Conociendo La Cadena Productiva de La Papa en Ayacucho

Conociendo la cadena productiva de la papa en Ayacucho
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Responsable del estudio Aldo Martnez Alca Equipo facilitador Aldo Martnez Alca Csar Caldern Gonzles Apoyo Mariano Jer Prez (DRA DPA) Ronal Sarmiento (DRA DPA) Cesar Ruiz Arce (CTB) William Castillo (CTB) Juan Saue Medina (CTB) Documentacin Aldo Martnez Alca Cesar Caldern Gonzles Revisin y Correccin Roeland Donckers Magda Salazar (AlterNativa Consultores)
Se autoriza su reproduccin parcial o total citando la autora por respecto a los autores y tica profesional
Solid Per Jr. 2 de mayo Ayacucho - Per Telfono 066 31 4612 info@soliperu.com www.solidperu.com Ayacucho - Per, octubre 2007
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NDICE DE CONTENIDOS
AGRADECIMIENTOS PRESENTACIN INTRODUCCIN I. ELEMENTOS METODOLGICOS Y CONCEPTUALES 1.1. PARTICIPANTES 1.2. OBJETIVOSDEL ANLISIS 1.3.CONCEPTO DE CADENA PRODUCTIVA 1.4. METODOLOGA 1.5. DELIMITACIN II. ANTECEDENTES HISTRICOS 2.1. ESTUDIOS ANTERIORES 2.2. HISTORIA DE LA CADENA III. PRODUCTO Y LA BASE PRODUCTIVA 3.1. El PRODUCTO 3.2. CONDICIONES AGRO ECOLGICAS DE LAS ZONAS PRODUCTIVAS 3.3. PROCESO PRODUCTIVO DE LA PAPA 3.4. SUB PRODUCTOS Y PROCESO DE TRANSFORMACIN IV. MERCADO 4.1. MERCADO LOCAL 4.2. MERCADO NACIONAL 4.3. MERCADO INTERNACIONAL V. ACTORES Y SUS RELACIONES 5.1. ACTORES DIRECTOS 5.2. RELACIONES ENTRE ACTORES 5.3. ACTORES DIRECTOS VI. IMPACTO SOCIAL Y ECONMICO 6.1. INGRESOS, DISTRIBUCIN DE MARGENES Y PARTICIPACIN EN LOS INGRESOS 6.2. GENERACIN DE EMPLEO 6.3. ANALISIS COMPARATIVO CON PRINCIPALES COMPETIDORES VII. ANALISIS DE COMPETITIVIDAD 7.1. ANALISIS FODA 7.2. PUNTOS CRTICOS Y FACTORES DE COMPETITIVIDAD VII. CONCLUSIONES BIBLIOGRAFA ANEXOS Anexo 1. Fenologa de la Papa Anexo 2: Descripcin de varios productos procesados de papa Anexo 3. Procesos de transformacin de papa en derivados Anexo 4. Requerimiento de jornales en la produccin de papa 5 6 7 9 9 10 10 11 12 16 16 16 19 22 22 24 25 27 27 35 51 57 57 68 71 77 77 78 78 80 80 81 82 85 86
Anexo 5. Costos de Produccin de Papa para Pequeo Productor Anexo 6.Costos de Produccin de Papa para Mediano Productor Anexo 7. Costos de Produccin de Papa para Productor Grande Anexo 8. Costos de Comercializacin de Papa Fresca para Acopiador Comunal Anexo 9. Costos de Comercializacin de Papa Fresca para Acopiador Local Anexo 10 Costos de Comercializacin de Papa Fresca para Comerciante Local Anexo 11. Costos de Comercializacin de Papa Fresca para Comerciante Regional Anexo 12. Costos de Transformacin de Papa Seca para Transformador Artesanal Anexo 13. Costos de Transformacin de Papa. para Transformador Industrial
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AGRADECIMIENTOS
A Solid International y Solid Per, organizaciones fundadas por empresarios, que promueven el desarrollo de iniciativas empresariales con enfoque de cadenas productivas y responsabilidad social, buscando la complementariedad entre la cultura empresarial y andina, a fin de que actores emprendedores, dueos de su bienestar, consoliden actividades empresariales que contribuyan al desarrollo sostenible de la Regin; es con esta iniciativa que se desarroll el presente estudio. Nuestro agradecimiento a la Cooperacin Tcnica Belga (CTB) y la Direccin Regional de Agricultura (Direccin de Promocin Agraria y Agencias Agrarias) y a todas las Instituciones que apoyaron en las diferentes actividades en el proceso del anlisis de la cadena. A Mariano Jer Prez, Ronal Sarmiento, Cesar Ruiz Arce, William Castillo y Juan Saue, por su valiosa contribucin en el proceso de anlisis de la cadena. A las organizaciones de productores, productores emprendedores, acopiadores, comerciantes transformadores, exportadores, oferentes de servicios empresariales e insumos, investigadores y promotores del desarrollo, por su valiosa contribucin en el proceso de anlisis de la cadena.
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PRESENTACIN
Cmo asegurar mayor rentabilidad para los actores econmicos en funcin de mercados oportunos?, Cmo multiplicar la generacin de empleo y de valor agregado?, Cmo articular a un conjunto social con distintas realidades individuales hacia un bien comn?; la bsqueda de potencialidades econmicas sostenibles que respondan adecuadamente estas preguntas es uno de los retos mas grandes para la regin Ayacucho. El concepto de cadenas productivas ha demostrado facilitar una visin global de todo el conjunto de actividades econmicas en trminos de mercado, valor agregado, tecnologa, informacin y capital. Estos a su vez, son medios efectivos para lograr el desarrollo econmico, potencialmente para todos los actores interrelacionados, a travs de cooperacin horizontal y vertical, reduccin de costos y maximizacin de beneficios. Este documento presenta los resultados del anlisis de la cadena de lcteos que se hizo de manera participativa en el departamento de Ayacucho. Se analiza el flujo comercial hacia los mercados, el potencial de subproductos, los actores y sus relaciones, los factores de competitividad y cuellos de botella y el impacto socio econmico en comparacin con otros departamentos y pases. El diagnstico termina con una propuesta de plan de accin para el fortalecimiento de la cadena. Esperamos que estos datos no slo sean una contribucin para mejorar los entendimientos sobre la cadena y sus potencialidades, sino que se conviertan en una palanca para dinamizar las actividades en todos los eslabones. La tarea est en articular a los actores de tal forma que aprovechen las oportunidades y acten con responsabilidad social, en funcin del mejoramiento de sus condiciones de vida y de su entorno.
Roeland Donckers Solid Per
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INTRODUCCIN
La papa es un tubrculo cuyo valor nutritivo ha sido subestimado. El 75% de la materia seca es almidn y 15% de protena. Tambin contiene cantidades significativas de vitamina C y vitamina B6; el porcentaje de grasas en la papa es muy bajo, virtualmente es libre de grasa y es de baja densidad energtica, es decir la papa llena con muy pocas caloras. Contiene cantidades moderadas de fsforo, cloro, azufre, magnesio y hierro y la cscara contiene potasio. El Per cuenta con una variabilidad gentica que puede ser aprovechada para obtener subproductos; as se puede elaborar hojuelas, papas fritas en tiras, pur, almidn, precocidos y congelados, chuo y papa seca. Tambin se pueden realizar un procesamiento bsico de papas nativas y nativas hibridas, que consiste en seleccionar y embolsar destinando a los supermercados. Sin embargo, segn reportes del MINAG, en el Per solo el 4% de la produccin de papa es destinado para la industrializacin A nivel mundial, en el 2005 la produccin mundial de papa fue de 316,2 millones TM, cultivadas en 18.816 millones de hectreas obteniendo un rendimiento de 18.9 TM/ha, lo que, en comparacin con lo registrado en el ao 2000 representa un decrecimiento del 9,6% en volumen, del 3,5% en superficie y 15% superior en rendimiento, encontrndose mayores rendimiento en aquellos pases que aplican un alto grado de mecanizacin y mayor tecnologa en el uso de insumos, manejo agronmico y post cosecha. La papa como sector/rubro agrcola tradicional, ocupa el segundo lugar de importancia en la produccin agroindustrial del Per, luego de aves. Se siembran 260 mil has, en 19 de las 24 regiones del Per, aportando el 13% al PBI agrcola, el 90% de la produccin se realiza en la sierra produciendo 3,2 millones de TM. El Per importa papas precocidas principalmente para las grandes cadenas de restaurantes y especialmente para las pollerias de la ciudad de Lima. COLOCAR EL % DE IMPORTACIN Los meses de mayor produccin son de abril a junio donde se concentra la produccin de papa proveniente de la sierra aprovechando la poca de lluvia que se da de diciembre a abril. Siendo la principal variedad producida la yungay. Durante la campaa productiva de seis meses, se generan entre 97 y 107 jornales, dependiendo de la tecnologa implementada y el volumen de produccin obtenido. En la produccin de papa a nivel de la regin Ayacucho se generan 929.280 jornales con un movimiento econmico que llega a S/. 13939.200,50 de lo expuesto, se puede establecer que por cada hectrea de papa producida se generan 0,48 empleos permanentes. Las principales zonas productoras de papa en la regin Ayacucho vienen a ser las provincias de Huamanga, Cangallo, La Mar, Vilcashuamn y Huanta y como zonas potenciales estn Sucre, Vctor Fajardo y Lucanas. Huamanga y Cangallo son los mayores productores de papa hibrida, en tanto que La Mar y Huanta producen mayormente papa nativas. Este documento de Anlisis de la Cadena Productiva de Papa en Ayacucho est constituido por ocho captulos: el primero hace una breve descripcin de la metodologa utilizada; en el segundo captulo se detallan los antecedentes de la cadena en la Regin; el tercer captulo hace referencia al producto y sub productos estudiados; el cuarto captulo analiza aspectos relacionados al mercado; el quinto captulo describe a los actores existentes; el sexto captulo destaca el impacto socio econmico de la cadena; en el sptimo captulo se presenta el anlisis de competitividad y en el octavo captulo las conclusiones del presente estudio.
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Considerando la importancia de la cadena productiva de papa para el desarrollo de la Regin Ayacucho, Solid Per, impuls la realizacin del presente estudio y convoc la participacin y aportes de actores claves comprometidos en el fortalecimiento de la cadena, a fin de estructurar acciones estratgicas y concertadas orientadas a fortalecer y a multiplicar la contribucin que sta hace, y puede hacer, en la conservacin del medio ambiente y en el desarrollo de competitividad regional.
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I.
METODOLOGA DEL ANLISIS
1.1. PARTICIPANTES
En este anlisis de la cadena de papa, se cont con la participacin y aporte de actores claves de la cadena como: productores emprendedores, organizaciones de productores, acopiadores, comerciantes, transformadores, exportadores, oferentes de servicios empresariales e insumos, investigadores y promotores del desarrollo. Para este proceso se organiz reuniones con los actores participantes para conformar equipos de trabajo. El detalle del mecanismo de organizacin aplicado se explica en el siguiente cuadro: Cuadro N 1. Instancias, funciones y participantes en el presente estudio
Instancias Comit consultivo Equipo de Trabajo Organismos Apoyo Funciones Orientacin metodolgica Control, Planificacin y monitoreo de los avances Diseo metodolgico Recopilacin y anlisis de informacin Anlisis de informacin y redaccin de informe Acceso a la informacin Apoyo en talleres, grupos focales y entrevistas Participacin en anlisis de informacin y discusin de resultados - Apoyo logstico y en convocatorias Actores Participantes Representante de: Solid Per, CTB y DRA. Equipo Solid Per
Instituciones, autoridades y lderes locales, grupo de productores, representantes de organizaciones y asociaciones, actores claves de la cadena y empresarios
Fuente: Talleres participativos interinstitucionales 2007 Elaboracin: Solid Per
A continuacin se presenta una breve descripcin de las instituciones que contribuyeron en el desarrollo de este proceso: Solid Per, organizacin sin fines de lucro, fundada por empresarios, que promueve el desarrollo de iniciativas empresariales con enfoque de cadenas productivas y responsabilidad social, buscando la complementariedad entre la cultura empresarial y andina. Direccin Regional de Agricultura de Ayacucho, es la Direccin sectorial del Gobierno Regional que tiene la finalidad de normar, regular y supervisar el uso sostenible y la conservacin de los recursos forestales y fauna silvestre del pas. Cooperacin Tcnica Belga (CTB), A travs del Centro de servicios empresariales no financieros apoya diversos esfuerzos, de promocin de las micro y pequeas empresas, en cuanto stas representan una estrategia viable de generacin de empleo duradero y digno en el mediano y largo plazo. Basado en un vasto estudio de demanda de servicios no financieros, el programa busca detectar y actuar sobre los diversos cuellos de botella identificados en las cadenas productivas. Se brindan los servicios necesarios en respuesta a una demanda identificada. A nivel del equipo tcnico, luego de su conformacin, se unificaron criterios e intereses, se definieron los objetivos y se delimit el mbito de anlisis, se elabor el plan de trabajo y se designaron las funciones y responsabilidades para cada integrante del equipo de trabajo.
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1.2. OBJETIVO DEL ANLISIS

1.2.1. Objetivo General
El objetivo de este anlisis fue establecido en consenso por el equipo de facilitadores, en consulta con los actores participantes en la Mesa Tcnica de la Cadena. A continuacin se presenta el objetivo: Analizar participativamente la cadena productiva de la papa nativa a nivel de la regin de Ayacucho, para identificar sus potencialidades y oportunidades, de tal manera que orienten y mejoren la eficiencia de las intervenciones pblico y privado en los puntos crticos, para consolidar su desarrollo.
1.2.2. Objetivos especficos

Describir la evolucin y funcionamiento de la cadena productiva de la papa en la Regin Ayacucho. Identificar la oportunidad de generar valor agregado Cuantificar la base productiva actual y potencial. Determinar las potencialidades y perspectivas de mercado para la papa y sus derivados. Identificar la rentabilidad en cada uno de los eslabones de la cadena productiva de la papa en Ayacucho. Evaluar el impacto en la generacin de empleo de la cadena productiva con una intervencin de los puntos crticos. Identificar la situacin del acceso a servicio (crdito, asistencia tcnica, etc.) Analizar el nivel organizativo de los actores de la cadena y sus relaciones. Identificar la infraestructura de apoyo existen (riego, carreteras, energa y comunicaciones, centros de acopio, plantas de procesamiento, Identificar las polticas que desde el estado y gobierno regional fomenten el desarrollo y fortalecimiento de la cadena productiva.
1.3. CONCEPTO DE CADENA PRODUCTIVA

Las cadenas productivas existen de manera natural en el mercado, se desarrollan en funcin a la aceptabilidad del producto en el marco de un entorno determinado. La cadena productiva es un sistema conformado por actores con caractersticas y roles especficos, que desarrollan actividades interrelacionadas e interdependientes alrededor de la evolucin y desempeo de un producto, desde la produccin local hasta el consumo, con el fin de generar competitividad para el desarrollo local;1 es decir, en una cadena productiva intervienen varios actores que desarrollan actividades y se relacionan entre ellos para llevar un producto hasta los consumidores. Algunos actores intervienen directamente y otros indirectamente. Este conjunto de actores est sometido a la influencia del entorno, representado por varios elementos como las condiciones ambientales o las polticas2.
Salazar / van der Heyden, Metodologa de Anlisis de Cadenas Productivas con Equidad para la Promocin del Desarrollo Local, SNV, 2004 2 Van der Heyden, Damien, Gua Metodolgica para el Anlisis de Cadenas Productivas -II Edicin-, Plataforma RURALTER, 2006.
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Grfico N 01. Esquema de una Cadena Productiva
Fuente: Salazar/van der Heyden, Metodologa de Anlisis de Cadenas Productivas con Equidad para la Promocin del Desarrollo Local, SNV, 2004. Elaboracin: Salazar/Van der Heyden
1.4. METODOLOGA
Para la elaboracin del presente anlisis se ha utilizado como base la Gua Metodolgica para el Anlisis de Cadenas Productivas - II Edicin- elaborada por la Mesa de Desarrollo Econmico de la Plataforma RURALTER3, a la cual se hicieron algunas adaptaciones en funcin del contexto local, de los objetivos del anlisis y del enfoque de Solid Per e instituciones participantes en el presente anlisis. El proceso de anlisis participativo de la cadena productiva de papa comprendi las siguientes fases: Diseo de la metodologa para el anlisis de la cadena productiva de papa : momento en el que se elaboraron las fichas de recoleccin de informacin primaria y secundaria en las provincias priorizadas y en las regiones con mayor desarrollo en la cadena de papa. Recoleccin y sistematizacin de informacin : que consisti en la recopilacin de la informacin secundaria existente en la zona y su sistematizacin. Luego se visitaron los departamentos de Hunuco y Junn para realizar el anlisis de competitividad de la cadena y a continuacin las provincias priorizadas para el presente anlisis donde se realizaron talleres y entrevistas con actores claves de la cadena. Finalmente en gabinete se procedi a sistematizar y ordenar la informacin existente. Anlisis y conclusiones: etapa en la que se realiz el taller FODA de la cadena productiva de papa para identificar los puntos crticos y los factores de competitividad. Socializacin: Los resultados del anlisis se validaron y complementaron con la participacin de los actores claves de la cadena.
La Mesa de Desarrollo Econmico de la Plataforma RURALTER est conformada por el Servicio Holands de Cooperacin al Desarrollo (SNV), Agrnomos y Veterinarios sin Fronteras (VSF-CICDA) e INTERCOOPERATION.
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Para la organizacin y sistematizacin del anlisis de la cadena se contemplaron los siguientes 6 bloques temticos: o Antecedentes de la cadena o Descripcin del Producto y Base productiva o Mercado o Actores/as y sus relaciones o Impacto social y econmico, y o Anlisis de Competitividad y Conclusiones
1.5. DELIMITACIN 1.5.1. El Producto

