1

PENGANTAREKONOMIMAKRO

MODUL

DisusunUntukKampusSTIE YangDibimbingolehBapakPrayitno,SE AgusMuhardi 29.01.207P JurusanManajemen SekolahTinggiIlmuEkonomiMusiRawas November2009 MuhammadBrameRaufiAgean

I.

KATAPENGANTAR
Puji syukur Alhamdullilah, penulis panjatkan kehadirat Allah SWT, yang

telah melimpahkan rahmat dan karuniaNya, sehingga pada akhirnya penulis dapatmenyelesaikanmodulinidenganbaik.Dimanamodulinipenulissajikan dalam bentuk buku yang sederhana. Adapun judul penulisan modul, yang penulissajikanadalahsebagaiberikut:

PENGANTAREKONOMIMAKRO
Tujuan penulisan modul ini dibuat sebagai tanda kecintan kepada

program strata satu STIE MURA. Sebagai bahan penulisan diambil berdasarkan beberapa sumber literatur yang mendukung penulisan ini. Penulis menyadari bahwa tanpa bimbingan dan dorongan dari semua pihak, maka penulisan modul ini tidak akan lancar. Oleh karena itu pada kesempatan ini, izinkanlah penulismenyampaikanucapanterimakasihkepada: 1. Orangtuatercintayangtelahmemberikandoronganmorilmaupunmateril. 2. Putratersayangyangtelahmembantupenulisanmodulini. 3. Seluruh temanteman yang telah memberikan dukungan dalam penulisan modulini.

MuhammadBrameRaufiAgean

Serta semua pihak yang terlalu banyak untuk disebut satu persatu sehinggaterwujudnyapenulisanini.Akhirkatapenulismohonsarandankritik yangmembangundemikesempurnaanpenulisandimasayangakandatang. Lubuklinggau, November2009 AgusMuhardi Penulis MuhammadBrameRaufiAgean

PengantarEkonomiMakro Materi: 1. Ruanglingkupanalisismakroekonomi 2. Perhitunganpendapatannasional 3. Penentuankegiantanekonomi 4. Keseimbanganekonomi2sektor 5. Keseimbanganekonomi3sektor 6. Keseimbanganekonomiterbuka 7. KeseimbanganAD(Demond/Permintaan)danAS(Suppllies/Penawaran) 8. Uang,Institusikeuangan&penawaranuang 9. Penawaranuang&Kegiatanekonominegara 10. Pengangguraninflasidankebijakanpemerintah 11. Perdaganganluarnegeri,proteksi&globalisasi 12. Neraca pembayaran, kurs Valuta asing & kegiatan perekonomian terbuka 13. Pertumbuhandanpembangunanekonomi MuhammadBrameRaufiAgean

BAB1,2,3 Ruanglingkupanalisismakroekonomi Ilmuekonomisudahadasejaktahun1776pertamakalidipeloporioleh: Adam Smith (Bapak Perekonomian Dunia) 17761936 kumudian membuat MahzabKlasik Yaitu: Kegiatan perekonomian terjadi secara otomatis / akan berjalan sendiri, tidakakanterjadiinflasidantidakperlumenggunakanneraca.

Pada Tahun 19291932, terjadi kehancuran perekonomian/masa The Great DepressionPadatahunitulahtidakberlakulagiMahzabklasik

Sehingga pada tahun 1936. Pakar ekonomi Jhon Maynard Keynes atau disebut Zaman Keynes, yaitu pada zaman ini masalah The Great Depression dapat dipetahkan melalui bukunya The General Theory Of Employment, InterestandMoney,Dalambukuinidijawabbahwa: 1. MengkritikkaumKlasik Teori/MahzabKlasikyangdiciptakantidakberlakulagi 2. PengeluaranAgregat Menentukan suatu negara tergolong miskin/kaya/maju/mundur dilihat dari pengeluaanagregat(besar).Pengeluaran=Pembelian/Pembelanjaan

IsiUtamaEkonomiMakro 1. Pertumbuhanekonomi 2. Kestabilankegiatanekonomi 3. Pengangguran 4. Kenaikanhargaharga/inflasi 5. Neracaperdagangandanneracapembayaran MuhammadBrameRaufiAgean

Alatpengamatprestasikegiatanekonomi: 1. PendapatanNasional Adalah : Sesuatu yang diwujudkan (dihasilkan) oleh sesuatu negara dalam periodetertentu. a. Pendapatan Nasional Bruto yaitu: Pendapatan yang dihasilkan oleh negara itu sendiri (milik sendiri) / nilai seluruh barang/jasa akhir yang dihasilkanuntukseluruhwarganegaraselama4tahun b. Pendapatan Domestik Bruto yaitu: Seluruh pendapatan yang ada didalamnya / seluruh barang/jasa akhir yang dihasilkan oleh siapapun dalamwilayahnegaradalam1tahun 2. PertumbuhanEkonomi(Perkembangan) PNB=PBDbalasjasaproduksisecaranettoyangmengalirkeluarnegara ProdukNasionalNeto(PNN)=PNBPenyusutan PendapatanNasional=PNNPajaktidaklangsung 3. PendapatanPerkapital(PendapatanPerIndividu(Perorangan) PNn(thdasar) =Rp.. J.Pendudukn(thsekarang Untukmengetahuiberapapertambahankemakmuran PPnPPo PPo x100=.% P.Nril.nPnril.oX100=.% PNril.o

n=tahunyangberlaku o=tahunawal MuhammadBrameRaufiAgean

4. PenggunaanTenagaKerja(Pengangguran) Contoh: AK(membutuhkankerja)1855 :10jutaJiwa MP(mencarikerja) Bekerja Menganggur :8JutaJiwa :6JutaJiwa :2JutaJiwa

Menganggur x100 Pengangguran= MP 5. PerubahanHarga(Inflasi) adalah:untukmemperhitungkanberapakenaikansahamdalamperjam Digunakanuntukmenentukan a. Jenisbarang b. Weightage(w):Kepentinganrelatih c. Hargabarang d. HargaIndeks(H.1) No JenisBarang W(%) 1 A 20 2 B 25 3 C 30 4 D 25 Jumlah 100 IH=4625=1,3120Kelipatan/Point 3525 MuhammadBrameRaufiAgean HBo(%) 50 25 30 40 HBn(Rp) 55 30 55 45 HBoxW 1.000 625 900 1.000 3.525 HBNxW 1.100 750 1.620 1.125 4.625 HBoxw IH= HBnxw

6. NeracaPerdagangan NeracaPembayaran 7. KursValutaAsing PerbandinganNilaiMataUang PerhitunganPendapatanNasional 1. CaraPengeluaran 4yangharusdiperhitungkan: a) Konsumsirumahtangga b) KonsumsiPemerintah c) Konsumsipihakswasta(dalamnegeri&luarnegari) d) ProdukNetto/ExportNetto 2. CaraProdukNetto Dilihatdarinilaitambahyangdiciptkan,penambahandarisetiapproses 3. CaraPendapatan Dihitungdarisumbangan/Faktorproduksi,yaitu: a) Tanah:Sewa b) Modal:Bunga c) TenagaKerja:Upah/Gaji d) Keahlian/kewirausahaan:Pee/Upah MuhammadBrameRaufiAgean

BAB4 KESEIMBANGANPEREKONOMIAN DUASEKTOR Dalamkegiatanekonomi,terdiridari2perlakuanyaitu: 1. PelakuRumahTangga 2. Perusahaan Penjelasan: Rumah Tangga (RT) merupakan pemilik faktorfaktor produksi (tanah, modal,tenagakerja,kewirausahaan) Perusahaan merupakan tempat/wadah untuk memproses output (faktor produksi yang berasal dari RT) sehingga perusahaan akan memberikan balasjasaatasfakrotproduksitst. tanah:sewa modal:bunga MuhammadBrameRaufiAgean tenagakerja:gaji kewirausahaan:keuntungan LEMBAGAKEUANGAN (dipinjamkan) (saving/menabung(S)) RT (KonsumsiRT) (BarangJasa) (Investasi(I)) INVESTOR PERUSAHAAN (FaktorProduksi) (BalasJasa)

10

RT akan mendapatkan income/pendapatan atas balas jasa yang di dapat, maka RT akan membelanjakan/mengkonsumsi barang/jasa yang

diporoses/diproduksi oleh perusahaan, dari income yang dipeoleh RT, ada yangdikonsumsitetapiadajugayangditabung/savingdilembagakeuanan Lembaga keuangan meminjamkan tabungan (modal) yang ditabung/RT kepadainvestor Modalyangdipinjam,investasikankepadaperusahaan PenentuKonsumsi&Tabungan 1. Kekayaanyangterkumpul 2. SukuBunga 3. keadaanPerekonomian 4. Distribusipendapatan:akandikemanakan/dikeluarkan untukapapendapatanyangtelahdidapat 5. Sikapberhemat:prinsipprinsipekonomi 6. Ada/tidaknyadanapensiun PenentuInvestasi Investasi/ penanamanmodal yaitu:Suatutindakanuntukmenanamkanmodal agarmenambahomsetperusahaanagardapatmenambahprosesproduksi MuhammadBrameRaufiAgean

Y=C+S

11

PenentuInvestasi: 1. Keuntunganyangdiramalkan 2. Sukubunga 3. Keadaanperekonomian 4. Pendapatannasional 5. Kemajuanteknologi 6. Keuntunganperusahaan FungsiKonsumsidanTabungan: a. FungsiKonsumsi Untuk menunjukkan kurva yang menggambarkan perbandingan tingkat konsumsidanpendapatan b. FungsiTabungan Untuk menunjukkan kurva yang menggambarkan perbandingan tingkat tabungandanPendapatan

C+Sdapatmenentukantingkatkecondongan
1. TingkatKecondonganMengkonsumsi a. MPC(MarginalPropensitytoConsumse) yaitu:Perbandingantingkatpenambahankonsumsidenganpenambahan pendapatandalamkegiatanperekonomian b. APC(AveragePropensitytoConsumse) yaitu:Perbandingantingkatkonsumsidengnatingkatpendapatandalam kegiatanperekonomian MuhammadBrameRaufiAgean MPC= C Y APC= C Y

12

HubunganMPCdanMPS MPC1+MPS1=1+0=1 MPC2+MPS2=0,167+0,83=1 MPC3+MPS3=0,25+0,75=1 HubunganAPCdanAPS APC1+APC1=1,5+(0,5)=1 APC2+APC2=1,4+(0,4)=1 APC3+APC3=0,9375+0,0625=1 APC4+APC4=0,8+0,2=1 PersamaanKonsumsidanTabungan PersamaanKonsumsi Ket: C=TingkatKonsumsi a=Besarnyakonsumsipadasaatpendapatansamadengannol(0)ataumin() b=KecondonganKonsumsi y=TingkatPendapatan MuhammadBrameRaufiAgean C=a+b.y APC+APS=1 MPC+MPS=1

13

PersamaanTabungan Ket: S=TingkatTabungan a=Besarnyatabunganpadasaatpendapatansamadengnanol(0)ataumin() b=Kecondongantabungan y=TingkatPendapatan 2. TingkatKecondonganMenabung a. MPS(MarginalPropensitySave) Yaitu : Perbandingan tingkat penambahan tabungan dengan penambahanpendapatandalamkegiatanperekonomian b. APS(AveragePropensitySave) Perbandingantingkatpendapatandalamkegiatanperekonomian MPS= S Y APS = S Y S=a+(1b).y

MuhammadBrameRaufiAgean

14

ContohSoal1: No 1 2 3 4 MPC1=50=1 50 MPC2=25=0,167=1 150 6 MPC3=25=0,25=1 100 4 MuhammadBrameRaufiAgean APC1=300=1,5 200 APC2=350=1,4 250 APC3=375=0,9375 400 APC4=400=0,8 500 MPC= C Y APC= C Y 200 250 400 500 50 150 100 y 300 350 375 400 c 50 25 25

15

ContohSoal2: No 1 2 3 4 MPS1=0=0 50 MPS2=125=0,833 150 MPS3=75=0,75 100 MuhammadBrameRaufiAgean APS1=100=0,5 200 APS2=100=0,4 250 APS3=25=0,0625 400 APS4=100=0,2 500 MPS= S Y APC= S Y 200 250 400 500 50 150 100 y 300 350 375 400 c 50 25 25 100 100 25 100 s 0 125 75

16

Menurut JM. Keynes, Pengeluaran seseorang untuk konsumsi dan tabungan dipengaruhiolehpendapatannya. Semakin besar tingkat pendapatan, semakin banyak tingkat konsumsi dan tingkattabungan. Semakin kecil pendapatan, maka pendapatannya digunakan seluruhnya untukkonsumsisehinggatabungan=0 PendapatanSW+Negaraterdiridari: a. PendapatanPerseorangan(y=C+S) b. PendapatanPerusahaan(y=C+i) Fungsi / Persamaan Konsumsi : sw+ fungsi yang menggambarkan hubungan antaratingkatkonsumsiRTdenganpendapatannasionaldalamperekonomian. Fungsi Tabungan : sw+ fungsiyang menggambarkan hubungan antara tingkat hubunganRTdanpendapatannasionaldalamperekonomian. FUNGSIKONSUMSI =C=a+by FUNGSITABUNGAN =S=a+(1b)y MuhammadBrameRaufiAgean

17

Untuk menentukan titik keseimbangan dalam perekonomian 2 Sektor, melalui3cara,yaitu: 1. CaraAngka/Tabel 2. CaraAljabar y=c+i s=i y=Tingkatpendapatan s=Tabungan c=Konsumsi I=Investasi

3. CaraGrafik a. PendekatanPengeluaranAgregatPenawaranAgregat b. PendekatanSuntikanBocoran ContohsoalPerekonomian2Sektor Dik:FungsiKonsumsi:C=90+0,75y BesarnyaInvestasi:i=120 TingkatPendapatan:01202403604806007208409601080 Dit:Carilahtitikkeseimbangandalamperekonomian2sektordengancara: a. Angka/table b. Aljabar c. Grafik MuhammadBrameRaufiAgean

18

Jawab: a. MelaluiAngka/Table

No 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
Notes:

Y 0 120 240 360 480 600 720 840 960 1080

I 120 120 120 120 120 120 120 120 120 120

C 90 180 270 360 450 540 630 720 810 900

S AE=I+C 90 210 60 300 30 390 0 480 30 570 60 660 90 750 120 840 150 930 180 1020

KeadaanPerekonomian

Ekpansi

Keseimbangan Kontraksi

MencariC y=0 c=90+0,75y c= 90+0,75(0) c=90 b. Aljabar 1. y=c+i y=90+0,75y+120 y=210+0,75y y0,75y=210 0,25y=210 y=210/0,25 y=840 Notesy=1

