Professional Documents
Culture Documents
ISI KANDUNGAN
5. Rujukan 13
2
PENDAHULUAN
3
TUJUAN PENGKORPORATAN UNIVERSITI AWAM TEMPATAN
Kesemua universiti awam tempatan sebenarnya telah pun berada dalam status
korporat atau status badan berkanun, dimana ianya sememangnya mempunyai
kuasa autonomi dari segi pengurusan dan kewangan sebagai mana termaktub
dalam Akta Universiti dan Kolej 1971, tetapi kuasa tersebut tidak dapat
dilaksanakan sejak kerajaan menyeragamkan dasar-dasar perkhidmatan,
perjawatan dan saraan kepada pekerja-pekerja sektor awam. Pada masa yang
sama universiti awam ternpatan sangat-sangat berganrung hampir sepenuhnya
kepada peruntukan kerajaan dari segi kewangan. Ini menyebabkan universiti
awam ternpatan tidak mempunyai kuasa autonomi .dari segi pentadbiran dan
kewangan. Oleh itu, keputusan kerajaan hendak mengkorporatkan universiti
awam ini adalah untuk menjadikan universiti ini mempunyai kuasa autonomi dari
segi pengurusan, perkhidrnatan dan kewangan, Selain itu, ianya akan dapat
melepaskan skim perkhidmatan dan perjawatan universiti awam tempatan
daripada cengkaman jabatan Perkhidmatan Awam yang selama ini menjadi
salah satu faktor penghalang terhadap pergerakan dan pembangunan universiti
awam tempatan. Keputusan pengkorporatan juga bertujuan untuk
mengurangkan pergantungan kewangan universiti awam tempatan daripada
kerajaan dan seterusnya membuka laluan kepada skim perkhidmatan sendiri,
Mengikut Menteri Pendidikan, "Sudah sampai masanya kita mengambil langkah
mengkorporatan IPTA jika kita hendak menjadi negara maju serta berkembang.
Salah satu kaedah mencapai matlamat tersebut ialah pengkorporatan institusi
pengajian tinggl agar boleh berkembang ke skop yang lebih luas" (Utusan
Malaysia, Sept. 11, 1995). Menurut beliau lagi, untuk menjadi sebuah negara
maju, Malaysia memerlukan sekurang-kurangnya 40% darlpada rakyatnya
berkelulusan dari universiti tetapi sekarang ini kita cuma ada 14% rakyat negeri
ini berkelulusan dari universiti atau institusi pengajian tinggi. Langkah
pengkorporatan juga perlu bagi menentukan Malaysia tidak ketinggalan dalam
persaingan global. Oleh itu melalui pengkorporatan ini akan dapat menjadikan
4
universiti awam tempatan sebagai pusat kecemerlangan, melahirkan mahasiswa
yang berketrampilan dalam segala aspek. Pengkorporatan juga akan dapat
melengkapkan universiti awam tempatan sebagai 'gedung ilrnu' yang mempunyai
daya saing yang selaras dengan kernajuan negara, menyediakan kemudahan
pendidikan yang lebih bermutu dan efisien kepada pelajar-pelajar, Walau
bagaimanapun siapakah yang mendapat faedah apabila universiti awam
tempatan dikorporatkan. Isu Ini boleh dibincangkan melalui sub-sub tajuk yang
berikut.
5
pergantungan peruntukan kewangan daripada kerajaan. Misalnya barubarn ini
Rang Undang-undang AUKU (Pindaan 1995), Akta universiti dan Kolej 1971
telah dipinda di Parlimen dimana mengikut akta ini membolenkan universiti
awam menubuhkan syarikat untuk mengambil alih beberapa kegiatan yang akan
rnendatangkan pulangan kepada universiti (Salleh Lebar, 2000), Contohnya
sebelurn akta ini dipinda, pihak Universiti Malaya terpaksa menutup syarikat
stesyen minyaknya dan menyerap semua syarikat penerbitan dan percetakannya
sebagai sebuah jabatan universiti kerana menyalahi undang-undang universiti
awam, tetapi selepas pindaan Akta AUKU (Pindaan 1995), universiti awam
tempatan dibenarkan menubuhkan syarikat perniagaan untuk mendapatkan
wang sendiri, bahkan universiti awam sekarang ini digalakkan mencari
kewangan sendiri melalui yuran pelajar, menyewakan kemudahan yang terdapat
di universiti kepada orang awam dan penjualan hak cipta penemuan-penernuan
penyelidikan kepada syarikat swasta atau sektor perkilangan.
6
universiti awam tempatan akan mengalami perubahan iaitu dari sistem yang
terikat dengan peraturan dan prosedur kerajaan kepada sistem pengurusan yang
lebih bebas dan bertindak dengan cekap dalam menangani perubahan mengikut
keperluan sernasa dan juga akan datang sama ada di peringkat kebangsaan
atau antarabangsa.
7
5. Perubahan Budaya Kerja Yang Iebih Unggul Sesuai Dengan Budaya
Korporat.