La seleccin de la cadena de papa se realiz tomado en cuenta los siguientes criterios: El mercado para el producto y sus perspectivas; La rentabilidad del producto para los diferentes actores de la cadena productiva de papa; Las posibilidades de generacin de valor agregado que se puede obtener a partir de la papa; y Las posibilidades de generacin de empleo en los diferentes eslabones de la cadena de papa. Luego de haber establecido estos criterios, en reunin de la Mesa Tcnica de Papa, se definieron las siguientes variedades como productos de estudio: Variedades Nativas: Wirapasa, Chaulina, Huantina; Variedades Nativas Comerciales: peruanita; y Variedades Hbridas: Canchan, yungay y capiro.
1.5.2. El mbito de Anlisis

El mbito delimitado para el anlisis de esta cadena productiva, se concentra en las zonas de mayor produccin de papa de la Regin Ayacucho, que son las Provincias de Huamanga, La Mar, Cangallo, Vilcashuamn y Huanta.
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Grfico N 02: mbito de Anlisis de la cadena productiva de papa
W S
HUANTA
SAN MIGUEL AYACUCHO
CANGALLO
VILCAS HUAMAN
HUANCAPI
HUANCA SANCOS
QUEROBAMBA
PUQUIO
CORACORA
LEYENDA
Capital de Provincia Laguna parinacochas Productor de Papa Ayacucho
PAUSA
20000
20000
40000
60000 Kilometers
Fuente: Talleres y encuestas con actores de la cadena Elaboracin: Solid Per
En el siguiente cuadro se puede observar los principales distritos con produccin de papa en cada una de las Provincias establecidas como parte del mbito de anlisis:
Cuadro N 02. mbito de Anlisis de la cadena productiva de papa

PROVINCIAS
Huamanga La Mar Cangallo Vilcashuamn Huanta
DISTRITOS
Chiara, Acocro, Tambillo y Vinchos Tambo, Anco y Chungui Los Morochucos Vilcashuamn y Vischongo Huanta, Huamanguilla, Iguain y San Jos de Secce.
Fuente: Talleres y encuestas con actores de la cadena, 2006 Elaboracin: Solid Per
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En el mbito seleccionado se ubican los actores de la produccin, acopio, comercializacin y transformacin, quienes desarrollan actividades comerciales con Lima, Ayacucho y el VRAE principalmente.
1.5.3. Flujo de la cadena

El flujo de la cadena productiva de papa en el mbito de anlisis se inicia con los productores(as) de las provincias de Huamanga, La Mar, Cangallo, Vilcashuamn y Huanta. Grfico N 03: Flujo de la cadena de Papa en Ayacucho
Servicios de transporte y estiba
Productor Pequeo
Acopiador local
Transformador Artesanal
Mercado Local
Acopiador comunal
Comerciante local Mercado Regional
Productor mediano
Abastecedor de supermercado Comerciante regional Productor Grande Transformador industrial Sper mercado
Exportador
Servicios de transporte, Asistencia tcnica: CTB, INIA, DRA almacn y estiba DPA, proveedores de semilla, insumos, crditos, alquiler de maquinaria agrcola Fuente: Resultado en base a talleres y encuestas 2007 Elaboracin: Solid Per
Alquiler/compra de maquinas, crdito, otros
Todos los productores venden su produccin de papa fresca de primera y segunda calidad a los acopiadores y comerciantes, otra parte seleccionan y destinan para semilla que generalmente son papas de segunda calidad y una pequea parte es destinada para el autoconsumo y transformacin en chuo con papas que generalmente son de tercera calidad y papas de descarte.
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Los acopiadores compran directamente a los productores papa fresca y chuo -obtenido de la papa de tercera calidad- para venderlos a los comerciantes locales quienes distribuyen stos productos a los diferentes mercados locales de la regin Ayacucho. Los comerciantes venden una gran parte de la papa fresca de primera y segunda calidad en diferentes mercados locales, regionales y nacionales; los comerciantes regionales ubicados en el mercado mayorista N 1 denominado la parada destinan una parte para la venta a los transformadores industriales y para los abastecedores de supermercados. Los transformadores artesanales procesan la papa de tercera calidad en forma de papa seca, la cual es vendida en mercados locales como el VRAE, Huanta, Ayacucho, Tambo y Vilcahuamn, y en mercados regionales como Ica y Lima. Los mercados ms importantes para la papa fresca, el chuo y la papa seca producidos en la regin Ayacucho son: Lima, que es abastecido por medianos y grandes productores de Huamanga, Cangallo, Vilcashuamn, La Mar y Huanta, quienes envan el producto directamente a los comerciantes regionales ubicados en el Mercado Mayorista N 1 de La Parada. Ayacucho, que es abastecido por pequeos y medianos productores de Huamanga, Cangallo, La Mar, Huanta y Vilcashuamn. El VRAE, que es abastecido por los productores de La Mar y Huanta. Ica, que es abastecido por comerciantes locales desde el mercado Nery Garca Zarate de la ciudad de Huamanga.
Los transformadores industriales obtienen hojuelas y pur de papa que destinan al mercado nacional y para la exportacin. Los abastecedores de supermercados ubicados en Lima, que proveen de variedades hbridas y nativas comerciales generalmente compran su producto en el Mercado Mayorista N 01 de La Parada; en cambio, los que proveen de variedades nativas compran estas variedades directamente de los productores. Cualquiera de las variedades de papa, antes de ser distribuda a los supermercados, es reclasificada, lavada y embolsada.
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2. ANTECEDENTES
2.1. ESTUDIOS ANTERIORES
En Mayo del 2003, el Ministerio de Agricultura del Per elabor el Plan Estratgico de la Cadena de la Papa a nivel nacional, llegando a realizar dos talleres en la ciudad de Ayacucho con actores directos e indirectos; identificndose 5 objetivos estratgicos: i.) Disponibilidad de servicios bsicos para la produccin; ii) Desarrollo de mercados a nivel nacional e internacional; ii). Incremento del nivel tecnolgico en el cultivo de la papa; iv). Desarrollo de la industria de procesamiento de la papa y v). Participacin competitiva de productores de menores ingresos en el mercado En Julio del 2005, la Agencia Agraria de La Mar elabor el plan Estratgico de la Cadena Productiva de la Papa Nativa en Tambo La Mar Ayacucho, habiendo identificado 6 objetivos estratgicos: i) Participacin competitiva de productores de menores ingresos en el mercado; ii) Lograr la certificacin orgnica de papa nativa; iii) Desarrollo del procesamiento de papa conservando los procesos tradicionales; iv) Incremento del nivel tecnolgico en el cultivo de la papa; v) Desarrollo de mercados a nivel nacional e internacional y vi). Disponibilidad de servicios bsicos para la produccin.
2.2. HISTORIA DE LA CADENA

Hasta la dcada de los 70s la produccin de papa en Ayacucho era solamente para autoconsumo, pocos productores comercializaban este producto a mercados locales de la regin. En la ciudad de Lima, en el ao de 1971 se funda el CIP Centro Internacional de la Papa, que es el mayor centro mundial de investigacin cientfica sobre este producto, pero tambin sobre camote y otros tubrculos y races4. Durante la dcada de los 80s el Fenmeno del Nio ocasion una sequa severa que afect a Ayacucho, perjudicando la produccin de papa y favoreciendo a la aparicin y masificacin de plagas. Adicionalmente, en esa misma dcada, la violencia socio poltica vivida en Ayacucho, provoc el abandono de los campos por la una alta migracin de hombres, mujeres, nias y nios desde sus comunidades hacia Ayacucho, Lima, Huancayo, Chincha y Pisco. En el ao de 1985 AGROBANCO abri oficinas a nivel nacional y los productores de papa empezaron a gestionar crditos para la adquisicin de insumos agrcolas con el fin de incrementar su produccin; pero en 1992 AGROBANCO dej de funcionar, perdindose la principal fuente de crdito formal en el sector agrario y en la cadena de papa. A partir de abril de 1993, con la apertura de la Caja Rural de Ahorro y Crdito Los Libertadores y su oferta de prstamos al sector agropecuario, algunos productores de papa de las provincias de Huamanga, Cangallo y Vilcashuamn lograron acceder a este servicio,
La finalidad del CIP es la investigacin para incrementar la produccin de alimentos y fortalecer los sistemas agrcolas para mejorar a calidad de vida de los pases en desarrollo. Han logrado obtener nuevas variedades de papa, cada vez de mayor produccin y resistencia a heladas y enfermedades, con mejores condiciones de adaptacin a diferentes regiones. Los cientficos del CIP trabajan en casi 30 pases de Asa, frica, Europa y Amrica Latina, donde investigan e intercambian constantemente informacin sobre todas las variedades de papa actualmente vigentes en el mundo.
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sin embargo, debido factores climticos, al deficiente manejo del cultivo y la escasa cultura crediticia, algunos de estos beneficiarios an son deudores. En el ao 1995 en Ministerio de Agricultura estableci programas de apoyo crediticio con los 5 FONDEAGRO y fondos rotatorios, a travs de los cuales se entregaba crdito en especie (semillas e insumos) a los productores de papa, con muy bajas tasas de inters. Como resultado, muchos los productores lograron ampliar el rea cultivada, sin embargo, estos fondos fracasaron y desaparecieron por su inadecuada administracin, lo que determin una muy baja recuperacin, al punto que hasta hoy, la gran mayora de productores que se beneficiaron de estos crditos, no han pagado su deuda. Por los aos de 1996 y 1997, muchos productores procedentes de Andahuaylas y Huancayo se ubicaron en las principales zonas productoras de papa de la regin Ayacucho e introdujeron las variedades peruanita, yungay y chaulina, con tecnologa que permiti obtener mejores rendimientos e ingresos. Esta experiencia fue replicada por los agricultores de la zona y de sta manera se inici una produccin con enfoque comercial. Entre 1997 y 1998, el Ministerio de Agricultura destin recursos para infraestructura de riego El PESCS y PRONAMACHS fueron los encargados de ejecutar diversas obras de rehabilitacin, construccin y revestimiento de canales de riego en beneficio de los productores de 4 micro cuencas: Cachi, Los Morochucos, Sachabamba-Manallasacc y Chiara. Mediante estas obras, los pobladores lograron disponer de 30.000 m3 adicionales de agua para ampliar la frontera agrcola, es decir, regaron tierras que antes no tenan riego. En 1997 el Gobierno peruano cre el Programa de Apoyo al Repoblamiento (PAR) favoreciendo el retorno de los campesinos a las zonas productoras. En el ao 2000, PRONAMACHS construy en toda la regin semilleros para almacenar y conservar las semillas de papa, lastimosamente esta infraestructura en la mayor parte de los casos- no ha sido utilizada y actualmente sirve como almacn de herramientas. En el mismo ao, ADRA y CARE construyeron invernaderos en las zonas productoras de papa de Acocro y capacitaron a los productores con el fin de propagar semillas bsicas y conservar el material gentico. Estos espacios tambin hoy se encuentran en desuso. En Junio del 2002, comenz a operar la Planta Procesadora de Papa Seca en la comunidad de Pinao, distrito de Tambillo (provincia de Huamanga), construido por el Proyecto Especial Ro Cachi. Luego de operar algunos meses, se evidenciaron los elevados costos de produccin que involucraba la transformacin y mantenimiento de esta instalacin, ello, sumado al hecho de que a nivel de los productores exista desconocimiento sobre los canales de comercializacin, determin el cierre de la planta, hasta la actualidad. Desde el ao 2003, el Gobierno Nacional reapertur oficinas de AGROBANCO en todo el pas, con la finalidad de otorgar prstamos al sector agropecuario a travs de grupos organizados e integrados a cadenas productivas. Muy pocos productores de papa Huamanga, Cangallo y Vilcashuamn accedieron a estos crditos, debido a que los requisitos establecidos, no logran ser cumplidos por los agricultores. En el ao 2004 la Cooperacin Tcnica Belga inici su intervencin en apoyo al fortalecimiento de la cadena productiva de papa (entre otras), la formacin de asociaciones de productores y su articulacin comercial; para el caso de la cadena de
FONDEAGRO: Fondo de Desarrollo Agrcola, organismo estatal encargado del manejo de recursos para brindar crdito a los pequeos agricultores.
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papa se enfoc inicialmente en los distritos de Chiara y Acocro y, a partir de Agosto del 2005, en Vilcashuamn6. En el ao 2005 el Gobierno cre el Programa JUNTOS7, a travs del cual se entreg un incentivo en dinero en efectivo y de uso libre a las familias ms pobres del pas. El efecto de este subsidio fue la escasa oferta de mano de obra en las labores agrcolas y consecuentemente el incremento del costo de los jornales. Es decir, como resultado de la implementacin de un mecanismo asistencialista, los productores estn ms esperanzados de recibir su incentivo al final del mes y descuidan sus actividades productivas y la produccin de su propia tierra. Entre los aos 2006 y 2007, la presencia de heladas en la regin ocasion perdidas en la produccin y la descapitalizacin de algunos productores, pero a la vez, determin la regulacin de los precios de la papa en el mercado regional y nacional.
Hasta la actualidad se ha logrado mejorar los ingresos de 112 productores organizados de papa por el establecimiento de acuerdos comerciales entre ellos y comerciantes del Mercado Mayorista N 1 La Parada de Lima 7 Juntos: Programa Nacional de Apoyo Directo a los ms Pobres.
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3. PRODUCTO Y LA BASE PRODUCTIVA

3.1. EL PRODUCTO
3.1.1. Caractersticas Generales
La papa es un producto nativo de los andes y el Per es su principal centro de origen y de mayor biodiversidad. Su antigedad data de 7.000 aos antes de las culturas preincas e incas. La papa es una planta suculenta, herbcea; sus tubrculos (tallos subterrneos) se desarrollan al final de los estolones que nacen del tallo principal8. La clasificacin taxonmica de la papa se describe a continuacin: Gnero Famlia Espcie Nombre Comn Distribucin : Solanum : Solanceas : Solanum tuberosum : Papa : Costa y sierra peruana, extendida a todo el mundo.
Papa del distrito de Tambo La Mar. Foto: Solid Per / Aldo Martines Alca
3.1.2. Composicin
La papa presenta un alto contenido de hidratos de carbono, vitaminas y minerales. Desde el punto de vista bromatolgico, se puede incluir en el grupo de las hortalizas y verduras, o en el de los alimentos feculentos o amilceos. Es un alimento cuyo uso es muy extendido en la sociedad occidental. La papa es un tubrculo cuyo valor nutritivo ha sido subestimado. La mayora de la gente considera que es nutritivamente pobre, sin embargo, la papa aporta ms nutrientes que energa al organismo9.
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Respecto a la fenologa de la papa, se incluye el detalle en el anexo No. 1
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Cuadro N 03. Contenido de Nutrientes de 100 gr. de papa cocida Fuente Cantidad
Caloras 68 Kcal Protenas 2.0 gr. Carbohidratos 15 gr. Grasa 0.15 gr. Calcio 10 mg. Fsforo 45 mg. Hierro 0.7 mg. Vitamina A 0.012 mg. Vitamina B1 0.01 mg. Vitamina B2 0.05 mg. Acido nicotnico 1.00mg. Vitamina C 12.0 mg. Fuente: Boletn de estudio de la rentabilidad - 2006 Elaboracin: Direccin General de informacin Agraria (MINAG - DGIA)
De una manera resumida, en la composicin nutricional de la papa se puede destacar lo siguiente: La materia seca en la papa representa casi el 24% de su peso; el resto es agua. El 75% de la materia seca de la papa esta compuesta por almidn; cuando la papa se consume caliente, el almidn es rpidamente digerido por el organismo; si se consume fra, la digestibilidad del almidn se reduce. Las protenas son el segundo componente de la papa, aunque slo la mitad del total del nitrgeno en la papa corresponde a protenas, stas son de alta calidad y estn presentes en este producto en una cantidad comparable con la que tienen el arroz y el trigo. El valor proteico de la papa no se afecta significativamente al cocinarla; sin embargo, procesos industriales como peeling, chipping, canning y drum drying 10" tienen un efecto negativo sobre ella. La papa contiene cantidades significativas de vitamina C y otras vitaminas hidrosolubles (tiamina y vitamina B6). Contiene potasio, especialmente en la cscara y, en cantidades moderadas, fsforo, cloro, azufre, magnesio y hierro. La papa cruda es virtualmente libre de grasa. Tiene muy pocas caloras. Una ingesta diaria de 150 a 300 g de papa proporciona solo el 4 a 8% de las caloras requeridas por un adulto.
3.1.3. Variedades de papa

Las variedades de papa en el Per pueden clasificarse segn su origen y las caractersticas propias del tubrculo. a. Segn su origen: El Ministerio de Agricultura del Per clasifica a las papas en nativas y modernas: Las variedades nativas se siembran en la sierra, especialmente en comunidades campesinas localizadas a partir de los 3.000 msnm. Las variedades modernas conocidas tambin como mejoradas, hbridas o blancas, resultan del cruce de dos o ms especies. b. Segn las caractersticas propias del tubrculo: La papa se puede clasificar por su sabor, color de piel o cscara y uso.
http://www.redepapa.org/boletinveintinueve.hTMl. Peeling: consiste en aplicar agentes qumicos especiales para generar capa de piel y permitir su conservacin; canning: es un mtodo de conservacin de los alimentos en los que se procesa la comida y sellado en un recipiente hermtico; Drum dryin: mtodo utilizado para el secado de lquidos o deshidratado y Chipping es el laminado de la papa para su posterior transformacin.
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Por su sabor: las variedades nativas pueden clasificarse en amargas y no amargas, las variedades modernas son de sabor no amargo Por el color de su cscara o piel: pueden ser blancas (blanquecinas, crema o cremosa) o coloreadas (rojo, rojizo, morado o bicolor) Segn su uso: se pueden clasificar en papas para consumo en fresco (para fritura, sancochado) y papas para procesamiento. En el siguiente cuadro se observa una clasificacin detallada de las variedades de papa atendiendo al origen y a las caractersticas del tubrculo (sabor, color de piel o cscara y uso). Cuadro N 04: Clasificacin de las variedades de papa en el Per Origen/Tipo Sabor Color Uso Variedad
Amarga Blanca coloreadas Blanca Nativa No amarga Coloreada Procesamiento11 Consumo fresco Procesamiento12 Consumo fresco Procesamiento13 Consumo fresco Blanca Modernas o hbridos No amarga Coloreada Procesamiento14 Shiri, Ocucuri blanca, Piaza, Ajanhuiri, Locka, Ocucuri morada Runtush, amarilla tumbay, Chaucha blanca, Imilla blanca Runtush, amarilla tumbay Peruanita, Huagalina, Huayro, Ccompis, Yana Imilla, Sani Imilla, Mactillo Peruanita Amarilis INIA, Molinera Desrtica, Mara Bonita, Tacna, Primavera, Costanera, Mara Reiche. Andina, Canchan INIA, Cica, Revolucin, Tamasa, Yungay, Perricholi nica, Mariva,
Consumo fresco
Procesamiento15 Fuente: Boletn de estudio de la rentabilidad - 2006 Elaboracin: Direccin General de informacin Agraria (MINAG - DGIA
Las variedades peruanita, huagalina, runtush, amarilla tumbay son conocidas tambin como papas amarillas. De las variedades estudiadas en el presente anlisis, la wirapasa, chaulina y huantina son papas nativas locales que se venden en el Mercado Mayorista N 01 de La Parada y se usan para consumo en fresco. La papa Capiro diacol, procede de Colombia y se constituye en una papa moderna usada para procesamiento, especialmente para frituras.
Variedades nativas de sabor amargo son utilizados en la elaboracin de chuo negro o chuo blanco. Las variedades de papas nativas no amargas, destinadas a procesamiento, pueden ser utilizadas en la elaboracin de purs, y para obtener papa pelada precocida y congelada. 13 Idem 10 14 Variedades modernas para procesamiento pueden ser utilizados para frituras (hojuelas para chips, a la francesa en tiras para pollerias), como papa seca, papa precocida congelada, entre otros. 15 Idem 12.
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3.2. CONDICIONES AGRO ECOLGICAS DE LAS ZONAS PRODUCTIVAS

