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PROSPECTIVE TECHNOLOGIQUE ET PROSPECTIVE TERRITORIALE – HORIZON 2030
TABLEAU RECAPITULATIF DES IMPACTS POSSIBLES SUR LES TERRITOIRESDES TECHNOLOGIES, DES APPLICATIONS ET DES USAGESDECRITS DANS LES FICHES VARIABLES
21 avril 2008
Infrastructures etréseaux "omniprésents"Informatique ambianteet objets communicantsTechnologies del’identité, de la sécuritéet de la traçabilitéNBIC : les technologiesconvergentesdu XXI
e
siècleAppropriation des TICpar la sociétéet relation au progrès
 Attention :
ces tableaux proposent des pistes de réflexion et des exemples de conséquences possibles des tendances technologiques décrites dans lesfiches variables, sur les territoires. Elles ne prétendent pas à l'exhaustivité. Au bout du compte, il appartient au territoire, dans le cadre de leurs exercicesde prospective, de tirer leurs propres conclusions des fiches variables.
Pour obtenir les fiches variables :
http://www.la27eregion.fr/Technologies-et-prospective-territoriale
Ces fiches variables, produites par la Fing et le Lipsor avec le soutien de la Caisse des Dépôts et de la Diact, peuvent être librement téléchargées,utilisées (notamment dans le cadre d'exercices de prospective territoriale) et modifiées, sous réserve d'en indiquer la source : "
Fiche variable de prospective technologique produite par la Fing et le Lipsor avec le soutien de la Caisse des Dépôts et de la Diact 
".
 
Compétencesterritoriales
Infrastructures et réseaux"omniprésents"Informatique ambianteet objets communicantsTechnologies de l’identité, de lasécurité et de la traçabilitéNBIC : les technologies convergentesdu XXI
e
siècleAppropriation des TIC par la sociétéet relation au progrès
Planification et aménagement duterritoire
Un territoire à plusieurs vitesses : des zonesà très hautes performances réseau etd’autres à « bas débit » ; des îlots deconnectivité internet sans fil ; des zones àl’offre très diversifiée et d’autres sans choixpossible, etc.Remise en cause des modèlesd’aménagement numérique (eux-mêmeshérités des infrastructures classiques) ,rééquilibrage entre le modèle « top-down »du passé (réseaux en étoile) et les modèles« bottom-up » (de la boucle locale auxréseaux « sauvages »), multiplicité desacteurs de l'infrastructure, depuis lesopérateurs jusqu'aux utilisateurs eux-mêmes...Changement de la relation au territoire et àla distance, ce qui invite les acteurs publicsà repenser totalement l’espace public, leséquipements et les services publics, leslieux d’accueil et les services de proximité,les lieux de réunions publiques et de débatdémocratique.Emergence d'un rôle d'aménagement ducyberespace : densité, diversité etinterconnexion des différentes formes deréseaux ; interopérabilité des services ;régulation de l'espace hertzien (y compristrès local) ; voire aménagement d'espacesvirtuels, par exemple dans les mondesvirtuels…Nouveaux types d'infrastructures : réseauxde capteurs et d'"actionneurs", puces RFIDet/ou dispositifs de lecture de puces dansl'espace public… Certains de cesinfrastructures seront publiques, d'autresnon ; certaines partagées, d'autres non. Lesterritoires seront donc à la fois acteurs etrégulateurs, selon les cas.L'existence de réseaux de capteurs etd'actionneurs n'est pas une condition decompétitivité du territoire, mais intervientdans son bon "fonctionnement" : sécurité etsûreté, environnement, accidents etcatastrophes, gestion des grands réseauxphysiques, organisation de la traçabilité dechaînes économiques et agricoles…Enrichissement des SIG à partir de donnéesgéo-localisées, mettant à disposition desacteurs du territoire des outils puissants deplanification, détection, pilotage, etc. Enretour, les attentes sociales en matière deprévention, plutôt que de réparation,montent.Effets – mal connus – de la diffusion desdispositifs de surveillance ou d'identificationforte (ex. biométrique) sur les dynamiquessociales du territoire : évolution oudéplacement de la délinquance, confianceou défiance entre les citoyens ou vis-à-visdes autorités, renforcement ou réduction dela ségrégation territoriale (quartiers fermés,murs)…Les attentes en matière de gestion desidentités publiques et de traçabilitécontraignent les collectivités à financer ouexiger des équipements (état-civil, centreslogistiques, industries agro-alimentaires…).Capacités de surveillance, contrôle etmodélisation du territoire considérablementaccrues, augmentant à la fois lespossibilités d'action, et les attentes vis-à-visdes aménageurs.A plus long terme :
•
Une capacité d'observation etd'intervention beaucoup plus fine surles milieux ambiants, naturels,agricoles, mais aussi industriels eturbains
•
De nouveaux matériaux modifient lamanière de construire et de concevoirun bâtiment une route, destransports…Les réseaux deviennent un facteur dans lechoix d'un lieu de résidence (le plus souventen cherchant une qualité de connexion ;parfois en cherchant l'absence deconnexion…).La couverture territoriale et la "fracturegéographique" numérique deviennent dessujets politiques de premier plan ; de mêmeque l'accessibilité des réseaux et desservices numériques et mobiles auxhandicapés et aux personnes âgées, que lesconséquences des antennes sur la santépublique, ou encore la neutralité etl'ouverture des réseaux.Changement des formes de sociabilité et dela relation à la distance, avec desconséquences sur l'organisation des espacespublics.
