DICTAMEN Congreso Nacional Los suscritos miembros de la Comisin ordinaria de Recursos Hdricos, nombrados por el excelentsimo Seor Presidente

del Congreso Nacional, a fin de emitir dictamen sobre la iniciativa de Ley presentada por el Honorable Diputado-Presidente Roberto Micheletti Bain al Pleno de la Cmara Legislativa, conscientes de la responsabilidad delegada, habiendo realizado el estudio correspondiente, as como las actividades realizadas por esta comisin con el objetivo de fortalecer la iniciativa presentada, nos pronunciamos de la siguiente manera: 1. Despus de analizado ntegramente el documento se buscaron alternativas viables para realizar una socializacin y concertacin con la sociedad civil, por lo que era necesario involucrar a todos los sectores que la conforman, para que enriquecieran con su aporte a la Ley General de Agua. 2. El proceso de concertacin se planifico, buscando aliados estratgicos (SERNA-DGRH, PNUD, PAH, GTZ, GWP, DSF, entre otras instituciones) siendo coordinadas por la Comisin Ordinaria de Recursos Hdricos del Congreso Nacional, con el propsito de dar a conocer el Proyecto de Ley, ya que es de suma importancia que las instituciones tanto privadas y de gobierno, al igual que la sociedad civil pudieran verter informacin, sugerencias y observaciones al documento, para que se enriqueciera, las cuales fueron plasmadas en el documento final. 3. Una vez realizada las consultas por medio de los talleres realizados en las ciudades de Tegucigalpa, San Pedro Sula, La Ceiba, Santa Rosa de Copn, Choluteca, se incompararon al Dictamen de La Ley General de Aguas, los criterios legales, tcnicos y cientficos vertidos en cada taller. 4. Se remiti a las cinco bancadas representadas en el Congreso Nacional, el documento, para que fuera del conocimiento de sus miembros y que este fuera analizado y fortalecido por los honorables diputados que las conforman. 5. Conscientes de la importancia de la Ley General de Agua, y de la responsabilidad depositada en la Comisin Ordinaria de Recursos Hdricos, resaltamos que el Proyecto cumple con el

propsito del proyectista, ya que se sienta las bases para la regulacin, proteccin, conservacin y aprovechamiento de nuestros recursos hdricos, la ley regulara dentro del marco jurdico este recurso natural, cuyo propsito es el bien comn, recurso que ser administrado por el Estado de Honduras. 6. Esta Comisin entiende la necesidad de contar con una nueva Ley General de Agua, ya que la ley que rige el recurso hdrico se encuentra desfasada y que fue formulada en el ao de 1927, y no llena las expectativas actuales de la poblacin hondurea. Es as que sta Comisin Ordinaria de Recursos Hdricos, da a conocer el Dictamen, consciente de la responsabilidad que esto conlleva, con un alto espritu de trabajo, habida cuenta de las observaciones y sugerencias expuestas, salvando el ilustrado criterio de la Augusta Cmara, agradecemos al seor Presidente la confianza depositada y recomienda que sta iniciativa de Ley sea aprobada conforme a como fue presentada.
Tegucigalpa, M.D.C. a los __________das del mes de _________del ao 2008

MANUEL IVAN FIALLOS RODAS Presidente

FABIAN DISCUA CARRANZA Vicepresidente

OSCAR HUMBERTO MEJIA H. Secretario HECTOR VIDAL CERRATO C. GLADIS BERNARDA CASCO

BLANCA EDITH RIVERA

JULIO EDUARDO SARMIENTO G.

JAVIER ROBINSON VALLADARES M.

JOAQUIN ALEXIS RODRIGUEZ F.

DECRETO N EL CONGRESO NACIONAL: CONSIDERANDO: El agua es el elemento ms importante para la existencia y el desarrollo de las actividades humanas, cuyo acceso esta vinculado al desarrollo y bienestar de las personas, La gestin del agua tiene una profunda influencia en la gobernabilidad y la convivencia humana. El agua puede estar asociada no solo a las crisis sociales internas, tambin a las relaciones internacionales, El ordenamiento jurdico relativo al rgimen general de aguas data de 1927, su contenido, adems de estar orientado a determinadas aplicaciones, plantea condicionamientos jurdicos que estn plenamente rebasados; existiendo la necesidad de un nuevo ordenamiento que se ajuste a la actualidad jurdica, social, econmica y ambiental del pas, La Constitucin declara de utilidad y necesidad pblica la explotacin tcnica y racional de los recursos naturales y por su parte la Ley de Ordenamiento territorial determina un rea de especial intervencin, Que los recursos naturales en los ecosistemas nos prestan el servicio de captacin y retencin del recurso hdrico el cual a su vez nos permite utilizar el agua para la satisfaccin de las necesidades bsicas, as como medio de transporte, como insumo de produccin agrcola e hidroelctrico, como bien de intercambio comercial, como atributo para el desarrollo turstico e incluso como sumideros de residuos domsticos e industriales.

CONSIDERANDO:

CONSIDERANDO:

CONSIDERANDO:

CONSIDERANDO:

POR TANTO: DECRETA La siguiente: LEY GENERAL DE AGUAS TITULO I PRINCIPIOS GENERALES CAPITULO I OBJETO DE LA LEY, PRINCIPIOS Y

FUNDAMENTOS

ARTCULO 1.- OBJETO DE LA LEY

La presente ley tiene por objeto establecer los principios y regulaciones aplicables a la gestin para la proteccin y conservacin, valorizacin y aprovechamiento del recurso hdrico nacional, sus ecosistemas y recursos vinculados. ARTCULO 2.- TITULARIDAD DE GESTION El uso, explotacin, desarrollo, aplicaciones y cualquier forma de aprovechamientos del recurso hdrico, as como la explotacin o aprovechamiento de los ecosistemas y recursos relacionados al mismo sern administrados por el Estado a travs de la Autoridad del Agua conforme lo seala esta Ley. Corresponde al gobierno central la titularidad de la administracin de las aguas, sus bienes y derechos asociados. ARTCULO 3.- PRINCIPIOS Y FUNDAMENTOS DE LA GESTIN HDRICA La gestin del recurso hdrico se ajustar a los siguientes principios y fundamentos: a) El agua es un recurso crtico y esencial para la vida, el desarrollo social y econmico. Su proteccin y conservacin constituye una accin prioritaria del Estado. b) El consumo humano tiene relacin preferencial y privilegiada sobre los dems usos. c) El agua es un bien social, su acceso ser equitativo. d) La participacin ciudadana se har efectiva en la planificacin de la gestin, el aprovechamiento, proteccin y su conservacin e) La gestin integral del recurso vinculada al ciclo hdrico y el entorno natural se har con la participacin y responsabilidad de todas las instancias de gobierno, f) La retribucin por servicios estar vinculada a los aprovechamientos y la proteccin y conservacin del agua.

CAPITULO ll ALCANCES Y OBJETIVOS ARTCULO 4.- ALCANCES Las disposiciones de esta ley son de orden pblico, inters general, cumplimiento general y obligatorio y son aplicables a las aguas continentales, superficiales y subterrneas, las aguas martimas y otras sobre los cuales el Estado de Honduras ejerza soberana u ostente derechos. Esta ley constituye el marco general regulatorio al cual se subordinar la legislacin particular en materia de aguas martimas, pesca, aguas para consumo humano, la proteccin de ecosistemas acuticos, biodiversidad y otras que se promulguen. ARTICULO 5. OBJETIVOS DE LA LEY Son objetivos de la presente Ley: a) Establecer el marco de principios, alcances y objetivos de la gestin hdrica. b) Determinar las condiciones del dominio legal del agua, espacios y recursos asociados. c) Definir el marco de competencias, funciones y responsabilidades de la administracin pblica en la gestin de los recursos hdricos. d) Establecer la normativa sobre la proteccin y conservacin del recurso hdrico. e) Establecer las normas para el aprovechamientos del recurso hdrico f) Establecer el marco sancionario. CAPTULO III DEFINICIONES ARTCULO 6.- DEFINICIONES Para los efectos de esta ley, se entiende por: a) Gestin Integral del Recurso Hdrico: El conjunto de acciones que involucra su manejo, incluidas la generacin, procesamiento y actualizacin de informacin bsica, planificacin, proteccin, conservacin y restauracin y la determinacin de los procedimientos administrativos para el racional aprovechamiento y control del recurso, desarrolladas en forma coordinada y cooperativa, considerando los recursos hdricos en todas sus formas, las cuencas hidrogrficas y otros sistemas hdricos naturales y artificiales, los actores e intereses de los sectores usuarios, los diversos niveles territoriales de gobierno y su relacin con las polticas ambiental, de ordenamiento territorial y de desarrollo socio-econmico del pas. b) Afectacin Jurdica: Es un condicionamiento establecido por la Ley que limita en funcin del inters general la titularidad y los usos del suelo y otros bienes. c) Aguas continentales: Las aguas nacionales, superficiales o del subsuelo, en la parte continental del territorio nacional.

d) Aguas residuales: Las aguas de composicin variada provenientes de las descargas de usos municipales, industriales, comerciales, agrcolas, pecuarios, domsticos y en general de cualquier otro uso; e) Balance hdrico: El instrumento referente que determina el saldo o balance resultante de contabilizar los volmenes del recurso hdrico disponibles y los volmenes utilizados. f) Cuerpo receptor: Sitio que tcnicamente se ha demostrado, que tiene capacidad de recibir las aguas residuales previamente tratadas pudiendo ser corrientes o depsitos naturales de aguas, presas, cauces, zonas marinas o el suelo donde se infiltra o inyecta dichas aguas; g) Cuenca Hidrogrfica: La unidad territorial delimitada por las lneas divisorias de aguas superficiales que convergen hacia un mismo cauce y conforman espacios en el cual se desarrollan complejas interacciones e interdependencias entre los componentes biticos y abiticos, sociales, econmicos y culturales a travs de flujo de insumos, informacin y productos; h) Descarga: la accin de verter, infiltrar, depositar o inyectar aguas residuales a un cuerpo receptor; i) Humedales: las zonas de transicin entre los sistemas acuticos y terrestres que constituyen reas de inundacin temporal o permanente, sujetas o no a la influencia de mareas, como pantanos, cinagas y marismas, cuyos lmites los constituyen el tipo de vegetacin hidrfila de presencia permanente o estacional; j) Lago o Laguna: el vaso de formacin natural que es alimentado por corriente superficial o aguas subterrneas o pluviales, independientemente que d o no origen a otra corriente, as como el vaso de formacin artificial que se origina por la construccin de una presa; k) Uso domstico: La utilizacin de agua destinada al uso particular de las personas y del hogar, riego de sus jardines y de sus rboles de ornato, incluyendo el abrevadero de sus animales domsticos que no constituya una actividad lucrativa; l) Uso industrial: la utilizacin de agua en fbricas o empresas que realicen la extraccin, conservacin o transformacin de materias primas o minerales, el acabado de productos o la elaboracin de satisfactores. m) Aguas superficiales: Los cuerpos de agua naturales y artificiales que incluyen los cauces de corrientes naturales, continuas y discontinuas, as como los lechos de los lagos, lagunas y embalses. n) Aguas subterrneas: Las aguas que se infiltran y penetran en el suelo y subsuelo, saturando los poros o grietas de las rocas y que eventualmente se acumulan encima de capas impermeables formando un reservorio subterrneo.