MencariS y=c+s s=yc s=090 s=90

MencariAE AE=i+c AE=120+90 AE=210

2.

s=i y=c+s y=(90+0,75y)+s s=90+0,75yy s=900,25y s=90+0,25y s=i 90+0,25y=120 190120=0,25y 210=0,25y y=210/0,25 y=840

MuhammadBrameRaufiAgean

19

c. Grafik MuhammadBrameRaufiAgean

20

BAB5 KESEIMBANGANPEREKONOMIAN TIGASEKTOR Dalamkegiatanekonomi,terdiridari3perlakuanyaitu: 1. PelakuRumahTangga 2. Pemerintah 3. Perusahaan MuhammadBrameRaufiAgean LEMBAGAKEUANGAN (dipinjamkan) INVESTOR (KonsumsiRT) (BarangJasa) (Saving(S)Tabungan) (Investasi(i)) RT Pajak/ Taxes(T) (FaktorProduksi) (BalasJasa) Pengeluaran Pemerintah

PEMERINTAH

Pengeluaran Pemerintah

Pajak/ Taxes(T)

PERUSAHAAN

21

3BentukPajak/Taxes(T) 1. Regresif Persentase pungutan pajaknya akan mengalami lebih kecil apabila pendapatannyalebihbesarbegitujugasebaliknya. 2. Proposional Persentasepungutanpajaktetapdarisetiaptingkatpendapatan 3. Progresif Persentase besarnya pungutan pajak tergantung dengna besar kecilnya pendapatan(menggunakanrange.jark) PenentuanPengeluaranPemerintah: 1. ProyektiJumlahPenerimaanPajak 2. TujuanEkonomiyangakandicapai 3. Politik&Keamanan Untuk menentukan titik keseimbangan dalam perekonomian 3 sektor, melalui 3(Tiga)cara: 1. Angka/Tabel 2. Aljabar y=c+i+g s+t=i+g y=TingkatPendapatan c=Konsumsi i=Investasi s=Tabungan t=Pajak g=PengPemerintah

3. Grafik a. PendekatanPengeluaranAgregatPenawaranAgregat b. PendekatanSuntikanBocoran MuhammadBrameRaufiAgean

22

ContohSoal3Sektor: Dik:Fungsic=60+0,75y Funsi Tabungan s=100+0,25y, besarnya investasi perusahaan i=120, pajak t= 40 pengeluaran pemerintah g=60, dengan tingkat pendapatan (y) = 0,240,480......s/d1080 Dit: carilahkeseimbanganperekonomian3sektordengan 1. Angka/Table 2. Aljabar 3. Grafik Jawab: 1. Angka/Table

No

I 120 120 120 120 120 120 120

G 60 60 60 60 60 60 60

AE(c+i+g)

ketkeadaan perekonomian

1 0 2 240 3 480 4 720 5 960 6 1200 7 1440

2. Aljabar

40 60 100 40 240 40 40 420 20 40 600 80 40 780 140 40 960 200 40 1140 260

240 420 Expansi 600 780 960 Keseimbangan 1140 1320 Kontraksi

2. y=c+i+g y=60+0,75y+120+60 y=60+0,75y+180 y=0,75+240 y0,75y+240 0,25y=240 y=240/0,25 y=960

1. s+t=i+g (100+0,25y)+40=120+60 0,25y100+40=180 0,25y60=180 0,25y=180+60 0,25y=240 y=240/0,25 y=960

MuhammadBrameRaufiAgean

23

3. Grafik MuhammadBrameRaufiAgean

24

BAB6 KESEIMBANGANPEREKONOMIANTERBUKA (EMPATSEKTOR) Dalamkegiatanekonomi,terdiridari4perlakuanyaitu: 1. PelakuRumahTangga 2. Pemerintah 3. Perusahaan 4. LuarNegeri MuhammadBrameRaufiAgean (Impor(M)) LUARNEGERI (Expor(X)) LEMBAGAKEUANGAN (dipinjamkan) INVESTOR RT (BalasJasa) Pajak/ Taxes(T) Pengeluaran Pemerintah (FaktorProduksi)

PEMERINTAH

Pengeluaran Pemerintah

Pajak/ Taxes(T)

PERUSAHAAN

(KonsumsiRT) (BarangJasa) (Saving(S)Tabungan) (Investasi(i))

25

Untuk menentukan titik keseimbangan dalan perekonomian 4 sekor, melalui 3(tiga)cara: 1. Angka/Tabel 2. Aljabar y=c+i+g+xm s+t+m=i+g+x 3. Grafik a. PendekatanPebngeluaranAgregatPenawaranAgregat b. PendekatanSuntikanBocoran ContohSoal4Sektor: Dik: Fungsi c = 500 + 0,8yd, besar Pajak 25% dari tingkat pendapata, besar investasi 500, pengeluaran pemerintah 1000 besarnya tabungan (s) =500 + 0,15y, besarnya expor 800, besarnya impor 10% dari tingkat pendapatan. Dengantingkatpendapatan0,800,1600,2400,3200,4000,4800,5600,6400,7200. Dit: carilahkeseimbanganperekonomian3sektordengan 1. Angka/Table 2. Aljabar 3. Grafik MuhammadBrameRaufiAgean y=TingkatPendapatan c=Konsumsi i=Investasi x=Expor

s=Tabungan t=Pajak g=PengPemerintah m=Impor

yd=PendapatanDisposibel yd=yt

26

Jawab: a. Aljabar/Tabel c=500+0,8yd c=500+0,8(yt) c=500+0,8(y0,25y) c=500+0,6y

No 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10

Y 0 800 1600 2400 3200 4000 4800 5600 6400 7200

I 500 500 500 500 500 500 500 500 500 500

G 1000 1000 1000 1000 1000 1000 1000 1000 1000 1000

T 0 200 400 600 800 1000 1200 1400 1600 1800

C 500 980 1460 1940 2420 2900 3380 3860 4340 4820

S 500 380 260 140 20 100 220 340 460 580

M 0 80 160 240 320 400 480 560 640 720

X 800 800 800 800 800 800 800 800 800 800

Ket.Keadaan (C+I+G+XM) Perekonomian 2800 3200 3600 4000 Ekpansi 4400 4800 5200 5600 Keseimbangan 6000 6400 Kontrasi

AE

b. Aljabar MuhammadBrameRaufiAgean 2. s+t+m=I+g+x 1. y=c+i+g+xm 500+0,15y+0,25y+0,1y=500+1000+800 y=500+0,6y+500+1000+8000,1y 0,15y+0,25y+0,1=500+500+1000+800 y=60+0,75y+180 0,15+0,25y+0,1y=2800 y0,6y+0,1y=2800 0,5y=2800 0,5y=2800 y=5600 y=2800/0,5 y=5600

27

c. Grafik MuhammadBrameRaufiAgean

28

BAB7 KeseimbanganADAS Kata AD merupakan singkatan dari kata Aggregate Demand atau Permintaan Agregat, dan kata AS adalah ringkasan dari istila Aggregate SupplyatauPenawaranAgregat. Penawaran Agregat adalah jumlah barang dan jasa yang ditawarkan dalam suatunegarapadasuatutahuntertentu. Dalam analisis AD AD istilah penawaran agregat mempunyai pengertian yang sedikit berbeda. Penawaran Agregat di artikan sebagai penawaran barang dan jasa yang dilakukan oleh perusahaanperusahan dalam suatu negara. Berarti penawaran agregat sama dengan barang dan jasa yang ditawarkan(diproduksikan)perusahaanperusahandalamperekonomian. Istilah Permintaan Agregat merupakan konsep yang baru. Permintaan agregat dapat didefinisikan sebagai tingkat pengeluaran yang akan dilakukan dalam ekonomipadaberbagaitingkatharga. Analisis AD AS merupakan analisis keseimbangan pendapatan nasional yang melengkapi analisis keseimbangan pengeluaran agregat penawaranagregat(Y=AE).DalamanalisisADASdiperhatikanbagaimana keseimbangan pendapatan nasional dicapai dalam keadaan hargaharga mengalami perubahan. Dalam analisis keseimbangan Y = AE efek perubahan harga tidak diperhatikan. Waluapun tidak dinyatakan secara eksplisit (dengan jelas), akan tetapi dapat disimpulkan bahwa analisis Y = AE memisalkan bahwa tingkathargatidakberubah. MuhammadBrameRaufiAgean

29

Analisi AD AS memperbaiki kelemahan yang di dapati dalam teori KlasikdanteoriKeynes.TeoriKlasikberpendapatandalamperekonomiantidak terdapat kekurangan permintaan agregat,. Efek dari keyakinan ini selanjutnya merekaberpendapat: (i) (ii) perekonomianselalumencapaikesempatankerjapenuh kegiatan ekonomi dan pendapoatan nasional ditentukan oleh jumlah dankualiatasfaktorfaktorproduksiyangtersediadantingkatteknologi yangdigunakan, (iii) Pandangan Klasik yang dinyatakan dalam (2) dikritik oleh Keynes dalam bukunya:TheGeneralTheoryofEmployment,InterestandMoney(diterbitkantahun 1936).PandanganKeynesyangutamaadalah: (i) dalam perekonomian pengeluaran agregat dan permintaan agregat (atau keduaduanya juga dikenal sebagai permintaan efektif) adalah faktor utama yang menentukan kegiatan ekonomi; dan pertambahanuangdalamperekonomianakanmenimbulkaninflasi.

permintaan/pengeluaran agregat ini tidak dapat mencapai tingkat ouput pada kesempatan kerja penuh, dan sebagai akibatnya pengangguranselaluberlaku. (ii) Pertambahan uang akan mengembangkan kegiatan ekonomi dan meningkatkan pendapatan nasional dan kesempatan kerja, tetapi tidakmempengaruhiharga. (iii) Pemerintah penting perannanya dalam mempengaruhi kegiatan ekonomi yaitu dengan menjalankan kebijakan fiskal dan kebijakan moneter. MuhammadBrameRaufiAgean

30

Dalam analisis AD AS kelemahan teori Klasik dan Keynes diperbaiki. Teori Klasik pada sasarnya sangat menumpukan perhatian ke atas segi penawaran, manakala analisis Keynesian sangat menekankan pada segi permintaan. Dalam AD AS kedua aspek ini yaitu segi permintaan dan penawaran diperhatikan dalam menentukan keseimbangan pendapatan nasional (atau dalam penentuan kegiatan ekonomi negara). Permintaan agregat AD menunjukkan keseluruhan pengeluaran yang akan dilakukan dalam perekonomian pada berbagai tingkat harga. Manakala penawaran agregat AS menunjukkkan pengeluaran barang dan jasa yang akan dilakukan perusahan perusahan dalam suatu negara pada berbagai tingkat harga. Tingkat kegiatan ekonomi, pendapatan nasional dan kesempatan kerja ditentukan pada tingkat hargadimanapermintanagregat(AD)samadenganpenawaranagregat(AS). DuakelemahanpentingAnalisisKeynesia: Apabila diperhatikan bentuk analisis ADAS, dan membandingkannya dengananalisismakroekonomiKeynesia,padadasarnyadapatditunjukkandua kelemahanpentingdarianalisisKeynesian,yaitu: (i) Analisis Keynesian tidak memperhatikan hargaharga terhadap pengeluaranagregatdankeseimbanganpendapatannasional. (ii) Analisis Keynesian mengabaikan peranan penawaran agregat dalam menentukan keseimbangan pendapatan nasional. Analisis Keynesian tidak menganalisis mengenai ciriciri penawaran agregat, dan bagaimana penawaran agregat akan mempengaruhi keseimbangan pendapatannasional. MuhammadBrameRaufiAgean

31

Kurva permintaan agregat AD dibentuk oleh keseimbangan Y= AC yang berlaku pada tingkat harga yang berbeda. Dalam perekonomian pengeluran agregat meliputi AE = C + 1 + G + (XM). Dengan demikian kurva ADdibentukolehnilaiAEpadaberbagaitingkatharga.KurvaADmenurunke bawah, dari sisi kiri ke arah kanan dan berarti semakin rendah harga semakin besar permintaan agregat. Sifat yang demikian disebabkan oleh faktorfaktor berikut: (i) pendapatan ril dan konsumsi rumah tangga meningkat apabila harga turun, (ii) semakin stabil hargaharga, semakin rendah suku bunga dan menyebabkaninvestasimeningkat (iii) harga yang semakin rendah akan menambah ekspor dan mengurangi impor. Keseimbangan pendapatan nasional yang dalam analisis AD AS dinamakan juga sebagai keseimbangan makroekonomi, dicapai apabila kurva AD berpotongan dengan kurva AS. Keseimbangan ini akan menentukan tingkat harga yang berlaku dalam perekonomian dan pendapatan nasional riil yang akan diwujudkan. Keseimbangan ini akan mengalami perubahan dari waktukewaktu.Secaraanalisis,perubahankeseimbanganinidapatdisebabkan oleh tiga faktor, yaitu: perubahan AD saja, Peubahan As saja, dan perubahan serentakatausecaraberturutandalamADdanAS. MuhammadBrameRaufiAgean

32

KONSEPPENTING

Analisis Keynesian Sederhana (analisis keseimbangan Keynesian): Suatu teori yang menerangkan bagaimana pengeluran agregat (AE) akan menentukan sejauhmanaKegiatanekonominegaraakandicapaipasasuatuwaktutertentu. Hukum hasil lebih yang semakin berkurang: Satu pemisalan yang selalu digunakan dalam analisis mikroekonomi yang pada dasarnya menganggap bahwa produktivitas tenaga kerja adalah berbeda, yaitu tenaga kerja terdahulu adalah lebih baik dari tenaga kerja sesudahnya. Apabila tenaga kerja pertama menghasilkan 100 unit sehari, maka hukum ini tenaga kerja kedua produksinya kurang dari 100 unit. Semakin banyak pekerjaan yang digunakan, semakin sedikitproduktivitaspekerjaanyangberikut. Hukum Say (Supply creates its own demand): Hukum ini merupakan bagian dariteorimakroekonomiKlasikyangpadadasarnyaberpendapatbahwadalam setiap perekonomian tidak akan wujud kelebihan penawaran. Setiap barang danjasayangdiwujudkanakanselalumendapatkanpembeli. Kebijakan penstabilan ekonimi: Langkahlangkah pemerintah untuk mempengaruhi tingkat kegiatan keseluruhan ekonomi dan tujuannya adalah mengatasi masalah pengangguran, mempercepat pertumbuhan ekonomi dan menghindariinflasi. MuhammadBrameRaufiAgean

