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Octubre - 2003
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1 ndice
1 ndice.................................................................................................................................................... 3 2 Resumen Ejecutivo:.............................................................................................................................. 4 3 Introduccin.......................................................................................................................................... 5 4 Descripcin del Sistema....................................................................................................................... 7 5 Implementacin y Funcionamiento del DTE......................................................................................... 9 5.1 Enrolamiento.................................................................................................................................. 9 5.2 Operacin de Folios..................................................................................................................... 10 5.3 Inclusiones al actual Sistema de Facturacin..............................................................................10 5.3.1 Sistema de Facturacin usando folios autorizados por el SII................................................10 5.3.2 Asignacin nica del folio de cada documento......................................................................11 5.3.3 Incluir el Timbre Electrnico en cada DTE............................................................................11 5.3.4 Generar documento electrnico en formato XML..................................................................11 5.3.5 Firmar documento completo.................................................................................................. 11 5.3.6 Adecuacin del sistema de impresin...................................................................................11 5.3.7 Implementacin del intercambio de DTEs con otros contribuyentes autorizados..................12 6 Anlisis de Oportunidades de Negocio ante la nueva Normativa.......................................................13 6.1 Presentacin de Factura Digital................................................................................................... 14 6.2 Consultora................................................................................................................................... 19 6.2.1 Consultora de anlisis de situacin actual............................................................................19 6.2.2 Consultora de Implementacin............................................................................................. 20 6.3 Generacin de la Factura Digital.................................................................................................. 21 6.4 Impresin DTE............................................................................................................................. 22 6.5 Distribucin DTE.......................................................................................................................... 24 6.5.1 Manejo de papel autocopiativo..............................................................................................24 6.5.2 Envo de DTEs...................................................................................................................... 24 6.6 Workflow DTE entrada................................................................................................................. 25 6.7 Almacenamiento DTE.................................................................................................................. 26 6.8 Factura Mvil............................................................................................................................... 27 7 Conclusiones...................................................................................................................................... 28 8 Apndices........................................................................................................................................... 31 8.1 Extensible Markup Language (XML)............................................................................................ 31 8.2 Cdigo de Autorizacin de Folios (CAF)......................................................................................33 8.2.1 Estructura de la Autorizacin.................................................................................................33 8.3 Timbre Electrnico del DTE (TED)............................................................................................... 34 8.3.1 Estructura.............................................................................................................................. 34 8.3.2 Generacin impresa del Timbre PDF417..............................................................................34 8.4 PDF 417....................................................................................................................................... 36 8.4.1 Descripcin PDF417 ............................................................................................................. 36 8.4.2 Caractersticas principales.................................................................................................... 36 8.4.3 Codificacin de alto nivel ...................................................................................................... 37 8.4.4 Estructura de bajo nivel ........................................................................................................ 37 8.5 Formato XML definido por SII para el envo de DTEs..................................................................38 8.5.1 Cartula de Identificacin de un Envo..................................................................................38 8.5.2 Detalle del DTE enviado........................................................................................................ 39 8.5.3 Firma electrnica sobre el envo............................................................................................ 39 8.6 Intercambio de Informacin entre Contribuyentes.......................................................................40
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2 Resumen Ejecutivo:
El tema que se desarrollar est orientado a mostrar cmo a partir de una nueva legislacin que cambia el funcionamiento de un proceso de negocio existente, abre nuevas oportunidades de negocios para las empresas de tecnologa y lleva a las empresas a modificar sus procesos y actualizarse en tecnologa. El cambio impulsado por el SII al sistema de facturacin actual incluye una normalizacin al formato de facturacin de las empresas, por lo cual cualquier empresa que desee ingresar a este sistema debe comenzar por realizar un levantamiento de sus procesos, lo que implica realizar una consultora previa antes de llevarla a cabo. Consultora que ayudar a la empresa a definir la forma en que implementar el sistema de factura electrnica. Dentro de las definiciones que cada empresa deber realizar, est la decisin de cmo implementar la solucin, si al interior de la empresa o en modo de servicio o una mezcla de ellos. Comenzando por el procesamiento de las facturas electrnicas y la comunicacin con el SII, pasando por la distribucin de los documentos impresos y digitales, el almacenamiento y la automatizacin de la recepcin de ellos. Cada tem de este proceso sea consultora, desarrollo de software, personalizacin de herramientas existentes en el mercado, adaptacin de los recursos existentes y la implementacin de cada uno de ellos, lleva a cada empresa de servicio, tecnologa y a los mismos contribuyentes a actualizarse, amoldarse a los nuevos requerimientos, y modificar su estructura de entrega de soluciones. En los siguientes captulos se desarrollarn los tems que cada etapa contempla y las alternativas de implementacin que cada uno de ellos puede tener.
