Anteproyecto Constitucion de Carabobo

Ante-Proyecto de Constitución del Estado Carabobo
Documento en construcción
Nro. 2008III251
Versión 9.1
La presente versión del anteproyecto, está en etapa de evaluación, por
consiguiente, su circulación es de uso público para todo el pueblo
Carabobeño, comisión de redacción y otros actores seleccionados para
el análisis y la discusión de los contenidos de este anteproyecto,
militantes y simpatizantes asesores del partido Un Nuevo Tiempo y del
movimiento Voluntarios por la democracia Social.
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Preámbulo
El Pueblo de Carabobo, en ejercicio de sus poderes creadores, su historia de
lucha por la libertad, el valor de su historia y herencia, invocando la protección de
Dios y reconociéndose como parte indeleble de la historia, la cultura y la riqueza
industrial de La República Bolivariana de Venezuela, con el propósito de fomentar
una Republica Moderna basada en el articulo cuatro (4) y ciento sesenta y cuatro
(164) de la constitución Nacional, considerando que la soberanía reside
intransferiblemente en el pueblo y con el fin de integrar en razón de su ubicación
Geo-política, su riqueza industrial, comercial y agrícola a la república; honrar el
legado histórico que compromete la gratitud y el esfuerzo de los carabobeños de
nuestros tiempos, mantener su patrimonio moral e histórico forjado por su pueblo
en largas y nobles luchas por la Libertad, la Justicia y en cuyo suelo glorioso e
inmortal bajo los ojos de Dios el creador se sello y consolido, la independencia de
la patria y el nacimiento de una república Independiente y Soberana, en busca de
una Democracia Social, el progreso, propiciar y enaltecer el saber que nuestra
universidad desde su fundación viene transmitiendo, proyectar valores regionales
y nacionales, la profunda y sentida vocación a la integración regional, entrega a la
patria, manifestado su amistad, deseo de colaboración y progreso con todos los
estados que conforman la Republica Bolivariana de Venezuela.*
* De la redacción de la Comisión de deberes y derechos
Decreta.
Constitución del Estado Carabobo

Titulo 1 Disposiciones Fundamentales
Capitulo 1 Disposiciones Generales
Articulo 1 De las obligaciones del Estado
El estado Carabobo es una de las entidades Político territoriales autónomas e

iguales que integran la República Bolivariana de Venezuela, conforme con el
ordenamiento Jurídico Nacional. Esta Obligado a mantener la independencia e
integridad de la nación, el legado cultural, histórico y Político que representa,
hacer cumplir la constitución nacional la presente constitución estadal y las demás
leyes nacionales y estadales.
* Basado en el articulo 1 de la actual constitución de Carabobo
Articulo 2 del gobierno del estado
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El gobierno del Estado Carabobo es y será siempre: democrático, representativo y

responsable.
Articulo 3 De los símbolos de la entidad
Además de los símbolos de la patria que determina la constitución de la Republica

Bolivariana de Venezuela, La Bandera, el Himno y el Escudo de Armas de esta
entidad, son símbolos históricos. La Legislación determinara su característica y
reglamentara su uso.
Capitulo 2 De los Derechos Ciudadanos

Articulo 4 Del Poder Político
Todo el poder Político es inherente a la gente, la enunciación o aplicación de los

derechos consagrados en esta constitución no podrá, ni debe ser interpretada de
forma que menoscabe los derechos otorgados a los ciudadanos por la constitución
de la Republica Bolivariana de Venezuela o por esta constitución estadal.
Articulo 5 Los Derechos Fundamentales
Todas la personas naturales hombre y mujer, son por su dignidad natural iguales
ante la ley y tienen derechos inalienables, entre los que están el derecho de gozar
y defender la vida, la libertad y la felicidad, el tener el propósito de conseguir la
felicidad como fin del individuo y los suyos. El disponer de un sueldo y justa
remuneración por su trabajo. El adquirir, poseer y proteger, propiedades, bienes,
servicios, herencias. El disponer de una identidad regional dentro de la nación. No
se privara a ningún ciudadano venezolano, natural o nacionalizado de ningún
derecho debido a la raza, la religión, el origen nacional, el origen del algún otro
estado de la República o la inhabilidad física.
Toda regulación jurídica referida o que incumba al ciudadano se ordena al respeto

de sus derechos y sus deberes expresamente definidos en esta constitución, la
enunciación de los derechos y garantías contenidas en esta no debe entenderse
como la negación de otros que, siendo inherentes a la persona humana, no figuren
expresamente en ella, sabiendo que todo el ordenamiento jurídico debe derivar de
el inalienable derecho del hombre a la seguridad jurídica y, con ello, a una esfera
concreta de derecho, protegida contra todo ataque arbitrario.
Las faltas de leyes reglamentarias no menoscaba el ejercicio de los mismos
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Articulo 6 Libertad religiosa
El estado Carabobo no tendrá religión Oficial, no habrá legislación alguna que

regule el establecimiento de alguna religión o que prohíba o penalice el ejercicio
libre de estas. La libertad religiosa no justificará las prácticas contrarias con la
moral, la paz, la seguridad pública, los derechos humanos o la vida animal. No se
cobrara ningún rédito del estado o de ninguna subdivisión política interna,
organismo de Gobierno o ningún cobro, que regule el establecimiento de iglesia,
secta, o denominación religiosa, tampoco se tomaran fondos del tesoro regional
en ayuda de ninguna institución sectaria.*
Articulo 7 La libertad de expresión
Cada persona puede expresar, hablar, escribir y publicar opiniones y sentimientos

en todos los temas referente a la vida regional, nacional e internacional, siempre
que se responsabilice del abuso de su derecho, no se aprobara, ninguna ley que
abrevie la libertad de expresión o la de prensa dentro del territorio del estado.
Todo contenido difamatorio deberá ser probado y la ley regulara los
procedimientos legales para las acciones en contra de la difamación siempre que
se posea evidencia.
Todas las personas tienen derecho a la preservación de su honor, reputación y

propia imagen. Así mismo tiene derecho a la vida e intimidad personal o intimidad
familiar.
Articulo 8 del los Representantes
Los ciudadanos tendrán el derecho de conocer quienes son sus representantes,

hacerle solicitudes directas de forma pacifica y amigable, demandar a sus
representantes, solicitar la compensación de agravios.
Articulo 9 del Derecho al Trabajo y al Estudio

El derecho a trabajar no será negado o abreviado por causas de ser miembro o no
de algún partido político, organización no gubernamental, asociación civil,
sindicato u organización de trabajo, tampoco en casos colectivos.
Todo carabobeño tiene el derecho de Estudiar, incluso los que por necesidad
también ejerzan su derecho al trabajo, el estado abogara por la protección integral
de estos individuos.
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Articulo 10 de las Fuerzas Policíacas y Armamento

Todas las fuerzas Policíacas del estado, deberán estar subordinadas a los
poderes civiles, de igual forma todo ciudadano residente o en trancito por el
estado que fuera propietario de algún tipo de armamento deberá estar
subordinado a la autoridad civil.
Articulo 11 del Debido Proceso

No se privará de vida, de libertad o de característica de estas dos sin el proceso
debido de ley, ni se podrá colocar a ningún ciudadano a ser testigo o a enfrentarse
a si mismo, no se podrá juzgar dos veces a una misma persona por una misma
falta a la ley, exceptuando casos de reincidencia, no se obligara a ningún
ciudadano a ser testigo en contra de si mismo en ningún proceso judicial.
Articulo 12 Leyes Prohibidas

No se aprobará ninguna ley ex post facto o ley que deteriore obligaciones o
contratos ya establecidos. La vida será respetada y protegida integralmente desde
la concepción e inclusive en el vientre materno, la legislación velara y no podrá
contrariar ninguno de estos principios.
Articulo 13 Encarcelamiento por deuda

