of fertility) 2.38 children There are indications that the birth rate of the Romany population has decreased fast sin ce 1990. Some surveys in Bucharest indicate an even faster decline in the birth rate of the Romany population than in the majority population. More than three-quarters of the women of fertile age want to plan the size of their families, and are interested in using techniques of birth control. But 17% of them share the tradiional memality according to which-they are going to have "as many children as come". An interesting fact is that the deire to have fewer chidren is not related to income, as many would be tempted to think; education and professional integration in the modern economy are much stronger factors. While the deire to control births is relatively high, the ability to do that, associated with the necessary knowledge, is low. Want more children 64 (19.2%) 270 (80.8%) Don't want any more children 429 (44.5%) 534 (55.4%)

Use contraceptive means Don't use any contraceptive means

Almost two-thirds of the women in the sample (62%) do not use any means of contraception. 27% use the hardest means: abortion.

206

More modern and effective means (the pili and intra-uerine device) are used only by 3% of women. Of the women who do not want to have any more children, 55% do nothing in this respect. Young women under 20 years of age, with very high fertility, have neither the educaional background nor the opportunity to use birth control. CHILDREN'S HEALTH Although the study did not focus especially on children's health, some limited data were obtained. While data obtained from respondents themselves about a technical subject - like their own health may be less than totally reliable, all the same some preliminary conclusions can be drawn. Of a total of 7,665 children bora to women in the sample, 881 (11.4%) hadalreadydiedatthetimeof thesurvey. Some 458 mothers (30.4%) had suffered the loss of at least one child. Most of these children had died at an age younger than 18: Under one year 55% 1 - 5 years 23% 6 - 18 years 13% over 18 6% not specifled 3% 484 children died at less than one year old, representing an overall infant mortality rate of 63 per 1,000 children included in the sample. Assuming that the information supplied by parents is correct, the infant mortality rate in the Romany population appears to be extremely high (the rate for the general population in 1992 was 23.4% per 1,000). The health status of children is judged by their parents to be satisfactory in 79% of the families with children aged under 16. However, 21% of families stated that their children had more or less serious problems: % of families with children under 16 - mental handicap 11.2 - physical handicap 5.8 - chronic illness 4.7 - accidents heading to disability 1.0 - sensory handicap 1.0 In some cases, children have more than one type of handicap: mental and physical (40 cases), chronic illness and mental handicap (11 cases). For the total of 5,160 children whose health status was
207

estimated, at least 429 (8%) suffer either from a handicap or a chronic illness. The most frequent conditions were: mental disability (67 cases), neuro-psychiatric illnesses (37), tuberculosis (20), cardio-vascular illness (18), digestive and liver disease (14), respiratory diseases (11), motor disabilities (10), deaf-mutes (10), traumatic injury from accidents (10), paralysis (7), blood diseases (4) and other handicaps not defined by the enumerator (60). The incidence of handicaps and chronic illnesses seems to be higher in single-parent families and in rural areas. Assessment of medical care. 31% of parents with children under one year of age (337 cases) stated that they were not satisfied with the medical care received by the children. They criticised: the non-provision of free drugs and milk powder (46 cases), inappropriate consultation and treatment (25), discrimination against gypsies (16) and corrupt behaviour by medical staff (12). A similar situation was found in families with children aged between 1 and 7. Of the 1,054 families in this category, 308 (29%) were u nsatisfied with their children's medical treatment: they do not receive free drugs (142), the children are discriminated against because they are gypsies (55), the treatment given is inappropriate (49), medical staff are corrupt. From a total of 597 families with children aged under 3, 169 parents (28%) stated that one or more of their children had not been vaccinated. If this assertion is correct, the situation is quite alarming. Family care. Breast-feeding, a natural means of protecting children, is extensively used by gypsy mothers. Mothers generally state that they breast-feed for long periods: number 28 79 76 163 170 25
208

% 5.2 14.6 14.0 30.1 31.4 4.6

- never - 1 - 3 months - 4 - 8 months - 9-12 months - 1-2 years - 2-3 years

Two-thirds of mothers breast-feed for raore than 9 months, and some mothers (8 in all) were still breast-feeding at 3 years. Do gypsies use modern medical treatment for their children's health, or is their attitude more a tradiional one, or even one of indifference? To try to find out, the following question was inciuded: When a Child has fever, whatdoyou do? According to the enumerators, many of the respondents had a significant reaction to one of the possible answers to this question: "We cast a speli overhim". These respondents felt insulted by the idea that their behaviour was primitive. In fact, all our observers noticed the special care which gypsies give their children. The replies to the question were: we treat the child at nome with massages, tea, drugs (41%), we take the child straight away to the doctor (30%), or after a certain time when we see tha the child is not getting better (13.5%); however 20% of respondents said that they do nothing and another 3.2% said that they cast a speli over the child. In conclusion, we may consider that the conditions of life of gypsy children are particularly precarious. The lack of economic resources and the consequent lack of food and ciothing is particularly evident. Many uncertainties and difficulties limit the economic potenial of families, and the population in general is compromised by a low level of education. Rising delinquency and criminality threaten family life. There is a risk that the lack of opportunities to improve the gypsy community's economic prospects will produce a counterproductive reaction. Levels of school participation are con-tinuing to fall, and children are being encouraged to take to easy ways of making money (begging, petty theft); while these may temporarily improve the family's economic situation, they destroy the child's chances of integrating normal ly and effectively into modern life. In addition, the birth-rate of the Romany population does not seem to be in any way effected by the economic crisis: those who are facing the most severe economic problems are those who do not intend to protect themselves by limiting the number of their children. We may closc with the desperate comment of a father," I must do something, even steal, so that I can provide for my children". HOUSING CONDITIONS The housing conditions of the Romany population are much poorer than those of the rest of the population: 3.03 persons/room, compared with 1.29 persons/room for the total population (including Romany).

209

In more than 10% of families, five or more persons live in one room. We have also encountered incredible cases: 12,14 and even 21 persons living in one room. Such cases cannot be explained only by "tradiional customs", but by a housing shortage that is more marked among Romany. 38% of the families in our sample consider that their living conditions are modest and 36% poor. It is absolutely certain that the housing situation is going to get worse for the Romany population at a faster rate than for the rest of the population. HOUSEHOLD FACILITIES Household facilities are extremely modest, even poor. About 65% of the househoids have only a couple of ill-assorted pieces of furniture, most often very modest. 3% of the househoids lack practically any kind of furniture. Even basic appiiances are relatively rare: - househoids -gas stove 44% -refrigerator 20% Although there is a high preference for owning television sets, radios, cassette recorders, they are not very frequent either: - househoids-television set 48% -radios 29% -cassette recorders/tape recorders 34% TRADES / QUALIFICATIONS Contrary to common belief, only a small proportion of the Romany population practices tradiional trades (7 % of adult men). Neither does a high proportion of the older generation have a traditional trade (14 %). This data suggests that traditional irades have disappeared among most of the Romany population in the last 50 years. There is a fairly high segment ( 35 % of adult men ) with trades specific to the modern economy. But the largest proportion of the adult population has no trade, either traditional or modern: 58 % of men and 85 % of women. The professional qualification situation of the entire adult population in the sample is extremely Iow: about 80 % have no trade.