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3 Introduccin
De acuerdo al impulso dado por el gobierno y la poltica adoptada por el SII de modernizar su gestin y utilizar la red Internet como elemento de comunicacin con los contribuyentes, el SII ha impulsado la implantacin de un modelo de operacin con Factura Electrnica en el que los contribuyentes podrn generar, transmitir y almacenar en forma electrnica sus documentos tributarios, autentificados con firma digital y enviando un ejemplar electrnico del documento tributario al SII. El nuevo modelo tributario asociado al Documento Tributario Electrnico (DTE), fue desarrollado para dar una validez legal al ejemplar electrnico de los documentos de compra y venta tales como facturas, notas de crdito, notas de dbito, guas de despacho y libros, que permite optimizar la operacin de las empresas y del Servicio de Impuestos Internos (SII). Este nuevo modelo de operacin tuvo su origen a partir de la ley 19.799 de abril de 2002 y de su reglamentacin generada en agosto del mismo ao, donde qued establecida la operacin de la Firma Electrnica en Chile. Esta ley, denominada Ley sobre Documentos Electrnicos, Firma Electrnica y Servicios de Certificacin de dicha Firma, define las bases para el reemplazo de la firma manual por el concepto de firma Digital. El SII apoyndose en esta ley ha definido el nuevo modelo de operacin de los Documentos Tributarios Electrnicos (DTE), los cuales vienen a convivir y/o reemplazar los documentos tributarios actualmente utilizados. Las ventajas que esta nueva operacin genera a los usuarios son: Disminucin de Costos Impresin en papel corriente y no prefoliado Administracin y manipulacin digital de los documentos Simplificacin de la gestin de los Documentos Mayor resguardo de la Informacin Disminucin de los tiempos de bsqueda de documentos Liberacin de espacio fsico Mayor independencia del SII Por el lado del SII, las ventajas que busca estn principalmente en la llegada oportuna de los documentos, en la mayor seguridad de los mismos, eliminar la evasin, lograr un control al detalle de lo que cada contribuyente hace o deja de hacer y disminuir la falsificacin de stos. En el proceso de marcha blanca y plan piloto del nuevo modelo tributario, participaron ocho empresas representativas de distintos sectores de la economa y tipos de contribuyentes. Junto a ellas existen empresas de TI implementando soluciones, las cuales tienen la ventaja de tener un acceso directo a las actualizaciones y correcciones generadas en esta etapa. Esta etapa piloto finaliz con las pruebas finales de estas empresas, hecho que ocurri en mayo y junio del
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presente ao. Antes de este hito estaba imposibilitado a cualquier otra empresa ingresar a ese selecto grupo. Sin embargo, dada la poltica formulada por el SII, donde el sistema y estndares usados son de conocimiento pblicos, presenta una oportunidad nica para las empresas de TI (tecnologas de Informacin) de integrarse a este selecto grupo de empresas para entregar soluciones que van desde la venta de equipos, software, consultora, hasta el ofrecer los servicios asociados al DTE.
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Contribuyente
Cliente
(1) Orden de Compra (6) Cliente con Documento de Venta (7) Cuadratura Tributaria
Imprenta
SII
Figura 4.1
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El nuevo sistema de facturacin electrnica contempla la obtencin de los folios a travs de la Web conectndose directamente al SII. Utilizando estos folios el contribuyente podr generar los documentos tributarios en forma electrnica para su impresin utilizando tecnologa lser o inkjet, emisin va mail y almacenamiento electrnico. Estos contribuyentes estn eximidos de la obligacin de almacenarlos en papel. Una vez generados electrnicamente y antes de que sea recibido por su destinatario o usado en el transporte fsico de los bienes, debe ser enviado al SII. Los documentos deben ser generados bajo el estndar que el SII ha definido y especificado. Como medida de seguridad el documento debe incorporar una firma electrnica digital y as cautelar la integridad de ste. Adicionalmente, se debe incorporar un Timbre Electrnico1, que se imprimir usando el cdigo de barras PDF4172. El Timbre Electrnico, permite a los fiscalizadores comprobar la validez de los documentos impresos que acompaan mercaderas. El SII dispone para los contribuyentes receptores y para los fiscalizadores, un lugar en su pgina Web para comprobar la validez de un documento. Aquellos contribuyentes enrolados en este sistema si bien no estn obligados a emitir la totalidad de los documentos tributarios en forma electrnica, si lo estn para recibir documentos electrnicos desde otros emisores. Los nuevos procesos se muestran en la figura 4.2.