8
7. Peningkatan Pengambilan Pelajar Pada Setiap Tahun
9
malah mampu menyediakan kernudahan-kernudahan yang lebih canggih dan
bermutu. Universiti Malaya juga mempunyai pelan induk pembangunan jangka
pendek dan jangka panjang untuk seluruh kampus. Terdapat 25 projek
pembangunan yang sedang berjalan telah siap dan menelan belanja lebih 200
[uta, Antaranya ialah projek bekalan air pusat, bangunan Akademik Pengajian
Islam, bangunan baru Fakulti Undang-undang, bangunan Pusat Sukan,
bangunan baru Fakulti Teknologi Maklumat dan Kornputer, bangunan tambahan
Fakulti Perubatan dan Fakulti Pendidikan. Universiti Malaya juga telah
melaksanakan program pengkomputeran bagi sistem maklumat pelajar,
kewangan, peperiksaan dan perpustakaan bagi kemudahan kakitangan
akademik dan pelajar.
10
Melalui pengkorporatan, universiti awam tempatan akan menekankan
dasar rasionalisasi akademik. lni bermakna kedudukan jabatan- jabatan dan
fakulti-fakulti yang telah lama wujud tetapi tidak pernah membuat penilaian
menyeluruh terhadap pencapaiannya, kekuatan dan kelemahan akan dikaji
semula dengan lebih teliti. Dasar ini dapat memastikan bahawa program-
program akademik di universiti awam tempatan benar-benar berasaskan dan
sesuai dengan keperluan pelajar dan negara. Pada masa yang sarna dapat
memastikan pihak universiti mengoptimunkan penggunaan tenaga manusia dan
sumber fizikal yang terdapat disesebuah jabatan atau fakulti. Dengan lni ia akan
dapat menjimatkan kos dan kepakaran kakitangan akademik. Sebagai hasil
pelaksanaan ini misalnya di Universiti Malaya telah berjaya rnenyatukan Iabatan
Pengajian Melayu dan Akademi Pengajian Melayu menjadi sebuah akademi barn
yang lebih tersusun. Selain itu penubuhan Pusat Pengajian dan Pengurusan
Alam Sekitar (Centre For Environmental Studies) telah disusun semula kerana
pusat ini berperanan untuk menghapuskan pertindihan antara program-program
akadernik berkaitan dengan alam sekitar yang dilaksanakan oleh pelbagai fakulti.
Selepas membincangkan tentang faedah-faedah pengkorporatan universiti
awam tempatan, dibawah ini diterangkan pula akan keburukan-keburukan
pengkorporatan.
11
PERBINCANGAN & KESIMPULAN
12
seperti cukai pendapatan yang akan dikutip oleh jabatan Hasil Dalam Negeri
(Berita Harian, julai, 31, 1995:1). Selain daripada itu kerajaan akan tetap
memberi bantuan kewangan dalam bentuk biasiswa dan geran kepada universiti
awam tempatan walaupun universiti itu dikorporatkan sehingga surnbangan dan
bantuan dari kerajaan tidak diperlukan sama sekali. jadi pelajar-pelajar tidak
perlu bimbang kerana rnereka tidak akan dikenakan bayaran yang maksimurn
(Utusan Malaysia, Ogos 4, 1995:3). Pengkorporatkan universiti awam akan
memberi kesan keatas penggunaan Bahasa Melayu sebagi bahasa pengantar,
Menurut Menteri Pendidikan, "Cadangan pengkorporatan IPTA akan mengambil
kira implikasi terhadap kedaulatan Bahasa Melayu sebagai bahasa kebangsaan
dan memberi jaminan bahawa kerajaan tidak akan bertolak ansur dalam hal ini".
Beliau seterusnya berkata, " Hasrat untuk menjadikan Bahasa Melayu sebagai
wahana ilmu dan pembinaan bangsa harus dipastikan menjadi lebih menonjol
pada masa akan datang, bukan sahaja didalam negara tetapi sekurang-
kurangnya di peringkat serantau" (Utusan Malaysia, jun 16,1995:26).
Bagaimanapun hasrat ini tidak selari dengan kenyataan Perdana Menteri yang
ingin menjadikan Bahasa Inggeris sebagai bahasa sains dan teknologi. jadi, tidak
mustahil apabila universiti awam tempatan dikorporatkan, kedudukan Bahasa
Melayu sebagai bahasa pengantar di universiti awam tempatan akan terpinggir
dan masyarakat pula akan mengagong-agongkan Bahasa Inggeris sebagai
bahasa ilmu dan lama kelamaan Bahasa Melayu akan dianaktirikan.
13
RUJUKAN
Lee Pau Wing (1993), Pendidikan Tinggi di Malaysia. Dalam Shahril bin Marzuki
et. al, Pendidikan di Malaysia, Kuala Lumpur: Utusan Publication & Distribution.
Wong Hoy Kee, Francis dan Ee Tiang Hong (1975). Education In Malaysia.
Kuala Lumpur: Heinemann Educational Books.
14