EDITORIAL Teniendo en cuenta que nos encontramos en un mundo globalizado y que da a da los mercados son ms exigentes los empresario

necesitan abrir nuevos mercados utilizando estrategias adecuadas, para innovar y marcar la diferencia, esto se puede hacer a travs de los tratados y acuerdos internacionales por ellos es muy importante referirnos al tratado de libre comercio con la unin europea, teniendo en cuenta que es muy probable que el tratado entre en vigencia dentro del 2013 y que existen sectores que se pueden beneficiar y otros que van hacer menos beneficiados. . Este Acuerdo se enmarca en la poltica de internacionalizacin de la economa colombiana y est enfocado en lograr un mayor crecimiento y desarrollo econmico mediante una relacin preferencial y permanente con un actor fundamental en la economa mundial, con el fin de generar nuevas oportunidades de empleo, mejorar la calidad de vida de la poblacin, aumentar su bienestar y contribuir al desarrollo del pas. El Ministerio de Comercio aclara como se ver el futuro de cada sector con la firma del Tratado de Libre Comercio con la Unin Europea En cuanto al sector industrial Con la implementacin del acuerdo comercial, los colombianos se beneficiarn de mejor acceso al mercado de la UE. En materia de bienes industriales, incluida la pesca, el 99.9% de las exportaciones de Colombia tendrn libre acceso sin aranceles a la UE desde la entrada en vigencia del Acuerdo. En cuanto a las normas de origen para el sector industrial, Colombia logr flexibilizar una gran cantidad de productos que antes tenan una norma restrictiva el Sistema General de Preferencias Plus. Esto le permitir al pas aprovechar las preferencias arancelarias con la UE de una mejor forma: Petroqumica y plsticos: Se logr incorporar una norma ms flexible que la vigente actualmente bajo el Sistema General de Preferencias para todos los productos de la cadena. Adicionalmente se pact un cupo de 15.000 toneladas anuales para productos laminados de plstico, el cual podr ser aumentado cuanto se utilice el 75% del monto mencionado. Textiles: De manera transversal, para textiles se pact una regla que permite la importacin de fibras de terceros pases, pero el hilado tiene que ser elaborado en los pases Parte. Colombia logr adems obtener flexibilidades para la importacin de hilados de nylon o polister e hilados entorchados de terceros pases.

CON RESPECTO AL BANANO El arancel actual en la UE de 176 / ton se reducir desde 148 / ton con certidumbre ao a ao, hasta llegar a 75/ton en el 2020. Esta situacin brindar un acceso preferencial frente a otros socios que slo vern reducido el arancel hasta 114/ton en virtud del acuerdo recientemente logrado en el mbito de la Organizacin Mundial de Comercio OMC-.

En azcar, donde hoy Colombia tiene escasas posibilidades de ingresar al mercado europeo por las condiciones restrictivas en materia de aranceles, se contar con un contingente libre de arancel para 62.000 toneladas, con un crecimiento permanente del 3% anual.

Gracias a este acuerdo el SECTOR FLORICULTOR, contar inmediatamente con acceso libre de manera permanente. Uno de los grandes avances fue haber logrado que en las normas de origen se permita importar el material gentico de terceros pases para despus exportar el producto final a la UE con tratamiento preferencial, lo cual era una prioridad para el sector floricultor nacional.

En cuanto a caficultores se logr libre arancel para el caf tostado y para las preparaciones de caf. Se pact una norma de origen general mediante la cual se considerar originario todo caf tostado en grano, slo si ste ha sido cultivado y cosechado en los pases parte del Acuerdo. La UE contar con un cupo reducido de 120 toneladas para caf tostado de la variedad arbiga con una norma de origen flexible.

Y EN FRUTAS Y HORTALIZAS? Estas se beneficiarn con acceso inmediato libre de aranceles en su gran mayora, y en algunos otros casos, tendrn condiciones favorables de acceso al mercado frente a terceros. En cuanto a las normas de origen, las frutas y hortalizas tendrn que ser totalmente obtenidas, y para las preparaciones de frutas y hortalizas un 50% de las mismas tendrn que ser originarias.

Para el tabaco Colombia logr libre acceso sin aranceles, donde el sector espera exportar, en los prximos 7 aos, ms de US$100 millones, mientras que varios

pases competidores tendrn que pagar 56 por cada 100 Kilogramos netos. Para el tabaco y los cigarrillos se pact una norma de origen con exigencia del 70% de materiales originarios. y CMO QUEDAMOS EN CARNES? En cortes finos se logr un contingente de 5.600 toneladas creciendo al 10% anual, lo cual determinar en menos de 5 aos cantidades superiores a 8.000 toneladas. Ello generar oportunidades crecientes de exportacin a la UE, de la mano de los buenos resultados en materia de medidas sanitarias y fitosanitarias. Se estima que esta concesin tiene un valor cercano a los 20 millones en comercio, que generara un ahorro de aranceles de 23 millones, para el primer ao de vigencia del Acuerdo. En cuanto a las normas de origen, se lograron unas reglas transversales donde el sacrificio no conferir origen. Esto significa, en la prctica, que el animal tiene que ser nacido y criado en alguna de las Partes para gozar de las preferencias del acuerdo.