Contribuyente
(5.1) Cliente con Venta Mvil Cliente DTE (4) DTE en formato acordado con cliente (3) Envo XML-Verificacin Erronea-Rechazo-Aceptacin
Internet
(1) Solicitud de Folios
SII
Figura 4.2
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Timbre Electrnico, ver Apndice 8.3 Cdigo de Barra PDF417, Ver Apndice 8.4 Pgina 8
5.1 Enrolamiento
El contribuyente primero debe hacer la solicitud a travs de la pgina WEB del SII, indicando los tipos de documentos electrnicos que desea utilizar (hay un set mnimo de DTE exigidos por el SII), el Sper-usuario y la direccin de correo electrnico para intercambio de informacin con otros contribuyentes autorizados. Adems debe contar con firma digital, que es fundamental en el sistema de factura electrnica, ya que permite asegurar la integridad de los documentos y la autenticidad del emisor. Por lo tanto, el contribuyente debe registrar ante el SII los firmantes autorizados al interior de su empresa que podrn realizar las tareas de interaccin con el SII en este proceso, y que son: La solicitud de nmeros de folios. La solicitud de anulacin de folios previamente autorizados. Que tambin debera ser ejecutado por el perfil de sper-usuario. Cabe destacar que la anulacin de folios se puede utilizar slo cuando los DTEs generados errneamente no hayan sido enviados al SII. La firma de DTEs. El envo de documentos emitidos al SII y las consultas de diagnstico de validacin de documentos en el sitio del SII. La definicin y actualizacin de firmantes autorizados ante el SII, puede ser efectuado slo por un sper-usuario designado por la empresa a travs del representante legal. Y en forma paralela el contribuyente deber adquirir certificados digitales para los firmantes autorizados al interior de la empresa. Esta tarea debe ser realizada en forma particular por el contribuyente, directamente con alguna de las empresas acreditadas por el SII para realizar esta actividad. Actualmente existen tres empresas que dan este servicio, que son: acepta.com (www.acepta.com), cnc-once (www.cnconce.cl) y e-certchile (www.ecertchile.cl).
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5.3.2 Asignacin nica del folio de cada documento. En base al rango de CAF autorizado, el sistema debe asignar en forma nica el nmero de folio para cada DTE. Como medida de seguridad, es obligatorio que la asignacin de folios sea hecha rigurosamente en forma unvoca para cada documento. 5.3.3 Incluir el Timbre Electrnico en cada DTE. El Timbre Electrnico en los DTEs corresponde a la forma en que el sistema asegura y da veracidad al contenido de ellos, tanto en su versin electrnica como impresa. Por esta razn, cada uno de los DTEs generados debe incluir este Timbre Electrnico, y est compuesto por los campos ms representativos del documento, todos ellos a su vez encriptados o firmados con la llave privada entregada por el SII junto al rango de folios correspondiente. La versin impresa y electrnica visualizable de los DTEs, el timbre electrnico debe ser representado grficamente con el cdigo de barra bidimensional PDF417. Los campos, estructura y definicin del DTE se comentan en Apndice 8.3. 5.3.4 Generar documento electrnico en formato XML. El sistema debe ser capaz de generar el DTE en formato XML de acuerdo a lo definido por el SII (Ver Apndice 8.5). El DTE en formato XML es el que el contribuyente enviar al SII y almacenar para futuras consultas. 5.3.5 Firmar documento completo. En primer lugar, el contribuyente debe contar con un certificado vigente y no revocado al momento de su utilizacin. Y segundo el sistema debe permitir aplicar la firma digital sobre el documento completo. 5.3.6 Adecuacin del sistema de impresin El sistema se debe adecuar para permitir ser impreso bajo tecnologa de impresin lser o en inyeccin de tinta, as como incluir las modificaciones establecidas por el SII, especialmente en lo concerniente al cdigo de barras bidimensional, PDF417, que contendr la informacin del timbre electrnico. La informacin incluida en la impresin del Timbre Electrnico es: Versin del timbre electrnico Rut del Emisor Tipo de Documento Nmero de Folio Fecha de emisin Rut del Receptor
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Monto total Fecha y hora de generacin del timbre electrnico CAF (proporcionado por el SII) Algoritmo de firma (Hash y encriptacin) que se us en la firma con que se gener el timbre. Firma digital sobre los datos anteriores, con la llave privada entregada por el SII para dicho propsito. 5.3.7 Implementacin del intercambio de DTEs con otros contribuyentes autorizados Dado que aquellos contribuyentes autorizados a emitir DTEs estn obligados a recibir en formato electrnico los DTEs generados por los dems contribuyentes que estn operando en el sistema de Factura Electrnica, todos los contribuyentes autorizados debern tener habilitada al menos la posibilidad de recibir y enviar informacin por e-mail adjuntando el archivo que contenga los documentos, el comprobante de recepcin o rechazo. Todos los contribuyentes autorizados deben tener publicada en el SII la casilla electrnica donde le deben enviar la informacin relacionada con factura electrnica: Envos de DTEs, Comprobantes de Recepcin y de Rechazo.
