Presidncia da Repblica

Subchefia para Assuntos Jurdicos

DECRETO N 2.829, DE 29 DE OUTUBRO DE 1998. Estabelece normas para a elaborao e execuo do Plano Plurianual e dos Oramentos da Unio, e d outras providncias. O PRESIDENTE DA REPBLICA, no uso da atribuio que lhe confere o art. 84, inciso VI, da Constituio, DECRETA: Art. 1 Para elaborao e execuo do Plano Plurianual 2000-2003 e dos Oramentos da Unio, a partir do exerccio financeiro do ano de 2000, toda ao finalstica do Governo Federal dever ser estruturada em Programas orientados para a consecuo dos objetivos estratgicos definidos para o perodo do Plano. Pargrafo nico. Entende-se por ao finalstica aquela que proporciona bem ou servio para atendimento direto a demandas da sociedade. Art. 2 Cada Programa dever conter: I - objetivo; II - rgo responsvel; III - valor global; IV - prazo de concluso; V - fonte de financiamento; VI - indicador que quantifique a situao que o programa tenha por fim modificar; VII - metas correspondentes aos bens e servios necessrios para atingir o objetivo; VIII - aes no integrantes do Oramento Geral da Unio necessrias consecuo do objetivo; IX - regionalizao das metas por Estado. Pargrafo nico. Os Programas constitudos predominantemente de Aes Continuadas devero conter metas de qualidade e de produtividade, a serem atingidas em prazo definido. Art. 3 A classificao funcional-programtica dever ser aperfeioada de modo a estimular a adoo, em todas as esferas de governo, do uso do gerenciamento por Programas. Pargrafo nico. Os Programas sero estabelecidos em atos prprios da Unio, dos Estados, do Distrito Federal e dos Municpios, respeitados os conceitos definidos no mbito federal, em portaria do Ministrio do Planejamento e Oramento, a ser publicada at 30 de novembro de 1998.
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Art. 4 Ser adotado, em cada Programa, modelo de gerenciamento que compreenda: I - definio da unidade responsvel pelo gerenciamento, mesmo quando o Programa seja integrado por projetos ou atividades desenvolvidas por mais de um rgo ou unidade administrativa; II - controle de prazos e custos; III - sistema informatizado de apoio ao gerenciamento, respeitados os conceitos a serem definidos em portaria do Ministrio do Planejamento e Oramento. Pargrafo nico. A designao de profissional capacitado para atuar como gerente do Programa ser feita pelo Ministro de Estado, ou pelo titular de rgo vinculado Presidncia da Repblica, a que estiver vinculado a unidade responsvel do Programa. Art. 5 Ser realizada avaliao anual da consecuo dos objetivos estratgicos do Governo Federal e do resultado dos Programas, para subsidiar a elaborao da lei de diretrizes oramentrias de cada exerccio. Art. 6 A avaliao fsica e financeira dos Programas e dos projetos e atividades que os constituem inerente s responsabilidades da unidade responsvel e tem por finalidade: I - aferir o seu resultado, tendo como referncia os objetivos e as metas fixadas; II - subsidiar o processo de alocao de recursos pblicos, a poltica de gastos pblicos e a coordenao das aes de governo; III - evitar a disperso e o desperdcio de recursos pblicos. Art. 7 Para fins de gesto da qualidade, as unidades responsveis pela execuo dos Programas mantero, quando couber, sistema de avaliao do grau de satisfao da sociedade quanto aos bens e servios ofertados pelo Poder Pblico. Art. 8 Os Programas sero formulados de modo a promover, sempre que possvel, a descentralizao, a integrao com Estados e Municpios e a formao de parcerias com o setor privado. Art. 9 Para orientar a formulao e a seleo dos Programas que devero integrar o Plano Plurianual e estimular a busca de parcerias e fontes alternativas de recursos, sero estabelecidos previamente, para a perodo do Plano: I - os objetivos estratgicos; II - previso de recursos. Art. 10. As leis de diretrizes oramentrias contero, para o exerccio a que se referem e dentre os Programas do Plano Plurianual, as prioridades que devero ser contempladas na lei oramentria anual correspondente. Art. 11. A alterao da programao oramentria e do fluxo financeiro de cada Programa ficar condicionada informao prvia pelos respectivos gerentes, por meio de sistema informatizado, do grau de alcance das metas fixadas.
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Art. 12. O Ministro de Estado do Planejamento e Oramento dever instituir um comit gestor para orientar o processo de elaborao do Plano Plurianual para o perodo 2000-2003. Pargrafo nico. A elaborao do Plano Plurianual 2000-2003 ser precedida de um inventrio das aes do Governo Federal em andamento, bem como do recadastramento de todas as atividades e projeto. Art. 13. Este Decreto entra em vigor na data de sua publicao. Braslia, 29 de outubro de 1998; 177 da Independncia e 110 da Repblica. FERNANDO HENRIQUE CARDOSO
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