You are on page 1of 57

Guerrero

Cumple

SEGUNDO INFORME DE GOBIERNO

57

CAPTULO II DESARROLLO ECONMICO SUSTENTABLE

56

SEGUNDO INFORME DE GOBIERNO

SEGUNDO INFORME DE GOBIERNO


CAPTULO II

57

CAPTULO II DESARROLLO ECONMICO SUSTENTABLE


1.- Planeacin para el desarrollo
En cumplimiento a lo establecido en la ley nmero 994 de Planeacin del Estado de Guerrero y lo dispuesto en la correspondiente ley federal en la materia, se atendieron en tiempo y forma las solicitudes de autorizacin de recursos y modificaciones presupuestales 2012, de las dependencias de la administracin pblica estatal; as, para el ao que se informa, se autorizaron recursos por un monto superior a los 8,500 millones de pesos, de los cuales el 66% fueron para obras de infraestructura, 17% para servicios y el resto para atender programas sociales. Se elabor tambin el Anteproyecto de Presupuesto de Egresos en materia de inversin para el ejercicio fiscal 2012, asignndose 5,651 millones 200 mil pesos. Buscando impulsar la instrumentacin del Plan Estatal de Desarrollo 2011-2015, se brind asesora tcnica a las dependencias y entidades de la administracin pblica estatal, para la formulacin de sus Programas Sectoriales de Desarrollo. As tambin en relacin a la integracin de la Regin Sierra, se aportaron elementos normativos para la elaboracin de su programa de desarrollo. Se inici la reinstalacin democrtica de los 81 Comits de Planeacin Municipal (COPLADEMUN), como rganos responsables de conducir esa importante tarea y validar las propuestas de inversin del Ramo XXXIII, en ese mbito de gobierno. Se llev a cabo tambin, el primer ejercicio de evaluacin del Plan Estatal de Desarrollo 2011-2015, ejercicio que permiti constatar un avance sustancial en el logro de los objetivos plasmados en el mismo.

58

SEGUNDO INFORME DE GOBIERNO


DESARROLLO ECONMICO SUSTENTABLE

En materia de capacitacin sobre el tema de evaluacin de programas institucionales, se llev a cabo el taller de Construccin de Indicadores de Gestin Gubernamental, ofrecido por especialistas del INEGI. De igual manera, y no menos importante fue la imparticin del curso impartido a los funcionarios encargados de formular el Plan Municipal de Desarrollo 2012-2015 en cada uno de los 81 ayuntamientos de la entidad. Respecto al seguimiento de la inversin pblica que se aplica en el estado, se revisaron 17,790 obras y acciones que ejecutaron dependencias y organismos de los tres niveles de gobierno. De este total, 3,802 corresponden a la Federacin, 9,765 al Gobierno del Estado; en tanto que 4,223 se reportaron por los ayuntamientos municipales, con un costo de 3,865 millones 283 mil pesos del Fondo para la Infraestructura Social Municipal. Asimismo en el seno del Comit Estatal de Informacin Estadstica y Geogrfica (CEIEG), se particip en una serie de videoconferencias con el grupo de trabajo Centro-Sur del Sistema Nacional de Informacin Estadstica y Geogrfica (SNIEG), para conformar el catlogo estatal de indicadores, logrndose la creacin de 80 indicadores. Participamos tambin en la integracin del Anuario Estadstico 2011 y en el Congreso Internacional de Tecnologas de la Informacin, celebrado en Acapulco, donde el tema central fue la elaboracin de la Agenda Digital Guerrero. Como instrumento de consulta para la planeacin y toma de decisiones, se elaboraron los cuadernos de Informacin para la Planeacin Municipal (CIPM), edicin 2012, que de manera digital fueron puestos a disposicin de los 81 ayuntamientos entrantes, a los que adems se les brind asesora en el manejo y aplicacin de esta herramienta de trabajo para la elaboracin de sus planes de desarrollo 2012-2015. Cabe destacar que los CIPM contienen estadsticas relacionadas con el ndice y grado de marginacin por localidad, adems de informacin de programas sociales como Guerrero Cumple, tiles Escolares, Madres Solteras y Personas con Discapacidad; as como del tipo de lengua indgena que se habla en Guerrero.

SEGUNDO INFORME DE GOBIERNO


DESARROLLO ECONMICO SUSTENTABLE

59

Es de sealar tambin que en el marco de la planeacin democrtica, con una amplia participacin social, se organizaron y llevaron a cabo, 13 foros regionales de consulta popular para la elaboracin de los planes regionales de desarrollo. De igual forma, con el objeto de acercar a las dependencias estatales y federales con los municipios, se efectuaron en todas las regiones del estado, las reuniones de los subcomits regionales.

2. DESARROLLO ECONMICO SUSTENTABLE


Conocedores del potencial que tiene nuestro estado en las diversas regiones y sectores, en la presente administracin hemos enfocado nuestros esfuerzos en impulsar programas orientados a iniciar un proceso que a mediano plazo nos permita inducir a los productores de Guerrero a elevar sus niveles de competitividad y a posicionar los productos guerrerenses en los mercados formales. Es por ello que continuamos brindando prioridad a la capacitacin y financiamiento de las micro, pequeas y medianas empresas, ya que representan el rubro ms importante en la generacin de empleos, pero sin perder de vista el respeto al medio ambiente.

2.1. COMPETITIVIDAD
Como parte de las acciones concertadas entre el Gobierno del Estado y la Comisin de Mejora Regulatoria (COFEMER), se puso en marcha el Programa de Mejora Regulatoria del Estado de Guerrero 2012-2015, que contempla la implementacin de polticas pblicas enfocadas a modificar los indicadores econmicos que en esta materia nos ubican en los ltimos lugares a nivel nacional. Este programa privilegia la combinacin de esfuerzos entre los tres rdenes de gobierno, el sector empresarial y la sociedad civil, para coadyuvar al establecimiento de nuevas empresas y la atraccin de inversiones que contribuyan a la generacin de empleos y elevar el nivel de vida de la poblacin.

60

SEGUNDO INFORME DE GOBIERNO


DESARROLLO ECONMICO SUSTENTABLE

Mantenemos vigente el compromiso de apoyar a las micro y pequeas empresas, mediante asesoras y consultoras especializadas, orientadas a desarrollar sus productos, incrementar su competitividad y facilitarles el acceso a los mercados a nivel nacional e internacional. Para lograrlo, realizamos acciones consistentes en el diseo de logotipos, registro de marcas, cdigo de barras, etiquetado y anlisis nutrimentales, en atencin de 124 empresas, principalmente agroindustriales. Continuamos impulsando la comercializacin de productos guerrerenses en tiendas departamentales y de autoservicio del pas. Con esa visin, desde principios del 2012 se incursion en la cadena comercial Soriana con 40 artculos, entre los que sobresalen el mole, huaraches, miel y tostadas. Es de subrayar que con el fin de elevar los ndices de productividad y competitividad, en Guerrero hemos iniciado un proceso encauzado a detonar el uso y produccin de tecnologas de la informacin, que posibilite transitar hacia una economa de servicios con alto valor agregado y con una dinmica dirigida a la innovacin. Para ello, mediante el Programa del Software (PROSOFT), se ejecutaron 5 proyectos con una inversin total de un milln 800 mil pesos, aportados por los gobiernos federal y estatal, as como por la iniciativa privada, certificando las 5 primeras empresas en modelos de calidad y productividad con la norma MOPROSOFT.

2.2. CAPACITACIN PARA GENERACIN DE EMPLEOS

EL

TRABAJO

Incuestionable es la importancia que reviste la capacitacin de las Pymes para impulsar el desarrollo comercial de productos guerrerenses, por lo que se brind asesora especializada a 224 empresas en lo concerniente a cdigo de barras, requisitos para exportar y lineamientos para el etiquetado de mercancas, lo que significa un 34.9% ms que en 2011.

SEGUNDO INFORME DE GOBIERNO


DESARROLLO ECONMICO SUSTENTABLE

61

A travs de la presencia de 173 empresas en eventos nacionales e internacionales, se han promovido los productos guerrerenses, destacando el apoyo a los productores de mezcal, que participaron en la feria Summer Fancy Food de la Ciudad de Washington D.C., donde se contactaron con empresarios de cadenas alimenticias y se plante la posibilidad de exportar mezcal a tres compaas norteamericanas, una taiwanesa y una holandesa. En este marco, tambin habr que mencionar la Exposicin Nacional de Ganado Suizo de Registro; Lanzamiento Foro Mundial de Gastronoma Mexicana; el XIV Foro Hispano 2012 de Negocios con Estados Unidos y Canad; el Festival de la Nao Acapulco y Mega Feria Imperial Acapulco, entre otros eventos. Como resultado, se estableci contacto con empresarios de California para exportar huaraches, de Tailandia para comercializar mezcal, y de Chicago, Houston y Canad, para ofertar ts, adobo de pescado a la talla y chilate. Adicionalmente y como estrategia para incrementar la comercializacin de artesanas guerrerenses, se impartieron tres cursos de capacitacin por parte del FONART; uno en reas de produccin, organizacin y vinculacin comercial de la marca Colectiva Textiles Amuzgos de Tlacoachistlahuaca, y dos ms en materia de diversificacin de artculos de hoja de maz y palma, en Ayahualulco, Municipio de Chilapa de lvarez, en beneficio de 179 artesanos. Con el fin de promover, fomentar y desarrollar las micro, pequeas y medianas empresas y que puedan acceder a los programas de financiamiento, que les posibilite generar empleos permanentes, se constituyeron 52 empresas, 17 de ellas bajo el rgimen de Sociedad de Responsabilidad Limitada Microindustrial y/o Artesanal, y 35 ms con la figura de Sociedad Cooperativa, beneficiando a un total de 426 socios y 1,208 personas de manera indirecta. En el marco de la Ley de Fomento Econmico, Inversin y Desarrollo del Estado de Guerrero, se entregaron 12 certificados de Empresa

62

SEGUNDO INFORME DE GOBIERNO


DESARROLLO ECONMICO SUSTENTABLE

Guerrerense y 14 de Promocin Fiscal (CEPROFIS), favoreciendo a 5 unidades econmicas con una inversin de 1 milln 200 mil pesos, en los municipios de Chilpancingo, Acapulco, Iguala y Zihuatanejo, con probabilidades de producir 2,406 empleos directos y 2,113 indirectos. Estamos empeados en promover ideas de negocio, la cultura empresarial y la cultura del emprendedor en los jvenes guerrerenses. Por ello, en coordinacin con el Gobierno Federal se invirtieron 3 millones 818 mil pesos, para llevar a cabo 3 caravanas del emprendedor en las ciudades de Chilpancingo, Acapulco y Zihuatanejo, donde se impartieron 42 conferencias, 6 talleres y 2 simuladores de negocios, con una concurrencia de 11,126 personas.

2.3. MINERA
Como generadora de empleos en zonas rurales, la industria minera tiene gran relevancia en la economa estatal. Por citar slo algunos datos de referencia, esta actividad da ocupacin directa e indirecta a 13,600 personas; la inversin es del orden de los 118 millones de dlares estadounidenses y contribuy con el 4.3% del valor de la produccin nacional. Para el periodo que se informa, se proporcionaron 75 servicios de orientacin, consultas y asesoras en trmites y se otorgaron 33 credenciales a gambusinos y pequeos mineros; adems, en coordinacin con el Fideicomiso de Fomento Minero, se impartieron cursos de capacitacin en materia de operacin de equipo pesado, normatividad minera, planeacin operativa, mtodos de muestreos de minerales y fundamentos sobre uso y manejo de explosivos, para un total de 225 beneficiarios. En lo que respecta al volumen y valor de produccin de minerales metlicos, se obtuvieron 11,390 kilogramos de oro y 60,250 de plata, 5,530 toneladas de cobre, 4,350 de plomo y 45,230 de zinc, equivalentes a 10,726 millones 767 mil pesos, con un incremento del 5.5%, comparado con el 2011.