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Consultora Implantacin
Servicios de Distribucin
Factura Mvil
En general el proceso de venta se inicia con la Presentacin del Nuevo Proceso Tributario. Se explican los alcances, las ventajas y restricciones que involucra la migracin de una Compaa al nuevo modelo DTE. Con la aclaracin del modelo a los clientes, que muchas veces puede tomar ms de una sesin, se procede a presentar la solucin que se compone de una suite de Productos o Servicios, que apunta a explicitar al cliente las mltiples formas en que puede ser apoyado y los niveles de tiempo y costos involucrados. Con la disposicin del cliente a trabajar en el proyecto, se debe determinar el nivel de apoyo que ste requiere, comenzando con una Consultora de situacin actual, evaluando los costos en que est incurriendo, cules son sus procesos y los criterios con los cuales se est realizando la operatoria tributaria en la actualidad.
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Posterior a la Consultora est la etapa de desarrollo del proyecto la cual involucra la definicin de la solucin a implementar en el Cliente, dependiendo de la modalidad con que desea trabajar en este nuevo proceso y de su realidad computacional y si ya maneja sistemas de Almacenamiento, Procesamiento de Imgenes y herramientas de Seguimiento de Procesos en otras reas de la empresa. Ciertamente el mdulo esencial es la generacin de la informacin al SII. Este mdulo se apoya en archivos de entrada los cuales son procesados para generar una salida en el formato exigido por el SII. Despus del cual estn los mdulos de Impresin de DTE, su almacenamiento como imagen para los clientes y como XML para respaldo de lo enviado al SII. Junto a estos mdulos est todo lo relacionado con venta de mquinas impresoras e insumos, de acuerdo a los requerimientos de centralizacin o distribucin de la impresin. Como mdulos de valor agregado estn la generacin de informacin de marketing en la factura, la administracin de Clasificacin y la Distribucin electrnica de estos documentos. En la recepcin de DTE est la Administracin de las Facturas Digitales o en papel y el seguimiento automtico digital del proceso de pago.
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c) Paperless (www.paperless.cl)
d) Acepta.com
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Tras la presentacin y con el nuevo modelo claramente explicado y entendido por el cliente, se crean distintas opciones de cmo seguir el proyecto: El cliente llama a licitacin, definiendo en las bases de la licitacin cmo desea trabajar la implementacin. Cotizar entre varios oferentes distintas alternativas de implementacin, adquiriendo el/los productos, contratando el servicio por la administracin del sistema completo o una mezcla entre servicio y productos. O bien, comenzando por hacer una consultora, para comprender cul es su situacin actual y cul sera su impacto de migrar a este nuevo sistema.
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6.2 Consultora
Con el objeto de trabajar de la mano con el cliente en el anlisis e implementacin del nuevo sistema, las empresas que ofrecen estas soluciones deben contar con un grupo interdisciplinario que maneje la normativa vigente, as como los nuevos conceptos de la factura electrnica. De esta manera se podr ofrecer al cliente realizar consultoras tendientes a evaluar su situacin actual en trminos administrativos y econmicos, as como apoyar en la toma de decisiones durante la migracin al nuevo sistema siguiendo la normativa definida por el SII.
6.2.1 Consultora de anlisis de situacin actual Esta asesora tiene el objetivo de entender y dimensionar los elementos que componen el proceso de facturacin, trasparentar la forma de facturacin y despacho de sus productos y conocer los costos asociados a su sistema actual de facturacin. La idea es poder reconocer por ejemplo en la emisin: Practicas contables en la tributacin del IVA. Proceso de facturacin y las unidades o personas que participan en l. Costos asociados al proceso de facturacin, horas hombre, recursos tcnicos y equipo, etc. Sistema de contingencia del proceso actual. Forma de facturar, si se factura junto con el despacho, si se factura contra recepcin conforme de la gua de despacho, si se realiza en forma mensual, etc. Tiempo de retorno de los montos facturados. Tiempos asociados al proceso de facturacin. Costos de papel preimpreso autocopiativo usado. Costo asociado al proceso y administracin del timbrado de las facturas. Costos asociados al almacenamiento de los documentos tributarios. Costo de administracin de facturas almacenadas. De igual forma de las facturas recibidas saber: Proceso de pago de facturas. Personas que participan en el pago de facturas. Tiempos involucrados en el pago de facturas. Prdidas de IVA por demora en el pago de facturas, o prdida de la factura, si existiese.