o) Acufero: Es el reservorio de aguas subterrneas del cual se pueden extraer cantidades significativas del recurso. p) Calidad del agua: Es la caracterizacin fsica, qumica y biolgica del agua para determinar su composicin y utilidad al hombre y dems de ms seres vivos. q) Lecho o fondo: Terreno ocupado por aguas en deposito o corrientes. r) Cauce o lveo natural: Suelo ocupado o desocupado alternativamente por el agua en sus crecidas o bajas peridicas. Rivera o margen es la zona lateral que linda con el cauce. s) vertidos: Toda descarga de aguas que se realice directa o indirectamente a los cuerpos de agua mediante canales, desages o drenajes de agua, descarga directa sobre el suelo o inyeccin en el subsuelo, descarga a redes cloacales, descargas a medio marino costero y descargas submarinas. t) Contaminacin del agua: La accin y el efecto de introducir materias o formas de energa, o inducir condiciones en el agua que, de modo directo o indirecto impliquen una alteracin perjudicial de su calidad en relacin con los usos posteriores o con su funcin ecolgica. El concepto de degradacin de las aguas, a los efectos de esta Ley incluye las alteraciones perjudiciales de su entorno. u) Titularidad: Potestad o derecho otorgada por Ley para ejercer actos de dominio y de uso de un bien o recurso. v) Bienes ambientales: Son los productos que brinda la naturaleza, aprovechados directamente por el ser humano tales como el agua, madera, suelo, aire, flora y fauna silvestre. w) Servicios ambientales: Son los servicios que brindan los ecosistemas a la sociedad e inciden directa e indirectamente en la proteccin y mejoramiento del ambiente y al mismo tiempo generan servicios tiles que mejoran la calidad de la vida de las personas entre ellos: conservacin y regulacin hdrica para consumo humano, agropecuario, industrial, generacin de energa elctrica y turismo; proteccin y conservacin de la biodiversidad, conservacin y recuperacin de la belleza escnica, proteccin, conservacin y recuperacin de suelos y mitigacin de gases de efecto invernadero. x) Pago por Servicio Ambiental: Es la retribucin resultante de procesos de negociacin, mediante los cuales se reconoce la compensacin o pago por el beneficio o utilidad que se percibe por el uso o aprovechamiento (internalizacin de los costos) de un servio ambiental y cuyo destino es el financiamiento de la gestin sostenible de los recursos naturales asociados a tal servicio. y) Uso Consuntivo: es la diferencia del volumen de una cantidad determinada de agua que se extrae, menos el volumen de una calidad tambin determinada de agua que se vierte a algn cuerpo receptor.

z) Uso no Consuntivo: Es el uso o aprovechamiento que no genera diferencia entre el volumen y calidad de agua captada inicialmente y el volumen y la calidad vertida, salvo perdidas por evaporacin en su utilizacin. TITULO II ORGANIZACIN ADMINISTRATIVA CAPITULO I ORGANIZACIN ARTCULO 7.- RESPONSABILIDAD SECTORIAL Corresponde a la Secretara de Recursos Naturales y Ambiente (SERNA) la conduccin y direccin sectorial de los recursos hdricos, cuyo marco orgnico es el siguiente: a) El Consejo Nacional de Recursos Hdricos b) La Autoridad del Agua - El Instituto Nacional de Recursos Hdricos - Agencias Regionales c) Organismos de Cuenca y de usuarios d) El Ente Regulador ARTCULO 8.- CONSEJO NACIONAL DE RECURSOS HDRICOS Crease el Consejo Nacional de Recursos Hdricos como un rgano consultivo, deliberativo y de asesora para proponer y concertar polticas, dar seguimiento y control social a la gestin del sector hdrico. El Consejo Nacional de Recursos Hdricos (CNRH) estar integrado por los siguientes miembros: a) El Secretario(a) de Estado en los Despachos de Recursos Naturales y Ambiente que lo presidir;; b) El Secretario(a) de Estado en los Despachos de Salud Miembro; c) El Secretario(a) de Estado en los Despachos de Agricultura y Ganadera ; d) El Secretario(a) de Estado en los Despachos Obras Pblicas, Transporte y Vivienda Miembro; e) El Secretario(a) de Estado en los Despachos de Relaciones Exteriores f) El Presidente(a) de la Asociacin de Municipios de Honduras (AMHON); g) Un(a) representante de la Comisin Permanente de Contingencias (COPECO); h) Un(a) representante de la Universidad Nacional Autnoma de Honduras; i) Un(a) representante de la Asociacin de Agricultores y Ganaderos de Honduras; j) Un(a) representante del Consejo Hondureo de la Empresa Privada (COHEP); k) Un(a) representante de los 19 consejos de cuenca del pas l) El Director(a) Ejecutivo de la Autoridad del Agua fungir como secretario del Consejo. Los(as) Secretarios de Estado miembros del Consejo Nacional de Recursos Hdricos no podrn delegar su representacin en ningn otro funcionario o persona.

El Consejo Nacional de Recursos Hdricos funcionar adscrito a la SERNA para los efectos de consignar las asignaciones presupuestarias para su funcionamiento; se reunir en sesiones ordinarias dos (2) veces al ao y en sesiones extraordinarias cuando lo considere pertinente. El Presidente(a) de la Repblica oficializar las designaciones de los representantes de las organizaciones civiles que integren el Consejo, las cuales debern renovar sus representaciones cada dos (2) aos. ARTICULO 9.-ATRIBUCIONES DEL CONSEJO NACIONAL DE RECURSOS HDRICOS. Son atribuciones del Consejo Nacional de Recursos Hdricos: a) Proponer las polticas concertadas para su aplicacin. b) Establecer en el mbito nacional el mecanismo para la identificacin, promocin, concertacin, aprobacin de iniciativas, lneas de investigacin e inversiones para su respectiva inclusin en los planes del sector hdrico. c) Proponer los lineamientos de los instrumentos del ordenamiento y la planificacin hdrica. d) Promover dentro de las instituciones pblicas, privadas y comunitarias la implementacin de las acciones polticas y estrategias aprobadas en el sector hdrico. e) Proponer ante la autoridad competente las declaratorias de emergencia o de manejo especial de los recursos hdricos as como de emitir opiniones en este sentido. f) Dar seguimiento y evaluar el avance y cumplimiento de los planes y polticas aprobadas para el sector hdrico. g) Actuar de facilitador, de gestor, de conciliador y garante de acciones sociales en el sector hdrico. h) Actuar de agente de arbitraje y de prevencin y solucin de conflictos en el sector hdrico, sean estos referentes a disputas de derecho y competencias. i) Otras atribuciones especficas sealadas en esta Ley. El Consejo Nacional de Recursos Hdricos contar con el apoyo tcnico y logstico que facilite el cumplimiento de sus funciones y responsabilidades. ARTCULO 10.- LA AUTORIDAD DEL AGUA. Crease la Autoridad del Agua como un rgano desconcentrado de la administracin pblica adscrito a la Secretara de Estado en los Despachos de Recursos Naturales y Ambiente, con personalidad jurdica y patrimonio propio. La Autoridad del Agua ser responsable de ejecutar las polticas del sector hdrico. La administracin superior de esta entidad corresponde a la Junta Directiva la cual se integrar de la siguiente manera:

a) El Secretario(a) de Estado en el Despacho de Recursos Naturales y Ambiente quien lo presidir; b) El Secretario(a) de Estado en el Despacho de Salud Miembro; c) El Secretario(a) de Estado en el Despacho de Gobernacin y Justicia Miembro; d) El Secretario(a) de Estado en el Despacho de Agricultura y Ganadera Miembro; e) El Secretario(a) de Estado en el Despacho de Obras Pblicas, Transporte y Vivienda Miembro; f) El Presidente(a) de la Asociacin de Municipios de Honduras AMHON o el directivo que el designe. g) El Director(a) Ejecutivo de la Autoridad del Agua fungir como Secretario de la Junta Directiva con derecho a voz pero sin voto. ARTICULO 11.- ATRIBUCIONES DE LA AUTORIDAD DEL AGUA. Son atribuciones de la Autoridad del Agua que ejercer a travs de su Junta Directiva: a) Cumplir y hacer cumplir esta Ley y sus reglamentos. b) Ejercer la personera jurdica de la Autoridad del Agua, por medio del Presidente de la misma; c) Nombrar y destituir el Director Ejecutivo; d) Delegar en el Director Ejecutivo la administracin ejecutiva con delegacin expresa de los poderes respectivos. e) Aprobar los planes de la administracin que se derive de las polticas y estrategias pblicas del sector hdrico aprobadas por el Consejo de Ministros y establecer la estructura orgnica interna para la ejecucin de las responsabilidades que le asigna esta ley. f) Aprobar los instrumentos del ordenamiento territorial, reglamentos internos, normas tcnicas y regulaciones aplicables al sector y elevarlos a carcter de ley, cuando sea necesario. g) Aprobar el proyecto de presupuesto para su respectiva insercin en el presupuesto general de ingresos y egresos de la Repblica, h) Aprobar y reprobar los actos administrativos de la Direccin Ejecutiva i) Realizar las acciones necesarias para sancionar faltas o delitos cometidos por los funcionarios y empleados; j) Ejercer las titularidades de agua que conforme a esta ley le corresponden al gobierno central; otorgar permisos, ttulos de aprovechamiento y concesiones, conforme a ley. k) Aprobar y supervisar proyectos hdricos conforme los lineamientos establecidos en esta ley. l) Aprobar los cnones, tarifas, tasas por otorgamientos de derechos de usos, as como los procedimientos de Concesiones y otorgamiento de permisos con respecto a los aprovechamientos de agua, previa opinin del Ente Regulador; m) Presentar informe anual sobre la gestin al Consejo Nacional de Recursos Hdricos por medio de la Secretara Tcnica del mismo, e igualmente propuestas e iniciativas sobre polticas y acciones para su respectiva consideracin por este organismo; n) Conformar el Instituto Nacional de Recursos Hdricos y apoyar proyectos de investigacin que se lleven a cabo por medio del mismo. o) Apoyar tcnica, administrativa y financieramente el funcionamiento de los consejos de cuenca previstos en esta Ley. p) Otras que determina esta Ley.