210

Of those who are employed, 60 % are unskilled and only 1.8 % have middle-level or higher-level qualification. "The employment situation clearly expresses the precarious character of professional qualifications. Of the adult population (couples with families): -a quarter are employed:more men (38 %) than women (15%) -a quarter of the male "heads of family" are jobless (only 4 % with unemployment benefits). About 70 % of the women are jobless. - 16 % ( 25 % of the men and 8 % of the women ) are "self-employed". If we consider the situation of all adults, the employment situation is even more precarious: - 23 % are employees or employers - 17 % are "self-employed" - 5 % are pensioners - More than 50% are jobless (only 3% get unemployment benefits). The qualification / employment situation of the Romany population is extremely disquieting. The unemployment rate is several times higher than that of the majority population. This is due first to the lack of skills, but also to discriminatory stereotypes: Romany are the first to be fired and the last to be hired. In the future the employment situation of the Romany population is going to get worse more rapidly than that of the entire population. Legal sources of income are much more scarce in the case of the Romany population; they are decreasing at a much faster rate. - 27 % of the population have never attended school or have attended school for only a few years, therefore they are practically illiterate: 19% of adult men and 27 % of adult women. -Only 4.5 % of adults have attended high school or college. The educational situation has deteriorated even more in the last years and indicates a worsening trend. The new Romany generation will have significantly lower levels of education than the present generation; hence even lower social opportunities. - About 40 % of 8 year-old children have not attended school at all or have stopped going to school. - The school drop-out rate increases rapidly from the age of 9. - Only some 50 % of the children between the age of 7 and 10 years attend school regularly. The low level of education, which is currently declining further, represents a damaging factor for the Romany population in many respects:
211

First, it will lead to a very high rate of unemployment and therefore of poverty, a factor in the further reduction of opportunities for young Romany. Secondly, significantly lower educational levels will negatively affect the modernization of the Romany population in terms ofboth their way of life and their cultural and spiritual expression. INCOMES The incomes of the Romany population are extremely difficult to estimate accurately, We can safely estimate: - Incomes from legal sources. They are much less common and lower (because of poor skills) than in the majority population. Calculating incomes stated by respondents, we got an average of 5,113 lei/person in May 1992, a significantly lower level than for the rest of the population as a whole. - The incomes of those still working in traditional trades (a minority, as shown). They are, in the present economic circumstances, substantially higher, even in comparison with the average of the entire population. - The incomes of those who are "self-employed" or occasionally employed. Such incomes are very uneven. On the one hand they fluctuate depending on demand and on opportunity. On the other hand, they are at the limit of legality, representing a major source of social problems for the families involved. - There are great discrepancies in stated incomes. Most Romany appear to live in conditions of acute poverty. The direct observations of the field workers, relative to living conditions, food and clothing, confirm that. A very low proportion of the population nas very high incomes. The "fairy-tale" picture of the "rich gypsy" is a myth in the case of 90-95 % of Romany. - The available incomes are reduced by three factors: a) most women do not work, or their earnings from occasional jobs are insignificant; b) the large number of children per family: c) the small number of old people getting pensions. STANDARD OF LIVING Of those asked to estimate their own standard of living, 40% consider that their incomes are not enough even for strict necessities, and 47 % estimate that their incomes are barely enough to meet their minimum needs. Considering the incomes stated, even though they may be underestimated to a greater extent than in the case of the rest of the
212

population, the differences in the poverty level between the Romany and the general population are very marked. In order to determine the poverty levels, we have used the criteria of minimum decent level of living and subsistence level, calculated by the Research Institute for the Quality of Life. Number of families under minimum level: decent (DL) subsistence (SL) Romany population 80.9 % 62.9 % Total population 42.0 % 16.0 % No matter how high a correction we may apply, these data illustrate the disquieting proportion of poverty among Romany. The families that are most affected by poverty are those with many children; hence it is the children who are most affected by poverty. The data shown below illustrates the very great differences in the standard of living, depending on the number of children. Income/pers. Families with children younger than 16 years 4,339 Families without children 6,662 Families with 4 children under 16 years 3,196 Families with 5 children under 16 years 2,097 Families with 6 or more children under 16 1,071 80 % of the total number of children under 16 years live in families with per capita income levels below the average of the sample. 45 % of the children, compared with 39 % of the adults, live in families which estimate that their incomes are so low they cannot meet even their basic needs. 8. PROBLEMS OF THE ROMANY POPULATION There is a general belief that the Romany population presents particularly complex social problems. Therefore it is essential to define fairly accurately a general outline of their problems, their nature and extent. What is the essence of the Romany problem? is it an ethnic problem, and if yes, it is a purely ethnic problem? Or is it rather a complex social problem with marked ethnic characteristics ? It is our impression that the schemes usually used for analysis are excessively rigid and simplistic and ignore the social dimension and its dynamics as well. The problem that really worries Romanian society is not the problem of Romany as Romany. Therefore it is not an ethnic
213

problem. It is true that it refers to Romany, but only to a part of the Romany population, the size of which it is difficult to assess. This clarification is very important in its consequences. An ethnic problem usually originates in discrimination and intolerance on one side or the other. Its solution lies in fighting discriminatory behaviour. In fact, the problem under consideration in our analysis is an economic and social problem, coupled with a cultural one. While the ethnic aspects of the problem cannot be ignored, they are secondary, maintained and amplified to a great extent by the issue of social and economic relations between the two populations. The Romany population, most of it experiencing fast deepening economic and social crisis, requires active and urgent support by the whole community in order to overcome the difficulties facing it. The crisis, as it modifies the tradiional way of life of Romany, generates new tensions between the Romany population and the majority population; such tensions increase and amplify the traditional tensions that have so far existed in a more or less latent state. The central problem, economic and social in charactcr, of the Romany population must be considered as part of the present process of transition. At the moment, the living conditions of the Romany population have changed drastically, as a result of the rapid changes occurring in our society. Some very attractive opportunities have arisen for a small segment of the Romany population. But the great majority is experiencing a severe economic crisis. The change in the social and economic conditions have rendered many of the tradiional life strategies irrelevant, plunging them into crisis. On the other hand, chaotic trends in adaptation are emerging. The most serious process, affecting a large part of the Romany population, is a dramatic reduction of opportunities to obtain the necessary resources for living. There are a number of factors which account for this tendency: a. Crisis in the tradiional way of getting resources. There are several tradiional methods, still specific to an important segment of the Romany population, which are themselves or include numerous sources of problems and tensions: Traditional trades (blacksmiths, spoon makers, etc.). Such trades were greatly discouraged by the socialist system. In most cases they have survived at the limit of legality or even in illegal forms, more or less tolerated. In the new economic context some traditional trades have a good chance of reappearing, at least in the medium term. According to the data in our research, there are a relatively small number of persons who can still perform such trades. The Romany population in general lost the skills necessary to carry them out. Some of these tradiional trades havebecn marginalized because
214