3.2.1. Humedad
La humedad relativa promedio en Ayacucho es del 56%, siendo mayor en verano pues coincide con la temporada de lluvias, cuando se registra una precipitacin promedio anual de 555 mm. Una humedad relativa moderada (menor a 75%) es muy importante para el xito del cultivo; la humedad ambiental muy alta (superior a 90%) incrementa la posibilidad de ataque de mildiu16. La humedad excesiva en el momento de la germinacin del tubrculo y en el periodo desde la aparicin de las flores hasta a la maduracin del tubrculo resulta nociva porque facilita el ataque de hongos. Los terrenos con excesiva humedad, valor que se determina por el tipo de suelo, profundidad, etc., superior a capacidad de campo afectan a los tubrculos pues se hacen muy acuosos, poco ricos en fcula y de menor sabor y mayor perecibilidad. Las precipitaciones fluviales moderadas favorecen el desarrollo del cultivo de papa y el incremento de la produccin. Las excesivas lluvias que inundan las reas del cultivo y el granizo ocasionan perdidas en la produccin. DE CUNTO SON ESTAS PRECIPITACIONES.
3.2.2. Luz
La luz tiene una incidencia directa sobre el fotoperodo, ya que induce la tuberizacin 17. Los fotoperodos cortos son ms favorables a la tuberizacin y los largos inducen el crecimiento vegetativo e influyen sobre el rendimiento final de la cosecha, incrementando la produccin de tubrculos. La intensidad luminosa adems de influir sobre la actividad fotosinttica, favorece la floracin y fructificacin. En las zonas de clima clido se emplean cultivares de papa con foto perodos crticos, comprendidos entre 13 y 16 horas. En el rea de estudio los fotoperiodos cortos se dan entre los meses de abril a junio, mientras que la intensidad luminosa es mayor de setiembre a noviembre.
3.2.3. Temperatura
La papa crece en clima templado-fro; las temperaturas ms favorables para este cultivo estn entre 13 y 18C. Al momento de la siembra, la temperatura del suelo debe ser superior a 7C y la temperatura nocturna, relativamente fresca (superior a 2C); durante la germinacin y en fases tempranas de crecimiento, las temperaturas altas superior a 18C favorecen el crecimiento vegetativo. Debe haber alternancia de temperaturas diurnas y nocturnas para una buena tuberizacin. La temperatura media ptima para la tuberizacin es de 20C, si la temperatura se incrementa por encima de este valor, la fotosntesis disminuye y aumenta la respiracin lo cual afecta la formacin de los tubrculos y favorece el desarrollo de plagas y
Es la enfermedad ms importante de la papa ocasionada por la Phytophtora infestans. Se forman en las hojas unas manchas que al principio son pardas y luego se vuelven negras. 17 Tuberizacin es el proceso de formacin y desarrollo del tubrculo o papa..
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enfermedades. Si por el contrario el fro es excesivo (menores a 1C), los tubrculos quedan pequeos y sin desarrollar. En el norte de Per, con la aparicin del fenmeno del Nio, se evidencian las consecuencias negativas de las altas temperaturas diurnas y nocturnas que provocan ausencia total de tubrculos. Las zonas productoras de papa en la regin Ayacucho se ubican entre los 2800 y 3800 msnm con una biotemperatura media anual mxima de 10,2C. Los meses de mayor temperatura son de octubre a marzo donde se puede llegar a temperaturas de 28C mientras que en las pocas de menor temperatura se puede llegar a 10C. La poca crtica para la papa son la temporada de lluvias (enero-marzo) y el frio (mayo-junio) La papa es un cultivo muy sensible a las heladas tardas que retrasan y/o disminuyen la produccin. Si la temperatura es de 0C la planta se hiela y acaba muriendo (aunque puede llegar a rebrotar).
3.2.4. Suelo
La papa es considerada como una planta tolerante a la salinidad; tiene un sistema radicular muy ramificado, con innumerables raicillas que llegan a 90 cm de profundidad y ocupan 40 cm de cobertura horizontal, por tanto requiere de un suelo profundo, orgnico, mullido y con buena retencin de humedad. Los suelos compactos, pedregosos, toscos y con capas freticas altas no permiten un buen desarrollo de las races y raicillas en profundidad y no se logra una buena conformacin de los tubrculos por la oposicin al crecimiento que hace el suelo sobre los estolones y los tubrculos, de esta manera, el rendimiento conseguido en estos suelos es bajo. En cambio, en un suelo franco o franco-arenoso, con pH ligeramente cido (entre 5 a 6) la planta se desarrolla adecuadamente. Los suelos de las zonas productoras de papa en la Regin Ayacucho tienen un bajo contenido de fsforo y una reaccin muy cida lo que afecta la asimilacin de los nutrientes y ejerce una poderosa influencia en la estructura del propio suelo. Aunque son ricos en materia orgnica, el contenido de nitrgeno no es suficiente para satisfacer la demanda de este cultivo. La baja fertilidad de los suelos afecta la produccin del cultivo de papa e incrementa los costos de produccin Los productores de papa de la Regin no realizan anlisis de fertilidad, por lo cual, la fertilizacin se realiza incorrectamente, degradando los suelos pues la incorrecta utilizacin de abonos qumicos y el excesivo uso de pesticidas, determinan la muerte de organismos vivos y la alteracin del ecosistema.
3.2.4. Principales plagas y enfermedades

Los hongos son la principal causa de enfermedades en la papa, pudiendo causar la destruccin total del cultivo. La enfermedad con mayor incidencia es la rancha o tizn tardo, producida por el hongo Phytophthora infestans que afecta hojas, tallo y tubrculos. Otras enfermedades producidas por bacterias son la marchitez bacteriana (Ralstonia solanacearum), la pudricin blanda (Erwinia sp), pierna negra (Erwinia sp) y la sarna comn (Streptomyces scabies). Las principales plagas son la polilla de la papa, gorgojo de los andes, epitrix, mosca minadora, nemtodos entre otras.
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3.3. PROCESO PRODUCTIVO DE LA PAPA

3.3.1. Preparacin de terreno
La preparacin del suelo para el cultivo de papa, debe ser eficiente 18 a fin de favorecer el brotamiento y el enraizamiento. La roturacin del terreno se puede realizar utilizando arado o maquinaria19 para incorporar residuos vegetales y permitir que se mejore la textura y estructura del suelo y consecuentemente favorecer el desarrollo y crecimiento de la planta.
3.3.2. Siembra
La semilla es previamente seleccionada y desinfectada para garantizar un buen brotamiento. Se siembra manualmente a una profundidad de 3 veces el tamao de la semilla, en surcos a una distancia de 30 40 cm entre tubrculos y 1 m entre surcos, con una densidad de 1200 Kg de semilla/ha. Luego de sembrada la semilla se la tapa.
3.3.3. Fertilizacin
El abonamiento se realiza antes de depositar el tubrculo en el fondo del surco y durante el aporque; en mezcla, a chorro continuo o por golpes20. Las fuentes de abonamiento utilizadas son: estircol, fosfato diamnico, nitrato de amonio y cloruro de potasio
3.3.4. Deshierbo
Con la finalidad de evitar la competencia por nutrientes y dar espacio a la plata para su desarrollo normal, se realiza cuando las plntulas tienen 20 cm de altura (45 a 50 das despus de la siembra).
3.3.5. Aporque y Segunda Fertilizacin

Se realiza con herramientas manuales, permite afirmar las plantas, evita el ataque de plagas (gorgojo de los andes) y favorece el desarrollo de estolones con el consecuente crecimiento y desarrollo del tubrculo
3.3.6. Control Fitosanitario

Se utilizan bombas fumigadoras manuales tipo de mochila. El primer control fitosanitario se realiza generalmente a los 45 a 50 das del periodo vegetativo cuando se pueden presentar enfermedades como el rancha, manchas foliares y podredumbres del tallo - sclerotinia y plagas como cortadores, masticadores y picadores - chupadores. El segundo control se hace en el estado de maduracin principalmente contra el ataque del gorgojo de los andes a los 60 a 90 das del periodo vegetativo.
Se sugiere realizar una pasada de tractor con arado de disco, luego una pasada con rastra y finalmente aperturar Los surcos 19 En el caso de utilizar maquinaria se procede con una pasada de arado de disco, luego una segunda pasada con rastra para lograr mullir el suelo y realizar la apertura de los surcos. 20 La fertilizacin se aplica de la siguiente manera: en la siembra: 50% del nitrgeno, 100% del fsforo y potasio; en el aporque: 50% del nitrgeno restante.
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3.3.7. Riego
El primer riego se hace despus de la siembra; los siguientes (hasta la floracin) cada 12 das; a partir de la floracin los riegos se realizan cada 8 das. En la Regin Ayacucho el riego se realiza por gravedad y es difcil determinar la cantidad exacta.
3.3.8. Cosecha
La cosecha se realiza con maquinaria o azadn, seleccionando el producto en primera, segunda y tercera calidad. Las dos primeras para comercializacin y la ltima, junto con los tubrculos rajados y deformes, para el autoconsumo y la produccin de papa seca y/o chuo. En tanto que para semilla se selecciona la papa de segunda calidad y para autoconsumo se utiliza la papa de tercera calidad.
3.3.9. Post Cosecha Almacenamiento

Las condiciones de almacenamiento de la papa para consumo, industria y semilla son diferentes, aunque en general las tcnicas de conservacin tienen por objeto reducir al mximo las prdidas debido a la respiracin, a la transpiracin y a la brotacin; de ah que es importante controlar la temperatura, la humedad relativa y la ventilacin para minimizar las prdidas durante la conservacin. La papa que se utilizar como semilla requiere un tipo de almacenamiento que permita conservar su vigor y la tendencia a producir brotes fuertes y sanos, para ello en la regin Ayacucho se utilizan ambientes cerrados, con poca iluminacin y estn entre 4 y 6 meses de almacenado. En las papas para consumo es necesario mantener las cualidades organolpticas y un adecuado contenido nutricional, limitar prdidas de peso y evitar desarrollo de enfermedades, para ello se encostalan, se apilan en ambientes cerrados hasta su traslado al mercado.
3.4. SUB PRODUCTOS Y PROCESO DE TRANSFORMACIN

A nivel mundial la papa se utiliza como materia prima para elaborar bebidas alcohlicas, as en Alemania se fabrican schnaps y en Rusia ciertas variedades de vodka. Tambin se produce el alcohol carburante (bioetanol) para los automviles. En el Per se tienen varias lneas de productos procesados: papa en hojuelas, almidn, papa precocida y congelada, que implican un proceso de elaboracin ms tecnificado. La papa seca y el chuo son elaborados artesanalmente. Para la alimentacin animal se utilizan los desechos de la industria como la cscara de la papa o el bagazo resultante de la obtencin de almidn.
3.4.1. Procesamiento industrial

La presencia de supermercados, hipermercados y centros de comida rpida (fast food), han generado demanda por derivados de papa de rpida preparacin y con exigencias en
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presentacin, variedades y calidad, algunos de stos productos se describen a continuacin21: Cuadro N 05 Nuevos Productos Derivados de la Papa Producto Uso Caractersticas del Insumo Variedad
Papas frescas embolsadas Consumo directo (supermer cado) Bocaditos (snacks) Calibre extra o primera, con apariencia madura, sin deformaciones ni signos de plagas o enfermedades. Papas de calidad, redondas, blancas sin ojos, con alto contenido de materia seca (mayor de 24%) y bajo contenido de azcar (menor a 0.04%). Papa fresca redonda, uniforme en tamao, pelada cortada, empacada y refrigerada. Materia seca entre 22 y 24% y bajo contenido de azcares y azucares. Similar a los requerimientos para la fabricacin de hojuelas Papa con alto contenido de materia seca, mas de 25% Diversas variedades
Hojuelas (chips)
Papas fritas en tiras
Polleras
Capiro, Yungay, Mariva, Tomasa Condemayta, Desertica, Mara Bonita, Tacna, Primavera Tomasa, Revolucin y Yungay, Desrtica Mara Bonita, Tacna, Primavera
Pur
Cocina
Almidn de Cocina e Papa (chuo Industria ingls) PrecocidosFast food Papas de 4 a 7 cm de dimetro, congelados amarillas, congeladas y almacenadas Fuente: http://www.minag.gob.pe/papa/industrializaci-n.html Elaboracin: Direccin General de informacin Agraria (MINAG - DGIA
Mariva, Yungay, Tomasa Condemayta etc Yungay, Mariva, Revolucin y otras papas amargas Tumbay, Peruanita, Runtush, Zapallo.
Los procesos industriales que implican la elaboracin de estos productos se presentan en el anexo 3.
3.4.2. Procesamiento Tradicional

Los productos que se sealan a continuacin son consumidos en la Regin de la sierra y fundamentalmente en las zonas rurales. Cuadro N 06: Procesamiento Tradicional de la Papa Producto
Chuo chuo negro Moraya o (chuo blanco)
Caractersticas del Producto

Se exponen los tubrculos a periodos de congelacin, deshidratacin, presin mecnica y secado por efecto de la alta radiacin solar diurna.
Tunta Se exponen los tubrculos a congelacin, remojo y secado solar. Se elabora por un proceso de fermentacin y secado solar. Tiene la propiedad de ser revitalizador y antibitico.
Tocosh, togosh o shele
- Papa seca amarilla Se obtiene al cocinar, pelar y cortar en cubos o tiras pequeas luego someter y negra(menor calidad) a secado solar. Fuente: http://www.minag.gob.pe/papa/industrializaci-n.html Elaboracin: Direccin General de informacin Agraria (MINAG - DGIA
Mayor detalle sobre caractersticas especficas de algunas marcas de estos productos de papa procesados, se presentan en el anexo 2
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4. MERCADO
4.1. MERCADO LOCAL 4.1.1. Oferta Local
a. rea de produccin actual y potencial
En la Regin Ayacucho, segn la Direccin de Informacin Agraria de la Direccin Regional de Agricultura de Ayacucho, la papa se cultiva principalmente en las provincias de Huamanga (Acocro, Chiara, Vinchos), Cangallo (Los Morochucos), La Mar (Tambo, Anco, Chungui), Huanta (Huanta, Iguan, Huamanguilla, San Jos de Secce) y Vilcashuamn (Vilcashuamn, Vischongo). En el ao 2006, en la Regin Ayacucho se registraron un total de 13.728 has cultivadas de papa, de las cuales, las mayores superficies se encontraban en Huamanga y Cangallo, con 5.789 y 2.600 has, respectivamente; mientras que en Vilcashuamn y Huanta estaban las menores extensiones, con 528 y 568 has, respectivamente. Desde el 2002 se registra en Ayacucho un incremento de las reas de produccin de papa, principalmente en la Provincia de Huamanga, lo cual reatribuye a la identificacin de nuevas zonas libres de plagas y enfermedades, aptas para la produccin de papa y, al surgimiento de nuevos productores de papa con enfoque comercial, que han incentivado la implementacin de mejoras en los sistemas de produccin. Grfico N 04: Superficie Cosechada de papa en la Regin Ayacucho, 2002 2006 (En has)
7,000 6,000 5,000 4,000 3,000 2,000 1,000 0 2002 Huamanga Cangallo Huanta La Mar Vilcashuaman Otros 2,827.00 1,897.00 567.00 1,270.00 462.00 2,357.00 2003 3,248.00 1,336.00 354.00 1,497.00 644.00 3,227.00 2004 2,591.00 1,346.00 450.00 1,774.00 578.00 2,671.00 2005 4,517.00 1,708.00 632.00 1,448.00 688.00 2,299.00 2006 5,789.00 2,600.00 568.00 1,314.00 528.00 2,929.00
Fuente: Direccin de Informacin Agraria Direccin Regional de Agricultura Ayacucho, 2007. Elaboracin: Solid Per
Las provincias de Sucre, Vctor Fajardo y Lucanas son zonas potenciales para desarrollar la actividad de la produccin de papa, por la calidad de suelo existente y condiciones de clima apropiado.
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Cuadro N 07: Zonas Potenciales para el desarrollo de la Papa en Ayacucho. Provincias Extensin (Has)
Huanta Vilcashuamn Lucanas Vctor Fajardo Sucre 250 200 500 200 300
Total Has
1.450
Fuente: Elaboracin propia en base a entrevistas Elaboracin: Solid Per.
Segn lo anterior Cuadro N 06 y Cuadro N 07 en Ayacucho existira un potencial de crecimiento en rea cultivada de papa de alrededor de un 10,36%.
b. Volumen de produccin por calidades