Développement économique
Transformation des modes de production, etde secteurs entiers :
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Montée en puissance des productions etdes flux immatériels
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Entreprises en réseaux, collaborant encontinu avec d'autres entreprises quipeuvent se situer à l'autre bout dumonde
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Evolution des critères de localisation desentreprises et individus
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Importance croissante des acteurs desréseaux dans l’économie locale(opérateurs du haut débit et du mobile,distributeurs)Émergence de nouveaux produits etservices de plus en plus "intelligents",communicants, personnalisés… exigeantune technicité croissante dans lesentreprises, ou une coopération pluspoussée entre elles.Création d’emplois à travers l’apparition denouveaux métiers, par exemple pourinstaller et exploiter des réseauxcommunicantsInégalité de développement desinfrastructures d'identification,d'authentification, de traçabilité, desurveillance du territoire, etc.Contribution à la sécurité informatique desentreprises et à la traçabilité des chaînesd'approvisionnement, qui devient danscertains secteurs (santé, alimentaire…) unecondition de développement.Émergence d'entreprises nouvelles dans lessecteurs concernés.Transformation profonde de plusieurssecteurs économiques :
•
Émergence de nouveaux produits etservices fondés sur les nouvellesconnaissances disponibles et lecroisement des nanos, bios, sciencescognitives et des TIC.
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A plus long terme, transformationpossible des modes de production (d'uncôté fabrication hyper-décentraliséedans des "fablabs" ; de l'autre, desusines gigantesques, seules en mesured'appliquer des technologies aussicomplexes de manière sure).Évolution des compétences requises dans denombreux secteurs et métiers : l'accès et lacompétence TIC (bien au-delà de la maîtrisedes outils : accès et exploitation del'information, travail collaboratif, etc.)deviennent des facteurs d'employabilité.Risques de contestation locale face à deslaboratoires ou des entreprises impliquésdans des innovations perçues commedangereuses.
Infrastructures
Infrastructures physiques nouvelles jusqu'au "premier km" pour le très hautdébit (fibre optique)Besoin d’articulation entre les"infrastructures réseaux" : multiplicité desacteurs, des opérateurs, des technologies,et de leurs niveaux d'intervention ;évolutivité des techniques ; intervention desutilisateurs (ex. partage de connexion
via
Wi-Fi)… émergence de la fonctiond’opérateur d’infrastructures ;Pression en faveur de l'intervention descollectivités dans les zones peu denses oupeu solvablesConstruction éventuelle de réseaux decapteurs-actionneurs, ou encore de puceset de lecteurs Rfid, ouverts ou partagés, enpartie sur le modèle des réseaux haut débit.Assurer la sécurité des infrastructures deréseaux (de télécommunication, mais aussi,demain des réseaux de capteurs), dont lerôle est désormais critique dans lesterritoires."Très, très, très haut débit", exigeant unereconstruction quasi-complète des réseaux(hors fibres optiques).On attend du territoire qu'il soit couvert pardes réseaux "modernes" – la nature decette modernité variant dans le temps avecle développement et le déploiement destechnologies.Développement d'une sensibilité aux risquesdes ondes électromagnétiques, voire auxproblèmes posés par l'excès decommunication ("écologie informationnelle")
Prospective technologique et prospective territoriale – Tableau des impacts2
 
Compétencesterritoriales
Infrastructures et réseaux"omniprésents"Informatique ambianteet objets communicantsTechnologies de l’identité, de lasécurité et de la traçabilitéNBIC : les technologies convergentesdu XXIe siècleAppropriation des TIC par la sociétéet relation au progrès
Transports,énergies
Importance croissante de l'information etdes réseaux dans le transport et lalogistique (intermodalité, optimisation desdéplacements et des localisations…).Effet des réseaux fixes et mobiles sur lenombre et la nature des déplacementsphysiques de personnes et demarchandises.Gestion plus fine des réseaux de transportpermettant de nouvelles offres de services(bus à la demande,...).Gestion de la circulation automobile(conduite sécurisée et/ou automatisée),gestion du parc des véhicules publics.Gestion optimisée de la consommationd’énergie dans les bâtiments publics ouprivés.Suivi temps réel des véhicules et de l'étatdes infrastructures, surveillance et sécuritédans les transports publics.Cartes multi-services sécurisées.Nouvelles sources d'énergie décentralisée(solaire, éolien etc. de petite taille et à bascoût), nouvelles formes de transport del'énergie (piles à combustibles).Nouveaux matériaux pour les véhicules.Complémentarité plutôt que substitutiontélécoms/mobilité.