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La Autoridad del Agua ser responsable de ejecutar las polticas del sector hdrico, establecidas por la Secretaria de Estado en los Despachos de Recursos Naturales y Ambiente. ARTICULO 12.- DIRECCIN EJECUTIVA DE LA AUTORIDAD DEL AGUA. La Autoridad del Agua estar a cargo de un Director Ejecutivo nombrado por la Junta Directiva a propuesta del Consejo Nacional de Recursos Hdricos. Su nombramiento se har por un perodo de cuatro (4) aos. ARTCULO 13.- ATRIBUCIONES DEL DIRECTOR EJECUTIVO. Son atribuciones del Director Ejecutivo las siguientes: a) Cumplir y hacer cumplir esta Ley y sus reglamentos. b) Conducir la administracin ejecutiva c) Proponer a la Junta Directiva la aprobacin de los planes e instrumentos de la administracin, el ordenamiento y planificacin del sector. d) Proponer a la Junta Directiva el rgimen de tarifas por servicios prestados por la Autoridad del Agua y formular recomendaciones para el cobro del canon para el aprovechamiento de las aguas. e) Proponer para autorizacin de derechos de uso y aprovechamiento de aguas. f) Llevar el catastro hdrico y el registro pblico de uso y aprovechamiento del recurso hdrico; g) Nombrar al Director(a) del Instituto Nacional de Recursos Hdricos (IHTA), orientar y supervisar las acciones de este instituto; h) Presentar un informe mensual a la Junta Directiva sobre las actividades desarrolladas por la Direccin Ejecutiva y una memoria anual que incluya la evaluacin del estado actual y potencial de los recursos hdricos. i) Manejar el sistema de informacin hdrica integrado y en consonancia con los sistemas de informacin de ordenamiento territorial de la nacin; j) Ejercer las dems funciones que le seale esta Ley y dems disposiciones aplicables en la administracin pblica. ARTICULO 14.- DEL DIRECTOR EJECUTIVO. Para ser director ejecutivo se requiere: Ser hondureo en ejercicio de sus derechos civiles. Ser mayor de treinta aos de edad. Ser graduado universitario con ttulo de licenciatura como mnimo. Cinco (5) aos de experiencia comprobada en sector hdrico. ARTICULO 15.- AGENCIAS REGIONALES DE LA AUTORIDAD DEL AGUA. La Autoridad del Agua tendr como mnimo seis (6) agencias regionales correspondientes a las cuencas principales del pas: Chamelecn, Ula, Choluteca, Nacaome, Patuca y Aguan. Se podrn instalar otras agencias en la medida que ests sean necesarias. ARTCULO 16.- FUNCIONES DE LAS AGENCIAS REGIONALES. Las Agencias Regionales de la Autoridad del Agua en el mbito de su rea de actuacin, tienen las siguientes funciones: a) Velar por el estricto cumplimiento de la normativa hdrica y de los instrumentos de planificacin de la cuenca respectiva;

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b) Coordinar con la Autoridad del Agua y las municipalidades lo relativo al otorgamiento de uso y aprovechamientos de agua y las acciones de proteccin y conservacin. c) Formular la propuesta del Plan Hdrico Regional de Cuencas, as como sus actualizaciones de acuerdo a las directivas de la Autoridad del Agua. d) Promover y organizar los respectivos Consejos de Cuenca. e) Elaborar el presupuesto anual de la Agencia y someterlo a la aprobacin de las instancias correspondientes. f) Mantener actualizado el balance hdrico de la cuenca. g) Administrar el Sistema de Informacin de las Aguas en las cuencas. h) Otras que le asigne la Autoridad del Agua. ARTICULO 17.(IHTA) El INSTITUTO HONDUREO DE TECNOLOGIA DEL AGUA

Crease el Instituto Nacional de Recursos Hdricos (IHTA) adscrito a la Autoridad del Agua como una unidad tcnica especializada, tiene la finalidad de llevar a cabo investigaciones, estudios, anlisis de orden tcnico en relacin al recurso hdrico necesarios para el diseo e implementacin de todos los instrumentos tcnicos de la gestin previstos en la presente ley. Dar apoyo tcnico a la Autoridad del Agua y brindar asistencia tcnica a otros actores vinculados al sector hdrico. El Servicio Meteorolgico Nacional ser parte integrante del Instituto Nacional de Recursos Hdricos contribuyendo as con sus funciones y responsabilidades a los servicios y requerimientos de la Autoridad del Agua apoyando actividades de monitoreo, produccin de la informacin, anlisis, pronsticos e investigaciones del sector. ARTCULO 18.- RESPONSABILIDADES DEL IHTA. Son responsabilidades del IHTA a instancias de la Autoridad del Agua: a) Configurar el Balance Hdrico Nacional en forma quinquenal. b) Preparar y desarrollar el Plan Hidrolgico Nacional c) Elaborar y desarrollar todas las actividades inherentes a las ciencias meteorolgicas cumpliendo con responsabilidades de monitoreo, anlisis, pronsticos, estudios e investigaciones de las ciencias relacionadas; con el fin de cumplir con los requerimientos y responsabilidades nacionales, convenios y organismos internacionales a los cuales Honduras es Miembro. d) Preparar planes hidrolgicos por unidad hidrogrfica. e) Ejecutar y coordinar las acciones de monitoreo hdrico. f) Proponer la normativa sobre mtodos, procedimientos y tcnicas que utilicen las redes de informacin a nivel nacional, g) Establecer propuestas sobre normas y estndares nacionales en relacin a la gestin del recurso hdrico. h) Operar el laboratorio de pruebas y certificaciones en materia hdrica i) Llevar a cabo investigaciones sobre tecnologas y aplicaciones del recurso hdrico. j) Operar el sistema de informacin hdrica aplicando tecnologa de informtica. k) Otras de naturaleza afn que le asigne la Autoridad del Agua.

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ARTCULO 19.- ENTE REGULADOR. Crease el Ente Regulador para la gestin de los Recursos Hdricos, como una institucin desconcentrada adscrita a la Secretara de Estado en el Despacho de Recursos Naturales y Ambiente, con independencia funcional, tcnico y administrativa, el cual tendr las funciones de regulacin y control de la Gestin Integral del Recurso Hdrico y de los procesos resultantes de esta gestin con entidades y personas del sector pblico y privado. ARTCULO 20.- INTEGRACION DEL ENTE REGULADOR. El Ente Regulador estar integrado por tres (3) miembros con formacin acadmica multidisciplinaria nombrados por el Presidente de la Repblica a propuesta del Consejo Nacional de Recursos Hdricos, en ternas por cada uno de sus miembros. Durarn sus funciones cuatro (4) aos slo podrn ser removidos por causa justificada. Para ser miembro del Ente Regulador se requiere: Ser hondureo en ejercicio de sus derechos civiles. Ser mayor de treinta aos de edad. Ser graduado universitario con ttulo de licenciatura como mnimo. Cinco aos de experiencia comprobada en sector hdrico. No podrn ser miembros del Ente Regulador quienes desarrollen actividades en conflicto de intereses incompatibles con sus funciones, tampoco, los parientes entre si dentro del cuarto grado de consaguinidad o segundo de afinidad o de los miembros del CNRH en los grados antes referidos. ARTICULO 21. ATRIBUCIONES DEL ENTE REGULADOR. El Ente Regulador tendr las atribuciones siguientes: 1) Cumplir y hacer cumplir la presente Ley, su reglamento y las regulaciones en materia hdrica aprobadas en base a Ley. 2) Vigilar, promover la apropiada conformacin de la estructura jurdica orgnica y de operaciones en el sector pblico necesarias para el cumplimiento efectivo de esta Ley y el logro de sus objetivos. 3) Vigilar que los actores que no corresponden al sector pblico cumplan con la normativa a que estn obligados cuando realicen operaciones o actividades dentro de lo regulado en esta Ley 4) Promover la emisin y divulgacin de la normativa tcnica que debe aplicarse en todos los procesos de la Gestin Integrada del recurso Hdrico. 5) Velar por que la definicin del marco de cnones por aprovechamiento y tarifas por uso de infraestructura hidrulica estatal, monto de franquicias y cobro por concesiones se ajusten a los criterios sealados en la legislacin hdrica. 6) Promover ante las autoridades administrativas del Ministerio Pblico y el Poder Judicial las acciones de reivindicacin, penalizacin y cualquier forma de sancin por incumplimiento de la norma que le corresponde vigilar. 7) Revisar y emitir opinin sobre los contenidos y alcances de los documentos contractuales en la prestacin de servicios consecionamiento, otorgamiento de franquicias, permiso que otorgue las entidades que esta ley faculta en cuanto a aprovechamiento proteccin y conservacin de los recursos hdricos. 8) Hacer intervenciones de auditoria a las entidades del sector pblico y privado en cuanto a las operaciones que impliquen convenios de aprovechamiento y conservacin de los recursos hdricos.

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9) Velar por los intereses de los usuarios de servicios relacionados al sector hdrico, en particular de la apropiada divulgacin de los derechos y los deberes de estos y los dems actores. 10)Cualquier otra incluyendo las de orden administrativo en el marco de la Ley necesarias para el cumplimiento de sus atribuciones. CAPITULO II ORGANISMOS DE CUENCA Y PARTICIPACIN CIUDADANA ARTICULO 22.NATURALEZA DE LOS CONSEJOS DE CUENCA.

Los Consejos de Cuencas que integran y representan a sus respectivos Consejos de Sub-Cuenca y Micro-Cuenca son instancias de coordinacin y concertacin de las acciones de los agentes pblicos y privados involucrados en la gestin multisectorial en el mbito geogrfico de la cuenca. Constituyen entidades de empoderamiento de la comunidad para asegurar la participacin ciudadana en el cumplimiento de la Ley, las polticas y los planes de la gestin hdrica. Tienen por finalidad proponer, ejecutar programas y acciones para la mejor administracin de las aguas, el desarrollo de la infraestructura hidrulica y la proteccin, conservacin y preservacin de los recursos hdricos de la cuenca. ARTICULO 23.- DE LA CONSTITUCIN Y MBITO GEOGRFICO DE LOS CONSEJOS DE CUENCA. Para la constitucin de los Consejos de Cuenca, sub-cuenca y micro-cuenca, se requiere una resolucin previa de la Autoridad del Agua, que sealar el respectivo mbito geogrfico de gestin y los procedimientos tcnicos y administrativos para su funcionamiento de acuerdo a esta ley. Para los efectos de legalidad, los consejos de cuenca debern gestionar su respectiva personera jurdica. ARTICULO 24.- FUNCIONES DE LOS CONSEJOS DE CUENCA. Los Consejos de Cuenca, tienen las siguientes funciones: a) Identificar y proponer para su ejecucin acciones en el mbito de la cuenca para su insercin en los instrumentos del ordenamiento y la planificacin hdrica y de las distintas entidades del gobierno que tengan presencia en el espacio de la cuenca. b) Hacer promocin, concertacin, aprobacin de iniciativas, lneas de investigacin e inversiones para su respectiva inclusin en los planes de la cuenca. c) Promover ante las instituciones pblicas, privadas y comunitarias la implementacin de las acciones, polticas y estrategias aprobadas en la planificacin hdrica y sectorial de la cuenca. d) Proponer ante la autoridad competente las declaratorias de emergencia o de manejo especial de los recursos hdricos as como de emitir opiniones en este sentido. e) Dar seguimiento y evaluar el avance y cumplimiento de los planes y polticas aprobadas en cuanto a proteccin, conservacin, proteccin, y aprovechamientos hdricos y dems acciones sectoriales. f) Actuar de facilitador, de gestor, de conciliador y garante de acciones entre sus miembros. g) Organizarse en juntas directivas y reglamentar su funcionamiento interno. h) Otras atribuciones especficas sealadas en esta Ley.

