• Embed Doc
  • Readcast
  • Collections
  • CommentGo Back
Download
 
MANEJO SOSTENIBLE DE LOS BOSQUESDocumento de trabajo de CEDENMA – Grupo de BosquesIntroducción
El modelo actual de organización política en el Ecuador, tiene su base de desarrollo enla sobreexplotación de los recursos naturales, modelo en el cual se ha puesto lanaturaleza al servicio de la producción. Este es el caso de los bosques, cuyoaprovechamiento ha beneficiado a pocos empresarios nacionales, en desmedro de laseconomías locales y de la pérdida del recurso.Tal modelo promueve la distribución de la riqueza de manera injusta e inequitativa. Sepone la biodiversidad al servicio de la economía y no la economía para proteger labiodiversidad, ya que utiliza todos los componentes de ella para sostener el desarrollo.En este marco, es necesario un cambio de visión, de comportamiento, un cambio en laejecución de las acciones que conducen al desarrollo. En ese contexto, los bosquescomo el principal recurso renovable, deben jugar un papel preponderante.
1.
 
Situación Actual de los Bosques1.1.
 
La deforestación y el manejo de los bosques nativos
La deforestación es uno de los mayores problemas ambientales del Ecuador.Según el CLIRSEN, al año, se talan alrededor de 198.000 hectáreas de bosquenativos. Este proceso, está asociado al cambio de uso para contar con nuevastierras para agricultura y ganadería, a la extracción de madera y a la explotaciónpetrolera, principalmente.La Sierra y la Costa, han sido las más afectadas por este proceso. En la segundaregión, los bosques se concentran principalmente en el noroccidente, una de lossitios con mayor biodiversidad a nivel mundial. Desde allí, se extrae hasta el 80% de la madera que usan las grandes empresas de contrachapados. A la Sierrapos su parte le resta menos del 2 % de los bosques originales, mientras seexpande la frontera agrícola y a la par se pierde una parte de esta (10-15 ton desuelo/ha/año), por malas prácticas culturales.El papel de las grandes empresas en el tema de la deforestación es destacable,pues a pesar de contar con poder económico, no se han responsabilizado delmanejo. Sus prácticas son de explotación del recurso, sin hacer casi nada paramantener su productividad a largo plazo. El bosque ha sido tratado como unamina de madera. En el campo, estas empresas pagan entre 20-50 dólares/árbol, ycomercializan entre 450 y 700 dólares el metro cúbico de playwood que seconsume en el país, mientras que venden el mismo producto a un valor inferioren el mercado internacional.1 Noviembre, 2007
 
Estas cifras, ponen al Ecuador como segundo exportador de contrachapados enAmérica Latina – después de Brasil, y como el país con la más alta tasa dedeforestación en Sur América en consideración a la extensión geográfica. Lasempresas que producen contrachapados son Endesa, Borrosa, Setrafor (parte delGrupo Peña Durini), Plywood Ecuatoriana, Pelíkano y Codesa (Grupo ÁlvarezBarba) y Arboriente.Algunas de las empresas, son parte del Forest Stewardship Council (FCS), unainstitución mundial que establece mejores criterios para el manejo forestal,social, económico y ambiental. Sin embargo, ninguna de esas empresas halogrado certificar el manejo de bosques nativos, a pesar de varios intentos, puesno cumplen con los criterios impuestos por el FSC.Por otro lado, hay que destacar que casi la totalidad de la madera proveniente debosques nativos no se sustenta en el manejo sostenible. La práctica es unaextracción tipo “minería” donde solo importa sacar el recurso. En este sentido, laextracción de madera, es solo el primer paso para la conversión a otra forma deuso. Se produce entonces, la pérdida total de los bosques.Las principales consecuencias de la deforestación son:
 
Pérdida de las funciones ambientales como la regulación del clima y losciclos del agua, control de la erosión, deslizamientos e inundaciones.
 
