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474 Jueves 4 enero 2007 BOE núm. 4
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REAL DECRETO 1630/2006, de 29 de diciembre,por el que se establecen las enseñanzas míni- mas del segundo ciclo de Educación infantil.
La Ley Orgánica 2/2006, de 3 de mayo, de Educación,en su artículo 6.2, establece que corresponde al Gobiernofijar las enseñanzas mínimas a las que se refiere la dispo-sición adicional primera, apartado 2, letra c) de la LeyOrgánica 8/1985, de 3 de junio, reguladora del Derecho ala Educación. El objeto de este real decreto es establecerlas enseñanzas mínimas del segundo ciclo de la Educa-ción infantil.La Educación infantil constituye una etapa educativacon identidad propia. Por ello este real decreto estableceobjetivos, fines y principios generales referidos al con- junto de la etapa.En virtud de las competencias atribuidas a las admi-nistraciones educativas, según los artículos 14.7 y 6.4 dela Ley Orgánica 2/2006, de 3 de mayo, de Educación,corresponde a éstas determinar los contenidos educati-vos del primer ciclo de la educación infantil y establecer elcurrículo del segundo ciclo, del que formarán parte lasenseñanzas mínimas fijadas en este real decreto.Los centros docentes juegan también un activo papelen la determinación del currículo, ya que, de acuerdo conlo establecido en el artículo 6.4 de la Ley Orgánica 2/2006,de 3 de mayo, de Educación, les corresponde desarrollary completar, en su caso, el currículo establecido por lasadministraciones educativas.El currículo se orienta a lograr un desarrollo integral yarmónico de la persona en los distintos planos: Físico,motórico, emocional, afectivo, social y cognitivo, y a pro-curar los aprendizajes que contribuyen y hacen posibledicho desarrollo. Los aprendizajes del segundo ciclo sepresentan en tres áreas diferenciadas de las que se descri-ben sus objetivos generales, contenidos y criterios deevaluación; no obstante, buena parte de los contenidosde un área adquieren sentido desde la perspectiva de lasotras dos, con las que están en estrecha relación, dado elcarácter globalizador de la etapa.Por su parte, la evaluación debiera tener como fin laidentificación de los aprendizajes adquiridos así como lavaloración del desarrollo alcanzado teniendo, por tantoun carácter netamente formativo. Desde este plantea-miento, los criterios de evaluación se conciben como unareferencia para orientar la acción educativa.La regulación que realicen las administraciones edu-cativas, deberá incluir los objetivos, los contenidos y loscriterios de evaluación, si bien la agrupación en bloquesestablecida en este real decreto, tiene como finalidad lapresentación de los contenidos de forma coherente.En esta etapa, más que en cualquier otra, desarrollo yaprendizaje son procesos dinámicos que tienen lugarcomo consecuencia de la interacción con el entorno. Cadaniño tiene su ritmo y su estilo de maduración, desarrolloy aprendizaje, por ello, su afectividad, sus característicaspersonales, sus necesidades, intereses y estilo cognitivo,deberán ser también elementos que condicionen la prác-tica educativa en esta etapa. En este proceso adquiriereuna relevancia especial la participación y colaboracióncon las familias.En el proceso de elaboración de este real decreto hansido consultadas las comunidades autónomas y han emi-tido informe el Consejo Escolar del Estado y el Ministeriode Administraciones Públicas.En su virtud, a propuesta de la Ministra de Educacióny Ciencia, de acuerdo con el Consejo de Estado y previadeliberación del Consejo de Ministros en su reunión deldía 29 de diciembre de 2006,D I S P O N G O :Artículo 1.
Principios generales.
1. La Educación infantil constituye la etapa educativacon identidad propia que atiende a niñas y niños desde elnacimiento hasta los seis años.2. Esta etapa se ordena en dos ciclos. El primerocomprende hasta los tres años, y el segundo, desde lostres a los seis años de edad.3. La Educación infantil tiene carácter voluntario. Elsegundo ciclo de esta etapa educativa será gratuito.Artículo 2.
Fines.
1. La finalidad de la Educación infantil es la de contri-buir al desarrollo físico, afectivo, social e intelectual de losniños y las niñas.2. En ambos ciclos se atenderá progresivamente aldesarrollo afectivo, al movimiento y los hábitos de controlcorporal, a las manifestaciones de la comunicación y dellenguaje, a las pautas elementales de convivencia y rela-ción social, así como al descubrimiento de las caracterís-ticas físicas y sociales del medio. Además se facilitará queniñas y niños elaboren una imagen de sí mismos positivay equilibrada y adquieran autonomía personal.Artículo 3.
Objetivos.