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ARTICULO 25.- INTEGRACIN DE LOS CONSEJOS DE CUENCA. Los Consejos de Cuenca estarn integrados por representantes de las siguientes entidades, con actuacin en el espacio de la cuenca: a) Oficinas Regionales del Gobierno Nacional b) Gobiernos Municipales cuyos territorios se siten, aunque sea parcialmente, en sus respectivas reas de actuacin; c) Dos representantes de Unidades administradoras de reas protegidas d) Dos representantes de Organizaciones de usuarios del agua e) Dos representantes de Organizaciones campesinas f) Dos representantes de Organizaciones comunitarios g) Dos representantes de organizaciones ambientalistas, h) Dos representantes de Organizaciones productivas vinculadas al esquema hdrico. i) Dos representantes de Consejos de sub-cuenca, j) Dos representantes de Consejos de micro-cuenca En los Consejos de Cuenca de ros fronterizos y transfronterizos de gestin compartida, la representacin del Gobierno Nacional deber incluir un representante de la Secretara de Relaciones Exteriores. En la conformacin de estos consejos de cuenca deber existir paridad numrica entre los representantes de la sociedad civil organizada y los funcionarios gubernamentales. Los consejos de sub-cuenca y consejos de micro-cuenca se organizarn en forma similar. ARTICULO 26.- DE LAS ORGANIZACIONES DE USUARIOS DE AGUA. La Autoridad del Agua y las municipalidades promovern y apoyarn la organizacin de los usuarios para mejorar condiciones en el aprovechamiento del agua y la preservacin y control de su calidad y cantidad. ARTICULO 27.OBLIGACIONES USUARIOS DE AGUA. DE LAS ORGANIZACIONES DE

Las organizaciones de usuarios de agua que sean titulares de concesiones corporativas, licencias, permisos y franquicias de agua estn sujetas a las mismas obligaciones de titulares particulares o pblicos. HDRICO TITULO III DOMINIO, DERECHOS Y AFECTACIONES JURIDICAS DE LAS AGUAS CAPITULO I DOMINIO PBLICO ARTCULO 28.- DOMINIO DE LAS AGUAS. Son de dominio pblico las aguas y sus espacios de cabida en lagos, lagunas, acuferos subterrneos, plataformas martimas, pantanos, espacios de apresamiento, espacios de cursos continuos o discontinuos como cauces de ros, vaguadas, canales naturales, obras de infraestructura como represas, canales, acueductos, perpetuo e inalienable. Las obras construidas por particulares para retener o movilizar agua tales como pozos, embalses, estanques, piscinas, canales, acueductos y otras de similar naturaleza, dentro de suelos privados y para beneficio singular y particular, son

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propiedad privada; estas obras estarn sujetas a las regulaciones de construccin, operacin y mantenimiento que imponga el titular respectivo y la normativa sealada en esta Ley. Los usos de las aguas se distribuirn en forma equitativa en la cuenca o regin atendiendo criterios de valoracin social, econmica, ambiental y de gobernabilidad. Las comunidades que realicen acciones de proteccin y conservacin del recurso hdrico, a fin de que permitan, propicien o conserven la generacin de servicios ambientales tales como: captacin hdrica, suplidor de agua subterrnea, proteccin para el suelo, fijacin y reciclaje de nutrientes, control de inundaciones, retencin de sedimentos, biodiversidad y belleza escnica, proteccin de la cuenca, corredores de transporte, Energa Hidroelctrica entre otros, podrn percibir un pago o compensacin por los usuarios de dicho recurso hdrico. ARTCULO 29.- DOMINIO DE LOS ACUFEROS. El dominio pblico de los acuferos y formaciones del subsuelo que contienen o por las que circulan aguas subterrneas, no perjudica el derecho de propiedad superficial del predio; la realizacin de cualquier obra que tenga por finalidad su aprovechamiento o actividad que implique contaminacin o deterioro del acufero estar sujeta a las disposiciones de esta Ley. ARTCULO 30.- MANANTIALES Y NACIMIENTOS DE AGUA. En los manantiales y nacimientos de agua, el dominio pblico comprender una rea resultante de aplicar un radio de treinta (30) metros alrededor del afloramiento de agua, siempre y cuando se sujete al uso del recurso contemplado en esta ley. ARTICULO 31.- RIBERA EN RIOS Y CORRIENTES DE AGUA. El curso natural de una corriente se extiende hasta la lnea de ribera que corresponde al lecho o punto ms alto que alcanzan las aguas en sus mximas crecidas ordinarias y seala el fin del dominio pblico. ARTICULO 32.- RIBERA DE LAGOS, LAGUNAS Y EMBALSES. El dominio pblico de las aguas acumuladas naturalmente o por efecto de obras pblicas formando lagos, lagunas o embalses, se extiende hasta el punto ms alto que alcanzan stas aguas en sus mximas crecidas o hasta la cuota correspondientes a sus rebalses. ARTICULO 33.- MARGENES MARITIMOS. El dominio pblico de las aguas martimas se extiende hasta la lnea de playa, y lmite de su subida de la marea al alta o al lmite de los acantilados. ARTICULO 34.- FAJA DE CIRCULACIN Y USO PUBLICO. A continuaciones de las lneas de rivera y mrgenes sealados en los Artculos 31, 32 y 33 de esta ley y a lo largo de su extensin longitudinal, se establece una faja de dominio pblico para la libre circulacin sin perjuicio a las fajas de proteccin establecidas en otras leyes, ser en los ros y quebradas de cinco (5) metros de ancho. En el caso de playas esta faja tendr un ancho de 25 metros.

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ARTCULO 35.- AFECTACIONES DE DOMINIO Y USOS. Sin perjuicio de las reas de dominio pblico sealadas en esta Ley, se establecern, afectaciones de uso para los espacios siguientes: a) Salvaguardas ambientales, zonas ncleo, zonas de amortiguamiento, fajas forestales ribereas y servidumbres de paso en las cuales se limita el uso de los suelos a aquellos sealados en el ordenamiento territorial; b) Las reas protegidas, parques nacionales y reservas hidrolgicas creadas en base a Ley que sealar las afectaciones de dominio y de titularidad necesarias para hacer el manejo y alcanzar los propsitos de las mismas. c) Las zonas productoras o de reserva de aguas en las cuales se ubiquen manantiales, reas de recarga de acuferos, captaciones superficiales, espacios de proteccin o salvaguarda ambiental. d) Las zonas de inundacin y reas de riesgo hidrolgico, lmites y servidumbres de playas y otros espacios que pudiesen afectar los volmenes y la calidad del agua o constituyan riesgos para las personas. La definicin de estos espacios ser establecida en base a los estudios tcnicos respectivos; mientras no existan instrumentos de ordenamiento territorial aprobados, se observarn las medidas de espacios mnimos sealados en esta Ley o en leyes especiales y ordenanzas locales. ARTCULO 36: El uso general de las aguas corresponde a la Nacin, sin embargo las o los vecinos de las fuentes y corrientes de agua, que se ubiquen legalmente en los espacios detallados en el Art. 35 y que propicien que los bosques, las plantaciones forestales, los sistemas agroforestales y los agroecosistemas locales, brinden servicios ambientales como la proteccin, conservacin y recuperacin de los suelos, contra deslizamientos aluviales, para la prevencin de daos - a infraestructura de captacin hdrica y vas fluviales originadas por sedimentacin, para la regulacin, mejoramiento y conservacin de la calidad del agua, podrn disponer de los volmenes que necesiten para sus necesidades bsicas y el desarrollo de la actividad econmica local; y por los volmenes excedentes podrn percibir un pago o compensacin por servicios ambientales. Todo vertido de aguas deber hacerse en condiciones que no contaminen los cuerpos receptores conforme las normas que legalmente se establezcan. CAPITULO II. SERVIDUMBRES ADMINISTRATIVAS, EXPROPIACIONES, RESTRICCIONES AL DOMINIO Y ADQUISICIONES. ARTICULO 37.- ADQUISICIONES, EXPROPIACIONES, RESTRICCIONES E INDEMINIZACION JUSTIPRECIADA. La autoridad correspondiente podr adquirir bienes para los efectos de la gestin integral del recurso hdrico y gestionar las expropiaciones y restricciones al dominio en funcin del inters pblico previo cumplimiento de las condiciones que establece la Ley. ARTICULO 38.- MODIFICACIN DE CAUCES, ALVEOS O LECHOS. No se podrn hacer obras o labores que alteren los cauces, lveos o lechos de cursos y cuerpos de aguas o modifiquen sus lneas de ribera, sin permiso de autoridad competente. Estas obras o labores solo proceden cuando tales usos son permitidos por el ordenamiento y planificacin hdrica.

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El uso de las aguas pluviales que caen o se recogen en terrenos de propiedad particular corresponde al dueo de ste, mientras corran dentro de su predio y no caigan a cauces o espacios de dominio pblico. En consecuencia, el dueo puede almacenarlas dentro de l, por medios adecuados, siempre que no perjudique derechos de terceros y no contrare las disposiciones de esta ley y del plan de regulacin hdrica. TITULO IV PROTECCION Y CONSERVACIN DE LOS RECURSOS HDRICOS Y GESTION DE DESASTRES DE ORIGEN HIDRICO CAPITULO l CONSERVACIN DE LOS RECURSOS HIDRICOS ARTCULO 39.- CONSERVACIN. Las acciones de conservacin de las Aguas tienen como propsito conservar o incrementar los volmenes de agua, interviniendo los ecosistemas que lo generan o incidiendo en las actividades que lo disminuyan o que afecten su biodiversidad, mediante los instrumentos que establece esta Ley. ARTCULO 40.- ESTABLECIMIENTO DE RESERVAS. Se catalogarn como reservas los espacios, recursos y sistemas biolgicos comprendidos para la conservacin del recurso hdrico o la proteccin y preservacin de la biodiversidad asociada, valor histrico, escnico, turstico tales como: a) b) c) d) e) f) g) h) i) j) Bosques nubosos reas de recarga reas de captacin de agua y fuentes de agua para consumo humano Manglares Humedales Arrecifes coralinos Desembocadura de los ros, esteros, estuarios y deltas Lagunas costeras dulces, salobres y saladas Lagos Cualquier otro espacio o cuerpos de agua dulce, salobre y salada que se ajusten a los propsitos del presente artculo.

Las reservas definidas en este artculo se establecern en base a Ley bajo las denominaciones de: a) b) c) d) e) f) reas protegidas Parques Nacionales Zona productora de agua Servidumbres ecolgicas reas de manejo especial establecidas segn los propsitos de esta Ley Mapas de zonificacin y planes regulares hdricos. FINALIDAD DE LAS RESERVAS Y AREAS DE

ARTICULO 41.PROTECCION.

La declaracin de las reservas a que se refiere el artculo anterior lleva implcita la facultad de limitar, condicionar o prohibir cualquier actividad que afecte directa

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o indirectamente la conservacin y la biodiversidad, creando las afectaciones legales del caso. Cada reserva para la proteccin hdrica tendr su delimitacin de: a) rea ncleo como espacio de rigurosa conservacin donde no se permitir la ubicacin de asentamientos humanos, actividades agrcolas, ganaderas e industriales; y b) rea de amortiguamiento como espacio de aprovechamientos controlados, cuando los mismos no interfieran con el objeto para el cual se constituyen las reservas o reas de proteccin; c) Zonas de uso especial. Estas condiciones estars especificadas en los instrumentos constitutivos de la reserva, en planes reguladores o en mapas de zonificacin. ARTICULO 42.- CONSERVACIN DE LOS RECURSOS MARINOS Y COSTEROS. La Autoridad del Agua coordinar con las autoridades municipales y autoridades responsables sectoriales de otros campos sectoriales, lo pertinente a la configuracin de polticas, estrategias y planes en relacin a la proteccin de los ecosistemas marinos y costeros tales como: arrecifes, bancos de pesca, reas de importancia para el desarrollo de especies de flora y fauna nativa y migratoria. En igual sentido se har la coordinacin con la institucionalidad que maneje otras reservas hdricas para efectos de turismo, navegacin y otros que ameriten similar tratamiento. ARTICULO 43.- ZONAS SUJETAS A VEDA POR CONSERVACION. La Autoridad del Agua o las Municipalidades en su mbito de competencia podrn declarar zonas y perodos de veda para la proteccin y conservacin temporal de las aguas y sus ecosistemas; pudiendo en estos casos limitar o suspender de manera temporal o permanente los aprovechamientos. La condicin de veda deber ser incluida en toda autorizacin de aprovechamiento de recursos hdricos y de su biodiversidad. ARTICULO 44.FORESTACION PRODUCCIN DE AGUA. Y REFORESTACION PARA LA

Es obligatoria la forestacin y reforestacin en las zonas de produccin de agua, reas de recarga y ribera de los cauces, segn se defina en leyes particulares o en los instrumentos respectivos de ordenamiento. a) Fuentes de agua en un radio de 250 metros como zona ncleo, b) Faja forestal riberea a lo largo del cauce de ros segn la pendiente . En el transcurso de reas urbanas la faja forestal podr reducirse hasta un ancho mnimo de cinco (5) metros en cada rivera. c) Faja forestal a lo largo de la ribera de lagos y lagunas de 100 metros. d) En reas de recarga de acuferos el radio ser de cien (100) metros mnimo.