33

Kurva Philips: Suatu Kurva yang menunjukkan hubungan di antara kenaikan upah atau kenaikan harga denga tingkat pengangguran dalam ekonomi pada suatujangkawaktutertentu.Sifathubungannyaadalah:semakinrendahtingkat pengangguran,semakintinggitingkatkenaikanhargahargadantingkatupah. Keseimbangan makroekonomi: Suatu analisis yang menerangkan bagaimana tingkatkegiatanekonomi,pendapatannasionalriildantingakathargaumumdi tentukan. Keseimbangan makroekonomi secara tak langsung memberikan gambaran mengenai kesempatan kerja pengangguran yang wujud dalam perekonomian. Penawaran agregat (Aggregate Supply atauAS): Nilai pendapatan nasional rill (produksi nasional) yang ditawarkan perusahanperusahan dalam suatu perekonomian pada berbagai tingkat harga umum. Dalam analisis yang lebih mendalam yaitu dalam teori makroekonomi lanjutan (intermediate) penawaran agregat dibedakan kepada: Short Run Aggregat Supply (SRAS) dan Long Run AggregateSupply(LRAS). Permintaan agregat (Aggregate Demand atau AD): Nilai riil pengeluaran yang akan dilakukan dalam perekonomian pada berbagai tingkat harga umum. Pengeluaran ini dibedakan kepada 5 komponen: konsumsi rumah tangga, investasi swasta dan pemerintah, pengeluran konsumsi pemerintah, ekpor, dan impor. MuhammadBrameRaufiAgean

34

Permintaan efektif: Permintaan yang wujud dalam suatu perekonomian yang disertai oleh kemampuan pembelipembeli untuk membayar barangbarang yang akan dibeli. Pembelipembeli barang tersebut meliputi rumah tangga, perusahan,pemerintahdannegaralain. Teori dana dapat pinjam (loanable fund theory): Suatu teori mengenai penentuan suku bunga yang dikemukakan oleh ahliahli ekonomi Klasik yang pada hakikatnya berpendapatan bahwa suku bunga ditentukan oleh keinginan masyarakat unutk menabung dan keinginan perusahanperusahaan memenjam untuktujuanmembiayaiinvestasi. Teori Klasik mengenai kegiatan ekonomi (teori makroekonomi Klasik): Analisis yang menerangkan pandangan ahlihali ekonomi Klasik mengenai penentuan tingkat kegiatan ekonomi negara dan tingkat harga dalam perekonomian.TeroriKlasikberkeyakinan: (i) (ii) perekonomianselalumencapaikesempatankerjapenuh output negara ditentukan oleh jumlah faktor produksi yang tersedia dantingkatteknologiyangdigunakan. (iii) Perubahanperubahan jumlah uang akan mempengaruhi tingkat hargadantidakmempengaruhiouputnegara. Teori kuantitas: Suatu analisis yang menerangkan Pandangan Klasik yang berpendapatan bahwa penawaran uang dan perubahannya mempunyai hubungan erat dengan tingkat harga dan ouput negara. Menurut teori ini pertambahan uang tidak akan menambah output negara tetapi akan mengakibatkankenaikanhargaharga. MuhammadBrameRaufiAgean

35

BAB8 Uang,InstitusiKeuangandanPenawaranUang Perekonomian dapat dibedakan kepada perekonomian barter dan perekonomian uang. Yang diartikan dengan perekonomian barter adalah suatu sistem kegiatan ekonomi masyarakat di mana kegiatan produksi dan perdagangan masih sangat sederhana, kegiatan tukarmenukar masih terbatas, danjualbelidilakukansecarapertukaranbarangdenganbarangataubarter. Yang diartikan dengan perekonomian Uang adalah perekonomian yang sudah menggunakan uang sebagai alat pertukaran dalam kegiatan perdagangan. Semua negara di dunia ini sudah dapat digolongkan sebagai perekonomianuang BEBERAPAKELEMAHANPERDAGANGANBARTER Bentukbentukmasalahyangdihadapidalamperdagangansecarabarter. PerekonomianBarterMemerlukanKehendakGandayangSelaras Yang dimaksudkan dengan kehendak ganda yang selaras atau double coincidence of wants adalah: tiap pihak yang ingin melakukan pertukaran memiliki barang yang diingini pihak lain, dan mencari barang yang dimiliki pihaklain. PenentuanHargaSukarDilakukan Dalam kegiatan pertukaran dengan menggunakan uang, berbagai barang dapat dengan mudah ditentukan nilainya dengan menyatkannya dalam bentuk jumlahuangyangdibutuhkanuntukmemperolehnya. MuhammadBrameRaufiAgean

36

PerekonomianBarterMembatasiPilihanPembeli Apabila pertukaran dilakukan secara barter, seorang pembeli akan terikat kepadasyaratyangditentukanpihaklainyangmenginginibarangdimilikinya. MenyulitkanPembayaranTertunda Dalam perekonomian uang penjualan secara kredit, yaitu penjualan dengan pembayaran di masa yang kemudian, dapat dengan mudah dilakukan. Dalam sistem barter, penjualan secara kredit akan dibayar dalam bentuk barang juga daninimenyukarkanperdagangankarena: (i) timbulmasalahuntukmenentukanjenisbarangyangakandigunakan untukpembayaran (ii) harus dibuat perjajian mengenai mutu barang yang akan digunakan sebagaipembayaran. SukarMenyimpanKekayaan Dalam perekonomian modern kekayaan disimpan dalam bentuk uang atau hartahartayangberisfatuangsepertisaham,tabungandibankdansebagainya. Dalamperekonomianbartermenyimpankekayaansukardilakukan. MuhammadBrameRaufiAgean

37

DEFINISIDANCIRICIRIUANG Dari kesulitankesulitan yang akan timbul sebagai akibat dari ketiadaan uang sepertiyangbaruditerangkandiatasdapatlahdiambilkesimpulanbahwauang diciptakan dalam perekonomian dengan tujuan untuk melancarkan kegiatan tukar menukar dan perdagangan. Maka uang selalu didefinisikan sebagai: bendabenda yang disetujui oleh masyarakat sebagai alat perantaraan untuk mengadakan tukar menukar/perdagangan. Yang dimaksudkan dengan kata disetujui dalam definisi ini adalah terdapat kata sepakat di antara anggota anggotamasyarakatuntukmenggunakansatuataubeberapabendasebagaialat perantaraandalamkegiatantukarmenukar. Agar masyarakat menyetujui penggunaan sesuatu benda sebagai uang, haruslahbendaitumemenuisyaratsyaratberikut: (i) (ii) (iii) (iv) (v) (vi) MuhammadBrameRaufiAgean Nilainyatidakmengalamiperubahandariwaktukewaktu. Mudahdibawabawa Mudahdisimpantanpamenguranginilainya. Tahanlama Jumlahnyaterbatas(tidakberlebihlebihan) Bendanyamempunyaimutuyangsama.

38

BEBERAPAFUNGSIUANG Dalam ilmu ekonomi perantara atau fungsi uang dalam melancarkan kegiatan perdagangandibedakanmenjadiempatjenis: UANGSEBAGAIPERANTARATUKARMENUKAR Dengan adanya uang, kegiatan tukar menukar akan jauh lebih mudah dijalankan kalau dibandingkan dengan di dalam kegiatan perdagangan secara barter. UANGSEBAGAISATUANNILAI Keuntungan selanjutnya dari penggunaan uang dalam masyarkat bersumber dari kesanggupannya untuk bertindak sebagai satuan nilai. Yang dimaksudkan denganSatuanNilaiadalahsatuanukuranyangmenentukanbesarnyanilaidari berbagaijenisbarang. UANGSEBAGAIALATBAYARANTERTUNDA Transaksitransaksi dalam perekonomian yang sudah berkembang banyak sekali dilakukan dengan pembayaran yang ditunda, atau penjualan secara kredit. Para pembeli memperoleh barangnya terlebih dahulu dan membayarkannyapadamasayangakandatang. UANGSEBAGAIALATPENYIMPANNILAI Penggunaan uang memungkinkan kekayaan seseorang disimpan dalam bentuk uang. Apabila hargaharga barang stabil, menyimpan kekayaan dalam bentuk uanglebihmenguntungkandarimenyimpannyadalambentukbarang. MuhammadBrameRaufiAgean

39

JENISUANGSEPANJANGSEJARAH PENGGUNAANEMASDANPERAKSEBAGAIUANG CiriCiriKhususEmasdanPerak Sifatsifat yang menyebabakan keduadua jenis logam tersebut sesuai untukdigunakansebagiuangadalah: i. Banyak orang menyukai benda tersebut karena dapat digunakan sebagaiperhiasan. ii. iii. Emasmaupunperakmempunyaimutusama. Keduaduanya tidak mudah rusak, tetapi dapat dengan mudah dibagibagiapabiladiperlukan. iv. Jumlah sangat terbatas dan untuk memperolehnya perlu biaya dan usaha. v. Kedua barangitusangat stabil nilannya kerena mereka tidak berubah mutuhnyadalamjangkapanjangdantidakmengalamikerusakan. KelemahanPenggunaanEmasdanPerakSebagaiUang. Kesulitankesulitan mulai timbul dalam menggunakan kedua logam tersebut sebagai uang. Sebabsebab utama dari kesulitan tersebut diterangkan dalam uraianberikut. 1. Memerlukan tempat yang agak besar untuk menyimpan Pada waktu transaksi belum begitu besar nilainya, masalah menyimpan uang belum timbulkarenabelumbanyakruanganyangdiperlukan. 2. Merupakan benda yang berat Kalau nilai transaksi adalah kecil, maka jumlah mata uang emas dan perak di gunakan dalam transaksi tersebut

MuhammadBrameRaufiAgean

40

tidak terlalu banyak. Maka berat tersebut belum menimbulkan kesulitan kepadakeduabelahpihakyangmelakukantransaksitersebut. 3. Sukar untuk ditambah jumlahnya dalam dua abad belakangan ini perdagangan berkembang dengan sangat pesat sekali, sedangkan pertambahan emas dan perak tidaklah secepat seperti perkembangan nilaiperdagangan. PERKEMBANGANPENGGUNAANUANGKERTASDANUANGBANK Pada ketika ini emas dan perak tidak lagi digunakan sebagai uang. Di semua negarauang terutama dibuatdari kertasatau berbentuktabungan di bank yang dapat di keluarkan dengan menggunakan cek. Uang yang dibuat dari logam (bukan emas dan perak) merupakan bagian yagn sangat kecil dalam keseluruhanjumlahuangdalamperekonomian. JENISJENISLEMBAGAKEUANGAN Yang dimaksudkan dengan lembaga keuangan atau institusi keuangan adalah semua perusahaan yang kegiatan utamanya adalah meminjamkan uang yang disimpankankepadamereka. Lembaga keuangan yang lazim terdapat di sesuatu negara dapat dibedakan menjadibeberapajenis: 1. Bank umum atau bank perdagangan. Institusi ini adalah bank yang bukan saja dapat meminjamkan atau menginvestasikan berbagai jenis tabungaan yang diperolehnya, tetapi juga dapat memberikan pinjaman darimenciptakansendiriuanggiral. MuhammadBrameRaufiAgean

41

2. Bank tabungan. Bank ini melakukan kegiatan hampir seperti perusahaan peminjaman. Ia menerima simpanan dalam bentuk tabungan atau simpanan berjangka panjang dan kemudian meminjamkan atau menginvestasikanuangtersebut. 3. Perusahaan peminjaman. Merupakan badan keuangan yang menerima simpanan dalam bentuk tabungan atau simpanan berjangka lama (yaitu hanya dapat diambil kembali oleh pemiliknya sesudah beberapa waktu yang ditentukan), dan selanjutnya meminjamkan atau mengivestasikan tabungantersebut. 4. Pasar saham. Suatu lembaga yang fungsi utamanya adalah menjadi pusat dimanasahamperusahaanperusahandiperjualbelikan. 5. Perusahan asuransi. Terdiri dari perusahaan yang memperoleh uang denganmenjanjikanakanmembuatsejumlahgantirugikepadaindividu, perusahaan dan badanbadan lainnya apabila sesuatu peristiwaseperti: kecelakaan, kebakaran, kematian dan sebagainyaberlaku ke atas orang, perusahaan atau badan yang membayar yang asuransi kepada perusahaan asuransi. Uang asuransi yang dikumpulkan oleh badan ini akandiinvestasikanataudipinjamkan. MuhammadBrameRaufiAgean

42

BEBERAPAKEISTIMEWAANDARIBANKUMUM Telahdikatakanbahwabankumummerupakanlembagakeuanganyangpaling penting dan paling berpengaruh dalam ekonomi. Ini disebabkan karena bank umum mempunyi beberapa keistimewaan yang tidak dimiliki oleh lembaga lembagakeuanganlainnya. Keistimewaan1:TabunganDapatDiambildenganCek Salah satu keistimewaan itu adalah kesanggupan bank umum untuk menciptakan tabungan yang dapat sewaktuwaktu diambil dengan menggunakancek,yaitutabungangiral. Keistimewaan2:DapatmenciptakanDayaBeli Keistimewaan yang keuda dari bank umum bersumber dari kemampuannya untuk menciptakan daya beli baru atau menghapuskan daya beli yang ada didalamperekonomian. Keistimewaan3:MemberikanPinjamanJangkaPendek Keistimewaan yang ketiga dari bank umum bersumber dari corak kegiatan meminjamkan uang yang dilakukkannya. Bank umum terutama memberikanpinjamanjangakpendek. MuhammadBrameRaufiAgean

43

PERKEMBANGANBANKSENTRAL Pada masa ini hampir setiap negara mempunyai Bank Sentral, yaitu Suatu bank yang diberikan tugas oleh pemerintah untuk mengatur dan mengawasi kegiatan lembagalembagakeuanganyangterdapatdalamperekonomian. Berdasarkan kepada fungsi yang harus dilaksanakannya ini bank sentral dapat didefinisikan sebagai suatu lembaga keuangan yang pada umumnya dimiki pemerintah yang diserahi tanggung jawab untuk mengatur dan mengawasi kestabilan kegitan lembagalembaga keuangan, dan untuk menjamin agar kegiatan lembaga lembaga keuangan itu akan membatu menciptakan tingkat kegiatan ekonomi yang stabil. PERBEDAANKEGIATANBANKSENTRALDANBANKUMUM Kalau dibandingkan kegiatan yang dijalankan oleh bank sentral dan bank umum, maka akan dapat dilihat bahwa di antara keduaduanya terdapat beberapa perbedaan. Perbedaanperbedaan itu diterangkan dalam uraian berikut: 1. Dalam perekonomian hanya terdapat satu bank sentral Sebaliknya, bankumummempunyaijumlahyanglebihbanyak. 2. Bank umum kebanyakannya dimiliki oleh pihak swasta Di negara maju dan negara berkembang bank sentral dimiliki atau dikuasai oleh pemerintah. 3. Tujuan kegiatan bank sentral dan bank umum berbeda Tujuan dari bank umum yang terutama adalah berusaha agar kegiatan mereka dapat menghasilkan dan memberikan keuntungan yang maksimum kepada parapemiliknya.