of the modernization of the production system. Finally, another problem is the number of people practicing such trades. These trades ean survive ecpnomically only if a relatively small number of people practice them. It is obvious that the opportunities to practice such trades profitably are extremely limited, if we consider the labour supply of the Romany population at present. There is another dangcr related to tradiional trades: their closed character. In a modern society in which certam trades are declining, the persons performing them should have the opportunity of retraining. But occupational mobility is conditioned by a certain level of education and by a general background of modern technical training. And the traditional way in which Romany acquire the necessary skitls for their tradiional trades was working with and learning from their parents; this means that they did not have any schooling, therefore they did not have any access to the scientific and technological knowledge underlying the modern production system. In this sense Romany tradiional trades present a closed character, hence they are extremely vulnerable to the present dynamics of the economy. This is why the young generation particularly is greatly affected. Young people are not encouraged by their families to go to school and get the skills necessary in a modern production system. Only much later do they become aware of the limited opportunities to perform traditional trades; then, when they are adults, it is already too late. Hence the risk of a major occupational crisis, particularly affecting the young Romany generation: at the beginning of their adult lives they find themselves withoul any opportunity of professional growth in a modern system. Then the only alternative is to seek some marginal means of getting resources. Exploiting some minor opportunities available in the community. But they are time-consuming and poorly paying: buying empty bottles from people and returning them for refunding; selling old clothing, buying feathers, picking wild berries, selling roasted sunflower seeds, boiled corn, and aii kinds of cheap products of doublful quality. These sources of living in turn raise many other problems. In particular, they are extremely unstable; they can disappear "overnight", plunging those who depend on them into great difficulties. Another faet is that the people performing such jobs cannot be covered by the social security system (granting them medical care, pensions, unemployment and sickness benefits).
215

By performing such jobs, these people keep themselves at the economic, social aud cuitural outskirts of the community, and this is an important factor of self-marginalization. Marginal exploitation of the community, bordering on criminal behaviour. In addition to some economic activities considered useful by the community, some groups of Romany resort to other means to "supplement" their resources; such means are beyond the border of legality and the understanding of normal community relations (they are rnainly petty thefts from households : poullry, pigs, fruits, vegetables, wheat, maize, linen, household implements; and begging in different forms). Perhaps we may include profiteering in the same category. As we can hardly talk about any organised market economy, there is always opportuniry to get scarce products at relatively low subsidized prices and then re-sell them at a much higher price. The majority community considers such practice as marginal exploitation: "subsidized goods are not available on the market not only because they are scarce, but also because they are bought by Gypsies and then re-sold at a higher price". Or they re-sell stolen things at low prices. Of course, such behaviour should not be exclusively assodated with Romany. But Romany are more visible in this respect. For example, they sell Romanian cigarettes - which are much cheaper than foreign ones - at higher prices because they are not always available in the shops. Such a way of life maintains marginality and poverty; it maintains negative ethnic stereotypes, fueling the hostile attitude of the rest of the population. Some Romany groups have moved towards delinquency in order to get the necessary resources: they are pickpockets, robbers, highwaymen, horse thieves. Such delinquency does not characterize Romany alone, but also persons of other ethnic origins. And it is very difficult to say if Romany are more numerous in absolute or relative terms. But an aggravating factor is that, unlike others for whom such a way of life is a personal option, in the case of Romany it is a life-style transmitted from orie generation to another and carried out in groups with a distinct ethnic profile. The tradiional way of obtaining resources for living, with the exception of some traditional trades, perpeluates poverty for a large proportion of Romany, and the status of a marginal population as well. Marginal ways of getting resources are included in this category. Such resources in the present society are more and more fluctuating and problematic. b. Elimination or at least reduction of some sources of income which were created by the socialist regime. First, as the above-mentioned data mustrate clearly, increasing unemployment caused by the introduction of a new
216

economic system, based on a free market, has greatly affected the Romany population. A disquietingly high proportion of Romany are jobless; the young ones can find jobs only with great difficulty. In the circumstances of increasing unemployment, Romany are the most exposed to losing their jobs or to not being hired. This is because of their lack of training, and of the stereotype that Romany are not reliable, are lazy and undisciplined, etc. Using such a stereotype as a selection criterion, no matter whether or to what extent it fits the reality, may generate a systermtic discrimination with catastrophic consequences. Secondly, the dramatic decrease in the number of jobs in cooperative farming. Romany received very little land after the break-up of production cooperatives in the countryside. Some of them did not have any land before, or they sold it (traditionally they were not involved in farming ). Others may not have known how to claim what was rightfully theirs. To all this can be added discrimination by the local authorities. Such discrimination is not necessarily based exclusively on ethnic issues. It may also be of a general character: the discrimination to which the weak and the ignorant are subjected in the competition for resources. Until the Revolution, about 48-50 % of Romany labour was occupied in agriculture, cooperative farms or state farms. In particular they used to work in the animal breeding sector (cattle, pigs, poultry), in the farming sector (grain crops, fruit growing, vegetable growing, vine growing) or in irrigated systems and rice plantations. After the land was given back to farmers, the opportunities for Romany to find jobs in agriculture declined dramatically. Many Romany living in the countryside are experiencing an extremely difficult economic situatioh, being forced to change their lives and even to migrate to towns where the environment is not very hospitable. A special case, but very important in terms of its importance, was a possibility typical of conditions under the socialist regime: "theft from state property". State property was poorly protected. This was particularly true in agriculture. The disappearance of agricultural cooperatives, where the whole population, including Romany, provided for themselves through a sort of "legalized" stealing, has led to the disappearance of an important source of living for the Romany having no land. Stealing from other people, or from private businesses, is no longer accepted, and it has become a source of conflict. Because of the privatization of agriculture, unprotected sources are no longer available. But Romany go on stealing: from farmers' households, from yards, from the fields. Under these
217

