RESUMEN DEL PLAN DE ACCIN NACIONAL DE ENERGAS RENOVABLES DE ESPAA 2011-2020

NDICE

I. ANTECEDENTES ...................................................... 3 II. LAS ENERGAS RENOVABLES EN LA ECONOMA ESPAOLA 3 III. SITUACIN ACTUAL DE LAS ENERGAS RENOVABLES 4 IV. SITUACIN ACTUAL POR SUBSECTORES5 V. TENDENCIAS PRINCIPALES EN EL PLAN DE ENERGAS RENOVABLES 2011-2020 6 VI. OBJETIVOS ESPECFICOS EN EL PLAN DE ENERGAS RENOVABLES 2011-2020 6 VII. MEDIDAS PROPUESTAS POR EL PLAN DE ENERGAS RENOVABLES 2011-2020 7 VIII. INVERSIONES ASOCIADAS ........................ 9 IX. OPORTUNIDADES ESPECFICAS DE NEGOCIO EN EL SECTOR ESPAOL DE LAS ENERGAS RENOVABLES PARA LOS PRXIMOS AOS 11

El gobierno espaol aprueba el Plan de accin nacional de energas renovables para el periodo 2011-2020.
I. ANTECEDENTES

El 11 de noviembre el gobierno espaol aprob el nuevo Plan de Energas Renovables (PER 2011-2020) para el periodo comprendido entre los aos 2011 y 2020, creando as el marco de desarrollo para el sector de las energas renovables durante los prximos diez aos. Este plan tiene por objeto convertirse en la herramienta principal para alcanzar y superar los objetivos establecidos por la Unin Europea para que en 2020 el 20 % del consumo total de energa se cubra con energas renovables. El PER 2011-2020 fija los objetivos espaoles y propone medidas aplicables para alcanzar la meta del 20 % en 2020, incluyendo adems la visin espaola sobre la evolucin del sector de la energa renovable con respecto a cada uno de los tipos de energa disponibles en los prximos aos. El organismo pblico encargado de la ejecucin del Plan de Energas Renovables 2011-2020 es el Instituto para la Diversificacin y Ahorro de la Energa (IDAE). El PER 2011-2020 considera especficamente las distintas fuentes renovables como la elica, los biocombustibles y biolquidos, la hidroenerga, el biogs, la biomasa, la energa undimotriz y mareomotriz, la energa geotrmica, la energa procedente de los residuos y la tecnologa solar, incluyendo la fotovoltaica, la trmica y la energa solar concentrada (CSP). Segn el PER 2011-2020, el aumento del uso de energas renovables en la sociedad espaola contribuir a mejorar la garanta de abastecimiento, reducir la dependencia energtica, mejorar la balanza comercial, rebajar las emisiones de gases de efecto invernadero y, en general, influir positivamente sobre la creacin de empleo cualificado, la estimulacin de la economa y la reduccin del impacto medioambiental provocado por el sistema energtico. Todos estos motivos explican por qu las energas renovables se han convertido en un sector estratgico en Espaa, el cual es un factor clave en la estrategia de desarrollo econmico, poltico y social de este pas.

II.

LAS ENERGAS RENOVABLES EN LA ECONOMA ESPAOLA

Espaa es actualmente un pas de referencia en el sector de las energas renovables en todo el mundo. Es ms, el peso de este sector en el PIB espaol aumentar en los prximos aos, al que llegar a aportar 18.000 millones de euros en 2020. Teniendo en cuenta que la contribucin del sector al PIB espaol en 2009 fue de unos 10.000 millones de euros, el gobierno espera un incremento del 75 % a la conclusin del periodo contemplado en el PER 2011-2020.

Contribucin al PIB (millones de euros)

Directa 7,321.9

2009 Indirecta 2,961.4

Total 10,283.3

Directa 13,000

2020 Indirecta 5,000

Aumento Total 18,000 +75%

Contribucin del sector de las energas renovables al PIB espaol. Fuente: Plan de Energas Renovables 2011-2020

En lo que al empleo se refiere, en 2020 sern ms de 300.000 los trabajadores que desarrollen su actividad profesional en el sector de las energas renovables (frente a los 148.394 empleados del sector en 2010).
2010 Indirectos 60.185 2020 Indirectos 122.691 Aumento Total 302.866 +104%

Empleados

Directos 88.209

Total 148.394

Directos 180.175

El empleo en el sector de las energas renovables en Espaa. Fuente: Plan de Energas Renovables 2011-2020

Es ms, est previsto que los costes asociados con la generacin de energa de fuentes renovables se reduzcan durante esta dcada y que por ltimo, a medio plazo, se alcance la paridad de red, con la posibilidad de lograr ahorros econmicos gracias a la reduccin de costes. Se prev que las pequeas instalaciones hidroelctricas y la elica terrestre sean las primeras tecnologas en alcanzar la paridad de red, a la que se espera llegar en 2015 y 2017.