Environnement 
Intensité en télécoms des grandesapplications de mesure environnementale,de traçabilité, etc.Montée des inquiétudes sur les risques de« pollution numérique » (ondesélectromagnétiques, excès de connectivité,empreinte écologique des matérielsélectroniques, etc.).Exigence de réduction de la consommationd'énergie et des émissions des TIC elles-mêmes.Gestion de l’arrosage, de l’éclairagepublic,...Surveillance environnementale (pollution,santé des arbres ou des forêts,...) etdétection des catastrophes (inondations,incendie) ; capacité d’actions préventives(identification permanente des risques).Traçabilité à des fins environnementales etde santé publique : OGM, chaînealimentaire, substances dangereuses…Surveillance environnementale et détectiondes catastrophes au travers de réseaux de"poussière intelligente" ; traçabilitégénéralisée.Biotechnologies dans l'épuration d'eau, lerecyclage de matériaux, etc.Effets négatifs éventuels des nanoparticuleset des OGM sur l'environnement.Convergence entre développement des TICet objectifs de développement durable.Protestations contre la pollutionélectromagnétique, les déchetsélectroniques, les impactsenvironnementaux des OGM et desnanoparticules…Extension du "principe de précaution" et desexigences de traçabilité
Habitat 
La connectivité devient une composante del'habitat au même titre que l'électricité ou laplomberie ; de l'immotique à la domotique,les bâtiments eux-mêmes communiquentLa co-opétition s’installe entre espacesphysiques et virtuels : les services à lapersonne, le commerce et la distributioninvestissent autant ou davantage sur leurprésence en ligne, que sur leur présencephysique. Des équipements publicss'installent dans les espaces virtuels, desespaces publics et démocratiques (sallesd’assemblée) sont en ligne.L'habitat (précédé par les bâtimentsprofessionnels) devient "intelligent". Peupléde capteurs, il gère sa sécurité, saconsommation d'énergie, le confort de seshabitants… Tirée par la "haute qualitéenvironnementale", le haut débit et laconvergence, et le vieillissement de lapopulation, la domotique pénètre les foyers.Sécurisation "intelligente" de l'habitatindividuel et collectif, y compris social :vidéosurveillance, capteurs d'incendie…Nouvelles techniques, nouveaux matériauxde construction légers, résistants, isolants,autonettoyants, etc., aboutissant sansdoute à une technicité beaucoup plusgrande des entreprises du secteur.L'équipement ou le pré-équipement enréseaux ou en fourreaux des habitatscollectifs (voire individuels) devient uneexigence, éventuellement prévue par la loi.L'habitat devient beaucoup plus aisé àreconfigurer. Les TIC aident également àrépondre à la demande d'économiesd'énergie.
Sécurité publique
Les réseaux et les équipementsd'interconnexion font partie desinfrastructures critiques à protéger et dontle fonctionnement continu doit être assuréDéveloppement de la vidéosurveillance etd'autres formes de surveillance desindividus, de l'environnement, des routes,de télé-intervention sur tout point duterritoire, en réseau temps réelTélésurveillance évoluée, mariantvidéosurveillance et capteurs de tous ordres(mouvement, bruit, etc.)Pièces d'identité et autres cartes équipéesde puces RFID, difficiles à sécuriser contreles lectures distantes.Développement de la vidéosurveillance(associée à la reconnaissance de visages,de plaques minéralogiques etc.), et débatssociétaux associés.Implication forcée des acteurs territoriauxet nationaux dans les débats relatifs à laprotection de la vie privée.Développement de la biométrie, des testsADN, tentation de la détection préventivede tendances "déviantes".Dispositifs de surveillance nanométriques,invisibles et imperceptibles.Nouveaux risques émergeant de ladépendance croissante vis-à-vis des outilsnumériques et des réseaux.Tension entre demande de surveillance etdemande de protection de la vie privée.
Éducation,formation
Rôle critique de la connectivité dans laqualité de l'éducation et de la formation :moments de formation à distance ;apprentissage de la recherche et del'exploitation d'informations ; travailcoopératif, etc.Evolution profonde et pluridisciplinaire desformations informatiques, électroniques, dedesign, etc.(faible impact)Émergence de nouvelles techniques et denouveaux outils de formation, exerçant unepression forte sur les systèmes publics,voire sur l'homogénéité des programmes etdes critères d'évaluation.Banalisation des usages numériques, quirendent nécessaire la généralisationd'environnements numériques de travail surles campus et dans les établissements.Développement de nouvelles pratiquespédagogiques, en présentiel et à distance.La pratique personnelle des TIC par une trèslarge majorité de jeunes influe sur larelation avec les enseignants.
Prospective technologique et prospective territoriale – Tableau des impacts3
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