En el ao 2006, en la Regin Ayacucho se registraron un total de 182 mil TM de papa. Los mayores volmenes de produccin histricamente se han registrado en la Provincia de Huamanga. Con excepcin de un descenso en la produccin registrado en el 2004, debido a los factores climticos adversos, desde el 2002, la produccin de este producto en las principales zonas productoras de Ayacucho se ha incrementado, usando variedades de papa ms resistentes a plagas y enfermedades y de mayor productividad como la peruanita, huayro y yungay. As, en el 2002 la produccin en la Provincia de Huamanga fue de 34.770 TM y para el ao 2006 la produccin en esta zona lleg a 104.264 TM, lo que significa, aproximadamente un incremento anual del 75% del volumen de produccin; en Cangallo la produccin pas de 19.793 TM en el ao 2002 a 29.424 TM en el 2006, lo que implica un crecimiento anual del orden del 37%. Grfico N 05: Produccin de papa en Ayacucho, 2002 2006 (En TM)
120,000 100,000 80,000 60,000 40,000 20,000 0 2002 Huamanga Cangallo Huanta La Mar Vilcashuaman Otros 34,770.00 19,793.00 6,004.00 13,319.00 4,463.00 22,047.00 2003 53,065.00 16,400.00 4,104.00 16,255.00 6,557.00 33,026.00 2004 24,884.00 12,939.00 4,666.00 17,877.00 5,222.00 21,479.00 2005 67,481.00 17,130.00 5,981.00 14,310.00 5,755.00 18,713.00 2006 104,264.00 29,424.00 5,882.00 12,531.00 5,072.00 25,027.00
Fuente: Direccin de Informacin Agraria Direccin Regional de Agricultura Ayacucho, 2007. Elaboracin: Solid Per.
Las calidades de la papa varan en funcin de factores climticos, nivel de incidencia de plagas y enfermedades y el tipo de manejo agronmico.
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Cuadro N 07: Produccin de papa por calidades (%) Tipos Primera Segunda Tercera
Hibrida comercial 65 a 75 10 a 25 Nativa comercial 65 a 75 15 a 25 Nativa 60 a 65 20 a 30 Fuente: Entrevistas y talleres, junio 2007 Elaboracin: Solid Per. 10 a 15 10 a 15 10 a 20
En general la papa de primera calidad, tanto para las papas nativas comerciales como nativas e hbridas comerciales, supera el 60% del total de papa producida (en el caso de las papas nativas comerciales se obtiene entre el 65% y el 75% de papa de primera calidad). Para todas las variedades, la papa de segunda calidad representa menos del 30% del total producido (entre el 15 y 25% del total de papa nativa comercial producida corresponde a la segunda calidad). La papa de tercera calidad en las diferentes variedades producidas siempre est en el rango del 10% al 20% del total producido. La papa de primera calidad es destinada al mercado, las papas de segunda calidad son destinadas para el mercado, semilla y autoconsumo y la papa de tercera calidad es destinada para el autoconsumo y la transformacin artesanal en chuo y papa seca.
c. Volumen de produccin por variedades

El 66% de la produccin de papa de la zona es hbrida comercial (canchn, yungay entre otros), el 24% es papa nativa comercial (peruanita) y el 10% son papas nativas (huirapasa, chaulina, huantina, entre otros). Cuadro N 08: Produccin de papa por tipo, ao 2006 (TM) Hibrida Nativa Provincias Nativa Total Comercial Comercial
Huamanga Cangallo La Mar Huanta Vilcashuamn 78.198,00 18.831,36 2.506,20 2.352,80 2.282,40 20.852,80 8.827,20 3.759,30 1.764,60 1.775,20 5.213,20 1.765,44 6.265,50 1.764,60 1.014,40 104.264,00 29.424,00 12.531,00 5.882,00 5.072,00
Total %
104.170,76 66%
36.979,10 24%
16.023,14 157.173,00 10% 100%
Fuente: Estadsticas del MINAG, entrevistas y talleres, junio 2007. Elaboracin: Solid Per.
Las zonas de mayor produccin de papa hbrida e hbrida comercial son las Provincias de Huamanga y Cangallo, en tanto que las zonas productoras de papa nativa son las provincias de La Mar y Huamanga, la primera tiene una produccin de 12.531 TM y 5.552 TM respectivamente, principalmente de papas nativas como: Chaulina, wirapasa, Tueros, putis, Yawayru, Tukuparinrin, Qullqimarkina, Huayrus (Muruhuayru, huayru roja). La provincia de Huamanga produce mayormente papa blanca (50%) de la variedades canchan y yungay, seguido de la variedad peruanita (40%), siendo el restante 10% la variedad chaulina.
d. Rendimientos
En promedio, para el ao 2006, el rendimiento de papa en la regin Ayacucho fue de 13.272 TM/ha, notndose en general una variacin positiva en la situacin de productividad del mbito en los ltimos aos, tal como se muestra en el Grfico N 06. Por ejemplo en Huamanga ha pasado de 12,2 TM/ha en el ao 2002 a 18,0 TM/ha en el 2006. Este crecimiento en la productividad ha sido favorecido por la introduccin de variedades mejoradas de mayor productividad, un uso eficiente de fertilizantes e iniciativas de
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investigacin y transferencia de tecnologa en las principales zonas productoras de este tubrculo. En relacin al promedio nacional de 12.336 TM/ha la regin de Ayacucho est por encima en lo que se refiere al promedio nacional. Grfico N 06: Rendimiento de Papa en Ayacucho, 2002 2006 (En TM/ha-ao)
20,000 18,000 16,000 14,000 12,000 10,000 8,000 6,000 4,000 2,000 0 2002 Huamanga Cangallo Huanta La Mar Vilcashuaman Rendimiento Promedio 12,299.26 10,433.84 10,589.07 10,487.40 9,660.17 10,693.95 2003 16,337.75 12,275.45 11,593.22 10,858.38 10,181.68 12,249.30 2004 9,604.01 9,612.93 10,368.89 10,077.23 9,034.60 9,739.53 2005 14,939.34 10,029.27 9,463.61 9,882.60 8,364.83 10,535.93 2006 18,010.71 11,316.92 10,355.63 9,536.53 9,606.06 11,765.17
En La Provincia de La Mar se registra el rendimiento mas bajo de toda la zona (9,5 TM/ha) lo cual se atribuye principalmente que produce de manera predominante papas nativas bajo un sistema tradicional que implica un limitado uso de agroqumicos, el uso de semillas de menor calidad -generalmente seleccionadas dentro de la chacra ao tras ao y sin asesoramiento tcnico- y escasas prcticas de control sanitario.
e. Estacionalidad de la oferta
La produccin de papa en Ayacucho se concentra en dos campaas: La campaa chica que inicia con la siembra en los meses de julio a agosto y finaliza con la cosecha en los meses de diciembre, enero y febrero. Esta es bajo riego y en extensiones mnimas La campaa grande que se inicia con la siembra entre octubre y noviembre y finaliza con la cosecha en los meses de abril a junio, perodo correspondiente a la temporada de lluvias, de manera que se aseguran los requerimientos hdricos del cultivo y se reduce el riesgo climtico. De manera grfica, en funcin de los volmenes de papa cosechados en cada mes durante el ao, se tiene el siguiente comportamiento de la oferta de papa desde diferentes provincias.
Solid Per
30
Grfico N 07: Estacionalidad de la Produccin de Papa en Ayacucho, 2006 (En TM/mes)

35,000.00 30,000.00 25,000.00 20,000.00 15,000.00 10,000.00 5,000.00 0.00 -5,000.00
HUAMANGA CANGALLO HUANTA LA MAR VILCASHUAMAN ENE FEB MAR ABR MAY JUN JUL ABR 14 0 0 0 0 SET 55 0 0 0 0 OCT 0 0 0 190 0 NOV 0 0 30 388 0 DIC 162 0 0 240 0
2,838. 5,522. 11,522 21,863 30,052 23,970 8,266. 0 70 126 21 237 222 189 24 580 429 297 56 5,242. 7,665. 14,260 1,440. 812 399 2,042. 1,975. 2,692. 1,815. 302 284 65 2,641. 5,246. 2,930.
De esta manera, el comportamiento del cultivo de papa resulta ser marcadamente estacional: desde agosto a diciembre la produccin mensual de papa es mnima, entre enero y marzo el incremento es regular, en mayo y junio se obtiene el pico ms alto de produccin y en el mes de julio la cosecha cae bruscamente.
f. Tendencias.
La produccin de papa en la regin Ayacucho tiene una tendencia creciente, lo que se evidencia desde el 2002 al 2006 con un incremento de la produccin de casi el 50%. Grfico N 08: Tendencia de la Produccin Ayacuchana de Papa, en TM 200,000.00 180,000.00 160,000.00 140,000.00 120,000.00 129,407.00 100,396.00 87,067.00 129,370.00 182,200.00
100,000.00 80,000.00 60,000.00 40,000.00

20,000.00 0.00
2002
2003
2004
2005
2006
Solid Per
31
Esta ampliacin sostenida de la oferta est sostenida por el incremento del rea de cultivo, la incorporacin de nuevas variedades mejoradas de papa (con mejor rendimiento), el uso de semilla de mejor calidad y preferencia del mercado limeo por la calidad de la papa ayacuchana, sobre todo las variedades canchan, peruanita, chaulina y la huantina.
4.1.2. Demanda Local

a. Demanda de papa fresca
Los principales demandantes locales de la produccin de papa ayacuchana son los acopiadores comunales, comerciantes locales y comerciantes regionales, quienes comercializan el producto en los mercados locales, en el VRAE, en el Mercado Nery Garca (Huamanga) y en La Parada (Lima). Cuadro N 09: Abastecimiento a Mercados desde Provincias de Ayacucho, 2006 (TM) Comerciante Comerciantes Comerciantes Total MM La M Nery Mercado Comerciantes Produccin Provincia Parada Garca Local VRAE Comercializada Huamanga Cangallo Huanta La Mar
Vilcashuamn
Total
TM % 58.391 74% 15.274 19% 1.018 1% 1.868 2% 2.024 3% 78.575 72%
TM 14.234 4.963 686 1.428 978 22.289
% 64% 22% 3% 6% 4% 21%
TM 360 360 1.095 730 548 3.093
% 12% 12% 35% 24% 18% 3%
TM 0 0 1.318 3.246 0 4.564
% 0% 0% 29% 71% 0% 4%
TM 72.985 20.597 4.117 7.272 3.550 108.521
% 67% 19% 4% 7% 3% 100%
Fuente: Entrevista y talleres, julio 2006. Elaboracin: Solid Per.
Del total de papa ayacuchana que se destina para el abastecimiento de los mercados locales, del VRAE, de La Parada y Nery Garca, el 67% procede de Huamanga y el 19% de Cangallo; el 14% restante es produccin procedente de La Mar (7%), Huanta (4%) y Vilcashuamn (3%). En el 2006, del total de produccin ayacuchana de papa, con fines comerciales, el 72% se destin para provisin al Mercado de La Parada, con un volumen de 78,5 TM, el 21% se orient al abastecimiento de la demanda del Mercado Nery Garca Zarate de la ciudad de Ayacucho en un volumen de 22,3 TM. En estos dos casos, las zonas de Huamanga y Cangallo fueron las principales proveedoras, en tanto que la papa procedente de Huanta y La Mar fue comercializada en el VRAE, a travs de comerciantes locales, en un volumen de 4,5 TM (4% de la produccin total ayacuchana) y en mercados locales en aproximadamente 3,1 TM (3% de produccin de papa comercial).
b. Demanda de papa seca

A nivel local existe una demanda estimada en 260 TM de papa seca anual. Fuera del mbito local, la demanda de este producto es mayor, siendo Lima, con una demanda de 700 TM/ao, el mayor mercado para papa seca.
Solid Per
32
Cuadro N 10: Demanda de papa seca, 2006 (en TM) Departamento

Lima Ica Ayacucho
Demanda (TM)
700,00 450,00 260,00
Total
Fuente: Entrevistas a actores, julio 2007. Elaboracin: Solid Per.
1.410,00
La mayor demanda de papa seca de Ayacucho se ubica en Lima, Ica22, Pisco, Chincha y Caete, donde se la utiliza para elaborar la carapulcra23. La papa seca se acopia en diversos distritos y comunidades de Huamanga, entre los das viernes y domingo y se entrega a los comerciantes de Ica los lunes.
c. Requerimiento y preferencias por tipo de demandantes

Los requerimientos de papa segn varios tipos de compradores, se centran en criterios de calidad y presentacin, de la siguiente manera: Cuadro N 11: Requerimiento del producto por tipo de demandante Acopiador Acopiador Comerciante Comerciante Comunal Local local regional
Compra desde primera hasta tercera, es poco exigente con el contenido de barro, en un saco puede haber primera y segunda. Solo recibe primera y segunda calidad, exigen que la papa este sin barro, sin picaduras ni daos mecnicos
Criterios
Transformador artesanal
Utiliza la tercera y las papas chancho y en ocasiones cuando hay sobre produccin papa de segunda
Compran Recibe desde primera, primera hasta segunda y tercera, libres de tercera, hay barro, sin mayor exigencia picaduras ni Calidad en cuanto a la daos calidad (tamao mecnicos ms uniforme, libre de barro y papa en descomposicin) Presentacin En sacos de En sacos de 100 En sacos de 100 100 Kg a ms. Kg. A ms Kg. a ms Fuente: Entrevista y encuestas a actores directos, Junio 2007. Elaboracin: Solid Per.
En sacos de 100 Kg. a ms
En sacos de 100 Kg. a ms
d. Tendencias
Aunque no existen datos oficiales del consumo de la papa procedente de la regin, el indicador de crecimiento de la demanda de papa ayacuchana es el incremento de colocacin del producto en el mercado limeo (principal destino comercial), especialmente de las variedades canchan, peruanita, chaulina, huantina y huamantanga tal como lo manifestaron los comerciantes del Mercado de La Parada.
La principal abastecedora de papa seca en la ciudad de Ica es la Sra. Paulina Flores, comerciante ubicada en el Sector 3 del Mercado Toledo, que provee semanalmente entre 15 y 18 TM, segn el estudio de mercado de papa realizado para Agorah en el 2007.. 23 Platillo tradicional y muy consumido en la costa peruana.
22
Solid Per
33
4.1.3. Precios locales

a. Precio de papa fresca
El valor que se paga por la papa en chacra depende de la variedad, calidad y ciertas caractersticas fsicas del producto como el color. Sin embargo, la fluctuacin de los precios en el Mercado de La Parada, marca el comportamiento de precios para todos los tipos, variedades y calidades del producto. En relacin con las variedades, generalmente las papas nativas tienen mayor precio que las dems; las papas nativas comerciales se cotizan ms altas que las papas comerciales; stas ltimas son las de menor precio. Respecto al color, dentro de cada tipo de papa, aquellas con piel oscura tienen mejores precios. Cuadro N 12: Evolucin de los Precios promedio de Papa en Chacra por Zonas de Produccin PRECIO (S/. x KG) PROVINCIA 2002 2003 2004 2005 2006
HUAMANGA CANGALLO HUANTA LA MAR VILCAS HUAMAN 0,21 0,24 0,30 0,33 0,26 0,39 0,40 0,38 0,39 0,35 0,34 0,32 0,37 0,40 0,38 0,24 0,30 0,25 0,35 0,28 0,40 0,40 0,39 0,49 0,36
PRECIO PROMEDIO (S/.)
0,27
0,38
0,36
0,28
0,41
Fuente: Direccin General de Informacin Agraria del Ministerio de Agricultura, 2007 Elaboracin: Solid Per.
En promedio, los precios de la papa en chacra, en la zona de Ayacucho, durante el 2002 al 2006 fluctuaron entre 0,27 y 0,41 nuevos soles/Kg. Entre zonas, se ratifica que en aquellas provincias en las que la produccin de papa es mayor en variedades nativas, los precios del producto son mayores, es el caso de La Mar tradicionalmente los precios de papa en chacra registrados en Vilcashuamn y Huamanga han sido inferiores a los promedios regionales. El precio promedio nacional en chacra para el 2005 fue de 0.37 y 0.49 para el 2006, lo que nos indica que en Ayacucho se encuentra por debajo del promedio nacional. Entre los meses de mayo a julio, el costo en chacra del Kg de papa disminuye debido a la sobreoferta del producto en esa poca.
Solid Per
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Grfico N 09: Variacin Mensual del Precio de Papa en chacra, Ayacucho 2006 (en S/. x Kg) 0.6 0.5
0.4
0.3 0.2 0.1 0
Ene
Feb
Mar
Abr May
Jun
Jul
Ago
Sep
Oct
0.5
Nov
Dic
Precio S/. 0.47 0.52 0.49 0.47 0.40 0.38 0.38 0.46 0.42
0.52 0.48
No existen estadsticas sobre los precios del mercado de Nery Garca en Ayacucho, sin embargo, de acuerdo a informacin de los propios comerciantes, se considera que asciende a S/. 0,10 Nuevos Soles ms que el precio en chacra.
b. Precios de papa seca