MuhammadBrameRaufiAgean

44

4. Bank sentral diberikan kekuasaan untuk mencetak uang kertas dan logam bank sentral diberikan hak oleh pemerintah untuk mencetak mata uang,yaitumengeluarkanuanglogamdanuangkertas. FUNGSIUTAMABANKSENTRAL Kalau diperhatikan peranan dan kegiatan yang dijalankan oleh bank sentral di berbagai negara, maka akan dapat dilihat bahwa pada umumnya bank sentral ditugaskanolehpemerintahuntukmenjalankanlimakegiatanberikut: i. ii. iii. Bertindaksebagaibankkepadapemerintah Bertindaksebagaibankkepadabankbankumum Mengawasi kegiatan bank umum dan lembagalembaga keuangan lainnya iv. v. Mengawasikeseimbangankegitanperdaganganluarnegeri Mencetak uang logam dan uang kertas yang diperlukan untuk melancarkankegiatanproduksidanperdagangan MuhammadBrameRaufiAgean

45

KONSEPPENTING

Treasurybill:Pinjamanpemerintah yang akan dibayar kembali didalam jangka pendek. Treasury bill biasanya berjangka tiga bulan, tetapi ada juga yang berjangka enam bulan, sembilan bulan atau satu tahun. Treasury bill tersebut akan dijual kepada lembagalembaga keuangan dan masyarakat, dan juga kepadabanksentral. Dua kehendak yang bersesuaian: Suatu keadaan yang diperlukan agar pertukaran dalam sistem barter dapat dijalankan. Keadaan ini adalah: Seorang (A) mempunyai satu barang dan ingin di tukarkan kepada pihak lain (B) dan peruntukan itu hanya akan berlaku apabila B mempunyai barang yang dikehendakiAdanmemerlukanbarangyangdimilikiA. Cadangan minimum: Jumlah cadangan yang dihitung sebagai persentasi dari keseluruhan tabungan giral yang diwujudkan oleh suatu bank perdagangan, yangperludisediakanolehbanktersebut. Deposito berjangka: Tabungan dalam bank perdagangan atau intansi keungan lainnya yang hanya dapat di ambil pemiliknya apabila tempo penyimpanan seperti dinyatakan dalam perjanjian dengan institusi keuangan tersebut berakhir. Fungsi uang: Menerangkan tentang berbagai peranan yang dapat dijalankan olehuangdalammelancarkandanmempertinggiefisiensikegiatanekonomi. MuhammadBrameRaufiAgean

46

Kekayaan mudah tunai: Dinamakan juga sebagai uang kuasi atau separuh uang. Berbagai bentuk kekayaan masyarakat seperti deposito berjangka, tabungan giral dan surat pinjaman pemerintah yang dapat dengan mudah ditukarmenjadiuangtanpamengalamikerugian. Nilai Uang: Kemampuan dari seunit untuk memperoleh barang dan jasa. Nilai uang akan merosot apabila harga meningkat oleh karena jumlah barang yang dapatdibelinyasemakinsedikit. Penawaran uang: Jumlah uang yang terdapat dalam perekonomian dan terdiri dari uang dalam peredaran dan tabunga giral dan disingkat sebagai M1. dalam arti yang luas penawaran uang M2 meliputi pula deposito berjangka dan deposititabungan. Penciptaan uang: suatu proses yang menggambarkan bagaimana sistem bank akan menambahkan tabungan giral sebagai akibat dari tambahan penabungan uang tunai yang dilakukan oleh nasabahnasabah ke dalam sistem bank atau sebagaiakibatkegiatanmemberikanpinjaman. Tabungan giral: Tabungan dalam bank perdangan yang dapat diambil oleh pemiliknyadenganmenggunakancek. Tabungan: Penyimpanan uang dalam bank perdagangan atau institusi keuangan lain yang dapat diambil melalui ATM atau hadir sendiri di institusi keuanganyangmenyimpanuangtersebut. MuhammadBrameRaufiAgean

47

Sistembank:Kumpulaninstitusikeuanganyangterdiridaribankperdagangan dalam seluruh perekonomian dan bank sentral. Dalam pengertian yang lebih sempit sistem bank meliputi keseluruhan bank perdagangan yang terdapat dalamperekonomian. Sitem barter: Sistem pertukaran yang berlaku dalam masyarakat di mana uang tidak digunakan dalam pertukaran, dan oleh karenannya barang yang dijual harusditukardenganbaranglainyangsamanilainya. Uang: Suatu benda diterima oleh masyarakat sebagai alat untuk menentukan nilaisuatubarangdansebagaialatperantaraandalamtukarmenukarbarang. Uang dalam edaran: Jumlah uang kertas dan uang logam yang dikeluarkan olehbanksentraldanberadadalammasyarakat(perekonomian). MuhammadBrameRaufiAgean

48

BAB9 PenawaranUangdanKegiatanEkonomiNegara Semenjak beberapa abad yang lalu ahliahli ekonomi menganalisis efek dari perubahan penawaran uang ke atas tingkat harga dan kegiatan ekonomi negara. Analisisanalisis yang menjelaskan tentang perubahan di antara penawaran uang denga tingkat harga dan kegiatan ekonomi negara dinamakan teorikeuangan. AkantetapisemenjakmasaKeynes,analisismengenaiuangmeliputipula analisismengenaiefekperubahanpenawaranuangkeataspendapatannasional dan kesempatan kerja. Pandanganpandangan tersebut akan diuraikan dalam bab ini. Di samping itu satu hal penting lain yang akan diuraikan dalam bab ini adalahmengenaikebijakanpemerintahuntukmengendalikanpenawaranuang. Dengandemikianpadahakikatnyababiniakanmembicarakanduahalberikut: i. Teoriteori keuangan yang utama yaitu: teori kuantitas, teori sisa tunai yangdikemukakanahliekonomiKlasikdanteorikeuanganKeynes. ii. Kebijakan moneter, yaitu: langkahlangkah pemerintah (melalui bank sentral) untuk mengendalikan kegiatan ekonomi negara dan harga harga dengan cara mengendalikan perubahanperubahan dalam penawaranuangdantingkatbunga. MuhammadBrameRaufiAgean

49

PENAWARANUANGDANHARGA: PANDANGANKLASIK Ahliahli ekonomi sebelum Keynes, terutama ahliahli ekonomi Klasik, menumpuhkan analisis mereka kepada efek dari perubahanperubahan penawaran uang ke atas tingkat harga. Teori keuangan ini boleh dibedakan dalam dua bentuk: yaitu teori kuantitas (quantity theory of money) dan teori sisa tunai (cash balance theory). Dalam uraian yang akan dibuat, dengan nyata akan dapat dilihat bahwa keduadua teori tersebut mempunyai bentuk yang berbeda. Akan tetapi pandangan pokok teori tersebut adalah sama, yaitu: perubahan dalam penawaran uang akan menimbulkan perubahan yang sama persentasinya dengan tingkat harga. Kenaikan penawaran uang akan menaikan harga pada tingkat yang sama dan penurunan penawaran uang akan menurunkan harga juga pada tingkat yang sama. Pertambahan penawaranuangsebanyak5persenakanmenaikanhargapadatingkat5persen juga. Apabila tidak tersapat perubahan dalam penawaran uang, harga juga tidakberubah. PERSAMAANPERTUKARAN Teori kuantitas uang biasanya diterangkan dengan menggunakan persamaan pertukaran. MV=PT Ket: M :penawaranuang V :lajuperderanuang P :tingkatharga T :jumlah barangbarang dan jasa yang diperjualbelikan dalam perekonomian. Di dalam persamaan tersebut M diartikan sebagai penawaran uang dalam pengertian sempit (M1). Ini berarti M sama dengan mata uang dalam edaran tambahan uang bank atau uang giral. Besarnya V ditentukan oleh keseringanuang yang tersedia berpindah tangan dalam masyarakat dalam suatu tahun tertentu. Apabila penawaran uang digunakan sebanyak lima kali untuk transaksi dalam setahun maka nilai V dalah lima (5). P memberikan gambaran tentang indeks haraga atau tingkat harga umum dalam ekonomi tersebut. Oleh karenaitudalampersamaanyangsederhanadiatasyangdperhatikanhanyalah perubahan dalam indeks harga. Perubahan ini menggambarkan perubahan rataratatingkathargadalamperekonomian MuhammadBrameRaufiAgean

50

Jumlahbarangdalamekonomi,yaituT,mempunyaiartiberikut: i. iaadalahnilaifisikaldanbukannilaiuang,dan ii. iameliputibarangbarangjadimaupunbarangsetengahjadi Oleh karena itu PT tidak sama nilainya dengan pendapatan nasional. Teori kuantitas uang ada kalanya dinyatakan dengan menggunakan persamaan berikut: MVy=Y Ket: M :penawaranuang Vy : laju peredaran uang yang dibelanjakan untuk membeli barangbarang jadi saja Y :pendapatannasional Nilai Y : sama dengan tingkat harga dikalikan jumlah barangbarang jadi yang diperjualbelikan(Y<PT)sebagaikeandaaninimakaVy<V TEORIKUANTITASUANG(quantitytheoryofmoney) Pandangan dari teori kuantitas uang dapat diringkas sebagai berikut: perubahandalampenawaranuangaakanmenimbulkanperubahanyangsama tingkatnya ke atas hargaharga, dan perubahan kedua variable tersebut adalahkearahyangsama. AsumsidanPandanganTeoriKuantitas Teori kuantitas uang dikemukakan oleh Irving Fisher, seorang ahli ekonomi Amerika yang tergolong dalam golongan ahliahli ekonomi Klasik. Pandangan teorikuantitasdidasarkankepadaduaasumsiberikut: 1.Laju peredaran uang, atau V, adalah tetap Menurut ahli ekonomi Klasik kelajuan perederan uang tergantung kepada beberapa faktor teknikal seperti sistem pembayaran gaji, ciriciri kegiatan perdagangan, efesiensi sistem pengagkutan dan kepadatan penduduk. Faktorfaktor ini tidak mengalami perubahan dalam jangka pendek, dan oleh karena itu cara cara masyarakat untuk menggunakan uang dan berbelanja tidak berubah. 2.Kesempatan kerja penuh selalu tercapai dalan ekonimi Oleh karena itu jumlah barangbarang adalah tetap dan tidak dapat ditambah. Di samping itu penawaran tidak akan pernah kurang dari produksi barang pada kesempatan kerja penuh oleh karena, sesuai dengan Rumusan Say, setiap barang yang dikelurkan akan dibeli masyarakat (Supply creates its MuhammadBrameRaufiAgean

51

own demand). Maka untuk memaksimumkan untung mereka akan selalu memproduksikan barang pada tingkat kesempatan kerja penuh. Ini berartiTadalahtetapjumlahnya,iatidakbertambahmaupunberkurang. Sebagai implikasi dari kedua asumsi di atas maka menurut persamaan MV = PT, apabila M berubah maka ia hanya akan mengubah nilai P pada tingkatyangsamadenganperubahanM. ContohAngka Dik : Dalam suatu perekonomian T = 500, penawaran uang 200 dan laju peredearanuangadalah5 Dit :Hitunglahtingkathargaberdasarkanteorikuantitas Jab :MV=PT 200x5=500P 1000=500P P=2 TEORISISATUNAI(cashbalancetheory) Beberapa tahun sebelum Irving Fisher mengembangkan teori kuantitas, seorang ahli ekonomi Ingris, Yaitu Alfred Marshall dari Cambridge, mengembangkanteorisisatunai.Teoriinijugamenerangkansifathubungandi antara penawaran uang dan tingkat harga. Teori ini juga berpendapatan bahwa perubahan dalan penawaran uang akan menimbulkan perubahan hargaharga yang sama tingkatnya. Teori sisa tunai diterangkan dengan menggunakan persamaanberikut: M=kPT Ket: M :penawaranuang V :lajuperderanuang P : tingkatharga T : jumlah barangbarang dan jasa yang diperjualbelikan dalam perekonomian. k : bagiandaripendapatanmasyarakatyangtetapdipegangmerekadalam bentuktunai. Sekitar 20 persen dari pendapatan akan dipegang masyarakat dalam bentuk tunai, maka k = 1/5. Dalam teori sisa tunai, m = kPT atau M/k = PT. Sedangkan persamaanteorikuantitas,M/k=MV,atauk=1/V. MuhammadBrameRaufiAgean

52

KRITIKKRITIKKEATASTEORIKUANTITASUANG Ahliahli ekonomi modern yang menyokong teori kuantitas uang dikenal sebagai golongan Monetaris. Mereka berpendapat bahwa pemerintah perlu mengatur penawaran uang agar inflasi dapat dihindari dan perekonomian dapat berkembang dengan teguh. Berdasarkan kepada keyakinan ini golongan Monetaris berpandapat bahwa kebijakan moneter adalah alat yang paling efektifuntukmengedalikankegiatanekonomi. Segolongan ahliahli ekonomi lainnya, yang dinamakan Keynesian, karena memberi sokongan kepada pandanga Keynes, Mempunyai pandanga yang berbeda. Mereka melihat bahwa teori kuantitas mengadung beberapa kelemahan dan tidak dapat memberikan penjelasan yang baik mengenai sifat sifat perhubungan di antara penawaran uang dan tingkat harga dan kegiatan ekonomi negara. Kritikkritik utama yang dikemukakan ke atas teori kuantitas diterangkandibawahini. 1. Pemisalan bahwa T adalah tetap kurang tepat Asumsi ini erat hubungannya dengan keyakinan bahwa perekonomian selalu mencapai tingkat kesempatan kerja penuh. Oleh karena ahaliahli ekonimi Klasik berpendapatan kesempatan kerja penuh selalu tercapai maka seterusnya mereka berpendapatan bahwa jumlah barangbarang dalam perekonomian takdapatditambah,makaTtetap. Golongan Keynesian berpendapat bahwa kesempatan kerja penuh tidak selalu dicapai; yang banyak berlaku adalah kegiatan ekonomi yang tidak menggunakan faktorfaktor produksi secara sepenuhnya dan menyebabkan pengaguran. Oleh karena itu jumlah barangbarang (T) masih boleh di tambah. 2. Laju peredaran uang tidak selalu tetap dalam jangka pendek dan jangka panjang Di samping faktorfaktor yang disebut oleh ahliahli ekonomi Klasik, banyak lagi faktorfaktor lain yang mempengaruhi kelajuan peredaran uang. Pengangguran yang tinggi mengurangi pengeluran masyarakat, dan ini mengurangi laju peredaran uang. Inflasi menyebabkan orang lebih suka berbelanja sekarang dari di masa akan datang; maka peredaran uang bertambah cepat. Dalam jangka panjang, kemajuan dan perkembangan institusi keuangan mengurangi sisa tunai dan ini mempercepat laju peredaran uang. Dengan demikian terdapat faktorfaktor pentingdalamjangkapendekdanjangkapanjangyangakanmempengaruhi danbolehmengubahlajuperedaranuang. MuhammadBrameRaufiAgean