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CAPITULO II ARTCULO 45.- OBRAS DE CONSERVACION. En los espacios que por efecto de urbanizacin o construccin de otras obras, se reduzca la capacidad de absorcin natural de los acuferos subterrneos, se adoptarn medidas que compensen tal perdida tales como: construccin de pozos de absorcin, reas de jardn y patios abiertos mayores en relacin al rea total de cada lote y otros similares, CAPITULO III PROTECCION HIDRICA ARTCULO 46.- PROTECCION DEL RECURSO HIDRICO. La acciones de proteccin tienen como propsito conservar o incrementar los niveles de calidad y cantidad del agua, ante el efecto destructivo de los fenmenos naturales y las acciones humanas de degradacin y contaminacin del recursos. La Autoridad del Agua emitir regulaciones y normas tcnicas para el control de vertidos, la construccin de obras, y las alcaldas que puedan causar erosin, afloramiento y descarga de contaminantes, lixiviados y cualquier otro hecho que deteriore la cantidad y calidad de los cuerpos de agua. ARTCULO 47.- VERTIMIENTO DE AGUAS RESIDUALES. La Autoridad del Agua o Municipalidad podrn autorizar, de conformidad con las disposiciones ambientales y normas tcnicas vigentes y nicamente en los espacios permitidos, el vertimiento directo o indirecto de aguas residuales en un cuerpo de agua, siempre y cuando estos vertidos no contengan insecticidas, fertilizantes y cualesquier otro producto o sustancia txica o contaminante. Con excepcin de lo establecido en el prrafo anterior, es obligatorio el tratamiento de los vertidos de aguas residuales resultantes de actividades domesticas, agrcolas, ganaderas e industriales. La reutilizacin o reciclaje de aguas vertidas ser autorizada bajo las mismas condiciones. No se permitir descarga de aguas residuales en los nacimientos de las fuentes de agua y zonas de recarga, reas prximas a las obras de captacin de agua potable y zonas de infiltracin o recarga. ARTICULO 48.- PROTECCIN EN LA CONSTRUCCIN DE OBRAS. Durante la ejecucin debidamente autorizada de obras se adoptarn medidas para evitar la descarga de sedimentos a la corriente y cuerpos de agua en ros, embalses, lagos, lagunas y zonas costeras; dichas obras sern por cuenta del promotor y/o ejecutor de la obra, quien adems deber indemnizar por los perjuicios que llegase a causar. En ausencia de estudios tcnicos, no ser permitido el trazado y construccin de carreteras u obras a menos de 200 metros de la lnea de ribera de ros, lagos, lagunas, costas y de puentes y sus obras de aproximacin.

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ARTCULO 49.- EXTRACCIN DE AGREGADOS DE RIOS, LAGOS Y OTROS ESPACIOS DE AGUA. La explotacin o extraccin comercial de arenas, agregados u otros materiales depositados en los cauces o lechos, o en la zona martimo-terrestre, ser autorizada por la municipalidad respectiva de conformidad con el ordenamiento municipal, estudios y normas tcnicas emanadas de la Autoridad del Agua. No se permiten extracciones a menos de 500 metros de puentes, malecones, represas o cualquier otra infraestructura hdrica o urbana . ARTICULO 50.- ACTIVIDAD MINERA Y PROTECCION AMBIENTAL. La explotacin o extraccin de sustancias o materiales comprendidos en la legislacin minera y sobre hidrocarburos estar sujeta a lo dispuesto en la normativa sobre proteccin ambiental en el sector minero y lo correspondiente en la Ley General del Ambiente. Las obras y actividades de la industria minera se subordinarn a disposiciones sobre explotacin, proteccin y conservacin contenidas en los planes de ordenamiento territorial del sector minero y sus instrumentos reguladores por cuenca o regin. Estas normas especficas sern incorporadas como parte de las condiciones de concesiones o permisos de explotacin minera, sin cuyo requisito no podrn otorgarse. ARTCULO 51.- EXONERACIN DE RESPONSABILIDAD. Cuando se comprobare el peligro de agotamiento, degradacin o contaminacin de los recursos hdricos en una zona determinada, la Autoridad del Agua suspender, restringir o condicionar los aprovechamientos mientras no se verifique fehacientemente que se ha producido la recuperacin de las fuentes o la eliminacin de las fuentes de contaminacin o degradacin. Estas medidas no conllevarn indemnizacin alguna. ARTCULO 52.- BIENES Y SERVICIOS AMBIENTALES. Vinculado al aprovechamiento hdrico, se establecen los cobros por servicios ambientales, que formarn parte de los costos que deben asumir los usuarios y cuyo destino nico ser para conservacin y proteccin del recurso hdrico en la cuenca que los genera. ARTICULO 53. LOS ECOSISTEMAS QUE GENERAN SERVICIO AMBIENTAL Se reconoce que los ecosistemas, bosques naturales, plantaciones forestales, sistemas agroforestales, silvopastoriles y los agro-ecosistemas, brindan servicios ambientales tales como: conservacin y recuperacin de biodiversidad y suelos, proteccin contra deslizamientos aluviales, prevencin de inundaciones, daos a infraestructura de captacin hdrica y vas fluviales, originados por erosin, sedimentacin y para el mejoramiento y conservacin de la calidad del agua. ARTICULO 54. USUARIOS QUE RECIBEN UN BENEFICIO AMBIENTAL Quienes se benefician del servicio ambiental de proteccin del recurso hdrico en una cuenca, subcuenca o microcuenca, deben compensar razonablemente a quienes permiten, propician o conservan su generacin, por constituir una externalidad positiva no reconocida por los que reciben o se benefician del servicio ambiental. Los mtodos de clculo y valoracin de bienes y servicios

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ambientales, las formas de cobro para establecer el fondo del recurso hdrico para la compensacin o pago, sern establecidos en el reglamento de esta Ley. ARTICULO 55. PAGO Y COBRO DE LOS SERVICIOS AMBIENTALES. Toda institucin del Estado, persona natural o jurdica que preste el servicio pblico de suministro de agua para consumo humano, industrial, hidroelectricidad, riego, turismo o acuicultura, recreativo o escnico y otros, con el fin de compensar el servicio ambiental de proteger el recurso hdrico en la cuenca, subcuenca o microcuenca productora, deber proceder a incorporar el costo de la compensacin en la estructura tarifara establecida, de manera que sea cobrado al usuario final del servicio y que est relacionado al valor estimado del
recurso hdrico de acuerdo a las variables de calidad, cantidad y uso.

Sin perjuicio de lo sealado en el prrafo anterior, en los aprovechamientos que otorgue el Estado, los costos de conservacin, proteccin o reparacin ambientales asociados a los usos autorizados, sern por cuenta del titular del aprovechamiento. CAPITULO IV GESTION DE DESASTRES DE ORIGEN HIDRICO ARTCULO 56.- IDENTIFICACIN DE AREAS DE RIESGO. En los instrumentos del ordenamiento territorial, de la planificacin hdrica y en los planes reguladores municipales se identificarn zonas que por comportamiento cclico o eventual se producen daos de origen hdrico que amenazan la vida de las personas o perjudican los recursos naturales e infraestructura en forma irreversible. En estos documentos se indicarn las prohibiciones y limitaciones de uso de tales suelos, as como las acciones de prevencin y mitigacin que deban aplicarse. ARTICULO 57.NORMATIVA SOBRE EMERGENCIAS.

Ningn propietario tenedor a cualquier ttulo u ocupante de un predio, podr oponerse a que la autoridad competente construya, o haga demolicin de obras o instalaciones para proteger vidas humanas y propiedades, previo cumplimiento de las declaratorias de emergencia y de la normativa para afectar los derechos de uso y dominio conforme Ley. ARTCULO 58.- NO AFECTACIN DE RESERVAS POR DRENAJE. Toda persona natural o jurdica podr construir en su predio obras e instalaciones para recuperar tierras inundadas o pantanosas, o cualquier otro tipo de obra hidrulica siempre y cuando no se ocasionen perjuicios a terceros, ni se altere perjudicialmente el sistema de aprovechamiento y proteccin de los recursos hdricos, ecosistemas relacionados y se cumpla con la normativa sectorial de origen hdrico emitida por la Autoridad del Agua y/o de ordenamiento municipal. Estas actividades no podrn realizarse cuando contravenga disposiciones relativas a la creacin de reservas tales como las de drenaje o vaciado de zonas manglares, humedales, reas pantanosas de importancia biolgica y en general de cualesquier sistema relevante que atente contra la sustentabilidad de la fauna y flora silvestre, a cuyo efecto deber informar a la Autoridad del Agua y someterse a las regulaciones que sta fije.