No se encarcelará a ninguna persona por una deuda, excepto en casos del fraude.
Articulo 14 Búsquedas y Asimientos
Todo Ciudadano tiene el derecho a vivir bajo un ambiente de seguridad personal,

y de sus vienes, de privacidad en su lugar de habitad y de sus conversaciones.
Articulo 15 de los Castigos Excesivos
Las multas excesivas, el castigo cruel e inusual, la pérdida del estado de libertad
por encarcelamiento indefinido, y la detención no razonable de testigos se
prohíben. Bajo ningún motivo será castigo autorizado la pena de muerte, el
ajusticiamiento o cualquier castigo cruel o inusual. Serán considerados como
castigos crueles o inusuales todos aquellos que menoscaben los derechos
humanos o que sometan al individuo a cargas Psicológicas extremas.
Articulo 16 Habeas Data
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Todo los ciudadanos tienen el derecho de conocer, lo que de ellos conste en los
servicios informáticos o en cualquier forma de archivo, registro, público o privado y
a que se elimine, se corrija, se rectifique o se actualice la información allí
registrada si esto fuera procedente, además todo ciudadano tiene el derecho de
acceder a documentos de cualquier naturaleza que contengan información cuyo
conocimiento y divulgación sean necesarios para proteger los derechos humanos
de comunidades o grupo de personas, también tendrá derecho a la integridad
personal. Este derecho comprende la integridad Física, Psíquica y Moral
Articulo 17 Accessio Publicum
Todo ciudadano venezolano residenciado en el estado Carabobo tiene el derecho

de: (a) examinar o de copiar; Cualquier expediente público hecho o recibido,
contrato, factura de compra de bienes o servicios, documentos contables,
realizada con o en donde intervengan órganos o funcionarios del gobierno
actuando en representación de este, exceptuando los determinados como
confidenciales por esta constitución. Esta sección incluye específicamente las
ramas de los entes públicos del gobierno y cada dirección, fundación u organismo
dependiente de alguno de estos, agencia o departamentos creados en
dependencia de alguno de los gobiernos del estado.
(b) Darse por enterado y conocer resultados de todas las reuniones de cualquier
cuerpo público colegial dependientes del los poderes públicos, de cualquier
órgano de gobierno del estado, de cualquier cuerpo público colegial de un
municipio o de una parroquia, en el cual algún acto oficial sea tratado (bien sea en
pro del servicio a la región o los intereses del estado) por algún funcionario en
representación de algún poder publico,
(c) Todas las sesiones de cualquier rama del poder legislativo estadal deberán ser
abiertas, con entrada publica y gratuita, con la única limitación que el espacio en el
hemiciclo de reuniones sin comprometer la seguridad de los parlamentarios.
La legislación, sin embargo, puede proporcionar por ley general aprobada por el
voto de dos tercios de la cámara, las condiciones de publicación de archivos,
resultados, costos y gastos de una gestión o administración gubernamental,
además decretará las leyes necesarias que regulen la aplicación de esta sección,
incluyendo la publicación, el mantenimiento, el control, la destrucción, la
disposición, de los expedientes hechos públicos por esta sección, contratos,
facturas de compra de bienes o servicios, contabilidad de todos los órganos e
instituciones del estado, que pueden limitar el acceso publico, dichas leyes deben
reglamentar la publicación obligatoria de todo lo aquí referido mediante el uso de
la Internet. Esta sección aplica en todos los poderes del estado.
Las leyes decretadas por la legislación estadal serán conforme a una subdivisión y
se relacionarán con un tema
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Disposición Transitoria: Este articulo no será retroactivo y la publicación de todo lo

aquí referente comenzara a regir a partir de la entrada en vigencia de esta
constitución.
Necesaria una disposición Transitoria
Articulo18 De la Protección a las Familias
El estado abogara por la protección integral de la familia como célula fundamental

de la sociedad y velara por el mejoramiento de su situación Moral y económica, su
honra, dignidad e intimidad.
Cualquier forma de violencia Familiar será considerada destructiva de su armonía

y unidad, ha de ser sancionada conforme a la ley
El atentar contra la seguridad integral de los hijos, su abandono, olvido, negación

mal intencionada de la paternidad o maternidad, el abandono a la madre será
considerado como símbolo de Paternidad irresponsable, La legislación decretara
una ley sobre la paternidad irresponsable, dicha ley debe definirla, y fijar las
sanciones pertinentes, teniendo siempre como prioridad la unión de las familias;
Bajo ningún aspecto dicha ley podrá menoscabar los derechos fundamentales de
los padres, la patria potestad, ni los derechos para los niños, regular la cantidad de
hijos o hijas que pueda tener un individúo, ni fijar requerimientos para ser padre.
Dicha ley no debe entenderse como la negación de los derechos fundamentales
de los padres, inherentes a ellos incluso los no enunciados u otorgados por la
legislación nacional, estadal, por la constitución de la Republica Bolivariana de
Venezuela o por esta constitución.
Articulo 19 De los Ciudadanos del Estado

Son Carabobeños o Ciudadanos del estado todos los venezolanos nacidos o no
en el territorio del estado Carabobo, legalmente establecidos y con residencia en
el territorio. El estado velará por la protección integral de Ancianos y ciudadanos
discapacitados, para que estos corran con beneficios de transporte, seguridad
social, y prioridad de Atención en el territorio del estado.
Capitulo 3 De los Deberes Ciudadanos

Articulo 20 Del Deber de ser Carabobeño
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Los carabobeños o residentes en el estado tienen el deber de Honrar y Defender

los intereses del estado y de la región.
Articulo 21 Del Deber de Trabajar

Los ciudadanos residentes en el estado tienen el deber de trabajar siempre que
sea un ciudadano apto para ejercer este derecho.
Articulo 22 de la Contribución
Los Ciudadanos residentes en el estado están obligados a contribuir a los gastos
públicos de acuerdo a su capacidad contributiva.
Articulo 23 De la Protección del Patrimonio Estadal

Es deber de todos los ciudadanos residentes en el estado la conservación de un
ambiente ecológicamente sano, en base a los principios de desarrollo sustentable,
la protección de áreas de importancia Histórica, ecológica y turística, el fomento de
la educación orientada a fortalecer conciencia colectiva, y valorar la herencia
histórica de nuestro estado.
Articulo 24 De la educación
La educación es obligatoria en el grado y condiciones que fije la ley. Los padres y
representantes son responsables del cumplimiento de este deber.
Articulo 25 de la Solidaridad
Las obligaciones que corresponden al estado en cuanto a los derechos y garantías

del pueblo y los ciudadanos, no excluyen a las que, en virtud de la solidaridad
social, incumben a los particulares o grupos privados según su capacidad.
Articulo 26 del deber de prestar servicio Social
Toda Persona tiene el deber de prestar un servicio a la sociedad. Este servicio

será prestado, de acuerdo con la elección de cada ciudadano. El servicio no
podrá exceder de un año y ser debidamente remunerado, el servicio social podrá
ser tomado en cuenta como penalización por el incumplimiento de alguna
legislación regional, siempre que mantengan los derechos dispuestos en este
artículo.
Titulo 2 De la división Política del territorio
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Articulo 27 Del la ubicación y limites
El estado Carabobo esta definido por los límites dentro de los cuales ejerce su
autoridad. Los cuales se definen por lo asignado por la ley de división Territorial
del 28 de Abril de 1856, con las modificaciones que han resultado o resultaren de
los actos jurídicos validamente celebrados con posterioridad a dicha ley y de
conformidad con la constitución y las leyes nacionales.
El estado Carabobo se encuentra ubicado en el centro Norte de la Republica
Bolivariana de Venezuela, entre las coordenadas 09•48´52” de latitud Norte y
67•30´53”, 68•25´25” de longitud Oeste, Cubre una superficie de cuatro mil
seiscientos cincuenta Kilómetros cuadrados (4.650 Km2) que incluyen los
Doscientos Ochenta y un Kilómetros cuadrados (281Km2) que cubre el lago de
Valencia.
El Estado Comparte fronteras al igual que los estados vecinos por el norte con el
mar territorial también perteneciente a la república. Por el sur con los estados
Cojedes y Guarico, por el este con el Estado Aragua por el oeste con el estado
Yaracuy, todos los anteriores territorios de la República Bolivariana de Venezuela.
La soberanía, autoridad y vigilancia sobre el mar territorial, la zona Marítima
contigua excluyendo las islas e islotes son atribuciones exclusivas del estado
central, la legislación no podrá establecer leyes en contra de este principio**.
**Considerando artículos 11, 15 y 17 de la constitución Nacional
* De la redacción de la Comisión de Limites y Territorios
Comentario1:
Este articulo fue redactado basado en el principio de la evolución de las
jurisprudencias, por eso incluso en contra de las disposiciones del tribunal
supremo de la republica y considerando además lo concerniente al párrafo 3 del
articulo 11 de la constitución nacional que dice textualmente “Sobre los espacios
acuáticos constituidos por la zona marítima contigua, la plataforma continental y la
zona económica exclusiva, la República ejerce derechos exclusivos de soberanía
y jurisdicción en los términos, extensión y condiciones que determinen el derecho
internacional público y la ley.“, el articulo 15 que dice textualmente “El Estado tiene
la responsabilidad de establecer una política integral en los espacios fronterizos
terrestres, insulares y marítimos, preservando la integridad territorial, la soberanía,
la seguridad, la defensa, la identidad nacional, la diversidad y el ambiente, de
acuerdo con el desarrollo cultural, económico, social y la integración. Atendiendo
la naturaleza propia de cada región fronteriza a través de asignaciones
económicas especiales, una ley orgánica de fronteras determinará las
obligaciones y objetivos de esta responsabilidad.” Y tomando en cuenta además el
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articulo 16 que define claramente que entidades como este estado son solo una
división del territorio nacional y no la totalidad de este.
Comentario2:
Debido a la falta te atribuciones, presupuesto y capacidad para la aplicación de la

soberanía, la autoridad y vigilancia sobre el mar territorial, la imposibilidad de
aplicación de defensa, guarda y custodia de las fronteras con la Republica
Dominicana, Curazao, Bonaire y Puerto Rico, por parte del estado Carabobo
consideramos que este espacio de mar territorial con el que hace frontera el
estado debe ser declarado una dependencia Federal o un territorio federal.
Articulo 28 del Territorio del Estado

