Tema 13: Dezechilibrele economice i orientrile sociale ale dezvoltrii economice 1.

. Teoria echilibrului economic general i formele lui de manifestare 2. omajul i formele lui de manifestare 3. Inflaia: esena, cazurile, formele, consecinele. Msuri antiinflaioniste 4. Interaciunea dezvoltrii economice i sociale. Nivelul i calitatea vieii Scopul temei: cunoaterea studenilor cu teoria echilibrului economic general i a formelor lui de manifestare, cu principalele dezechilibre existente n economie, cu politica social, nivelul i calitatea vieii. Obiectivele temei definirea echilibrului economic general i evidenierea formelor lui de manifestare; definirea omajului i evidenierea principalelor lui caracteristici; analiza costurilor omajului; analiza formelor de omaj i cauzele care stau la baza lor; evidenierea politicilor antiomaj; definirea inflaiei i evidenierea cauzelor ce aduc la apariia ei; evidenierea indicatorilor de msurare a inflaiei; analiza politicilor antiinflaioniste; evidenierea direciilor principale ale politicii sociale; definirea calitii vieii i analiza componentelor ei; evidenierea factorilor de influen a calitii vieii; definirea nivelului de trai i evidenierea indicatorilor lui.

1. Teoria echilibrului economic general i formele lui de manifestare Echilibrul economic reflect o tendin de concordan dintre diferite mrimi: micro i macroeconomice. Echilibrul economic se manifest n 2 forme: 1) Echilibrul general reflect acea stare a economiei care tinde spre concordana relativ a cererii i ofertei agregate pe piaa muncii, piaa capitalului i pe piaa bunurilor materiale i serviciilor. Pentru prima dat a fost studiat de economistul francez Valras. Componentele echilibrului economic general: a) asigurarea creterii economice pozitive b) asigurarea ocuprii depline a forei de munc c) stabilitatea general a preurilor d) asigurarea unei balane de pli externe pozitive e) repartiia echitabil a veniturilor ntre diferite categorii sociale ale populaiei. 2) Echilibrul economic parial reprezint concondara relativ dintre diferite mrimi la nivel micro i macro- economic. Echilibrul economic pentru prima dat a fost studiat de economistul englez Alfred Marshal. Formele Echilibrul economic

1) Echilibrul economic la nivel al unitilor primare (microeconomic) reflect concordana dintre cererea i oferta unui produs. 2) Echilibrul mezoeconomic reflect concordana relativ dintre diferite ramuri i sectoare ale economiei naionale (echilibrul dintre producia agricol i sectorul industrial de prelucrare al produciei agricole). 3) Echilibrul macroeconomic reflect concordana relativ dintre resursele limitate i nevoile social-economice crescnde. 4) Echilibrul material reflect concordana dintre structura, cantitatea i calitatea bunurilor produse i structura cantitatea i calitatea nevoii de consum final. 5) Echilibrul valoric se manifest n 4 forme : a) Echilibrul monetar reflect concordana dintre expresia bneasc a mrfurilor i serviciilor destinate pentru realizare i masa de moned aflat n circulaie. b) Echilibrul financiar reflect concordana dintre resursele financiare disponibile i necesitile de plat ale agenilor economici. c) Echilibrul bugetar reflect concordana dintre veniturile i cheltuielile bugetare. d) Echilibrul valutar reflect concordana dintre ncasrile de valut i plile valutare. e) Echilibrul muncii reflect concordana dintre structura, cantitatea, calitatea forei de munc i locurile de munc disponibile. f) Echilibrul comercial - reflect concordana relativ dintre exportul i importul de mrfuri i servicii. Pentru a asigura un echilibru economic general se cere de respectat urmtoarele 3 condiii: 1) oferta agregat de mrfuri i servicii trebuie s fie egal cu cererea agregat de mrfuri i servicii. 2) oferta agregat de moned trebuie s fie egal cu cererea agregat de moned. 3) oferta agregat de munc trebuie s fie egal cu cererea agregat de munc. Punctul de intersecie dintre cerere i oferta agregat reflect echilibrul economic general.
AD E