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ARTCULO 59.- CONTROL Y VIGILANCIA PARA LA VULNERABILIDAD. La Autoridad del Agua y las Municipalidades actuarn en forma conjunta y participativa para definir las polticas, planes y acciones de conservacin, proteccin y de gestin de desastres de origen hdrico. El Comit Permanente de Contingencias (COPECO), ser responsable de proponer la configuracin de los planes de gestin de riesgo que se incorporarn en los instrumentos de planificacin hdrica a nivel sectorial, de cuenca, regin o localidad. La operacin de sistemas de alerta temprana formarn parte de las acciones de monitoreo atmosfrico y de comportamiento de vertientes que realiza el Instituto Nacional de Recursos Hdricos a travs del Servicio Meteorolgico Nacional, as como las actividades de Investigacin y medicin de comportamientos hdricos que realicen otras entidades pblicas y privadas en coordinacin con COPECO y el Instituto Hondureo de Tecnologa del Agua IHTA. CAPITULO V OBRAS HIDRULICAS DE PROTECCION Y MONITOREO ARTICULO 60.- NORMATIVA SOBRE OBRAS DE PROTECCION. El diseo, la aprobacin y construccin de obras hidrulicas de proteccin, se sustentar en estudios y normas de ordenamiento y planificacin sectorial y local. El costo de las obras hidrulicas construidas por el Estado podr ser recuperado en forma total o parcial, con cargo a los diversos usuarios y en proporcin a los beneficios que de ellas se deriven, dando cumplimiento a las disposiciones sobre recuperacin de mejoras contempladas en la ley de municipalidades y otras que se determinen en base a Ley. ARTICULO 61.- DEL MONITOREO. La Autoridad del Agua realizar el monitoreo hdrico a efecto de identificar, medir, observar, registrar, investigar, pronosticar el comportamiento histrico del recurso hdrico y de los elementos, actividades o factores que lo producen o inciden en su cantidad y calidad. Todos los laboratorios pblicos, centros de investigacin, centros de informacin, centros acadmicos y cualquier otra institucin pblica que realice actividades de investigacin y desarrollo en materia hdrica, estn obligados a articular sus actividades e integrar su informacin a la Autoridad del Agua. TITULO V APROVECHAMIENTOS HIDRICOS CAPITULO I ADQUISICIN Y PERDIDAD DE DERECHOS DE APROVECHAMIENTOS ARTICULO 62.- DERECHOS DE APROVECHAMIENTO. El aprovechamiento de las aguas en beneficio particular o por cualquier entidad pblica solamente podr hacerse en virtud de un derecho de aprovechamiento

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otorgado de conformidad con esta Ley, siempre y cuando se trate de uso beneficioso que no perjudique derechos de terceros. ARTCULO 63.- APROVECHAMIENTOS POR MINISTERIO DE LEY. No se requerir autorizacin especial para utilizar el agua en los usos comunes, ni para fines beneficiosos familiares en superficies no mayores de una hectrea y con un consumo que no exceda de 0.06 litro por segundo, no cause perjuicio a terceros, cuando no existan sistemas pblicos instalados. Son usos comunes aquellos que tienen por objeto la satisfaccin de las necesidades primarias de subsistencia, incluyendo la bebida e higiene humana y otros empleos domsticos, como el riego de plantas, el lavado de ropa y utensilios y el abrevado de animales caseros. Tambin son usos comunes el abrevado o baado de ganado, salvo cuando pudiere causar riesgo a la salud humana, la pesca para consumo domstico o deportivo, en los lugares determinados para tal fin por las autoridades competentes. ARTCULO 64.- PRINCIPIOS PARA EL APROVECHAMIENTO. El aprovechamiento del recurso hdrico se regulara por los principios de: a) Optimo beneficio social y econmico b) Perdurabilidad y proteccin del recurso c) Generacin de impactos ambientales mnimo Estos criterios se aplicarn a nivel de cuencas, subcuencas y micro cuencas y se sealarn en los instrumentos de ordenamiento y planificacin, previstos en esta Ley. ARTCULO 65.- TIPOS DE OTORGAMIENTOS DE APROVECHAMIENTOS. El otorgamiento de derechos de aprovechamiento de aguas se har de acuerdo con la siguiente clasificacin: a) Segn el tipo de aprovechamiento: a. Consuntivo, que no obliga a devolver las aguas despus de ser utilizadas. b. No consuntivo, que obliga a devolver las aguas despus de utilizarlas o a utilizarlas sin extraerlas de su fuente, en las condiciones que determine su ttulo. b) Segn la continuidad del uso: a. Permanente, que permite captar las aguas siempre que existan recursos disponibles en la fuente. b. Eventual, que permite captar las aguas slo cuando, despus de haberse satisfecho las concesiones de ejercicio permanente, existan recursos excedentes en la fuente. ARTICULO 66.-. APROVECHAMIENTO DE AGUAS SUBTERRNEAS. El aprovechamiento de las aguas subterrneas estar sujeto a los estudios e investigaciones, planes reguladores y mapas de zonificacin hdricos a efecto de mantener el adecuado balance hdrico y la calidad en estos acuferos.

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La realizacin de cualquier tipo de trabajo de estudios, exploracin o perforacin de pozos para determinar su potencial de aprovechamiento, deber contar con un permiso previo. ARTCULO 67.- OTORGAMIENTOS SUBORDINADOS. El titular respectivo, podr otorgar derechos de aprovechamiento a una organizacin de usuarios legalmente reconocida, integrada por una pluralidad de personas naturales o jurdicas, que utilicen una o ms fuentes de aguas en comn; siempre que con ello no se cauce perjuicio a terceros o que se haga con el objeto de evadir responsabilidades derivadas de su condicin de propietario. ARTCULO 68.- EXCLUSIVIDAD Y TRANSFERENCIA DE DERECHOS. Los derechos que se otorguen para un uso determinado, no podrn destinarse a otros usos sin la correspondiente autorizacin. Siempre que este permitido, el titular de estos derechos de propiedad podr transferirlos integralmente o fraccionados entre particulares para el mismo uso y propsito, sin causar por ello perjuicios al inters pblico, al medio ambiente o a terceros. CAPITULO II APROVECHAMIENTO MEDIANTE DERECHOS REALES ADMINISTRATIVOS ARTICULO 69.- INSTRUMENTOS PARA DOCUMENTAR DERECHOS DE APROVECHAMIENTO. Todo derecho se otorgar mediante permisos, licencias y Concesinamientos a solicitud de parte interesada o mediante concurso, de conformidad con lo que dispone esta ley y la normativa de ordenamiento y planificacin hdrica. No podr otorgarse derecho que perjudique aprovechamientos legtimamente otorgados, que afecten el balance entre recarga y extracciones de aguas superficiales y subterrneas, acuferos o limite el uso del agua para consumo humano. ARTCULO 70.- PERMISOS Y LICENCIAS. Las Municipalidades otorgarn derechos de aprovechamiento de agua mediante permisos y licencias por la va reglamentaria en los siguientes casos: a) b) c) d) e) f) Usuarios domiciliarios para consumo humano; Uso industrial artesanal y para micro y pequea empresa; Pesca artesanal y deportiva; Turismo local; Sistemas de riego que no exceda un total de 10 hectreas; Agropecuaria en explotaciones cuyo consumo en forma aislada no exceda 0.06 litros por segundo; g) Juntas de agua legalmente reconocidas. Los permisos y licencias no conceden derechos de propiedad y solo pueden ser ejercidos por el solicitante. ARTCULO 71.- CONCESIONAMIENTOS.

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La Autoridad del Agua otorgar derechos de aprovechamiento de agua mediante convenios de concesinamiento en base a los preceptos de la Ley de Concesiones y leyes administrativas aplicables, en los siguientes casos: a) Desarrollo de proyectos de energa mayores de 15 MW. b) Regantes de que usen infraestructura y volmenes de riego total mayores de dos Hectreas c) Pesca en mayor escala. d) Usos industriales y comerciales de medianas y grandes empresas. ARTCULO 72.PERMISOS. PROCEDIMIENTOS PARA OBTENER FRANQUICIAS Y

La solicitud para obtencin de derechos de aprovechamiento de aguas ser presentada ante la entidad titular respectiva conteniendo, la siguiente documentacin o informacin: a) Determinacin precisa de la fuente de aguas a aprovechar, sealando la demarcacin poltica de su ubicacin y principales caractersticas de inters; b) Las coordenadas UTM de los puntos de captacin y descarga o la delimitacin del rea de aprovechamiento, segn corresponda, con los planos correspondientes; c) El plazo, clase de otorgamiento, el volumen requerido y el estimado de descarga, cuando corresponda, as como otras caractersticas de acuerdo a la naturaleza del otorgamiento; d) La certificacin ambiental emitida conforme a la legislacin de la materia por la autoridad ambiental competente; e) Cronograma de utilizacin de las aguas y la especificacin de las servidumbres necesarias, cuando corresponda. ARTICULO 73.- CONTENIDO DE LOS DOCUMENTOS DE OTORGAMIENTO DE DERECHOS. El convenio o documento de otorgamiento de derechos de aprovechamiento de aguas deber contener la siguiente informacin: a) Del titular del derecho de aprovechamiento; b) De las aguas otorgadas, con mencin de su fuente, cantidad y calidad y de los bienes naturales asociados a las mismas que tengan vinculacin con aquellas; c) Del tipo de aprovechamiento de las aguas; d) De la clase de concesin otorgada. e) De las servidumbres cuando corresponda; y f) Otras especificaciones relacionadas con la naturaleza de la concesin ARTICULO 74.- PLAZO DE LOS DERECHOS DE APROVECHAMIENTO. Todo otorgamiento de aprovechamiento de agua se har con carcter temporal y plazo no superior a treinta (30) aos. Se prorrogar por igual trmino si su titular no incurriere en las causales de caducidad previstas en la Ley y lo solicite dentro de los cinco (5) aos previos al trmino de la vigencia. El plazo de la concesin ser fijado teniendo en cuenta la duracin de la actividad y de acuerdo con los instrumentos de ordenamiento y planificacin Hidrolgica de la Cuenca o fuente respectiva.

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ARTCULO 75.CONDICIONES RELATIVAS A LOS DERECHOS DE APROVECHAMIENTOS. Son caractersticas de derechos de aprovechamiento de aguas: a) Otorgar a su titular el derecho de usar, disfrutar, disponer y reivindicar de una dotacin de aguas extradas de una fuente natural bajo las condiciones establecidas en esta Ley, los instrumentos de ordenamiento y planificacin hdrica y las estipuladas en el respectivo contrato; b) La propiedad sobre los frutos de las aguas estar sujeta a limitaciones establecidas en el ttulo de la concesin respectiva; c) Es irrevocable en tanto el titular cumpla las obligaciones que esta Ley exige para mantener su vigencia; d) Atribuye al titular la potestad de efectuar directa o indirectamente a travs de terceros: inversiones en exploracin, extraccin, tratamiento, e) transformacin, reutilizacin, recuperacin y distribucin de las aguas concedidas, respetando los derechos de terceros; f) Faculta a obtener las servidumbres previstas en esta Ley y de acuerdo con las actividades que realice el titular. g) Los derechos administrativos no podrn transferirse ni darse en garanta o enajenarse de cualquier o de ninguna otra forma, mientras no se consulte con las municipalidades o comunidades. ARTCULO 76.- OBLIGACIONES DE LOS DERECHO HABIENTES. Los titulares de derechos de aprovechamiento naturales o juridicos de aguas tienen la obligacin de: a) Conservar y proteger el recurso; b) Aprovechar en forma eficiente, de3 manera racional y efectiva las aguas en la cantidad, lugar y para el aprovechamiento otorgado; c) Cumplir con el pago del derecho de aprovechamiento de las aguas as como el pago del derecho de vertimiento cuando corresponda; d) Cumplir con las normas de proteccin de la salud humana y de proteccin y conservacin del ambiente y los recursos naturales; e) Facilitar las acciones de monitoreo y las inspecciones que disponga la autoridad del agua y el titular del caso; f) Pagar las indemnizaciones que resulten de la imposicin de servidumbres necesarias para el ejercicio del derecho otorgado g) Las dems que resulten de la presente Ley y de sus reglamentos CAPITULO III SUSPENSION Y PRDIDA DEL DERECHO DE APROVECHAMIENTO ARTCULO 77.- SUSPENSIN DE DERECHOS. La Autoridad del Agua o la Municipalidad respectiva podr, mediante resolucin fundamentada suspender entregas del derecho de aprovechamiento al usuario cuando este no cumpla con las normas convenidas y las establecidas en esta Ley, sin perjuicio de las dems sanciones que procedan.