III.

SITUACIN ACTUAL DE LAS ENERGAS RENOVABLES

Durante los ltimos aos, Espaa ha puesto de manifiesto su firme inters y un gran apoyo al sector de las energas renovables, creando un slido marco jurdico para su desarrollo. En el periodo comprendido en el ltimo Plan de Energas Renovables (2005-2010), estas han visto incrementada su importancia en el mercado energtico. El consumo de energa primaria procedente de fuentes renovables pas de un 6,3 % en 2004 a un 11,3 % en 2010, lo que supone un 13,2 % si atendemos al consumo final de energa. En cuanto a la electricidad renovable, su contribucin al consumo final pas de un 18,5 % en 2004 a un 29,2 % en 2010, cubriendo un 32,3 % de la produccin total de electricidad durante el ao pasado. Sin embargo, el potencial de generacin de energas renovables en Espaa sigue siendo impresionante y superior al consumo nacional de energa en total. Las fuentes de energas renovables suponen el principal activo energtico espaol, lo que permitir futuros desarrollos e inversiones en este sector. En lo que respecta al sector del transporte, es responsable de un 40 % del consumo total de energa en Espaa, con una enorme dependencia de la importacin de hidrocarburos. Esta es la razn por la que los biocombustibles representan un elemento clave para el uso de energas renovables en el transporte.

IV.

SITUACIN ACTUAL POR SUBSECTORES Biocombustibles: la capacidad de produccin a finales de 2010 fue superior a 4 millones de tep (445.000 toneladas de bioetanol y 4.318.400 toneladas de biodisel). El sistema espaol de promocin de los biocombustibles se basa en dos pilares fundamentales: exenciones fiscales y obligacin de mezcla. Se espera que estas medidas faciliten que los biocombustibles representen un 9,2 % del consumo total de energa en el sector del transporte en el ao 2020. Biogs: el potencial del biogs en Espaa se sita en torno a las 1,8 Mtep, un 78 % de las cuales se debern al biogs agroindustrial, si bien hasta 2010 solamente se estn manejando 34 ktep para usos trmicos y 177 MW para generacin de electricidad. Tradicionalmente la mayor parte de la produccin de biogs se genera Espaa por biogs de vertedero, aunque los digestores anaerobios de biogs desempearn un papel crucial en los prximos aos. Biomasa: la capacidad total instalada para la generacin de electricidad en 2010 fue de 533 MW, con un potencial en Espaa de 100 millones de toneladas disponibles de material de biomasa al ao. En lo que respecta a los fines de calefaccin, actualmente la mayor parte de las 3.695 ktep generadas provienen del sector forestal. Para los prximos aos se prev un incremento considerable en los usos trmicos en viviendas e industrias. Energa undimotriz: Si bien es cierto que an no existe ninguna planta comercial en funcionamiento, Espaa presenta un potencial muy elevado para la energa undimotriz; los emplazamientos ms prometedores son el norte de Espaa y las Islas Canarias. Energa elica: en el sector de las energas renovables, se trata de la que experiment el mayor crecimiento durante la ltima dcada. La potencia total instalada a finales de 2010 es superior a 20.000 MW, con una generacin anual de of 43.700 GWh (16 % de la demanda total nacional de electricidad). El objetivo para 2020 se sita en 35.000 MW. La energa elica marina se encuentra an en una fase temprana de desarrollo y se estn llevando a cabo proyectos de I+D. Energa geotrmica: se calcula que Espaa tiene un potencial de instalacin de potencia elctrica de 3,000 MW, aunque por el momento no haya ninguna planta de este tipo en funcionamiento. En lo que respecta a la energa geotrmica de baja temperatura, hay ms de 100 MWt instalados, con un clculo de potencial superior a 50.000 MWt. Energa hidrulica: Espaa cuenta con importantes recursos hidroelctricos, con una capacidad total instalada de 13.226 MW (242 MW son pequeas capacidades hidroelctricas inferiores a 1 MW). An queda un gran potencial para nueva potencia instalada por medio de instalaciones de bombeo.