circumstances it is likely that clashes with the village population will get worse. Serious conflicts are likely to appear. c. Markedly fluctuating character of new opportunities: the explosion of opportunities, and the rapid disappearance of many of them. For somesegments, relalively small, of the Romany population, new economic opportunities nave opened up: some of them can now perform their traditional trades as self-employed while others have become entrepreneurs in trading. But quite often they carry on such activities at the level of the underground economy, in illegal ways or at the limit of legality. Because of a complex of factors, the traditional ways of making a living, whether at the limit of legality or beyond it, are changing in crucial ways. On the one hand, many tolerated tradiional forms of earning a living are no longer possible. On the other hand, new forms are apparently better suited to the new opportunities. A typical example is" black marketeering". The socialist system, characterised by scarcity of goods, created special opportunities for Romany: buying goods that were scarce and selling them on the black market at a higher price.In general, such types of operations emerge either in periods of shortage, or as an extension of illicit activities: starting with stealing and ending with tax evasion. Such circumstances continue to exist after the Revolution as well, despite the fact that goods are no longer as scarce as before. Illegal import and export facilitated by the nearly complete lack of control after the Revolution offered a small number of Romany, and not only Romany, the opportunity of huge earnings by selling low-quality imported goods at high prices and without paying duties and taxes. At the same time Romanian products bought at low prices (subsidized by the state) were sold in other countries. Certainly Romany were not the only ones to be involved in such things. As goods are no longer so scarce, the opportunities provided by this kind of trading are declining. The opportunities which remain are only those which are completely illegal, based on theft and tax evasion. Hence there are two possibilities of evolution : a) development towards legal trading, which requires certain preconditions (skills and maybe some capital) or b) development towards illegal operations. Since the opening of borders after December 1989, another extremely attractive opportunity for Romany has emerged: taking advantage of resources available in great abimdance in western countries. Germany in particular has become, due io its high level of development and its geographical position, a source of easy income, very attractive to the Romany from Romnia. The benefits provided
218

by the German state to immigrants, and particularly to those seeking political asylum, illegal work, petty thefts of goods which have a high value in Romnia, begging and swindling, bring Romany, after relatively short periods of time in Germany, consid-erable financial resources in comparison with what they can have in Romnia. But it is very likely that this source, too, is going to be less and less available. A typical aclivity in this context is hard currency trafficking. As hard currency is difficult to obtain and it is the only means to buy some goods, hard currency trafficking is inevitable. In circumstances in which different illegal forms of trading represent the only source of income for many Romany, the process of tightening social control, which will reduce such possibilities further, will aggravate their situation; moreover, such sources of income cause a chronic conflict with the law, with all its destructive social consequences. There is still another factor. After the Revolution, the opportunities for illegal activity have increased considerably, even explosively. But normalization of our society with time, an increasing ability of the police to control the situation, as well as the will of ihe community to defend itself, will gradually lead to fewer possibilities of obtaining resources illegally and therefore diminish an important source of income for Romany. Due to the difficulties of normal integration into the labour market, such a process may become extremely frustrating, generating either despair or more acute forms of violence and criminality. The dramatic decline in economic possibilities for a significant part of the Romany population is very likely to deepen poverty and to fuel delinquency. A new concern has arisen recently: rapidly growing criminality among the Romany population and a cbange in its character. Pressure towards deviance and delinquency is increasing because of the precarious socio-economic situation. And the appearance of illegal opporlunities to get rich quickly is, at the other end of the continuum, a stimulant to deviance. Growing deviance amplifies, in its turn, negative stereotypes held by the majority population and increases discrimination. Democratization and the decreasing control of state authority have created the possibility for collective manifestations against Romany. Such manifestations are still exceptions, but they have taken place and were characterized by a relatively high degree (though not very high) of violence. There have been cases when Romany households were set on fire, but none of killing and only exceptionally of physical violence against persons. They took place against the background of structural tensions
219

generated by the marginal way of Hfe of Romany, turning personal conflicts, based on centuries-old stereotypes, into demonstrations against certain Romany communities. Unless this trend is stopped, it will inevitably lead to broader inter-ethnic conflicts. Criminality among Romany tends to take forms that are increasingly well organized, more serious and violent. Violence caused by a wide range of frustrations is also tending to increase. Two other important sources of violence may appear: violence caused by povertydriven despair and violence resulting from the clash between social and economic aspirations and the obstacles, both internai (lack of education, training and resources) and externai (discrimination, prejudices, competition) to those aspirations. These two sources may develop significantly as the social and economic situation becomes more stable. We can conclude that most Romany are experiencing a relatively out-of-control social transition. Tensions are growing and are likely to burst out more and more frequently. This is taking place against the background of the aggravated socio-economic situation of most Romany, and of more and more delinquency and violent manifestations caused by despair. 9. RESOURCES AVAILABLE TO THE ROMANY POPULATION The transition process under way in this country affects the entire population negatively. The essential problem is the availability of resources for different segments of the population to face and overcome their difficulties. In this respect, the majority of Romany are in an extremely disadvantaged situation because of such factors as: Lack of training Low educaional level Those elements in their tradiional way of life that hinder effective integration into a modern society and keep Romany on its outskirts. Negative stereotypes hekl by the majority population that cause extensive discrimination, intensified by the present crisis in our society. Training. As the data illustrates, the training level of the Romany population is very low. In general women have no skills. Some men, fewer than generally estimated, have traditional trades, other have modern professions, but they are low-level skills; most of them are unskilled. Most of the traditional trades were lost during the
220

socialist regime. There is a large male population without any specific training. Probably for a period of time many of the tradiional trades blacksmith, brick-maker, silversmith, coppersmith - can still survive or even develop, manual labour being cheap. Some people can become skilled workers, or small entrepreneurs with their own shops. But those who want to maintain their itinerant working traditions will probably disappear gradually. Due to population growth, the number of Romany today exceeds by far the number of traditional professions/unskilled jobs that society can now offer. As proof of this fact most adult Romany (males) have no skills and no jobs at the moment. Thus demand for such jobs will be much higher than supply. Education level. The present Romany population is characterized by its low educaional level. The number of illiterates, and of those who have attended school only for a fewyears, and are in effect illiterate, is very large, very much larger than in the case of he majoriry population. This is true for both the adult population and the young generation. The changes in recent years have adversely affected children's school attendance; the present low level of attendance is even lower than a generation ago. In its turn, the low level of education is an obstacle to training. In particular, when training requires a certain level of formal schooling, the lack of it constitutes a fundamental obstacle. For this reason, we consider that the issue of education is a criticai point in the medium and long term and that any policy to support Romany should take this into account. The traditional way of life of Romany includes a number of elements that, on the one hand, have negative consequences for each individual's social opportunities and, on the other hand, generate tensions with the majority population. This way of life has crystallized as an expression of marginalization and poverty. But it also preserves such a state continuously, and in its turn is maintained by marginalization and poverty. The patterns of life tradiional to Romany generate a lack of interest in school attendance. This fact drasically limits social opportunities. Orientation towards marginal ways of making a living is clearly an obstacle to vocational training and to integration into a modern economic system. What characterizes the present situation of the majority of Romany is a combination of two fundamental socio-economic and cultural parameters, leading to a process of deterioration which, unless stopped, will inevitably lead to an explosive situation: A disadvantaged social/economic/vocational/educational situation characterizing a significant proportion of Romany.
221