La Educación infantil contribuirá a desarrollar en lasniñas y niños las capacidades que les permitan:a) Conocer su propio cuerpo y el de los otros, susposibilidades de acción y aprender a respetar las diferen-cias.b) Observar y explorar su entorno familiar, natural ysocial.c) Adquirir progresivamente autonomía en sus acti-vidades habituales.d) Desarrollar sus capacidades afectivas.e) Relacionarse con los demás y adquirir progresiva-mente pautas elementales de convivencia y relaciónsocial, así como ejercitarse en la resolución pacífica deconflictos.f) Desarrollar habilidades comunicativas en diferen-tes lenguajes y formas de expresión.g) Iniciarse en las habilidades lógico-matemáticas,en la lecto-escritura y en el movimiento, el gesto y elritmo.Artículo 4.
Áreas.
1. Los contenidos educativos de la Educación infantilse organizarán en áreas correspondientes a ámbitos pro-pios de la experiencia y del desarrollo infantil y se aborda-rán por medio de actividades globalizadas que tenganinterés y significado para los niños.2. Los métodos de trabajo en ambos ciclos se basa-rán en las experiencias, las actividades y el juego y seaplicarán en un ambiente de afecto y confianza, parapotenciar su autoestima e integración social.Artículo 5.
Contenidos educativos y currículo.
1. Las administraciones educativas determinarán loscontenidos educativos del primer ciclo de la Educacióninfantil de acuerdo con lo dispuesto en los artículos ante-riores.2. Las administraciones educativas establecerán elcurrículo del segundo ciclo de la Educación infantil, delque formarán parte, en todo caso, las enseñanzas míni-mas fijadas en este real decreto.
 
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3. Corresponde a las administraciones educativasfomentar una primera aproximación a la lengua extran- jera en los aprendizajes del segundo ciclo de la Educa-ción infantil, especialmente en el último año. Asi-mismo, fomentarán una primera aproximación a lalectura y a la escritura, así como experiencias de inicia-ción temprana en habilidades numéricas básicas, enlas tecnologías de la información y la comunicación yen la expresión visual y musical.4. Los centros docentes desarrollarán y completaránlos contenidos educativos del primer ciclo de la Educa-ción infantil y el currículo del segundo ciclo establecidospor las administraciones educativas, concreción que for-mará parte de la propuesta pedagógica a la que hacereferencia el artículo 14.2 de la Ley Orgánica 2/2006, de 3de mayo, de Educación y que deberán incluir en su pro-yecto educativo aquellos centros cuya oferta sea de, almenos, un año completo.Artículo 6.
Enseñanzas mínimas del segundo ciclo de Educación infantil.
1. Las áreas del segundo ciclo de la Educación infan-til son las siguientes:Conocimiento de sí mismo y autonomía personalConocimiento del entornoLenguajes: Comunicación y representaciónEstas áreas deben entenderse como ámbitos deactuación, como espacios de aprendizajes de todo orden:De actitudes, procedimientos y conceptos, que contribuiránal desarrollo de niñas y niños y propiciarán su aproximacióna la interpretación del mundo, otorgándole significado yfacilitando su participación activa en él.2. En el Anexo del presente real decreto se fijan losobjetivos, contenidos y criterios de evaluación de las dife-rentes áreas del segundo ciclo de la Educación infantil.Artículo 7.
Evaluación.
1. En el segundo ciclo de la Educación infantil, la eva-luación será global, continua y formativa. La observacióndirecta y sistemática constituirá la técnica principal delproceso de evaluación.2. La evaluación en este ciclo debe servir para iden-tificar los aprendizajes adquiridos y el ritmo y característi-cas de la evolución de cada niño o niña. A estos efectos,se tomarán como referencia los criterios de evaluación decada una de las áreas.3. Los maestros que impartan el segundo ciclo de laEducación infantil evaluarán, además de los procesos deaprendizaje, su propia práctica educativa.Artículo 8.
Atención a la diversidad.
1. La intervención educativa debe contemplar comoprincipio la diversidad del alumnado adaptando la prác-tica educativa a las características personales, necesida-des, intereses y estilo cognitivo de los niños y niñas, dadala importancia que en estas edades adquieren el ritmo y elproceso de maduración.2. Las administraciones educativas estableceránprocedimientos que permitan identificar aquellas caracte-rísticas que puedan tener incidencia en la evolución esco-lar de los niños y niñas. Asimismo facilitarán la coordina-ción de cuantos sectores intervengan en la atención deeste alumnado.3. Los centros adoptarán las medidas oportunas diri-gidas al alumnado que presente necesidad específica deapoyo educativo.4. Los centros atenderán a los niños y niñas que pre-senten necesidades educativas especiales buscando larespuesta educativa que mejor se adapte a sus caracterís-ticas y necesidades personales.Artículo 9.
Autonomía de los centros.