Residuos: hoy en da en Espaa hay 115 MW de capacidad elctrica instalada a partir de la incineracin de residuos. El potencial disponible estimado asciende a 4 Mtep. Energa solar fotovoltaica: a finales de 2010 haba 3.787 MW instalados, con una produccin de 6.279 GWh. Existen ms de 500 empresas que operan en este sector en Espaa y su evolucin en el futuro se centrar en instalaciones pequeas y medianas. Energa solar trmica: en 2010 haba en Espaa ms de 2,3 millones de m2 instalados, con una produccin en conjunto de 183 ktep. Existen ms de 100 compaas con actividad en este sector, un 40 % de las cuales son fabricantes. Se calcula que los usos trmicos para la produccin de agua caliente, calefaccin y refrigeracin, as como para usos industriales, continuar creciendo. Energa solar concentrada: a finales de 2010 haba 632 MW instalados, con una produccin de 691 GWh. Las empresas espaolas son lderes de mercado en el desarrollo del sector, cuya capacidad de potencia instalada se ver multiplicada por 7 hasta 2020.

V.

TENDENCIAS PRINCIPALES EN EL PLAN DE ENERGAS RENOVABLES 20112020

El consumo final de energa apenas aumentar durante esta dcada en Espaa, pasando de 96,4 Mtep en 2010 a 89,7 Mtep en 2020. Para entonces, las energas renovables cubrirn un 20,8 % del consumo energtico, con una contribucin de las fuentes de energas renovables del 11,3 % al consumo de energa en el sector del transporte. Sin embargo, un 61 % de los objetivos fijados por el PER para 2020 provendrn de la generacin de electricidad de fuentes de energa renovables. As, la importancia de las fuentes renovables para fines elctricos en el mercado energtico aumentar en un 30 %.

VI.

OBJETIVOS ESPECFICOS EN EL PLAN DE ENERGAS RENOVABLES 2011-2020

El principal objetivo del plan consiste en alcanzar al menos un 20 % del consumo final de energa antes de 2020, llegando a una contribucin de las fuentes renovables al sector del transporte de un 10 % como mnimo ese mismo ao. Cuando concluya el Plan de Energas Renovables 2011-2022, se calcula que la energa elica seguir siendo la energa renovable que ms aporte, seguida de la energa solar. Entretanto, la procedente de la biomasa, el biogs y los residuos ver incrementada su contribucin al suministro elctrico. La energa geotrmica y la undimotriz irn cobrando importancia y alcanzarn la madurez para el siguiente periodo 2020-2030. La importancia de la biomasa trmica se dividir equitativamente entre el sector domstico e industrial, mientras que la energa solar trmica crecer en lo que a superficie instalada se refiere. La energa geotrmica proseguir

su desarrollo y el biodisel experimentar un ligero aumento en su consumo, mientras que el de bioetanol se duplicar hasta 2020.
2010 MW 13.226 242 1.680 GWh 42.215 802 5.432 MW 13.861 268 1.917 2020

GWh Total hidroelctrica 33.140 Hidro <1 MW 843 Hidro 1 MW5.749 10 MW Hidro >10 MW 11.304 35.981 11.676 26.548 Geotrmica 0 0 50 300 Solar fotovoltaica 3.787 6.279 7.250 12.356 Energa solar 632 691 4.800 14.379 concentrada Energa undimotriz y 0 0 100 220 mareomotriz Energa elica 20.744 43.708 35.000 71.640 terrestre Energa elica marina 0 0 750 1.845 Biomasa slida 533 2.820 1.350 8.100 Residuos 115 663 200 1.500 Biogs 177 745 400 2.600 Total 39.214 97.121 63.761 146.080 Generacin de electricidad renovable en el Plan de Energas Renovables 2011-2020: situacin en 2010 y objetivos para 2020

En ktep Energa geotrmica Energa solar trmica Biomasa Biomasa slida Biogs Bombas de calor basadas en las renovables Aerotrmica Geotrmica Total En ktep Bioetanol / bio-ETBE Biodisel Electricidad renovable Total

2010 3,8 183 3.729 3.695 34 17,4 5,4 12,0 3.933 2010 226 1.217 96 1.538

2020 9,5 644 4.653 4.553 100 50,8 10,3 40,5 5.357 2020 400 2.313 503 3.216

Generacin de energa renovable de calefaccin y refrigeracin en el Plan de Energas Renovables 2011-2020: situacin en 2010 y objetivos para 2020

Energa renovable para el sector del transporte en el Plan de Energas Renovables 2011-2020: situacin en 2010 y objetivos para 2020

VII.

