Caso: Resumo do caso, fatos:

Caso Las palmeras v. Colmbia No dia 23 de Janeiro de 1991, o comandante do departamento da Polcia de Putumayo ordenou que membros da Polcia Nacional realizassem uma ao armada em Las Palmeras, municpio de Mocoa. Membros das Foras Armadas ofereceriam suporte Polcia Nacional. No mesmo dia, algumas crianas estavam na escola rural esperando as aulas comearem, e dois trabalhadores, Julio Milcades Cern Gomez e Artemio Pantoja, estavam consertando um tanque. Os irmos William e Edebraiz Cern ordenhavam uma vaca num espao vizinho e o professor Hernn Javier Cuarn Muchavisoy estava quase chegando escola. As Foras Armadas atiraram de um helicptero e feriram a criana Enio Quinayas olina de 6 anos que estava indo escola. No ambiente da escola e prximo ela, a Polcia deteve o professor, os trabalhadores e os irmos e outra pessoa identificado, possivelmente Moiss Ojeda ou Hernn Lizcano Jacanamejoy, e ainda executou no mnimo seis dessas pessoas.

 Os membros da Polcia e das Foras Armadas fizeram muitos esforos para justificar sua conduta, trocando as roupas dos corpos executados por vestimentas militares e ameaando quem presenciou o evento. Ainda, a Polcia Nacional apresentou sete corpos como sendo rebeldes mortos num confronto. Entre esses corpos estavam os seis detidos pela Polcia. Primeira exceo preliminar: violao do devido processo A Colmbia afirmou que a Comisso falhou no fornecimento de informaes completas sobre a situao atual do caso na aplicao da lei domstica, o que constitui uma violao do devido processo. A omisso fundamental da Comisso consiste na falta de exposio do fato que o caso domstico passou da Jurisdio Militar Criminal para a Unidade de Direitos Humanos do escritrio do procurador-geral. O Estado considerou que a Comisso tinha a obrigao de incluir informaes e que a omisso afetou a equidade processual. Devido ao exposto, o Estado requereu que o arquivo fosse devolvido Comisso para que esta pudesse emitir um relatrio final nos termos dispostos da Conveno. A Corte no viu como a conduta da Comisso poderia

afetar o direito da Colmbia, e condiserou que a objeo apresentada carece de fundamento, e a descartou, portanto. Segunda exceo preliminar: falta de competncia da Comisso A Colmbia alegou a falta de competncia da Comisso de aplicar o direito internacional humanitrio e outros tartados internacionais. A este respeito, o Estado indicou que a Conveno Americana limita a competncia ratione materiae para os direitos consagrados na Conveno e no a extende aos incorporados em outra conveno. Acrescentou que a Corte nunca determinou a faculdade da Corte ou da Comisso para ouvir questes fora das atribuies de competncia previstas na Conveno e, para este fim, invocou o parecer consultivo OC-1 e o Artigo 33 da Conveno. Na audincia, o Estado concordou que a Conveno deva ser interpretada em harmonia com outros tratados, mas no aceitou que o Artigo 3 poder se aplicado como uma norma violada pela Colmbia num caso individual. A Corte decidiu admitir a segunda exceo preliminar interposta pelo Estado. A Colmbia, em vista da acusao de ter violado o

Terceira exceo preliminar: falta de competncia da Corte

direito vida, apresntou uma exceo preliminar alegando que a Corte no tem competncia para aplicar o direito humanitrio internacional e outros tratados internacionais. A este respeito, o Estado declarou que os artigos 33 e 62 da Conveno limitam a competncia da Corte de aplicar as disposies da Conveno. Tambm invocou o parecer consultivo OC-1 de 24 de setembro de 1982 ( 21 e 22) e afirmou que a Corte s deve pronunciar-se sobre as competncias que foram especificamente atribudas a ela na Conveno. A Comisso reiterou sua convico de que tanto a Corte quanto a Comisso so competentes para aplicar as leis humanitrias e outros tratados. Em seguida, afirmou que a existncia de um conflito armado no isenta a Colmbia de respeitar o direito vida. A Comisso declarou que, na sua opinio, a objeo apresentada pela Colmbia no uma objeo jurisdicional que possa afetar os elementos necessrios para que a Corte exerca sua competncia. Afirmou que talvez fosse prematuro considerar a objeo do Estado quanto invocao das Convenes de Genebra,