Pérdida de la biodiversidad y extinción de especies de plantas y animales.
 
Desaparición de fuentes de subsistencia y culturas de las comunidades quehabitan los bosques.
 
Empobrecimiento de las comunidades y poblaciones desplazadas de losbosques y de las zonas aledañas.
1.2.
 
El control forestal
Entre un 40 y 60 % de la madera que se consume en el país es de origen ilegal,es decir proviene de sitios donde no hay planes y programas de manejo. Estasituación se constituye en un mecanismo perverso de incentivo para las grandesempresas, muebleristas y otros, que se aprovechan de madera ilegal, y queademás pagan precios marginales a los dueños del recurso.La tala ilegal ha llegado inclusive a las áreas protegidas, como el ParqueNacional Yasuní, donde se explota maderas preciosas y han sucedido numerosasmuertes de indígenas Tagaeri, lo que muestra lo complejo y peligroso delproblema.El Estado a través de sus instituciones y funcionarios ha sido incapaz de montarun sistema afectivo de control forestal, y son frecuentes las denuncias yevidencias que rodean a la actividad.2 Noviembre, 2007
 
1.3.
 
Las plantaciones forestales
Ecuador es uno de los países que más tala y que menos planta árboles. Sin teneruna cifra exacta por la falta de estadísticas oficiales confiables, se estima queexisten unas 170.000 ha de bosques plantados. La mayor parte de esta superficieestá cubierta con especies exóticas como eucalipto y pino en la Sierra, y teca enla Costa. Las especies nativas han tenido poco uso.Con tal superficie, la posibilidad de abastecimiento de madera desde lasplantaciones es muy pequeña. Así, los bosques nativos son los grandesabastecedores de materia prima para las empresas de contrachapados, para losmuebleristas, para la construcción, y en general para cubrir todas las necesidadesde madera del país.El Plan Nacional de Forestación y Reforestación propone, mayoritariamente, elfomento de los monocultivos forestales amenazando los derechos de laspoblaciones locales, la conservación de los ecosistemas frágiles y tierrasagrícolas, y relegando el manejo del bosque nativo.Es evidente que dicho Plan, no consideró suficientemente a la estrategia para eldesarrollo forestal sustentable del Ecuador del 2005, la cual contemplaelementos más apropiados para el manejo y conservación de bosques nativos yplantaciones.
2.
 
Propuesta de CEDENMA: Hacia un manejo sustentable de los Bosques
Bajo este panorama, y aprovechando la construcción de la nueva Carta Política delEstado, CEDENMA, plantea que la biodiversidad, sus componentes y servicios, ylos recursos naturales del país, sean de patrimonio de la nación ecuatoriana, y quesea el Estado el único responsable de su administración y manejo.Por otro lado, se propone que la tierra cumpla no sólo una función social sinotambién ecológica, así todo tipo de cobertura vegetal nativa sería parte de dichafunción. Esta idea, trastocaría todas las iniciativas de conservación, manejo y uso dela biodiversidad, en todas sus formas.
2.1.
 
Administración, descentralización y desconcentración
El Ministerio del Ambiente debe continuar como la máxima autoridadambiental, bajo cuya administración deben seguir las áreas protegidas, tantopúblicas como privadas, así como la biodiversidad en todas sus formas, lavegetación nativa, las plantaciones forestales y los sistemas agroforestales.Apoyamos el proceso de descentralización, siempre que éste no implique eldebilitamiento de la autoridad ambiental nacional ejercida por el MAE, el cualdebe velar porque las instancias descentralizadas (gobiernos seccionales) ydesconcentradas (oficinas MAE regionales) cumplan de manera eficaz ycoordinadamente con las responsabilidades delegadas y descentralizadas, en elmarco de políticas, leyes y normas nacionales. Sin embargo, se propone que3 Noviembre, 2007
of 00

Leave a Comment

You must be to leave a comment.
Submit
Characters: ...
You must be to leave a comment.
Submit
Characters: ...