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TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO 2 CMARA PROCESSO TC N.

01737/12

Objeto: Prestao de Contas de Gestor de Convnio Verificao de Cumprimento de Resoluo rgo/Empresa: Empresa Paraibana de Turismo S/A. Associao Paraibana de Windsurf APW. Responsveis: Cla Cordeiro Rodrigues. Jos Virgolino da Silva. Ruth Avelino Cavalcanti. Valor: R$ 14.450,00 Relator: Auditor Oscar Mamede Santiago Melo

EMENTA: PODER EXECUTIVO ESTADUAL ADMINISTRAO DIRETA PRESTAO DE CONTAS GESTOR DE CONVNIO APRECIAO DA MATRIA PARA FINS DE JULGAMENTO ATRIBUIO DEFINIDA NO ART. 71, INCISO II, DA CONSTITUIO DO ESTADO DA PARABA, E NO ART. 1, INCISO I, DA LEI COMPLEMENTAR ESTADUAL N. 18/93 Cumprimento de Deciso. Julgamento Irregular das contas. Aplicao de multa. Encaminhamento.

ACRDO AC2 TC 00781/13

Vistos, relatados e discutidos os autos do Processo TC n 01737/12, que trata, nesta oportunidade, da verificao do cumprimento da deciso consubstanciada na Resoluo RC2TC 00431/12, pela qual a 2 Cmara Deliberativa resolveu assinar prazo de 30 (trinta) dias para a atual Presidente da PBTUR encaminhar a esta Corte de Contas o resultado da ao ordinria de cobrana, interposto pela PBTUR contra a Associao Paraibana de Windsurf APW, ou informar sobre a tramitao da referida ao, inclusive com a anexao de documentao pertinente, acordam os Conselheiros integrantes da 2 CMARA do TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DA PARABA, por unanimidade, em sesso realizada nesta data, na conformidade da proposta de deciso do relator, em: 1) JULGAR cumprida a referida deciso; 2) JULGAR IRREGULAR a prestao de contas do convnio 149/2006; 3) APLICAR MULTA PESSOAL ao Sr. Saulo Sobreira de Albuquerque, representante da Associao Paraibana de Windsurf - APW, no valor de R$ 3.000,00 (trs mil reais), com fulcro no art. 56, inciso II da LOTCE/PB; 4) ASSINAR-LHE O PRAZO de 60 (sessenta) dias para que recolha a multa ao Fundo de Fiscalizao Oramentria e Financeira Municipal, sob pena de cobrana executiva;

TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO 2 CMARA PROCESSO TC N. 01737/12 5) ENCAMINHAR os autos Corregedoria para acompanhamento da cobrana da multa aplicada ao Sr. Saulo Sobreira de Albuquerque. Presente ao julgamento o Ministrio Pblico junto ao Tribunal de Contas Publique-se, registre-se e intime-se. TCE Sala das Sesses da 2 Cmara, Mini-Plenrio Conselheiro Adailton Coelho Costa Joo Pessoa, 23 de abril de 2013