El territorio del estado se divide en municipios y estos en Parroquias, cuyo
numero, atribuciones y territorio serán determinadas por la ley estadal de División
Político territorial. La agrupación de 2 o mas municipios podrán constituir una
mancomunidad, la legislación deberá definir una ley de agrupación municipal.
* De la redacción de la Comisión de Limites y Territorios
Articulo 29 de la Capital del Estado

La ciudad de Valencia es la capital del Estado y el asiento permanente de los
órganos supremos de la rama estadal del Poder Público. Lo dispuesto en este
artículo no impide el ejercicio transitorio de las funciones que correspondan a
dichos órganos en otros lugares del territorio del Estado. Del territorio y espacios
geográficos
*Igual al artículo 6 de la actual constitución
Capítulo 2 de los municipios y parroquias

Articulo 30 De la ciudad de Valencia
La legislación establecerá una forma de agrupación para los municipios que
conformen el área metropolitana de la ciudad de Valencia, se entienden por estos
municipios los que han resultado o resultasen de la segregación del municipio
Valencia
Articulo 31 de los Municipios

Los Municipios constituyen Entidades Políticas, primarias y autónomas, su
organización y funcionamiento están determinados por la Constitución Nacional,
Ley Orgánica de Poder Publico Municipal, otras Leyes Nacionales que guarden
relación con la materia, por todas aquellas disposiciones legales que dicte el
Consejo Legislativo de conformidad con dichas Leyes y la presente Constitución.
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El número, ámbito territorial, denominación y capital de los Municipios del Estado

serán determinados por la Ley de División Política Territorial del Estado.
Los Municipios tendrán las autoridades políticas-administrativas señaladas en la

Ley de Administración del Estado, la cual determinará sus atribuciones.
El nombre de cada municipio será el establecido en el momento de su creación,

no se podrán usar adjetivos para acompañar este nombre. La legislación
establecerá las normas para que cada uno tenga una imagen corporativa
institucional que garantice la continuidad en el tiempo y en administraciones sin
que esta pueda ser vinculada con ninguna parcialidad social ni política.
Cada administración podrá sin embargo usar una imagen corporativa de gestión,
para efectos publicitarios, las obras de gobierno municipal usaran la imagen
institucional, y en ella se podrá hacer mención al periodo de administración en el
que se ejecuto.
*Basado en los artículos 7 y 8 de la actual constitución y de la redacción de la
Comisión de Limites y territorios
Articulo 30 Son atribuciones de los municipios

1. Sus Bienes e ingresos
2. La Justicia de Paz
3. El Urbanismo
4. Abastos
5. La Circulación y el trancito
6. La Cultura
7. La Salubridad
8. La Asistencia Social
9. El turismo (en cogestión con el gobierno estatal )
10. La creación, dotación gerencia y administración de las policías municipales
11. La promoción de la participación de los ciudadanos en el proceso de
diseño, ejecución y control de las decisiones municipales
12. Las que le sean transferidas mediante ley especial estatal mediante los
consejos legislativos
La legislación estatal podrá atribuir a los municipios competencias exclusivas en

determinadas materias, así como imponerles un mínimo obligatorio de servicios.
* De la redacción de la Comisión de Limites y territorios
Articulo 33 Son ingresos de los municipios
1. El producto de sus ejidos y bienes propios

2. Las tasas de uso de sus bienes y servicios
3. Las patentes de industria, comercios y vehículos.
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4. Los impuestos sobre inmuebles urbanos y espectáculos públicos, de

acuerdo a lo que la legislación establezca
5. Las multas que impongan las autoridades municipales, y las demás que
legalmente le sean atribuidas
6. Las subvenciones estadales o nacionales, los donativos
7. los impuestos, tasas y contribuciones especiales que crearen de
conformidad con la ley.
8. El situado constitucional.
9. Todos los definidos por la legislación nacional y estatal
Articulo 34 de la limitación de las atribuciones municipales

Los municipios estarán sujetos a las limitaciones establecidas por la legislación, y
no podrán grabar los productos de la agricultura, la cría y la pesca de animales
comestibles con otros impuestos que los detales de comercio.
La legislación podrá mediante una ley obligar a los productores a identificar sus
productos como fabricados, ensamblados, cultivados o criados en Carabobo, sin
que esto signifique el cobro de algún impuesto, o rédito fiscal.
Articulo 35 De las Parroquias

Las Parroquias son demarcaciones de carácter local, dentro del territorio de un
Municipio, creadas con el objeto de descentralizar la Administración Municipal,
promover la participación ciudadana y la mejor prestación de los servicios públicos
locales. Su número, ámbito territorial y denominación serán establecidos por el
municipio en un acto autónomo de organización.
*Igual artículo 10 de la actual constitución
Capitulo 3 de la Descentralización Estado-Municipio
Artículo 36 de la transferencia de servicios

El Estado descentralizará y transferirá a sus municipios los servicios y
competencias que gestionen y que éstos estén en capacidad de prestar, así como
la administración de los respectivos recursos, dentro de las áreas de
competencias concurrentes entre ambos niveles del Poder Público, de
conformidad con la ley estadal y las leyes nacionales sobre la materia.
*Basado en el articulo 30 del la constitución del estado Zulia
Artículo 37 de los convenios

El Estado Carabobo podrá celebrar convenios con sus municipios para asumir en
forma concurrente determinadas competencias o servicios. Dichos convenios
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determinarán la participación y los aportes financieros de las respectivas

entidades.
Artículo 38 de las comunidades organizadas

Tendrán preferencia a los fines de la transferencia de competencias y servicios del
Estado a los municipios, aquéllas cuyo plan de gestión involucre la incorporación
de las parroquias o la participación de las comunidades organizadas.
Titulo 3 De la Organización del Poder Publico Estadal

Articulo 39 de los Niveles del poder público
El poder publico del estado Carabobo es la unión de dos niveles de Gobiernos, El
poder publico Municipal y el poder Publico Estadal, el poder Publico Estadal se
divide en: Legislativo, Ejecutivo. Mientras que el municipal dispondrá de Ejecutivo
y legislativo. Los cuales tienen sus funciones propias en conformidad con la
Constitución Nacional, Leyes de la República ,esta Constitución y demás Leyes
Estadales; colaborarán entre si en la realización de los fines del Estado.
El estado Carabobo respetara las ramas estadales de los poderes públicos
nacionales y se subordinara a estos.
* De la redacción de la Comisión General
Articulo 37 de las Responsabilidades del estado y sus funcionarios

El Estado es responsable civilmente por los daños y perjuicios que causen sus
órganos legítimos en ejercicio del Poder Publico. El Estado no reconocerá otras
obligaciones que las contraídas por sus órganos legítimos en ejercicio de sus
funciones. Los funcionarios públicos del Estado son responsables civil, penal y
administrativamente, según los casos, de manera individual, por extralimitación de
atribuciones, abuso de poder o por violación o incumplimiento de la Ley, así como
por los daños y perjuicios que causen al propio Estado o a los particulares.*
*Igual articulo 12 actual constitución
Articulo 38 De los empleados públicos

Los empleados públicos están al servicio del Estado, los municipios y no de
parcialidad política alguna. No se podrá exigir a los empleados públicos de
ninguna rama del poder público estadal o municipal la participación en actos
políticos.
* De la redacción de la Comisión De Poderes Públicos
Articulo 39 de los contratos prohibidos
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Nadie que esté al servicio del Estado, de los Municipios o de las demás entidades
de Derecho Público dependientes o de los que estos formen parte, podrá celebrar
contrato con los mismos, ni por sí, ni interpuesta persona, ni en representación de
otra, salvo las excepciones establecidas por las Leyes.*
*Basado en el articulo 16 de la actual constitución
Capitulo 2 De las competencias del Estado

Articulo 40 de las Competencias del estado
Son competencias del estado:
1. Dictar la constitución estadal.

