DERECHO DE COMUNICACIN Y TRANSPORTES DR.

ASDRBAL COLUMBA JOFR DOCENTE TITULAR DE LA MATERIA

Dr. Asdrbal Columba Jofr

Derecho de Comunicacin y Transportes

SIRESE

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Derecho de Comunicacin y Transportes

CONTENIDO
Sistema de Regulacin Sectorial ley SIRESE
N 1600 de 28-10-94 Superintendencia en Bolivia Superintendencia General Superintendencia Sectorial Prohibiciones Titulo VI Impugnacin de Recurso Titulo VII Disposiciones Finales y Transitorias

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SISTEMA DE REGULACIN SECTORIAL SIRESE LEY NO. 1600 DE 28-OCT.-1994

Regular, controlar y supervisar (Art. 1)

Actividades

OBJETIVO
Telecomunicacin, Electricidad, Hidrocarburos, Transportes, Aguas y otros sectores que mediante ley sean incorporados al sistema y sometidas a regulacin sectoriales.

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SIRESE
Es parte del Poder Ejecutivo, bajo tuicin del Min. de Hacienda y Desarrollo Econmico. Regido por la Superintendencia General.
ORGANOS NATURALEZA Y DOMICILIO Las actividades se financiarn mediante tasas y otros recursos establecidos en las Normas Sectoriales (art. 3).

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SUPERINTENDENCIA GENERAL EN BOLIVIA

REPRESENTACION , NOMBRAMIENTO Y ESTABILIDAD (Art. 4) La Superintendencia General estar dirigida y representada por el Superintendente General

Requiere ser de nacionalidad boliviana y tener diez aos de Experiencia (Art. 5)

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La prohibicin es que no tenga conflictos o haya tenido alguna condena por delitos dolosos (Art. 6).
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SUPERINTENDENCIA GENERAL

Resolver en segunda instancia: apelacion interpuesta contra las resoluciones de los Superintendentes Sectoriales.

FUNCIONES Art. 7

Fiscalizar y emitir opinin sobre la eficacia y eficiencia de la gestin de los Superintendentes Sectoriales y del adecuado control de las empresas reguladas. coordinar las actividades de la Superintedencia General y de la Superintendencia Sectoriales.

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SUPERINTENDENCIAS SECTORIALES
DIRIGIDA POR UN SUPERINTENDENTE SECTORIAL

Art. 8

EL SUPERINTENDENTE SECTORIAL TENDR UN PERIODO DE FUNCIONES DE CINCO AOS

PARA SER SUPERINTENDENTE: SE REQUIERE SER DE NACIONALIDAD BOLIVIANA Y TENER DIEZ AOS DE EXPERIENCIA

Art. 9
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LOS SUPERINTENDENTES SECTORIALES

ASEGURAR SU CORRECTA APLICACIN REFERIDAS A PROMOVER LA COMPETENCIA Y EFICIENCIA EN LOS SECTORES REGULADOS

ATRIBUCIONES
Art. 10

CUMPLIR Y HACER CUMPLIR LA PRESENTE LEY, NORMAS LEGALES SECTORIALES Y SUS REGLAMENTOS

OTORGAR, MODIFICAR Y RENOVAR LAS CONSECIONES, LICENCIAS, AUTORIZACIONES Y REGISTROS, Y DISPONER LA CADUCIDAD O REVOCATORIA DE LOS MISMOS

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ADMINISTRATIVA
Y A NOMBRE DEL ESTADO POR EL RESPECTIVO SUPERINTENDENTE SECTORIAL, PUBLICNDOSE Y ESCRIBINDOSE EN UN REGISTRO PBLICO.

CONCESIONES Y LICENCIAS ART. 11

LAS PERSONAS NATURALES O JURDICAS

QUE DEMUESTREN QUE HAN SIDO PERJUDICADOS, EN SUS INTERESES O EN SUS DERECHOS, POR UNA CONCESIN O LICENCIA, PUEDEN IMPUGNARLO, APLICANDO LA PRESENTE LEY.