2. omajul i formele lui de manifestare omajul reprezint un dezechilibru economic care reflect neconcordana dintre cererea i oferta forei de munc pe piaa muncii. omer, persoana care ndeplinete urmtoarele condiii: - are vrsta de la 16 pn la nivelul de pensionar ( n RM brbaii pn la 62,5 ani, femei-57,5); - persoana apt de munc n aspect fizic i intelectual; - persoana aflat n cutarea unui loc de munc;

- persoana care a depus o cerere de nregistrare la agenia teritorial de ocupare a forei de

munc. Statut de omer, i se acord persoanelor n conformitate cu cerere depus, persoanele care au un stagiu de munc pn la 5 ani primesc statut de omer pe ase luni, au vechime n munc ntre 5-10 ani. Structura omajului include 4 categorii de persoane: 1. persoanele care sunt eliberate din funcie din iniiativa ntreprinderii. 2. persoanele care benevol au prsit locul de munc; 3. persoanele care pentru prima dat au aprut pe piaa muncii n calitate de omeri. 4. persoanele care au ntrerupt activitatea de munc anterioar. Formele omajului 1. omaj fricional reprezint persoanele aflate n cutarea unui loc de munc n urma schimbrii locului de trai sau a situaiei din familie. 2. omaj ciclic este generat de faza de criz i de presiunea ciclului economic decenal. 3. omajul structural este generat de schimbrile structurale la nivel micro i macroeconomic. 4. omajul tehnologic este generat de aplicarea tehnologiilor noi a tehnicii avansate. 5. omaj voluntar cuprinde persoanele care se afl n cutarea unui loc de munc prestigios. 6. omaj involuntar cuprinde persoanele care sunt gata s se angajeze la orice lucru fr a nainta anumite condiii. 7. omaj discontinu cuprinde persoanele care au prsit activitatea n legtur cu maternitatea sau ngrijirea copilului sau a celor n etate. 8. omaj sezonier cuprinde persoanele care activeaz n ramurile legate de factori naturali (agricultur.); 9. omaj parial cuprinde persoanele care au un regim redus de lucru (ziua de munc redus); n SUA aceast categorie de omaj cuprinde circa 17 mln. oameni, n Anglia omajul parial cuprinde 24% din persoanele ocupate n nvmnt i-n ocrotirea sntii. 10. omajul la negru include persoanele care concomitent primesc salariu i care primesc ajutor de omaj. Mrimea omajului poate fi determinat ca o mrime absolut sau relativ. Mrimea absolut a omajului cuprinde persoanele apte de munc dar nencadrate n cmpul muncii. Mrimea relativ - este reflectat n rata omajului. Rata omajului reprezint raportul dintre mrimea omajului i mrimea populaiei apte de munc. S = S/PA*100% Dac rata omajului ntrece nivelul natural al omajului atunci economia sufer pierderi, att de ordin economic ct i de ordin social. 3.Inflaia: esena, cauzele, formele, consecinele. Msuri antiinflaioniste

