OLEH : MAHFAYERI

Mampu menerangkan pentingnya

peran penggunaan TI dalam
meningkatkan kinerja instansinya

Mampu menjelaskan:
2. Pengertian /konsep TI
3. Posisi dan peran TI dlm
Pemerintahan
3. Penggunaan TI utk peningkatan
kinerja Organisasi
4. Hambatan penggunaannya
 TEKNOLOGI
INFORMASI DLM
KEPEMERINTAHA
N
PENGERTIAN/
KONSEP TI

SIM DLM
SEKTOR PUBLIK

EVOLUSI TI
DLM PEMERINTAHAN

KEBIJAKAN DAN
STRATEGI

PERMASALAHAN
PENERAPAN MENU
 PERGESERAN PARADIGMA
2. Transformasi Global dlm bidang politik, ekonomi, ketatanegaraan
dan budaya membentuk model tatanan baru dunia (global vilage).
Kotter : Globalisasi pasar dan kompetisi yg melampaui batas
negara ( borderless world : Ohmae 1995)
3. Meningkatnya kesadaran politik masyarakat unt berperan aktif
dlm proses pemerintahan, upaya meminimalkan peran
pemerintah. Best Government is less governed.
Kemitraan,swastanisasi, penyertaan modal dsb
4. Menurunnya kemampuan keuangan pemerintah, dilain pihak
meningkatnya standar pemenuhan kebutuhan masyarakat
5. Berkembangnya wacana : New Public Management : al
Reinventing Government, learning organization
6. High tech Administration : E-Commerce, E-Gov
 PENGERTIAN

Longman Dictionary : IT … as the science and

practice of collecting, storing , using and
sending out of information by means of
computer system and communications.

Alter (1999) : … Is the hardware and software

used by information system.
 MARTIN

1. TI tidak hanya teknologi unt memproses dan menyampai

kan informasi yg berbasis komputer , namun juga
mengguna kan teknologi komunikasi lainnya dlm
menyampaikan infor- masi dan pesan.
2. Pengelolaan TI adalah pengelolaan informasi baik
menggunakan komputer maupun alat komunikasi lainnya
seperti electronic mail, voice mail, groupware system
lainnya.
3. Alat2 tsb memungkinkan anggota organisasi
berkomunikasi, bertukar informasi unt tujuan ttt. Sehingga
TI dianggap memiliki kekuatan menembus sekat2 dlm
suatu organisasi,baik internal maupun eksternal.
 TEKNOLOGI INFORMASI

Penerapan cara-cara pengumpulan,perolehan,pencatatan,

pemrosesan,
penyimpanan,pendistribusian,penyebaran, penyampaian informasi
baik
dalam bentuk angka,huruf,gambar,suara dgn alat elektronik
berdasarkan
kombinasi antara penghitungan (computing) dgn komunikasi jarak
jauh
(telecommunication) :

- Paperless administration
- Electronic mail
- Diskette/CD/Hard disc filing
- Teleconference
- Desktop publication
- Online library
- Internet Service
TI adalah alat informasi dan komunikasi, termasuk komputer pribadi, aplikasi
perangkat lunak komputer, komunikasi berdasar internet dan jaringan serta
sarana utk menyimpan dan mencari-temukan kembali informasi .

• Turban (1996) : TI merupakan bagian teknis dari SI

yang terdiri dari hardware, software, data base

1. Erat kaitannya dgn informatika

2. Merupakan Sub sistem dari SI yg berbasis
komputer
 BENANG MERAH HUBUNGAN DGN ADM. PUBLIK

TI merupakan :
• Kebulatan/ sistem informasi yang digunakan sbg
pendukung unt mengelola data dan informasi unt
diterima, diolah ,disimpan dan distribusikan
2. Alat atau media yg secara efektif dapat digunakan
unt mensosialisasikan ide, konsep, jasa, produk
maupun visi, baik unt keperluan internal organisasi,
maupun eksternal : pengguna jasa maupun pemasok
dengan berbasiskan pada teknologi komputer,
maupun teknologi komunikasi