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PROHIBICIONES

Art. 12.-

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DECLARATORIA DE CADUCIDAD O REVOCATORIA) REGISTROS Art. 13

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AUTORIZACIONES Y REGISTROS Art. 14

SERN TRAMITADAS, OTORGADAS Y REVOCADAS O CANCELADAS, APLICANDO LAS NORMAS LEGALES SECTORIALES

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ALCANCES Art. 15

LAS EMPRESAS Y DEMS ENTIDADES QUE REALICEN ACTIVIDADES EN LOS SECTORES DE TELECOMUNICACIONES, ELECTRICIDAD, HIDROCARBUROS, TRANSPORTES Y AGUAS Y DE OTROS SECTORES INCORPORADOS A LOS ALCANCES DE LA PRESENTE LEY, ADECUARN SUS ACTIVIDADES A PRINCIPIOS QUE GARANTICEN LA LIBRE COMPETENCIA, EVITANDO ACTOS QUE LA IMPIDAN, RESTRINJAN O DISTORSIONEN

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ACUERDOS ANTICOMPETITIVOS Art. 16

QUEDAN PROHIBIDAS DE PARTICIPAR EN CONVENIOS, CONTRATOS DECISIONES Y PRACTICAS CONCERTADAS, LAS EMPRESAS Y ENTIDADES REGULADAS POR LA PRESENTE LEY, CUYO PROPSITO FUERE IMPEDIR, RESTRINGIR O DISTORSIONAR LA LIBRE COMPETENCIA.

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PRCTICAS ABUSIVAS Art. 17.-

A) LA IMPOSICIN DIRECTA O INDIRECTA DE PRECIOS DE COMPRA O DE VENTA. B) LA LIMITACIN DE LA PRODUCCIN, DE LAS FUENTES DE ABASTECIMIENTO, DE LOS MERCADOS, O DEL DESARROLLO TCNICO, EN PERJUICIO DE LOS CONSUMIDORES. C) LA APLICACIN DE CONDICIONES DESIGUALES PARA OPERACIONES EQUIVALENTES, TANTO PARA LOS CLIENTES Y USUARIOS. D) SUPEDITAR LA SUSCRIPCIN DE CONTRATOS A LA SIMPLE ACEPTACIN POR LA CONTRAPARTE, QUE POR SU NATURALEZA NO SEAN INHERENTES AL OBJETO DE DICHOS CONTRATOS. E) EXIGIR QUE QUIEN SOLICITE QUE SE LE PROVEA DE UN SERVICIO REGULADO, ASUMA LA CONDICIN DE SOCIO O ACCIONISTA.

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PROHIBICIN DE FUSIONES ENTRE COMPETIDORES Art. 18.-

QUEDAN PROHIBIDAS LAS FUSIONES DE EMPRESAS Y ENTIDADES COMPETIDORAS SUJETAS A REGULACIN, CUANDO TENGAN COMO EFECTO ESTABLECER, PROMOVER Y CONSOLIDAR UNA POSICIN DOMINANTE EN ALGN MERCADO.

LA POSICIN DOMINANTE ES:

CUANDO UNA EMPRESA O ENTIDAD TIENE UNA POSICIN DOMINANTE EN EL MERCADO, YA SEA COMO OFERENTE O DEMANDANTE DE UN DETERMINADO TIPO DE BIENES O SERVICIOS REGULADOS, SEA LA NICA DENTRO DEL MERCADO

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EXCLUSIN Art. 19.-

QUEDAN EXCLUIDAS DE LA PROHIBICIN ESTABLECIDA EN EL ART. 18 DE ESTA LEY, LAS FUSIONES QUE CONTRIBUYEN A LA MEJOR DE LA PRODUCCIN O DISTRIBUCIN DE BIENES Y SERVICIOS O A PROMOVER EL PROGRESO TCNICO O ECONMICO, EN BENEFICIO DE LOS CONSUMIDORES Y USUARIOS, PREVIA RESOLUCIN SUPREMA

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UNIDAD DE PACTOS Art. 20.-

LOS CONTRATOS, CONVENIOS Y ACUERDOS SUSCRITOS EN INFRACCIN DE ESTAS DISPOSICIONES, SERN NULOS DE PLENO DERECHO Y NO CAUSARAN EFECTO LEGAL ALGUNO

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SANCIONES Art. 21.-

LAS VIOLACIONES A LAS PROHIBICIONES REGULADAS EN EL PRESENTE TITULO SERN SANCIONADAS CONFORME A LAS NORMAS LEGALES SECTORIALES

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TITULO VI IMPUGNACION Y RECURSOS

RECURSO DE REVOCATORIA ART. 22.

RECURSOS JERRQUICO ART. 23.

LAS RESOLUCIONES PRONUNCIADAS PODRN SER IMPUGNADAS POR UNA PERSONA NATURAL O JURDICA Y RGANOS COMPETENTES DEL ESTADO. INTERPONIENDO RECURSO DE REVOCATORIA ANTE LA SUPERINTENDENCIA SECTORIAL

LAS RESOLUCIONES DENEGATORIAS PODRN SER IMPUGNADAS EN RECURSO JERRQUICO ANTE LA SUPERINTENDENCIA GENERAL MEDIANTE RESOLUCIN ADMINISTRATIVA

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