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Tiempos asociados al proceso de pago de facturas. Costos asociados al almacenamiento de los documentos tributarios. Costo de administracin de facturas almacenadas. Para lograr estos datos, los especialistas deben comprender cabalmente los procesos de facturacin y pago de facturas, y as poder contar con una radiografa exacta de la situacin actual del cliente. Con esta visin del cliente, es factible poder tener claro cul debiera ser la mejor alternativa de implementacin del sistema, tomando en cuenta adems el nivel de seguridad y resguardo que desee el cliente y el tener alguna disposicin especial por normativa interna de hacer todo el proceso en forma interna o contratar un outsourcing del mismo.
6.2.2 Consultora de Implementacin Esta asesora est orientada a entregar el apoyo al cliente, primero con el fin de inducir en el grupo de trabajo los conceptos bsicos del la Facturacin Electrnica, segundo poder analizar en conjunto el modelo tributario de la empresa, apoyado en la ley de IVA y as conocer los procedimientos contables asociados a la compra y venta realizada por el cliente. Es decir, los especialistas deben hacer un levantamiento de los procesos de facturacin y as conocer: Practicas contables en la tributacin del IVA. Proceso de facturacin y las unidades o personas que participan en l. Sistema de contingencia del proceso. Forma de facturar, si se factura junto con el despacho, si se factura contra recepcin conforme de la gua de despacho, si se realiza en forma mensual, etc. Proceso de pago de facturas. Personas que participan en el pago de facturas. Prdidas de IVA por demora en el pago de facturas, o perdida de la factura, si existiese. Con esta informacin se genera un documento donde se presenta la situacin actual del sistema de facturacin y pago de facturas, junto con informar las modificaciones que se deben realizar al sistema actual, tendientes a realizar la migracin al nuevo modelo de facturacin.
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Prescribe, Lenguaje descriptor de pgina para impresoras Kyocera. VIPP, Variable data Intelligent PostScript Printware de Xerox. 7 Starjet, Jetform y Doc1, son bsicamente softwares que dan formato de impresin a archivos de texto plano. Pgina 22
Formato Archivo
Lenguaje
Manejo PDF417
Restricciones generales
Valor de la solucin
Potencialidad de los Lenguajes Impresin acotada a los caracteres de control insertos en archivo. Impresin acotada a los caracteres de control insertos en archivo. Permite usar reglas de decisin para modificar la impresin de texto, imgenes, fonts, logos.
Debe incluir caracteres de control Debe incluir caracteres de control Archivo texto plano. Archivo XML.
Usa font cargado en impresora. Requiere proceso previo. Usa font cargado en impresora. Requiere proceso previo.
Existe un subconjunto de caracteres de control que son dependientes del equipo usado Funciona con equipos Kyocera
Baja. Precio depende de la cantidad de equipos. Baja. Precio depende de la cantidad de equipos. Media. El precio depende de la cantidad de equipos.
Kyocera
VIPP
Dos opciones: - Genera imagen del cdigo. No requiere proceso previo. - Usa font cargado en impresora. Requiere proceso previo.
Requiere insertar encabezado a los datos haciendo mencin al tipo de formato a usar
Starjet
Usa font. Requiere generar string previo. Usa font Requiere generar string previo. Tiene dos opciones: - Genera imagen del cdigo. - Usa font. Requiere generar string previo.
Requiere estacin de trabajo donde corre el SW que da formato a los archivos de datos. Requiere estacin de trabajo donde corre el SW que da formato a los archivos de datos. Requiere estacin de trabajo donde corre el SW que da formato a los archivos de datos.
Permite usar reglas de decisin para modificar la impresin de texto, imgenes, fonts, logos Permite usar reglas de decisin para modificar la impresin de texto, imgenes, fonts, logos Permite usar reglas de decisin para modificar la impresin de texto, imgenes, fonts, logos
JetForm
Doc1
Los que usan font para generar el PDF417, necesitan ejecutar previamente una rutina con los datos a codificar, para obtener un string de datos al cual aplicar el font.
