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Oficio Nº 7990VALPARAÍSO, 2 de abril de 2009 Tengo a honra comunicar a V.E. que el CongresoNacional ha prestado su aprobación al proyecto de ley queestablece la Ley General de Educación. (Boletín Nº 4970-04)Sin embargo, y teniendo presente que el proyectocontiene normas propias de ley orgánica constitucional, laCámara de Diputados, por ser Cámara de origen, precisasaber si V.E. hará uso de la facultad que le confiere el artículo 73 dela Constitución Política de la República.En el evento de que V.E. aprobare sinobservaciones el texto que más adelante se transcribe, le ruegocomunicarlo, a esta Corporación, devolviendo el presente oficio,para los efectos de su envío al Tribunal Constitucional, enconformidad con lo dispuesto en el inciso tercero del artículo 93 dela Carta Fundamental, en relación con el Nº 1º de ese mismoprecepto.PROYECTO DE LEY:"TITULO PRELIMINARNORMAS GENERALESPárrafo 1ºPrincipios y Fines de la EducaciónArtículo 1º.- La presente ley regula los derechos ydeberes de los integrantes de la comunidad educativa; fija los requisitosmínimos que deberán exigirse en cada uno de los niveles de educaciónparvularia, básica y media; regula el deber del Estado de velar por sucumplimiento, y establece los requisitos y el proceso para elreconocimiento oficial de los establecimientos e institucioneseducacionales de todo nivel, con el objetivo de tener un sistemaeducativo caracterizado por la equidad y calidad de su servicio.Artículo 2º.- La educación es el proceso deaprendizaje permanente que abarca las distintas etapas de la vida de laspersonas y que tiene como finalidad alcanzar su desarrollo espiritual,ético, moral, afectivo, intelectual, artístico y físico, mediante latransmisión y el cultivo de valores, conocimientos y destrezas. Seenmarca en el respeto y valoración de los derechos humanos y de laslibertades fundamentales, de la diversidad multicultural y de la paz, y deA S. E. LAPRESIDENTADE LAREPÚBLICA
pog/megS.8ª
 
nuestra identidad nacional, capacitando a las personas para conducir suvida en forma plena, para convivir y participar en forma responsable,tolerante, solidaria, democrática y activa en la comunidad, y para trabajary contribuir al desarrollo del país.La educación se manifiesta a través de laenseñanza formal o regular, de la enseñanza no formal y de la educacióninformal.La enseñanza formal o regular es aquella que estáestructurada y se entrega de manera sistemática y secuencial. Estáconstituida por niveles y modalidades que aseguran la unidad del procesoeducativo y facilitan la continuidad del mismo a lo largo de la vida de laspersonas.La enseñanza no formal es todo procesoformativo, realizado por medio de un programa sistemático, nonecesariamente evaluado y que puede ser reconocido y verificado comoun aprendizaje de valor, pudiendo finalmente conducir a una certificación.La educación informal es todo proceso vinculadocon el desarrollo de las personas en la sociedad, facilitado por lainteracción de unos con otros y sin la tuición del establecimientoeducacional como agencia institucional educativa. Se obtiene en forma noestructurada y sistemática del núcleo familiar, de los medios decomunicación, de la experiencia laboral y, en general, del entorno en elcual está inserta la persona.Artículo 3º.- El sistema educativo chileno seconstruye sobre la base de los derechos garantizados en la Constitución,así como en los tratados internacionales ratificados por Chile y que seencuentren vigentes y, en especial, del derecho a la educación y lalibertad de enseñanza. Se inspira, además, en los siguientes principios:a) Universalidad y educación permanente. Laeducación debe estar al alcance de todas las personas a lo largo de todala vida.b) Calidad de la educación. La educación debepropender a asegurar que todos los alumnos y alumnas,independientemente de sus condiciones y circunstancias, alcancen los
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objetivos generales y los estándares de aprendizaje que se definan en laforma que establezca la ley.c) Equidad del sistema educativo. El sistemapropenderá a asegurar que todos los estudiantes tengan las mismasoportunidades de recibir una educación de calidad, con especialatención en aquellas personas o grupos que requieran apoyo especial.d) Autonomía. El sistema se basa en el respeto yfomento de la autonomía de los establecimientos educativos. Consisteen la definición y desarrollo de sus proyectos educativos, en el marco delas leyes que los rijan.e) Diversidad. El sistema debe promover yrespetar la diversidad de procesos y proyectos educativosinstitucionales, así como la diversidad cultural, religiosa y social de laspoblaciones que son atendidas por él.f) Responsabilidad. Todos los actores del procesoeducativo deben cumplir sus deberes y rendir cuenta pública cuandocorresponda.g) Participación. Los miembros de la comunidadeducativa tienen derecho a ser informados y a participar en el procesoeducativo en conformidad a la normativa vigente.h) Flexibilidad. El sistema debe permitir laadecuación del proceso a la diversidad de realidades y proyectoseducativos institucionales.i) Transparencia. La información desagregada delconjunto del sistema educativo, incluyendo los ingresos y gastos y losresultados académicos debe estar a disposición de los ciudadanos, anivel de establecimiento, comuna, provincia, región y país. j) Integración. El sistema propiciará laincorporación de alumnos de diversas condiciones sociales, étnicas,religiosas, económicas y culturales.
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