.
 SEJARAH KOMPUTER
1. Herman Hollerith (AS,1890)
Kebutuhan meningkatkan mencatat dan menganalisis hasil
sensus di AS
2. Inggris : “Ferranti Mark I”, “Leo” (Inggris)
AS : “Univac” , menggunakan tabung hampa udara.besar dan
kurang reliabel
5. Komputer generasi II. Lebih kecil. Transistor
6. Dekade 1960 an : ditemukan Integrated circuit. Main frame, Mini,
Micro Computer
7. Dekade 1980 an : ditemukan VLSI (very large scale integration)
Micro computer ( PC) yang berkembang menjadi PC yang kita
kenal sekarang.
6. Digitalisasi informasi. Informasi dpt ditransfer lebih cepat dgn
sistem binary ( Inggris 1980). : Fibreoptics, micro wave, infra
merah.
 PENGGUNAAN
• 1970 an : Digunakan sbg mesin pengolah kata
dan kalkulator sederhana, ukuran
besar, stand alone
• 1980 an : Fungsinya mulai beragam, ukuran
lebih nyaman, dapat digunakan unt
networking ( LAN )
• 1990 an : Perkembangan teknologi berjalan
sangat cepat, life cyclenya dlm hitungan
hari. Optimal untuk pengembangan
jaringan komunikasi baik internet,intranet
TI DAN PENGELOLAAN INFORMASI

DATA INFORMASI

HARDWARE
SOFTWARE
DATA BASE
ALAT KOMUNIKASI

.
 SKENARIO PENDAYAGUNAAN TI
• Sistem Informasi : Berisi definisi kebutuhan sistem unt
mendukung bisnis organisasi :
jenis,karakter,relevansi,kecepatan
keakuratan dsb
• Teknologi informasi: Berisi komponen perangkat keras
dan lunak yg diperlukan unt
menghasilkan sistem informasi yg
telah digariskan
• Manajemen Informasi : Berisi SDM yg akan
mengimplementasikan SIM yg
dikem bangkan

.
 MENGAPA INFORMASI MENJADI PENTING

ALVIN TOFFLER :
“ Future Schock “

8000 SM 1700 M 1970 M 1980 M

Agraris
Renewable Rev. Industri Rev. Digital
Resources Rev.Komunikasi
MARSHALL MAC LUHAN :
GLOBAL VILLAGE

JOHN NAISBITT
MEGA TRENDS :TEN DIRECTIONS
TRANSFORMING OUR LIVES

INFORMATION EXPLOTION

BILL GATES :
“ Informations at your finger tips “

.
 PRAKIRAAN LAPANGAN KERJA

LAPANGAN KERJA 1900 1920 1955 1975 2000

PERTANIAN 50 28 14 4 2

INDUSTRI
36 53 37 29 22

JASA LAIN 12 10 20 17 10

JASA INFORMASI 2 9 29 50 66

SUMBER : New Jersey Bell Journal , 1983

 MANFAAT INFORMASI DLM
DUNIA MODERN

Informasi sangat esensial dlm kehidupan

modern : perorangan ,organisasi , lembaga,
masyarakat , negara .
Sebagai alat untk mengerjakan dan
meningkatkan pengelolaan agar lebih cepat,
efisien , lebih produktif dan dpt dipercaya.
 Ketersediaan informasi dlm dunia modern
merubah cara berpikir dan kinerja hidup.
 Informasi dipandang sbg energi dan alat
memberdayakan manusia modern.
 E- GOVERNMENT
The World Bank Group:
E Government refers to the use by government agencies of information technologies
(such as Wide Area Networks, the Internet, ,the mobile Computing) that have the
ability to transform relations with citizens, businesses, and other arms of government.

Definisi lain :
Electronic Government, or “ e –government”, is the process of transacting business
between public and government through the use of automated systems and the
internet network,more commonly referred to as the World Wide Web

Melalui :
Penyediaan sumber informasi yg sering dicari masyarakat
Penyediaan mekanisme akses, misal melalui kios informasi pemerintah
E- procurements
Dls.