SEGUNDO INFORME DE GOBIERNO


DESARROLLO ECONMICO SUSTENTABLE

63

2.4. AGROINDUSTRIA
Con la finalidad de coadyuvar en la regulacin del precio de la copra y el limn, el organismo Agroindustrias del Sur continu operando el Programa de Apoyo a la Produccin, Industrializacin y Comercializacin de la Copra, con la aplicacin de 21 millones de pesos, canalizados al acopio y procesamiento de 7,919 y 7,744 toneladas, respectivamente, de las que se obtuvieron 4,583 toneladas de aceite y 2,627 de pasta de coco, en beneficio de 2,750 productores. Por lo que respecta al limn, se ejerci un presupuesto de 2 millones 196 mil pesos, en la adquisicin de 2,612 toneladas, para producir 10,889 kilogramos de aceite destilado y 136,750 de cascara deshidratada, en apoyo de 509 agricultores. Con estos programas se beneficiaron alrededor de 3,213 campesinos de las regiones Costa Grande, Costa Chica y Acapulco. Asimismo, en apoyo al sector coprero, se asignaron 1 milln 750 mil pesos para modernizar el taller de mantenimiento en la Planta de San Jernimo, del Municipio de Benito Jurez, mejorando as los niveles de productividad. Adicionalmente y con una inversin aproximada de 200 mil pesos, en el marco de la del Programa Trpico Hmedo, se continu la sustitucin de palmeras que por su edad son improductivas, cubriendo una superficie de 54.5 hectreas, en respaldo de 54 cococultores de la Regin Costa Grande.

2.5. ARTESANAS
En Guerrero se privilegian las manifestaciones culturales y artsticas de su gente, que con orgullo nos representan en diferentes partes del pas e incluso en el mbito internacional. Por ello hemos apoyado a las familias artesanas para la diversificacin y promocin de sus productos, y es muy satisfactorio aludir que nos encontramos entre las entidades de mayor vocacin y riqueza artesanal del pas.

64

SEGUNDO INFORME DE GOBIERNO


DESARROLLO ECONMICO SUSTENTABLE

Propiciamos que el artesano ponga en juego su creatividad y se promueve el rescate, preservacin y el fomento a la produccin, a fin de lograr una mayor penetracin en los mercados local, nacional e internacional, impulsando la generacin de ingresos alternativos en el medio rural e indgena y la proteccin de nuestro legado cultural. Se pretende tambin revalorar la artesana guerrerense, mediante la promocin en expo ventas, ferias estatales y nacionales, en las que se dan a conocer las caractersticas de la artesana y el valor histrico, cultural y de confeccin que conllevan. Se efectuaron 2 concursos en 10 municipios, en ramas como palma, pinturas en amate, arte popular, tejido y alfarera, hilado y tejido del huipil, orfebrera, tejido y cosido de fibras naturales y arte de Olinal, entre otros; esto con la objetivo de estimular la creatividad, innovacin y la calidad, as como para promover las tcnicas y diseos tradicionales, en beneficio de 763 artesanos. El valor total en premios fue de 880 mil pesos, de los que el Gobierno del Estado aport el 56.8%. Tambin se gestionaron espacios en 11 ferias regionales locales, a las que acudieron 162 artesanos; de igual forma, se particip en 15 ferias nacionales, a las que asistieron 110 productores; adems, en apoyo a grupos marginados, se concertaron 247 mil pesos, ante el FONART (Fondo Nacional para el Fomento a las Artesanas), para adquirir materia prima, a beneficio de 99 productores de los municipios de Chilapa, Huitzuco y Eduardo Neri. De igual forma y en concurrencia con el FONART, se canalizaron un milln de pesos, a la adquisicin de piezas artesanales en textiles y alfarera, para respaldar a un nmero de entre 150 a 200 artesanos de la Regin Costa Chica, que por motivos del sismo registrado el 20 de marzo de 2012, no lograron comercializar oportunamente sus productos.

SEGUNDO INFORME DE GOBIERNO


DESARROLLO ECONMICO SUSTENTABLE

65

2.6. INDUSTRIA
Si bien es cierto que Guerrero tiene una vocacin histricamente turstica, tambin lo es, que la industria juega un papel de vital importancia para su desarrollo, en virtud de que cuenta con amplia infraestructura carretera, recursos naturales, mano de obra calificada y el apoyo total de su gobierno. En este contexto, cabe sealar que se invirtieron 15 millones de pesos por parte del Fondo PyME y un milln de pesos por el Gobierno del Estado, para financiar la segunda fase de obras de infraestructura y servicios del Parque Industrial Guerrero, en la que se incluye, la construccin de dos naves industriales con superficie de 1,000 metros cuadrados cada una; la pavimentacin de 150 metros de vialidad; adems de la instalacin de luminarias en reas verdes. Con el fin de presentar un escenario de inters para los inversionistas, se realiz una intensa campaa de promocin en medios de comunicacin impresos y electrnicos, cuyos resultados podemos observar en hechos concretos; es el caso de la empresa Hyundai Truck & Bus, que llega a Guerrero con el propsito de instalar tres lneas de produccin, Aerotown, Aerogreen y Aerocity, que sern comercializados en todo el pas. Esto hizo posible la conservacin de 67 empleos, la creacin de 60 ms, y sobre todo, la recuperacin de la confianza de los empresarios para invertir en Guerrero.

2.7. MODERNIZACIN DEL COMERCIO Y ABASTO


Fundamental para el desarrollo del estado de Guerrero, es la participacin del sector comercio, como generador de riqueza y de empleos, que contribuye al estmulo del intercambio de bienes y servicios. En ese tenor, inauguramos el Mercado Express en Ometepec y Sams Club en Zihuatanejo, que con una inversin global de 178 millones de pesos, brindan empleo directo a 185 personas; adems de que en sus etapas de construccin, indirectamente produjeron 4,650 oportunidades de trabajo.

66

SEGUNDO INFORME DE GOBIERNO


DESARROLLO ECONMICO SUSTENTABLE

2.8. FINANCIAMIENTO PARA EL DESARROLLO


Fomentamos el acceso al financiamiento de proyectos viables, generadores de empleos y que coadyuvan al desarrollo regional. De esta manera, en el marco del Programa de Proyectos Productivos y en concurrencia con la Federacin, se benefici a nueve empresas con 8 millones de pesos, cifra siete veces mayor a la de 2011 y que mediante crditos preferenciales, posibilitaron la permanencia de aproximadamente 200 empleos y la creacin de 100 ms. Por otra parte, a travs del Fondo de Apoyo a la Micro, Pequea y Mediana Empresa del Estado de Guerrero (FAMPEGRO), en atencin a las peticiones de los industriales de la Masa y la Tortilla, se otorg un financiamiento sin intereses, por 5 millones de pesos para la compra de 1,112 toneladas de maz; se aportaron 2 millones 150 mil pesos a 400 locatarios del mercado de artesanas El Parin, del Puerto de Acapulco, para el abastecimiento de sus negocios en la temporada decembrina; as como tambin 74 microcrditos por un total de 607 mil pesos y 12 para REPECOS por 157 mil pesos. De igual manera, con recursos de este fondo, se beneficiaron 30 empresas para el diseo de sus pginas web, lo cual se realiz con una inversin tripartita, entre la Federacin, el Estado y la iniciativa privada, que en suma ascendi a un milln 907 mil pesos. Convenimos con Nacional Financiera, promover ante el empresariado guerrerense, el Programa de apoyo a las PYMES, que a travs de la banca comercial logr crditos por 515 millones de pesos para 2,075 pequeas y medianas empresas, con garanta del Fondo Pyme, lo que represent un incremento del 46%, con respecto al 2011 y contribuy a la conservacin de al menos 4,000 empleos. Con la finalidad de fomentar y promover la apertura o ampliacin de micros y pequeas empresas, se cre el Fondo de Apoyo Guerrero Cumple, que con 3 millones de pesos, dio cobertura a 234 emprendedores y empresarios de escasos recursos en 15 municipios.

SEGUNDO INFORME DE GOBIERNO


DESARROLLO ECONMICO SUSTENTABLE

67

Como respuesta a la difcil situacin por la que atraves a ltimas fechas el sector empresarial de Acapulco, con la participacin de los tres rdenes de gobierno, se puso en marcha el Programa Todos por Acapulco, para atender necesidades bsicas en materia de educacin, salud, empleos, espacios pblicos de recreacin y desarrollo de oportunidades. Entre estas acciones destaca la gestin ante el Gobierno Federal y la asignacin sin precedente, de 400 millones de pesos, en crditos PYME-NAFIN. Con este esquema se colocaron alrededor de 215 millones de pesos para ms de 227 empresas y se encuentran en proceso de anlisis, 332 solicitudes ms por 365 millones de pesos. En lo referente a la promocin y difusin de los productos y empresas guerrerenses, se realizaron diversos eventos en el Puerto de Acapulco, entre los que figuran, la Expo Red Nacional de Negocios COPARMEX, el Foro de Empresas Guerrerenses (CANACINTRA), la Expo Comercio CANACINTRA 2012, el Foro de Industriales de la Masa y la Tortilla y el Encuentro Tecnologas de la Informacin y Comunicacin (TIC 2012), con una inversin aproximada de 5 millones de pesos y la participacin de ms de 6,000 empresarios. Con el propsito de promover, difundir y vincular el desarrollo de las Pymes, se llev a cabo la Sexta Semana Regional Pyme Guerrero 2012, a la que asistieron 15,203 personas y se realizaron 584 contactos de negocios; de igual manera, a travs de conferencias y talleres se capacitaron 10,800 personas relacionadas con este ramo. Asimismo, se otorg asesora tcnica e informacin de programas y proyectos a 2,842 empresarios, emprendedores y pblico en general; se realizaron tambin, los foros, Agroindustrial de Negocios y Regional de Artesanas, a los que confluyeron los estados de Mxico, Puebla, Oaxaca, Michoacn, Jalisco y Yucatn. En crditos de avo y refaccionario, a travs de la Financiera Rural se logr invertir 209 millones 650 mil pesos, en beneficio de 32,867 productores, incrementando en un 70.5% la colocacin de crditos con respecto al ejercicio 2011. Por su parte el Fideicomiso Instituido en Relacin con la

68

SEGUNDO INFORME DE GOBIERNO


DESARROLLO ECONMICO SUSTENTABLE

Agricultura (FIRA), asign 640 millones 991 mil pesos. En suma, estas dos instituciones aplicaron 850 millones 641 mil pesos.

3. TURISMO
Para impulsar de manera efectiva la economa guerrerense, en materia de turismo se aplicaron estrategias y lneas de accin, derivadas de los objetivos del Plan Estatal de Desarrollo 2011-2015, a fin fortalecer la rentabilidad y productividad de la oferta turstica. Al respecto, nuestros esfuerzos se orientaron bajo la rectora de los ejes de poltica pblica, que basados en esquemas de planeacin, promocin y servicios, permitieron reposicionar los destinos tursticos histricos y hacer extensiva la creacin de nuevos productos.

3.1. PROMOCIN
Con el objetivo de consolidar los destinos tradicionales e impulsar nuevos puntos de atraccin, se promocion la oferta turstica de Guerrero en los mercados nacionales e internacionales, que incluy espacios como Bahas de Papanoa, Troncones-Saladita y Barra de Coyuca, fortaleciendo as la imagen del estado; en esta estrategia destacan la identidad y las fortalezas de la marca Tringulo del Sol. A fin de estimular la participacin del sector pblico y privado en la promocin turstica y reconquistar la confianza de los visitantes, se desarrollaron acciones encaminadas a difundir las bellezas del estado de Guerrero, en diversas vertientes. As, en el segmento de televisin, destaca la filmacin de telenovelas patrocinadas por empresas mexicanas, con locaciones en Acapulco e Ixtapa Zihuatanejo, Taxco y la Costa Chica; as como la produccin de videos y pelculas, cuyas grabaciones se realizaron principalmente en el Puerto de Acapulco.