MEDIDAS PROPUESTAS POR EL PLAN DE ENERGAS RENOVABLES 2011-2020

El PER 2011-2020 incluye 87 medidas, de las que la mitad son especficas por sectores. Estas propuestas se dividen en cinco grupos: Sistemas de apoyo: o Tarifas de alimentacin para produccin de electricidad a partir de energa renovable. En los ltimos aos este ha sido el principal incentivo para las renovables y se mantendr, adaptando las tarifas a los costes. Se presentar ICAREN, un nuevo marco de apoyo para la retribucin de la produccin de energa trmica a partir de energa renovable. Sistema de medicin neta, mediante la que la produccin de energa renovable se conectar a la red elctrica, de tal modo que la energa excedente que se genere en cada punto se devuelva a la red, mientras que esta suministrar potencia segn la demanda de cada punto si la generacin en el mismo est parada o es insuficiente.

o o

Propuestas econmicas: o Incentivos pblicos para inversiones y actividades con un presupuesto de 1.037 millones de euros para el periodo 2011-2020, el cual se dedicar fundamentalmente a proyectos de I+D, anlisis geotrmicos profundos, proyectos de demostracin tecnolgica, desarrollo de usos trmicos y biocombustibles, generacin de biogs agroindustrial e inversiones en usos de energa renovable trmica por medio de acuerdos con los gobiernos autonmicos de Espaa. Incentivos para financiacin de programas: se dedicarn 2.532 millones de euros en forma de prstamos durante todo el periodo 2011-2020.

Normativa: Las nuevas normativas se centrarn en el objetivo de simplificar los procedimientos administrativos y autorizaciones, as como la reduccin de los plazos. Entre las modificaciones que se han de llevar a cabo se incluyen algunos aspectos del Cdigo Tcnico de la Edificacin, la ley para instalaciones trmicas en edificios, el Reglamento de Baja Tensin y la norma relativa a la generacin con tarifas de alimentacin.

Cambios en las infraestructuras asociadas a la energa: Intervenciones tcnicas con el fin de facilitar la integracin de instalaciones de energas renovables en el sistema energtico general de Espaa, incluyendo sistemas de gestin de la demanda, introduccin de biogs en la red de transporte de gas, aumento de las capacidades de intercambio de electricidad

con Francia o medidas logsticas para el incremento del contenido de biocombustibles en los combustibles. Actividades para la planificacin, promocin, informacin y capacitacin: Este grupo abarca 30 propuestas en las que destacan especialmente las herramientas de anlisis para la introduccin de cultivos energticos para la generacin de biomasa y la explotacin comercial de las distintas fuentes de biomasa.

VIII.

INVERSIONES ASOCIADAS

El Plan de Energas Renovables 2011-2020 calcula una inversin total de 62.000 millones de euros en el sector espaol de las energas renovables hasta 2020. Ms de 55.000 millones de euros se invertirn en plantas de generacin de electricidad a partir de fuentes renovables, mientras que otros 6.000 millones de euros se destinarn a usos trmicos.
2011 Generacin de electricidad Usos trmicos Biocombustibles Inversin total 6,993 353 0 7,346 2012 7,117 362 0 7,479 2013 4,734 420 0 5,153 2014 4,043 451 0 4,494 2015 4,320 676 45 5,041 2016 4,663 746 300 5,709 2017 4,938 724 0 5,662 2018 5,559 794 30 6,383 2019 6,377 843 300 7,520 2020 6,998 911 100 8,009 Total 2011-2020 55,743 6,279 775 62,797

Inversin prevista (millones de euros) en el sector de las energas renovables. Fuente: Plan de Energas Renovables 2011-2020