.
 RELEVANSI TI DLM
PEMERINTAHAN

• TI sudah jadi milik umum dan jadi bagian tak

terpisah dari kehidupan organisasi Pemerintah
• Perkembangan TI telah mendunia
• TI menjadikan segala urusan pelayanan pada
masyarakat lebih cepat,murah

.
 TEKNOLOGI ADMINISTRASI &
TEKNOLOGI INFORMASI
Prajudi:
Teknologi Administrasi adalah bagian dari ilmu administrasi yg melakukan
studi serta mengembangkan berbagai teknik pengerjaan berikut desain-
desain ,mesin dan pesawat-pesawatnya yg harus dipakai dalam rangka
administrasi.
Perkembangan administrasi yang pesat sekarang ini berkat penggunaan
komputer dan sarana komunikasi ( TI )

ERA FOKUS KERANGKA TARGET KEGUNAAN

KERJA
Komputerisasi Pemrosesan Monopoli Organisasi Efisiensi
data

Teknologi Pengguna Perdagangan Individu Efektif

informasi langsung bebas
Sistem Informasi Sistem strategi Perdagangan Proses bisnis Keunggulan
bebas bersaing

Globalisasi Transformasi Globalisasi Sistem Dinamik Adaptasi

ekonomi Bisnis

Indrajit. E (1999 )
 CIRI-CIRI ABAD 21
• Digitalisasi, bio revolution berbasis TI
• Don Tapscot :
Globalisasi menghasilkan produk berbasis
pengetahuan. Muatannya :
1. Digitalisasi
2. Virtualisasi
3. Molekularisasi
4. Jaringan
5. Industri berbasis inovasi
 MASYARAKAT BERBASIS
PENGETAHUAN
( KNOWLEDGE BASED SOCIETY OF THE 21th CENTURY)

Don Tapscot :
• Ekonomi baru adalah suatu ekonomi pengetahuan dan
aset kunci dari setiap perusahaan (organisasi/institusi)
adalah aset intelektual yg dimilikinya
• The Washington Post 28-4 2001:
“…is that natural resources do not power economies,
human resources do.”

.
 r : a ra d i g ma
i E n a ble e s e r a n p
a erg
Sebag c i p t a n y a p
n a n c e :
j a l a n ter o d g o ver n sp a r a n.
e m b e ri n j a d i go i l a n , t ra
m h a n m e e r k ea d
n t a be l , b
pemeri k t if,a k u n t a
, e fe
efisien

.
SYARAT PEMANFAATAN IT
KOMITMEN PIMPINAN
SEMANGAT, KETERBUKAAN
NIAT MENSEJAHTERAKAN MASY
SDM IT
DANA (1,5-4% REVENUE), SARANA,
PRASARANA, SYSTEM
PERANGKAT HUKUM
KEBUTUHAN/KESADARAN
MASYARAKAT
PERSONAL HANDAL (MAU BELAJAR)

.
 SISTEM INFORMASI MANAJEMEN

ENCYCLOPEDIA OF MANAGEMENT :
SIM adalah suatu pendekatan yg terencana dan terorganisasi
unt membantu para eksekutif dengan informasi yg memfasilitasi
proses manajemen.
“Management Information Systems are planned,and organized
approaches to supplying executives with intelligence aids that
facilitate the managerial process”
BURT SCANLAN & J. BERNARD KEYS:
“ SIM adalah suatu sistem formal unt melaporkan, mengklasifi
kasi,dan menyebarluaskan informasi kepada pihak yg membu-
tuhkan dlm organisasi.
A MIS is a formal system of reporting, classifying, and
disseminating information to the appropriate stations in
organization “
p. hp
.
 TUJUAN PEMBENTUKAN SIM

Agar organisasi memiliki suatu sistem yang

dapat diandalkan dalam mengolah data
menjadi informasi yang bermanfaat dalam
pembuatan keputusan manajemen, baik yg
nenyangkut keputusan rutin maupun strategis