Los precios de papa seca oscilan entre S/. 1,60 y 1,80 Nuevos Soles/Kg; la papa de tercera con la que se elabora este derivado puede costar entre S/. 9 y S/. 13,00 Nuevos Soles, el saco de 100 Kg. A nivel nacional el precio oscila entre S/. 2.60 a S/. 2.80 Nuevos Soles.
4.2. MERCADO NACIONAL 4.2.1. Oferta Nacional

a. Zonas Productoras de Papa en Per
La papa se cultiva en 19 de los 24 departamentos del Per, en los que existen condiciones climticas favorables para la produccin durante todo el ao de las variedades demandadas comercialmente tanto para consumo fresco, como para procesamiento. El Per dispone de un total de 260.311,67 has destinadas al cultivo de papa en sus diferentes variedades, de ellas, ms del 90% del rea se localiza en la sierra, concentrndose en las regiones Quechua y Suni, que van desde los 2.300 a 4.100 m.s.n.m., geogrficamente, las principales zonas de produccin de papa en la sierra son: Puno que posee ms de 48 mil has y es la mayor extensin de cultivo del pas; Hunuco con ms de 31 mil has, que es principal abastecedor de papa en el mercado de Lima; Cusco (cerca de 30 mil has), Cajamarca (26 mil has), Junn (21,5 mil has), La Libertad con algo ms de 19 mil has, que es el mayor proveedor del producto para el norte del pas. En la costa se destaca la produccin de los departamentos de Arequipa, Lima e Ica. La produccin de papa de Ayacucho en el 2006 fue de 13,7 mil has, lo que representa el 5,3% del rea total nacional dedicada a la produccin de papa.
Solid Per
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Grfico N 10: Superficie Cosechada de Papa por Departamentos en Per, 2006 (En has)
Otros Ayacucho
13,728 14,447 15,170 19,171 21,480 26,030 29,936
40,003
Huancavelica
Apurimac La Libertad Junn Cajamarca Cusco Huanuco Puno
10,000
31,607
48,741 20,000 30,000 40,000 50,000 60,000
La mayor concentracin de reas dedicadas a la produccin de papa amarilla se localiza en la regin de Hunuco donde se siembran 19 mil has de esta variedad para abastecer al mercado local y al mercado de La Parada.
b. Volumen de Produccin
En el 2006, el total de produccin de las diferentes variedades de papa en Per, fue de 3238.771,36 TM, siendo las regiones de mayor produccin de papa: Puno, con 481.736 TM, Hunuco con 406.288 TM y Junn con 335.257,78 TM. Ayacucho se ubica en el sptimo lugar del ranking de volumen de produccin de papa, con 182.245 TM. En cambio, varias zonas de la Costa de las regiones de Callao, Moquegua y Lambayeque tienen los menores volmenes de produccin de papa, lo cual est en relacin con las reducidas reas cultivadas que poseen. Cuadro N 13: Superficie, produccin y rendimiento de papa por Regiones, 2006 Departamento
Puno Hunuco Junn La Libertad Cajamarca Cusco Ayacucho Lima Arequipa
Sup. Cosechada (has)

48,741.00 31,606.50 21,480.00 19,170.80 26,029.50 29,936.00 13,728.00 6,851.00 6,166.00
Produccin (TM)
481,736.00 406,288.00 335,257.78 291,909.00 288,679.10 285,708.90 182,245.00 173,674.00 162,965.00
Rendimiento (Kg/ha)
9,883.59 12,854.57 15,607.90 15,226.75 11,090.46 9,543.99 13,275.42 25,350.17 26,429.61
Solid Per
36
Apurmac Huancavelica Pasco Ancash Amazonas Ica Piura Tacna Lambayeque Moquegua Callao
15,170.37 14,447.00 8,349.00 10,317.00 3,059.50 1,378.00 1,321.00 701.00 1,293.00 551.00 16.00
155,075.49 129,776.00 110,263.70 103,713.00 43,641.77 43,093.16 16,163.00 11,715.00 9,472.00 6,915.46 480.00
10,222.26 8,982.90 13,206.82 10,052.63 14,264.35 31,272.25 12,235.43 16,711.84 7,325.60 12,550.74 30,000.00
Total
260,311.67
3,238,771.36
12,441.90
La produccin de papa de Ayacucho en el 2006 fue de 182.245 TM, lo que representa el 5,63% del volumen total cosechado de papa a nivel nacional. Las regiones de sierra central como Hunuco, Pasco, Junn, Huancavelica, Ayacucho y Apurmac producen el 41 % del total nacional de papa y son los principales abastecedores del mercado limeo. Del total de produccin de papa, el 70% son papas hbridas o blancas y el 30% son papas nativas e hbridas nativas dentro de las cuales estn las de pulpa amarilla.
c. Rendimientos
Utilizando datos del 2006, se puede establecer que el rendimiento promedio de produccin de papa a nivel nacional es de 12,44 TM/ha. Los mayores rendimientos (aunque con reas de cultivo reducidas), se registran en los departamentos de Ica, Callao, Arequipa y Lima, con niveles entre 31,27 TM/ha a 25,35 TM/ha. En stas zonas la alta productividad del cultivo est relacionada con la utilizacin de semilla de calidad, las prcticas preventivas de control de enfermedades con la aplicacin de insecticidas de ltima generacin y las condiciones agroclimticas son bastante estables (no se presentan cambios climticos bruscos). Las regiones de alta produccin como Puno y Cusco, registran un rendimiento inferior al promedio nacional. stos departamentos, junto con Lambayeque y Huancavelica son los que presentan los rendimientos ms bajos a nivel nacional (inferiores a 10 TM/ha). En Ayacucho el rendimiento promedio de papa cosechada es de 13,27 TM/ha, ligeramente superior al promedio nacional. En los reportes de rendimientos se han considerado tanto las variedades mejoradas, llamadas tambin papas blancas o hbridas (canchan, perricholi, yungay, andina, libertea, entre otras), las variedades nativas hbridas, entre las que figuran las amarillas (tumbay, peruanita, huamantanga, huayro) y llas otras variedades nativas (ccompis, imilla, choquecito, huagalina).
d. Estacionalidad por Departamentos

La cosecha de papa se concentra entre febrero a junio; en abril y mayo todos los departamentos (a excepcin de Ica) cosechan papa. En Ica, al igual que en Arequipa, Cajamarca, Lima, Moquegua, tacna y Amazonas, se cosecha entre agosto a diciembre, poca en que hay menor oferta de los otros departamentos que abastecen al mercado de Lima.
Solid Per
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Cuadro N 14: Estacionalidad de la cosecha Departamento

Amazonas Ancash Apurmac Arequipa Ayacucho Cajamarca Cusco Huancavelica Hunuco Ica Junn La Libertad Lima Moquegua Pasco Piura Puno Tacna Fuente: http://www.minag.gob.pe/papaFT.shtml, Agosto 2007. Elaboracin: Direccin General de Informacin Agraria
Ene. Feb. Mar. Abr. May. Jun.
Jul.
Ago. Sep. Oct. Nov. Dic.
En Ayacucho, la cosecha que se oferta al mercado nacional se concentra en los meses de abril a junio, que corresponde a la cosecha de la campaa grande, como fue mencionado en la seccin correspondiente al mercado local. Analizando el comportamiento mensual de la produccin nacional de papa, se aprecia un comportamiento marcadamente estacional: el pico mximo de oferta se registra en mayo y el mnimo en agosto. Grfico N 11: Estacionalidad de la Produccin Nacional de Papa, 2006. (TM/mes)
800,000 700,000 600,000 500,000 400,000
TM
300,000 200,000 100,000 0 Ene Feb Mar Abr May Jun Jul Ago Set Oct Nov Dic
PROD. NAC. 145,550 163,390 290,342 643,758 731,671 342,513 161,134 90,473 113,344 142,835 194,008 219,754
Entre julio y febrero la produccin nacional es de alrededor 140 mil TM/mes; en marzo la produccin se incrementa hasta llegar a los valores ms altos entre abril y mayo,
Solid Per
38
alcanzando las 643 y 731 mil TM/mes, respectivamente. En junio la produccin se reduce considerablemente, bordeando las 342 mil TM/mes.
e. Oferta de papa procesada y subproductos

A nivel nacional no existen estadsticas respecto a la oferta de papas procesadas; segn el MINAG el 4% de la produccin nacional es procesado para obtener diferentes sub productos24. Segn reportes del Ministerio de la Produccin, en el 2006 se elaboraron 7.882 TM de snacks, el 50% de los cuales se procesaron a partir de papa, principalmente de las variedades hbridas. Grfico N 12: Produccin de snacks en Peru, 2000 -2007 (en Kg) 9,000,000 8,000,000 7,000,000 6,000,000 5,000,000
4,000,000
3,000,000 2,000,000 1,000,000 0 2000
* Hasta julio del 2007
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007*
Fuente: Ministerio de la Produccin Oficina General de Tecnologa de la Informacin y Estadstica Elaboracin: Solid Per.
Segn esta informacin, en el 2006, se elaboraron aproximadamente 3.941 TM de snacks de papa, para lo cual se requirieron 657 TM de papa hbrida como materia prima.
f. Tendencias
Entre el 2000 y 2006, se observa que la produccin de papa se ha logrado mantener en niveles superiores a los 3 millones de TM/ao, a pesar de los perodos de decrecimiento como el registrado en el 2001, que implic una reduccin de la produccin nacional cercana al 18%, probablemente afectaron las inclemencias climticas. En el ao 2002, la produccin nacional se recuper en un volumen ligeramente superior al registrado en el 2000.
24
Fuente: Ponencia sobre la Oferta Exportable de papa y posibilidades de inversin, mayo 2007.
Solid Per
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Grfico N 13: Produccin de Papa a nivel Nacional, 2000 2006 (en TM)
3,500,000 3,000,000 2,500,000 2,000,000 1,500,000 1,000,000 500,000 2000 PRODUCCIN TM 3,273,609 2001 2,689,009 2002 3,298,162 2003 3,108,936 2004 2,991,783 2005 3,286,688 2006 3,238,771
El MINAG, desde el 2003 ha implementado un sistema de manejo de informacin respecto de las intenciones de siembra de papa con el fin de evitar sobreproduccin de este producto por efecto de incrementos masivos de reas dedicadas a su cultivo. Al analizar el comportamiento de la produccin de snacks entre los aos 2000 y 2006, se evidencia una tendencia creciente, sostenida principalmente por el incremento del consumo de comidas rpidas. Grfico N 14: Produccin de snacks en Per, 2000 -2006 (en Kg) 8,200,000 8,000,000 7,800,000 7,600,000 7,400,000 7,200,000 7,000,000 6,800,000 6,600,000 6,400,000 6,200,000 6,000,000 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006
Fuente: Ministerio de la Produccin Oficina General de Tecnologa de la Informacin y Estadstica, 2007. Elaboracin: Solid Per.
A pesar de que en el 2001 y 2003, se registran leves descensos en los volmenes producidos, en el perodo analizado, el crecimiento de la produccin de snacks es del orden del 13,34% anual (en promedio).
Solid Per
Kg
40
4.2.2. Demanda Nacional

a. Principales destinos comerciales
Segn el Ministerio de Agricultura, el 34% de la produccin nacional total de papa se destina al mercado local y al autoconsumo, el 25% sirve para proveer al mercado de Lima y un 22% se almacena para semilla. Grfico N 15: Destinos de la Produccin de Papa en el Per, mayo 2007 (En %) Procesamiento 4%
Mermas 15%
Mercado de Lima 25%
Semilla 22%
Mercado local y autoconsumo 34%
Fuente: Ponencia sobre la Oferta Exportable de papa y posibilidades de inversin, mayo 2007. Elaboracin: Direccin General de Promocin Agraria del Ministerio de Agricultura
b. Demanda por tipo de Mercado b.1. Mercado La Parada Lima

El Mercado Mayorista N 1 de La Parada es el principal centro de comercializacin de papa a nivel nacional y de la produccin ayacuchana. En el ao 2006, el total de papa que ingres a este mercado de Lima fue de 495,946 TM, de dicho volumen, el 84,27% fue papa blanca (variedades hbridas), el 12,6% fue papa de color y el 3,03% fue de la variedad amarilla tumbay (variedades nativas comerciales).
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41
Grfico N 16: Variedades de papa comercializadas en el Mercado La Parada, 2007 (En TM y %)
Papa Blanca, 417,943, 84.27%
Papa Huayro, 502, 0.10% Papa Color, 62,486, 12.60%

Fuente: Empresa Municipal de Mercados, 2007 Elaboracin: Solid Per.
Amarilla Tumbay, 15,015, 3.03%
Hunuco es el principal origen de la papa que abastece al Mercado La Parada de Lima, ofertando 106.270 TM/ao 72% de papa blanca; Junn provee a este mercado 101.787 TM y papas blancas en 92%, Lima entrega 93.770 TM nicamente papas blancas y Ayacucho enva 78.719 TM. De las variedades blancas en un 88%. La produccin de papa de estos departamentos constituye el 77% del total de papa comercializada en este destino. Grfico N 17: Procedencia de la papa ofertada en el Mercado La Parada, 2006 (En TM)
Ica, 27,515 Pasco, 29,213
Otros, 48,953
Huanuco, 106,270
Ayacucho, 78,719 Lima, 103,489

Junin, 101,787
Aunque la papa procedente de Hunuco ingresa al Mercado La Parada durante todo el ao, el volumen es ms significativo entre septiembre y marzo. La provisin de Junn a este mercado se concentra principalmente en los meses de enero a julio, la de Ayacucho entre marzo y agosto, la de Lima entre agosto y diciembre y la de Ica entre agosto y septiembre. Es decir, el principal competidor para la papa ayacucha, en trminos de temporalidad de la oferta es la procedente de la regin de Junn y Hunuco.
Solid Per
42
Grfico N 18: Estacionalidad en el origen del abastecjmiento de papa, Mercado La Parada, 2006 (en TM)
30,000 25,000 20,000 15,000 10,000 5,000 0 Ene Feb
Ayacucho
Mar
Abr
Huanuco
May
Jun
Junn
Jul
Lima
Ago
Sep
Pasco
Oct
Ica
Nov
Dic
Otros
b.1.1. Papa blanca

Las principales regiones abastecedoras de papa blanca al Mercado La Parada son: Lima, desde donde se proveen 93.735 TM, tambin Junn que entrega 91.573 TM, Hunuco con 76.766 TM y Ayacucho con 69.782 TM. En el 2006, el total de papa blanca que ingres al Mercado Mayorista de Lima fue de 417.943 TM. Grfico N 19: Procedencia de Papa blanca, Mercado La Parada, 2006 (En TM)
Ayacucho, 69,782
Pasco, 24,388
Ica, 22,491 Otros, 39,208
Lima, 93,735 Junin, 91,573
Huanuco, 76,766
Solid Per
43
b.1.2. Papa de Color

Para el caso de la papa de color, el total que ingres en el 2006 al Mercado Mayorista de Lima fue de 62.486 TM. Hunuco est entre las regiones que abastecen el mayor volumen a este mercado con 17.187 TM tambin est Junn con 9.745 TM. Lima con 9.719 TM y Ayacucho con 8.523 TM. Grfico N 20: Procedencia de la Papa de color, Mercado La Parada, 2006 (en TM)
Pasco, 4,300 Ica, 4,994 Otros, 8,018
Ayacucho, 8,523
Junin, 9,745 Lima, 9,719
Huanuco, 17,187
b.1.3. Papa amarilla tumbay

En cuanto a la papa amarilla tumbay el total que ingres en el 2006 al Mercado Mayorista de Lima fue de 15.015 TM. La regin de Hunuco fue la principal proveedora de esta variedad, con 12.164 TM de producto comercializado en este destino; Cerro de Pasco y Junn entregaron respectivamente 471 y 461 TM, mientras que Ayacucho ubic en este destino 414 TM de papa amarilla tumbay. Grfico N 21: Procedencia de Papa amarilla tumbay, Mercado La Parada 2006, en TM Ayacucho Pasco Lima 414 471 Ica 35 Otros 0 1,470 Junin 461
Huanuco 12,164
Solid Per
44
b.2. Supermercados b.2.1. Papa nativa

Los principales demandantes de variedades nativas en el mercado limeo son los supermercados; donde existen empresarios que destinan sus papas embolsadas de acuerdo al siguiente detalle: Wong: es abastecido por A&L biodiversidad Altoandina, kusandina y rancho bravo; Tottus: es abastecido por cosechandina y De mi terruo A&L (Biodiversidad alto andina), abastece de variedades nativas como el duraznillo, putis, camotillo, ccompis, a las tiendas del grupo Wong. Los meses de menor entrega son de enero a febrero, debido a la poca produccin de estas variedades. El consumo de variedades nativas esta en pleno crecimiento, as en el 2004, A&L (Tikapapa) vendi 10 TM y hasta agosto del 2006 comercializ aproximadamente 47 TM. Grfico N 22: Ventas de Tikapapa por ao, 2004 -2006 (En TM)
Fuente: Memoria anual 2006, Proyecto Incopa. Elaboracin: Proyecto Incopa
A&L -Biodiversidad altoandina, a partir de julio del ao 2008 iniciar con el proceso de exportacin de variedades nativas a Venezuela, por un volumen de 140 TM/mes25.
b.2.2. Papa Nativa Comercial e Hbrida

En el ao 2006 se comercializ a travs de los supermercados, un total de 210 TM de papa bajo la marca Mi papa de las variedades nativas comerciales como la amarilla tumbay, peruanita, huayro y variedades comerciales como la canchan y Yungay producida por agricultores asociados en Ayacucho, Apurmac, Huancavelica y Junn. En ese ao el volumen vendido se tranz a travs de los comerciantes autorizados para la comercializacin de Mi papa en el mercado Mayorista N 1 de La Parada26 La empresa Italo Agro ubicada en el Mercado Mayorista N 1 de La Parada, dedicada a la
25 26
Entrevista a Bruce Condor Ramirez, Supervisor de produccin de A&L, Agosto 2008 Entrevista a Ruben Landa Huachhuaco, Gerente General de Hitalo Agro EIRL , Agosto 2008
Solid Per
45
comercializacin de variedades comerciales y variedades nativa destin el 8% (923,84 TM) para los supermercados. Grfico N 23: Ventas de papa por segmento de mercado,2006 (En TM) 923.84 , 8%
1,568.45 , 14%
8,804.72 , 78%
Super mercado
Fuente: Plan de Negocios Italo Agro, Enero 2007 Elaboracin: Cooperacin Tcnica Belga
Conos
Mercado mayorista
De acuerdo a entrevistas realizadas para efectos del presente anlisis en el Mercado Mayorista N 1 de La Parada, existen alrededor de 20 proveedores de supermercados que acopian papa del Mercado Mayorista N 1 de La Parada en un volumen aproximado de 60 TM diarias.
b.3. Transformadores
Existen proveedores de papa picada para las polleras, por ejemplo, la empresa de Servicio de Papas Listas (Serpast) que diariamente compra aproximadamente 5 TM de papa en el Mercado Mayorista N 1 de La Parada para luego distribuirla picada a cadenas de Pollerias como Norkis (2 TM) y Rokys (1,5 TM) y a otras polleras pequeas (1,5 TM). Las variedades preferidas para las papas picadas son la perricholi, canchn, tumi y nica, de las cuales, la canchn es producida en Ayacucho y es de mejor calidad entendida como menor consumo de aceite, rapidez en la fritura y mayor palatabilidad, segn lo manifestado por los procesadores27.
c. Requerimientos de calidad
Los requisitos de calidad mnimos exigidos por diferentes tipos de demandantes se resumen en el siguiente cuadro:
27
Entrevista a Gerente de la Empresa Servicio de Papas Listas EIRL , Agosto 2008
Solid Per
46
Comerciante Mercado la Parada