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Entre algunas de las empresas de servicio postal de correspondencia certificada se encuentran: Correos de Chile Publimail PubliPost Servicio Postal Entre algunas de las empresas de servicio de impresin de facturas se encuentran: AMF Jordan
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En el caso del servicio de repositorio electrnico, tambin existen varias empresas que lo ofrecen y se diferencian entre ellos, por la forma de cobrar, el precio cobrado, la tecnologa ofrecida, el respaldo tcnico, los sistemas de contingencia, la personalizacin, la seguridad, etc. Entel, Microsystem, Planok Telefnica, Xerox de Chile,
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7 Conclusiones
Dentro de la marcada tendencia del mercado en cuanto al continuo control de gastos y la baja de los costos fijos que vienen persiguiendo las empresas en los ltimos aos, la implementacin de la factura digital tambin se enmarca y calza con estas tendencias, al disminuir el costo de la facturacin. Los principales ahorros que obtendrn las empresas estn dados principalmente en: La impresin de documentos tributarios, El proceso de timbraje, El despacho de documentos tributarios, El espacio de almacenamiento fsico de los documentos tributarios, La recepcin de facturas, Adems de ganar una serie de beneficios que se complementan a los ahorros de costos, como: Aumentar la productividad al reducir tiempos de procesamiento en emitir, recibir, verificar, almacenar, actualizar, integrar, ordenar, Mayor liquidez al obtener efectivo anticipado, Optimizar el proceso de facturacin, Optimizar el proceso de recepcin de pagos, Dar una mejor calidad de servicio a sus clientes. Con estos ahorros y beneficios, se estima, de acuerdo a un estudio de la Cmara de Comercio de Santiago8(CCS), que un 59% de las empresas pretende incorporarse al sistema en los prximos aos. Por otra parte, en el mismo estudio realizado por la CCS, a partir de estadsticas del SII, se analizan los contribuyentes existentes en el pas y los volmenes de documentos tributarios emitidos anualmente. De l se desprende que existen 296.000 contribuyentes activos que timbran facturas anualmente, y emiten ms de 400 millones de documentos tributarios entre facturas, notas de crdito o dbito y guas de despacho. De ellos, las 1.000 mayores emisoras producen el 47% del total de documentos (192 millones anuales). Por otro lado, los menores 196.000 emisores, dos tercios del total de contribuyentes, representan el 8.6% del total de documentos emitidos (36 millones de documentos anuales). Y 108.304 contribuyentes emiten entre 0 y 19 documentos al ao.
En el siguiente grfico se puede apreciar la abrupta disminucin del promedio de documentos tributarios emitidos por los contribuyentes, agrupados de acuerdo a sus volmenes de emisin:
Se estima que las inversiones necesarias en que debe incurrir una empresa para levantar proyectos de facturacin electrnica va desde US$ 60.000 hasta US$ 500.000 en promedio, dependiendo de los mdulos que incorpore a su sistema, que pueden ser: Actualizacin o adquisicin de un Sistema Contable Adquisicin del Sistema de Generacin de DTE Certificados digitales Conexin a Internet estable Solucin de impresin Adquisicin o actualizacin de Red interna Sistema de Almacenamiento Automatizacin del pago de facturas Implementacin de facturacin mvil
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Por lo tanto, tomando en cuenta los estudios realizados la CCS y slo tomando como muestra los 1.000 contribuyentes ms facturadores, se espera que se generen oportunidades de negocios en promedio por US$ 280.000.000 y ms. Por ejemplo, Embotelladora Andina invirti US$ 180.000 app y Agrosuper US$ 1.000.000 app distribuidos en 57% hardware, 36% software y 7% capacitacin. Si bien el impulso dado por el gobierno al cambiar la legislacin vigente, crea una nueva forma de funcionamiento al proceso de facturacin existente, esto no habra sido posible sin el respaldo tecnolgico existente en el mercado, la estandarizacin de protocolos de comunicacin y la masificacin de ellos. Sin conexiones a Internet asequibles tcnica y econmicamente para los contribuyentes, de rpido acceso y confiable conexin, el proyecto habra nacido muerto. Sin estndares seguros de conexin y transmisin de datos a travs de Internet, el proyecto no habra tenido buena acogida en los contribuyentes. La existencia de cdigos bidimensionales, capaces de agrupar gran cantidad de informacin en un smbolo de reducido tamao, as como la existencia de equipos de impresin capaces de reproducirlos con una excelente resolucin y a precios muy competitivos, dan complemento a la seguridad de los ejemplares impresos de estos documentos. Y tecnologas inalmbricas, como Bluetooth 9 incorporadas en equipos celulares, Pocket PC e impresoras, permiten interconectar en forma remota distintos dispositivos de entrada/salida sin la restriccin de estar fsicamente conectados, dan facilidades adicionales para llevar puntos de facturacin fuera de las instalaciones del contribuyente. Finalmente, podemos concluir que nuevas disposiciones legales que cambian el funcionamiento de procesos excesivamente burocrticos, si son bien orientados y tecnolgicamente bien soportados pueden lograr sustanciales ahorros a las empresas, a travs de invertir en tecnologa, y de esta manera fortalecer la retirada del paradigma existente en las empresas que toda inversin en tecnologa es un gasto, sino ms bien son herramientas que nos permiten lograr eficiencia, productividad y retornos sobre la inversin.