.
 SIM DAN NON SIM
Manajer A Manajer B Manajer C Manajer D

Pasar Teknologi Organisasi Sosial

Manajer A Manajer B Manajer C Manajer D

SIM

Pasar Teknologi Organisasi Sosial

KRITERIA SIM
YG EFEKTIF

The criterion for an

effective SIM is that
provides accurate,
timely,and meaningful
data for management ,
planning analysis and
control to optimize the
growth of the organization
 KONSEP DASAR SIM

1. COMPUTER BASED USER-MACHINE SYSTEM

Manusia dan mesin saling berinteraksi secara harmonis
dalam perannya masing-masing
3. INTEGRATED SYSTEM
SIM memungkinkan organisasi memproses informasi secra
integral, membagi informasi pada para pengguna dgn
menggunakan standar yg sama.
5. DATA BASE
Data sbg bahan mentah informasi disimpan secara terpusat &
diatur aksesnya oleh data base management system.
7. UTILIZATION OF MODELS
Berbagai bentuk pengumpulan/pengolahan data,teknik
statistik, pengambilan keputusan digunakan unt memperoleh
informasi
 DATABASE

K K

Single K
K

Multiple

.
 JARINGAN LOKAL
SERVER

CONSOLE PRINTER

TERMINAL TERMINAL TERMINAL

.
 K
K

K
K K
K KOMPUTER
SENTRAL

K
K
K K

STAR NETWORK RING NETWORK

K
K K
K

K K

KOMPUTER
SENTRAL
IRREGULAR
K NETWORK
K
K K
K

.
 nt

Un
PIRAMIDA

me

str
ge
na

u
ctu
SIM

ma

r ed
Stratg.

el
lev
planning

er
gh
Hi
Manag.
control
g.

Str
ica na

Operational
ri n g

u
&
ler ma

ctu
Dec
Sup
io n
nito

red
l
&c evel

control

is
A ct

por
Mo

ion

de
rl

cis
we

i
Lo

on
s
Transaction Processing

.
 PENGAMBILAN KEPUTUSAN
SDS ( Structured Decision System)

Dilakukan melalui Informasi terprogram, rutin ,kuantitatif.

Serangkaian prosedur & mekenisme dalam rangka akumulasi data,
penyimpanan ,pengambilan , yg didisain unt mengkonversi data
organisasi menjadi informasi dlm pembuatan keputusan (managerial
based system).Digunakan unt level operasional, menengah & staf.

DSS (Decision Support System)

Sistem computer interaktif yg memiliki posisi pada model keputusan

analitis dan diberi tempat khusus dalam database manajemen yg
bisa diakses oleh pimpinan dan dapat digunakan unt membantu
manajemen dlm semua level organisasi dgn jenis keputusan yg
tidak terstruktur.
Level lebih tinggi, data kuantitatif dan kualitatif.

.
.
 EVOLUSI PENGGUNAAN TI

PRIMOZIC , 1991 :

3. Reducing Cost
4. Leveraging investment
5. Enhancing Products and Services
6. Enhancing executive decision Making
7. Reaching the customer
 TREND TI
• 1. Cost performance : meningkat
• 2. Information super highways/infobahn
• 3. Jaringan komputer dan Arsitektur
Client/server
• 4. Interface grafik(Graphical user interface)
• 5. Storage dan memori
• 6. Multimedia
• 7. Kerapatan dan portabilitas
• 8. Teknologi baru : expert system,neural
computing/robotics
CONTOH APLIKASI

INTERNAL : DSS, EIS, MIS, GAJI,

KEUANGAN, INVENTORY, GRP
(government resources planning),
video conference, rekayasa industri
PELAYANAN : PBB, KTP, SIM,
pemilikan tanah, rumah sakit,
pengaduan masyarakat, kesempatan
kerja, sistem administrasi
universitas/sekolah, E-learning, E-
Commerce
QUICK COUNT
Pemilu tgl 20 September 2004

Quick Count :
3 jam 20 menit kemudian :
Mega/Hasyim : 39,80 %
SBY/Kalla : 60,20 %