2. La organización de sus municipios y condados basado siempre en los
principios de la igualdad, la justicia y la interdependencia
3. Dictar las leyes necesarias de acuerdo a sus competencias, para el
desarrollo y protección de la región, la creación institutos autónomos y
empresas del estado.
4. El régimen y la administración de las tierras baldías. El estado, en
conformidad con la ley, podrá vender, arrendar o dar adjudicación gratuita
los terrenos baldíos; pero no podrá enajenar las salinas, ni otorgar cesiones
por tiempo indefinido.
Los baldíos existentes en las islas marítimas, fluviales o lacustres no podrán
enajenarse, y su aprovechamiento solo podrá concederse en forma que no
envuelva, directa ni indirectamente, la transferencia de la propiedad de la
tierra.
5. La organización, administración y prestación de los servicios de educación,
salud y nutrición; asistencia social y programas sociales; deporte y
recreación; defensa civil; y de los servicios de protección de la familia, del
menor, de los ancianos y de los consumidores.
6. La Organización, administración y gestión de los servicios de protección al
medio ambiente y de parques nacionales y estadales, de conformidad con
la legislación Nacional y estadal respectivamente.
7. El régimen, administración y explotación de las piedras de construcción y
adorno o de cualquier otra especie, que no sean preciosas, el mármol,
pórfido, caolín, magnesita, las arenas, pizarras, arcillas, calizas, yeso,
puzolanas, turbas, de las sustancias terrosas, las salinas y los ostrales de
perlas, así como la organización, recaudación y control de los impuestos
respectivos. El ejercicio de esta competencia está sometido a la Ley
Orgánica para la Ordenación del Territorio y a las Leyes Nacionales
relacionadas con la protección del ambiente y de los recursos naturales
renovables
8. La administración de sus bienes, la inversión, y administración de estos,
inclusive los provenientes por asignaciones nacionales, o las asignaciones
de los tributos nacionales.
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9. La conservación, administración y aprovechamiento de las carreteras,

puentes y autopistas en su territorio. Cuando se trate de vías interestatales,
esta competencia se ejercerá mancomunadamente, a cuyos efectos se
celebrarán los convenios respectivos
10. La organización, recaudación, control y administración de sus propios
ramos tributarios, según las disposiciones de la legislación nacional.
11. La organización, recaudación, control y administración de los impuestos
específicos al consumo, no reservados por ley al Poder Nacional
12. La organización y dirección de la policía Estatal.
13. La creación organización, recaudación, control y administración del ramo de
papel sellado, timbres y estampillas
14. la organización de los servicios públicos estadales.
15. La administración y mantenimiento de puertos y aeropuertos públicos de
uso general
16. La cultura en sus diversas manifestaciones; la administración y el
mantenimiento de museos, bibliotecas, archivos y conservatorios
musicales, teatros, la conservación de las obras, objetos y monumentos de
valor histórico.
17. los Proyectos de Construcción y explotación de Obras Hidráulicas, canales
y sistemas de riegos y de interés para el estado, que no formen parte de la
administración nacional.
18. El desarrollo y fomento y aprovechamiento de la actividad turística, agrícola
y ganadera, como tema de seguridad de estado
19. Legislar y ejecutar políticas para la integración de y fomento de actividades
productivas y culturales.
20. Legislar y ejecutar políticas para la asistencia académica, social y medica
de los ciudadanos del estado.
El ejercicio de estas competencias, queda sujeto a la Ley Especial que en cada
caso dicte El consejo Legislativo. El estado podrá transferir a los municipios
determinadas materias de la competencia estadal que por naturaleza puedan ser
atendidas más adecuadamente a nivel municipal. En todo caso, la transferencia se
hará de forma concertada según lo correspondiente a los articulos 36,37 y 38 de
esta constitución y se preverán los recursos financieros para atender los servicios
transferidos.
Articulo 41 de los ingresos públicos
Son Ingresos públicos
1. El producto de la venta de los bienes del estado

2. Los beneficios de los contratos celebrados por el ejecutivo estadal
3. Los intereses, participaciones o dividendos de las compañías de cualquier
género donde el estado tenga participación.
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4. Lo correspondiente al situado constitucional, conforme a la constitución

nacional.
5. Los aportes o contribuciones diferentes al Situado Constitucional, que el
Poder Nacional les asigne con ocasión de la transferencia de servicios
específicos de conformidad con la legislación actual.
6. Todo lo proveniente de la administración de sus bienes o servicios.
7. Las tasas por el uso de Bienes, servicios, multas y sanciones.
8. Lo recaudado por concepto de venta de especies fiscales.
9. Los impuestos, tasas y contribuciones especiales que le sean asignados
por leyes nacionales.
10. Los recursos asignados por el consejo federal de gobierno, así como
cualquier transferencia o asignación espacial, también de aquellos que se le
asignen como participación de los tributos nacionales de conformidad con la
ley de hacienda publica del estado.
11. El producto de impuestos por eventos de entretenimiento, organizados
lícitamente.
12. Las cantidades de dinero que donare o legaren al estado
13. Los Impuestos sobre las sucesiones
14. Los impuestos de explotación mineral que le competa.
Titulo 4 De los Poderes Publicos del Estado

Primera Parte
Capítulo 1 del Poder Legislativo
Articulo 42 Del poder Legislativo
El poder legislativo del estado será el ejercido por el consejo legislativo del estado,
mientras que en los municipios será ejercido por la cámara de concejales, en
ambos casos los miembros deberán cumplir los mismos requisitos exigidos para
ser diputado de la asamblea nacional.
Estos órganos son competentes para el examen y control de cualquier acto de la

administración publica estadal y municipal respectivamente.
Los Diputados del Consejo legislativo, los concejales y sus respectivos suplentes
gozaran de inmunidad parlamentaria en el territorio del estado, desde el momento
de su elección, hasta diez días después de terminar sus funciones o separarse del
ejercicio de estas. Esta inmunidad podrá ser ampliada por convenio entre los
demás estados de la nación y se regirá por las mismas normas aplicadas a los
diputados de la Asamblea Nacional
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Articulo 43 de la directiva del poder legislativo

El consejo legislativo elegirá en su seno un presidente un vicepresidente, un
secretario fuera de su seno, para cada año de sesiones, el presidente o en su
defecto su suplente, ejercerá la representación del mismo, este rendirá ante este
órgano cuenta detallada de su gestión durante los cinco días anteriores al término
de la misma.
Articulo 44 De las competencias del poder legislativo
Son atribuciones del Consejo legislativo del estado:

1. Cumplir y hacer cumplir la Constitución y leyes de la República, esta
Constitución y las demás leyes del estado, sancionar las leyes de desarrollo
que regulen las competencias concurrentes, así como aquellas que le
correspondan por su índole o naturaleza.
2. Velar por la integridad territorial del Estado Carabobo
3. Legislar sobre materias de la competencia del estado
4. Ejercer la iniciativa legislativa en cuanto a las leyes relativas a los estados y
emitir opinión en el proceso de consulta de las leyes, de conformidad con la
Constitución de la República
5. Dictar su Reglamento Interior y de Debates y los demás reglamentos que
se requieran para su funcionamiento, que podrán sancionar a un legislador
y acarrear su suspensión temporal siempre que se cuente con su suplente.
6. Aprobar o improbar anualmente la gestión del gobernador, en la sesión
especial que a tal efecto se convoque, la cual deberá ser convocada en los
primeros treinta (30) días siguientes a su instalación.
7. Ejercer el control, seguimiento y evaluación de la Administración Pública del
Estado, en los términos previstos en la Constitución y en las leyes
8. Sancionar la ley de presupuesto del estado.
a. El total de los gastos autorizados, no podrá exceder en ningún caso
la estimación de los ingresos del respectivo periodo.
9. Autorizar la enajenación o gravamen de bienes del patrimonio del Estado,
en los casos que establezca la ley
10. Convocar con las dos terceras partes de sus miembros la realización de
referendos consultivos, Aprobatorios y revocatorios de los funcionarios
electos o demás materias que se consideren.
11. Dar voto de censura al Secretario General de Gobierno y a los otros
miembros del Consejo de Secretarios o Directores. Cuando el voto de
censura se apruebe con el voto de las dos terceras (2/3) partes de los
legisladores presentes, acarreará la remoción del funcionario y su
acatamiento será obligatorio para el Gobernador. El funcionario destituido
no podrá optar al cargo de Secretario General de Gobierno o de ninguna
dirección, tampoco ser miembro del gabinete ejecutivo, por lo que resta del
período constitucional;
17
12. Realizar las investigaciones que juzgue convenientes al interés público y

social. Todos los funcionarios de la administración pública están obligados
a comparecer ante el Consejo Legislativo y sus distintas comisiones, y a
suministrar las informaciones y documentos que se les requieran. El
Gobernador del Estado no está obligado a comparecer, pero deberá
contestar por escrito mediante cuestionario que le remita el Consejo
Legislativo para estos efectos. Esta obligación también incumbe a los
particulares, quedando a salvo los derechos y garantías que la Constitución
y leyes establecen. A tal fin se notificará al interesado con expresión
específica del objeto de su comparecencia con cuarenta y ocho (48) horas
de anticipación, por lo menos. A los fines del ejercicio de esta atribución, el
Consejo Legislativo o sus comisiones permanentes o especiales podrán
remover cualquier obstáculo que se oponga a esta potestad.
13. Crear, mediante ley, los institutos autónomos del Estado
14. El nombramiento del Procurador General del Estado, o en su defecto
autorizar al gobernador para nombrarlo.
15. Autorizar al Gobernador para salir del territorio del Estado por más de cinco
(5) días.
16. Autorizar las operaciones de crédito público, los créditos adicionales y toda
otra modificación de la Ley de Presupuesto de Ingresos y Gastos Públicos.
17. Aprobar, modificar y ejecutar su presupuesto de gastos, de acuerdo con su
autonomía funcional y administrativa, de conformidad con la ley.
18. Decidir sobre el allanamiento de la inmunidad parlamentaria de sus
miembros, con el voto de la mayoría absoluta de sus integrantes.
19. Promover la participación ciudadana y disponer los mecanismos que
garanticen la consideración de las opiniones que emanen de los diferentes
sectores, en el ejercicio de las funciones propias del Poder Legislativo del
Estado.
20. Designar las Comisiones Permanentes y Especiales de conformidad con la
legislación pertinente.
21. Acordar la condecoración, entrega de meritos o reconocimientos que esta
decida conveniente, a ciudadanos ilustres del estado.
22. Las demás que le señale la Constitución de la República, esta Constitución
y las leyes.
Artículo 45 de las responsabilidades del los miembros del consejo