Variedades nativas, nativa comerciales y comerciales: de primera y segunda calidad, sin daos mecnicos ni picaduras de insectos y libre de barros.
Cuadro N 15: Requerimiento del producto por tipo de demandante Abastecedores Procesadoras de Exportadoras Supermercados supermercados
variedades nativas: de colores oscuros sin daos mecnicos ni picaduras de insectos variedades Nativas: con ms de 80 gr de peso, libres de barro, sin picaduras ni daos mecnicos Variedades nativas: con ms de 80 g., libres de barro, sin picaduras ni daos mecnicos. Variedades nativa comercial y comercial: de primera, sin daos mecnicos ni picaduras de insectos Variedades Nativas: Premium: 120 a 200g, Primera: 80 a 120 g. lavadas y embolsadas en presentaciones de 1 y 2 Kg. Variedades nativa comercial y comercial: lavadas y empacadas en mallas de 1 a 3 Kg o costales de 50 Kg.
Variedades Variedades comerciales: nativa comercial Primera y extra: y comercial: Con ojos poco desde 80 a 120 g, profundos. Primera libres de calidad, sin daos picaduras y mecnicos ni daos picaduras. mecnicos. Fuente: Entrevista y encuestas, Junio 2007. Elaboracin: Solid Per.
c. Tendencias de la demanda
Aunque la demanda presenta una tendencia creciente desde el 2000, se pueden registrar aos en los que el mercado se ha contrado (2003, 2005). Probablemente se deba a una menor produccin y a un mayor precio de la papa. Grfico N 24: Evolucin de la demanda de papa, 2000 2006 Mercado La Parada, en TM. 495,946 500,000
490,000
480,000 470,000 460,000 450,000 440,000 449,228 462,159 461,056 481,645
488,818 481,027
430,000
420,000 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006
En promedio, entre el ao 2000 y 2006, la demanda de papa en el Mercado La Parada de Lima, se ha incrementado en un 10,4%, lo que representa un crecimiento del 2,08% anual. El crecimiento registrado de la demanda de este tubrculo est relacionado principalmente con el incremento de los requerimientos de volumen de papa por parte del sector del
Solid Per
47
procesamiento como consecuencia de una mayor demanda en el consumidor final de productos procesados de papa.
4.2.3. Importacin
Las importaciones de papa han crecido en un 6% anual durante los ltimos seis aos, debido a la mayor demanda de papa procesada, especialmente de las cadenas de comida rpida ubicadas en la ciudad de Lima. Grfico N 25: Importacin de Papa desde Per, 2000 - 2006 (En TM) 6000
VOLUMEN
5000 4942.2 4477.5 3634.2 4500 4000 3500
5000 4000
2999.5
3000
2676.9 2149.9 1796.5 1717.9
2500 2000 1500 1000 500
2000 1000 0
1733.4
1611.9
0 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006
Fuente: Informacin obtenida en Aduanas, 2007 Elaboracin: Solid Per.
En el 2006 se importaron 4.942,20 TM de papas preparadas o conservadas congeladas por un valor FOB US$ 3030.900 (dlares americanos), procedentes principalmente de Holanda (2.331 TM), EE.UU. (685 TM), Blgica (587 TM), Canad (579 TM) y Argentina (520 TM). Grfico N 26: Procedencia de la papa importada desde Per, 2006 (En TM)
Otros Holanda Estados Unidos Chile Canad 228 579 587 520 500 1,000 1,500 2,000 2,500 685 12 2,331
Blgica
Argentina
Fuente: Informacin obtenida en Aduanas, 2007 Elaboracin: Solid Per.
Solid Per
Miles de USD
48
3180.2
3165.9
3078.4
3030.9
3000
TM
4.2.4. Precio en el Mercado Nacional

a. Precios en Mercado Mayorista
Los precios de papa en el mercado varan en funcin de las variedades: en el ao 2006, las papas nativas hbridas (como la amarilla tumbay y la huayro) lograron los mejores precios, cotizndose en S/. 0,89 y 0,78/Kg, respectivamente; en cambio, las hbridas o papa blanca (entre ellas canchn y yungay), registraron los menores precios, en promedio S/. 0,66/Kg. Cuadro N 16: Precio de Papa por Variedades en el Mercado Mayorista La Parada, 2006- 2007, en S/. PROM. PROM.5 enefebmar- abr- mayVARIEDADES ANUAL jun-07 meses 07 07 07 07 07 2006 2007
Papa Amarilla/Tumbay Papa Blanca/Valle Papa Color/Valle 0,89 0,66 0,64 0,68 0,53 0,52 0,8 0,57 0,56 0,73 0,97 0,63 0,61 0,81 0,93 0,63 0,62 0,82 0,99 0,66 0,67 0,85 0,97 0,64 0,67 0,78 0,87 0,61 0,61 0,8
Papa Huayro (Rojo-Moro) 0,78 0,73 Fuente: Empresa Municipal de Mercados, 2007 Elaboracin: Solid Per.
Durante el primer semestre del 2007, se registr para todas las variedades (excepto la huayro28), una reduccin en el precio por kilogramo, as, las papas nativas hbridas (como la amarilla tumbay) se pag a S/. 0,87; las hbridas o papa blanca (entre ellas canchn y yungay) y de color, registraron los menores precios, en promedio S/. 0,61/Kg.
b. Precios en Regiones
El precio promedio en chacra por kilogramo de papa, a nivel nacional, es de S/. 0,49. Los departamentos del Sur: Tacna, Moquegua, Arequipa, Puno e Ica registran los mejores precios para papa, para todas las variedades. En el caso de Ica, los precios superiores que logran por el producto se explica porque su produccin se oferta entre agosto y diciembre, cuando en la sierra no existen cosechas. Cuadro N 17: Precio de la papa por regiones, 2006 Precio chacra DEPARTAMENTO (S/. x Kg)
AMAZONAS ANCASH APURMAC AREQUIPA AYACUCHO CAJAMARCA CALLAO CUSCO HUANCAVELICA HUNUCO 0,51 0,52 0,43 0,53 0,42 0,52 0,42 0,47 0,43 0,5
ICA JUNN LA LIBERTAD LAMBAYEQUE

28
0,53 0,43 0,5 0,51
La papa huayro luego de ser procesada, puesta en el supermercado llega a costar S/. 1,85/Kg y la papa nativa, empacada en bolsas de 1 a 2 Kg, se vende en los supermercados a S/. 1,20/Kg.
Solid Per
49
DEPARTAMENTO LIMA MOQUEGUA PASCO PIURA PUNO TACNA TOTAL
Precio chacra (S/. x Kg) 0,47 0,54 0,45 0,57 0,53 0,85 0,49
La produccin de papa de Ayacucho y Callao obtienen el menor precio a nivel nacional, bordeando los S/. 0,42/Kg, (para todas las variedades) inferior al promedio nacional. Esto en razn de que la temporada en que se oferta su producto, coincide con los meses de mayor produccin a nivel nacional.
c. Precios por productos derivados c.1. Papa seca

Ica y Lima son los principales demandantes de papa seca. El precio de este producto en Lima en el 2007 disminuy respecto al 2006, a diferencia de lo que sucede en el Departamento de Ica, en donde en el 2007 los precios de la papa seca se incrementaron significativamente. Cuadro N 18: Precio de Papa Seca, en S/. x Kg Descripcin 2006 Lima Ica Lima 2007 Ica
Papa seca 2,32 1.99 2,24 2,94 Fuente: Direccin General de Informacin Agraria del Ministerio de Agricultura, 2007 Elaboracin: Solid Per.
c.2. Papas procesadas

Los precios de diferentes derivados de papa en puntos de venta para el consumo final, vigentes en el 2006, se presentan en el siguiente cuadro: Cuadro N 19: Precio Derivados Industriales de la Papa, ao 2006 DERIVADOS UNIDAD PRECIO (S/.)
2.99 9.50 6.30 0.80 3.55 2.50
TIKAPAPA Kilogramo JALCA CHIPS Caja de 56 Gramos PURE DE PAPAS Caja de 250 Gramos PAPAS FRITAS Kilogramo ALMIDON DE PAPA Kilogramo PAPA SECA O CHUO Kilogramo Fuente: Entrevista y encuestas a actores, Junio 2007. Elaboracin: Solid Per.
Solid Per
50
d. Tendencias de los Precios

Los precios en el Mercado Mayorista La Parada, desde el 2002 muestran un ligero incremento debido al mayor consumo per cpita. En el 2006 el consumo per cpita es de 87 Kg/ao, mientras que en 1993 era de 32Kg/ao29. Grfico N 27: Evolucin de Precios de papa 2002 2007 Mercado La Parada Lima, en S/. x Kg 0.90 0.80 0.70 0.60 0.50 0.47 0.66 0.78 0.66 0.74 0.72
0.40 0.30 0.20 0.10 0.00

2002 2003 2004 2005 2006 2007
4.2.5. Polticas y Normas

Uno de los mayores problemas de la comercializacin de papa son los envases utilizados que contienen entre 100 a 140 kilos. Debido al excesivo peso de estas presentaciones se produce una manipulacin inadecuada, mermas o prdidas por daos mecnicos y lesiones fsicas de los estibadores. Con estas y otras consideraciones, mediante Decreto Supremo N 056-89-AG se aprob el Reglamento General sobre envasado, transporte y estiba de productos agrarios para su comercializacin, el mismo que hasta la actualidad no ha sido implementado, pero cuyo fin fue uniformizar los pesos de las presentaciones de varios productos, entre ellos papa, arroz, y reducir la incidencia de robos durante el pesaje.
4.3. MERCADO INTERNACIONAL 4.3.1. Oferta Internacional

a. Produccin Mundial de Papa
En el 2005, el total mundial de produccin de papa fue de 316,2 millones de TM/ao, producidas en 18,8 millones de has. La produccin de papa de los cinco primeros pases productores en el mundo constituye el 55% del total mundial. Estos pases son China (73,6 millones TM), la Federacin Rusa (37,3 millones TM), India (25 millones TM), Ucrania (19,4 millones TM) y EE.UU. (19 millones TM).
Extraido de la ponencia: Situacin de la Cadena Agro productiva de Papa en Per de Miguel Quevedo Bacigalupo, 2007.
29
Solid Per
51
Grfico N 28: Principales Pases Productores de Papa, 2005. Pases Bajos 3%
Polonia 5% Alemania 5% Estados Unidos 9%
Belars 4%
Francia 3%
China 34%
Ucrania 9%
India 11%
Federacin de Rusia 17%
Fuente: FAOSTAT, 2006. Elaboracin: Solid Per.
A nivel de continentes, Europa es el principal productor con 130,6 millones TM, Asia produce 128,65 millones TM, Amrica 38,94 millones TM, frica 16,18 millones TM y Oceana 1,78 millones TM. Es decir, Amrica participa con cerca del 13% de la produccin mundial de papa en fresco. Casi el 50% de la produccin del continente americano procede de EE.UU. y el 10% de Canad. Los volmenes de papa producidos en Colombia, Brasil y Per, representan cerca del 7%, cada uno y la produccin argentina constituye el 6% del total continental. Grfico N 29: Produccin de papa a nivel mundial, 2002 2006 (en millones de TM), 335,000,000 330,000,000 325,000,000 320,000,000 315,000,000 310,000,000 305,000,000 300,000,000 2002
2003
2004
2005
2006
Solid Per
52
Segn informacin de la FAO30, hasta marzo del 2007 la produccin mundial de papa fue de 316,2 millones TM, cultivadas en 18.816 millones de hectreas, lo que, en comparacin con lo registrado en el ao 2000 representa un decrecimiento del 9,6% en volumen y del 3,5% en superficie.
b. Rendimiento
Oceana tiene el mayor rendimiento promedio de papa, con 24,2 TM/ha, seguido de Europa con 23,5 TM/ha y Amrica con 19,1 TM/ha. Cuadro N 20: Superficie, produccin y rendimiento de la papa a nivel mundial 2000 2005 Tasas de crecimiento Superficie Prod. Rendim Superficie Prod. Rendim Superficie Prod. Rdto Continentes (miles (miles (miles (miles has) TM) (TM/ha) has) TM) (TM/ha) % % %
Mundo 20,818 327,743 16.5 18,816 frica 1,675 12,721 10.4 1,455 Amrica 1,759 43,82 17.6 1,539 Asia 8,214 119,948 15.0 8,132 Europa 9,116 149,553 21.9 7,641 Oceana 54 1,701 21.9 49 Fuente: FAO/marzo 2007. Elaboracin: Coordinacin del Consejo Consultivo de Papa 316,166 16,180 38,941 128,656 130,600 1,789 18.9 14.6 19.1 17.3 23.5 24.2 -9.6 -13.1 -12.5 -1.0 -16.2 -10.2 -3.5 27.2 -11.1 7.3 -12.7 5.2 15.0 41.2 8.8 15.7 7.3 10.2
El promedio mundial de rendimiento de papa en el 2005 fue de 18,9 TM/ha, 15% superior al registrado en el 2000 (16,5 TM/ha). frica y Asia an tienen rendimientos que estn bajo el promedio mundial. Grfico N 30: Rendimiento de Papa por pases, 2005 En TM/ha 50.00 45.00
40.00
35.00 30.00 25.00 20.00 15.00 10.00
5.00
0.00 EE.UU. Rendimiento (TM/Ha) 43.66
Holand Irlanda a 43.33 37.30
India 17.07
China 14.35
Ucrani a 13.30
Per 12.45
Kenia 6.73
30
FAO: Organizacin de las Naciones Unidas para la Agricultura y la Alimentacin.
Solid Per
53
A nivel de pases, en el 2006 EE.UU. present el mayor rendimiento mundial, con 43,66 TM/haao. Los Pases Bajos produjeron alrededor de 43,33 TM/ha de papa en ese ao e Irlanda 37,30 TM/ha. El rendimiento de Per fue de 12,45 TM/ha, menor que el promedio mundial. Es decir, los mayores rendimientos a nivel de pases los presentan aquellos en los que se aplica un alto grado de mecanizacin del cultivo y mayor tecnologa en el uso de insumos, en el manejo agronmico y en la poscosecha.
c. Exportaciones mundiales
En el 2004, el volumen total de exportaciones de papa a nivel mundial fue de 8,96 millones de TM, procedentes principalmente de Holanda con casi 1,7 millones TM exportadas, Francia con ms de 1,4 millones TM, Alemania con 1,3 millones TM y Blgica, que export casi 1 milln TM; todos estos pases pertenecen a la Unin Europea, en los que existe un importante flujo comercial del producto. Cuadro N 21: Exportaciones mundiales de papa, 2000-2004, en TM Pas 2000 2001 2002 2003 2004 Mundo 7.756.762 8.058.619 8.103.358 9.093.217 8.959.726
Pases Bajos Francia Alemania Blgica Canad Israel Egipto Espaa EE.UU. Reino Unido Fuente: FAO, 2007. Elaboracin: Solid Per. 1.347.739 1.109.320 1.354.049 876.725 449.563 85.803 156.63 237.028 324.479 186.505 1.551.547 1.113.815 1.485.974 934.834 356.48 84.467 185.505 245.318 291.778 161.143 1.741.565 1.023.504 1.290.243 835.279 426.161 148.303 229.382 204.271 315.106 203.05 1.814.207 1.438.611 1.337.116 971.209 466.523 205.315 296.287 258.389 270.743 264.248 1.696.616 1.434.335 1.320.537 972.842 428.069 394.387 381.51 232.518 220.697 217.438
Entre el 2000 y 2004 las exportaciones mundiales de papa en fresco registraron un crecimiento anual promedio cercano al 3%, slo entre el 2003 y 2004, la comercializacin mundial de este producto cay en un 5%31. En el continente americano, Canad es el primer exportador de papa en fresco y su principal mercado es EEUU, pas que a su vez se mantiene en segundo lugar en el ranking de pases exportadores de papa en Amrica. Otros pases que exportan volmenes importantes de papa son: Guatemala, Colombia y Argentina. Cuadro N 22: Principales pases exportadores de papa en Amrica, 2000 2004, en TM Pases/Aos
Canad Estados Unidos Guatemala Colombia Argentina Fuente: FAOSTAT, 2007. Elaboracin: Solid Per.
2000
449.563 324.479 76.646 42.41 39.245
2001
356.48 291.778 72.745 28.512 16.95
2002
426.161 315.106 31.073 24.324 17.094
2003
466.523 270.743 39.559 15.688 11.855
2004
428.069 220.697 33.085 26.194 20.712
Promedio 2000-2004
354.466 237.134 42.185 22.855 17.643
31
Direccin de Mercados Agroalimentarios - Argentina
Solid Per
54
El Per en el ao 2006 export 96,1 TM de papas congeladas, 42,5 TM de papas frescas o refrigeradas, 26,3 TM de papas preparadas o conservadas sin congelar y 20,7 TM de almidn de papa. Sus principales destinos fueron USA, Japn, Espaa, Italia y Venezuela. Cuadro N 23: Exportaciones de papa y derivados desde Per, 2006 (en TM) DESCRIPCION TM DESTINO
Papas Congeladas (precocidas) Preparadas o conservadas sin congelar (papa seca y chuo*) Fcula (almidn) Frescas o refrigeradas 96,1 26,3 20,7 42,5 USA, Chile, Lbano, Japn USA, Panam, Espaa Espaa, Italia, USA, Venezuela USA, Panam
TOTAL
188,2
+ Chuo: papa deshidratada al medio ambiente y luego en agua de ro a 10 C. Fuente: Direccin General de Informacin Agraria del Ministerio de Agricultura, 2007 Elaboracin: Solid Per.
d. Exportaciones peruanas
Las exportaciones de papa desde Per son principalmente de papa amarilla, con un volumen relativamente bajo en los ltimos siete aos. Las exportaciones de papa congelada se han incrementado desde el ao 2000, cuando se inici con 16,6 TM, hasta el 2006, ao en el que se superaron las 100 TM exportadas. Las exportaciones de la partida Dems papas frescas o refrigeradas en el 2001 fueron mayores a 3 mil TM, sin embargo, con el transcurrir del tiempo este volumen se ha reducido significativamente al punto que en el 2006 de este rubro se exportaron nicamente 45 TM. Para el caso de las exportaciones bajo la partida papa preparada o conservada sin congelar, a partir del 2005 se registra un leve incremento, llegando al 2006 a un volumen exportado de casi 31 TM. En otros rubros, las exportaciones de fcula de papa bordean las 20 TM; casi no se exporta papa preparada o conservada congelada , en 2006 se exportaron slo 3 TM; tal como se muestra en el Cuadro N 23. En el 2001 se logr el mayor ingreso de divisas como resultado de las exportaciones de papa en diferentes presentaciones, cuando se exportaron 3.590 TM por un valor de ms de 1 milln de dlares, principalmente de la partida Dems papas frescas o refrigeradas. Este monto se ha reducido paulatinamente de manera que en el ao 2006 el valor de las exportaciones, principalmente de papa congelada, alcanzaron apenas los 300 mil dlares, tal como se muestra en el cuadro N 23.
4.3.1. Demanda Internacional