Cons. Antnio Nominando Diniz Filho PRESIDENTE

Oscar Mamede Santiago Melo RELATOR

Representante do Ministrio Pblico

TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO 2 CMARA PROCESSO TC N. 01737/12 RELATRIO AUDITOR OSCAR MAMEDE SANTIAGO MELO (Relator): O Processo TC 01737/12 trata, originariamente, da prestao de contas do Convnio n. 149/2006, celebrado em 01 de setembro de 2006, entre a Empresa Paraibana de Turismo S/A PBTUR e a Associao Paraibana de Windsurf - APW, cujo objeto era repassar recursos financeiros visando apoiar o evento denominado FRMULA WINDSURF, no municpio de Joo Pessoa/PB. A Auditoria, com base nos documentos encartados aos autos, emitiu relatrio, fls. 44/46, constatando que no houve a prestao de contas do presente convnio e que no fora tomada nenhuma medida jurdica, objetivando a devoluo dos recursos. Notificadas a ex-Presidente da PBTUR e atual Presidente, Sr Cla Cordeiro Rodrigues e Ruth Avelino Cavalcanti, respectivamente, e o Sr. Saulo Sobreira de Albuquerque, gestor da Associao Paraibana de Windsurf - APW, veio aos autos apresentar esclarecimentos a Sr Ruth Avelino Cavalcanti, conforme fls. 56/64 e a Sr Cla Cordeiro Rodrigues solicitou pedido de prorrogao do prazo. O Sr. Saulo Sobreira de Albuquerque deixou escoar o prazo sem qualquer manifestao e/ou esclarecimento. A Auditoria, ao analisar os documentos inseridos nos autos, constatou que a atual Presidente da PBTUR intentou ao ordinria de cobrana, solicitando a restituio dos valores referente ao convnio de n 149/2006 e, se posicionou pela responsabilizao do Presidente da Associao Paraibana de Windsurf - APW, Sr. Saulo Sobreira de Albuquerque e da ExPresidente da PB-TUR, Sr Cla Cordeiro Rodrigues, pela no prestao de contas de convnio em tela, bem como, por no ter tomado as devidas medidas administrativas/jurdicas para restituio dos valores no comprovados do convnio ora analisado. Antes do pronunciamento do Ministrio Pblico, veio aos autos apresentar defesa a Sr Cla Cordeiro Rodrigues, a qual foi analisada pela Auditoria que no alterou seu posicionamento inicial. O Ministrio Pblico junto ao Tribunal de Contas, ao se manifestar acerca da matria, fls. 76/81, emitiu Parecer de n 01472/12, opinando pela irregularidade da prestao de contas do convnio 149/2006; aplicao de multa pessoal com fulcro no art. 56 da Lei Orgnica desta Corte de Contas, ao Presidente da Associao Paraibana de Windsurf - APW, Sr. Saulo Sobreira de Albuquerque, pela omisso no dever de prestar de contas; imputao de dbito ao citado gestor, pela ausncia de comprovao da aplicao dos recursos repassados; aplicao de multa ex-Presidente da PBTUR, Sr Cla Cordeiro Rodrigues, com espeque no art. 56 da LOTC/PB por no ter adotado as providncias a seu cargo, diante da omisso do convenente recebedor dos recursos quanto ao dever de prestar contas e recomendao aos rgos convenentes no sentido de guardar estrita observncia s normas consubstanciadas na Constituio Federal, sobremaneira, aos princpios norteadores da Administrao Pblica e as normas infraconstitucionais pertinentes.

TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO 2 CMARA PROCESSO TC N. 01737/12

Na sesso do dia 18 de dezembro de 2012, a 2 Cmara Deliberativa, atravs da Resoluo RC2-TC 00431/12, resolveu assinar prazo de 30 (trinta) dias para a atual Presidente da PBTUR encaminhar a esta Corte de Contas o resultado da ao ordinria de cobrana, interposto pela PBTUR contra a Associao Paraibana de Windsurf - APW, ou informar sobre a tramitao da referida ao, inclusive com a anexao de documentao pertinente. Notificada de deciso, a Sr Ruth Avelino Cavalcanti apresentou defesa, conforme fls. 86/87, a qual foi analisada pela Auditoria que entendeu que a gestora cumpriu com a determinao contida na citada Resoluo, apresentando, inclusive, a documentao comprobatria de suas argumentaes e ao final, sugeriu assinao de novo prazo, agora de 90 dias, para verificao da restituio dos valores do Convnio em comento. o relatrio. PROPOSTA DE DECISO AUDITOR OSCAR MAMEDE SANTIAGO MELO (Relator): Conforme se depreende dos autos, a Sr Ruth Avelino Cavalcanti, atual Presidente da PBTUR tomou as medidas necessrias para a restituio dos valores empregados no objeto do convnio em comento, cujo processo tramita na 5 Vara Cvel da Comarca de Joo Pessoa e, devido demora no rito processual na Justia, justificou a gestora que ainda no tem uma sentena em relao ao desfecho da ao de cobrana interposta contra a Cooperativa da Unio Agropecuria dos Irrigantes e Piscicultores de Coremas Ltda. Diante do exposto, proponho que a 2 CMARA do TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DA

PARABA,
1) JULGUE cumprida a determinao contida na Resoluo RC2-TC 395/12; 2) JULGUE IRREGULAR a prestao de contas do convnio 149/2006; 3) APLIQUE MULTA PESSOAL ao Sr. Saulo Sobreira de Albuquerque, representante da Associao Paraibana de Windsurf - APW, no valor de R$ 3.000,00 (trs mil reais), com fulcro no art. 56, inciso II da LOTCE/PB; 4) ASSINE-LHE O PRAZO de 60 (sessenta) dias para que recolha a multa ao Fundo de Fiscalizao Oramentria e Financeira Municipal, sob pena de cobrana executiva; 5) ENCAMINHE os autos Corregedoria para acompanhamento da cobrana da multa aplicada ao Sr. Saulo Sobreira de Albuquerque. a proposta. Joo Pessoa, 23 de abril de 2013
Auditor Oscar Mamede Santiago Melo
Relator

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