53

3. Perhubungandiantarapenawaranuangdanhargaadalahlebihrumitdari yang diterangkan oleh teori kuantitas Apabila ekonomi menghadapi masalah pengangguran, persamaan MV = PT tidak dapat digunakan untuk menerangkan bagaimana perubahan penawaran uang akan mempengaruhi hargadanjumlahproduksibarangdanjasa.Adakahhargatetap danjumlah produksi bertambah mengikuti pertambahan penawaran uang? Adakah P dan T akan berbambah? Atau adakah T tetap tidak berubah dan P bertambah? Jawaban manakah dari ketiga pertanyaan ini adalah jawaban yangsebenarnya,tidakditerangkanolehteorikuantitas. 4. Teori kuantitas hanya memperhatikan fungsi uang sebagai alat untuk melicinkan kegiatan tukarmenukar dan transaksi dengan menggunakan uang. Dalam persamaan MV = PT, masyarakat dianggap meminta uang untuk tujuan membiayai transaksi saja Berdasarkan persamaan MV = PT, hargaharga akan tetap stabil apabila kenaikan T sebanyak 5 persen diikuti oleh pertambahan M sebanyak 5 persen juga. Ini menunjukkan persamaan MV=PTmenganggapbahwauanghanyadigunakanuntuktujuantransaksi jual beli barang. Dalam teori Keynes uang digunakan juga untuk tujuan berjagajagadanspekulasi. 5. Teori kuantitas mengabaikan efek perubahan penawaran uang ke atas suku bunga Dalam teori kuantitas tidak diperhatikan efek perubahan dari penawaran uang ke atas suku bunga. Ini desebabkan karena dalam teori Klasik, suku bunga ditentukan oleh penawaran tabungan dan permintaan tabungan untuk investasi. Oleh sebab itu mereka berpendapat bahwa penawaran uang tidak mempengaruhi suku bunga. Pandangan golongan Keynesia adalah berbeda. Menurut golongan Keynesia penawaran uang mempengaruhisukubunga. MuhammadBrameRaufiAgean

54

TEORIKEUANGANKEYNES TeorikeuanganKeynesterutamamenerangkantigahal,yaitu: i. Tujuantujuanmasyarakatuntukmeminta(menggunakan)uang, ii. Faktorfaktoryangmenentukantingkatbunga. iii. Efekperubahanpenawaranuangkeataskegiatanekonominegara. Dalam hal (iii) Keynes juga menjelaskan masalah yang akan dihadapi apabila dalam perekonomian wujud keadaan yang dinamakan perangkat kecairan. Hal (i) dan (ii) akan diterangkan dalam bagian ini, sedangkan hal (ii) diterangkandalambagianberikut. TUJUANTUJUANMEMEGANGUANG Di dalam analisis Keynes masyarakat meminta (memegang) uang untuk tiga tujuan:untuktransaksi,untukberjagajagadanuntukspekulasi. PermintaanUanguntukTransaksi Memegang uang untuk membayar transaksi merupakan tujuan memegang uang yang paling penting. Di dalam perekonomian modern di mana tingkat spesialisasinya tinggi, uang sangat penting peranannya untuk melancarkan kegiatanekonomidantrnsaksijualbeli. PermintaanUanguntukBerjagaJaga Di Samping untuk membiayai transaksi, uang diminta pula oleh msyarakat untuk menghadapi keadaan kesusahan atau masalah penting lain di masa depan.Masadepanadalahkeadaanyangtidakbolehdiramalkan. PermintaanUanguntukSpekulasi Dalam ekonomi modern, di mana institusi keuangna sudah berkembang, masyarakat menggunakan pula uangnya untuk tujuan spekulasi, yaitu disimpanataudigunakanuntuk membelisuratsuratberhargasepertiobligasi pemerintah, saham perusahaan dan treasury bill. (surat perbendaharaan negara surat berharga yang dikeluarkan oleh pemerintah untuk memperoleh danajangkapendekdenganmenjualnyadibawahharganominal.) MuhammadBrameRaufiAgean

55

PERMINTAANUANGDLAMGRAFIK Yang diartikan dengan permintaan uang adalah jumlah uang yang dimintak oleh masyarakat untuk ketigatiga tujuan meminta uang, yaitu tujuan transaksi, tujuan berjagajagadantujuanspekulasi. Permintaan uang untuk tujuan transaksi dan berjagajaga ditentukan oleh pendapatan nasional. Semakin tinggi pendapatan nasional, semakin banyak uang diperlukan untuk tujuan transaksi dan berjagajaga. Sedangkan permintaan uang untuk tujuan spekulasi ditentukan oleh suku bunga. Apabila suku bunga tinggi, permintaan uang untuk spekulasi adalah rendah oleh karena uang digunakan untuk membeli suratsurat berharga. Sebaliknya apabila tingkat bunga rendah, maka permintaan uang untuk spekulasi tinggi oleh karena masyarakat tidak bersedia melakukan pembeliansuratsurat berharga dan akan memeganguang. PERMINTAANDANPENAWARANUANG,DANSUKUBUNGA Dalam teori Keynes suku bunga di tentukan oleh permintaan dan penawaran uang Bunga adalah imbal jasa atas pinjaman uang. Imbal jasa ini merupakan suatu kompensasi kepada pemberi pinjaman atas manfaat kedepan dari uang pinjaman tersebut apabila diinvestasikan. Jumlah pinjaman tersbut disebut pokok utang (principal). Persentase dari pokok utang yang dibayarkan sebagaiimbaljasa(bunga)dalamsuatuperiodetertentudisebutsukubunga KESIMPULAN:PERANANUANGADALAMPEREKONOMIAN Dengan menggunakan analisis ADAS sekarang dapatlah dibuat penilaian mengenai peranan uang dalam kegiatan ekonomi suatu negara. Dalam bab ini menerangkan tentang pandangan golongan Klasik (teori Kuantitas) dan pandangangolonganKeynesian(analisismekanismetransmisi). Setelah kedua pandangan tersebut dikemukan, Milton Friedman pelopor golongan Monetaris, mengemukakan pandangan baru yang pada dasarnyamenyempurnakan pandangan teori kuantitas, tetapi pada waktu yang samamempertimbanganpandanganKeynes. TeoriFriedmanberpendapatbahwapertambahanpenawaranuangdapat menimbulkankenaikanhargamaupunkenaikanpendapatannasionalriil. Melalui analisis ADAS seterusnya dapat dibuktikan bahwa pandangan golonganKlasikdanKeynestidaksepenuhnyabenar.PandanganKlasikkurang tepat karena (i) kesempatan kerja penuh tidak selalu tercapai oleh sebab itu T dapatberubah,dan(ii)kenaikanharagayangmungkinberlakutidaklahsebesar seperti yang diramalkan oleh teori kuantitas, yaitu kenaikan harga adalah sama MuhammadBrameRaufiAgean

56

tingkatan kelajutannya dengan pertambahan penawaran uang. Sedangkan kelemahan teori Keynes adalah: analisisnya tidak memperhatikan efek perubahan penawaranuangkeatastingkatharga. KEBIJAKANMONETERDANKEGIATANEKONOMI Kebijakanmoneterdapatdibedakankepadaduagolongan: 1. Kebijakan Moneter Kuantitatif adalah langkahlangkah bank sentral yang tujuan utmanya adalah untuk mempengaruhi jumlah penawaran uang dan sukubungadalamperekonomian. 2. Kebijakan moneter Kualitatif adalah langkahlangkah bank sentral yang bertujuan mengawasi bentukbentuk pinjaman dan investasi yang di lakukkan oleh bankbankperdagangan. KEBIJAKANMONETERKUANTITATIF Kebijakan moneter yang bersifat kuantitatif dapat dibedakan dalam tiga jenis tindakan,yaitu: i. Melakukan jual beli suratsurat berharga di dalam pasar uang dan pasarmodal.Langkahinidinamakanoperasipasarterbuka. ii. Membuat perubahan ke atas suku diskonto dan suku bunga yang harus dibayarolehbankbankperdagangan iii. Membuat perubahan ke atas cadangan minimum yang disimpan oleh bankbankperdagangan OperasiPasarTerbuka Supaya operasi pasar terbuka dapat dilaksanakan dengan sukses dan memberikan efek yang diharapkan, dua keadaan haruslah wujud dalam perekonomian,keadankeadantersebutadalah: 1. Bankbank perdagangan tidak memiliki kelebihan cadangan Apabila kelebihan cadangan yang dimiliki oleh bankbank perdagangan cukup besat, mereka dapat membeli suratsurat berharga yang dijual oleh bank sentraldenganmenggunakankelebihancadangantersebut. 2. Dalamekonomitelahtersediacukupbanyaksuratsuratberhargayang dapat diperjualbelikan Operasi pasar terbuka hanya akan mencapai tujuannya apabila terdapat suratsurat berharga yang diperjualbelikan untukmelaksanakankebijakanitu. MuhammadBrameRaufiAgean

57

MengubahSukuBungadanSukuDiskonto Dalam menjalankan tugasnya untuk mengawasi kegiatan bankbank perdaganan,banksenteralharusmemastikanagarmasyarakattidakkehilangan kepercayaan kepada sistem bank. Salah satu cara untuk mewujudkan hal ini adalah dengan berusaha agar bankbank perdagangan selalu sanggup membayarsemuacekyangdikeluarkanolehnasabahnasabahnya. Untuk mencapai tujuan ini ada dua langkah yang dapat dilakukan oleh bank sentral. Yang pertama adalah dengan membuat pengarahanpengarahan atau peraturanperaturan tentang corak dan jenis investasi yang dapat dilakukan oleh bankbank perdagangan. Dan yang kedua adalah dengan memberikan pinjaman kepada bankbank yang menghadapi masalah dalam cadangannya, yaitucadangannyadalahkurangdaricadanganminimumyangditetapkanoleh peraturan. MengubahTingkatCadanganMinimum Kesuksesan kedua jenis kebijakan moneter yang baru di bicarakan di atas sangat tergantung kepada apakah kebanyakan bank perdagangan mempunyai kelebihan cadangan atau tidak. Apabila kelebihan cadangan terdapat dalam kebanyakan bank perdagangan, keduadua tindakan di atas tidak dapat digunakanuntukmembuatperubahanperubahandalampenawaranuang. KEBIJAKANMONETERKUALITATIF Kebijakan moneter yang bersifat kualitatif biasanya dibedakan dalam dua jeni, yaitu: i. Pengawalan pinjaman secara terpilih. Kebijakan ini dilakukan dengna menentukan jenisjenis pinjaman mana yang harus dikurangiataudigagalkan. ii. Pembujukan moral. Dalam melaksanakan kebijakan ini bank sentral mengadakan pertemuan langsung dengan bankbank perdgangan untuk memintak mereka melakukan langkahlangkah tertentu. MuhammadBrameRaufiAgean

58

PengawasanPinjamanSecaraTerpilih Tujuan utama dari melaksanakan pengawasan pinjaman secara terpilih adalah untuk memastikan bahwa bankbank perdagangan memberikan pinjaman pinjaman dan melakukan investasiinvestasi yang sesuai dengan yang diingini olehpemerintah. Beberapa contoh langkahlangkah bank sentral untuk mengendalikan pinjaman bankbankperdaganganadalah: i. Mengarahkan supaya bankbank perdagangan memberikan pinjaman kepada pembeliapembeli rumah biaya murah dengan tingkat bunga yangrendah. ii. Menggalakkanpemberianpinjamankepadapedangpedangankecil. iii. Memberikan syarat yang lebih ringan untuk pinjaman kepda pedagangkecildanindustrirumahtangga. Kebijakanpinjamansecaraterpilihdapatpuladilakukankeatas: i. Pinjamanbankperdaganankepadaparakonsumen ii. Pinjamanuntukmembelisahamsahamdipasarmodal. MuhammadBrameRaufiAgean

59

KONSEPPENTING Cadangan minimum: Sejumlah dana yang perlu disimpan oleh bankbank umum di dalam banknya sendiri, di bank sentral dan di bank lain yang jumlahnya harus tidak kurang dari jumlah yang ditetapkan oleh bank sentral. Jumlah dana minimum yang diperlukan dinyatakan sebagai persentasi dari simpanangiral. Kebijakan moneter kuantitatif: Kebijakan moneter yang dijalankan oleh bank sentral,yangbertujuanuntukmempengaruhipenawaranuangatausukubunga danperubahantersebutdiharapkandapatmempengaruhikegiatanekonomi. Kebijakan moneter kualitatif: Kebijakan yang dijalankan oleh bank sentral, yang bertujuan mempengaruhi kegiatan dalam sektorsektor tertentu dan dilakukan melalui peraturan atau melalui perbincangan langsung dengan institusiinstitusikeuangan. Laju peredaran uang: Kekerapan uang bertukar tangan dalam suatu tahun tertentu. Apabila secara ratarata penawaran uang digunakan untuk transaksi sebanyak4kalidalamsetahunmakalajuperedaranuangadalah4. Mekanisme transmisi: Suatu proses yang menggambarkan bagaimana perubahan dalam penawaran uang pada akhirnya akan mempengaruhi kegaitan ekonomi dan pendapatan nasional. Proses tersebut menggambarkan peristiwaberikut: (i) perubahanpenawaranuangakammengubahsukubunga (ii) perubahan suku bunga akan mengubah investasi dan pengeluaranagregat (iii) perubahan pengeluaran agregat akan mempengaruhi kegiatan ekonomidanpendapatannasional. Operasi pasar terbuka: Salah satu alat dalam menjalankan kebijakan moneter kuantitatif, yang bertujuan untuk mempengaruhi penawaran uang dengan cara bak sentral melakukan penjualan atau pembelian surat jaminan di daln pasaran uang atau pasaran modal. Untuk menggalakkan pertambahan penawaran uang bank sentral memberikan surat berharga. Apbila yang ingin dicapai adalah penguranganpenawaranuang,banksentralakanmenjualsuratberharga. MuhammadBrameRaufiAgean