 Certain patterns of life that hinder the use of available resources and opportunities to overcome ditficulties. There is another aggravating factor that influences the system: the number of children per family. At present the number of children in Romany families is at least double the number of children in other families. The more traditional their way of life is, the more children they have. Due to declining infant mortality, the number of children who survive to adulthood is much higher than in the past. But since most children are born in poor economic conditions, and brought up in an environment marked by tradiional patterns, they will get Utile education and will not be trained in modern skills. For this reason, they will find themselves in an extremely critical situation in their adult lives, replicating and amplifying the present state of poverty and the tendency towards deviance and criminality. The problem is not.the number of children, but the fact that more and more children will folow the same disadvantaged and marginalizing social pattern. Moreover, the more children poor families have, the more marked their social handicap. The large number of children coupled with scarce resources hinders any attempt to shift the emphasis to the quality of children's upbringing and education. Thus, a large number of children in a family sustains tradiional patterns of living, thus aggravating further the poor social and economic situation of the Romany population. And all this leads to low education, lack of skills, lack of proper living conditions, poverty and delinquency. The state towards which this situation of conditions of life develops can be characterized as follows: formation of some pockets of chronic poverty, where people are gradually deprlved of any chance to get out of it; growing criminality and violence, related to rapid reduction of opportunities; development of organized criminality with a marked ethnic character, steadily fueled by a chronic lack of hope; growing tensions between Romany and the rest of the population; deepening of negative ethnic stereotypes, greater intolerance and marginalization, and, as an unintemional side effect, deeper isolatxon and poverty. All this will reduce even more the chances of acquiring badly needed resources; increase in self-marginalization and marginalization intensifies in its turn the isolation and delimitation of ethnically homo-geneous pockets of poverty and criminality. The pockets of poverty emphasize the lack of hope and worsen even more relationships with the majority population.

222

The pockets of poverty and criminality are only going to become larger, more isolated and, therefore, more hopeless. The danger is that the situation may come to resemble that con-fironting American society: large racial communities, more and more isolated, where both unemployment and delinquency increase rapidly. 10. STRATEGIES TO ADDRESS THE PROBLEM OF THE ROMANY POPULATION Our study shows that now is the crucial moment to adopt a, coherent package of actions aimed at solving the problems facing the Romany population at present. The direction and forms of this package of actions depends on the overail diagnosis of the issue. The opinion of our research team is that the problem is not ethnic relationships between Romany and the rest of the population, but that segment of the Romany population that, because of its tradiional way of life, is in a situation of socioeconomic crisis which is worsening rapidly. The relationship between the Romany population and the rest of the population also has an ethnic component. This component nas two distinct but complementary sources: a. The negative tradiional stereotypes that are still quite active within the majority population. b. The present situation of Romany which serves only to intensify such stereotypes. The attitude of the Romanian population towards Romany has been ambivalent. On the one hand, an attitude of relatively high tolerance; on the other hand, marginalization, isolation. As the social and economic problems of the Romany population become more severe, there, is a tendency towards greater tensions that may lead to conflicts. The negative stereotypes of the majority population contribute towards aggravating the situation of the Romany population, and must be combatted energetically, but it is very clear that combatting them will be only marginally effective. Solving the complex problems of Romany is much more complicated than just combatting interethnic stereotypes. The principal impediment to tackling the issue arises not simply from the ethnic hostility of the majority population, but front their indifference towards Romany and their problems. At the moment, the majority population and political and administrative institutions pays

223

no attention to the general social and economic problems of the Romany population. This neglecttul attitude represents thc major obstacle to undertaking effective actions in support of the Romany population. The soIutSoft should fee based on a set of converging social and political attitudes: An active and responsible attitude of the majority population, in particular of political and administrative institutions, oriented towards understanding the problems facing the Romany population; The will of the majority population to support the Romany in overcoming their difficulties; The desire of the Romany population to understand the nature of their difficulties and to approach them constructively, with the support of the majority population and political and administrative institutions. THE PROGRAMME OF ACTION IN SOPPORT OF THE ROMANY POPULATION SHOULD CONTAIN THE FOLLOW-ING IMPORTANT POINTS: 1. Improving, by a variety of methods, the level of school attendance of Romany children. 2. Developing an education system through which Romany teenagers and young people can complete their basic general and technical education, so that they can get real opportunities to integrate into a modern economy. 3. Developing ways to promote Romany culture that can give Romany the awareness of ethnic identity within in a modern cultural and social context: courses in Romany language, Romany culture and history; magazines, radio and television programmes in Romany and/or which address the specific problems of Romany. 4.Supporting the revival of traditional professions in which Romany are skilled. 5. Supporting Romany in carrying out legal economic activities; creating jobs for Romany. 6. Reviewing legislation and various regulations so that they can offer a legal framework for the performance of traditional economic activities by Romany. 7. Establishment of a system of special social protection to deal with Romany problems. This social protection must be provided in close cooperation with Romany political, cultural and social organizations. The social protection system for Romany must bebased on the aspirations and efforts of Romany themselves to overcome their difficult living conditions; to stimulate a positive attitude towards the modernization of their living patterns, in a cultural-ethnic
224

form which each individual chooses: education, professional life, family planning, profitable economic activity, community development. 8. Helping children in veiy poor families. This support should in particular be in the form of goods and services: canteens, food, ciothes, school supplies, health and medical care. 9. Providing support for famiiy planning. 10. Combatting the negative stereotypes and ethnic prejudices of the majority population. 11. Active struggle against any forms of discrimination against Romany. 12. Very active promotion of understanding by the entire population, both Romany and the majority, of the complex problems facing the Romany. In this respect the press can make a crucial contribution. Romany are most often presented by the press as a source of worry, threat and fear. Very seldom are they shown in a positive light, or simply as a group that has to cope with great hardships and that should be helped sympathetically. It is important that the press should contribute to making people aware of the serious social problems the Romany population has to cope with, in order that collective resources may be mobilized. 13. Promoting the active co-operation of the whole population, including political and administrative bodies, in solving jointly both the problems facing Romany, and the problems that may emerge between Romany and the majority population. Methods of de-polarization and mutual understanding have to be promoted both nationally and locally. The prevailing population must better understand the problems facing Romany and their aspirations, and the impact of discrimination on Romany. In their turn, Romany must understand the rules by which the majority population live, and try to find a constructive way of living together, observing everyone's options. We consider that it is absolutely necessary to develop a Special Government Programme (for a period of 3 to 4 years) that whould embody the main objectives, forms of organization and programmes to support the solution of the serious social and economic problems of the Romany population. It is vital that this Programme should involve specialists and representatives of Romany organizations.