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Cuando fuere de su inters, los titulares de derechos de aprovechamiento podrn renunciar a su ejercicio, siempre y cuando estuviese permitido por Ley o se hubiese convenido. ARTCULO 78.- RAZONES PARA LA SUSPENSIN. Los derechos de aprovechamiento podrn suspenderse sin incurrir en responsabilidades civiles por parte del la Autoridad del Agua o el titular de gestin correspondiente en los siguientes casos: a) En los perodos fijados para efectuar reparaciones o mantenimiento de las obras pblicas de captacin, conduccin, distribucin, aforo u otras similares; b) Prevenir o remediar la sobre-explotacin de los acuferos; c) Proteger o restaurar un ecosistema; d) Preservar fuentes de agua o protegerlas contra la contaminacin; e) Por escasez o sequa extraordinarias; f) Para preservar o controlar la calidad del agua; g) Por razones de fuerza mayor; h) Para proteger la salud de las personas y destinarlo prioritariamente su consumo Las acciones de que trata este artculo debern publicarse y comunicarse oportunamente a los interesados. ARTCULO 79.REVOCACIN DE DERECHOS SIN RESPONSABILIDAD.

Los derechos de aprovechamiento podrn revocarse sin indemnizacin alguna en los casos siguientes: a) b) c) d) e) f) Por el uso inadecuado del agua, debidamente comprobado por la autoridad respectiva; Por falta de pago durante tres (3) meses continuos del canon, previo emplazamiento bajo apercibimiento de revocacin; Por el empleo del agua en un uso distinto para el que se otorg o en volmenes superiores a los autorizados; Por verter contaminantes en los cursos o depsitos de agua en contradiccin a esta u otras leyes y sus reglamentos; Por infraccin reiterada de las dems obligaciones previstas en esta Ley o en sus reglamentos. Cuando sea necesario destinar el agua al abastecimiento de poblaciones o a otros servicios pblicos, podrn suspenderse temporal o permanentemente los derechos de cualquier otro uso, que interfiriera con aquellos.

ARTCULO 80.- CADUCIDAD SIN INDEMNIZACIONES. Caducan de derecho sin indemnizacin alguna, los derechos de aprovechamiento, cualquiera que haya sido su origen, en los siguientes casos: a) b) c) Si no se utilizaren las aguas durante dos (2) aos consecutivos o si cesare la utilizacin para la cual fue solicitado el derecho. Si se cediere el derecho de aprovechamiento infringiendo lo dispuesto en los instrumentos que contemplen los derechos de aprovechamiento. Si concluyere el plazo para el cual fue otorgado.

ARTCULO 81.- LIMITACIONES DE LOS DERECHOS OTORGADOS.

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El otorgamiento o modificacin de derechos de aprovechamiento de aguas se sujeta a las siguientes limitaciones: a) Que los aprovechamientos se otorguen dentro de las disponibilidades hdricas permitidas en los instrumentos de ordenamiento y planificacin aplicables a la cuenca respectiva; b) Que la fuente natural a la que se contrae la solicitud tenga un volumen real de agua; c) Que no ponga en riesgo el ambiente y los ecosistemas; d) No ponga en riesgo la salud publica y el ambiente; e) Que no ponga en riesgo la calidad del agua; f) No se afecten derechos de terceros; ARTCULO 82.- LIMITACIONES PARA GESTIONAR APROVECHAMIENTOS DE AGUA. Estn impedidos de solicitar, operar por parte de terceros o adquirir derechos de aprovechamiento de aguas durante el ejercicio de sus funciones, los funcionarios y empleados de cualquier entidad pblica de las descritas en el Titulo II, Capitulo I de esta ley. Esta medida alcanza al cnyuge y a los familiares de los impedidos hasta el segundo grado de consanguinidad o afinidad. Dicha prohibicin no incluye los derechos obtenidos con anterioridad a la eleccin, designacin o nombramiento de las personas sealadas, ni los que adquieran por herencia o legado con posterioridad a la eleccin, designacin o al nombramiento, ni los que el cnyuge lleve al matrimonio. Toda adquisicin que contravenga este artculo es nula, y pasar al Estado sin costo alguno. ARTCULO 83.- PROTECCIN JURDICA PARA LAS OBRAS: Las obras construidas bajo los convenios de concesin o permisos o licencias tendrn la condicin de dominio pblico a partir del inicio de su construccin, cuando formen parte de la infraestructura de un servicio pblico. TITULO VI ORDENAMIENTO, CATASTRO Y REGISTRO DE AGUAS CAPITULO l ORDENAMIENTO, PLANIFICACIN, POLTICAS Y ESTRATEGIAS DEL SECTOR ARTCULO 84.- COMPETENCIA PARA EL ORDENAMIENTO. El ordenamiento territorial del sector hdrico estar a cargo de la Autoridad del Agua, que comprender los siguientes instrumentos: a) El levantamiento del inventario del recurso hdrico y los ecosistemas relacionados con la definicin de las caractersticas, potencialidades y usos actuales del recurso hdrico superficial y subterrneo; b) Balance Hdrico Nacional, actualizado cada cinco (5) aos; c) El Plan de Manejo o Plan Regulador del recurso hdrico; d) El mapa o mapas de zonificacin hdrica que contendrn la informacin grfica expresada en el plano territorial sobre la ubicacin, caractersticas y usos establecidos de los recursos hdricos; e) Los sistemas de informacin tcnicos y legales.

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La Cuenca se constituye en unidad de gestin. Los instrumentos del ordenamiento territorial se establecern sobre la base de la gestin en las cuencas de los ros Chamelecn, Choluteca, Nacaome, Patuca, Aguan y Ro Ula, con sus respectivas sub-cuencas y micro-cuencas; adems de que puedan subdividirse o integrarse por regiones. ARTCULO 85.- DE LA PLANIFICACIN HDRICA. Son instrumentos de la planificacin hdrica los siguientes: a) El Plan de Nacin b) Plan Hdrico Nacional o Plan Maestro Sectorial del Recurso Hdrico c) Planes Hdricos por cuenca El Plan Hdrico Nacional ser aprobado por el Poder Ejecutivo mediante Acuerdo de la Presidencia de la Repblica ARTICULO 86.- CONTENIDO DEL PLAN MAESTRO SECTORIAL DEL RECURSO HDRICO O PLAN HDRICO NACIONAL. El Plan Hdrico Nacional comprender: a) Los usos y aprovechamientos mltiples de las aguas existentes y previsibles de aguas superficiales y subterrneas; b) Distribucin de usos y los balances hdricos en calidad y cantidad de las cuencas, c) La consolidacin de los Planes Hdricos de Cuencas d) Las condiciones para las transferencias o trasvases de aguas entre mbitos territoriales de distintas cuencas contenidas en Planes Hdricos de Cuenca distintos; e) La infraestructura hidrulica actual y la infraestructura bsica requerida por el Plan; f) La integracin y actualizacin del catlogo de proyectos de inters nacional para el aprovechamiento sostenible y eficiente del agua, su conservacin y proteccin g) Las medidas de promocin de la inversin pblica y privada, h) Las previsiones en condiciones extremas de sequas o inundaciones y sus correspondientes actuaciones; i) Las metas, objetivos as como los impactos en el orden econmico social y ambiental del plan. j) Justificaciones tcnicas y otros elementos que lo sustenten. CAPITULO II CATASTRO DE AGUA ARTICULO 87.- CREACIN DEL CATASTRO DE AGUA. La Autoridad del Agua crear un Catastro General de Obras y Recursos Hdricos, superficiales y subterrneos, en el que se sealarn, la ubicacin, condicin geolgicas y fsicas de cursos de agua, lagos, lagunas, acuferos, pozos, vertientes y dems fuentes de agua, haciendo adems la vinculacin a sus dimensiones econmicas, sociales y legales. CAPITULO lll REGISTRO PBLICO DE AGUAS

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ARTICULO 88.- CREACIN DEL REGISTRO PUBLICO DE AGUAS. Crase el Registro Pblico de Aguas superficiales y subterrneas, integrado al Sistema de Registros de la Propiedad, en el que se inscribirn los derechos reales de aprovechamiento de aguas que se otorguen, sus modificaciones posteriores, gravmenes legales y su extincin; asimismo se inscribirn las asignaciones de agua resultantes de reservas pblicas y los dems derechos reales de origen hdrico declarados por la autoridad competente. TITULO VII DEL REGIMEN ECONOMICO CAPTULO NICO MARCO TARIFARIO ARTCULO 89.- MARCO TARIFARIO. El marco tarifario y su revisin ser establecida por la Autoridad del Agua y en su caso por las Municipalidades, previa opinin y revisin de clculos por parte de los Entes Reguladores respectivos. Este marco tarifario comprende: a) La retribucin econmica por el aprovechamiento en forma de cnones. tarifas, tasas, contribuciones, multas, sanciones y otras exacciones y cobros que establezcan de conformidad con los criterios que define esta Ley; b) Retribucin econmica por utilizar un cuerpo de agua como fuente de descarga por el vertimiento de aguas residuales tratadas que el pago que el titular del derecho efecta a la Autoridad del Agua o las municipalidades. c) Tarifas por el uso de infraestructura hidrulica mayor que el usuario efectuar para cubrir costos de operacin, mantenimiento, administracin, financieros y la recuperacin de la inversin de la infraestructura. ARTICULO 90.ECONOMICA. CRITERIOS PARA DEFINIR LA RETRIBUCION

Los criterios para establecer el rgimen de retribuciones econmicas para el sector hdrico son: a) Valoracin econmica de los elementos que conlleva la gestin integral del recurso hdrico; b) Reflejar los principios de eficiencia econmica y transparencia; c) Las retribuciones debern reflejar los costos reales; d) Propender a un uso razonable y eficiente de los recursos utilizados; e) La medicin de volmenes de agua aprovechada y descargada se utilizar como instrumento esencial para establecer las retribuciones respectivas; f) Las retribuciones no reflejarn como costo escondido el importe de subsidio. Para garantizar el acceso equitativo al agua se aplicarn polticas de subsidio en las cuales se identifiquen estos costos. Las retribuciones no se utilizarn para limitar el acceso al agua por lo tanto debern establecerse polticas de subsidio para identificar y medir estos costos sociales. g) Los costos deben comprender la recuperacin de gastos de operacin y la recuperacin de capital, as como, los gastos administrativos y financieros racionales y efectivos.

