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Informe Relator Anaya CDH-ONU Agosto 2008

Informe Relator Anaya CDH-ONU Agosto 2008

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Informe al Consejo de Derechos Humanos de Naciones Unidas, presentado por el Relator Especial sobre derechos y libertades de los indígenas, James Anaya.
Documento A/HRC/9/9 11 de agosto de 2008.
Informe al Consejo de Derechos Humanos de Naciones Unidas, presentado por el Relator Especial sobre derechos y libertades de los indígenas, James Anaya.
Documento A/HRC/9/9 11 de agosto de 2008.

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 Distr.GENERALA/HRC/9/911 de agosto de 2008ESPAÑOLOriginal: INGLÉSCONSEJO DE DERECHOS HUMANOS Noveno período de sesiones
 
Tema 3 de la agenda
PROMOCIÓN Y PROTECCIÓN DE TODOS LOS DERECHOSHUMANOS, CIVILES, POLÍTICOS, ECONÓMICOS, SOCIALESY CULTURALES, INCLUIDO EL DERECHO AL DESARROLLOInforme del Relator Especial sobre la situación de losderechos humanos y las libertades fundamentales delos indígenas, S. James Anaya
*
 
Resumen
Este informe se presenta de conformidad con la resolución 6/12 del Consejo de DerechosHumanos, y es el primer informe del profesor S. James Anaya en su calidad de Relator Especialsobre la situación de los derechos humanos y las libertades fundamentales de los indígenas.En la resolución se pide al Relator Especial que, entre otras cosas, promueva la Declaración delas Naciones Unidas sobre los derechos de los pueblos indígenas y otros instrumentosinternacionales relativos a la promoción de los derechos de los pueblos indígenas. Sobre esa base, el Relator Especial presenta un análisis de la Declaración, en el contexto de otrosinstrumentos internacionales relacionados específicamente con los pueblos indígenas y de losinstrumentos de derechos humanos de aplicación general. Reflejando el acervo internacionalcomún de opiniones relativas a los derechos de los pueblos indígenas, la Declaración profundizaen las normas generales de derechos humanos aplicables al contexto específico de los pueblosindígenas, destacando de modo particular las medidas correctivas necesarias para enfrentarse a laexpresión contemporánea de la denegación histórica de sus derechos. La última sección delinforme analiza las diferentes medidas necesarias para observar y para hacer efectivos losderechos proclamados en la Declaración, un proceso que entraña el empeño conjunto de losEstados, el sistema de las Naciones Unidas, los indígenas y los agentes pertinentes de lasociedad civil.
*
Este informe se ha presentado con retraso debido a la brevedad del período entre elnombramiento del Relator Especial y la fecha límite de presentación del informe.GE-08-14943 (S) 260808 290808
NACIONESUNIDAS
A
Asamblea General
 
A/HRC/9/9 página 2
ÍNDICE
 
 Párrafos Página
INTRODUCCIÓN.......................................................................................... 1 - 5 3I. RESUMEN DE LAS ACTIVIDADES............................................ 6 - 13 4A. Actividades llevadas a cabo por el Relator Especial................. 6 - 7 4B. Actividades futuras................................................................... 8 - 13 4II. ÁMBITO ABARCADO POR EL MANDATO DEL RELATOR ESPECIAL........................................................................................ 14 - 17 6III. DECLARACIÓN DE LAS NACIONES UNIDAS SOBRE LOSDERECHOS DE LOS PUEBLOS INDÍGENAS Y EL ACERVOMÁS AMPLIO DE FUENTES INTERNACIONALESPERTINENTES................................................................................ 18 - 43 6A. Instrumentos que no se refieren específicamente a los pueblos indígenas y normativa de derechos humanos deaplicación general..................................................................... 20 - 30 7B. Convenios de la Organización Internacional del Trabajo......... 31 - 33 11C. El carácter y el contenido general de la Declaración................ 34 - 43 12IV. MECANISMOS PARA HACER EFECTIVOS LOS DERECHOSPROCLAMADOS EN LA DECLARACIÓN SOBRE LOSDERECHOS DE LOS PUEBLOS INDÍGENAS............................. 44 - 84 14A. Estados...................................................................................... 44 - 59 14B. Sistema de las Naciones Unidas................................................ 60 - 73 18C. Pueblos indígenas...................................................................... 74 - 79 22D. Sociedad civil............................................................................ 80 - 84 23V. CONCLUSIONES............................................................................ 85 - 90 24
 