Como resultado de esta negociacin se excluyeron BIENES AGRCOLAS como el arroz, el maz, la avicultura y la carne de cerdo. ES VERDAD QUE VA A QUEBRAR EL? aunque el SECTOR LCTEO se encuentra preocupado por la posible quiebra, esto no suceder ya que se han tomado varias medidas. Para los lcteos, se dispondrn de unos plazos adecuados de desgravacin (hasta de 15 aos), con unos contingentes de libre acceso que representan cantidades reducidas en comparacin con la produccin nacional (0.5% en el caso de la leche en polvo). Adicionalmente, se aplicar una garanta que en la prctica ofrece un acceso controlado en la forma de contingentes cerrados, durante el periodo de eliminacin de aranceles. As mismo, la UE se compromete a eliminar los subsidios a las exportaciones desde el inicio del Acuerdo para estos productos. Es decir, Colombia otorg a la UE una desgravacin que atiende las particularidades del sector. Se acord con la UE una salvaguardia especial de volumen para el sector lcteo con el fin de protegerlo durante un periodo superior al de la liberalizacin arancelaria que, en la prctica mantiene un comercio

controlado mediante contingentes pequeos y cerrados durante un mnimo de 12 aos y para la mayora de productos por un periodo de 17 aos. Es importante tener en cuenta que si las exportaciones de la UE se realizan sin los subsidios o restituciones a la exportacin, se efectuaran a unos precios superiores a los internacionales, y dado que bajo el Acuerdo no se pueden aplicar subsidios, de ninguna manera se tendrn inundaciones de prod uctos lcteos a bajo precio. Tambin, la UE, luego de que finalice la Ronda de Doha de la OMC, tendr que reducir en un plazo de 5 aos al menos el 70% de los subsidios domsticos que distorsionan la produccin.

Conclusiones Una primera conclusin es que el Acuerdo multipartes con la UE, del cual una gran proporcin est vinculado con la economa extractiva y la agroindustria, podra aumentar el conflicto armado interno y, necesariamente, sus impactos en la poblacin civil. En Colombia existe una relacin entre modelo econmico y guerra, por lo cual el aumento de la inversin extranjera en zonas disputadas violentamente y en donde se desarroll una contrarreforma agraria a favor de lites regionales y terratenientes permitir que stos salgan beneficiados, mientras que las vctimas del despojo tendrn menos opciones de luchar por la restitucin de sus derechos violados. La negociacin del Acuerdo conceptual, segn el cual la afectacin en los derechos laborales o en el medio ambiente no genera sanciones comerciales ni multas, desconoce la prevalencia de los tratados de derechos humanos sobre los de integracin econmica. La carencia de dichas sanciones significa, en la prctica, que los bloques negociadores han dado prevalencia al libre mercado sobre los derechos de las personas que se ven afectadas por el mismo.

Recomendaciones Segn lo expuesto anteriormente, la UE debe tener en cuenta las siguientes cuestiones: La Carta de Naciones Unidas, en su artculo 103 [16], y el artculo 93 de la Constitucin Poltica de Colombia obliga al Estado a hacer prevalecer la vigencia de los tratados de derechos humanos sobre los de integracin econmica. Esto implica que medidas como el aumento de patentes para medicamentos, la ampliacin de megacultivos, las prcticas industriales extractivas y de hidrocarburos, entre otras, en caso que afecten derechos humanos deben ser rechazadas. La UE debe tener en cuenta tal afectacin y leer las prcticas comerciales que se van a favorecer con el Acuerdo en consonancia con las limitaciones de derecho internacional.

De acuerdo con el espritu que anima a la Plataforma, el comercio con justicia puede ser una herramienta para alcanzar el desarrollo del ser humano y de los pueblos, no obstante, los intercambios comerciales deben realizarse conforme a parmetros de equidad y reciprocidad que permita a todas las partes implicadas beneficiarse de las transacciones desarrolladas. Para alcanzar esa apuesta por la integracin, las organizaciones de la Plataforma estamos convencidas de la necesidad de habilitar espacios que vayan ms all de las discusiones econmicas, incluyendo otras dimensiones como las cuestiones ambientales, la garanta de los derechos humanos, mecanismos efectivos de monitoreo a las actividades empresariales y procedimientos de justicia que sancionen conductas lesivas para el ambiente y la humanidad, as como la oportuna y equitativa solucin de controversias.