60

Penawaran Uang: Jumlah uang yang ada dalam ekonomi yang meliputi uang kertas, uang logam dan tabungan giral pada suatu masa tertentu. Definisi ini dinamakan MI. Penawaran uang M2 meliputi M1 tambahan tabungan dan depositoberjangkadibankperdagangan. Perangkat kecairan: Suatu keadaan di sektor keuangan di mana permintaan uang telah menjdi elastis sempurna pada suku bunga yang sangat rendah sehingga pertambahan dalam penawaran uang tidak akan mewujudkan lagi pengurangandalamsukubunga. Permintaan uang: Jumlah uang yang diperlukan masyarakat dalam suatu waktu tertentu. Jumlah uang yang diperlukan ini ditentukan oleh tiga faktor berikut: jumlah yang diperlukan untuk transaksi, jumlah yang diperlukan untukberjagajagadanjurnalyangdiperlukanuntukspekulasi. Persamaan pertukaran: Suatu persamaan matematika yang menggambarkan bahwa nilai transaksi dalam perdagangan yang dibayar dengan uang adalah sama dengan nilai barang dan jasa yang dibayar oleh uang tersebut. Persamaan pertukaran adalah MV = PT.MV menggambarkan jumlah uang yang dibelanjakan, sedangkan PT menunjukkan jumlah barang yang diperjualbelikan. Pengawasankreditterpilih:Salahsatualatyangdigunakanuntukmenjalankan kebijakanmoneterkualitatifyaitubanksentralakammembuatperaturanatau arahan pengawasan kredit kepada kegiatankegiatan tertentu (seperti kredit untuk pembelian saham atau kredit untuk pembangunan perumahan atau untukpembianaan). Pujukan moral: Salah satu alat yang digunakan untuk menjalankan kebijakan moneter kualitatif dengan cara bank sentral bertemu dengan direktur atau pegawai tinggi institusi keuangan, terutama bank perdagangan (bank umum), dan meminta atau membujuk institusi keuangan tersebut untuk menjalankan tindakantindakan tertentu untuk membantu mengatasi masalah yang sedang dihadapidalamperekonomian. Suku bank (suku diskonto): Slah satu alat dalam menjalankan kebijakan moneter kuantitatif, yaitu dengan cara mengubah suku bunga yang ditetapkan oleh bank sentral apabila bank umum meminjam atau mendiskontokan surat berhargakebanksentral. MuhammadBrameRaufiAgean

61

Teori sisa tunai: Teori keuangan yang dikemukakan oleh ahli ekonomi dari Cambridge (yaitu oleh Marshall) yang pada hakikatnya berkeyakinan bahwa pertambahan penurunan uang akan menaikkan hargaharga yang sama tingkatnya dengan kenaikan penawaran uang. Teori sisa tunai diterangkan denganmenggunakanpersamaan:M=kPT. Teori keuangan: Pandangan ahliahli ekonomi terkemuka yang menerangkan hubungan di antara penawaran uang dengan harga dan pendapatan nasional dan pandanganpandangan lain mengenai suku bunga, sistem keuangan dan institusikeungan. TeoriKeuanganKeynes:PandanganKeynesmengenai: (i) permintaandanpenawaranuanga (ii) penentuansukubunga (iii) peranan uang dalam mempengaruhi kegiatan ekonomi menurut Keynes, Pertama, ada tiga tujuan untuk meminta uang yaitu untuk transksi, berjagajaga dan spekulasi; kedua, suku bunga ditentukan oleh penawaran dan permintaan uang; dan ketiga, melalui mekanisme transmisi uang dapat mempengaruhi pendapatan nasionaldankesempatankerja. Teori kuantitas: Teori keuangan yang dikemukakan oleh Irving Fisher (termasuk golongan Klasik) dengan menggunakan persamaan MV = PT. Pandangan teori kuantitas adalah sama dengan teori sisa tunai, yaitu pertambahan penawaran uang akan menyebabkan kenaikan harga yang sama tingkatannyadengantingaktpertambahanpwnawaranuang. MuhammadBrameRaufiAgean

62

BAB10 Pengangguran,InflasidanKebijakanPemerintah Pengangguran dan inflasi adalah dua masalah ekonomi utama yang dihadapi setiap masyarakat. Keduadua masalah ekonomi itu dapat mewujudkanbeberapaefekburukyangbersifatekonomi,politikdansosial. MASALAHPENGANAGGURAN Dalam membedakan jenisjenis pengangguran, terdapat dua cara untuk menggolongkannnya,yaitu: i. Berdasarkan kepada sumber/penyebab yang mewujudkan penganggurantersebut ii. Berdasarkankepadaciripengangguranyangwujud. JENISPENGANGGURANBERDASARKANPENYEBABNYA Berdasarkan penggolongan ini penganggguran dapat dibedakan kepada jenis pengangguranberikut: PengangguranNormalatauFriksional Apabila dalam suatu ekonomi terdapat pengangguran sebanyak dua atau tiga persen dari jumlah tenaga kerja maka ekonomi itu sudah dipandang sebagai mencapai kesempatan kerja penuh. Pengangguran sebanyak dua atau tiga persentersebutdinamakanpenganggurannormalataupengangguranfriksional. PengangguranSiklikal Kemerosotan permintaan agregat ini mengakibatkan perusahanperusahan mengurai pekerja atau menutup perusahaannya, maka pengaguran akan bertambah. Pengangguran yang wujud tersebut dinamakan Pengangguran Siklikal. PengangguranStruktural Kemerosatan yang ditimbulkan oleh salah satu atau beberapa faktor berikut: wujudnya barang baru yang lebih baik, kemajuan teknologi mengurangi permintaan ke atas barang tersebut, biaya pengeluaran sudah sangat tinggi dan tidak mampu bersaing, dan ekspor produksi industri itu sangat menurun oleh MuhammadBrameRaufiAgean

63

karena persaingan yang lebih serius dari negaranegara lain. Kemerosotan itu akan menyebabkan kegiatan produksi dalam industri tersebut menurun, dan sebagian pekerja terpakasa diberhentikan dan menjadi pengangguran. Pengangguranyangwujuddigolongkansebagaipengangguranstruktural. PengangguranTeknologi Pengangguran yang ditimbulkan oleh penggunaan mesin dan kemajuan teknologilainyadinamakanpengangguranTeknologi. JENISPENGANGGURANBERDASARKANCIRINYA Berdasarkankepadaciripengangguranyangberlaku,penganggurandapatpula digolongkansebagaiberikut: PengangguranTerbuka Pengangguran ini tercipta sebagai akibat pertambahan lowongan pekerjaan yang lebih rendah dari pertambahan tenaga kerja. Sebagai akibatnya dalam perekonomian semakin banyak jumlah tenaga kerja yang tidak dapat memperolehpekerjaan.Efekdarikeadaaninididalamsuatujangkamasayang cukup panjang mereka tidak melakukan pekerjaan. Jadi mereka menganggur secaranyatadansepenuhwaktu. PengangguranTersembuyi Pengangguran ini terutama wujud di sektor pertanian atau jasa. Setiap kegiatan memerlukan tenaga keraja, dan jumlah tenaga keraja yang digunakan tergantungkepadabanyakfaktor. PengangguranBermusim Pengangguran ini terutama terdapat di sektor pertanian dan perikanan. Pada musim hujan penyadap karet dan nelayan tidak dapat melakukan pekerjaan mereka terpaksa menganggur. Pada musim kemarau pula para pesawah tidak dapatmengerjakantanahnya. SetengahMenganggur Di negaranegara berkembang penghijrahan atau migrasi dari desa ke kota adalah sangat pesat. Sebagi akibatnya tidak semua orang yang pindah ke kota dapatmemperolehpekerjaandenganmudah. MuhammadBrameRaufiAgean

64

BEBERAPATUJUANKEBIJAKANPEMERINTAH Beberapa Tujuan dari kebijakan pemerintah dalam mengatasi masalah pengangguran.

TujuanBersifatEkonomi Tujuan untuk mengatasi pengangguran didasarkan kepada pertimbangan pertimbangan yang bersifat ekonomi. Dalam hal ini ada tiga pertimbangan utama: untuk menyediakan lowongan pekerjaan baru, untuk meningkatakan taraf kemakmuran masyarakat dan memperbaiki kesamaan pembagaian pendapatan. Menyediakan lowongan pekerjaan Kebijakan pemerintah untuk mengatasi pengagguran merupakan usaha yang terusmenerus. Dengan kata lain, ia merupakanusahadalanjangkapendekmaupunjangkapanjang.

Meningkatkan taraf kemakmuran masyarakat Kenaikan kesempatan kerja dan pengurangan pengganguran sangat berhubungan dengan pendapatan nasional dantingkatpendapatannasional.

Memperbaiki Pembaigan Pendapatan Pengaguran yang semakin tinggi menimbulkan efek yang buruk kepada kesamarataan pembagian pendapatan. Semakin banyak pengangguran , semakin banyak golongan tenaga kerja yang tidakmempunyaipendapatan.

TujuanBersifatSosialdanPolitik Kebijakan pemerintah untuk mengatasi masalah pengangguran juga berusaha untukmencapaibeberpatujuanyangbersifatsosialdanpolitik.

Meningkatakan kemakmuran keluarga dan kestabilan keluarga Ditinjau dari segi mikro, tujuan ini merupakan hal yang sangat penting. Apabila kebanyakan anggota dalam suatu rumah tangga tidak mempunyai pekerjaan, berbagai masalahakantimbul.

Menghindari masalah kejahatan Di satu pihak pengangguran menyebabkan para pekerja kehilangan pendapatan. Akan tetapi di lain pihak, ketiadaan pekerjaantidakakanmengurangikebutuhanuntukberbelanja. Mewujudkan kestabilan politik Kestabilan ekonomi dan pertumbuhan ekonomi yang diperlukan untuk menaikan taraf kemakmuran masyarakat memerlukankestabilanpolitik. MuhammadBrameRaufiAgean

65

Mengapakahpengangguranperludiatasi? Kebijakan pemerintah untuk mengatasi pengaguran didorong oleh tujuan bersifatekonomidantujuanbersifatsosialdanpolitik. Darisegiekonomitujuanmengatasipengangguranadalah: i. Menyediakankesempatankerja ii. Meningkatkan taraf kemakmuran masyarakat dan memperbaiki distribusipendapatan. Tujuanbersifatsosialadalah: meningkatkankemakmurankeluargadankestabilankeluarga i. ii. menghindarimasalahkriminaldanmewujudkankestabilanpolitik. Berdasarkan kepada sumber yang menyebabkannya, masalah inflasi dibedakan kepada tiga bentuk: inflasi tarikan pemerintah, inflasi desakan biaya dan inflasi yang diimpor,seterusnyaberdasarkankepadakelanjuannya,inflasidibedakankepada inflasi merayap, inflasi moderat, dan inflasi hiperinflasi. Dalam ekonomi tidaklah mungkin mewujudkan inflasi nol persen yang berkepanjangan. Oleh sebab itu dalam perekonomian yang sangat stabil sekalipun, inflasi merayap akan selalu berlaku. Inflasi menimbulkan beberapa efek buruk kepada perekonomian, yaitu: dapat memperburuk prospek pertumbuhan jangka panjang, mengurangi pendapatan riil, mengurangi nilai kekayaan berbentuk uang dan memperburukdistribusipendapatan. Bentuk kebijakan pemerintah untuk mengatasi masalah inflasi dan pengangguranadalahsebagaiberikut: (a) Untukmengatasipengangguran: i. Kebijakan fiskal: mengurangi pajak dan menambah pengeluaran pemerintah ii. Kebijakan moneter: menambah penawaran uang, mengurangi/menurunkansukubungadanmenyediakankreditkhusu untuksektorataukegiatantertentu. iii. Kebijakan segi penawaran: mendorong lebih banyak investasi, mengembangkan infrastruktur, meningkatkan efiseinsi administrasi pemerintah, memberi subsidi dan mengurangkan pajak perusahaan danindividu. (b) Untukmengatasiinflasi MuhammadBrameRaufiAgean

66

(b) Untukmengatasiinflasi i. Kebijakan fiskal: menambah pajak dan mengurangi pengeluaran pemerintah ii. Kebijakan moneter: mengurangi, menaikkan suku bunga dan membatasikredit. iii. Dasar segi penawaran: melakukan langkahlangka yng dapat mengurangi biaya produksi dan menstabilkan harga seperti mengurangipajakimpordanpajakkeatasbahanmentah,melakukan penetapan harga, menggalakkan pertambahan produksi dan menggalakkanperkembanganteknologi. KONSEPPENTING Hiperinflasi: Suatu keadaan kenaikan hargaharga dalam perekonomian yang tingkatnya adalah sangat tinggi dan mencapai jauh lebih tinggi dari 10 persen dan seringkali melebihi 100 persen. Kenaikan harga yang lambat dinamakan inflasi merayap dan apabila lebih cepat sedikit dinamakan inflasi moderat (sederhana). Inflasi desakan biaya: Kenaikan hargaharga yang disebabkan oleh kenaikan dalam biaya produksi sebagai akibat kenaikan harga bahan mentah atau kenaikanupah. Inflasi diimpor: Kenaikan hargaharga yang disebabkan oleh kenaikan harga harga barang impor yang digunakan sebagai bahan mentah produksi dalam negeri. Inflasi tarikan permintaan: Kenaikan hargaharga yang disebabkan oleh pertambahan pengeluaran yang besar yang tidak dapat dipenuhi oleh kemampuanmemproduksiyangtersedia. Inflasi tertekan dan inflasi terbuka: Kenaikan hargaharga yang tidak berjalan secara sewajarnya oleh karena pemerintah membuat peraturan dan undang undang untuk menyekat kenaikan harga dinamakan inflasi tertekan. Kenaikan hargaharga di mana pemerintah tidak campur tangan langsung untuk mengendalikanhargadinamakaninflasiterbuka. MuhammadBrameRaufiAgean

67

Pengangguran : Keadaan tanpa pekerjaan yang dihadapi oleh segolongan tenaga kerja, yang telah berusaha mencari pekerjaan, tetapi tidak memperolehnya. Individu yang menghadapi masalah tersebut dinamakan pengangguran. Apabila para pengangguran tidak mempunyai pekerjaan sama sekali, kedaan itu dinamakan penganguran terbuka. Pengangguran terbuka dibedakan kepada: Pengangguran struktural, Pengangguran siklikal, Pengangguran normal/friksional dan Pengangguran teknologi. Pengangguran struktural : Pengangguran yang disebakan perubahan struktur ekonomi. Pengangguran Siklikal: Pengangguran yang disebabkan perkembangan ekonomi yang sangat lambat atau kemerosotan kegiatan ekonomi. Pengangguran friksional: Pengangguran yang wujud apabila ekonomi telah mencapai kesempatan kerja penuh. Pengangguran teknologi: Pengangguran yang disebabkanperkembanganteknologi. Pengangguran tak ketara (atau tersembuyi): Keadaan Pengangguran yang tidak secara nyata dapat dilihat dan berlaku pada kegiatan yang jumlah pekerjaanmelebihidariyangdiperlukan. Pengangguran bermusiman: Pengangguran yang tidak berlaku sepanjang waktu tetapi hanya terjadi ketika kegiatan ekonomi yang dijalankan sedang dalamkeadaantidaksibukatausedangtidakmenjalankansembarangkegiatan. Setengah menganggur atau underploymen: Tenaga kerja yang melakukan kerjakerja atau jam kerja yang jauh lebih rendah dari masa kerja yang lazim dilakukandalamsehariatauseminggu. Tingkat Pengangguran: Rasio di antara jumlah Pengangguran dengan jumlah tenagakerjapadasuatuwaktutertentudandinyatakandalampersen. MuhammadBrameRaufiAgean

