La Alianza Atlntica (OTAN)

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Ceremonia de firma del Tratado de la Alianza Atlntica, Washington 4 de Abril de 1949

La formacin de la Alianza Atlntica atraves varias fases. En 1947, franceses y britnicos haban firmado el Tratado de Dunquerque teniendo an como objetivo Alemania. En marzo 1948, tras el golpe de Praga y bajo el consejo norteamericano, se firma el Tratado de Bruselas firmado por Francia, Gran Bretaa y los pases del Benelux. Por este tratado, ya claramente dirigido contra la amenaza sovitica, naci la Unin Europea Occidental. Paralelamente, el bloqueo sovitico de Berln va a propiciar un giro histrico en la diplomacia norteamericana: el 11 de junio de 1948 el Congreso aprueba la resolucin Vandemberg (presidente republicano de la Comisin de Asuntos Exteriores del Senado) que permita al poder ejecutivo concluir alianzas en tiempos de paz. Era el fin del aislacionismo norteamericano. Finalmente, se firmaba en Washington 4 de Abril de 1949 el Tratado del Atlntico Norte o Alianza Atlntica. Lo firmaron doce pases (Estados Unidos, Canad, Reino Unido, Francia, Italia, Noruega, Dinamarca, Islandia, Blgica, Pases Bajos, Luxemburgo y Portugal). En 1952 Turqua y Grecia accedieron al Pacto, la Repblica Federal de Alemania en 1955 y, finalmente Espaa, que tuvo que esperar a la muerte de Franco para participar en la defensa occidental en pie de igualdad, en 1982. El artculo 5 es la clave del tratado y en caso de una agresin contra un estado miembro compromete a sus miembros a tomar las medidas necesarias "incluyendo el empleo de la fuerza armada para restablecer y asegurar la seguridad en la regin del Atlntico Norte". En 1950, tras el desencadenamiento de Guerra de Corea, se cre una estructura militar permanente, la Organizacin del Tratado del Atlntico Norte (OTAN). Aunque no son exactamente lo mismo, Alianza Atlntico y OTAN se utilizan como trminos sinnimos.

El Consejo Supremo, es el rgano supremo de direccin poltica de la Alianza. Tiene un Secretario General, portavoz de la Alianza, que tradicionalmente ha sido un europeo. El espaol Javier Solana ejerci ese cargo de 1995 a 1999. Los norteamericanos se han reservado siempre los altos cargos militares, esencialmente el SACEUR (Supreme Allied Commander in Europe). Durante la guerra fra y en el marco de la OTAN, los EE.UU. han mantenido una importante presencia militar en Europa. La Alianza Atlntica no ha estado libre de tensiones internas. Las ms importantes son las que protagoniz el francs De Gaulle en los aos sesenta en su bsqueda de una mayor autonoma europea respecto a EE.UU. Francia lleg a abandonar la estructura militar integrada de la OTAN en 1966. La OTAN ha sido un xito y ha sobrevivido al fin de la guerra fra. No obstante, el gran problema ulterior es redefinir sus objetivos en un mundo en el que ya no existe la amenaza que le hizo nacer. En 1999, tres antiguos miembros del Pacto de Varsovia, Polonia, la Repblica Checa y Hungra se adhirieron a la Alianza. Les siguieron en el 2004 Rumania, Bulgaria, Estonia, Letonia, Lituania, Eslovaquia y Eslovenia. La OTAN, tras el fin de la guerra fra, ha dado pasos para hacer frente a los nuevos desafos militares. En abril del 2003 la OTAN acord ldera la Fuerza Inernacional de Asistencia a la Seguridad en Afganistn -International Security Assistance Force- (ISAF).