Legislativo
A los miembros del Consejo Legislativo no se les exigirá responsabilidad por los
votos y opiniones que emitan en el ejercicio de sus funciones; sin embargo,
responderán ante el Cuerpo y ante sus electores de conformidad con la
Constitución y las leyes de la República, esta Constitución y los reglamentos
internos.
* De la redacción de la Comisión De Poderes Públicos/ Legislativo
18
Articulo 46 de los diputados del Consejo legislativo
Podrán ser diputados todos los venezolanos que cumplan con los requisitos
establecidos en la constitución de la República Bolivariana de Venezuela, para la
postulación de Diputados a la asamblea nacional.
No podrán ser elegibles diputados aquellos ciudadanos que sean funcionarios
públicos y no se separen del cargo antes de 60 Días a las elecciones
correspondientes, Tampoco aquellos ciudadanos que hayan sido condenados por
sentencia firme y definitiva por algún tribunal de la republica.
Todos los diputados tendrán un suplente elegido en el mismo proceso

eleccionario, los cuales tendrán los mismos derechos y beneficios, serán
juramentados y podrán dentro de la cámara ejercer las funciones de su principal
en ausencia de estos
Capitulo 2 De la Comisión Delegada del Consejo

legislativo
Artículo 47 de la Conformación de la Comisión Delegada
Durante el receso del Consejo Legislativo del Estado funcionará la Comisión

Delegada, integrada por el Presidente, quien la presidirá, el Vicepresidente y tres
legisladores con sus respectivos suplentes. El Secretario del Consejo Legislativo
actuará como Secretario de la Comisión Delegada.
Artículo 48 de la Designación de la Comisión Delegada
La Comisión Delegada deberá designarse en los cinco (5) días inmediatamente

anteriores a la finalización del primer período de sesiones y durará un año en el
ejercicio de sus funciones.
Artículo 49 de la Instalación de la Comisión Delegada
La Comisión Delegada se instalará, sin necesidad de convocatoria previa, el día

inmediato siguiente a la finalización del primer período de sesiones ordinarias o en
el día posterior inmediatamente posible.
19
Artículo 50 de las atribuciones de la Comisión Delegada
Son atribuciones de la Comisión Delegada:

Constitución y leyes del Estado.
2. Convocar al Consejo Legislativo del Estado a sesiones extraordinarias,
cuando lo requiera la importancia de algún asunto.
3. Designar comisiones especiales.
4. Autorizar al Ejecutivo del Estado, por el voto favorable de la mayoría
absoluta, para crear, modificar o suprimir servicios públicos estadales en
caso de emergencia comprobada.
Capitulo 3 De la Formación de las Leyes del Estado

Articulo 51 de las leyes
Serán denominadas leyes estatales los actos sancionados por el consejo

Legislativo del estado actuando como órgano legislador
Las Leyes que se dicten en el estado en materias reguladas por Leyes

Nacionales, se someterán a las normas de éstas.
Articulo 52 de las iniciativas de Leyes
Las iniciativas de leyes le corresponden:
1. Al gobernador
2. Al consejo legislativo del estado y sus comisiones.
3. A un diputado del consejo legislativo por lo menos.
4. Al Comisario Social
5. A los electores y electoras en un numero no menor al cero coma cinco por
ciento (0,5%)de los inscritos e inscritas en el registro civil y electoral
correspondiente.
6. De las dos terceras partes de los Concejos Municipales del Estado
7. A 2 alcaldes del estado por lo menos.
Articulo 53 De los Proyectos de Ley
20
No se admitirá ni se tramitara ningún proyecto de ley que no se organice de la

siguiente forma
 Una exposición de motivos.

 Un Cuerpo Normativo
 Los autores o solicitantes de la ley
Articulo 54 de las Discusiones de los Proyectos de Ley
Todo Proyecto de Ley recibirá tres discusiones, con sujeción a las disposiciones
establecidas en el Reglamento Interior y de Debates. Sin embargo, cuando las dos
terceras partes de los miembros del Consejo Legislativo, declaren de urgencia el
proyecto, éste podrá ser sancionado en dos discusiones solamente, las cuales
deberán efectuarse con intervalo de un día por lo menos.*
*igual articulo 44 de la actual constitución.
Articulo 55 de los proyectos de leyes Rechazados
Los Proyectos rechazados no podrán ser considerados de nuevo durante las

sesiones del mismo año, a menos que fueren presentados por la mayoría absoluta
de los Diputados. La discusión de los Proyectos que quedaren pendientes al
término de las sesiones podrá continuarse en las sesiones siguientes, si así se
decidiere por el Consejo Legislativo.
*igual articulo 45 de la actual constitución
Articulo 56 De los derechos de palabras en las discusiones de los proyectos

de leyes
El Gobernador, el Secretario General de Gobierno y los alcaldes, tienen el

derecho de palabra en la discusión de los Proyectos de Leyes.
Articulo 57 de la fórmula para la publicación de las leyes
Al texto de las Leyes precederá la siguiente formula "El consejo Legislativo del
Estado Carabobo en función de sus atribuciones legislativas otorgadas por la
legislación nacional y la constitución del estado DECRETA”
La ley publicada tendrá por nombre el que sea aprobado por el consejo legislativo
con la terminación “del Estado Carabobo”.
21
Articulo 58 del Protocolo de Sanción de las leyes
Una vez sancionada la Ley se extenderá por duplicado, con la redacción final que
haya resultado de las discusiones. Ambos ejemplares serán firmados por el
Presidente y el Secretario del Consejo Legislativo y llevarán la fecha de su
definitiva aprobación. A los fines de su promulgación, uno de esos ejemplares será
enviado por el Presidente del Consejo Legislativo al Gobernador del Estado.
* Basado en el articulo 48 de la actual constitución
Articulo 59 de los procedimientos para la Promulgación de las Leyes
El Gobernador promulgará la Ley dentro de los ocho (8) días siguientes a aquél en
que la haya recibido, pero dentro de ese lapso podrá solicitar, mediante exposición
escrita y razonada, al consejo Legislativo, que la modifique o le levante la sanción
a toda la Ley o a parte de ella. Si se tratare de modificaciones, éstas y los artículos
que les son conexos, recibirán dos discusiones. Si lo solicitado fuere el
levantamiento de la sanción, el Consejo Legislativo decidirá en una sola
discusión.
El Consejo Legislativo decidirá sobre los puntos planteados por el Gobernador y

podrá dar a las disposiciones objetadas y a las que tengan conexión con ellas una
nueva redacción. La decisión adoptada por el Consejo Legislativo se hará llegar al
Gobernador, quién procederá a promulgar la Ley dentro de los ocho (8) días
siguientes a su recibo, sin poder formular nuevas observaciones. Sin embargo si la
objeción se hubiere fundado en la inconstitucionalidad, el Gobernador del Estado
podrá dentro de éste último término fijado para promulgar la Ley, ocurrir al Tribunal
supremo de Justicia, para que éste decida acerca de la inconstitucionalidad
alegada. El Tribunal decidirá en el término de diez (10) días contados desde el
recibo de la comunicación del Gobernador del Estado. Si El tribunal negare la
inconstitucionalidad invocada, o no decidiere dentro del término anterior, el
Gobernador del Estado deberá promulgar la Ley dentro de los cinco (5) días
Siguientes a la decisión de la Corte o al vencimiento de dicho término.
* Basado en el articulo 49 de la actual constitución
Articulo 60 de la Promulgación de las Leyes
La Ley quedará promulgada al publicarse con el correspondiente "Cúmplase" en la