Inflaia reprezint un dezechilibru dintre masa monetar aflat n circulaie i volumul de mrfuri i servicii destinate pentru realizare. Inflaia reflect: 1) Creterea general a preurilor 2) Scderea capacitii de cumprare a monedei. 3) Creterea costului de producie. Inflaia se deosebete de deflaie i de stagflaie: Deflaia reflect procesul de scdere sau de stopare a creterii preurilor. Stagflaia reflect procesul de cretere concomitent a inflaiei omajului de producie. Cauzele inflaiei: 1) Creterea unui ritm mai nalt a masei monetare n raport cu creterea volumului de mrfuri i servicii, ceea ce duce la majorarea preurilor - inflaie prin moned. 2) Cretera cererii agregate cu un ritm mai nalt dect creterea ofertei agregate inflaie prin cerere. 3) Creterea costurilor de producie ceea ce duce la creterea preurilor la produsele finale, cretera preurilor e condiionat de creterea preului la factorul de producie inflaie prin ofert. 4) Importul inflaiei care este legat de importul mrfurilor i serviciilor la preuri nalte. Formele inflaiei: 1) Inflaia latent, situaia cnd preurile cresc anual pn la 3-4%, aceast inflaie nu este periculoas. 2) Inflaia moderat, situaia cnd preurile cresc anual 5-10% 3) Inflaia rapid, situaia cnd preurile cresc anual cu 10-20% 4) Inflaie galopant, situaia cnd preurile cresc anual cu 21-50% 5) Hiperinflaie, situaia cnd preurile cresc anual cu 50% n 6 luni. 6) Inflaie echilibrat are loc cnd preurile cresc cu acelai ritm ca i veniturile populaiei. 7) Inflaie neechilibrat- cresc preurile n unele ramuri, iar veniturile rmn neschimbate, constante. 8) Inflaie anticipat- statul prevede procesele inflaioniste. 9) Inflaia controlat- cnd statul aplic unele msuri de reducere a inflaiei. 10) Inflaie necontrolat- cnd statul nu aplic prghii de ordin economic, financiar pentru a stopa procesele inflaioniste. Instrumentul principal de msur a inflaiei este indicele de preuri: IPC =P1/P0*100%; IPC- indicele preului de consum include: 1) 50% , preul la producia alimentar. 2) 28%, la produsele nealimentare. 3) 22%, la servicii.

n baza indicilor preului de consum se stabilete rata inflaiei: Consecinele inflaiei i politici antiinflaioniste Inflaia are urmtoarele consecine economice negative: 1) Inflaia duce la agravarea disproporiilor dintre ramurile economice naionale 2) Inflaia duce la deprecierea investiiilor de capital i la stoparea construciilor capitale. 3) Inflaia duce la dereglarea sistemului monetar creditar i la stimularea schimbului de barter. 4) Inflaia duce la dereglarea sistemului fiscal i deprecierea veniturilor bugetare. Inflaia are urmtoarele consecine sociale negative: 1) Inflaia duce la scderea nivelului de consum al populaiei; 2) Inflaia duce la deprecierea acumulrilor bneti ale populaiei; 3) Inflaia duce la aprofundarea inegalitilor economice ntre diferite grupuri i pturi sociale ale populaiei. 4) Inflaia duce la scderea nivelului de ocupare a forei de munc. Politici antiinflaioniste Statul elaboreaz i promoveaz 2 tipuri de politici anti- inflaioniste strategice i tactice, aici se refer: 1) Politica de reducere a cererii agregate: a) reducerea achiziiilor publice b) reducerea deficitului bugetar c) reducerea datoriilor publice interne i externe 2) Stimularea ofertei agregate pe baza: a) stimulrii produselor autohtone b) reducerea impozitelor i altor taxe obligatorii c) atragerea investiiilor strine directe d) acordarea subveniilor, ajutoarelor productorilor autohtoni. 3) Reducerea masei monetare aflate n circulaie: a) finanarea emisiei de bani pentru acoperirea cheltuielilor. b) majorarea rezervelor obligatorii de bani ale bncilor comerciale. c) interzicerea obinerii mprumuturilor strine destinate pentru acoperirea deficitului.

Politica antiinflaioniste de ordin tactic prevd: 1) indexarea veniturilor populaiei n urma creterii inflaiei. 2) privatizarea ntreprinderilor publice nerentabile 3) stimularea importului de mrfuri care nu se fabric n ara respectiv n scopul acoperirii deficitului de mrfuri. 4) sporirea ratei dobnzii la depozitele bancare ale populaiei.