Ocho pases europeos concentraron el 68% de las importaciones mundiales en el ao 2004, que fueron: Holanda, Blgica, Espaa, Italia, Alemania, Reino Unido, Francia y Portugal 32. Holanda es el principal importador mundial de papa en fresco. En el ao 2004 compr externamente 1.633.569 TM, lo que representa cerca del 18% del total de importaciones mundiales, en el promedio acumulado entre 2000 y 2004. El segundo importador mundial de papa fresca es Blgica, con un 12% de participacin en el total de importaciones mundiales en el mismo perodo. En el 2003, los principales abastecedores del mercado belga fueron Holanda (48%), Francia (42%), Chipre (4%) y Alemania (2%). Espaa es el tercer importador mundial de papa en fresco; en el 2004 adquiri un total de 778.493 TM.
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Direccin de Mercados Agroalimentarios Argentina, 2007, documento en pagina web
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Cuadro N 24: Evolucin de las Importaciones Mundiales de Papa, 2002 2004 (En TM) Pas 2000 2001 2002 2003 2004 Mundo 7.972.394 8.256.079 8.615.548 9.367.115 8.932.188 Pases Bajos 1.272.350 1.489.658 1.768.198 1.779.821 1.633.569 Blgica 957.113 1.065.748 1.053.001 1.009.873 1.046.590 Espaa 481.232 562.482 527.224 680.490 778.493 Italia 501.100 497.546 530.154 584.677 616.643 Alemania 501.820 516.180 471.689 559.589 538.017 Reino Unido 321.291 560.220 373.300 306.355 380.584 Francia 325.416 399.773 323.053 261.895 363.728 EE.UU. 365.35 304.388 400.578 395.665 342.483 Portugal 212.497 287.527 221.571 208.163 252.762 Canad 257.937 239.359 290.872 239.067 163.650
Fuente: Direccin de Mercados Agroalimentarios Argentina, 2007. Elaboracin: Solid Per.
En Amrica, el primer importador es Estados Unidos; Canad import en promedio ms de 238 mil TM de papa anuales entre el 2000 y 2004. El tercer pas importador de papa en Amrica es El Salvador, que compra un el 8% del total continental de importaciones (en promedio casi 55 mil TM anuales 2002 al 2004), siendo su principal proveedor Guatemala, pas del que proviene el 95% de las importaciones salvadoreas. Cuadro N 25: Principales Pases Importadores de papa en Amrica, 2000-2004 (en TM) PAS
Estados Unidos Canad El Salvador Venezuela Mxico
2000
365.350 257.937 45.567 77.944 40.947
2001
304.388 239.359 60.281 37.921 25.092
2002
400.578 290.872 26.703 26.928 17.271
2003
395.665 239.067 75.126 34.125 31.928 42.344
2004
342.483 163.650 65.111 33.595 51.100 15.723
Promedio 2000-2004
288.623 238.177 54.558 42.103 33.268 26.365
Cuba 38.541 30.680 35.219 Fuente: Direccin de Mercados Agroalimentarios Argentina, 2007. Elaboracin: Solid Per.
EEUU compra de Canad casi el total de papa que requiere y a la vez Canad es el principal importador de papa estadounidense (85,6% del total de la papa que importa procede de EEUU). Mxico es el segundo pas que abastece la demanda del mercado estadounidense con casi de 23 mil TM/ao, que representa aproximadamente el 8% del total de importaciones de EEUU, mientras que de Singapur, se import slo el 1,1% (3 mil TM).
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5. ACTORES Y SUS RELACIONES

5.1. ACTORES DIRECTOS 5.1.1. Productores
En la regin Ayacucho existen aproximadamente 5.800 familias productoras de papa, ubicadas en diferentes comunidades de las Provincias de Huamanga, La Mar, Cangallo, Vilcashuamn y Huanta y cultivan papas nativas, nativas comerciales e hibridas comerciales. Cuadro N 26: Productores y zonas de Produccin Provincias Distritos Comunidades
Manallasacc, Condorccocha, Valenzuela, Santa Rosa, Quisuarcancha, Allpachaca, Putaccacucho, Sachabamba, Chupasqunca, Mayobamba, Pampahuasi, Accomayo, Rumiccullpa, Toropawuaccran, Huancapampa, Secchapampa Chontaca, Uchuymarca, Lecheccocha, Matara, Juisa, Tarwiyocc Tambillo, condoray, Ccechcca Concepcin, 8 de Diciembre, Arizona, Huaraca, Rosaspata, Qochapampa Chaqu, Usmay, Pamparaqay, Wisca Alta, Estera, Wisca Baja, Pallqa, Uchuy Kuchikancha, Atn Kuchikancha, Qispi, Rumipata, Wankapampa, Maraykancha, Pumarka, Rayama, Kusay, Santa Waylla, Situ, Unin Minas, Yanta Yanta, Villa Cann, Iquicha, Paria, Polanco, Qarwapampa, Pampa Hermosa, Tapuna, Challhuamayo, Mahuayura y Cuyocc Pacobamba, Anco, Aukiraqay, Atoqhuachanqa, Punki, Huarcca, Anyay, Ccarhuapampa Chungui Buena Vista, Chalco, Chanquil, Chupascunca, Cuchucancha, Juscaymarca, uunhuaycco, Pampa Cangallo, Minascucho, Parihuanca, Chirilla, Morcco, Hualchancca, Putica, Marcaya, Munaypata, Cusibamba y Satica Muchccapucro, Pamacocha, Churia, Astania, Colcapampa, Orccomarca, Putacca, vilcas Patahuasi, Moyocc, Chiribamba, Chichucancha Uchuraccay Culluchaca Macachacra Huamanguilla
N de Familias
700
Chiara Huamanga
Acocro Tambillo Vinchos
500 200 200
Tambo La Mar
1.200
Anco Chungui Los Morochucos
600 200
Cangallo
700
Vilcashuamn
Vilcas Vischongo Huanta San Jos de Secce Iguain Huamanguilla
700 300 200 100 100 100 5.800
Huanta
Total Familias productoras Fuente: Resultado de los talleres con actores directos de la cadena, AO 2007. Elaboracin: Solid Per.
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a. Tipologa de Productores
Las tipologas de productores de papa se definieron en funcin a: i) la extensin de siembra, ii) la tecnologa utilizada y, iii) el destino de la produccin. La tecnologa local para la produccin de papa esta ligada al uso y acceso a los recursos existentes y se clasifico en baja, media y alta, con las siguientes caractersticas: Cuadro N 27: Caractersticas de la Tecnologa Local de Produccin Baja
Utilizan la yunta o la
Media
Alta
Utilizan Yunta o Utilizan maquinaria maquinaria agrcola para agrcola para la chaquitaqlla33 para la la preparacin del terreno. preparacin del terreno preparacin de sus terrenos. Renovan sus semillas cada Renovan sus semillas cada Seleccionan su semilla para 3 campaas o ms. 2 o 3 campaas. la siguiente campaa. Combinan fertilizacin Utilizan fertilizacin qumica Abonan con guano de qumica con orgnica complementada con corral; la fertilizacin (guano de corral). gallinaza para obtener qumica es mnima y slo mejores rendimientos. usan urea cuando disponen Aplican tratamientos fitosanitarios qumicos para Aplican tratamientos de dinero. combatir enfermedades fitosanitarios con insumos El tratamiento fitosanitario se del cultivo. No hay un uso qumicos, generalmente aplica slo si hay preventivo. como prcticas disponibilidad de dinero. Practican rotacin de preventivas. Utilizan tambin insecticidas cultivos. Practican rotacin de caseros. El acceso al agua para cultivos. Practican rotacin de riego es mnimo. Algunos cuentan con agua cultivos. para riego y producen en La produccin es casi en campaa chica. secano, aprovechando la poca de lluvias. Fuente: Elaboracin propia en base a entrevistas y talleres, Junio 2007. Elaboracin: Solid Per.
En base a estos criterios se encontraron tres tipos de productores: pequeos productores, medianos productores y grandes productores; tal como se detalla en el siguiente a continuacin:
a.1. Tipo P1: Pequeos productores(as)

En ste grupo se concentra aproximadamente el 73% del total de productores del mbito en estudio. El rea de siembra que manejan es de 1 ha como mximo, con un nivel tecnolgico bajo, la mayora utiliza la yunta, algunos chaquitaqlla y muy pocos tienen acceso al alquiler de maquinaria agrcola, el abonamiento es a base de guano de corral, muy pocos utilizan la urea, el tratamiento fitosanitario que se aplica consiste en insecticidas caseros, algunos utilizan insecticidas qumicos de alta toxicidad; seleccionan sus semillas para la siguiente campaa. Muy pocos tienen acceso a riego por lo que la mayora siembra en la poca de lluvias. Los trabajos son realizados a nivel familiar, participan mujeres e hijos apoyando en las labores que realiza el hombre.
La Chakitaqlla es un arado de pie que se utiliza principalmente para roturar terrenos en descanso, tanto planos como en pendiente. Tiene un mango de madera y el elemento de labranza es de fierro.
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Los productores de este tipo destinan la papa de primera y segunda calidad para la venta en el mercado, seleccionan la papa de segunda para semilla; la papa de tercera y la papa chancho34 la destinan para el autoconsumo y el procesamiento. Otros cultivos para autoconsumo son: maz, trigo, cebada, haba, oca, mashua entre otros, segn la zona de ubicacin. En algunas zonas an prevalece el ayni, que es un sistema de trabajo incaico que consisten en realizar las labores en forma cooperativa y recproca, desde la siembra hasta la cosecha. Los riesgos que asumen estos productores son la prdida de las siembras por problemas climticos como las sequas, heladas, granizos y ataque de plagas y enfermedades. El hecho de sembrar aprovechando la temporada de lluvias, coincide con los precios bajos de los meses de junio a julio. No tienen criterios claros sobre seleccin de la papa por calidades, por lo que combinan la produccin de papa. Los productores organizados acopian su produccin y realizan envos a los mercados de La Parada. La venta de papa a intermediarios se realiza generalmente en el mismo campo de cultivo. Este tipo de productores invierten S/. 3.016,50 Nuevos Soles por hectrea y campaa de 6 meses, considerando la mano de obra y la semilla que es seleccionada ao tras ao. El principal gasto esta asociado a la mano de obra, que representa el 52,21% de la estructura de costos; los insumos constituyen el 31,15% del total de costos, principalmente por el valor de la semilla, el alquiler de herramientas es un gasto que significa el 14,65 % del total, mientras que la depreciacin es un porcentaje mnimo (1,99%). Obtienen un rendimiento de 8 TM/ha/campaa 6meses, con una rentabilidad del orden del 6% y un margen de ganancia mensual de S/. 30,58 Nuevos Soles. Para alcanzar el punto de equilibrio, este tipo de productores deben producir ms de 7,54 TM/ha/campaa de 6 meses Cuadro N 29: Costos y Mrgenes para Productor P1(Ha/campaa 6 meses) Costo Descripcin (S/.)
Insumo Mano de Obra Alquileres Depreciaciones 939,500 1.575,000 442,000 60,000
Costo total de produccin (S/.)

Rendimiento (TM/ha) Costo Unitario de Produccin (S/. x Kg) Precio de venta (S/. x Kg) 35 Margen Neto (S/. x Kg)
3.016,500
8 0,377 0,400 0,023
Rentabilidad del Proceso (%) Utilidad mensual (S/.) Punto de equilibrio (Kg)
Fuente: Talleres y entrevistas, Junio 2007. Elaboracin: Solid Per.
6% 30,58 7.541,25
Se denomina papa chancho a la papa menuda que queda despus de seleccionarla en primera, segunda y tercera. 35 Se asume que la papa es de primera representa el 62,5%, y de segunda, tercera y semilla es 12.5% en todos los casos.
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a.2. Tipo P2: Medianos productores(as)

Los productores que pertenecen a este grupo constituyen aproximadamente el 20 % del total de productores del mbito. La extensin de siembra que manejan son de 1 a 3 has. Otros cultivos que producen en menor medida, principalmente para autoconsumo, son maz, trigo, cebada, haba. La mayor parte de papa que producen la destinan al mercado (89%), otra parte para semilla (6%); mientras que la tercera (5%) es para el autoconsumo y el procesamiento Utilizan una tecnologa media: preparan su terreno con yunta o maquinaria agrcola, cambian cada cierto tiempo sus semillas, combinan la fertilizacin qumica con guano de corral; aplican insecticidas y fungicidas para combatir las plagas y enfermedades; muy pocos tienen acceso a agua para riego. Los productores organizados comercializan la papa envindola directamente al Mercado Mayorista La Parada de Lima; los productores no organizados comercializan el producto en el mercado Nery Garca Zarate de Ayacucho, aunque eventualmente logran sumar su carga con la de otros productores para enviarla al Mercado La Parada de Lima, compartiendo el costo de transporte. Tienen una mentalidad ms empresarial, manejan sus costos de produccin; tienen acceso a organismos crediticios; trabajan con instituciones pblicas o privadas que operan en las zonas de produccin, por lo que participan en capacitaciones, asistencia tcnica; contratan personal para diferentes actividades; la mujer participa en tareas de apoyo (como la preparacin de la comida). Los riesgos que asumen se asocian a la prdida de las siembras por problemas climticos como las sequas, heladas, granizos, ataque de plagas y enfermedades. Este tipo de productores gastan en total 5.466 Nuevos por hectrea y campaa de 6 meses. Analizando la estructura de costos, se evidencia que los mayores gastos se generan en la adquisicin de insumos (52,28%) y la mano de obra (26,62%). El rubro de alquiler de herramientas y maquinaria representa el 17,64% del total de costos, mientras que el costo de depreciacin es del orden del 1,46%. Obtienen un rendimiento de 20 TM, logrando una rentabilidad del orden del 46% y un margen de ganancia mensual de S/. 422,33 Nuevos Soles. Para alcanzar el punto de equilibrio, este tipo de productores deben producir ms de 13,5 TM/ha/campaa de 6 meses.
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Cuadro N 30: Costos y Mrgenes para Productor P2 (Ha/campaa 6 meses) Costo Descripcin (S/.)
Insumo Mano de Obra Alquileres Depreciaciones 2.967,000 1.455,000 964,000 80,000
Costo Total de produccin (S/.)

Rendimiento (TM/ha) Costo Unitario de Produccin (S/. x Kg) Precio de venta (S/. x Kg) ) 36 Margen Neto (S/. x Kg)
5.466,000
20 0,273 0,400 0,127
Rentabilidad del Proceso (%) Rentabilidad mensual (S/.) Punto de equilibrio (Kg)
46% 422,33 13.665,00
Fuente: Resultado de los talleres con actores directos de la cadena, Junio 2007. Elaboracin: Solid Per.
a.3. Tipo P3: Grandes productores(as)

Los productores de este grupo representan aproximadamente el 7% del total de productores del mbito. Son productores con mayor nivel de instruccin, algunos incluso con profesin en ciencias agropecuarias, para quienes, la produccin de papa es la actividad de generacin de ingresos ms importante. Slo utilizan la papa de tercera para su consumo y para fines de transformacin. Algunos producen pequeas extensiones de otros cultivos para su autoconsumo. Manejan ms de tres hectreas y algunos alquilan terrenos con la seguridad de obtener ingresos econmicos. El nivel tecnolgico del que disponen es alto: utilizan maquinaria agrcola para la preparacin del terreno, adquieren semillas cada dos o tres aos (en el peor de los casos); usan fertilizantes qumicos complementados con gallinaza para obtener mejores rendimientos; realizan tratamientos fitosanitarios hasta en 5 oportunidades y algunos de manera preventiva con la finalidad de garantizar la produccin y los ingresos econmicos. Existen algunos productores que cuentan con agua para riego. Este grupo de productores, comercializan directamente en el Mercado Mayorista La Parada de Lima, en donde tienen relaciones de negocio y cierto nivel de confianza con comerciantes, quienes efectan los pagos luego de 24 horas de enviado el producto. Los productores asumen los costos de transporte, estiba y pesaje del producto. Algunos productores trabajan con instituciones pblicas o privadas que operan en las zonas de produccin, por lo que participan en eventos de capacitacin y asistencia tcnica. Generalmente trabajan con financiamiento propio, aunque existen casos en los que solicitan prstamos a instituciones financieras. Los riesgos que asumen tienen relacin con la prdida de las siembras por problemas climticos como las sequas, heladas, granizos y la fluctuacin de los precios de la papa en el Mercado Mayorista La Parada de Lima. Este tipo de productores gastan 6.925 Nuevos Soles por hectarea por un periodo de 6 meses. Los mayores gastos en la estructura de costos estn dados por la adquisicin de insumos (61,03%). La mano de obra, an cuando es importante, representa el 23,18% del total de costos de produccin y el alquiler de maquinaria y herramientas el 13,92%. El rubro de
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Se asume que la papa de primera es 75%, de segunda 14%, tercera 5% y semilla es 6% en todos los casos.
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depreciacin alcanza el 1,88% del total de gastos. Obtienen un rendimiento de 30 TM, una rentabilidad del orden del 73% y un margen de ganancia mensual de 867,50 Nuevos Soles. Para alcanzar el punto de equilibrio, este tipo de productores deben producir ms de 17 TM/ha campaa de 6 meses. Cuadro N 31: Costos y Mrgenes para Productor P3 (Ha/campaa 6 meses) Descripcin
Insumo Mano de Obra Alquileres Depreciaciones
Costo S/.
4.226,000 1.605,000 964,000 130,000
Costo total de produccin (S/.)