Gaceta Oficial del Estado y entrará en vigencia desde su promulgación o en la
fecha posterior que la misma señale.
22
Articulo 61
Cuando el Gobernador del Estado no promulgare la Ley en los términos

señalados, el Presidente y los Vice-Presidentes del Consejo legislativo del estado
procederán a su promulgación, sin perjuicio de la responsabilidad en que aquel
incurra por su omisión. En este caso la publicación de la Ley podrá hacerse en la
Gaceta Oficial del Estado o en la Gaceta del Consejo Legislativo.
Articulo 62 de la Derogación de las leyes
Las Leyes solo son derogables por otras leyes, podrán ser reformadas total o
parcialmente. La Ley que sea objeto de reforma parcial se publicará en un solo
texto que incorpore las modificaciones aprobadas. Y la compilación de todas las
leyes en ejercicio deben estar disponibles y de forma gratuita en la Internet.
Segunda Parte
Capitulo 3 del Poder Ejecutivo
Articulo 63
El poder ejecutivo del estado es el ejercido por el Gobernador y los demás
funcionarios que determinen esta constitución y las leyes
El gobernador es el jefe del estado y del ejecutivo regional.
* De la redacción de la Comisión General
Articulo 64
La legislación regional promulgara una ley para establecer lo concerniente a la
organización del poder ejecutivo nacional
* De la redacción de la Comisión De Poderes Públicos/ Ejecutivo
Articulo 65
Los actos Administrativos de carácter general en todo lo competente al poder
ejecutivo deberán publicarse en gaceta oficial del estado Carabobo y entrara en
vigor luego de su publicación o la fecha posterior que la misma señale.
Todos los actos emitidos por el gobernador del estado en ejercicio de sus
funciones se denominaran “Decreto”, los de cualquier otro funcionario de su
gabinete se denominaran “Resolución”. Las demás resoluciones no inherentes a
los nombrados anteriormente, tendrán la denominación de “orden o providencia
administrativa”. Todos estos acompañados por un numero de 4 (cuatro) cifras que
se reiniciaran en cada periodo constitucional del estado, acompañados por la
fecha de emisión en formato DDMMAAAA, escribiendo los caracteres
correspondientes al mes en números Romanos.
23
Articulo 66 de los requisitos para ser elegible Gobernador

Podrá ser gobernador del estado, cualquier ciudadano venezolano mayor de 25
años, de estado seglar, habiendo habitado en el territorio del estado por lo menos
durante 10 años en el estado, siempre que no este sometido a condena firme, ni
alguna inhabilitación legal.
Articulo 67 del mandato constitucional del estado

El mandato del gobernador define e indica el inicio y la duración del mandato
constitucional del estado
De la gobernación del estado

Articulo 68 de la toma de posesión del Gobernador
El candidato electo a gobernador tomara posesión del cargo luego de ser
ratificado por la junta electoral del estado, mediante juramento ante los diputados
electos del consejo legislativo. Este juramento debe realizarse durante los
primeros 10 días que correspondan al inicio de su mandato. Si no pudiese hacerlo,
el presidente de la cámara deberá convocar a los diputados para este acto
pudiendo realizar el juramento el que por ley se encargase de la gobernación
durante la ausencia del gobernador. En dicho caso el consejo legislativo del
estado deberá reunirse y determinar si existe o no la ausencia total del gobernador
y convocar a elecciones si así lo considerase.
Si el Consejo Legislativo no se instalase en los 9 días siguientes a la adjudicación
del último Legislador o Legisladora electo, la junta Electoral Regional procederá a
la Juramentación.
Articulo 69 de la sustitución del gobernador

Cuando se produzca una falta absoluta del gobernador electo antes de tomar
posesión o si la falta absoluta se produjera después de la toma de posesión sin
que haya transcurrido la mitad del periodo constitucional se procederá a una
nueva elección, universal y directa en la fecha señalada por la legislación nacional
o en su defecto por el consejo legislativo para la conclusión del periodo. Si la falta
se sucediese después de cumplida la mitad del periodo, el presidente del consejo
legislativo del estado tomara posesión del cargo hasta que se cumpla el periodo
constitucional.
Articulo 70 de las faltas absolutas

Serán consideradas como faltas absolutas del gobernador; Su Muerte, Su
renuncia ante el consejo legislativo, la revocación de su mandato, su destitución
decretada por sentencia firme previo antejuicio de merito, la incapacidad física o
24
mental permanente, debidamente certificada por la junta medica designada por el

tribunal competente y el abandono.
Articulo 71 de las atribuciones del Gobernador

Son atribuciones y deberes del Gobernador
1. Cumplir y hacer cumplir la Constitución de la República, la Constitución del
Estado, las Leyes de la República y del Estado.
2. Dictar para la mejor ejecución de estas últimas, los Reglamentos
necesarios, cuidando de no alterar su espíritu, propósito y razón.
3. Dictar los Reglamentos autónomos en materias de la competencia estadal.
4. Promulgar y publicar las Leyes del Estado.
5. Elaborar y presentar a Consejo Legislativo del Estado, durante el primer
semestre del primer año del período legal, el Plan de Desarrollo Económico
y Social del Estado, para esa gestión, así como el Programa de Inversiones
para dicho periodo
6. Participar en la asociación de Gobernadores de la republica
7. Incorporar al Proyecto de Ley de Presupuesto correspondiente, los Planes
Coordinados de Inversión, en los términos dispuestos en la legislación
nacional.
8. Presentar semestralmente al Consejo Legislativo una evaluación del
cumplimiento de los objetivos y metas previstos en los Planes Coordinados
de Inversión.
9. Coordinar los Programas de Inversión con los que les corresponde elaborar
anualmente a los Municipios, de conformidad con la legislación respectiva,
a fin de integrarlos al Plan Coordinado de Inversiones del estado.
10. Cumplir y hacer cumplir las disposiciones del consejo legislativo y de la
Comisión Delegada.
11. Presentar cada año al Consejo Legislativo del Estado, dentro de los diez
(10) primeros días del inicio del período de sesiones ordinarias, un Informe
de la gestión Político-Administrativa realizada durante el año
inmediatamente anterior. El Informe correspondiente al último año del
período legal deberá ser presentado dentro de los cinco (5) primeros días
siguientes a la Instalación del Consejo Legislativo
12. Presentar anualmente al Consejo Legislativo, dentro de los diez (10)
primeros días del segundo lapso del período de sesiones ordinarias, a
presentar el Proyecto de Ley de Presupuesto de Ingresos y Gastos
Públicos para su consideración y aprobación.
13. Administrar la Hacienda Pública del Estado.
14. Decretar Créditos adicionales al Presupuesto del Estado, previo el
cumplimiento de los requisitos legales.
15. Celebrar los contratos de interés estadal, previo el cumplimiento de las
formalidades establecidas en la Constitución del Estado y demás Leyes.
16. Convocar al consejo Legislativo a sesiones extraordinarias.
25
17. Concurrir al Consejo Legislativo o a su Comisión Delegada para informar

sobre cuestiones relacionadas con la Administración del Estado a
requerimiento de la Cámara o por propia decisión.
18. Constituir por Decreto Fundaciones para los fines previstos en el Código
Civil, dotándolo del presupuesto respectivo, el cual será aprobado por el
Consejo legislativo o su Comisión Delegada.
19. Constituir por Ley empresas de servicio u otros organismos, dotándolo del
Presupuesto correspondiente aprobado por el Consejo legislativo o su
Comisión Delegada.
20. Negociar los empréstitos autorizados por el Consejo Legislativo, de acuerdo
con las limitaciones y requisitos establecidos por la Constitución de la
República y demás Leyes.
21. Convocar referéndum consultivos o Aprobatorios
22. El régimen y la administración de las tierras baldías
23. La Organización, administración y gestión de los servicios de protección al
medio ambiente y de parques nacionales, de conformidad con la legislación
estadal
24. La conservación, administración y aprovechamiento de las carreteras,
puentes y autopistas en su territorio. Cuando se trate de vías interestatales,
esta competencia se ejercerá mancomunadamente, a cuyos efectos se
celebrarán previa aprobación del consejo legislativo los convenios
respectivos.
25. Los servicios de ayuda, emergencia y asistencia paramédica en el estado
Capitulo 4 del Secretario general de Gobierno y demás

órganos del ejecutivo
Artículo 72 del Secretario General
El Secretario General de Gobierno es órgano directo y colaborador inmediato del

Gobernador del Estado y deberá reunir las mismas condiciones exigidas a éste
para el ejercicio del cargo.
Artículo 73 de los requisitos para ser Secretario
No podrán ejercer el cargo de Secretario General de Gobierno los que no cumplan

con los mismos requisitos que se exigen para ser Gobernador del Estado,
tampoco los vinculados en parentesco con el gobernador, el Procurador, el
contralor, dentro del cuarto grado de consanguinidad o segundo de afinidad.
26
Artículo 74 de los Actos de la Gobernación
Salvo su propio nombramiento, serán refrendados por el Secretario General de