4.Interaciunea dezvoltrii economice i sociale. Nivelul i calitatea vieii Calitatea vieii reprezint totalitatea condiiilor natural-economice, politice, culturale , etice de asigurare a integrrii economice sociale , spirituale ale viaii umane. Componentele ei: 1) Calitatea mediului ambiant 2) Situaia demografic din ara respectiv 3) Calitatea locurilor de munc 4) Nivelul venitului populaiei 5) Mediul social- politic din ar 6) Existena programului de susinere i protecie a societii. Asupra calitii vieii influieneaz urmtorii factori : 1) Calitatea resurselor naturale 2) Dezvoltarea PTS i economic 3) Mrimea i structura venitului naional a avutiei naionale 4) Nivelul de dezvoltare a bazei tehnico-material a sferei sociale. Nivelul de trai al populaiei reflect gradul de satisfacie a cerinelor vitale ale populaiei. n conformitate cu decizia Organizaiei Naiunilor Unite, nivelul de trai este determinat n baza urmtorilor indicatori: 1) Durata medie de via 2) Starea demografic 3) Mrimea i structura venitul populaiei 4) Accesul la instruire, educaie i cultur 5) Starea de sntate a populaiei 6) Mediul social-politic din ar 7) Calitatea condiiilor de munc 8) Existena timpului liber 9) Existena programelor sociale de susinere a populaiei 10) Durata timlului de transport la locul de munc. 11) Concedii anuale pltite 12) Nivelul, structura i dinamica consumului/cost de consum 13) Nivelul de venituri 14) Nivelul i evoluia preului 15) Nivelul srciei 16) Poluarea apei, solului, aerului 17) Nivelul zgomotului 18) Rata sinuciderii Concepte-cheie echilibrul economic general echilibrul economic static deflaia inflaia rampant

echilibrul economic dinamic echilibrul microeconomic echilibrul mezoeconomic echilibrul macroeconomic echilibrul economic valoric echilibrul resurselor de munc dezechilibrul economic omajul rata omajului omajul fricional omajul structural omajul conjunctural omajul tehnologic omajul voluntar omajul involuntar omajul de discontinuitate omajul sezonier omajul parial politicile antiomaj inflaia

inflaia moderat inflaia rapid inflaia galopant hiperinflaia inflaia echilibrat inflaia neechilibrat inflaia anticipat inflaia neanticipat inflaia controlat inflaia necontrolat creterea economic neinflaionist creterea economic inflaionist stagflaia slumpflaia curba Phillips politicile antiinflaioniste politica social calitatea vieii nivelul de trai

Rezumat 1. Echilibrul economic exprim starea spre care tinde piaa bunurilor economice, monetar, a capitalului i a muncii, piaa naional n ansamblul ei, concretizat printr-o concordan relativ a cererii i ofertei agregate, n diferitele lor componente, abaterile dintre ele ncadrndu-se n limite considerate normale, nesemnificative pentru producerea de dezechilibre. 2. Starea de echilibru economic este o expresie a compatibilitii deciziilor luate de agenii economici productori i, respectiv, consumatori caracterizate prin compensarea reciproc a forelor care se intercondiioneaz. n condiiile micrii reale a vieii economice, echilibrul economic, indiferent de forma de manifestare i nivelurile de referin apare ca o tendin i are caracter dinamic. 3. Formele de manifestare a echilibrului economic sunt urmtoarele: echilibrul micro, mezo i macroeconomic; echilibrul parial i total; echilibrul economic material, valoric i resurselor de munc.