SEGUNDO INFORME DE GOBIERNO


DESARROLLO ECONMICO SUSTENTABLE

69

Se llevaron a cabo tambin las transmisiones de importantes noticiarios y programas de cobertura nacional e internacional, desde Acapulco, Ixtapa Zihuatanejo y Taxco; adems del lanzamiento de la campaa de promocin por tv Soy Guerrero. Entre los eventos deportivos de mayor importancia, realizados particularmente en Acapulco, se encuentran, el XIX Abierto Mexicano de Tenis, con figuras de talla mundial, que lograron una asistencia de ms de 43,000 personas; la competencia ciclista Vuelta Mxico 2012, con ms de 152 participantes de seis entidades del pas; el Primer Torneo de Charrera Tringulo del Sol, que aglutin a 10,000 espectadores que generaron una derrama econmica de 12 millones de pesos; el Triatln Internacional Televisa Deportes, con ms de 1,200 competidores y calificativo para los juegos olmpicos de Londres 2012; el Primer Abierto Mexicano de Surf Quicksilver Open Acapulco, con ms de 100 surfistas representativos de 10 pases; el Primer Torneo Internacional de Padel y el Primer Abierto Mexicano de Gimnasia, con la concurrencia de 10 pases, 3,400 espectadores y como invitadas de honor a las medallistas olmpicas Nadia Comaneci y Vera Caslavska. Destacables son tambin, la competencia de ciclismo Down Hill Taxco, con 50 deportistas de 10 pases; la campaa de publicidad en la carrera de autos NASCAR; Acapulco Air Show; el Tercer Triatln Telcel Acapulco Cabo Marqus, con la participacin rcord de 2,300 triatlonistas. Sin dejar de mencionar otros eventos de impacto nacional e internacional, como el Festival Acurdate de Acapulco; el noveno Festival Francs; Festival Musical Acapulco 2012, ste ltimo, con ms de 65,000 asistentes y 3,560 minutos de tiempo aire en televisin; el Primer Festival de Globos Aerostticos; el octavo Festival Internacional de Cine Acapulco (FICA), teniendo como escenarios a Acapulco, Taxco, Ixtapa Zihuatanejo y Chilpancingo; la Mega Feria Imperial Acapulco, con la presentacin de grandes artistas que atrajeron a ms de 100,000 personas al Puerto de Acapulco; Concierto de Plcido Domingo, ofrecido en la Playa Tamarindos

70

SEGUNDO INFORME DE GOBIERNO


DESARROLLO ECONMICO SUSTENTABLE

de Acapulco; sin excluir la Gala de Pirotecnia Acapulco 2012; as como el despliegue y vuelo de 17,000 globos de cantoya por la baha en Acapulco, Puerto Marqus, Pie de la Cuesta, Revolcadero, Caleta y Caletilla, con lo que se logr un 100 por de ocupacin hotelera. Todo lo anterior, bajo estrategias publicitarias que permitieron posicionar los tres destinos; sobresalen, la instalacin de 36 espectaculares en la Ciudad de Mxico, 20 de los cuales en la modalidad de intercambiables durante todo el ao en el Aeropuerto Internacional; as como la colocacin de publicidad en las centrales de autobuses Norte y Sur de la capital del pas. A travs de los Fideicomisos se contrat la agencia de publicidad Alazraki, cuyos servicios nos ayudan a mantener una buena reputacin corporativa y relaciones con audiencias internas y externas, entre ellos medios masivos de comunicacin en el pas; as tambin, con la agencia Carolyn Izzo Integrated Communications, especializada en la industria de la hospitalidad, turismo y estilo de vida de lujo, se ampli la estrategia de relaciones pblicas para Estados Unidos y Canad, en lo relativo a los destinos del Tringulo del Sol, obteniendo 127 publicaciones, principalmente en medios especializados de Estados Unidos y Canad, tales como Travel+Leisure, Conde Nast Traveller, Departures Magazine, USA Today, Smart Meeting y Travel Agent. Con el propsito de brindar la oportunidad a diversos periodistas norteamericanos de disfrutar y experimentar de primera mano las bellezas y atractivos de Acapulco y que a su vez transmitieran sus experiencias en reportajes positivos en los medios que representan, se organizaron seis viajes de prensa, lo que contribuy en el posicionamiento de la imagen de este puerto ante el auditorio del pas vecino. As, se crearon pginas web oficiales, con un acumulado de 244,279 vistas; adems de la generacin de redes sociales con resultados de 27,970 fans de Facebook y 3673 seguidores de Twitter.

SEGUNDO INFORME DE GOBIERNO


DESARROLLO ECONMICO SUSTENTABLE

71

En cuanto al segmento de grupos y convenciones, entre lo ms relevante se encuentran, el Congreso Nacional Ordinario de la Asociacin de Radioaficionados de la Repblica Mexicana; el Simposio Nacional de Derechos Humanos para Procuradores de Justicia; el Congreso de Ciruga Plstica del IMSS; la Convencin Mexicana de Entidades Financieras Especializadas; el Encuentro Anual de la Mercadotecnia y la Publicidad en Acapulco; el XXII Congreso Nacional de Hidrulica; el XXV Congreso Mexicano de Dermatologa; el XXIII Congreso Nacional de Ingeniera Estructural; la Convencin BCD Travel Mxico y chale la Mano a Mxico, que congregaron a ms de 6,300 participantes y una derrama econmica aproximada de 20 millones de pesos.

3.2. INDICADORES DEL DESARROLLO TURSTICO


En materia de planeacin, se aprovech de manera sustentable el potencial de recursos culturales y naturales, as como su capacidad para transformarlos en oferta turstica productiva, con nuevas opciones de desarrollo, tanto para los habitantes como para las empresas sociales y privadas. Con la Secretara de Turismo (SECTUR), se firm el Convenio en Materia de Reasignacin de Recursos por un total de 70 millones de pesos, de los cuales el Gobierno del Estado aport el 35.7%, con lo que se implementaron programas y proyectos enfocados a consolidar la oferta existente y proyectos en proceso; destacan, el Programa Integral de Competitividad del Sector Turismo 2012, el proyecto Taxco Pueblo Mgico, el Programa Integral de Mantenimiento Urbano y Equipamiento Turstico de Acapulco, la rehabilitacin integral de la imagen urbana de Zihuatanejo y proyectos de naturaleza y rurales. En lo referente a servicios, con el Programa Lunes de Capacitacin, se impartieron 83 cursos prcticos y efectivos, en los que se promovieron las polticas pblicas del sector para generar condiciones que incentiven la creacin de empleos permanentes y mejor remunerados,

72

SEGUNDO INFORME DE GOBIERNO


DESARROLLO ECONMICO SUSTENTABLE

con enfoque de igualdad de gnero, beneficiando a un total de 2,615 prestadores de servicios. Tambin se certificaron empresas con los sellos de calidad que otorga la SECTUR como son: 61 con el Distintivo H, que se refiere al manejo higinico de alimentos, 151 con el Distintivo M, relativo a la modernizacin de los procesos de produccin de servicios tursticos y 24 en Punto Limpio; lo anterior se logr mediante la implementacin de programas de capacitacin y consultora, llevados cabo por instructores especializados. De la igual forma, se tramitaron ante la SECTUR, 67 actualizaciones del Registro Nacional de Turismo y se depuraron padrones de los 488 hoteles y 25,890 habitaciones del Tringulo del Sol, integrado por Acapulco, Taxco y Zihuatanejo, as como de 489 restaurantes de playa. De esta manera se elev la productividad y competitividad de los destinos tursticos para aumentar la capacidad de atraccin de la oferta tradicional, evaluando y fortaleciendo permanentemente los sistemas de calidad, capacitacin e investigacin. Como cada ao se ha venido haciendo, en el marco del Programa Operativo de Servicios Tursticos Integrales, durante las temporadas vacacionales de Semana Santa, Verano e Invierno, se realizaron actividades de informacin y orientacin, prevencin de abusos e ilcitos y proteccin al turista. Adems, con personal de los tres rdenes de gobierno, se efectuaron recorridos y operativos en playas, centros nocturnos, bares, discotecas y lugares de mayor concentracin de visitantes. Asimismo, a travs del Centro de Atencin Telefnica, Calidad, Guerrero Cumple, durante todo el ao y de manera permanente, se brind servicio gratuito tanto a turistas como a la poblacin en general, con una cobertura de 7,325 solicitudes de informacin y orientacin. En lo que respecta al Sistema de Tiempo Compartido, se obtuvieron

SEGUNDO INFORME DE GOBIERNO


DESARROLLO ECONMICO SUSTENTABLE

73

ingresos por 965 mil pesos, por los conceptos de certificados a los desarrollos, credencializacin de los promotores y por nuevas constituciones; asimismo, se otorgaron 20 asesoras a turistas y se atendieron siete quejas, las cuales fueron resueltas en su totalidad.

3.2.1. OCUPACIN HOTELERA


Gracias a las intensas campaas promocionales y de relaciones pblicas implementadas por el Gobierno del Estado, los destinos que constituyen el Tringulo del Sol, registraron en conjunto, un incremento en la ocupacin hotelera promedio que va de 44 a 47.9% de 2011 a 2012, indicador que marca un repunte de 3.9 puntos porcentuales, confirmando as la franca recuperacin de este rubro. Acapulco alcanz un promedio anual de 48%, 4.3 puntos por arriba de la meta lograda en 2011; Ixtapa se ubic en 53.8%, 3% ms que en el ao inmediato anterior; Zihuatanejo pas de 32 a 36.5%; en tanto que Taxco, con una ocupacin promedio de 31%, super en 1.4% la cifra de 2011.

ESTADA PROMEDIO Y HABITACIONES DISPONIBLES


Durante el ao que se informa, los destinos integrados al Tringulo del Sol se mantuvieron estables. Acapulco con una oferta de 17,612 cuartos; Ixtapa Zihuatanejo 7,155 y Taxco sum 1,078; y la estada general tuvo un comportamiento constante de 2.8 das.

3.2.2. AFLUENCIA TURSTICA


La recuperacin de la industria turstica, tambin se ve reflejada en la afluencia de paseantes; as, durante el ao 2012, el Tringulo del Sol recibi a un total de 12,075,109 visitantes, con un incremento de 2.3 puntos porcentuales, respecto al mismo periodo del ao precedente;

74

SEGUNDO INFORME DE GOBIERNO


DESARROLLO ECONMICO SUSTENTABLE

de igual forma, gracias a las estrategias de promocin del Gobierno del Estado, se logr un incremento de 4.6% en el turismo internacional que arrib a Ixtapa Zihuatanejo. En general se gener una derrama econmica de 3,097 millones 200 mil dlares; a nivel individual predomina Acapulco con el 66.9%; le sigue Ixtapa Zihuatanejo con 29.9% y el resto corresponde a Taxco.

3.3. INFRAESTRUCTURA TURSTICA


Recuperar y consolidar el dinamismo de la actividad turstica del estado y diversificar la oferta, es uno de los principales ejes orientadores del desarrollo econmico en la entidad. En este sentido, se han realizado acciones tendientes a lograr un sector fuerte, vanguardista, competitivo y sustentable. Por el impacto que genera la inversin pblica y privada en el desarrollo turstico de Guerrero, es importante destacar los principales proyectos que se estn ejecutando en los diferentes destinos y que adems de la derrama econmica que producen, promueven la ocupacin laboral. Por lo que respecta a capital privado, destaca la construccin de un autdromo para competencias internacionales en el municipio de Acapulco, que representar una inversin de ms de 1 mil 200 millones de pesos, en el que de manera coordinada con los inversionistas, el Gobierno del Estado llevar a cabo la ubicacin y construccin de accesos a los predios en donde se construir dicha obra; lo que sin duda atraer turismo nacional e internacional de alto poder adquisitivo y habr de brindar oportunidades de empleo directo a 1,000 guerrerenses. En el rea de Playa Diamante contina la construccin de la segunda etapa de La Isla Shopping Village y La Isla Residences, as como del desarrollo Pennsula; en Punta Diamante avanza la consolidacin de los proyectos Los Riscos y Marina Cabo Marqus, en los que se estima una inversin total de 884 millones de pesos y 1,670 empleos.