Quarta exceo preliminar: falha no esgotamento de recursos internos

uma vez que essa questo ligada aos mritos do caso. Durante a audincia, a Colmbia tentou refutar os argumentos apresentados pela Comisso no seu depoimento. A Corte teria competncia para determinar se os atos ou normas dos Estados seriam compatveis com a Conveno em si, e no com as Convenes de Genebra de 1949. Portanto, a Corte decide admitir a terceira exceo preliminar interposta pelo Estado. A Colmbia afirmou que a Corte no tem competncia para julgar a questo porque os recursos da jurisdio interna no foram esgotados. . O Estado apresentou um relatrio das aes processuais entre Janeiro e Agosto de 1998 que, na sua opinio, " modificaram substancialmente " a situao. A Colmbia afirma que as medidas tomadas pela Unidade de Direitos Humanos do Gabinete do Procurador-Geral demonstram a existncia de um recurso adequado, apropriado e eficaz no presente caso ". Na sua resposta escrita, a Comisso afirmou que tinha apresentado este requerimento, com base no artigo 46.2 da Conveno Americana, porque, quando aprovado o Relatrio n

10/98, sete anos se passaram desde que os fatos ocorridos e o caso ainda estava em sua fase preliminar, sob o sistema de justia penal militar. O percursor rejeita a noo de que a mudana de jurisdio sob a qual o caso estava sendo processado era uma circunstncia que alterou substancialmente o situao. A Comisso afirmou que, no presente caso, os recursos internos arquivados no tinham sido suficientes nem eficazes. O Estado requer que a Corte julgue o recurso inadmissvel " pois ainda h solues domsticas que no foram esgotados. " H algumas excees a essa regra, inclusive "demora injustificada" no julgamento final (artigo46.2c). O lapso foi mais do que suficiente para um tribunal pronunciar julgamento. Ao considerar este modo, o Tribunal segue sua jurisprudncia anterior. No caso Genie Lacayo, a Corte considerou que um perodo de cinco anos decorridos desde o tempo da ordem de dar incio ao processo excedeu os limites da razoabilidade O Estado no forneceu qualquer explicao convincente para justificar o atraso no presente. Consequentemente, o

Tribunal rejeita essa objeo. A Colmbia tambm apresentou como exceo preliminar o argumento de que a Corte no teria competncia para agir como um tribunal de julgamento de fatos individuais. O Estado declarou que a Comisso tinha solicitado que as circunstncias de morte de uma stima pessoa devem ser estabelecidas, a fim de determinar se o direito vida teria sido violado. O Estado reiterou que a Corte no tem competncia para examinar condutas individuais. No caso em apreo, a Comisso considerou que a responsabilidade internacional pela morte de uma stima pessoa recaiu sobre o Estado, e oferceu evidncias para provar isso. No uma qusteo de determinar a responsabilidade penal da pessoa que matou esse indivduo e sim a responsabilidade internacional do Estado. necessrio determinar as circunstncias em que a stima vitima morreu e se um rgo do Estado colombiano participou nesse fato. Ao fazer isso, a Corte fixa-se no como julgadora de indivduos, mas de Estados. A exceo preliminar deve

Quinta exceo preliminar: falta de competncia da Corte para atuar como um tribunal de julgamento

Deciso:

ser descartada. Por unanimidade: descartar a primeira, a quarta e a quinta exceo preliminar interposta pelo Estado Colmbia. Por unanimidade: acatar a terceira exceo preliminar interposta pelo Estado da Colmbia. Por seis votos a um (do Juiz Jackman): admitir a segunda exceo preliminar interposta pelo Estado da Colmbia. Por unanimidade: dar continuidade ao caso em apreo.