225

ROMANIANGYPSYSTUDY QUESTIONNAIRE
I. STRUCTURE OF THE FAMILY 1. Composition of the household I. Couple (man/wife) 2. Single man 3. Single woman _______ 4. Children (how many____) 5. Father of husband 6. Mother of husband 7. Father of wife 8. Mother of wife 9. Grandparent(s) (how many________) 10. Son-in-law (how many_____) I1. Daughter-in-law (how many________) 12. Grand children (how many_______) 13.Other relatives or persons (mention the relationship with other members of the family) (how many_____) ___________ ___________ Total number of persons____ of which under 16______ 2. If you live alone (question L, points 2, 3), specify: 1. Unmarried 2. Widow 3. Divorced 4. Separated 3. Type of marriage (for couple) 1. Civil marriage 2. Church 3.Mutual understanding (concubinage) 4. Age of husband________years 5. Ageofwife________years 6. Was the husband married before? l.No 2. Yes - Specify present status: 1. Divorced 2. Separated 3. Widow Are there any children from previous marriage? 1. No 2.Yes(____) 7. Was the wife married before? 1.No 2.Yes - Specify present status: 1. Divorced 2. Separated 3. Widow
226

Are there any children from previous marriage? 1. No 2. Yes (____) 8. Age of wife at first marriage________years 9. Age of wife at first birth__________years 1. How many chiidren born alive.?_______ 2. How many are still alive?___________ 10. How many more children do you wish to have? 1. As many as will come 2. None 3. One 4. Two 5. Three 6. Four 7. Five or more 11. Is the wife using birth control? 1. Abstinence 2. Condoms 3. Abortion 4. Pills 5. LUD. 6. None 7. Don't know (husband) 12. Deaths in the family (husband/wife, chiidren, brothers, arents) Relationship Age at death _________ __________ 13. Husband: how raany brothers/sisters does he have_____ -were there brothers who died before the age of 1?_______ 14. Wife: how many brothers/sisters does she have_______ - were there brothers who died before the age of 1?_______ 15. Chiidren with health problems: 1.Mental handicap 2.Physical handicap 3.Chronic disease 4. Accident 16. Married children: Sex Age at marriage How many children Where living**

** Where living: 1.In this family 2.With other family (of husband, of wife) 3.Alone

227

II. LIVING PLACE 17. The house is; 1. Owned 2. Rented from state 3. Rented from private person 18. How many rooms_________ 19. Kitchen (other than an "improvised" or summer kitchen) 1. Yes 2. No 20. Bathroom 1. Yes 2. No 21. Running water l.Yes 2. No 22. Electricity 1. Yes 2. No 23. Condition of the house 1. Good 2. Poor 3. Bad 26. Household appliances 1. Gasstove 2. Refrigerator 3. Freezer 4. Washing machine 5. Vacuum cleaner 6. TV black/white 7. Color TV 8. Radio set 9. Cassette recorder 10. Record playcr 11. Car 12. Motor cycle III.PROFESSION/SCHOOL/INCOMES 27. Profession (qualification) of husband 1.No _______ 2. Yes specify___________ 28. Employment of husband 1. Employee a. unskilled b. skilled c. technician d. clerk e. intellectual 2. Employer (with employees) 3. Own business or in cooperation with others 4. Retired l. oldage pension 2. disability/invalidity pension 5. Unemployed, with unemployment benefits 6. Unemployeda. unableto findworkb. sick/disabled 7. In prison 8. Military service 9. Abroad 29. Years of education in school________

228

30. Can read 1. Well 2. With difflculty 3. No. 31. Profession (qualification) of wife 1. No 2. Yes, specify__________ 32. Employment of wife 1. Employee a. unskilled b. skilled c. technician d. clerk e. intellectual 2. Employer (with employees) 3. Own business 4. Retired 1. old age/retirement pension 2. disability/invalidity pension 5.Unemployed with unemployment benefits 6. Housewif 7. In prison 8. Abroad 33. Years of education (school)____________ 34. Can read 1. Well 2. With difflculty 3. No 35. Other persons living in the house, over 16 Position Profession- Employment Years of Readinjg within family qualification ** school ability

Employment Reading ability 1. Employee: skilled well unskilled with difficulty technician no clerk intellectual 2. Employer 3. Own business 4. Old age/retirement pension Disability/invalidity pension 5. Unemployed with unemployment benefits 6. Unemployed 7. In prison 8. Military service 9. Abroad
229

36. Educational situation of students under 16 Sex Age Educational situation Last class

**

1. Goes to school regularly 2. Not regularly 3 . Does not go to school (for the moment)

37. Who brings income to the household Frequently Occasionally Never

Husband Wife Child oldest next Son/daughter in law Mother of husband Father of wife Mother of wife Other Father of husband Notes for incomes: 1. Salaries 2. Pensions 3. Children's allowance 4. Unemployment benefits 5. Incomes by own means Frequently and Occasionally - write 1...5 and the amount. For instance 1=8500. If ihere are allowances for children and if the sum is known separately from the salary, mention 3 plus the total allowance. Otherwise mention 1=8500. 38. How many permanent incomes are in the family 1. Salaries______ 2. Pensions____ 3. Allowances for children________ 4. Unemployment benefits_________ 5. Income from own business (permanent)_________ 6. Occasionally___________

230

39. Referring to the total income of the household, is it enough or not? 1. Not enough for living 2. Enough only for siirvive, no chance to buy anything nor save 3. Manage tq save some money or buy, but with difficulty 4. Quite surflcient for what we need 40. What would you to get/replace, by savings? 1. House 2. Furniture 3. Clothes 4. Refrigerator 5. Freezer 6. TV 7. Vacuum 8. Cassette 9. Record player 10. Car 41. What property do you own? 1. Land 2. Horse 3. Cart 4. Shop 5. Tools 6. Truck, four-wheel drive car 42. What are the driving conditions of your children within the family? 1. Good 2. Bad. - What do they need? 43. Do you think your children under 1 year are well treated at the dispensary? 1. No child under 1 2.Yes 3. No. - Why? _____ ___ 44. What about your children aged 1-7 years? 1. No child under 7 2.Yes 3. No. - Why? _____ 45. Do you think your children are well educated by their teachers at school? 1.No school child 2.Yes 3.No. - Why?__________ 46. Do you have any child in a: 1. Orphanage (how many ) age 2. Hospital for handicapped (how many ) age 3. Special educational school (how many ) age 4. Adoptedbyanotherperson (howmany ) age : 5. Adopted from another person 6. Who left home (howmany) age 7. None of the above

231

47. Have you got any chiidren aged under 3? 1. Yes 2. No If the answer is Yes 48. Are any of them not vaccinated? 1. Yes 2. No 49. Was the child born 1. In time 2. Prematurely' 50. For how long was he breastfed?__________ 51. What do you do when a child has fever? 1. Wait for it to disappear 2. Home treatment with tea, drugs 3. Charm away by magic 4. Wait some time and then take him to the doctor 5. Take him immediately to the doctor 52. Do you own land? 1. No 2. Yes - how many acres?_______ 53. If yes, do you grow? Cereals No Yes 1. For home 1. Partially 2. Totally 2. For sale Vegetables - No Yes 1. For home 1. Partially 2. Totally 2. For sale Meat/milk - No Yes 1. For home 1. Partially 2. Totally 2. For sale 54. Origin 55. Locality 1. City: large/medium/small 2. Village 56. District 57. Operator 58. Date 59. Place