8 Apndices
8.1 Extensible Markup Language (XML)
Extensible Markup Language (XML), es una nueva tecnologa para aplicaciones WEB. XML es un estndar mundial que permite crear etiquetas (o tags) propias. XML simplifica las transacciones tipo business-to-business en la WEB. XML nace en respuesta a las limitaciones del HTML para el intercambio de datos. Las etiquetas de HTML se usan para bsqueda; estn pensados para interactuar entre humanos y computadora. Cuando se usa HTML, las etiquetas del HTML describen cmo algo debe ser representada, pero no tiene ninguna informacin sobre cul es el dato que contienen.
Figura 8.1.1 Representacin usando HTML Al usar XML se puede entender el significado de las etiquetas. As por ejemplo, una computadora puede saber que la etiqueta <codigopostal>34829</ codigopostal > es un cdigo postal.
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Aunque las etiquetas son diferentes, pueden ser representadas igual que si se hubiera usado HTML. Al aplicar un estilo de hoja diferente al mismo documento, un documento XML puede ser representado en diferentes formatos. La clave es que con XML la informacin est en el documento, mientras que las instrucciones de representacin estn en otra parte. Es decir el contenido y la presentacin estn separadas.
Figura 8.1.3 Representacin XML XML proporciona muchas ventajas, siendo el punto ms fuerte su capacidad de hacer intercambio de datos. XML hace fcil enviar datos estructurados a travs de la WEB de modo que nada se pierda en la traduccin. Cuando se usa XML, yo puedo recibir datos etiquetados en el XML desde otro sistema, y el otro puede recibir mis datos etiquetados en el XML desde mi sistema. Ninguno de los dos tiene que saber cmo est organizado el otro sistema. No se necesita codificar para intercambiar datos, simplemente se debe seguir las reglas del documento, definidas en el XML enviado. Uno de los principales problemas con la Web son las bsquedas que con HTML no pueden ser procesadas inteligentemente. Por ejemplo, si se busca chip cuando se est buscando a alguien llamado Chip, se encuentran respuestas con pginas de chocolate chips, computacin chips, y alguien llamado Chip. Pero si hubiera un registro para el nombre y direccin, buscando por nombre Chip debera generar aciertos ms exactos en los resultados.
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Donde la seccin <DA>, corresponde a los datos y contiene informacin de la Versin del Cdigo, RUT de la empresa (<RE>), tipo de DTEs (<TD>) (si son Facturas, Guas de Despacho, etc.), rango de folios (<RNG>), fecha (<FA>), la llave pblica del contribuyente (<RSAPK>) y la identificacin de la llave pblica del SII (<IDK>) (esta identificacin permite verificar la firma del SII sobre el CAF (<FRMA>). La seccin <FRMA> corresponde a la firma digital del SII sobre los datos (<DA>). O sea es la aplicacin de un algoritmo criptogrfico de firma calculado a partir de los datos (<DA>). La seccin <RSASK> es la llave privada asignada por el SII al contribuyente para generar el timbre electrnico de los DTEs del rango de folios respectivo. La firma generada con la llave privada puede ser validada con la llave pblica asociada (<RSAPK>) La seccin llave pblica <RSAPUBK> corresponde a la llave pblica asignada por el SII al contribuyente, para verificar el timbre electrnico de los DTEs.
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Donde la seccin <DD> corresponde a los datos, y contiene informacin de RUT Emisor del DTE (<RE>), Tipo de DTE (<TD>) (si son Facturas, Guas de Despacho, etc.), Folio de DTE (<F>), Fecha de emisin del DTE (<FE>), RUT del Receptor del DTE (<RR>), Monto Total del DTE (<MNT>), CAF que autoriza el DTE (<CAF>), TimeStamp del Timbre Electrnico (<TSTED>) que contiene la fecha y hora en que se gener el timbre electrnico. La seccin <FRMT> corresponde a la firma digital del contribuyente emisor, usando la llave privada generada y entregada por el SII para este propsito, y aplicada sobre los Datos (<DD>) ejecutando el algoritmo indicado en el inicio del Tag.