KPU :
4 Oktober 2004 :
Mega /Hasyim : 39,12
SBY/Kalla : 60,88

.
 NIK (16 DIGIT)

6 DIGIT PERTAMA KODE

WILAYAH
6 DIGIT KEDUA, KODE TGL, BLN,
THN
4 DIGIT TERAKHIR, NOMOR
URUT PENGAJUAN
MIRIP SSN (SOCIAL SECURITY
NUMBER DI AMERIKA SERIKAT)
.
KTP ELECTRONIC

KTP lewat website : Banda Aceh,

Pontianak, Banjarmasin, Banjar, Tabalong,
Balikpapan, Bontang, Berau, DKI Jakarta,
Bekasi, Bogor, Cirebon, Karawang,
Surakarta, Kendal, Yogyakarta, Jember,
Malang, Sidoardjo, Manado, Takalar (5,5%
saja)
Kendala hardware ? tidak
Di Cili, peralatan yg terbatas, truk bawa
peralatan kekampung, yg penting bagi
indonesia perubahan paradigma
.
 KEPPRES 80
• Pada Bab IV lampiran Keppres no. 80 th 2003 tercantum
ketentuan yang membolehkan pengadaan barang/jasa
dengan menggunakan sarana elektronik (internet,
electronic data interchange dan e-mail)

Contoh dengan Dukungan Kebijakan

• Kebijakan Menteri yaitu Instruksi Menteri Kimpraswil No.
02/IN/M/2002 untuk menayangkan seluruh proyek,
Bagpro, dan paket-paket kegiatan secara detail di
kimpraswil-net.
• Kepmen Kimpraswil No. 04/KPTS/01/2001 tentang
Pembentukan Komisi Infokom
 KEBIJAKAN DAN STRATEGI
PEMANFAATAN TI

• TI dan Akuntabilitas sektor publik

• TI dan eliminasi tindak pidana korupsi
• TI dan manajemen sektor publik
• Electronic Government

• Public access on government activities.

• Information disclosure
 KEBIJAKAN IT
1. Inpres no. 6 tahun 2001 tentang Pengembangan dan
Pendayagunaan Telematika di Indonesia
2. Keppres no,. 9 tahun 2003 tentang Tim Koordinasi Telematika
Indonesia
3. Inpres no. 3 Tahun 2003 tentang Kebijakan dan Strategi
Nasional Pengembangan E-Government
4. Kepmen Kominfo no. 56 tahun 2003 tentang Panduan
Manajemen Sistem Dokumen Elektronik
5. Kepmen Kominfo no. 55 tahun 2003 tentang Panduan
Pembangunan Portal Pemerintah
6. Kepmen Kominfo no. 57 tahun 2003 tentang Panduan Rencana
Induk Pengembangan E-Government Lembaga
 INPRES NO. 3 TH 2003
1. Mengambil langkah-langkah yg diperlukan sesuai tugas, fungsi
dan kewenangan masing-masing guna terlaksananya
pengembangan e-govt secara nasional dengan berpedoman
pada kebijakan dan strategi nasional pengembangan e-govt
sebagaimana tercantum dlm lampiran inpres.
2. Merumuskan rencana tindak di lingkungan instansi masing-
masing dengan berkoordinasi dengan menteri negara kominfo
3. Melaksanakan rencana tindak sebagaimana dimaksud dlm
diktum 2 yg dikoordinasikan oleh Meneg Kominfo
4. Melaksanakan Inpres dgn tanggung jawab dan melaporkan hasil
pelaksanaannya secara berkala atau sewaktu-waktu kepada
Presiden
 KONSEP PENGEMBANGAN
SISTEM INFORMASI NASIONAL
• Integrasi sistem (infrastruktur, infostruktur, aplikasi)
• Restrukturisasi data nasional (data instansi milik
besama)
• Pemanfaatan tekonologi komunikasi dan informasi
(sistem yg dibangun mampu beradaptasi dengan
teknologi yg baru)
• Aksesibilitas yang tinggi (akses yg luas)
• Infrastruktur komunikasi dan informasi yg masih
terbatas (ketersediaan peralatan diberbagai daerah)
• Legitimasi dan dukungan politik (dukungan hukum &
politik)