SEGUNDO INFORME DE GOBIERNO


DESARROLLO ECONMICO SUSTENTABLE

75

Por su relevancia icnica en Acapulco Diamante, cabe mencionar tambin la conclusin del Centro de Convenciones Expo Imperial, con 300 millones de pesos y 300 empleos, de igual manera es importante resaltar el nuevo proyecto inmobiliario Turquesa Diamante, en el que se invirtieron 150 millones de pesos, para dar empleo a 400 personas. Se encuentra en construccin un estadio de ftbol en el Municipio de Acapulco, donde se han ejercido 205 millones de pesos y generado alrededor de 120 empleos directos. En el municipio de San Marcos se han impulsado desarrollos tursticos, en los que slo en la etapa de adquisicin de reserva territorial, se han canalizado ms de 250 millones de pesos por parte del Grupo Questro y ms de 200 millones por el Grupo Proyecta. En apoyo a estos proyectos, el Gobierno del Estado est gestionando ante la Federacin, la construccin de la autopista costera que conectar al Aeropuerto Internacional de Acapulco con este destino. Actualmente se cuenta con el proyecto carretero, mismo que se encuentra en la etapa de negociacin presupuestal. Por lo que respecta a Zihuatanejo, destacan las inversiones registradas por un total de 179 millones 600 mil pesos, suma compuesta por capital privado e inversin federal del FONATUR, para infraestructura de los desarrollos, Hotel Club Med, Hotel Sun Scape. Hotel Savaro y Hotel Azul Ixtapa, que produjeron en conjunto ms de 1,080 empleos. En Taxco entr en operacin el proyecto Cantera y Plata Hotel Boutique, que con una inversin de 30 millones de pesos y la generacin de 20 empleos directos, se suma a la infraestructura turstica de este destino. Por otra parte, mantuvimos reuniones con directivos de la empresa MEXTENIS, para garantizar la realizacin del Abierto Mexicano de Tenis y el Abierto Mexicano de Gimnasia, por lo menos hasta el ao 2016. Con el propsito de mejorar la imagen y calidad de playas de Acapulco y atraer turismo de alto nivel, en una estrategia conjunta con prestadores

76

SEGUNDO INFORME DE GOBIERNO


DESARROLLO ECONMICO SUSTENTABLE

de servicios, empresarios y los tres rdenes de gobierno, con recursos federales por un milln 500 mil pesos, se realizaron trabajos de limpieza y barrido en las zonas de Icacos y Puerto Marqus, logrando as el reconocimiento oficial como Playa Limpia, en una seccin de 800 metros de la playa Icacos. De igual manera, el Gobierno del Estado realiz acciones consistentes en mejoras en la imagen urbana del sistema de vialidades de Acapulco Diamante, instalacin de iluminacin decembrina, rehabilitacin integral del alumbrado pblico, pintura, fachadas, enmallado de lotes baldos y pintura de guarniciones, as como el mantenimiento y conservacin de los tres Boulevares del Acapulco Diamante, con una inversin de 7 millones 300 mil pesos, generando 150 empleos permanentes. Es propsito del gobierno estatal, impulsar la creacin de vivienda de inters social y ampliar la oferta en colonias populares y el rea rural, principalmente en los municipios de Acapulco y Zihuatanejo; al respecto se han ejecutado importantes acciones en materia de gestin, apoyo tcnico y jurdico, as como de concertacin entre los sectores y las dependencias inmiscuidas. De esta manera, en coordinacin con el INFONAVIT y el Ayuntamiento Municipal de Acapulco, se est trabajando en la localizacin de fuentes de abastecimiento de agua para el lanzamiento de la segunda etapa de Ciudad San Agustn, con una inversin de 1,300 millones de pesos, que constar de 5,000 viviendas, adems de la generacin de empleos directos e indirectos. Como parte de la estrategia para fomentar el acceso a los servicios de salud pblica para grupos sociales vulnerables, aportamos a la Fundacin Teletn, predios con valor total de 120 millones de pesos para la construccin, en el Municipio de Acapulco, del Centro de Rehabilitacin Infantil Teletn Crit Guerrero, que brinda atencin integral a nios con capacidades diferentes.

SEGUNDO INFORME DE GOBIERNO


DESARROLLO ECONMICO SUSTENTABLE

77

4. DESARROLLO RURAL, TRANSFORMANDO EL CAMPO GUERRERENSE


Cumpliendo con lo establecido en el Plan Estatal de Desarrollo 20112015, que consiste en recuperar el dinamismo de la actividad productiva, respetando el medio ambiente, as como garantizar el abasto de los productos alimenticios a los guerrerenses, en coordinacin con los gobiernos federal y municipales y la colaboracin de los productores, impulsamos polticas, programas y acciones para el desarrollo del campo guerrerense; en este sentido, se logr una inversin de 4,253 millones 22 mil pesos, a travs de los diferentes programas, entre los que destacan el Programa de Apoyos Directos al Campo (PROCAMPO), Fertilizante y Transferencia de Tecnologa y el Proyecto Estratgico de Seguridad Alimentaria (PESA), la aplicacin de los recursos se dirigi a las lneas de accin estratgicas, como el impulso a la agricultura, el fortalecimiento de la ganadera, desarrollo de la pesca y la acuacultura, infraestructura hidroagrcola, atencin a las sanidades, y seguridad alimentaria.

4.1. IMPULSO A LA AGRICULTURA


A travs del Programa de Apoyo a la Inversin en Equipamiento e Infraestructura (PAIEI), se apoy a los productores de maz con subsidios para la adquisicin de maquinaria agrcola y desarrollo de la agricultura mecanizada, en su etapa de produccin y equipo pos cosecha. Al amparo de este programa, con una inversin total de 24 millones 280 mil pesos, se autorizaron 633 proyectos, especialmente para agricultura protegida, en la que se logr la construccin de invernaderos en una superficie de 49,353 metros cuadrados y 16,500 metros cuadrados de casa sombra, as como 5 hectreas de sistemas de riego a cielo abierto, cuyo beneficio alcanz a 118 productores de las regiones Centro, Montaa y Norte; tambin se apoyaron 273 proyectos para la Cadena Aguacate, con la asignacin de 6 millones 71 mil pesos, para sistemas de riego en 206 hectreas y 43,725 plantas, en una extensin de 310

78

SEGUNDO INFORME DE GOBIERNO


DESARROLLO ECONMICO SUSTENTABLE

hectreas, en beneficio de 287 productores de las regiones Centro, Costa Grande, Norte y Montaa. Asimismo, con 4 millones 565 mil pesos se apoy a 792 productores para la adquisicin de 33 tractores, con los cuales se logr la mecanizacin de 1,980 hectreas; de igual forma se entregaron 157 paquetes de implementos agrcolas, con un monto total de 5 millones 69 mil pesos, en beneficio de 181 campesinos. Tambin se respaldaron 80 proyectos de la Cadena Ornato, cuya inversin de 2 millones 360 mil pesos favoreci a 90 viveristas, principalmente del municipio de Acapulco. Como generadoras de valor agregado, las cadenas agroalimentarias representan un factor importante en la economa rural guerrerense; derivado de ello, se ha brindado especial atencin a las demandas de los productores, que con su esfuerzo y el impulso del gobierno, han logrado posiciones significativas en el mbito nacional e internacional. Con una superficie de 108,000 hectreas silvestres y 6,500 establecidas, Guerrero ocupa el segundo lugar a nivel nacional, en la Cadena Magueymezcal; por lo cual se invirtieron 3 millones 297 mil pesos, en 34 proyectos de modernizacin de fbricas de mezcal y adquisicin de equipo para el procesamiento del destilado de maguey, beneficiando a igual nmero de productores de las regiones Centro, Costa Grande, Montaa, Norte y Tierra Caliente. En lo que respecta a la Cadena Caf, nuestra entidad se ubica en el quinto sitio de la tabla nacional de produccin y calidad; con este referente, se canalizaron 5 millones 643 mil pesos para 33 proyectos y 2,500 cafeticultores, a quienes se les dot de material vegetativo, sistemas de riego y equipamiento. Asimismo, el Gobierno Federal, ejecut el Programa Proyecto Transversal de Fomento Productivo del Caf, en el que se aplicaron 16 millones 511 mil pesos, beneficiando a 10,965 productores de las regiones Costa Grande, Costa Chica, Centro y Montaa. Destaca tambin, que con una superficie cosechada de 6,873 hectreas

SEGUNDO INFORME DE GOBIERNO


DESARROLLO ECONMICO SUSTENTABLE

79

y la produccin de 77,107 toneladas, Guerrero se coloca en el sexto productor de limn en el pas, de ah que en dicha cadena agroalimentaria se ejercieron 803 mil pesos, en apoyo de 50 agricultores de las siete regiones del estado, principalmente para la adquisicin de material vegetativo, sistemas de riego e infraestructura y equipo. Por su volumen de produccin, la Cadena agroalimentaria Coco mantiene el primer lugar nacional; por ello, a travs del PAIEI, el Gobierno del Estado asign 4 millones 71 mil pesos al establecimiento de huertos madre, a la produccin y renovacin de plantaciones y al mantenimiento de viveros. Adicionalmente, se destinaron 9 millones 53 mil pesos para la operacin de sistemas de riego, la adquisicin de material vegetativo, equipamiento e infraestructura, para beneficiar a 302 productores de las regiones Acapulco, Centro, Costa Grande, Costa Chica, Montaa, Norte y Tierra Caliente. En cuanto a la Cadena productiva Jamaica, seguimos a la cabeza en la escala nacional de produccin; desde esa perspectiva, se inyectaron recursos por 3 millones 680 mil pesos en infraestructura, como asoleaderos, bodegas de almacenamiento, sistemas de riego, equipamiento y reas de transformacin, todo lo anterior, en apoyo de 257 campesinos de las regiones de Acapulco, Centro, Costa Chica y Costa Grande. Por la importancia que representa en la dieta alimenticia de los guerrerenses, el cultivo del maz ha sido una de las prioridades de este gobierno; lo que se demuestra con la aplicacin de 11 millones 466 mil pesos, para fomentar plantaciones y rehabilitaciones con sistemas de riego tecnificado por micro aspersin y goteo; as como para dotar de infraestructura de almacenamiento, lo que ha permitido avanzar en el proceso de reconversin productiva en los municipios y comunidades prioritarias, beneficiando a 392 agricultores de toda la entidad. Por lo que respecta al cultivo de mango, en coordinacin con la SAGARPA, apoyamos a 141 productores, con una inversin de 5 millones 16 mil pesos, utilizados en la adquisicin de material vegetativo, infraestructura y equipamiento, as como en la construccin de sistemas de riego.