Gobierno Todos los actos del Gobernador del Estado
Artículo 75 de las Atribuciones del Secretario General
Son atribuciones del Secretario General de Gobierno:
1. Suplir las faltas absolutas o temporales del Gobernador del Estado, en los
términos previstos en esta Constitución
2. Colaborar, cuando le sea requerido por el Gobernador del Estado, en la
coordinación de las Secretarías, Direcciones y demás dependencias del
Ejecutivo del Estado
3. Representar al Gobernador del Estado en los actos y atribuciones que éste
le delegue expresamente.
4. Certificar las copias de actos o documentos emanados de la Gobernación
del Estado o que se encuentren en sus archivos
5. Las demás que le señale esta Constitución y la ley.
Articulo 76 de las Secretarias y Direcciones de la Gobernación
Podrán ser determinadas por la ley de administración del estado las demás
secretarias o direcciones adjuntas al poder ejecutivo del estado. Los actos que
autoricen o refrenden el Secretario General de Gobierno y los secretarios del
Ejecutivo del Estado, comprometen su responsabilidad personal aún cuando
actúen por orden escrita del Gobernador.
Articulo 77 de los correspondiente al secretario General de Gobierno
Corresponde al Secretario General de Gobierno y a cada uno de los Secretarios

del Ejecutivo del Estado, organizar su Despacho, según las normas prescritas por
la Ley y los Reglamentos que se dicten.
27
Articulo 78 del derecho de palabra de los secretarios de Gobierno
El Secretario General de Gobierno y los Secretarios del Ejecutivo Estadal, en las

materias de su competencia, tendrán derecho de palabra en el consejo legislativo
y sus Comisiones, cuando éstos lo requieran. Estos mismo en la oportunidad en
que el gobernador presente su informe, memoria y cuenta de sus despacho
correspondiente al año inmediatamente anterior y estarán obligados a concurrir a
ella, a la comisión Delegada y demás comisiones, cuando le sea requerido.
Articulo 79 de la Liberación de Responsabilidades
Ningún pronunciamiento del Consejo Legislativo sobre las Memorias y Cuentas,

libera de responsabilidad al Secretario General de Gobierno o a los Secretarios del
Ejecutivo del Estado por los actos del respectivo Despacho. En todo caso y
mientras no se haya consumado la prescripción, podrá el Consejo Legislativo
proceder a la investigación y examen de dichos actos, aún cuando éstos
correspondan a ejercicios anteriores.
* Igual articulo 83 de la actual constitución
Articulo 80 de los secretarios del ejecutivo estadal

Todos los Secretarios del Ejecutivo del Estado son de igual jerarquía y dependen
del Gobernador. El Secretario General de Gobierno tendrá las funciones de
coordinación y representación que especialmente le delegue el Gobernador del
Estado y aquellas que expresamente le señalen esta Constitución y las Leyes
Capitulo 5 De la Procuraduría General del Estado

Artículo 81 de la procuraduría del Estado
La Procuraduría General del Estado estará a cargo y bajo la dirección del

Procurador General del Estado y de los funcionarios auxiliares que determine la
ley orgánica respectiva; tendrá autonomía funcional y administrará directamente
su presupuesto.
Artículo 82
Para ser Procurador General del Estado se requiere: ser venezolano, mayor de
treinta (30) años, abogado de la República, de estado seglar, haber residido en el
territorio del Estado al menos durante los cinco (5) años previos al ejercicio del
28
cargo y estar habilitado para representar al Estado ante cualquier órgano

jurisdiccional de la República.
La ley podrá exigir otros requisitos de orden profesional o académico para el

ejercicio del cargo.
Artículo 83
El Procurador General del Estado será nombrado por el Gobernador, con la

autorización del Consejo Legislativo y podrá ser removido en cualquier momento
por el Gobernador.
Artículo 84
El Procurador General del Estado requerirá de autorización expresa del

Gobernador, cuando se trate de convenir, desistir, transigir, comprometer en
árbitros o de disponer del derecho en litigio.
Artículo 85
Son atribuciones del Procurador General del Estado, las siguientes:
1. Representar y defender judicial y extrajudicialmente los derechos e

intereses del Estado, especialmente en lo relacionado con su patrimonio, su
territorio y sus recursos
2. Constituir los apoderados o mandatarios que considere necesarios para la
defensa de los derechos e intereses del Estado.
3. Emitir opinión, previa solicitud del Gobernador del Estado, del Presidente
del Consejo Legislativo, del Secretario General de Gobierno, de los
integrantes del Consejo de Secretarios, de los Directores o Presidentes de
Institutos Autónomos y demás organismos descentralizados de la
administración estadal, sobre los asuntos jurídicos que interesen a esos
despachos.
4. Rendir los informes o dictámenes que le requieran el Consejo Legislativo o
su Comisión Delegada, el Gobernador y los demás entes públicos de la
administración estadal, sobre la interpretación y aplicación de las leyes
nacionales o estadales.
5. Ejercer, previa autorización del Gobernador del Estado, las acciones civiles
o penales a que hubiere lugar.
29
6. Colaborar con los órganos del Poder Público Nacional, cuando le sea
requerido.
7. Nombrar y remover el personal de la Procuraduría General del Estado.
8. Presentar ante el Consejo Legislativo del Estado, dentro de los primeros
diez (10) días del inicio de las sesiones ordinarias, su Informe Anual y
Cuenta.
9. Las demás que le señalen esta Constitución y las leyes.
Capitulo 6 De la Contraloria General del Estado

Artículo 86 Disposiciones Fundamentales
La Contraloría General del Estado es el órgano de control, vigilancia y fiscalización

de los ingresos, gastos y bienes del Estado; y goza de autonomía en los términos
establecidos en la Constitución de la República, en esta Constitución y en las
leyes.
Artículo 87 de la función de la contraloría
A los efectos del cumplimiento de su función, la Contraloría General del Estado

Carabobo puede realizar toda clase de inspecciones o investigaciones a los
órganos del Poder Público Estadal; así como a las demás personas públicas o
privadas en relación con las asignaciones recibidas del Estado.
Todos los funcionarios públicos y los particulares están obligados a colaborar con
la Contraloría General del Estado para el mejor y más eficaz cumplimiento de sus
funciones.
Artículo 88 del Contralor general del estado
La Contraloría General del Estado Carabobo estará bajo la dirección y

responsabilidad del Contralor General del Estado, quien deberá ser venezolano,
mayor de treinta (30) años, de estado seglar y de comprobada aptitud y
experiencia para el ejercicio del cargo. La ley podrá exigir otros requisitos de orden
técnico para el desempeño del cargo.
30
Artículo 89 del periodo en ejercicio del contralor
El Contralor General del Estado durará cuatro (4) años en el ejercicio de sus
funciones. Las faltas temporales del Contralor General del Estado serán cubiertas
por el Director General de la Contraloría y las absolutas se cubrirán de
conformidad con lo previsto en la ley.
Artículo 90 del Contralor general del estado
El Contralor General del Estado será designado por concurso, de acuerdo con los
términos establecidos en la ley.
Artículo 91 del las Atribuciones del Contralor
Son atribuciones del Contralor General del Estado, las siguientes:

Constitución y leyes del Estado.
2. Ejercer el control, vigilancia y fiscalización de los órganos del Poder Público
del Estado en cuanto a los ingresos, gastos, bienes públicos y bienes
patrimoniales del Estado, así como las operaciones relativas a los mismos.
3. Controlar la deuda pública del Estado.
4. Inspeccionar y fiscalizar los órganos, entidades y personas jurídicas del
sector público estadal; practicar fiscalizaciones e investigaciones sobre
irregularidades con relación a la administración del patrimonio público
estadal, así como dictar las medidas cautelares, imponer los reparos y
aplicar las sanciones administrativas a que hubiere lugar, de conformidad
con la ley.
5. Requerir del Ministerio Público el ejercicio de las acciones civiles o penales
a que hubiere lugar, con motivo de las infracciones o delitos cometidos
contra el patrimonio público del Estado de los cuales tenga conocimiento
con ocasión de sus funciones, a fin de asegurar las sanciones y
reparaciones correspondientes.
6. Ejercer el control de gestión y evaluar el cumplimiento de las decisiones y
políticas públicas de los órganos, entidades o personas jurídicas que
integran el sector público estadal, relacionadas con el manejo de sus
ingresos, gastos y bienes.
7. Elaborar y administrar el presupuesto de la Contraloría
8. Las demás que le señalen la Constitución y leyes del Estado.
31
Artículo 92 del la presentación del contralor ante el Consejo Legislativo
El Contralor General del Estado presentará anualmente al Consejo Legislativo,

dentro de los veinte (20) días siguientes al inicio de su primer período de sesiones
ordinarias, su Informe de Gestión y la Cuenta sobre el manejo del presupuesto
asignado a su Despacho.
Artículo 93 de las obligaciones del Contralor
El Contralor General del Estado está obligado a comparecer ante el Consejo

Legislativo, su Comisión Delegada y sus Comisiones Permanentes o Especiales,
cuando le sea expresamente requerido. Igualmente podrá solicitar ser recibido por
esos organismos del Poder Legislativo Estadal, cuando lo considere necesario
para el mejor cumplimiento de sus funciones.
Artículo 94 de la Destitución del contralor
La destitución del Contralor General del Estado estará sujeta a las causales
taxativas y al procedimiento expresamente previsto en la ley. Corresponderá al
Contralor General de la República la sustanciación del expediente de destitución,
garantizando en todo caso el debido proceso y el pleno ejercicio del derecho de
defensa.
Concluida la sustanciación del expediente, si encontrare mérito suficiente, el