8.3.2 Generacin impresa del Timbre PDF417 Para estandarizar y asegurar una lectura correcta del cdigo bidimensional, se han normado la forma y caractersticas de generacin: Se debe utilizar equipos de impresin con tecnologa lser o inyeccin de tinta, con una resolucin mnima de 300 dpi. Se debe imprimir en negro.
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Para evitar que lneas o textos cercanos al cdigo puedan ser interpretados como parte del cdigo, se debe tener una Quiet Zone (espacio en blanco) de mnimo 0,25 pulgadas alrededor de cada uno de sus cuatro lados. En la generacin del cdigo se debe omitir la opcin Truncated, opcin del cdigo PDF 417 que permite omitir parte del cdigo, pero que aumenta su sensibilidad al dao. Se define utilizar el parmetro de Nivel de Correccin de Error en 5 (ECL Error Correction Level). El ancho del elemento ms pequeo que forma el cdigo (barra o espacio - X Dim), se debe usar un valor mnimo de 6,7 mils (milsimas de pulgada). El alto de una fila (Y Dim), se debe usar el triple de X Dim.
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8.4.2 Caractersticas principales Usa tres modos de codificacin: Modo de compactacin de texto, que permite codificar todos los caracteres imprimibles del ASCII, Modo de compactacin de byte, que permite codificar los 256 posibles valores del byte de 8 bits. Modo de compactacin numrico. Debido a que el nmero de filas y columnas es seleccionable, la razn de aspecto de un PDF417 puede variar al ser impreso para satisfacer los requisitos espaciales de la aplicacin.
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8.4.3 Codificacin de alto nivel Todos los datos se representan por codewords con valores entre 0 y 928. La codificacin de alto nivel convierte los datos ha ser impresos en sus correspondientes valores de codeword. Cmo se codifica cada codeword, depende de lo que el codeword representa.
8.4.4 Estructura de bajo nivel La codificacin de bajo nivel, implica fsicamente convertir el valor de la codificacin de alto nivel en sus respectivos patrones de barra/espacio. Hay cuatro barras y cuatro espacios en cada codeword. Las barras o los espacios pueden variar en ancho de uno a seis mdulos, pero el total combinado por codeword es siempre 17 mdulos. Cada codeword est definido por una secuencia de 8 dgitos, que representan los 4 sets de barras y espacios alternados dentro del codeword.
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En el formato se distinguen cuatro secciones: La cartula de Identificacin de un Envo. El detalle de los DTEs. Firma electrnica del envo. 8.5.1 Cartula de Identificacin de un Envo La cartula o sobre resume la informacin enviada al SII, en ella se debe especificar el origen, destino y contenido del envo. Y el detalle contenido en los datos corresponde a informacin de la Versin de la cartula, RUT del contribuyente emisor (<RutEmisor>), RUT de la persona que enva (<RutEnvia>), RUT del contribuyente receptor (<RutReceptor>), Fecha de Resolucin del SII que autoriza al emisor (<FchResol>), Nmero de resolucin del SII que autoriza al emisor (<NroResol>), Fecha y Hora de firma del envo (<TmsFirmaEnv>), Subtotal DTE (<SubTotDTE>) por tipo de DTE (< TipoDTE>) indicando el nmero de DTE por tipo (<NroDTE>).
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8.5.2 Detalle del DTE enviado Tras el Tag <DTE> se detalla el documento en si y la firma del documento completo. Se pueden incluir varios documentos simultneamente, por lo tanto pueden haber varios Tag <DTE> en un sobre. En cada <DTE> se detalla la Versin del DTE, la identificacin del documento (<Documento ID>) cuyo atributo debe ser nico (por ejemplo el tipo de documento concatenado con el folio), el encabezado (<Encabezado>), el detalle del documento (<DetalleFactura>), el descuento si corresponde (<DescuentoRecargoGlobal>), se hace referencia al identificador nico (<Referencia URI>), el Timbre Electrnico del Documeto o TED (<TED>), hora en que fue firmado (<TmstFirma>), la firma digital sobre el DTE (<Signature>).
8.5.3 Firma electrnica sobre el envo Todo documento debe ir acompaado de una firma digital del contenido del documento, el que se calcula usando la llave privada de un certificado digital, otorgado por aquellas empresas certificadoras acreditadas por el SII.
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La respuesta puede ser <RecepcionEnvio> o <RechazoDTE>, las que son excluyentes. Cada tipo de respuesta debe ser identificada asociando el DTE que se est recepcionando o rechazando, indicando el atributo ID de la etiqueta SetDTE del envo recibido o el Tipo de DTE y Folio del DTE rechazado. Adicionalmente las recepciones pueden ser recibidas conformes o no, en cuyos casos se debe indicar en el mensaje el estado de la recepcin.
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