80

SEGUNDO INFORME DE GOBIERNO


DESARROLLO ECONMICO SUSTENTABLE

De igual manera, para impulsar el cultivo del pltano, con la Federacin se destinaron un milln 218 mil pesos, en la siembra y rehabilitacin de huertas, en equipamiento e infraestructura, tales como cmaras maduradoras, mdulos de lombricomposta, sistemas de riego tecnificados y material vegetativo; esto con miras a la reconversin productiva en municipios y comunidades prioritarias, en beneficio de 49 productores de las regiones Centro, Costa Chica y Costa Grande. A travs del PAIEI, el Gobierno Federal, aplic 13 millones 525 mil pesos para nueve proyectos estratgicos integrales de las cadenas productivas de maz, mango, pltano, coco, caf, ctricos y jamaica, con el objetivo de incrementar la capitalizacin de las unidades de produccin, mediante la adquisicin de equipamiento e infraestructura y el establecimiento de material vegetativo certificado, en beneficio de 1,761 productores de las regiones Acapulco, Costa Grande, Costa Chica y Centro. Como un estmulo a los campesinos, el Gobierno del Estado contina subsidiando el Programa de Fertilizante y Transferencia de Tecnologa; as, con la participacin de los 81 municipios y las aportaciones de los beneficiarios, se canaliz una inversin tripartita de 995 millones 731 mil pesos, aplicados en la adquisicin del paquete tecnolgico, para una cobertura de 311,000 productores y 511,000 hectreas, principalmente de maz. Para fomentar la produccin de este cultivo, a travs del Programa de Desarrollo de Capacidades, Innovacin Tecnolgica y Extensionismo Rural, se destinaron 13 millones 700 mil pesos, para la contratacin de 129 prestadores de servicios profesionales, que brindaron capacitacin a productores en el uso del biofertilizante, preparacin del terreno, fertilizacin a la siembra, control de plagas y malezas, entre otros adiestramientos; adems se implementaron 326 parcelas demostrativas, con lo que se beneficiaron 22, 522 productores de 74 municipios. Con el propsito de incrementar los conocimientos en nuevas tcnicas de produccin y manejo de diferentes cultivos que integran los sistemas producto de mayor importancia, con recursos del Programa Desarrollo

SEGUNDO INFORME DE GOBIERNO


DESARROLLO ECONMICO SUSTENTABLE

81

de Capacidades y Extensionismo Rural, se invirtieron 16 millones 397 mil pesos en la contratacin de 109 prestadores de servicios profesionales que ofrecieron capacitacin y asistencia tcnica a 13,069 campesinos en las siete regiones del estado. Para garantizar la calidad de estos servicios, el Gobierno del Estado y la Federacin firmaron convenio con la Universidad Autnoma de Guerrero por un monto de 13 millones 296 mil pesos, para la implementacin del Centro Estatal de Capacitacin y Seguimiento a la Calidad de los Servicios Profesionales, de los cuales 5 millones 263 mil pesos se destinaron a la supervisin de los servicios en el componente Desarrollo de Capacidades y Extensionismo Rural, modalidad concurrencia y 8 millones 33 mil pesos a la supervisin de los servicios en el PESA. Para mejorar el desempeo de los sistemas producto maz, agave mezcalero, ctricos, mango, jamaica, aguacate, ornamentales y pltano, se ejercieron 2 millones 600 mil pesos, en el pago de un gerente, un facilitador y los gastos de operacin. A travs del PROCAMPO, la Federacin asign 435 millones 604 mil pesos, con los cuales se complement el ingreso econmico de 139,878 productores; asimismo, se incentiv la produccin de cultivos lcitos, coadyuvando as a la atencin de las necesidades, respecto al derecho a la alimentacin. Es de mencionar, que para contribuir al logro de la seguridad alimentaria y fortalecer la competitividad de los productores de maz y frijol, la Federacin ejerci 40 millones 506 mil pesos en servicios de asistencia tcnica, capacitacin, innovacin tecnolgica, desarrollo organizativo y mecanizacin de las unidades productivas, as como en la induccin hacia una agricultura sustentable y el uso del crdito para mejorar la rentabilidad en esos cultivos, beneficiando a 6,600 agricultores. De igual manera, en apoyo a la produccin de alimentos sanos y de calidad bajo ambiente controlado, a travs de la componente Agricultura Protegida, canaliz 6 millones 432 mil pesos en sistemas de invernaderos y malla sombra en 6 hectreas, beneficiando a 12 productores en las regiones Centro, Norte, Costa Chica y Montaa.

82

SEGUNDO INFORME DE GOBIERNO


DESARROLLO ECONMICO SUSTENTABLE

En el marco del Proyecto de Apoyo al Valor Agregado de Agronegocios, con Esquema de Riesgo Compartido, se autorizaron 8 proyectos para la modernizacin e incremento de la capacidad post-produccin, disminuyendo mermas y adicionando valor a los productos, en las regiones Costa Grande, Costa Chica, Norte y Tierra Caliente, con un monto total de 12 millones 852 mil pesos, en beneficio de 91 productores. Con el objetivo de elevar la eficiencia de la Cadena de Suministro de Granos y Oleaginosas, la Federacin aplic 4 millones 470 mil pesos, para almacenar 6,350 toneladas de granos, beneficiando a 28 productores. Por otra parte, a travs del Programa Diversificacin Productiva Sustentable, asign 2 millones 820 mil pesos, para el proyecto de turismo en reas naturales de la Zona del Ro Azul, en la Regin Centro, contribuyendo as a diversificar y complementar las actividades agrcolas, pecuarias y pesqueras para la generacin de proyectos productivos, y aprovechar el potencial turstico en zonas rurales, Asimismo, a travs del componente de Bioenerga y Fuentes Alternativas, aplic 4 millones 136 mil pesos, en la instalacin y ampliacin de las fbricas de biofertilizantes y abonos orgnicos, en las regiones Costa grande y Costa Chica, en las que se alcanz una produccin de 9,432 toneladas. Para prevenir posibles afectaciones por contingencias climatolgicas, durante el ciclo agrcola Primavera-Verano, el Gobierno del Estado y la SAGARPA, a travs del Programa de Prevencin y Manejo de Riesgos, aplicaron 31 millones 857 mil pesos, en la contratacin de un Seguro Agrcola Catastrfico, con una cobertura de 353,245 hectreas del cultivo de maz; a la fecha se han dictaminado para pago 24,359 hectreas siniestradas, por las que se pagarn 31 millones 667 mil pesos de indemnizacin a 15,442 productores. De igual manera, en coordinacin con el Gobierno Federal, se invirtieron 31 millones 303 mil pesos, en campaas sanitarias vegetales, previniendo y preservando la fitosanidad de los cultivos agrcolas, controlando el

SEGUNDO INFORME DE GOBIERNO


DESARROLLO ECONMICO SUSTENTABLE

83

ingreso de productos y subproductos vegetales hospederos de plagas y enfermedades, con estas acciones mantenemos el status Libre de Moscas Exticas de la Fruta, y las regiones Tierra Caliente y Costa Grande permanecen como zonas de baja prevalencia de moscas de la fruta. Se logr el reconocimiento por el Servicio Nacional de Sanidad Inocuidad y Calidad Agroalimentaria (SENASICA), del status de baja prevalencia de la mosca de la fruta en 2,000 hectreas de mango de los ejidos de Nuxco y Tenexpa, del Municipio de Tecpan de Galeana y una superficie similar en el Municipio de Cuajinicuilapa; las cuales, sumadas a las certificadas en aos anteriores, alcanzan a cubrir el 40% de las 25,000 hectreas sembradas en el estado; lo que posibilit la movilizacin de 25,877 toneladas de esta fruta hacia Estados Unidos, Europa, Canad y a otros centros de consumo nacional, con un valor de 107 millones 48 mil pesos. En cuanto a los ctricos, puede afirmar que se encuentran en el status de libre de Huanglongbing; de igual manera, los niveles de infestacin de Broca del Caf continan por debajo del 3%; tambin se declararon huertos de aguacate temporalmente libres de barrenador de rama y hueso en 150 hectreas de los municipios de Leonardo Bravo y Heliodoro Castillo; la palma de coco se encuentra libre de picudo rojo y acaro rojo, lo mismo sucede con las plantaciones de pltano que mantienen un status libre de moko y mal de panam.

4.2. FORTALECIMIENTO DE LA GANADERA


Con la operacin del PAIEI, fortalecimos este sector, al que en un esquema de mezcla de recursos estatales y federales se canalizaron 49 millones 500 mil pesos, en atencin de 1,772 productores, principalmente de bovinos, porcinos, apcolas, caprinos, ovinos y avcolas, de las siete regiones del estado. Destaca la Cadena de Bovinos con 30 millones 532 mil pesos y el financiamiento de 1,151 proyectos para pequeos y medianos ganaderos de la entidad, especialmente en los conceptos de infraestructura,

84

SEGUNDO INFORME DE GOBIERNO


DESARROLLO ECONMICO SUSTENTABLE

equipamiento y mejoramiento gentico; se apoy adems con 8 millones 280 mil pesos, la adquisicin de 542 sementales bovinos de registro; el apoyo gubernamental por unidad fue de 15 mil pesos y el beneficiario aport la diferencia de un costo total promedio de 25 mil pesos. En esta cadena nos ubicamos en el 11 lugar nacional por inventario y en produccin de carne, con 41,402 toneladas ocupamos el 19 sitio. Asimismo, con el propsito de impulsar la productividad, el mejoramiento gentico de ganado bovino y contribuir a la formacin de tcnicos inseminadores, con una inversin de 750 mil pesos, en la localidad de San Marcos, municipio del mismo nombre, se construy el Centro de Mejoramiento Gentico, que entre otras ventajas, permite proveer a los productores, de insumos de alta calidad. Al respecto, cabe sealar que se reactivaron 250 termos criognicos y se redujo el precio hasta en un 50% por cada kilogramo de nitrgeno lquido que compraba el ganadero; inicialmente, se suministr con 3,886 dosis de semen a 164 ganaderos de 6 municipios de las regiones Costa Grande y Costa chica. En porcicultura hemos logrado modernizar y equipar a productores que venan criando en forma rstica; de esta manera, se atendieron 275 solicitudes por un monto de 8 millones 687 mil pesos, situacin que deriv en la produccin de 21,251 toneladas de carne, que coloc a Guerrero en el 11 lugar a nivel nacional. Para la Cadena Apcola, la inversin de 2 millones 250 mil pesos, se orient a mejorar y ampliar la capacidad de produccin de miel, a travs del financiamiento de 97 proyectos productivos, en las regiones Montaa Centro, Norte y Costa Chica, que con una produccin total de 2,344 toneladas ubica a Guerrero en el 8 lugar del pas. Por lo que se refiere a la Cadena de Caprinos y Ovinos, con 2 millones 937 mil pesos se atendieron 120 solicitudes, lo que se tradujo en el fortalecimiento de las condiciones de produccin, la ampliacin de las oportunidades de acceso al mercado y la obtencin de 4,544 toneladas de carne, que nos sitan en el 5 sitio de los 32 estados de la Repblica Mexicana.

SEGUNDO INFORME DE GOBIERNO


DESARROLLO ECONMICO SUSTENTABLE

85

Se destinaron 4 millones 694 mil pesos en apoyo de 152 pequeos productores de la Cadena Avcola, a quienes se les dot de infraestructura y equipo para mejorar sus niveles de produccin. Entre las obras ms importantes sobresale la construccin del primer rastro TIF de aves, localizado en el poblado de Buenavista de la Salud, del municipio de Chilpancingo. Por ser una actividad que representa riesgos de diseminacin de enfermedades que ponen en peligro al sector pecuario, consideramos necesario coadyuvar en las acciones que en esta materia realiza el Gobierno Federal. Con este propsito, nos dimos a la tarea de instrumentar y operar los mecanismos jurdicos necesarios para hacer efectivas las medidas zoosanitarias correspondientes; en este sentido, se public el decreto por el que se declara de inters pblico el control de la movilizacin animal, productos y subproductos pecuarios en el estado Guerrero, con lo que se prohibi la entrada de animales enfermos y de desecho para consumo humano y se evit tambin la salida de ganado joven hacia otras entidades del pas. Como resultado directo de la aplicacin exitosa del Programa de Saneamiento de Hatos Bovinos, en el ao 2011 y la aplicacin del Decreto del Control de la Movilizacin Animal, Productos y Subproductos Pecuarios en 2012, se logr la certificacin de las regiones de Costa Chica, Costa Grande y Acapulco, que comprenden 25 municipios y representan el 45% del inventario ganadero del estado, como zonas de baja prevalencia de tuberculosis bovina por parte del Departamento de Agricultura de los Estados Unidos de Norte Amrica, estas regiones son consideradas las de mayor potencial exportador, al producir 75 mil becerros anuales y beneficiar a 15,400 pequeos ganaderos que estn en posibilidades de comercializar de manera directa, con un precio de hasta 60% mayor al del mercado local. Logramos tambin elevar la rentabilidad de las explotaciones ganaderas al mejorar el precio del becerro para engorda, de 17 hasta 25 pesos y de la res para abasto, de 12 a 22 pesos por kilogramo en pie, respectivamente.