232

Anexa 1. STRUCTURA EANTIONULUI

PE PROVINCII ISTORICE 1. Banat 2. Criana - Maramure 3. Dobrogea 4. Moldova 5. Muntenia 6. Oltenia 7. Transilvania 8. Bucureti TOTAL VRSTA SOULUI (1585) MEDIANA: 41 ANI Pn n 21 ani 21-25 26-30 31-35 36-40 41-45 46-50 51-55 56-60 61-65 Peste 65 VRSTA SOIEI (1661) MEDIANA: 36 ani Pn n 20 ani inclusiv 21-25 26-30 31-35 36-40 41-45 46-50 51-55 56-60 61-65 Peste 65 Nr. 150 165 50 170 335 149 484 315 1804 Nr. 41 163 211 225 295 224 140 112 89 42 43 Nr. 100 215 251 269 278 238 119 101 97 46 47 % 8,3 9,1 2,8 9,4 18,4 8,2 26,6 17,3 100,0 % 2,6 10,3 13,3 12,4 18,6 14,1 8,8 7,1 5,6 2,6 2,7 % 6,0 12,9 15,1 16,2 16,7 14,3 7,2 6,1 5,8 2,8 2,8

233

PROFESII Brbai: Profesii tradiionale Profesii moderne Nici o profesie Femei: Profesii tradiionale Profesii moderne Nici o profesie OCUPAIA Brbai: Salariat Afaceri cont propriu Patron Fr lucru omer cu indemnizaie Pensionar n nchisoare n armat Plecat n strintate TOTAL Femei: Salariat Afaceri cont propriu Patron Fr lucru omer cu indemnizaie Pensionar n nchisoare Plecat n strintate CALIF. SALARIAILOR Brbai: x Muncitor necalificat x Muncitor calificat x Calificare medie i superioar Femei: x Muncitoare necalificat x Muncitoare calificat x Calificare medie i sup.

Nr. 116 547 916 187 11 1564

% 7,6 34,6 58,0 10,6 0,6 88,8

614 404 34 287 69 121 34 5 25 1593 275 148 5 1212 35 85 2 -

38,5 25,4 2,1 18,0 4,3 7,6 2,1 0,3 1,6 100 15,6 8,4 0,3 68,8 2,0 4,8 0,1 -

56,8 42,2 1,0 198 83 8 68,5 28,7 2,8

234

TIP DE COMUNITATE Comuniti omogene Locuire dispersat n masa colectivitii TIP DE LOCALITATE Ora mare Ora mijlociu Ora mic Sat

Nr. 1222 521 740 511 94 447

% 67,3 28,7 40,7 28,1 5,2 24,6

235

Anexa 2. PROCENTUL ROMILOR N TOTALUL POPULAIEI CONFORM RECENSMNTULUI.

DINAMICA POPULAIEI DE ROMI NTRE RECENSMINTE Populaia de romi nregistrat la Recensmntul din ianuarie 1992 a crescut fa de datele Recensmntului din 1977 cu 80,2%. Modificrile n numrul de romi ntre ultimele dou recensminte snt ns diferite ntre sat i ora: Cretere a pop. romi % x Sat 56,1% x Ora 131,9% Ritmul creterii populaiei de romi la sate a fost semnificativ mai sczut dect la orae. Se pot presupune dou explicaii ale acestei creteri difereniate, probabil ambele corecte, dar dificil de spus care este contribuia fiecreia dintre ele: un proces accentuat de migraie de la sat la ora i o tendin mai ridicat a celor de la ora de a nu se autoidentifica drept romi la recensmntul din 1977, dect la ultimul Recensmnt. DISTRIBUIA POPULAIEI DE ROMI PE JUDEE Dei exist o variaie important ntre judee, populaia de romi este prezent n mod semnificativ n toate zonele rii. a. Judee cu proporii reduse ale populaiei de romi: Botoani Tulcea Vaslui Neam Suceava Constana Ia i Vlcea 0,44% 0,50% 0,57% 0,68% 0,71% 0,74% 0,82% 0,84%

236

c. Judee cu proporii ridicate: x x x x x x x x Mure Sibiu Bihor Giurgiu Clrai Ialomia Alba Arad 5,69% 4,10% 3,63% 3,54% 3,34% 3,22% 2,97% 2,77%

VARIAIA POPULAIEI DE ROMI NTRE CELE DOU RECENSMINTE Scderi: Creteri mici: - Slaj - Covasna - Prahova - Harghita - Braov - Cara-Sev. -Alba - Dmbovia - Bistr. Nsud - Iai - Botoani - Constana -57,08% -27,14% 19,71% 27,14% 32,88% 33,05% 37,00% 37,63% 295,79% 255,83% 205,59% 195,63%

Creteri mari:

Interesant este de asemenea analiza localitilor n care prezena/absena s-a modificat ntre cele dou recensminte. ORAELE Existau romi n: 1977 Da Nu Nu Da Nr. 1992 Da Da Nu Nu 232 24 6 1 Procente 88,2% 9,0% 2,0% 0,3%

237

COMUNE Existau romi n 1977 Da Nu Nu Da

Nr. 1992 Da Da Nu Nu 1192 505 784 197

Procent 44,5% 18,8% 29,0% 7,3%

Conform datelor recensmntului, 36,3 % dintre comunele rii nu au sau nu mai au persoane care se autoidentific drept romi. Din 7% au disprut asemenea persoane.

238

Anexa 3. DIFERENIEREA NTRE NEAMURI

n contiina comun, populaia de romi se difereniaz n funcie de neam. Analizele ntreprinse de noi sugereaz faptul c diferenele dintre neamuri nu snt chiar att de clare pe ct se crede. Muli romi se identific pe ei nii ntr-adevr cu un neam anume. Muli ns nu o fac. Mai mult, ntrebai din ce neam fac parte, ei au rspuns c snt romi pur i simplu sau igani, alii romni (romi romnizai), maghiari sau turci (igani turci). Neamurile tradiionale primesc denumiri diferite n diferite zone ale rii. Neamul (dup declaraie): 1. Romi nedifereniai pe neamuri 2. Vtrai 3. Cldrari 4. Rudari 5. Spoitori 6. Mtsari 7. Ursari 8. Crmidari 9. Gabori 10. Florari 11. Lutari 12. Ciubotari 13. Argintari 14. Pieptnari 15. Corturari - nomazi 16. Liei 17. Cocalari 18. Tismnari 19. Fulgari 20. Zltari 21. Cositorari 22. Rcari 23. Bidineri 24. Geambai 25. Ciurari 26. Se declar romni 27. Se declar maghiari 28. Se declar turci-ttari 29. Non-rspuns TOTAL Nr. 577 251 108 81 68 59 49 28 25 22 20 17 15 13 11 9 8 6 5 5 4 3 3 2 1 213 120 18 77 1804 % 31,7 13,8 5,9 4,5 3,7 3,2 2,7 1,5 1,4 1,2 1,1 1,0 0,8 0,7 0,6 0,5 0,4 0,3 0,3 0,3 0,2 0,2 0,2 0,1 0,1 11,7 6,6 1,0 4,3 100