Contralor General de la República lo remitirá con la correspondiente
recomendación al Consejo Legislativo del Estado el cual, con el voto de la mayoría
calificada de las dos terceras (2/3) partes de sus integrantes, podrá acordar la
destitución del Contralor General del Estado.
Titulo 4 De la comisión de evaluación y reforma de la

constitución
Articulo 95
El estado carabobo nombrara una comisión para el estudio de esta constitución y
proponer cambios que serán incluidos directamente en la constitución una ves
aprobados en votación publica
32
Esta comisión se pondrá en funcionamiento cada 3 periodos constitucionales y

tendrá una duración máxima de un periodo constitucional, el final de este marcara
el final del proceso de reformas y deberá someterse a referéndum consultivo en el
proceso de elección de gobernador y diputados al consejo legislativo siguiente
* De la redacción de la Comisión De Poderes Públicos/ Social
Articulo 96
La comisión consistirá de cinco (5) miembros nombrados por el Gobernador, cinco
(5) miembros nombrados por el consejo Legislativo, cinco (5) miembros
nombrados por el órgano que agrupe al area metropolitana de la ciudad de
Valencia, 2 miembros nombrados por cada alcalde y un concejal de cada
municipio, electo en su respectiva cámara. El procurador del estado. Quedaran
Exentos de los numerales uno (1), dos (2) y tres (3) de los artículos ciento siete
(107) y ciento ocho (108) de esta constitución. Todos los objetos de reformas
provenientes de esta comisión.
* De la redacción de la Comisión De Poderes Públicos/ Social
Titulo 4 De las reformas a esta constitución

Articulo 97
La presente Constitución estatal podrá ser objeto de Enmienda, o de Reforma
General.
Se entiende por Enmienda, la modificación de parte de su articulado, que con el fin

de adaptarlo a las nuevas realidades, no altere lo esencial y fundamental de la
estructura del Estado. De la misma manera se entiende por Reforma General la
modificación del texto en que aquellos aspectos que constituyen Principios de la
Organización Jurídico-Política de la Entidad Federal.*
* Igual articulo 112 de la actual constitución
Articulo 98
Las enmiendas a esta Constitución se tramitarán en la forma siguiente:
1) La iniciativa podrá partir de las dos terceras partes de los Diputados
del Consejo Legislativo, del gobernador del estado o de 0,5% de los
inscritos en registro civil y electoral correspondiente.
2) La Enmienda se iniciará en sesiones ordinarias pero su tramitación
podrá continuar en las sesiones extraordinarias siguientes.
3) El proyecto se discutirá según el procedimiento establecido para la
elaboración de las Leyes.
4) Las Enmiendas serán numeradas consecutivamente, y se publicarán
de seguida de la Constitución, sin alterar el texto de ésta, pero
33
anotando al pie del Articulo o Artículos enmendados la referencia al

número y fecha de la enmienda que lo modifique.
5) El proyecto aprobado se someterá a referéndum en la oportunidad
que fije el Consejo Legislativo, para que el pueblo se pronuncie en
favor o en contra de la Reforma. El escrutinio se llevará a
conocimiento del consejo legislativo, el cual declarará la enmienda si
fuere aprobada por la mayoría de los sufragantes del estado y
ordenara la inclusión es el texto original.
* De la redacción de la Comisión De Reformas
Articulo 99
La Reforma General de la Constitución se tramitará de la manera siguiente:
1. La iniciativa deberá partir de las dos terceras partes de los miembros del
consejo legislativo o bien de las dos terceras partes de los Concejos
Municipales del Estado. En este último caso, el consejo legislativo estará
obligado a tramitarla
2. La Reforma general se iniciará en sesiones ordinarias pero su tramitación
podrá continuar en las sesiones extraordinarias siguientes.
3. El proyecto se discutirá según el procedimiento establecido para la
elaboración de las Leyes.
4. El proyecto aprobado se someterá a referéndum en la oportunidad que fije
el Consejo Legislativo, para que el pueblo se pronuncie en favor o en contra
de la Reforma. El escrutinio se llevará a conocimiento del consejo
Legislativo, el cual declarará sancionada la nueva Constitución si fuere
aprobada por la mayoría de los sufragantes del estado y ordenara la
publicación del nuevo texto constitucional.
Articulo 100 de las iniciativas rechazadas

Las iniciativas de Enmienda o Reforma rechazadas no podrán presentarse de
nuevo en el mismo período legal.
No se podrán rechazar las iniciativas que provengan de las dos terceras partes de
los miembros de los consejos municipales del estado, así como los provenientes
de iniciativas populares.
Articulo 101 de la Promulgación de las Enmiendas

El Gobernador del Estado no podrá objetar las Enmiendas o Reformas y estará
obligado a promulgarlas dentro de los diez (10) días siguientes a su sanción. Si así
no lo hiciere se aplicará lo previsto en el Artículo 61.
Articulo 102 de la vigencia de esta Constitución
34
Esta Constitución no perderá su vigencia y aplicación si dejare de observarse por

acto de fuerza o fuere derogada por cualquier otro medio distinto del que ella
misma dispone o a lo dispuesto por el poder nacional. En tal eventualidad, todo
ciudadano investido o no de autoridad tendrá el deber de colaborar en el
reestablecimiento de su efectiva vigencia.
Titulo 5 Disposiciones Finales

Articulo 103 y disposición Única

Queda derogada la Constitución del Estado Carabobo, sancionada a los quince
días del mes de junio de 1989 y promulgada el 07 de enero de 1991. Dada,
firmada y sellada en el Salón de Sesiones de la Asamblea Legislativa del Estado
Carabobo.
Capitulo 2 Disposiciones Transitorias
35

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Ante-Proyecto de Constitución del Estado Carabobo

La presente versión del anteproyecto, está en etapa de evaluación, por

consiguiente, su circulación es de uso público para todo el pueblo

Carabobeño, comisión de redacción y otros actores seleccionados para

el análisis y la discusión de los contenidos de este anteproyecto,

militantes y simpatizantes asesores del partido Un Nuevo Tiempo y del

movimiento Voluntarios por la democracia Social.

* De la redacción de la Comisión de deberes y derechos

Constitución del Estado Carabobo

El estado Carabobo es una de las entidades Político territoriales autónomas e

Articulo 2 del gobierno del estado

El gobierno del Estado Carabobo es y será siempre: democrático, representativo y

Articulo 3 De los símbolos de la entidad

Además de los símbolos de la patria que determina la constitución de la Republica

Capitulo 2 De los Derechos Ciudadanos

Todo el poder Político es inherente a la gente, la enunciación o aplicación de los

Articulo 5 Los Derechos Fundamentales

Toda regulación jurídica referida o que incumba al ciudadano se ordena al respeto

Las faltas de leyes reglamentarias no menoscaba el ejercicio de los mismos

* De la redacción de la Comisión de deberes y derechos

Articulo 6 Libertad religiosa

El estado Carabobo no tendrá religión Oficial, no habrá legislación alguna que

Articulo 7 La libertad de expresión

Cada persona puede expresar, hablar, escribir y publicar opiniones y sentimientos

Todas las personas tienen derecho a la preservación de su honor, reputación y

* De la redacción de la Comisión de deberes y derechos

Articulo 8 del los Representantes

Los ciudadanos tendrán el derecho de conocer quienes son sus representantes,

Articulo 9 del Derecho al Trabajo y al Estudio

Articulo 10 de las Fuerzas Policíacas y Armamento

Articulo 11 del Debido Proceso

Articulo 12 Leyes Prohibidas

Articulo 13 Encarcelamiento por deuda

Articulo 14 Búsquedas y Asimientos

Todo Ciudadano tiene el derecho a vivir bajo un ambiente de seguridad personal,

Articulo 15 de los Castigos Excesivos

Articulo 16 Habeas Data

Articulo 17 Accessio Publicum

Todo ciudadano venezolano residenciado en el estado Carabobo tiene el derecho

Disposición Transitoria: Este articulo no será retroactivo y la publicación de todo lo

* De la redacción de la Comisión de deberes y derechos

Necesaria una disposición Transitoria

Articulo18 De la Protección a las Familias

El estado abogara por la protección integral de la familia como célula fundamental

Cualquier forma de violencia Familiar será considerada destructiva de su armonía

El atentar contra la seguridad integral de los hijos, su abandono, olvido, negación

* De la redacción de la Comisión de deberes y derechos

Articulo 19 De los Ciudadanos del Estado

* De la redacción de la Comisión de deberes y derechos

Capitulo 3 De los Deberes Ciudadanos

Los carabobeños o residentes en el estado tienen el deber de Honrar y Defender

Articulo 21 Del Deber de Trabajar

Articulo 23 De la Protección del Patrimonio Estadal

Las obligaciones que corresponden al estado en cuanto a los derechos y garantías

Articulo 26 del deber de prestar servicio Social

Toda Persona tiene el deber de prestar un servicio a la sociedad. Este servicio

Titulo 2 De la división Política del territorio

Capitulo 1 Disposiciones Generales

**Considerando artículos 11, 15 y 17 de la constitución Nacional

* De la redacción de la Comisión de Limites y Territorios

Debido a la falta te atribuciones, presupuesto y capacidad para la aplicación de la

Articulo 28 del Territorio del Estado

Articulo 29 de la Capital del Estado

Capítulo 2 de los municipios y parroquias