86

SEGUNDO INFORME DE GOBIERNO


DESARROLLO ECONMICO SUSTENTABLE

Como parte de las acciones para mejorar la calidad de la produccin, el Gobierno del Estado organiz en el Puerto de Acapulco, la XLIV Expo Nacional de Ganado Suizo de Registro, en la que participaron 18 ganaderas de siete estados de la repblica. Con el Programa de Desarrollo de Capacidades, Innovacin Tecnolgica y Extensionismo Rural en Ganadera, se oper un presupuesto de 5 millones 130 mil pesos para la contratacin de 34 prestadores de servicios profesionales, dentro del modelo de Grupos Ganaderos de Validacin y Transferencia de Tecnologa (GGAVATT), beneficiando a 1,168 productores. Para la integracin de proyectos en ganadera se ejercieron 534 mil 240 pesos, canalizados a los sistemas producto bovinos de doble propsito, porcinos, abejas y caprinos, recursos que fueron utilizados principalmente para el pago de un gerente, un facilitador y los gastos de operacin realizados por los diferentes sistemas producto. El Gobierno Federal oper el Programa de Produccin Pecuaria Sustentable y Ordenamiento Ganadero y Apcola (PROGAN), en el que aplic 134 millones 253 mil pesos, en beneficio de 14,262 ganaderos de la entidad.

4.3. DESARROLLO DE LA PESCA Y ACUACULTURA


A dos aos de gestin, con certeza podemos afirmar que el sector pesquero se ha consolidado como una de las grandes opciones productivas para Guerrero; su litoral, ros y lagunas, lo sitan como una de las entidades con mejores ventajas comparativas para detonar la pesca y la acuacultura. En apoyo a esta actividad, los gobiernos del estado y federal canalizaron 125 millones de pesos, de los cuales, 40 millones 47 mil pesos provenientes del PAIEI, se destinaron a la construccin, rehabilitacin y equipamiento de estanques acucolas y jaulas flotantes para la engorda de tilapia, bagre, trucha y camarn; como acciones complementarias, se rehabilitaron 3 laboratorios para la produccin de alevines de tilapia y post-larvas de

SEGUNDO INFORME DE GOBIERNO


DESARROLLO ECONMICO SUSTENTABLE

87

camarn blanco; asimismo, se realiz la electrificacin y equipamiento de 18 hectreas de estanquera rstica para engorda y un mdulo demostrativo para la colecta de semilla de ostin de roca y otro para la obtencin medias perlas. Por otra parte, se llev a cabo el equipamiento de unidades de pesca riberea, a travs de la dotacin de artes y equipos a bordo; se instalaron 3 fbricas de hielo en la Costa Chica y dos centros de acopio en la Costa Grande; se sustituyeron 40 motores marinos ecolgicos fuera de borda, con una inversin de 3 millones 385 mil pesos y 4 millones de pesos ms, fueron aplicados en la reactivacin de 536 dispositivos de localizacin satelital de 536 embarcaciones menores. Es de sealar tambin, que en apoyo a pescadores de Petacalco se destinaron 4 millones de pesos; con estas inversiones se beneficiaron 8,417 pescadores integrados en 103 cooperativas. Para atenuar las afectaciones causadas por el fenmeno de marea roja, se canalizaron 1 milln 500 mil pesos, en apoyo de 1,248 buceadores dedicados a la extraccin de moluscos, que se encuentran afiliados en 31 cooperativas. Derivado de los severos problemas de azolvamiento que padecen las lagunas del estado de Guerrero, cuyos efectos alteran la dinmica ecolgica y pesquera, se realiz la primera etapa de los trabajos del dragado de los canales mendricos, en las lagunas de Tres Palos y Mitla-Carrizal, de los municipios de Acapulco y Coyuca de Bentez, respectivamente, de igual forma, se efectuaron cuatro estudios tcnicos de factibilidad, para las lagunas de Las Salinas, El Tecomate Pesqueras, Chautengo y el Estero de Barra de Tecoanapa, correspondientes a los municipios de Zihuatanejo de Azueta, San Marcos, Florencio Villarreal y Marquelia; todo ello con una inversin de 62 millones de pesos, en beneficio de 10,146 socios de 239 organizaciones cooperativas. Mediante el Programa de Desarrollo de Capacidades se contrataron 26 asistentes tcnicos para la operacin de proyectos acucolas y pesqueros, en beneficio de 964 personas.

88

SEGUNDO INFORME DE GOBIERNO


DESARROLLO ECONMICO SUSTENTABLE

En acciones de prevencin sanitaria de peces y crustceos, se invirtieron 6 millones 312 mil pesos, que incluyen un laboratorio de anlisis preventivos, para la atencin y seguimiento de 159 unidades productivas que aglutinan a un total de 1,108 beneficiarios.

4.4. PROYECTO ESTRATGICO DE SEGURIDAD ALIMENTARIA (PESA)


Con el Proyecto Estratgico de Seguridad Alimentaria (PESA), coordinamos esfuerzos con el Gobierno Federal para atender la inseguridad alimentaria de grupos sociales considerados de alta y muy alta marginacin. Con esa directriz, a travs del Programa de Desarrollo de Capacidades y Extensionismo Rural y la contratacin de los servicios de 49 agencias de desarrollo rural, que agrupan a 300 tcnicos profesionales, se atendieron 1,279 comunidades en los 81 municipios de la entidad. Se apoy tambin a las localidades PESA para la puesta en marcha de 56 proyectos integrales del Programa de Sustentabilidad de los Recursos Naturales y se elaboraron 100 estudios y proyectos para futuras inversiones. El presupuesto ejercido fue de 103 millones 616 mil pesos. En el marco del Programa de Apoyo a la Inversin en Equipamiento e Infraestructura (PAIEI-PESA), con 206 millones 690 mil pesos, se financiaron 1,254 proyectos comunitarios para la produccin de alimentos en traspatio y/o la milpa, en beneficio de 36,284 familias, as como 167 proyectos comunitarios enfocados a mejorar las condiciones del hogar, con la captacin de agua para uso domstico, dotacin de estufas ahorradoras de lea, baos ecolgicos, y de apoyo a las actividades productivas como cisternas de ferrocemento y la construccin de silos para conservacin de granos bsicos. Por otra parte, mediante el Programa de Sustentabilidad de los Recursos Naturales PESA, se invirtieron 84 millones 678 mil pesos en la ejecucin de proyectos integrales relacionados con la conservacin y uso sustentable de suelo y agua, en apoyo de 56 localidades.

SEGUNDO INFORME DE GOBIERNO


DESARROLLO ECONMICO SUSTENTABLE

89

4.5. INFRAESTRUCTURA HIDROAGRCOLA


En concurrencia, los tres niveles de gobierno y usuarios ejercieron 18 millones 529 mil pesos, en la rehabilitacin y modernizacin de distritos y unidades de riego en 12 municipios de las regiones Tierra Caliente, Centro, Costa Grande y Costa Chica, con lo que se beneficiaron 735 agricultores y 1,328 hectreas. A travs del Programa de Sustentabilidad de los Recursos Naturales, en localidades que presentan altos ndices de siniestralidad y deterioro de suelos, con la Federacin, invertimos 5 millones de pesos, en obras de almacenamiento y aprovechamiento de agua, para beneficiar a 266 productores de las regiones Centro, Montaa y Norte.

5. IMPULSO A LA INFRAESTRUCTURA CARRETERA Y AEROPORTUARIA


A dos aos de mandato constitucional, es satisfactorio informar que los recursos presupuestales en materia de caminos se han aplicado con eficiencia, eficacia y transparencia. Los avances se encuentran materializados en obras y acciones realizadas en las diversas regiones de la entidad, donde se han impulsado importantes proyectos, con el objetivo central de unir y acercar la red de carreteras al mayor nmero de comunidades y centros urbanos para permitir a sus habitantes, acceder a mejores oportunidades de bienestar social. Para este gobierno, la infraestructura carretera representa un pilar fundamental en la tarea de abrir nuevas rutas de progreso y ampliar los canales de comercializacin de los productos del campo, para contribuir en el combate a la pobreza y cambiar el rostro de marginacin que por muchos aos ha subsistido en Guerrero.

90

SEGUNDO INFORME DE GOBIERNO


DESARROLLO ECONMICO SUSTENTABLE

Nos queda claro, que la mejor manera de generar desarrollo y modernidad, es construyendo ms y mejores carreteras que acorten tiempos y distancias entre los ncleos de poblacin. Por ello, ratificamos el compromiso de consolidar las vas de comunicacin terrestre, como parte de la estrategia para detonar el desarrollo regional, con prioridad en aquellas demarcaciones donde se beneficien las poblaciones que ms lo necesitan; porque somos un gobierno sensible, que atiende las demandas ms sentidas de los guerrerenses. As lo demuestra el hecho de que en este tramo de administracin gubernamental, nuestros esfuerzos se han orientado hacia las zonas en donde se asientan los grupos sociales ms vulnerables, es el caso de los municipios de la alta montaa y de la regin Costa Chica, en los que se canalizaron recursos equivalentes al 57.3% de la inversin total ejercida en este rubro. Para el ao que se informa, el Gobierno del Estado ejecut 151 obras y acciones, que permitieron atender 4,335.8 kilmetros de la red carretera, con una derrama econmica superior a los 1,378 millones de pesos, de donde el 14.6% fueron gestionados por la Comisin Nacional para el Desarrollo de los Pueblos Indgenas (CDI); con el total de esta inversin se beneficia a ms de 1,500,000 habitantes. Por su parte, el Centro SCT Guerrero report recursos autorizados por ms de 2,229 millones de pesos para la atencin de 9,505.11 kilmetros de caminos y carreteras de la red estatal. En suma, la inversin federal y estatal autorizada a la infraestructura carretera en Guerrero, arroja un total de 3,607 millones de pesos. De los recursos autorizados de manera directa por esta administracin, destacan los rubros de pavimentacin, ampliacin y modernizacin de ms de 190 kilmetros de caminos y carreteras con una inversin de 612 millones 300 mil pesos; la construccin de 49.1 kilmetros de nuevas vas, con un costo de 287 millones 500 mil pesos; la rehabilitacin de 4,120 kilmetros

SEGUNDO INFORME DE GOBIERNO


DESARROLLO ECONMICO SUSTENTABLE

91

ms, principalmente de caminos rurales, donde se aplicaron 304 millones de pesos; la conservacin de 21.7 kilmetros, en los que se ejercieron 22 millones 500 mil pesos entre los que se encuentran 6.8 kilmetros correspondientes a las aeropistas del estado, el resto de la inversin se canaliz bsicamente a la construccin de 13 puentes vehiculares, con una longitud total de 686 metros lineales, as como al pago por la elaboracin de 54 proyectos ejecutivos para nuevas carreteras. Es de subrayar que el 50.4% de la inversin total en obra carretera, lo representan 694 millones de pesos del Fondo Regional, aplicados en 32 municipios de las siete regiones del estado, para alcanzar una meta de 405 kilmetros; de los cuales 87 se pavimentaron con una inversin de 274 millones 200 mil pesos; 262.3 kilmetros ms fueron rehabilitados, en cuyas obras se ejercieron 186 millones 800 mil pesos; asimismo, con 105 millones 300 mil pesos, se construyen 21 kilmetros de nuevos proyectos carreteros; el resto de los kilmetros constituyen obras de modernizacin y ampliaciones. Entre las obras ejecutadas destacan las siguientes, con 70 millones de pesos se construyen 4.3 kilmetros del Libramiento Ometepec; tambin se invirtieron ms de 20 millones de pesos para modernizar y ampliar 4 kilmetros del camino Igualapa Chilixtlahuaca Zitlaltepec - Alacatlatzala, pertenecientes a los municipios de Malinaltepec y Atlamajalcingo del Monte; de igual manera, para mantener la continuidad y fluidez del trnsito vehicular de la carretera Tlapa - Marquelia, se canalizaron ms de 61 millones de pesos en la rehabilitacin de 17 tramos de las denominadas zonas de fallas; asimismo, se pavimentaron 4 kilmetros del camino Filo de Caballos - El Jilguero, en el municipio de Leonardo Bravo, al que se destinaron 20 millones de pesos; as como la rehabilitacin de 30 kilmetros del tramo Ometepec - Xochistlahuaca, en donde se invirtieron 30 millones de pesos. Es de mencionar el Programa de Infraestructura Bsica de Atencin a Pueblos Indgenas (PIBAI), con cuyos fondos que rebasan los 307 millones de pesos, se atendieron ms de 78 kilmetros en 22 municipios de las regiones Norte, Centro, Montaa y Costa Chica. Los rubros de

