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República del EcuadorLA ASAMBLEA CONSTITUYENTE
 
CONSIDERANDO:
 
Que
, mediante Consulta Popular Nacional de 15 de abril de 2007, el pueblo ecuatorianoaprobó de forma mayoritaria la convocatoria a la Asamblea Constituyente;
Que,
el 30 de septiembre de 2007, los ecuatorianos elegimos a los ciento treintaasambleístas para integrar la Asamblea Constituyente, con el mandato de elaborar unanueva Carta Constitucional y reformar al Estado;
Que,
la Constitución Política vigente en su artículo 16 dice que: “El más alto deber delEstado consiste en respetar y hacer respetar los derechos humanos que garantiza estaConstitución”.
Que,
la Constitución Política vigente en su artículo 84, literal quinto manda que losPueblos Indígenas y afroecuatorianos tienen el derecho a:
Ser consultados sobre planes y programas de prospección y explotación de recursos no renovables que se hallen ensus tierras y que puedan afectarlos ambiental o culturalmente; participar en losbeneficios que esos proyectos reporten, en cuanto sea posible y recibir indemnizaciones por los perjuicios socio-ambientales que les causen.
 
Que,
la Constitución Política vigente en su artículo 88 manda que
Toda decisión estatalque pueda afectar al medio ambiente, deberá contar previamente con los criterios de lacomunidad, para lo cual ésta será debidamente informada. La ley garantizará su participación
.
Que,
la Constitución Política vigente en su artículo 247, primer párrafo declara que sonde propiedad inalienable e imprescriptible del Estado los recursos naturales norenovables y, en general, los productos del subsuelo, los minerales y sustancias cuyanaturaleza sea distinta de la del suelo, incluso los que se encuentran en las áreascubiertas por las aguas del mar territorial.
Que
, el Estado Ecuatoriano debe respetar sus compromisos internacionales asumidos apartir de la ratificación de Tratados Internacionales y del sometimiento voluntario a laJurisprudencia de la Corte Interamericana de Derechos Humanos. En virtud de estoscompromisos y a partir de la Jurisprudencia adoptada por la Corte Interamericana deDerechos Humanos en los casos Awas Tingni contra Nicaragua, Yakye Axa ySawhonamaxa contra Paraguay, se ha generado el precedente en el cual los Estadosreconocen el derecho de propiedad de los pueblos indígenas sobre sus territorios yrecursos.
 
Que
, el Estado Ecuatoriano apoyó la adopción de la Declaración de Naciones Unidassobre los derechos de los pueblos indígenas por la Asamblea General, en su sesiónplenaria nº 107, el pasado 13 de septiembre de 2007. En dicha declaración se reconoceel derecho de los pueblos indígenas a poseer, controlar y gestionar sus territorios yrecursos y establece la obligatoriedad del consentimiento previo, libre e informado paracualquier actividad extractiva que se desarrolle en sus territorios.
Que,
según el Ministerio de Energía y Minas el potencial minero del país es de 5millones de hectáreas, sobre las cuales existen actualmente más de 4.100 concesionesmineras, que afectan aproximadamente tres millones y medio de hectáreas del territorionacional; gran parte de ellas están localizadas en territorios indígenas, en zonasecológicas biodiversas y ecosistemas frágiles y amenazados.
Que,
existen decenas de conflictos entre poblaciones y comunidades locales; pueblos ynacionalidades indígenas y afroecuatorianos, por el acceso a agua en calidad y cantidadsuficiente que garanticen la integridad de la vida de los (as) ciudadanos (as), lasoberanía alimentaria de los (as) ecuatorianos (as) y la continuidad histórica de lasNacionalidades y Pueblos.
Que,
la conflictividad social por la actividad minera a gran escala, a cielo abierto y porexplotación de minerales metálicos, surge del impacto ecocida sobre los ecosistemashabitados por ciudadanos (as) ecuatorianos (as) y Nacionalidades y Pueblos.
Que,
el artículo 7 de la Ley de Minería vigente publicada como Ley No. 126. en elRegistro Oficial, Suplemento # 695 de 31 de Mayo de 1991; fue reformado por el Art.44 de Ley No. 000, publicada en Registro Oficial Suplemento 144 de 18 de Agosto del2000.
Que,
la Asamblea Constituyente es la legítima representante de la voluntad soberana delpueblo, por lo tanto aprueba y expide la siguiente:
RESOLUCIÓN No 03
 
Artículo 1.-
Interprétese el artículo 7 de la Ley de Minería vigente, que dirá:El Estado, soberano de los recursos naturales no renovables y, en general, los productosdel subsuelo, los minerales y sustancias cuya naturaleza sea distinta de la del suelo;mantiene su derecho de declarar unilateralmente y en cualquier momento, caducadas lasconcesiones mineras que contravengan su más alto deber de respetar y hacer respetar losderechos humanos.
Artículo 2.-
Se declaran caducadas todas las concesiones mineras que:a)
 
Estén dedicadas a la minería en gran escala y que consten en el rango de 1000 a5 000 hectáreas mineras;b)
 
Que estén dedicadas a la exploración y explotación de minerales metálicos;c)
 
Que estén dedicadas a la minería a cielo abierto;d)
 
Que se encuentren en territorios de los pueblos y nacionalidades;e)
 
Que se encuentren en zonas urbanas o periféricas;f)
 
Que se encuentren en áreas protegidas y zonas de amortiguamiento;
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