El consiguiente respaldo para la ejecucin del PER y la consecucin de sus objetivos supondr ms de 24.000 millones de euros.
2011 Incentivos a la inversin pblica Costes de financiacin Informacin y similares Tarifas de alimentacin para generacin de electricidad Incentivos para la produccin de energa trmica a partir de 24 4 2 489 2012 64 7 14 1,325 2013 81 10 7 1,954 2014 95 12 7 2,283 2015 107 14 6 2,502 2016 123 17 6 2,671 2017 131 19 6 2,790 2018 139 21 6 2,923 2019 136 24 6 3,078 2020 137 26 6 3,218 Total 2011-2020 1,037 155 67 23,235

13

18

23

27

31

34

36

191

fuentes renovables Apoyo total

520

1,413

2,060

2,410

2,648

2,841

2,973

3,120

3,278

3,423

24,686

Asistencia econmica para el desarrollo del Plan de Energas Renovables 2011-2020 en millones de euros

IX.

OPORTUNIDADES ESPECFICAS DE NEGOCIO EN EL SECTOR ESPAOL DE LAS ENERGAS RENOVABLES PARA LOS PRXIMOS AOS

En general, Espaa es una ubicacin geogrfica estratgica para el establecimiento de sedes y oficinas regionales de ventas que permitan el intercambio comercial con otros pases de Europa septentrional, el norte de frica y los pases de Amrica Latina. En un plano ms especfico, las oportunidades de negocio en el sector espaol se centran en I+D, asuntos tecnolgicos y actividades operativas relacionadas con los distintos tipos de energas renovables.
Energa renovable Energa elica Oportunidades 1. Desarrollo de herramientas predictivas. 2. Fabricacin y venta de turbinas multi-MW. 3. Repotenciacin. 4. Desarrollo tecnolgico de la elica marina. 5. Desarrollo y fabricacin de pequeos generadores elicos en su segmento de mayor potencia (<100 kW). 6. Actividades de I+D para nuevos desarrollos tecnolgicos, optimizacin de los procesos de fabricacin, interaccin con estaciones de bombeo, desarrollo de sistemas hbridos con otras fuentes renovables. 1. Inversiones en I+D asociadas a centros tecnolgicos existentes. 2. Optimizacin de tecnologas de almacenamiento. 3. Tecnologas para la reduccin del consumo de agua en las plantas de CSP. 4. Desarrollo de plantas hbridas. 5. Cogeneracin asociadas a plantas desalinizadoras. 6. Desarrollo tecnolgico especfico para cilindros parablicos. 7. Sistemas de control y supervisin. 1. Actividades de I+D en la energa solar fotovoltaica 2. Desarrollo de productos para crear soluciones integradas 1. Proyectos para aplicaciones industriales. 2. Fabricacin de refrigeradores por absorcin 3. Proyectos de ahorro energtico basados en la energa solar trmica 4. Proyectos de calefaccin urbana a partir de la energa solar trmica. 1. Soluciones de calefaccin y refrigeracin basadas en la energa geotrmica. 2. Desarrollo y fabricacin de maquinaria de perforacin. 3. Proyectos de calefaccin urbana a partir de la energa geotrmica. 4. Produccin de electricidad mediante sistemas geotrmicos mejorados. 1. Desarrollo de plantas de generacin de biomasa de media potencia. 2. Proyectos de cocombustin con carbn y biomasa. 3. Proyectos de calefaccin urbana a partir de biomasa. 4. Creacin de empresas de desarrollo y EPC para biogs agroindustrial. 5. Sistemas para la purificacin y el almacenamiento de biogs. 1. Desarrollo de prototipos para energa undimotriz. 2. Oportunidades de negocio en actividades logsticas. 3. Desarrollo de sistemas de prediccin avanzada y seleccin de emplazamientos. 1. Diseo, fabricacin y comercializacin de componentes para sistemas de gestin de la energa en edificios. 2. Diseo, fabricacin y comercializacin de soluciones para mejorar el aislamiento de los edificios. 3. Fabricacin y comercializacin de accesorios, componentes y equipos relacionados con la eficiencia energtica. 4. Inversiones financieras para proyectos de eficiencia energtica por parte de empresas de servicios energticos (ESCO).

Energa solar concentrada

Energa solar fotovoltaica Energa solar trmica

Energa geotrmica

Biomasa

Energa undimotriz

Eficiencia energtica

Principales oportunidades para actividades en el sector de las energas renovables en Espaa. Fuente: Invest in Spain, 2011