92

SEGUNDO INFORME DE GOBIERNO


DESARROLLO ECONMICO SUSTENTABLE

mayor importancia corresponden a los conceptos de construccin, modernizacin y ampliacin de caminos y carreteras que concentran el 71.14% de la inversin asignada a este programa. Entre las obras relevantes para el primero de los casos, est la carretera Puentes Igualita - San Juan Puerto Montaa - Cohoapa El Grande, de los municipios de Tlapa de Comonfort, Metlatnoc y Cochoapa El Grande, respectivamente; la construccin de 4.5 kilmetros que comunican a las cabeceras municipales de Zapotitln - Copanatoyac; el tramo Ayutla - Pascala del Oro entronque carretero Tlapa Marquelia, en el que se asfaltaron 5 kilmetros; la pavimentacin de casi 10 kilmetros del entronque carretero Iliatenco - San Jos Vista Hermosa-Cerro Tejn, en el municipio de Iliatenco, de la Regin de la Montaa; la pavimentacin de 10 kilmetros del camino Xalitla - Ahuelicn, pertenecientes a los municipios de Tepecoacuilco y Eduardo Neri, respectivamente. En tanto que en el segundo rubro se encuentran la modernizacin de 5 kilmetros del entronque carretero Tlapa Metlatonoc - Platanar-Cuba Libre - Yerba Santa, en el municipio de Xalpatlhuac; asimismo, se modernizaron 6.9 kilmetros de la carretera Xilotepec - Tototepec, de los municipios de Tlapa de Comonfort y Xalpatlhuac, respectivamente; de igual forma se ampli y moderniz, en una extensin de 5 kilmetros, la carretera Igualapa Chilixtlahuaca - Alacatlatzala, que enlaza a los municipios de Igualapa, Metlatnoc y Malinaltepec; en el municipio de Chilapa de lvarez, se atendieron tambin 3.4 kilmetros del entronque carretero Tlapa - Chilpancingo a la localidad de Ahuixtla. En suma, todas estas obras tuvieron un costo total de 197 millones 300 mil pesos. Es de especial mencin en el PIBAI, la construccin del puente vehicular Caxitepec de 82 metros de longitud, ubicado en el municipio de Acatepec, obra que se encuentra prxima a concluir y para la cual se destinaron 12 millones 100 mil pesos. Al amparo del Fondo de Infraestructura Social Estatal (FISE), con un presupuesto mayor a los 288 millones 400 mil pesos se ejecutaron obras y acciones en 20 municipios, destacan la pavimentacin de 45 kilmetros de caminos. Entre las obras ms representativas podemos sealar, 9 kilmetros del camino la Parota - Guayameo, en el municipio de Zirndaro

SEGUNDO INFORME DE GOBIERNO


DESARROLLO ECONMICO SUSTENTABLE

93

de los Chvez, cuya inversin supera los 15 millones de pesos; 5 kilmetros del camino Cochoapa el Grande - Barranca de la Palma, con casi 20 millones de pesos; ms de 5 kilmetros del camino Atoyac - San Juan de las Flores, en donde se aplicaron ms de 16 millones 200 mil de pesos. Dentro del FISE podemos sealar el Programa de Obras de Infraestructura Carretera, con una inversin de 196 millones 724 mil pesos, de los cuales 68 millones de pesos se utilizaron para modernizar ms de 13 kilmetros, entre los que destacan 4 kilmetros del camino Loma Bonita - Mexcaltepec el Viejo Mexcaltepec - Villa Guadalupe Xochistlahuaca Totomixtlahuaca - Portezuelo de Santa Cruz - Tapayoltepec, en el municipio de Acatepec, con una inversin superior a los 14 millones 800 mil pesos; ms de 2 kilmetros del camino Terrero - Piedra Ancha - Tierra Blanca - La Ladrillera, en el municipio de Ometepec, cuya obra demand 14 millones 200 mil pesos, y 2 kilmetros del entronque carretero Chilpancingo Amojileca Coapango Huacalapa - El Fresno. Con un presupuesto superior a los 34 millones de pesos se ejecutaron las obras de construccin de los puentes vehiculares, El rgano, en el municipio General Heliodoro Castillo; Rincn de Cozahuapa, en Ahuacuotzingo; Las Delicias en Atoyac, Hueyeatl en el municipio de Copalillo, 18 de Mayo, en Atoyac, Oxtotitln, en el municipio de Ahuacuotzingo; Colotepec, en Ayutla; Santa Mara, en Ometepec y el puente del camino Xalitla - Ahuelicn, en el municipio de Tepecoacuilco, con una longitud global de 480 metros. Asimismo, se canalizaron ms de 3 millones 300 mil pesos para la terminacin de la rehabilitacin de 8 kilmetros del tramo Naranjitas - Teocuitlapa en el municipio de Quechultenango, dentro de las obras ms representativas. De igual forma, con recursos del Programa de Conservacin Rutinaria de la Red Pavimentada, se rehabilitaron ms de 105 kilmetros de caminos y carreteras, en los que se invirtieron ms de 31 millones de pesos, destacando con 15 millones 100 mil pesos, 7.7 kilmetros de la carretera Tixtla - Tecotzintla; 35.1 kilmetros del camino Ometepec - San Jos Ejido - Huajintepec, en el que se aplic un monto mayor a los 10 millones de pesos.

94

SEGUNDO INFORME DE GOBIERNO


DESARROLLO ECONMICO SUSTENTABLE

Es de reconocer que gran parte de las vas que surcan la agreste geografa guerrerense, la constituyen caminos rurales, terraceras y brechas mejoradas, las cuales requieren fuertes inversiones para mantenerlos en condiciones transitables. Es por ello que de manera gradual y estratgica, a travs del Programa de Rehabilitacin de Caminos Rurales, con un monto de 51 millones 500 mil pesos, se atendieron 3,748 kilmetros, en 31 municipios del estado. Por otra parte, a travs del Fondo de Aportaciones Federales para Entidades Federativas (FAFEF), se ejercieron 42 millones de pesos para realizar trabajos en 17 kilmetros de carreteras y 3 puentes vehiculares, en diferentes municipios; entre las obras de mayor importancia se mencionan, la terminacin de la construccin y encarpetamiento de 4 kilmetros del tramo Tucuruato - Tamcuaro, en Cutzamala de Pinzn, de la Regin Tierra Caliente; la construccin de 40 metros lineales del puente vehicular San Miguelito, en el municipio de Zihuatanejo de Azueta; en la Ciudad de Tlapa se concluy el Puente Rio Jale II con 60 metros de longitud, y la rehabilitacin del puente de la localidad La Guadalupe, municipio de Marquelia; asimismo, se ejecutaron obras de conservacin y mantenimiento en 6.8 kilmetros de las aeropistas de Chilpancingo; Zacacoyuca, en el municipio de Iguala; Santa Brbara, municipio de Pungarabato; Cuajinicuilapa; y Santa Cruz, en el municipio de Huamuxtitln. Finalmente, en apoyo a las autoridades municipales de Acapulco y para garantizar una mejor vialidad y seguridad de los usuarios, con recursos de Inversin Estatal Directa (IED), a travs del Programa de Proyectos de Infraestructura, se desarrollaron obras de gran impacto urbano, entre las que se pueden mencionar, el bacheo de un total de 27.5 kilmetros de las principales arterias, como la Costera Miguel Alemn, la avenida Cuauhtmoc, la Escnica, Constituyentes y Faralln; los fondos ejercidos en dicho programa rebasan los 46 millones de pesos. No menos importantes son los trabajos relativos a la rehabilitacin del Libramiento Norte de Chilpancingo, donde se invirtieron casi 33 millones de pesos, para corregir la zona de fallas de esa importante va.

SEGUNDO INFORME DE GOBIERNO


DESARROLLO ECONMICO SUSTENTABLE

95

6. SUSTENTABILIDAD DEL DESARROLLO


La conservacin del medio ambiente y el manejo racional de los recursos naturales, son prioridad y compromiso del Gobierno Estatal y constituyen la base para fomentar un nuevo modelo de desarrollo sustentable y exitoso. Estamos convencidos que el medio ambiente no es un sector ms, es un criterio transversal como factor de induccin de un cambio profundo en la realidad del estado; por ello, las polticas pblicas estn orientadas a promover el desarrollo en todos los mbitos de la sociedad, en busca del mejoramiento en la calidad de vida de los guerrerenses. El rescate de la identidad ambiental de los pueblos, a travs de la legitimidad de procesos participativos en la cultura del uso de los recursos naturales y la conservacin de la biodiversidad local, son sin duda los pilares centrales de este nuevo modelo de desarrollo que pretendemos impulsar, donde el concepto de sustentabilidad no quede en el discursos y en buenas intenciones, sino que sea la base para garantizar el bienestar colectivo de la sociedad.

6.1. CONSERVAR LA BIODIVERSIDAD


Los logros obtenidos en el tema de conservacin de la biodiversidad, especficamente en el fortalecimiento de las reas Naturales Protegidas (ANPs), se resumen en la elaboracin de 8 programas de manejo, realizados en el Parque Nacional El Veladero, el Parque Estatal El Limn, el Parque Bicentenario, las ANPs de Palos Grandes, El Pericn, El Nanchal, Los Olivos y Cerro Machohua, con una inversin de un milln 800 mil pesos. Se busca, la consolidacin de nuevas ANPs, ubicadas estratgicamente en el territorio guerrerense, por lo que tambin se financi la elaboracin de estudios previos justificativos para la incorporacin de zonas bajo alguna categora de proteccin, como la Reserva Estatal Sierra del Filo Mayor, cuya superficie supera las 500 mil hectreas; la Barra de Potos, en los municipios de Petatln y Zihuatanejo; la Isla La Roqueta con 50 hectrea,

96

SEGUNDO INFORME DE GOBIERNO


DESARROLLO ECONMICO SUSTENTABLE

en Acapulco; el Santuario de la Guacamaya Verde, en Copalillo y Olinal, as como la Sierra del Norte, con una superficie de 38 mil hectreas que comprende los municipios de Huitzuco, Buenavista de Cuellar, Atenango del Ro y Copalillo. Dichos estudios requirieron una inversin federal de un milln 900 mil pesos, ejercidos, a travs del Programa Guerrero Verde, con la finalidad de validar socialmente reas protegidas, se invirtieron cinco millones de pesos.

