UNIVERSIDAD NACIONAL EXPERIMENTAL RAFAEL MARIA BARALT PROYECTO TRIBUTACIN TRUJILLO ESTADO TRUJILLO

DOCTRINA DE LOS INGRESOS PBLICOS

Asignatura: Finanzas Pblicas Semestre 5

Participante Luis Barreto C.I. 19270884

Trujillo, Abril de 2013

Concepto Los ingresos pblicos pueden definirse de manera general y sencilla como todas aquellas entradas de dinero que recibe el Estado y que le permiten financiar la satisfaccin de necesidades de la colectividad, es decir, que le permiten financiar el gasto pblico y cumplir su funcin dentro de la sociedad. Son los medios econmicos, generalmente representados en dinero, que el Estado obtiene de sus propios bienes o actividades o de las rentas o bienes del sector privado y que se destinan a cubrir los gastos del Estado o a lograr otros fines econmico- sociales. Si se revisan las definiciones esbozadas por diferentes autores que han estudiado el tema puede observarse como coinciden en confirmar lo anterior. Es el caso de Valds Costa (citado por Farias, 1986: 48), quien seala que los ingresos pblicos son las entradas de dinero a la Tesorera del Estado, cualquiera que sea su naturaleza; por su parte, Sinz de Bujanda define los ingresos pblicos como las cantidades de dinero que el Estado y los dems organismos pblicos se procuran para cumplir los fines que en cada momento histrico tienen asignados (citado por Farias, 1986: 49). El mismo Farias (1986: 49)los define como los medios econmicos, generalmente representados en dinero, que el Estado obtiene de sus propios bienes o actividades o de las rentas o bienes del sector privado y que se destinan a cubrir los gastos del Estado o a lograr otros fines econmico-sociales. Los autores mencionados coinciden en la idea de que el Estado recauda ingresos pblicos de acuerdo con su necesidad de cumplir con un conjunto de fines asociados al papel que representa en la sociedad, papel que vara de un pas a otro. Tipos de clasificacin Existen diferentes criterios para clasificar los ingresos pblicos; sin embargo, utilizaremos aqullas que tienen mayor aceptacin en nuestro pas:

1. De acuerdo a su periodicidad 2. Econmica 3. Por sectores de origen 1. De acuerdo a su periodicidad Esta clasificacin agrupa a los ingresos de acuerdo a la frecuencia con que el Fisco los percibe. La Ley Orgnica de la Administracin Financiera del Sector Pblico (artculo 7, numerales 5, 6 y 7) divide a los ingresos en ordinarios y extraordinarios. Ingresos ordinarios. Se consideran ingresos ordinarios aquellas rentas que se recaudan de fuentes tradicionales y permanentes en forma continua. Pertenecen a esta categora el producto de los impuestos, las tasas y otros medios peridicos de financiamiento del Estado. Ingresos extraordinarios. Aqullos que provienen de fuentes de financiamiento para un fin especfico, con una vigencia limitada o un carcter eventual, como son los provenientes de las operaciones de crdito pblico, ventas de activos propiedad de la nacin y los recursos no comprometidos de las reservas del Tesoro al 31 de diciembre del ejercicio fiscal anterior. 2. Econmica Esta clasificacin ordena los ingresos pblicos, atendiendo al carcter renovable o no de la fuente fiscal en ingresos corrientes, de capital y fuentes financieras. La clasificacin econmica es importante porque permite evaluar la estructura tributaria en trminos de rendimiento y de equidad, a la vez que hace posible, el uso que debe drsele a la tributacin como instrumento de redistribucin del ingreso. La LOADSP en sus artculos 7 (numerales 7 y 8) 13 y 15, definen esta clase de ingresos. Ingresos corrientes. Los ingresos corrientes son aqullos que percibe el Estado provenientes de la renta de las personas naturales o jurdicas y que

poseen un carcter renovable indefinido, toda vez que no conllevan al agotamiento de la fuente de donde dimanan (l9'. Ejemplo de ellos son los impuestos directos e indirectos, tasas, recursos patrimoniales y las contribuciones especiales. Ingresos de capital. Son recursos originarios del patrimonio de las personas naturales o jurdicas, cuya fuente es una riqueza agotable. Se incluyen dentro de ellos, las ventas de activos fijos e intangibles y las transferencias de capital. Fuentes financieras. Son ingresos que se generan por concepto de la disminucin de activos financieros (ventas de ttulos-valores, aportes de capital, incrementos del capital de trabajo, etc.) y de incrementos de pasivos, tales como las operaciones de crdito pblico. 3. Por sectores de origen Esta clasificacin persigue como finalidad fundamental, mostrar la dependencia de los ingresos pblicos a las fuentes de ingresos provenientes de operaciones con el exterior. En el caso venezolano, dada las caractersticas de la economa por su alta dependencia a las actividades petroleras y del hierro, es de gran importancia, ya que permite evaluar tanto la presin tributaria de las actividades petroleras (externas) como no petroleras (internas). Por otro lado, proporciona los elementos necesarios para observar el comportamiento de los ingresos pblicos en los diferentes niveles en los cuales se mueve la accin tributaria del Estado. Qu opina de las estrategias que presenta, Blue Ocean-Solucin integral de Recaudacin Pblica? Calidad de vida Optimizar su operacin Mecanismos innovadores Eficiencia, equidad y competitividad

Mayores ingresos, ms y mejores obras y servicio para la gente, un buen gobierno. Ventajas Incrementar considerablemente los niveles de recaudacin. Ahorrar tiempo y dinero para los ciudadanos y gobiernos. Ofrecer atencin de calidad, rpida y oportuna. Promover la mejora regulatoria y la transparencia. Evitar la corrupcin. Simplificar los procesos de gestin y servicios Generar mayor respuesta ciudadana. 5 HERRAMIENTAS FCILES 1. Gestin financiera: ingresos, egresos, presupuestos, compras, y

contabilidad. Informacin confiable y oportuna para la toma de decisiones. 2. Kioscos electrnicos: tramites. Ms puntos de recaudacin a bajo costo. 3. Ventanilla nica: Gestin y monitoreo de trmites y servicios. Todos los trmites en un mismo lugar. 4. Gobierno Mvil: Domicilio. Recaudacin activa acercando al gobierno al ciudadano. 5. Portal Web Ciudadano: Gestin, cobro y seguimiento de trmites y servicios por internet. Recaudacin contina.

Segn tu real saber y entender, Cul de ellas se puede aplicar en nuestro pas? Cdula del Buen Vivir

El Banco de Venezuela en la bsqueda de alternativas que faciliten a los venezolanos la adquisicin de bienes y/o servicios que mejoren su calidad de vida, dise la Cdula del Buen Vivir La Cdula del Buen Vivir es un instrumento de financiamiento a una tasa de inters solidaria, que permite a los venezolanos el acceso al crdito para la adquisicin de artculos de primera necesidad as como para el disfrute del turismo nacional.