1. Las administraciones educativas fomentarán laautonomía pedagógica y organizativa de los centros,favorecerán el trabajo en equipo del profesorado y suactividad investigadora a partir de la práctica docente.2. Los centros docentes desarrollarán y completaránel currículo establecido por las administraciones educati-vas adaptándolo a las características de los niños y niñasy a su realidad educativa.3. Con el objeto de respetar la responsabilidad fun-damental de las madres y padres o tutores en esta etapa,los centros cooperarán estrechamente con ellos y estable-cerán mecanismos para favorecer su participación en elproceso educativo de sus hijos.Disposición adicional única.
Enseñanzas de religión.
1. Las enseñanzas de religión se incluirán en elsegundo ciclo de la Educación infantil de acuerdo con loestablecido en la disposición adicional segunda de la LeyOrgánica 2/2006, de 3 de mayo, de Educación.2. Las administraciones educativas garantizarán quelos padres o tutores de los alumnos y las alumnas puedanmanifestar su voluntad de que éstos reciban o no recibanenseñanzas de religión.3. Las administraciones educativas velarán para quelas enseñanzas de religión respeten los derechos de todoslos alumnos y de sus familias y para que no suponga dis-criminación alguna el recibir o no dichas enseñanzas.4. La determinación del currículo de la enseñanza dereligión católica y de las diferentes confesiones religiosascon las que el Estado español ha suscrito Acuerdos deCooperación en materia educativa será competencia, res-pectivamente, de la jerarquía eclesiástica y de las corres-pondientes autoridades religiosas.Disposición transitoria única.
Aplicabilidad del Real Decreto 1330/1991, de 6 de septiembre, por el que se establecen los aspectos básicos del currículo de laEducación infantil, el Real Decreto 828/2003, de 27 de  junio, por el que se establecen los aspectos educati- vos básicos de la Educación Preescolar, y del Real Decreto 2438/1994, de 16 de diciembre, que regula laenseñanza de la religión.
Hasta la implantación de la nueva ordenación de laEducación infantil de acuerdo con lo dispuesto en elReal Decreto 806/2006, de 30 de junio, por el que seestablece el calendario de aplicación de la nueva orde-nación del sistema educativo, establecida por la LeyOrgánica 2/2006, de 3 de mayo, de Educación, las ense-ñanzas mínimas de esta etapa se regirán por lo esta-blecido en el Real Decreto 1330/1991, de 6 de septiem-bre, por el que se establecen los aspectos básicos delcurrículo de la Educación infantil, el Real Decreto 828/ 2003, de 27 de junio, por el que se establecen losaspectos educativos básicos de la Educación Preesco-lar, y el Real Decreto 2438/1994, de 16 de diciembre,que regula la enseñanza de la religión, en lo que res-pecta a esta etapa educativa.Disposición derogatoria única.
Derogación normativa.
1. Quedan derogados el Real Decreto 1330/1991, de 6de septiembre, por el que se establecen los aspectos bási-cos del currículo de la Educación infantil y el Real Decre-to 828/2003, de 27 de junio, por el que se establecen losaspectos educativos básicos de la Educación Preescolar.
 
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2. Queda derogado el Real Decreto 2438/1994, de 16de diciembre, que regula la enseñanza de la religión, en loque respecta a esta etapa educativa.3. Quedan derogadas las demás normas de igual oinferior rango en cuanto se opongan a lo establecido eneste real decreto.Disposición final primera.
Carácter básico.
El presente Real Decreto, tiene carácter de normabásica al amparo de las competencias que atribuye alEstado el artículo 149.1.1.º y 30.º de la Constituciónespañola, y se dicta en virtud de la habilitación queconfiere al Gobierno el artículo 6.2 de la Ley Orgánica2/2006, de 3 de mayo, de Educación, y en uso de lacompetencia estatal para la ordenación general delsistema educativo y para la fijación de las enseñanzasmínimas recogida en la disposición adicional primera,2, a) y c), de la Ley Orgánica 8/1985, de 3 de julio, regu-ladora del Derecho a la Educación.Disposición final segunda.
Desarrollo normativo.
Corresponde al Ministro de Educación y Ciencia dic-tar, en el ámbito de sus competencias, cuantas disposicio-nes sean precisas para la ejecución y desarrollo de loestablecido en este real decreto.Disposición final tercera.
Entrada en vigor.
El presente real decreto entrará en vigor al díasiguiente de su publicación en el Boletín Oficial delEstado.Dado en Madrid, el 29 de diciembre de 2006.JUAN CARLOS R.