6.2. GESTIN INTEGRAL DE RESIDUOS


Mediante el Proyecto de Accin Comunitaria para el Medio Ambiente y la Conservacin de los Recursos Naturales Guerrero Verde 2012, y para dar continuidad y fortalecer el Programa Estatal Mejorando Nuestro Entorno, se invirtieron en este rubro 18 millones 269 mil pesos. Con la asignacin de equipamiento vehicular para la recoleccin de desechos, que tuvo un costo de 4 millones 654 mil pesos, impulsamos la cultura de la separacin de residuos en los municipios de Metlatnoc, Cochoapa el Grande, Jos Joaqun de Herrera, Tixtla, Florencio Villareal, Mrtir de Cuilapan y Buenavista de Cuellar. Asimismo, con el propsito de ampliar la cobertura de sitios de disposicin final de residuo slidos municipales, se invirtieron 9 millones 519 mil pesos en la elaboracin de estudios tcnicos ambientales para la construccin de rellenos sanitarios, en los municipios de Tixtla, Tlapa, Buenavista de Cuellar, Mrtir de Cuilapan, Tecpan, Benito Jurez, Atoyac, Pungarabato y Chilpancingo. De igual modo, se apoy a la iniciativa privada ambiental, con 4 millones 97 mil pesos para el establecimiento de cuatro centros de acopio e industrializacin del PET, mediante la produccin de Ecoadobe y Ecomadera, as como un centro de lombricomposteo. Por lo que respecta al Programa de Recoleccin de Llantas, se logr acopiar 520 toneladas en el Puerto de Acapulco.

SEGUNDO INFORME DE GOBIERNO


DESARROLLO ECONMICO SUSTENTABLE

97

Con recursos de inversin estatal directa se ejercieron 450 mil pesos para concluir el relleno sanitario de Metlatnoc, que por sus caractersticas socioeconmicas, es considerado como un municipio prioritario en el marco de las polticas pblicas integrales de este gobierno. Con la finalidad de fortalecer estos proyectos se invirti en asesora tcnica, un milln 200 mil pesos del programa de Guerrero Verde.

6.3. PREVENCIN Y CONTROL CONTAMINACIN DEL AGUA

DE

LA

Con la finalidad atenuar la problemtica de la contaminacin del agua y propiciar el uso de tecnologas alternativas, econmicas y amigables con el ambiente, se realizaron estudios ambientales y proyectos ejecutivos de plantas de tratamiento, mediante sistemas lagunares y humedales artificiales, en los municipios de Benito Jurez, Leonardo Bravo, Mrtir de Cuilapan y San Marcos. Estos proyectos fueron financiados con recursos federales, derivados del Programa Guerrero Verde, por un monto total de 2 millones 600 mil pesos. En el marco de este programa, tambin se financi la estrategia de implementacin del Programa de Verificacin Vehicular para Guerrero, con una inversin de 522 mil pesos.

6.4. MANEJO RACIONAL DE DE LOS RECURSOS NATURALES


Para incentivar la industria forestal comunitaria, con una inversin de 4 millones 200 mil pesos, a travs de la adquisicin y mejoramiento de maquinaria y equipo, se apoy la capitalizacin de cuatro ncleos agrarios. Destacan en este rubro, la constitucin de la Empresa Forestal de cobertura estatal, sustentada por los Bienes Comunales de La Concordia, Ayutla y el ejido Coacoyul y Pizotla, Ajuchitln; el plan de rescate y saneamiento del ejido Bajitos de la Laguna y la adecuacin de las estufas de secado del ejido El Balcn. En el desarrollo de esta cadena productiva, la Comisin Nacional Forestal (CONAFOR), adicionalmente asign un milln 300 mil pesos.

98

SEGUNDO INFORME DE GOBIERNO


DESARROLLO ECONMICO SUSTENTABLE

En el marco del Programa de Desarrollo Forestal, se aplic una inversin total de un milln 500 mil pesos para la elaboracin de un plan de aprovechamiento forestal, en apoyo a las regiones Montaa y Costa Chica; al ejido Bajos del Balzamar en Tecpan, con un estudio para determinar la capacidad de captura de carbono, as como al fortalecimiento de las organizaciones sociales forestales en las regiones Costa Grande y Centro. De manera coordinada con la CONAFOR, se invirtieron 19 millones de pesos en proyectos de prcticas de manejo en explotaciones no maderables, en la rehabilitacin de caminos forestales y la tecnificacin de la silvicultura. Por lo que respecta al Programa de Sanidad Forestal, se ejercieron 500 mil pesos para realizar el Estudio Fitosanitario del Encino, en los municipios de Ayutla de los Libres y Tecoanapa. Complementariamente y en concurrencia con la CONAFOR, se canalizaron 1 milln 500 mil pesos. En materia de restauracin forestal, se destinaron 9 millones de pesos para rehabilitar 5 viveros forestales en diferentes regiones del estado; se respald tambin el proyecto de Maz por Bosque, con una cobertura de 900 hectreas en la Regin Montaa, especficamente en los municipios de Cochoapa el Grande y Metlatnoc. El rubro de conservacin y restauracin va Prorbol de la CONAFOR, recibi una inversin global de 45 millones 500 mil pesos, de los cuales destaca el concepto de reforestacin, con 41 millones de pesos. En el concepto de apoyo de Pago por Servicios Ambientales se invirtieron 300 mil pesos para el fortalecimiento de fondos ambientales en Costa Grande y a travs de Prorbol, se canalizaron 19 millones 100 mil pesos ms. Asimismo, para el Macizo Boscoso, proteccin de la reforestacin y conservacin de suelos, se logr una gestin para invertir 22 millones de pesos. El Fortalecimiento del Capital Social, a travs de Desarrollo Forestal Comunitario, tuvo una inversin, va CONAFOR de 8 millones de pesos.

SEGUNDO INFORME DE GOBIERNO


DESARROLLO ECONMICO SUSTENTABLE

99

Para el combate de incendios forestales, con la participacin coordinada de los tres niveles de gobierno y la ciudadana, se integraron 25 brigadas que realizaron operativos en toda la entidad. Adems, con 5 millones de pesos del Programa de Empleo Temporal, se ejecutaron acciones de prevencin, en las que colaboraron 1,200 beneficiarios de 100 comunidades. Tambin se llev a cabo una intensa campaa de comunicacin, prevencin y control del fuego agrcola, esto con una inversin de 850 mil pesos. As, al trmino del 2012, se haban registrado 162 incendios en una superficie de 15,170 hectreas, para lo cual el Gobierno del Estado aport 4 millones 500 mil pesos y se gestionaron 2 millones de pesos ms de la CONAFOR, para equipamiento y pago de jornales. Con un total de 2 millones 550 mil pesos, provenientes de inversin estatal directa se financi la produccin de 2,500,000 millones de plantas en el vivero Vicente Guerrero. En el marco de las acciones para la conservacin de la Vida Silvestre, con una inversin de 1 milln 656 mil pesos, a travs del Programa Guerrero Verde, se respaldaron 6 proyectos para el fortalecimiento de Unidades de Manejo Ambiental (UMAS), en los municipios de Chilpancingo y Mochitln, Ajuchitln del Progreso e Iguala, de las regiones Centro, Tierra Caliente y Norte, respectivamente. Por otra parte, en acciones de conservacin y recuperacin de la tortuga marina, mediante el Programa Guerrero Verde, se ejerci un presupuesto de 1 milln 604 mil pesos en 13 campamentos de siete municipios de las tres regiones costeras del estado, en los que se construyeron cabaas de usos mltiples, baos secos y se les dot de unidades cuatrimotos, sistemas de posicionamiento global (GPS); as como de equipo para medicin de temperatura y humedad. Tambin se otorgaron 700 mil pesos como apoyos en especie. De igual manera y como una estrategia de manejo no extractivo de los recursos naturales, se fortalecieron proyectos ecotursticos por un monto de 2 millones 156 mil pesos.

100

SEGUNDO INFORME DE GOBIERNO


DESARROLLO ECONMICO SUSTENTABLE

6.5. FOMENTO A LA CULTURA ECOLGICA Y A LA PARTICIPACIN SOCIAL


Con la finalidad de impulsar procesos educativos que desarrollen competencias para el cuidado, proteccin y conservacin del ambiente y el aprovechamiento sustentable de los recursos naturales, se trabaja en tres principales lneas de accin: educacin ambiental; capacitacin para el desarrollo sustentable, y comunicacin educativa. Entre las actividades que destacan podemos mencionar la realizacin de talleres y acciones de capacitacin en los municipios de Acapulco, Chilpancingo, Iguala y Tecpan de Galeana. Lo anterior con una inversin de 1 milln 500 mil pesos. Para promover el desarrollo sustentable y la participacin activa de la sociedad en el cuidado y proteccin de la naturaleza, con recursos federales se invirtieron 3 millones 556 mil pesos, principalmente en conceptos como equipamiento, mantenimiento y reparacin de las Casas de la Tierra en Acapulco y Chilpancingo; la conformacin de la Red de Jvenes por el medio ambiente y la capacitacin en materia de Educacin Ambiental; adicionalmente, con una inversin de 3 millones 136 mil pesos se trabaj en la recuperacin de cinco espacios pblicos en el Puerto de Acapulco.

6.6. Evaluacin de impacto ambiental


Durante el ao que se informa y con el objetivo principal de prevenir, mitigar y restaurar los daos ambientales, as como regular la construccin de obras, en proteccin de la salud humana se realizaron 43 evaluaciones de manifestaciones de impacto y riesgo ambiental de jurisdiccin estatal, en las regiones Centro, Acapulco, Norte, Tierra Caliente, Costa Grande y Costa Chica, con una recaudacin de 460 mil pesos.

SEGUNDO INFORME DE GOBIERNO


DESARROLLO ECONMICO SUSTENTABLE

101

6.7. Programa estatal de accin ante el cambio climtico


En seguimiento al convenio celebrado con la Universidad Autnoma de Guerrero, se financi con un milln de pesos, la segunda parte de la estrategia del Programa Estatal de Acciones al Cambio Climtico. Con esto, el gobierno del estado, refrenda su compromiso social con los guerrerenses y se fortalece como una de las entidades federativas pioneras en el tema. Guerrero es poseedor de un gran potencial para el uso de energa elica, hidrulica y solar, por tal motivo, es una de las principales estrategias que el gobierno del estado asumi para hacer frente al tema de mitigacin y adaptacin al cambio climtico. En esa perspectiva, con recursos federales se realizaron acciones en tres principales vertientes, como son, la culminacin de la segunda etapa de instalacin de luminarias en el Puerto de Acapulco, con una inversin de 10 millones de pesos; la aportacin 200 mil pesos para la elaboracin del proyecto ejecutivo de sistemas fotovoltaicos en plantas de tratamiento de aguas residuales en el municipio de Eduardo Neri y de bombeo de agua potable en Acapulco y Chilpancingo, as como la instalacin de un sistema fotovoltaico para el Bombeo Viguri-Indeco, en la capital del estado, con un costo total de un milln de pesos.

6.8. VIGILANCIA Y CUMPLIMIENTO LEGISLACIN AMBIENTAL

DE

LA

Es un compromiso del gobierno del estado, divulgar y aplicar la justicia como un instrumento de prevencin y sancin de delitos ambientales; al respecto, se ejecutaron diversas acciones relacionadas con operativos, inspecciones, recorridos de vigilancia y de atencin a denuncias ciudadanas. En el caso del cumplimiento de la legislacin ambiental, principalmente en las regiones de Acapulco, Centro y Norte, destacan 87 inspecciones a diferentes sitios y establecimientos, en donde se aplicaron 125 procedimientos administrativos por violaciones y 70

102

SEGUNDO INFORME DE GOBIERNO


DESARROLLO ECONMICO SUSTENTABLE

notificaciones de acuerdos, lo anterior se realiz con una inversin estatal directa de 1 milln 100 mil pesos.

6.9. ZOOLGICO ZOOCHILPAN


A travs del Programa Rehabilitacin, Mantenimiento y Operacin del Parque Zoolgico Zoochilpan, se invirtieron 4 millones 200 mil pesos en la construccin y remodelacin de albergues de animales, acondicionamiento de oficinas administrativas y el mejoramiento de reas verdes; con esto se pretende fomentar la cultura de los visitantes hacia la conservacin del medio ambiente y el aprovechamiento racional de los recursos naturales, promoviendo cambios de actitud a travs de la recreacin, investigacin, educacin y difusin; adicionalmente, va el Programa de Guerrero Verde se invirtieron 564 mil pesos para el mejoramiento de infraestructura.

You might also like