68

BAB11 PerdaganganLuarNegeri,ProteksidanGlobalisasi Melakukkan perdaganganmemberi kepada berbagai negara untuk berkembang lebih cepat, dan meningkatkan pendapatan kesempatan masyarakat. Melalui spesialisasi dan perdagangan kesejahteraan masyarakat berbagai negara dapat ditingkatkan. Sejak beberapa abad yang lalu ahliahli ekomomi telah menggunakakan berbagai pandangan yang menerangkan tentang berbagai kebaikanperdagangan. Empatkebijakanperdaganganyangutamaadalah: (i) dapatmemperolehbarangyangtidakdihasilkandiluarnegeri (ii) meningkatkankesejahteraanmasyarakatmelaluispesialisasi (iii) memperluaspasaranbarangbarangdomestik (iv) memperoleh barang modal yang lebih baik, dana modal yang lebih banyak, dan tenaga kerja serta kepakaran yang lebih baik dari negara lain. Keuntungan dari spesialisasi merupakan faktor yang paling utama yang menerangkan sebabnya berbagai negara melakukan perdagangan. Walaupun berbagai negara dapat menghasilkan barang yang sama jenisnya, perdagangan yang menguntungkan semua pihak yang melakukan perdagangan dapat diwujudkan. Melalui perdagangan kemakmuran dunia dapat ditingkatkan dan setiapnegaramenimatibarangyanglebihbanyak. Spesialisasi dapat mewujudkan dua bentuk keuntungan dari perdagangan: multak dan berbanding. Negara memperoleh keuntungan mutlak dalam perdagangan apabila negara itu dapat menghasilkan sesuatu barang dengan lebih murah biayanya dari negaranegara lain. Sesuatu negara dikatakan menikmati keuntungan berbanding apabila negara itu dapat menikmati harga pertukarandiantarabarangtersebutdenganbaranglain,yanglebihmurahdari negaralain,walaupunefisiensipengeluarannyalebihrendahdarinegaralain. Dalam analisis ekonomi dua cara dapat digunakan untuk menunjukkan keuntungan dari perdagangan. Cara pertama adalah dengan menggunakan contohangka.Dengancariiniditunjukkanduakeuntungandanperdangangan, yaitu keuntungan multak dan berbanding. Cara kedua adalah dengan MuhammadBrameRaufiAgean

69

menggunakan grafik dan yang selalu ditunjukkan adalah keuntungan berbanding. Keuntungan dari spesialisasi dan perdagangan tidak selalu didistribusikan secara seimbang di antara negara yang berdagang. Dalam jangka pendek ia ditentukan oleh harga pertukaran dalam perdagangan. Sesuatu negara memperoleh keuntungan yang lebih besar dari perdagangan apabila harga pertukaran barang yang diekspornya mendekati harga yang berlaku di negara lain.Keuntunganyangdiperolehnyasemakinterbatasapabilahargapertukaran mendekati harga relatif di dalam negerinya. Dalam jangka panjang keuntungan dari perdagangan ditentukan oleh syarat perdagangan. Apabila syarat perdaganganbertambahbaikyaituhargabarangekspormengalamikenaikan yang lebih cepat dari harga barang impor, keuntungan dari perdagangan semakin besar. Akan tetapi apabila harga impor mengalami kenaikan yang lebihcepathargaimporkeuntungandariperdagangansemakinmerosot. Di masa lalu negaranegara tidak sepenuhnya mempraktekkan perdagangan bebas. Berbagai negara menggunakan hambatan perdagangan. Tujuan utama hambatanperdaganganadalah: (i) mengatasimasalahdeflasidanpenganguran (ii) menggalakanperkembanganindustribaru (iii) mendiversifikasikankegiatanekonomi (iv) menghindarikemerosotanindustritertentu (v) memperbaikineracapembayaran (vi) menghindaridumping (vii) menambahpendapatannasional bentukbentukhalanganadalah: (i) tarifdanpajakimpor (ii) pembatasanimpormelaluikuota (iii) hambatanbukantarif (iv) pembatasanpenggunaanvalutaasing. MuhammadBrameRaufiAgean

70

Globalisasimerupakankonsepyangmenerangkan: (i) peningkatan ketergantungan sesuatu negara dangan berbagai negara laindidunia (ii) peningkatan kegiatan perdagangan bebas dan aliran modal yang lebihbebas. Faktorfaktoryangmenimbulkanglobalisasiadalah: (i) perkembanganpolitikdunia (ii) peningkatankegiatanperdaganganbebas (iii) perkembanganinvestasiportfoliokeberbagainegara (iv) perkembanganperusahaanmultinasional (v) kemajuanteknologidalambidanginformasidanpengangkutan Globalisasi dapat menggalakkan pertumbuhan ekonomi melalui efek yang berikutini: (i) spesialisasi dan perdagangan mempertinggi efesinesi penggunaan faktorfaktor produksi dunia dan meningkatkan efesinsi kegiatan di dalamnegeri (ii) melalui impor yang lebih banyak dan kenaikan pendapatan masyarakat, kemakmuran masyarakat berbagai negara akan meningkat (iii) pasarproduksidalamnegeridapatdiperluas (iv) dapat memperoleh barang modal dan teknologo produksi yang lebih baik. (v) Dapat memperoleh tambahan dana untuk keperluan mempercepat pembangunan. Globalisasidapatmenimbulkanefekburuksebagaiberikut: (i) Menimbulkan efek buruk kepada pertumbuhan sektor industri pengolahan (ii) Memperburukkeadaanneracapembayaran (iii) Menimbulkanketidakstabilansektorkeuanganyanglebihbesar (iv) Memperburuk prospek pertumbuhan ekonomi dalam jangka panjang yaitu apabila negara yang telah sepenuhnya menjalankan kegiatan perdaganganbebastidakmampubersaingdipasarluarnegeri. MuhammadBrameRaufiAgean

71

KONSEPPENTING Globalisasi: Peningkatan dalam saling ketergantungan dalam keadaan dan kegiatanekonomidiantaraberbagainegaradidunia. Harga Relatif: Harga sesuatu barang yang diproduksi oleh sesuatu negara dinyatakan dalam unit barang lain (yang juga diproduksi di negara itu), yaitu diperlukanuntukmemperolehbarangyangpertama. Halangan perdagangan: Berbagai bentuk peraturan yang mengatur perdagangandiantarasatunegaradengannegaralainyangbersifatmengurangi aruskemasukanbarangdariluarnegara. Halangan bukantarif: Hambatan dalam perdagangan luar negeri yang bukan berbentuk pajak impor atau kuato, tetapi dalam bentuk peraturaperaturan yangmengurangikecenderunganuntukmengimpor. Investasi portfolio: Investasi dalam bentuk membeli hartaharta keuangan seperti saham, dan bon (obligasi). Pada masa ini investasi seperti itu datangnya bukandaridanamodaldalamnegerisajatetapijugadariluarnegeri. Investasi asing langsung (atau Foreign Direct Investment: FDI): Investasi ke sesuatu negara yang berbentuk penumbuhan kegiatan menghasilkan barang atau jasa dengan menggunakan modal dari luar dan kepakaran asing dan pemilikan perusahaan tetap berada di tangan pemilik modal. Investasi ini terutamadilakukanolehperusahaanmultinasional. Kebijakan diversifikasi: Langkahlangkah pemerintah untuk memperkukuh struktur ekonomi dangan cara menggalakkan perkembang berbagai kegiatan ekonomi di semua sektor produksi terutama di sektor pertanian, pertambangan danperindustrian. Keuntungan berbanding: Keuntungan/laba yang diperoleh dari spesialisasi dan perdagangan international apabila sesuatu negara melakukan spesialisasi dalammemproduksibarangyanghargarelatifnyalebihmurahdarinegaralain. Negari ini belum tentu lebih efesien dari negara lain dalam memproduksi

MuhammadBrameRaufiAgean

72

barang tersebut. Keuntungan yang diperoleh bersumber dari harga relatif yang lebihmurah. Keuntungan mutlak: Keuntungan/laba yang diperoleh dari spesialisai dan perdangan luar negeri apabila suatu negara melakukan spesialisasi kepada memproduksisesuatubarangyangefisiensiproduksinyaadlahlebihtinggidari dinegaralain. Keuntungan dari perdagangan: Pertambahan konsumsi yang dicapai apabila perdagangandilakukan,berbandingdengankonsumsiyangakandicapaiapbila spesialisasi dan perdagangan tidak dilakukan. Keuntungan perdagangan meliputimemperolehbarangyanglebihmurahataulebihbaikmutunya. Kuota: Satu bentuk hambatan perdagangan dan proteksi di mana pemerintah menetapkanjumlahbarangyangdapatdiimpordalamsuatuperiodeatausuatu tahuntertentu. Kurs pertukaran: Harga barang yang berlaku dalam perdagangan luar negeri, yang menunjukkan banyaknya unit barang ekspor yang harus dipertukarkan (dijual) dalam perdangan luar negeri untuk memperoleh sejumlah tertentu barangdiimpor. Perdaganganbebas:Kegiatanekspordanimpordiantaraberbagainegarayang dilakukan secara bebas yaitu tanpa sembarang hambatan perdagangan dalam melakukankegiatantersebut. Proteksi:Kebijakanperdaganganluarnegeriyangdilakukansuatunegarayang pada dasarnya menghambat kemasukan berbagai jenis barang impor dengan menggunakan berbagai alat untuk melaksanakan kebijakan perlindungan (proteksi),sepertipajakimpror(tarif),kuotadanhambatanbukantarif. Perusahaan multinasional: Perusahaan raksasa, yang melakukan operasi di berbagai negara di samping operasi di negara asalnya. Perusahaan ini tetap dimilikiolehperusahaandinegaraasalnya(perusahaaninduk). Spesialisasi: Kegiatan produksi dalam suatu negara, yang tidak menghasilkan semua barang yang diperlukannya, tetapi membatasi kepada kegiatan memproduksi dengan hanya menghasilkan barang yang memiliki keuntungan

MuhammadBrameRaufiAgean

73

mutlak dan keuntungan berbanding apabila dihubungkan dengan keadaan di negaranegaralain. Syarat Perdagangan: Rasiodi antara hargaharga barang yang diekspor dengan indeks hargaharga barang yang diimpor, yang dinyatakan dalam persen. Syaratperdaganganpadatahundasardiberinilai100. Tarifpajakimpor:Pajakyangdipungutkeatasbarangbarangyangimpordari negaralain.

MuhammadBrameRaufiAgean

74

BAB12 NeracaPembayaran,KursValutaAsingdanKegiatanPerekonomianTerbuka NERACAPEMBAYARAN Neraca pembayaran adalah suatu catatan aliran keuangan yang menunjukkan nilai transaksi perdagangan dan aliran dana yang dilakukan di antara suatu negara dengan negara lain dala suatu tahun tertentu. Suatu neraca pembayaran dapat dibedakan kepada dua bagia yang utama, yaitu neraca berjalan dan neraca modal. NERACABERJALAN Neracaberjalanmencatatatransaksitransaksiberikut: i. ekspordanimporbarangtampak Transaksi ini meliputi hasilhasil sektor pertanian, barangbarang produksi industri, dan barangbarang yang diproduksi oleh sektor pertambangan dan berbagaijenisekspordanimporbarangtampaklainnya. ii. ekspordanimporjasa(ataubarangtaktampak) Transaksi ini meliputi pembayaran biaya pengangkutan dan asuransi dari barangbarang tampak yang diekspor atau diimpor, perbelanjaan para pelancong, danpendapataninvestasi(yangmeliputikeuntungan, bungakeatas modalyangdiinvestasikan,dandividen). iii. pembayaranpindahannetokeluarnegeri Ini meliputi pembayaran pindahan yang dilakukan oleh pihak pemerintah maupun pihak swasta. Transaksi ini meliputi pembayaran di mana penerimanyatidakperlumembayardalambentukuangataujasa. MuhammadBrameRaufiAgean

75

NERACAMODAL Neraca modal meliputi dua golongan transaksi, yaitu aliran modal jangka panjangdanaliranmodalkeuanganswasta. AliranModalJangkaPanjang Ia meliputi dua jenis aliran modal: aliran modal resmi dan investasi langsung olehpihakswastakenegaranegaralain. ModalSwastadanKesilapanKetinggalan Duaakaunpentinglaindalamneracapembayaranmeliputiakunmodalswasta dan kesilapan dan ketinggalan . yang dimaksudkan dengan Modal Swasta adalah aliranaliran modal dalam bentuk tabungan atau investasi keuangan yang dapat dengan cepat ditukarkan kembali kepada valuta yang asal atau valuta lainnya.Alirankeuanganiniselaludinakanjugasebagaihotmoney MuhammadBrameRaufiAgean

76

KONSEPPENTING Cadangan mata uang asing: Simpanan mata uang asing yang dimliki bank sentral, yang diperoleh dari kelebihan dalam neraca keseluruhan. Cadangan ini merupakanjumlahlebihanyangterkumpulhinggakesuatumasatertentu. Deprisiasi nilai mata uang: Pengurangan nilai mata uang sesuatu negara di pasaran luar negeri yang disebabkan oleh perubahan permintaan dan penawaran mata uang dalam pasaran valuta asing. Perubahan tersebut berlaku otomatis tanpa dilakukan oleh pemerintah. Dalam bahasa inggeris istilahnya adalah:currencydeprtciation.Keadaaniniberlakudalamsistemkurspertukaran berubah bebas. Apabila nilai mata uang domestik meningkat, maka di namakan:apresiasinilaiatauappreciationofcurrency. Devaluasi (menurunya nilai mata uang): Langkah pemerintah untuk mengurangi nilai mata uang domestik berbanding dengan nilai mata uang asing.Langkahsepertiinidilakukanuntukmemperbaikineracapembayaran. Investasi (penanaman modal) langsung: Investasi dari luar negara untuk mendirikan industri pengolahan atau kegiatan ekonomi lain dalam suatu negara. Investasi portfolio: Investasi dalam bentuk membeli harta keuangan seperti bond, saham perusahaan dan obligasi pemerintah. Dalam neraca pembayaran investasiportfoliomeliputiinvestasiasingdalamhartakeuangan. Kebijakan memindahkan perbelanjaan: Langkahlangkah pemerintah melalui kebijakan fiskal, kebijakan moneter dan kebijakan segi penawaran yang bertujuan mendorong perkembangan ekpor dan mengurangi perbelanjaan impor. Kebijakan pengurangan perbelanjaan: Langkahlangkah pemerintah melalui kebijakan fiskal dan kebijakan moneter yang bertujuan mengurangi perbalanjaan agregat, melalui pengurangan C,I dan G. Pengurangan ini dengan sendirinyaakanmengurangiimpor. Kurs pertukaran mata uang asing: Nilai mata uang negaranegara lain dinyatakandalamunitmatauangdomestik. MuhammadBrameRaufiAgean