La Ministra de Educación y Ciencia,MERCEDES CABRERA CALVO-SOTELO
ANEXOÁreas del segundo ciclo de educación infantil
La Educación infantil tiene como principal finalidadcontribuir al desarrollo físico, afectivo, social e intelec-tual de niñas y niños en estrecha cooperación con lasfamilias. En esta etapa educativa se sientan las basespara el desarrollo personal y social y se integran apren-dizajes que están en la base del posterior desarrollo decompetencias que se consideran básicas para todo elalumnado.En el currículo del segundo ciclo de la etapa se daespecial relevancia a los aprendizajes orientados alconocimiento, valoración y control que niños y niñasvan adquiriendo de su propia persona, de sus posibili-dades y de la capacidad para utilizar con cierta autono-mía los recursos disponibles en cada momento. Eneste proceso resulta relevante la adquisición de destre-zas para realizar las actividades habituales con uncierto grado de responsabilidad, autonomía e iniciativaen la utilización adecuada de espacios y materiales, yen el desempeño de las diversas tareas que se realizanen el aula. Las interacciones con el medio, el crecientecontrol motor, la constatación de sus posibilidades ylimitaciones, el proceso de diferenciación de los otros,harán que vayan adquiriendo una progresiva indepen-dencia con respecto a las personas adultas. Todo ellocontribuye a «aprender a ser yo mismo y aprender ahacer» y sienta las bases del desarrollo de la autono-mía e iniciativa personal.En este proceso de adquisición de autonomía, el len-guaje verbal cobra una especial importancia ya que es eneste ciclo en el que se inicia de forma sistemática la adqui-sición de la lengua al proporcionar contextos variadosque permiten ampliar el marco familiar y desarrollar lascapacidades comunicativas de niñas y niños. Pero no sedebe olvidar que intervienen también otro tipo de lengua- jes, como son el corporal, el artístico (tanto plástico comomusical), el audiovisual y el matemático, y que en su con- junto son básicos para enriquecer las posibilidades deexpresión y contribuyen al desarrollo de la competenciacomunicativa.A la vez, el desarrollo de las destrezas y capacidadesindividuales y su interacción con el medio y con los igua-les contribuyen a la evolución del pensamiento, ense-ñando a pensar y a aprender (pensamiento crítico, tomade decisiones, resolución de problemas, utilización derecursos cognitivos, etc) y sientan las bases para el poste-rior aprendizaje.En este ciclo el entorno de las niñas y los niños seamplía y se diversifica, lo que les pone en situación deafrontar experiencias nuevas y de interaccionar con ele-mentos hasta entonces desconocidos. Realizan aprendi-zajes orientados al establecimiento de relaciones socialescada vez más amplias y diversas, despertando en ellos laconciencia de que existe una variedad y suscitando actitudespositivas hacía ella. Con todo esto se aprende a relacionarsecon los demás y a respetar las normas de convivencia, a vivir juntos y se contribuye al posterior desarrollo de la compe-tencia social.
Conocimiento de sí mismo y autonomía personal
Esta área de conocimiento y experiencia hace referen-cia, de forma conjunta, a la construcción gradual de lapropia identidad y de su madurez emocional, al estableci-miento de relaciones afectivas con los demás y a la auto-nomía personal como procesos inseparables y necesaria-mente complementarios. Los contenidos que en esta árease agrupan, adquieren sentido desde la complementarie-dad con el resto de las áreas, y habrán de interpretarse enlas propuestas didácticas desde la globalidad de la accióny de los aprendizajes.En este proceso de construcción personal resultanrelevantes las interacciones de niños y niñas con elmedio, el creciente control motor, el desarrollo de la con-ciencia emocional, la constatación de sus posibilidades ylimitaciones, el proceso de diferenciación de los otros y laindependencia cada vez mayor con respecto a las perso-nas adultas.La identidad es una de las resultantes del conjunto deexperiencias que niños y niñas tienen al interaccionar consu medio físico, natural y, sobre todo, social. En dichainteracción, que debe promover la imagen positiva deuno mismo, la autonomía, la conciencia de la propia com-petencia, la seguridad y la autoestima, se construye lapropia identidad. Los sentimientos que desencadenandeben contribuir a la elaboración de un concepto perso-nal ajustado, que les permita percibir y actuar conforme asus posibilidades y limitaciones, para un desarrollo plenoy armónico.Debe tenerse en cuenta que la imagen que niños yniñas construyen de sí mismos es en gran parte una inte-riorización de la que les muestran quienes les rodean y dela confianza que en ellos depositan. Asimismo, la formaen que las personas adultas recogen sus iniciativas facili-tará u obstaculizará su desarrollo.A lo largo de esta etapa las experiencias de los niñosy niñas con el entorno deben ayudarles a conocer globaly parcialmente su cuerpo, sus posibilidades perceptivas ymotrices, que puedan identificar las sensaciones queexperimentan, disfrutar con ellas y servirse de las posibi-lidades expresivas del cuerpo para manifestarlas. El reco-
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