4. Inflaia, omajul, crizele economice etc. Sunt forme ale dezechilibrului economic care, n anumite limite, sunt considerate normale, iar dincolo de ratele lor naturale devin anormale, de nedorit. 5. Ocuparea forei de munc i omajul exprim modul de funcionare a pieei muncii ntr-o perioad sau la un moment dat. omajul este o stare negativ a populaiei active disponibile, care nu gsete locuri de munc, din cauza dereglrii relaiei dintre dezvoltarea economiei, ca surs a cererii de munc i evoluia populaiei, ca surs a ofertei de munc. n condiiile contemporane, omajul este considerat ca un dezechilibru al pieei muncii, adic dezechilibrul ntre cererea i oferta agregat de munc. 6. Msurarea omajului este o problem de estimare a proporiilor, structurii, intensitii i duratei lui. n toate rile cu economie cu pia concurenial funcioneaz instituii specializate i sunt aplicate modalitile specifice de nregistrare a omajului, sub multiplele sale caracteristici. Principalele caracteristici ale omajului sunt: nivelul, mrimea sau proporia la un moment dat; intensitatea sau tria de manifestare; durata medie; structura sau componena. Nivelul omajului se msoar n expresie absolut, ca numr al omerilor i n expresie relativ, ca rat a omajului. n acest sens, se pot sesiza fie o tendin de subevaluare a omajului, fie o supraevaluare a omajului, n funcie de diverse interese, concretizate n decizii economice, sociale, politice. 7. Cauzele, formele i costurile sociale ale omajului depind de statutul economico-social, att al celor care angajeaz fora de munc, ct i al celor care ofer fora de munc, n codiiile pieei concureniale. Cauzele omajului se concretizeaz prin schimbrile n domeniul cererii i al ofertei de munc. Formele omajului sunt diverse i sunt n dependen de schimbrile nregistrate n oferta i cererea de munc: omaj voluntar, omaj involuntar, omaj conjunctural, omaj structural, omaj tehnologic, omaj sezonier, omaj de discontinuitate, omaj flotant, omaj latent, omaj speculativ, omaj stagnat, omaj imaginar. Costul omajului se apreciaz la nivelul persoanelor i grupurile de persoane afectate de omaj, ca i la nivelul economiei i societii. Pentru aprecierea ct mai bun a efectelor i costurilor omajului este util s avem n vedere i legea Okun. 8. n vederea atenurii consecinelor omajului i diminurii acestuia se elaboreaz un ansamblu de msuri luate de ctre societate i agenii economici, numite politici antiomaj. Aceste politici pot fi: politici care privesc nemijlocit omerii, politici referitoare la populaia ocupat i alte politici. 9. Inflaia reprezint un dezechilibru monetar-material, care exprim existena n circulaie a unei mase monetare ce depete nevoile economiei, fapt ce duce la creterea durabil i generalizat a preurilor i deprecierea banilor. 10.Exist mai muli indicatori de evaluare a inflaiei, printre care cei mai principali sunt: indicele general al preurilor (deflatorul PNB sau PIB), indicele preurilor de consum i indicele puterii de cumprare a banilor. 11.Calitatea vieii reprezint ansamblu condiiilor naturale, tehnice, economice, politice, culturale, etice care asigur integritatea biologic, social i spiritual a fiinei umane, principala component a creia este nivelul de trai a populaiei.

Probleme de recapitulare 1. Explicai noiunea de echilibrul economic general. 2. Concretizai, comparativ, echilibrul i dezechilibrul economic general. 3. Caracterizai formele de manifestare a echilibrului economic. 4. Evideniai condiiile de echilibru pe diferitele piee. 5. Ce nseamn ocuparea forei de munc? 6. Care sunt caracteristicile omajului? 7. Explicai cauzele omajului . 8. Ce nseamn politici antiomaj i care este scopul lor? 9. Caracterizai inflaia ca fenomen macroeconomic. 10.Evideniai principalele cauze i forme ale inflaiei. 11.Ce reprezint politica social a populaiei i care sunt direciile ei? 12.Definii calitatea vieii i nivelul de trai i factorii care-i determin. Bibliografie Ni Dobrot. Economie politic. Bucureti, 1997, p. 297 311, 401 415, 439 466. Economie. Ediia a V-ea. Bucureti: Editura Economic, 2000, p. 333 354. Intoducere n economia politic modern. Polirom, 2002, p. 533 570. A.Cojuhari, V.Umane. Bazele teoriei economice. Chiinu, 1993, p. 54 58, 111 116. D. Ciucur, I. Gavril, C. Popescu. Economie: Ediia a 2-a. Manual universitar. Bucureti: Editura Economic, 2001, p. 489 502, 581 595, 603 623. M. Grosu. Economie politic. Chiinu, Evrica 2001, p. 122 133.