239

Obiectivul cercetrii noastre nu a fost analiza acestei probleme. Datele culese de noi ns arunc o lumin interesant asupra acestor diferenieri interne. Din acest motiv am considerat util a include n aceast anex unele date referitoare la diferenierile din cadrul populaiei de romi n funcie de modul n care ea nsi se autoidentific i se difereniaz. Se observ c aproape o treime dintre romi, dei se autoidentific ca romi, nu se mai definesc ca aparinnd unor neamuri anume. Aproape 20% se identific cu alte populaii mpreun cu care au convieuit de veacuri. Urmeaz grupul mare al vtrailor, n jur de 13%. Vtraii snt considerai a fi fost primii romi care s-au sedentarizat, ocupnd profesii tradiionale n "vatra satului". Restul, puin mai mult de o treime, se identific cu alte neamuri, cele mai multe dintre ele definite n termenii unei anumite profesii specifice respectivului grup. Interesant este analiza structurii, pe diferite dimensiuni, acestor grupuri de romi. S ncepem cu tipul de profesii. Prof.moderne % 135 25,7 86 41,9 28 25,4 180 35,9 103 56,0 Prof. tradi. % 65 12,4 0,0 3 2,7 38 7,6 7 3,8 Fr prof. % 325 61,9 119 58,0 79 71,8 284 56,6 74 40,2

Id. neam specificat Vtrai Maghiari Romi Romni

Cu diferene semnificative, toate aceste grupuri difereniate prin modul de autoidentificare prezint un numr foarte mare de persoane fr nici o profesie. Proporia cea mai mic o prezint romii-romni (40%). Cea mai mare romii-maghiari. Celelalte grupuri se plaseaz ntre 57% si 62%. Contrar ateptrilor, proporia celor cu profesii tradiionale este foarte mic n toate grupurile. Conform ateptrilor, cei mai muli snt n grupa de romi care se autoidentific cu un neam anume (12%). Excepie fac vtraii care nu prezint nici o profesie tradiional. Profesiile tradiionale par a se fi stins practic sau snt pe cale de stingere, dac nu intervine un factor de renvigorare. Profesii de tip modern pot fi gsite n mod special la romiiromni (56%), urmai de vtrai (42%), apoi de "romi" cu 36%. Din eantionul nostru reiese c romii-maghiari au o situaie profesional extrem de dezavantajat n raport cu toate celelalte

240

grupe. Acest lucru trebuie luat sub rezerva reprezentativitii eantionului nostru pentru aceste subgrupe. Lund n considerare doar romii salariai, vom observa c gradul de calificare prezint de asemenea variaii substaniale n funcie de modul de autoidentificare. SALARIAI: Necalificai Calificai % % 26 31,6 56 68,3 77 61,1 49 38,9 118 66,3 60 33,7 97 48,5 103 51,5 50 75,8 16 24,2

Romi-romni Vtrai Id. neam Romi Romi-maghiari

Proporia cea mai mare de salariai calificai apare la romiiromni, urmai de romi i vtrai. Cei care se identific cu un anumit neam i romii-maghiari prezint gradul cel mai sczut de calificare. Din punctul de vedere al veniturilor (regulate i ocazionale) situaia nu este foarte difereniat. Cei mai dezavantajai snt romiimaghiari i vtraii. Romii maghiari probabil pentru c nu au profesii, nici moderne, nici tradiionale. Vtraii pentru c au profesii moderne, dar slab calificate. Ei au renunat la profesiile tradiionale care par acum s aduc venituri ridicate, ct i la afacerile pe cont propriu. Venit/persoan - lei: Romni 13.331 Romi 11.464 Id. neam 10.848 Vtrai 8.130 Romi-maghiari 6.477 Tipul de comunitate i de localitate snt dimensiuni n raport cu care grupurile de autoidentificare se situeaz de asemenea diferit. Dar pentru c locuirea n comuniti omogene de romi sau dispersat n cadrul colectivitii variaz la rndul ei n raport cu tipul de localitate este util a avea mai nti o imagine asupra acestei relaii. Omogen Ora mare Ora mijlociu Ora mic Sat 437 392 71 322
241

% 59,2 81,8 89,9 72,4

Dispersat % 301 87 8 123

40,8 18,2 10,1 27,6

n oraele mari, dei majoritatea triesc n comuniti relativ omogene, proporia celor care triesc dispersat este de asemenea foarte ridicat. Probabil c i sistemul de distribuie a locuinelor de stat n regimul socialist are o anumit contribuie la creterea locuirii dispersate. n oraele mijlocii i mici cea mai mare parte triete n comuniti relativ omogene, locuirea dispersat este relativ rar. n sate, exist o proporie relativ ridicat de romi care triesc n comuniti omogene, dar o proporie ceva mai ridicat dect n oraele mici i mijlocii de romi dispersai. Tipul de comunitate: Romii-romni triesc n majoritatea lor dispersai. O situaie intermediar o prezint "romii" i vtraii. Romii care se identific cu alte neamuri dect vtraii i romii maghiarizai tind s triasc mai mult n comuniti omogene. Omogen Dispersat % % Romi - romni 95 46,1 111 53,9 Romi 374 68,4 172 31,5 Id. neam 445 77,2 131 22,7 Vtrai 171 39,5 75 30,5 Romi - maghiari 99 83,1 20 16,8 Tipul de localitate: Romii-romni i vtraii triesc preponderent n marile orae. La sat distribuia este practic egal. n oraele mici i mijlocii triesc relativ mai muli "romi" i n special romii maghiari. S-ar putea ca o mare parte dintre problemele pe care acetia din urm le au s provin din faptul c ei triesc n oraele mici i mijlocii, unde posibilitile economice snt mai reduse. Sat Romi - romni Vtrai Id. neam Romi Romi - maghiari 60 53 158 145 20 % 28,2 21,1 27,2 25,2 16,7 Ora mic/mijlociu % 19 8,9 41 16,3 192 33,1 243 42,3 87 71,7 Ora mare 134 157 230 187 13 % 62,9 62,5 39,6 32,5 10,8

Datele prezentate n aceast anex sugereaz faptul c modul de autoidentificare al romilor exprim situaii economice i sociale

242

diferite. Romii care se definesc pe ei nii ca romni au un grad de integrare n viaa modern (tip de profesii, grad de calificare, venituri) mai ridicat dect celelalte categorii. Ei triesc mai dispersat i pot fi gsii n mod special n oraele mari i la sat; mai puin n oraele mici i mijlocii. Cei care se definesc ca "romi" par i ei s se fi deprtat de sistemul tradiional de profesii i de neamuri, prezentnd un grad mai ridicat de integrare n modul de via al populaiei din jur dect cei care se identific cu un neam anume.

243

244

245

246

247