A/HRC/9/9 página 3
INTRODUCCIÓN
 1. El mandato del Relator Especial sobre la situación de los derechos humanos y laslibertades fundamentales de los indígenas fue establecido inicialmente en 2001 por la Comisiónde Derechos Humanos en su resolución 2001/57 y fue ampliado posteriormente por la Comisiónen su resolución 2004/62, por la Asamblea General en su resolución 60/251 y por el Consejo deDerechos Humanos en su resolución 5/1. El 28 de septiembre de 2007, el Consejo de DerechosHumanos decidió en su resolución 6/12 renovar el mandato del Relator Especial por un períodoadicional de tres años, así como llevar a cabo una actualización del mandato establecido por laresolución inicial de la Comisión.2. El 28 de marzo de 2008, en su séptimo período de sesiones, el Consejo decidió nombrar al profesor S. James Anaya, de los Estados Unidos de América, para que ocupara el cargo deRelator Especial sobre la situación de los derechos humanos y las libertades fundamentales delos indígenas. Una vez cumplidos los requisitos formales establecidos en el Código de conducta para los titulares de mandatos de los procedimientos especiales del Consejo de DerechosHumanos (resolución 5/2, párr. 5), el profesor Anaya asumió su mandato el 1º de mayo de 2008.3. El presente documento constituye el primer informe presentado por el Relator Especial alConsejo de Derechos Humanos, y en él su autor desea comunicar varias reflexiones en lo queatañe a hacer efectivas las normas de derechos humanos proclamadas en la Declaración de las Naciones Unidas sobre los derechos de los pueblos indígenas y en otros instrumentosinternacionales pertinentes. El informe está integrado por cuatro partes. En la sección I seofrece una breve descripción de las actividades llevadas a cabo por el Relator Especialdel 1º de mayo al 1º de agosto de 2008, incluido un plan general de actividades propuestas parael siguiente año. En la sección II se hace un examen del mandato del Relator Especial conformea la resolución 6/12 y en relación con la Declaración. En la sección III se hace un análisis de laDeclaración en el contexto de otros instrumentos y fuentes de la normativa de derechos humanosque tienen relación con los derechos de los pueblos indígenas. En la última sección se hace unaevaluación de los diferentes mecanismos necesarios para promover la aplicación de laDeclaración.4. El anexo 1 al presente informe contiene un resumen de las comunicaciones enviadas a losgobiernos y de las respuestas recibidas de ellos, así como las observaciones hechas por el Relator Especial. El anexo 2 es el informe del anterior titular del mandato, el profesor RodolfoStavenhagen, sobre su misión oficial a Bolivia del 25 de noviembre al 7 de diciembre de 2007
1
.5. El Relator Especial desea expresar su reconocimiento por la confianza que en él ha puestoel Consejo de Derechos Humanos con respecto a la realización de su tarea y desea asimismomanifestar su agradecimiento a la Oficina del Alto Comisionado de las Naciones Unidas para losDerechos Humanos (ACNUDH) y a su personal por su valiosa ayuda, de igual modo que a losexpertos individuales que le han asistido en la preparación de este informe. También deseamanifestar su reconocimiento al Programa de derecho y política de los pueblos indígenas de la
1
Una nota preliminar con las conclusiones principales del anterior Relator Especial con respectoa su misión a Bolivia se presentó al Consejo durante su sexto período de sesiones
 
(A/HRC/6/15/Add.2).

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