.
 PLATFORM SISFONAS
• 2002-2003 : INISIASI, penyusunan kerangka
konseptual, badan pendukung, rencana
penyusunan cetak biru
• 2003-2004 : integrasi penyusunan dan cetak
biru, termasuk integrasi system pemerintahan,
pelaksanaan pilot proyek, dan implementasi
infrastruktur sisfonas pada tahap awal
• 2004-2005 : replikasi, penerapan pilot project
dalam bentuk replikasi system pada beberapa
wilayah dan terus berkembang mengikuti pola
anggaran
• 2006-2010 : extensifikasi, diharapkan system
yang telah dibangun dapat dimanfaatkan
seefektif mungkin secara maksimal dan
diekstensikan secara meluas, sejak tahun 2010
.
MASALAH PENERAPAN IT
DLM PEMERINTAHAN
PENGEMBANGAN SISTEM
TEKNOLOGI
LANGKANYA SDM YG HANDAL
DANA
KEBIJAKAN PIMPINAN
SARANA/PRASARANA BELUM MEMADAI DAN
MAHAL
BUDAYA TEKNOLOGI: - Kultur berbagi
informasi
- Kultur mendokumentasi
- Pemanfaatannya secara
. bertanggung jawab
 PEMBAJAKAN SOFTWARE
Tingkat Kerugian potensil
Kawasan
Pembajakan
1. Eropa Timur ………….. 71% US$ 2,1 M
2. Amerika Latin ……….. 63% US$ 1,3 M
3. Timur Tengah/Afrika .. 56% US$ 1,1 M
4. Asia Pasifik ………….. 53% US$ 7,6 M
5. Eropa Barat …………. 36% US$ 9,6 M
6. AS/Kanada …………… 23% US$ 7,2 M

Sumber : Global Piracy Study 2003, BSA dan IDC, Juli 2004
dikutip dari Bisnis Indonesia, 13 Juli 2004

.
PEMBAJAKAN DI KAWASAN ASIA
PASIFIK

1. Cina ?
2. Vietnam 92% besarnya US$ 41 jt
3. Pakistan ?
4. Indonesia 88% besarnya US$ 157 jt

.
PERINGKAT APLIKASI E-GOVT
DARI 196 NEGARA
• SINGAPURA 43,4% 8
• MALAYSIA 39,0% 16
• FILIPINA 32,8% 52
• VIETNAM 32,8% 53
• BRUNEI 32,7% 53
• THAILAND 30,8% 71
• INDONESIA 30,0% 88
• KAMBODJA 29,6% 91
• MYANMAR 26,8% 119
• SEPTEMBER 2001

.
 THE BORDERLESS WORLD
Dr. Kenichi Ohmae

Indonesia tidak siap menghadapi abad 21, karena kondisi

sosial politik tidak mendukung perkembangan teknologi
telematika. Hal ini pada gilirannya akan membuat
Indonesia tersisih dalam arena persaingan ekonomi
global, dimana konsumen dan informasi memegang
kedaulatan diatas kekuasaan negara dan bangsa.

Benarkah prediksi tersebut?, bahwa TI sendiri secara

tepat guna bermanfaat bagi pengembangan bisnis, di daerah TI
dapat mendukung peningkatan PAD, sebagai implementasi
otonomi daerah, sehingga mampu berkiprah di arena
persaingan global.

.
.
 1.RESEP : Prioritas
2. BAHAN DASAR : Informasi
3. PENYEDAP : Sharring

.
 Lokal
TI
Reg.
Masalah New
Pulic Adm.
-Transformasi Produk Eff.
global H S Efisien
Jasa
-Kesad. Pol. T I Masy. Transparan
Ide
-SDU menurun I pengguna Adil
Konsep
-New public Akuntabel
management Budaya

TELKOM Global