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ARTCULO 91.- DISTRIBUCIN DE LOS INGRESOS. Los ingresos que perciban los titulares de la gestin del recurso hdrico por el aprovechamiento de las aguas y por el vertimiento de aguas residuales, ser ntegramente redestinado a cubrir: a) Costos de operacin de los servicios b) Programas de conservacin, proteccin y monitoreo de la gestin hdrica. c) Formacin y fortalecimiento de fondos para la proteccin, conservacin y el pago de incentivos que seale esta Ley. d) La construccin de infraestructura hdrica para los aprovechamientos, la conservacin y proteccin. e) A la investigacin, la planificacin, el ordenamiento y el monitoreo hdrico. f) La promocin de la cultura ambiental y los usos eficientes del recurso hdrico. ARTCULO 92.- RGIMEN DE INCENTIVOS. La Autoridad del Agua establecer programas de incentivos fundamentados en estudios de costo beneficio econmico, social y ambiental con una visin de mediano y largo plazo, para: a) El desarrollo, implantacin o modificacin de tecnologas, procesos, instalaciones o equipos, as como a cambios en la explotacin, que signifiquen una disminucin en los usos y consumos de agua o bien una menor aportacin en origen de cargas contaminantes a las aguas utilizadas. b) La proteccin de los recursos hdricos en reas protegidas, zonas de humedales y manglares; c) La potabilizacin y desalinizacin de aguas; d) La depuracin de aguas residuales, mediante procesos o mtodos adecuados; e) La implantacin de sistemas de reutilizacin de aguas residuales. ARTCULO 93- GASTOS DE FUNCIONAMIENTO. El Estado, a travs del Presupuesto de la Repblica, establecer los recursos para el funcionamiento de la Autoridad del Agua, sus agencias regionales y los consejos de cuenca. Mediante convenios interinstitucionales, los rganos e instituciones del Estado podrn trasladar a la Autoridad del Agua recursos humanos y materiales. La Autoridad del Agua podr asimismo recibir recursos provenientes de cooperacin internacional. ARTCULO 94.- FONDO NACIONAL DE RECURSOS HDRICOS. Crease el Fondo Nacional de Recursos Hdricos , que en lo sucesivo se denominar "El Fondo Hdrico administrado bajo la modalidad de un fideicomiso con la finalidad de financiar programas y proyectos de conservacin, proteccin, investigacin y monitoreo del recurso hdrico nacional sealados en el artculo 85 de esta Ley. Se faculta a la Secretara de Estado en el Despacho de Recursos Naturales y Ambiente a constituir mediante convenio con un banco estatal el fideicomiso del

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Fondo Hdrico; con una asignacin inicial de QUINCE MILLONES DE LEMPIRAS, (Lps.15,000.000.00). ARTCULO 95.- CONFORMACIN DEL FIDEICOMISO. Constituyen el patrimonio del fideicomiso: a) Los aportes del Estado, b) Los ingresos por concepto de canon de aprovechamiento, los trmites administrativos que realizan las personas usuarias, c) Las rentas netas que genere el fideicomiso, d) Donaciones, transferencias y subsidios nacionales e internacionales, e) Las multas y cnones que perciba el Estado por el incumplimiento a las disposiciones de esta Ley, f) Los ingresos por servicios ambientales relacionados con los Recursos Hdricos que se administrarn en forma independiente ARTCULO 96.- DESTINO DE LOS RECURSOS. Los recursos del fideicomiso se distribuirn as: a) Un 60% ser destinado a financiar programas de conservacin, proteccin, prevencin y recuperacin de los recursos naturales relacionados al recurso hdrico; b) Un 15 % para la investigacin, apropiamiento tecnolgico y capacitacin sobre el uso eficiente y sostenible, conservacin y mejoramiento del recurso hdrico, realizado por el Instituto Hondureo de Recursos Hdricos; c) Un 20% para mantenimiento, operacin y ampliacin de la red de observacin y recoleccin de datos hidrometeorolgicos como insumo para el manejo integral del recurso hdrico, que el Instituto Hondureo de la Tecnologa del Agua; d) Un 5% destinado a los Consejos de Cuenca para ser invertidos en reas de Conservacin que forman parte del Sistema Nacional de reas Protegidas o reas de proteccin municipal. TITULO VII RECURSOS, JURISDICCION Y SANCIONES CAPITULO I RECURSOS Y JURISDICCION ARTCULO 97.- RECURSOS. Contra las resoluciones definitivas que emita el Director Ejecutivo cabra el recurso de reposicin y subsidiariamente el de apelacin ante el propio rgano que dicto el acto impugnado. Dicho recurso se substanciara de conformidad con la Ley de Procedimientos Administrativos. Contra las resoluciones que adopte el rgano competente solamente cabra el recurso de amparo, el que deber interponerse ante la Corte Suprema de Justicia. La Corte Suprema de Justicia tramitara y resolver tales recursos de amparo conforme a ley. CAPITULO I I INFRACCIONES Y SANCIONES ARTCULO 98.- SANCIONES.

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Toda persona que contravenga las disposiciones de la presente Ley y sus reglamentos ser sancionada administrativamente, segn corresponda, con multa impuesta por la Autoridad del Agua, revocacin o suspensin del aprovechamiento, suspensin de obras; sin perjuicio de las acciones civiles o penales a que hubiese lugar. Todas estas sanciones sern objeto de un Reglamento Interno de la presente Ley. ARTICULO 99.- INFRACCIONES. Se consideran infracciones administrativas: a) La derivacin de aguas de sus cauces y el alumbramiento de aguas subterrneas sin el correspondiente derecho de aprovechamiento, cuando sea requerido de acuerdo con lo previsto en esta Ley; b) El incumplimiento de las condiciones establecidas en la resolucin que otorgue el derecho de aprovechamiento; c) La ejecucin, sin la debida autorizacin, de obras o trabajos en los cauces pblicos, o en las reas sujetas a limitaciones de conformidad con las leyes; d) Ejecutar obras de perforacin de terrenos e instalar equipos para la exploracin y explotacin de aguas subterrneas sin disponer previamente del permiso correspondiente; e) La utilizacin del agua en volmenes superiores a los autorizados; f) La extraccin de agregados u otros materiales de los cauces o la ocupacin de stos sin la correspondiente autorizacin, cuando fuere requerida; g) Los vertidos en los cauces o la infiltracin en el subsuelo de sustancias contaminantes o que puedan afectar la calidad y cantidad de las aguas superficiales y subterrneas, sin contar con la autorizacin correspondiente, o en violacin a las autorizaciones otorgadas; h) Las acciones que se propongan impedir inspecciones o reconocimientos a cargo de la Autoridad del Agua, o la ocultacin de datos por ella requeridos; i) Las dems acciones u omisiones de orden administrativo que contravengan las disposiciones de esta Ley y de su reglamento. ARTICULO 100.- CALIFICACION DE LAS INFRACCIONES Y SANCIONES. Las infracciones a la legislacin de aguas son calificadas por la Autoridad del Agua en leves, graves y muy graves, considerando los daos por ellas generada, circunstancias de la comisin de la infraccin y riesgo o afectacin a la salud de la poblacin o reas naturales protegidas. Todas estas infracciones y sanciones sern objetos de un reglamento interno de la presente Ley. Las sanciones se aplicarn de la siguiente manera: a) Las infracciones leves se sancionaran con una multa de diez (10) salarios mnimos mensuales en su escala mxima;

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b) Las infracciones graves, con multas hasta de veinte (20) salarios mnimos mensuales en su escala mxima; c) Las infracciones muy graves, con multas de hasta cuarenta (40) salarios mnimos mensuales en su escala mxima; Estas sanciones se aplicarn sin perjuicio de la suspensin del otorgamiento del aprovechamiento, de la aplicacin de sanciones de polica y de las responsabilidades civiles y penales correspondientes y debern ser publicados en los medios escritos, radiales y televisivos. ARTCULO 101.- GRADUACIN DE INFRACCIN Y SANCIONES. La Autoridad Nacional del Agua al calificar las infracciones y sanciones administrativas que se deriven de la aplicacin de la presente Ley deber tener en cuenta segn sea el caso los siguientes criterios: a) Gravedad de los daos generados; b) Circunstancias de la comisin de la infraccin; c) Afectacin o riesgos a la salud de la poblacin; d) Impactos en reas naturales protegidas; e) Antecedentes del infractor o su condicin econmica; f) Beneficios econmicos obtenido por el infractor; g) Costos que debe asumir el Estado para atender los daos generados; El importe de las multas y el de las responsabilidades resultantes ser exigible por la va administrativa de apremio. ARTCULO 102.- DENUNCIA DE DELITOS. Si una infraccin fuere constitutiva de responsabilidad penal, la Autoridad del Agua formular la denuncia correspondiente ante las autoridades competentes para los efectos de ley. Sin perjuicio de lo anterior, la Autoridad de Agua podr solicitar al Ministerio Pblico o la Autoridad competente hacer el decomiso de los bienes utilizados para cometer la infraccin para ponerlos a disposicin de la autoridad competente. Asimismo podr hacer demoliciones de la infraestructura que origin la infraccin ante la inminencia de un dao mayor. Salvo dispuesto en Leyes especiales, la indemnizacin por daos causados ser decretada por los Tribunales competentes.

TITULO VIII DISPOSICIONES FINALES Y TRANSITORIAS

CAPITULO UNICO DISPOSICIONES FINALES Y TRANSITORIAS ARTCULO 103.- COORDINACIN JURDICA. En los casos de aluvin, avenida, inundacin, variacin de curso de un ro o su divisin en dos brazos, se observarn las disposiciones del Cdigo Civil sobre accesiones del suelo.

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Los terrenos que puedan resultar inundados durante las crecidas no ordinarias de los ros, quebradas, lagos, lagunas o embalses, conservarn su calificacin jurdica. ARTCULO 104.- RESICION O CONSERVACIN DE DERECHOS. Toda persona natural o jurdica que al momento de entrar en vigencia la presente Ley, estuviese utilizando, gozando o se beneficiase de cualquier modo con un aprovechamiento de recursos hdricos sin tener un derecho otorgado de conformidad con la legislacin anterior, deber presentar a la Autoridad del Agua una declaracin en la que conste la descripcin completa de su aprovechamiento, para los fines de su adecuacin a la presente Ley. El plazo para ejercer este derecho ser de un (1) ao. La Autoridad del Agua podr rescindir, conservar o modificar cualquier derecho de uso o aprovechamiento emitido anterior a la aprobacin de la presente Ley en los recursos hdricos del pas. ARTCULO 105.- TRASLADO DE BIENES Y PERSONAL. La Secretara de Recursos Naturales y Ambiente har la readecuacin orgnica de la Direccin General de Recursos Hdricos, procediendo al traslado de bienes excedentes y conforme procedimientos de ley har el traslado del personal idneo a la Autoridad del Agua. La Secretara de Obras Pblicas Transporte y Vivienda proceder al traslado de bienes, equipos, personal y dems excedentes del Servicio Metereolgico Nacional a la Autoridad del Agua conforme a los procedimientos de Ley. ARTCULO 106.- REGLAMENTACIN DE LA LEY. El Poder Ejecutivo, por medio de la Secretara de Recursos Naturales y Ambiente proceder a emitir los reglamentos de la presente Ley en el trmino no ms de 18 meses despus de haber sido aprobada y publicada en la Gaceta y a realizar las transformaciones administrativas necesarias para su correcto cumplimiento. En tanto no se reglamente la presente Ley, seguirn en vigencia aquellas disposiciones reglamentarias que fuesen aplicables. ARTICULO 107.- COMPLEMENTARIEDAD Y DEROGATORIA. Las disposiciones de esta Ley se complementan con el contenido de los Convenios y Tratados suscritos y ratificados por Honduras sobre la proteccin, conservacin y aprovechamiento en general con la gestin de derechos relacionados a las aguas. Queda derogada la Ley de Aprovechamiento de Aguas Nacionales de 9 de abril de 1927 y todas sus reformas.

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ARTCULO 108.- VIGENCIA La presente Ley entrar en vigencia al momento de su publicacin en el Diario Oficial LA GACETA. Dado en la ciudad de Tegucigalpa, Municipio del Distrito Central en el saln de sesiones del Congreso Nacional a los ________ das del mes de _______ de dos
mil ocho.

ROBERTO MICHELETTI BAIN Presidente

JOSE ALFREDO SAAVEDRA Secretario

GONZALO RIVERA Secretario

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