77

Kurs pertukaran berubah bebas (kurs pertukaran mengapung): Kurs pertukaran yang selalu mengalami perubahan dan nilainya ditentukan oleh permintaan dan penawaran di pasar mata uang asing dan perubahannya dari waktukewaktu. Kurs pertukaran tetap: Kurs pertukaran yang nilainya ditetapkan oleh pemerintah. Nilainya selalu berbeda dengan kurs yang akan berlaku apabila ditentukan oleh pasar bebas. Apabila nilai uang asing lebih tinggi dari pasaran bebas yaitu apabila lebih banyak mata uang domestik yang dibutuhkan untuk memperoleh mata uang asing, mata uang domsetik dinamakan dinilai terlalu rendah (undervalued). Dalam keadaan sebaliknya mata uang domestik dinamakandinilaiterlalutinggi(overvalued). Mata uang dinilai terlalu rendah (undervalued): Berlaku dalam sistem kurs pertukaran tetap, yaitu apabila harga mata uang asing yang ditetapkan pemerintahadalahlebihtinggidariyangditentukandipasaranbebas.Misalnya di pasaran bebas keseimbangan permintaan dan penawaran dicapai pada harga Rp. 8.400 per dolar US. Tetapi Indonesia mentepakan kurs pertukaran berikut ini:US$1=Rp.10.000.dalamkasusiniRupiahdinamakandinilaiterlalurendah. Matauangdinilaiterlalutinggi(Overvalued):Kebalikandarimatauangyang dinilai terlalu rendah, yaitu mata uang domestik dinilai terlalu tinggi apabila dibandingkandengannilaiyangberlakudipasarbebas. Modal swasta: Modal jangka pendek yang mengalir dari suatu negara ke negara lain untuk ditabung dalam akaun tabungan atau deposito berjangka tetapi terutama untuk diinvestasikan dalam pasaran uang dan pasaran modal termasukpasaransaham. Neraca Modal: Salah satu akaun dalam neraca pembayaran yang meliputi aliranmodaljangkapanjangdanaliranmodalswasta. Neraca barang dan jasa (neraca transaksi berjalan): Salah satu akaun dalam neraca pembayaran yang meliputi transaksi atau akaun berikut (i) akaun barang, (ii) akaun jasa termasuk akaun pendapatan investasi, dan (iii) akaun transfer. MuhammadBrameRaufiAgean

78

Neraca modal jangka panjang: Salah satu akaun dalam neraca pembayaran, yang menunjukkan aliran modal ke sektor pemerintah dan aliran modal untuk investasikorporatyaituinvestasiperusahaanasing.

Neraca akaun berjalan: Perbedaan nilai aliran masuk dengan aliran keluar yang meliputi tiga akaun berikut: akaun barangan, akaun jasa (termasuk pendapataninvestasi)danakaunpembayaranpindahan.

Neraca keseluruhan: Defisit atau surplus di antara keuangan yang masuk ke sebuah negara dengan aliran keuangan yang keluar dari negara tersebut. Neraca keseluruhan merupakan gabungan di antara neraca berjalan dan neraca modal.

Neraca pembayaran: Suatu catatan atau data yang menunjukkan berbagai bentuk aliran masuk dan aliran keluar keuangan yang disebabkan oleh transaksi dalam neraca berjalan dan neraca modal, yang berlaku dalam suatu tahun tertentu. Pada umumnya data yang diterbitkan meliputi aliran bersih, yaitualiranmasukkeuangandikurangialirankeluarkeuangan.

Neraca perdagangan: Perbedaan di antara nilai ekspor dengan nilai impor dalamsuatutahuntertentu.

Neracajasa:Perbedaandiantaranilaieksporjasadenganimporjasadalamsatu tahun tertentu. Dalam neraca jada diliputi nilai transaksi berikut: (i) pengangkutandanasuransi,(ii)pelancongan,(iii)transaksipemerintah,dan(iv) jasalain.

Pendapatan investasi: Hasil yang diperoleh investasi asing yang datang di sesuatu negara. Pendapatan investasi ini terutama dalam bentuk keuangan yangdikirimkepusatperusahaanyangberadadinegaralain.

Penuruanan nilai (menurunkan nilai) mata uang: (Lihat devalusai.) Kasus ini berlaku dalam sistem kurs pertukaran tetap. Pada pokoknya ini merupakan langka pemerintah/bank senteral untuk menurunkan nilai mata uang domestik (danberartimenaikannilaimatauangasing).Apabilanilaimatauangdomestik dinaikan(dalamnilaimatauangasing),langkainidinamakanrevaluasi.

Pindah semasa (pindahan bersih): Aliran ke luar masuk uang dan masuk uang dari dan ke sesuatu negara yang bukan bersifat melakukan investasi atau melakukan jual beli barang dan jasa. Aliran keuangan tersebut terutama berbentukpemberian. MuhammadBrameRaufiAgean

79

BAB13 PertumbuhandanPembangunanEkonomi Pertumbuhan dan pembangunan ekonomi adalah masalah makroekonomi dalam jangka panjang. Setiap negara mempunyai kesempatan untuk mewujudkan pertumbuhan ekonomi oleh kerena itu faktorfaktor produksi bertambahdarisatuperiodekeperiodelainnyadanolehkarenanyapendapatan nasional dapat ditingkatkan. Akan tetapi belum tentu perkembangan yang berlakudapatmencapaipotensipertumbuhanyangdapatdiwujudkan.Apbaila hal ini berlaku, masalah pengangguran dapat menjadi semakin serius. Keadaan seperti ini dapat dilihat dalam perekonomian yang selalu mengalami pertumbuhanyanglambat. Pertumbuhan ekonomi mempunyai arti yang sedikit berbeda dengan pembangunan ekonomi. Pertumbuhan ekonomi merupakan kenaikan PDB atau PNB rill. Sedangkan pembangunan ekonomi adalah pertumbuhan ekonomi yang diikuti oleh pertumbuhan dalam aspek lain dalam perekonomian seperti perkembangan pendidikan, perkembangan kemahiran tenaga kerja, perbaikan teknologi dan kenaikan dalam taraf kemakmuran masyarakat. Pembangunan ekonomi hanya berlaku apabila pendapatan per kapital mengalami kenaikan secaraberkepanjagan. Tingkat pembangunan ekonomi dan tara kemakmuran masyarakat yang dicapai biasanya diukur oleh data pendaptan per kapita nominal. Pada saat ini, untuk mengukur taraf kemakmuran masyarakat ditentukan juga per kapita PPP. Pendapatan per kapita nominal dihitung dengan formula: PDB di bagi dengan jumlah penduduk dan dinilai dalam dolar US. Sedangkan pendapatan per kapita PPP disesuikan dengan menggunakan tingkat harga yang berlaku di Amerika Serikat dalam membandingkan pendapatan per kapital berbagi negara. Sejak lama ahliahli ekonomi telah mengalami faktorfaktor penting yang mempengaruhi pertumbuhan ekonomi. Berdasarkan kepada pertumbuhan ekonomi yang berlaku di berbagai negara dapat disimpulkan bahwa faktor utama yang mempengaruhi pertumbuhan dan pembangunan suatu negara adalah: kekayaan sumber alam dan tanahnya, jumlah dan mutu tenaga kerja,

MuhammadBrameRaufiAgean

80

barangbarang modal tersedia, tingkat teknologi yang digunakan dalam sistem sosialdansikapmasyarakat. Beberapa teori telah dikemukakan yang menerangkan mengenai hubungan di antara berbagai faktor produksi dengan pertumbuhan ekonomi. Pandangan teoriteoritersebutdiringkaskandibawahini: i. Teori Klasik: Menekankan tentang pentingnnya faktorfaktor produksi dalam menaikan pendapatan nasional dan mewujudkan pertumbuhan. Akan tetapi yang terutama diperhatikan ahli ekonomi Klasik adalah peranan tenaga kerja. Menurut mereka tentang kerja yangberlebihandakanmempengaruhipertumbuhanekonomi. ii. Teori schumpeter: Menekankan tentang peranan usahawan yang akan melakukan inovasi dan investasi untuk mewujudkan pertumbuhanekonomi iii. Teori HarrodDamor: Menunjukkan peranan investasi sebagai faktor yang menimbulkan pertambahan pengeluran agregat. Teori ini pada dasarnya menekankan peranan segi permintaan dalam mewujudkan pertumbuhan. iv. Teori NeoKlasik: Melalui kajian empirikal teori ini menunjukkkan bahwa perkembangan teknologi dan peningkatan kemahiran masyarakat merupakan faktor yang terpenting yang mewujudkan pertumbuhanekonomi. Kebanyakan negara berkembang menghadapi banyak masalah dalam mempercepat pertumbuhan dan pembangunan ekonominya. Hambatan hambatan terpenting dalam mempercepat pembangunan ekonomi di negara berkembangadalah: i. Kegitan sektor pertanian masih tetap tradisional dan produktivitasnyasangatrendah. ii. Kebanyakan negara menghadapi masalah kekurangan dana modal danbarangmodal(peralatanproduksi)yangmodern iii. Tenaga terampil, terdidik dan keahlian keusahawan penawarannya masihjauhdibawahjumlahyangdiperlukan. iv. Perkembanganpenduduksangatpesat. v. Berbagai masalah institusi, sosial, kebudayaan dan politik sering dihadapi. MuhammadBrameRaufiAgean

81

Kebijakan pemerintah penting sekali peranannya dalam mempercepat pembangunan ekonomi. Kebijakan pemerintah tersebut meliputi: (i) mendiversifikasikan kegiatan ekonomi, (ii) mengembangkan infrastruktur, (iii) meningkatkan taraf pendidikan, (v) mengembangakan institusi yang menggalakkan pembangunan, dan (vi) merumuskan dan melaksanakan perencanaanekonomi. KONSEPPENTING Kebijakan deversifikasi: Kebijakan pemerintah untuk membangun perekonomian dengan cara mengembangkan kegiatan ekonomi di sektor yang baru dan lebih modern seperti sektor pertambangan dan industri pengolahan, dan mengembangkan penanaman komoditi ekspor seperti kelapa sawit dan karet. Kemakmuran masyarakat: Suatu ukuran menunjukkan taraf kehidupan rata rata yang telah dicapai oleh masyarakat dalam sesuatu negara. Pendapatan per kapita selalu digunakan sebagai ukuran kasar untuk menunjukkkan taraf kemakmuran yang dicapai sesuatu masyarakat. Cara yang lebih tepat dalam menunjukkan taraf kemakmuran masyarakat adalah dengan melengkapi data perkapitadenganinformasilainsepertiperbedandalambiayahidup,distribusi pendapatan, tersediannya fasilitas publik untuk khalayak ramai seperti telepon, sistemjalanraya,fasilitaspendidikandanfasilitaskesehatan. Pembangunan ekonomi: Konsep ini meliputi pengertian yang lebih luas dari konsep pertumbuhan ekonomi. Pada dasarnya ia merupakan usaha untuk mengubah suatu perekonomian yang kurang maju, sangat tradisional dan berpendapatan rendah menjadi suatu perekonomian yang modern yang mencapai taraf kemakmuran yang tinggi. Pembangunan ekonomi hanya akan tercapai apabila pendapatan per kapita masyarakat terus menerus bertambah padatingkatyangcukupcepat. Pendapatan per kapita: Pendapatan ratarata pendudukan suatu negara. Nilainya dihitung dengan membagi PNB dan PDB harga yang berlaku dengan jumlah penduduk pada tahun yang sama. Apabila tingkat harga di berbagai negara disamakan dengan harga berlaku di Amerika Serikat, pendapatan per kapitayangdihitungmengikuthargayangsamainidinamakanpendapatanper kapitaPPP(PurchasingPowerPartiy). MuhammadBrameRaufiAgean

82

Penduduk optimum: Jumlah penduduk yang paling sesuai bagi suatu negara, dan ditentukan dari melihat pada jumlah penduduk yang manakah tingkat pendapatanperkapitamencapainilaipalingtinggi. Pertumbuhan ekonomi: Tingkat kenaikan PDB atau PNB rill pada suatu tahun tertentuapabiladibandingkandengnatahunsebelumnya. MuhammadBrameRaufiAgean

83

DAFTARPUSTAKA
Sukirno, Sodono. 2004. Makroekonomi Terori Pengantar. Edisi ketiga. PT. RajagrafindoPersada.Jakarta.

MuhammadBrameRaufiAgean

84

DAFTARRIWAYATHIDUP
3. BiodataMahasiswa NIM NamaLengkap :29.01.207P :AgusMuhardi

Tempat&TanggalLahir:MusiRawas,29Agustus1980 AlamatLengkap : Jl. Majapahit Gg. Damai 7 Rt. 03 Kel. Majapahit Kec.LubuklinggauTimurII Telepon II. Pendidikan a. Formal 1. SDNegeri4Curup,lulustahun1993. 2. SMPNegeri4Curup,lulustahun1996. 3. SMKNegeri1Curup,lulustahun1999. 4. AMIKBSITangerang,lulustahun2003 b. TidakFormal 1. KursuskomputerPaketWS/Lotus123,lulustahun1997. 2. KursuskomputerProgramdBASEIIIPlus,lulustahun1998. 3. KursuskomputerPakaeMicrosoftOffice95,lulustahun1998. :085664718999

MuhammadBrameRaufiAgean

85

III. Riwayat pengelaman berorganisasi / pekerjaan 1. Dari tahun Januari 2006 Juni 2006, Staff IT. Di PT. DADA INDONESIASadang. 2. Dari tahun 2003 2005, Instruktur Laboratorium. Di Akademi Manajemen Informatika dan Komputer BINA SARANA

INFORMATIKA(AMIKBSI)Tangerang 3. Dari tahun 1999 2001, Operator Komputer. PT. SEO YOUNG INDONESIATangerang. 4. Dari tahun 1998 1999, Asisten Instruktur. Pusat Pendidikan Komputer CitraInfoKomputer(CIKO)Curup. Lubuklinggau,November2009 Sayayangbersangkutan AgusMuhardi

MuhammadBrameRaufiAgean