Rendimiento (TM/ha) Costo Unitario de Produccin (S/ x/Kg) Precio de venta (S/. x Kg) Margen Neto (S/. x Kg)
6.925,000
30 0,231 0,400 0,169
73% 845,83 17.312,50
Fuente: Resultado de los talleres con actores directos de la cadena, junio 2007. Elaboracin: Solid Per.
b. Participacin de las mujeres

La participacin de la mujer en las diferentes actividades de la produccin de papa se da con un rol de apoyo y complementacin; as durante la siembra son las encargadas de la distribucin de las semillas, en la cosecha se encargan de la recoleccin y seleccin de la papa. Durante el procesamiento de chuo o papa seca, la mujer tiene mayor participacin, en tanto que la venta del producto se realiza de manera compartida por la pareja. En el tipo P1, las diferentes actividades son realizadas a nivel familiar y la participacin de la mujer y de los hijos es mayor con relacin a las otras topologas. Cuadro N 32: Participacin por gnero en Actividades productivas Participacin de Participacin de Participacin de Actividad hombres mujeres menores de edad
Siembra 60 20 Aporque 60 20 Control fitosanitario 60 10 Cosecha 60 20 Procesamiento 10 70 Comercializacin 50 50 Fuente: Resultado de los talleres con actores directos de la cadena, junio 2007. Elaboracin: Solid Per 20 20 30 20 20 0
En lo que respecta a la participacin en talleres de capacitacin, son los hombres los que tienen mayores oportunidades
5.1.2. Comerciantes
En la cadena analizada existen varios tipos de comerciantes: i) acopiadores comunales, ii) acopiadores locales, iii) comerciantes locales, y iv) comerciantes regionales.
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a. Tipo C1: Acopiadores Comunales

Este tipo de acopiadores representan el 22% del total y comercializan semanalmente un aproximado de 3 TM de papa de primera y segunda calidad, principalmente de las variedades yungay, canchan y peruanita. Adems de dedicarse a la compra y venta de la papa, abarcan otros rubros de producto como oca, olluco, chuo y papa seca, siendo la papa el ms importante por su mayor produccin y presencia en el mercado durante un mayor tiempo. El producto acopiado lo destinan principalmente para la venta a acopiadores locales y para enviarlo a los comerciantes locales de Huamanga y VRAE. Los acopiadores proceden de las mismas zonas productoras y tienen sus puntos de acopio en lugares estratgicos, cercanos a varias comunidades productoras en donde renen la produccin; como parte de su actividad, visitan a los productores en sus comunidades y compran en chacra. En algunas comunidades, los comerciantes locales fueron elegidos de entre sus miembros, con el fin de evitar ser engaados en los pesos, por acopiadores forneos y tener posibilidades de negociar el mejoramiento de los precios. Los riesgos que asumen estos actores estn relacionados con la calidad del producto, de ah que una actividad crtica para ellos es la seleccin, dado que la papa que se recibe desde los productores no suele ser clasificada adecuadamente, generalmente la papa se encuentra con barro, enfermedades y picadas. Todas estas alteraciones deben ser detectadas en los costales que reciben los acopiadores. Los gastos semanales en los que los acopiadores locales incurren ascienden aproximadamente a 182,23 Nuevos Soles para acopiar un promedio de 3 TM de papa semanal tal como figura lneas arriba, en donde, los mayores rubros corresponden al flete de transporte (52%), la mano de obra (27%) y el costo de acopio (17%). Los gastos administrativos representan el 3% de su estructura de costos y la depreciacin el 1%. La rentabilidad que logran por la comercializacin de 3TM papa de primera y segunda calidad es del 9% y sus ingresos econmicos mensuales ascienden a 471,09 Nuevos Soles tal como se muestra en el cuadro. Para alcanzar el punto de equilibrio, este tipo de comerciantes deben acopiar y vender 2,765 TM/semana durante el periodo de produccin de su zona. Cuadro N 33: Costos y Mrgenes para Acopiadores Comunales C1 Descripcin
Costo de Acopio Mano de obra Alquileres Gastos Administrativos Depreciacin de equipo
Costo S/.
31,000 50,000 95,000 5,000 1,228
Total Gastos de Comercializacin/Semana (S/.)

Volumen Acopiado (TM/semana) Precio de compra de la papa (S/. x Kg) Costo Unitario de Acopio (S/. x Kg) Precio de venta (S/. x Kg) Margen Neto (S/. x Kg)
182,228
3,00 0,400 0,061 0,500 0,039
9% 471,09 2.764,46
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b. Tipo C2: Acopiadores Locales

Representan el 34% del total y comercializan semanalmente un aproximado de 2 TM de papa. Adems de dedicarse a la compra y venta de la papa, tambin trabajan en la comercializacin de oca, olluco, chuo, papa seca, dependiendo de la poca. Su principal actividad es la venta de verduras, abarrotes, frutas, entre otros en las ferias locales, a las cuales acuden semanalmente. En su mayora son mujeres, algunos son propietarios de camiones y visitan las parcelas de los productores aprovechando el da de feria. La papa acopiada es destinada para el mercado Nery Garca Zarate de Ayacucho y el VRAE, principalmente. Los riesgos que asumen estn relacionados a la calidad del producto (papa picada, mezcla de primera y segunda calidad). Su gasto semanal es de 185,64 Nuevos Soles, de los cuales, los mayores rubros corresponden a los pagos por flete de transporte (65%) y mano de obra (24%). Sus costos de acopio representan el 9% de su estructura de costos y la depreciacin y gastos administrativos corresponden al 1%, cada rubro. Su rentabilidad es del 12% y sus ingresos econmicos mensuales ascienden a 457,45 Nuevos Soles. Para alcanzar el punto de equilibrio, este tipo de comerciantes deben acopiar y vender 1,79 TM/semana durante los meses de produccin de papa en su mbito de acopio, en los dems meses, acopian otros productos de la zona, acopian papa de primera y segunda calidad, tal como se refiere lneas arriba. Cuadro N 34: Costos y Mrgenes para Acopiadores locales C2 Descripcin
Costo de Acopio Mano de obra Alquileres Gastos Administrativos Depreciacin de equipo
Costo (S/.)
16,000 45,000 120,000 2,000 2,637
Total Gastos de Acopio/semana (S/.)

Volumen Acopiado(TM/semana) Precio de compra de la papa (S/. x Kg) Costo Unitario de Acopio (S/. x Kg) Precio de venta (S/. x Kg.) Margen Neto (S/. x Kg)
185,637
2 0,400 0,093 0,550 0,057
12% 457,45 1.792,07
c. Tipo C3: Comerciantes Locales

Representan el 20% del total de actores de este eslabn y comercializan 6 TM diarias de papa. Algunos de ellos, adems de la compra y venta de la papa, trabajan con otros tubrculos como el olluco y la oca.
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Cuadro N 35: Costos y Mrgenes para Comerciantes Locales, C3 Costo Descripcin (S/.)
Insumos Mano de obra Gastos Administrativos Alquileres Depreciacin de equipo 12,000 65,000 6,667 780,000 1,719
Total Costos de Comercializacin/da (S/.)

Volumen Acopiado por da (Tm Precio de compra de la papa (S/. x Kg) Costo Unitario de comercializacin (S/. x Kg) Precio de venta (S/. x Kg) Margen Neto (S/. x Kg)
865,386
6 0,550 0,144 0,750 0,056
8% 10.038,42 5.553,85
La mayora de los comerciantes locales de papa poseen puestos de venta en el Mercado Mayorista Nery Garca Zarate de la ciudad de Ayacucho y otros cuentan con centros de acopio en distintos puntos de la ciudad de Ayacucho. Antes de proceder al pago del producto a los productores, se lo somete a de una revisin de calidad. Estos actores establecen a nivel local los precios de papa, los cuales estn en funcin del mercado mayorista de La Parada de Lima. La mayor parte del producto es destinado para los mercados minoristas de la ciudad de Huamanga y una cantidad menor para los mercados de Lima, Ica. Los riesgos que asumen estos actores estn relacionados con la calidad del producto: papa de mala calidad, mal seleccionada, picada, impregnada de tierra. Su gasto diario es de S/. 865.39 Nuevos Soles, de los cuales, el mayor rubro corresponde al flete por transporte (90,1%). Los gastos por mano de obra representan el 7,5% de su estructura de costos, los insumos, el 1,4% y entre depreciacin y gastos administrativos suman el 1%. Su rentabilidad es del 8% y sus ingresos econmicos mensuales ascienden a 10.038,42 Nuevos Soles. Para alcanzar el punto de equilibrio, este tipo de comerciantes deben acopiar y vender 5,55 TM/diarias durante todo el ao
d. Tipo C4: Comerciantes Regionales

Este tipo de comerciantes representan el 24% del total y comercializan 60 TM diarias de papa. La mayor parte se dedican exclusivamente a este rubro de producto y muy pocos a otros tubrculos como el olluco y la oca. Generalmente disponen de puestos de venta en el Mercado Mayorista de La Parada de la ciudad de Lima. La mayor parte del producto (95%) es destinado para los mercados minoristas de Lima y una pequea cantidad se destinada a supermercados a travs de los denominados pistoleros y transformadores industriales. Los riesgos que asumen estos actores estn relacionados con la compra de papa de mala calidad y enfermas que ocasionan su pudricin.
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Cuadro N 36: Costos y Mrgenes para Comerciantes Regionales, C3 Costo Descripcin (S/.)
Insumos Mano de obra Gastos Administrativos Alquileres Depreciacin de equipo 125,00 130,00 3,33 480,00 2,70
Total Costos de Comercializacin/da (S/.)

Volumen comercializado por da Precio de compra de la papa (S/. x Kg) Costo Unitario de comercializacin (S/. x Kg) Precio de venta (S/. x Kg) Margen Neto (S/. x Kg)
741,03
40.000,00 0,75 0,019 0,80 0,03
4% 37.769,04 38.426,29
Los precios de la papa se establecen en funcin de la cantidad de producto que ingresa diariamente al Mercado, as por ejemplo, para el caso de papa canchn, para conservar un precio de 0,8 nuevos soles por Kg, el promedio de ingreso debe ser de 1.100 TM/da. Su gasto diario es de S/. 741.03 Nuevos Soles, de los cuales los ms importantes se realizan por alquileres de espacios y servicios (65%), entre los que se cuenta el pago del flete de transporte, el pago a la EMSA37 por peso de producto y el alquiler de bodega en el mercado. La mano de obra representa el 18% del total de costos de comercializacin de este tipo de actores, los insumos el 17% y los gastos administrativos y por depreciacin constituyen el 0,81%. Su rentabilidad es del 4% y sus ingresos econmicos mensuales ascienden a 37.769,04 Nuevos Soles. Para alcanzar el punto de equilibrio, este tipo de comerciantes deben acopiar y vender cerca de 38,5 TM/diarias
5.1.3. Transformadores
En la cadena analizada existen varios tipos de transformadores: i) artesanales, ii) industriales, y, iii) abastecedores de supermercados.
a. Tipo T1: Transformadores artesanales

Estn ubicados en la ciudad de Ayacucho; compran papa de tercera calidad o papa chanchn para procesarla como papa seca; lastimosamente el proceso de produccin artesanal se realiza en psimas condiciones de salubridad, es decir, la coccin se hace en peroles y el pelado de forma manual, los trabajadores no cuentan con indumentaria y el secado se hace al aire libre y en muchos casos aprovechan las lozas deportivas. El rendimiento de papa fresca a seca es de 7,5 a 1, es decir por cada de 100 Kg de papa fresca se obtienen de 13 a 15 Kg de papa seca, la cual se vende localmente en el mercado Nery Garca y otros a los vendedores minoristas a un precio que oscila entre 2 y 3 Nuevos
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EMSA: Empresa Mercados Mayoristas SA, pago por ingreso de tonelada de producto es de 5.70 Nuevos Soles
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Soles por kilo. La mayor parte del producto (60 a 80%) esta destinado para los mercados Lima e Ica, hacia donde se enva todos los lunes de cada semana. Cuadro N 37: Costos y Mrgenes para Transformadores Artesanales, T1 Costo Descripcin (S/.)
Insumos Mano de obra Alquileres Gastos Administrativos Depreciacin de equipo 2.925,000 1.480,000 435,000 170,000 30,481
Total Costos de Transformacin/semana (S/.)

Volumen transformado por Semana Costo Unitario de transformacin (S/. x Kg) Precio de venta (S/. x Kg) Margen Neto (S/. x Kg)
5.040,481
3.000,000 1,680 2,000 0,320
19% 3.838,08 2.520,24
Su gasto por semana es de 5.040,48 Nuevos Soles; la mayor proporcin de este monto corresponde a la compra de insumos, principalmente de papa (58%), el pago de mano de obra (29%). El gasto por alquiler (fletes y servicios) alcanza el 9% del total de costos, los gastos administrativos el 3% y la depreciacin el 1%. Su rentabilidad es del 19% y sus ingresos econmicos mensuales ascienden a 3.838,08 Nuevos Soles. Para alcanzar el punto de equilibrio, este tipo de transformador debe procesar y vender algo mas de 2,5 TM/semana
b. Tipo T2: Transformador Industrial

Las papas preferidas por estos actores son las blancas y amarillas de la que obtienen snacks, pur, harinas entre otros. Algunos tienen contratos con los mismos productores de papa nativa para garantizar su insumo principal. El producto que elaboran se destina principalmente para supermercados y exportacin. Los riesgos que asumen estn relacionados con el abastecimiento irregular de la papa, la variacin en calidad entre las diferentes regiones del pas, principalmente en los niveles de azucares reductores, el contenido de materia seca, picaduras y escoriaciones. Su gasto mensual es de 21.520,83 Nuevos Soles; de los cuales la compra de insumos constituye el 49% del total de gastos, la mano de obra el 26% y la depreciacin e instalacin de maquinaria el 23%. Los gastos administrativos representan el 2% del total de sus costos. Su rentabilidad es del 63% y sus ingresos econmicos mensuales ascienden a 13.479,17 Nuevos Soles. Para alcanzar el punto de equilibrio, este tipo de transformador debe procesar y vender algo mas de 1,5 TM/mes.
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Cuadro N 38: Costos y Mrgenes para Transformadores Industriales, T2 Costo Descripcin (S/.)
Insumos Mano de obra Gastos Administrativos Depreciacin de inst. y maquinaria 10.500,000 5.500,000 500,000 5.020,833
Total Costos de Transformacin (S/.)

Volumen transformado / mes Costo Unitario de Transformacin (S/./Kg.) Precio de venta (S/. Por Kg.) Margen Neto (S/. Por Kg.)
21.520,833
2.500,000 8,608 14,000 5,392
63% 13.479,17 1.537,20
c. Tipo T3: Abastecedores de Supermercados

Son alrededor de 20 empresas formales encargadas de procesar la papa para supermercados, lo que consiste en lavarlas, clasificarlas y empacarlas. Las papas nativas hbridas e hbridas deben ser entregadas a los supermercados en presentaciones de sacos de 50 kilos o en mallas de 1 a 3 Kg; para el caso de papas nativas, se exigen papas de colores oscuros en bolsas de 1,50 Kg. Los pagos se realizan mensualmente y siempre queda un saldo como seguro para cumplimiento de los compromisos Los riesgos que asumen estos actores son las sanciones que imponen los supermercados cuando no se cumplen con los requisitos de entrega, sea en calidad, oportunidad o cantidad. Existen 4 cadenas de tiendas importantes en Per que son: E. Wong, Metro, Santa Isabel y Plaza Vea, con ms de 40 tiendas en la ciudad de Lima. Estas compran a diario papa nativa, nativa hibrida e hibrida comercial de buena calidad y estn consolidando sus sistemas de abastecimiento en productos alimentarios, a travs de los cuales imponen requisitos en costos, volmenes, normas y estndares privados, as como sus prcticas y condiciones de abastecimiento. Las exigencias de los supermercados tienen profundas implicaciones en trminos de cambios tecnolgicos, organizacionales, de gestin, negociacin y, por supuesto, de inversin.
5.2. RELACIONES ENTRE ACTORES DIRECTOS

El siguiente cuadro resume algunas caractersticas sobre la situacin de las relaciones entre los productores y los dems actores directos de la cadena de papa en Ayacucho.
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Cuadro N 39: Relacin entre productores y otros actores directos de la cadena de papa
Caractersticas
Acopiador Comunal
Compra desde primera hasta tercera calidad, es poco exigente con limpieza del producto, aceptando niveles de tierra adherida. No exige clasificacin por calidad, as en un mismo saco puede recibir primera y segunda. Desde un saco y cada semana En sacos de 100 Kg Va hasta la chacra del productor Al contado y contra entrega del producto Informal Ventaja: El productor puede vender pequeos volmenes de papa Desventaja: El productor obtiene menores ingresos
Acopiador Local
Compran papa de primera, segunda y tercera, calidad de preferencia; tienen exigencias en cuanto a la calidad (menor contenida de barro, mayor uniformidad en la clasificacin, evita la existencia de dao mecnico)
Comerciante local
Reciben producto de primera y hasta de tercera calidad, libres de barro, sin picaduras ni daos mecnicos.
Comerciante regional
Solo reciben papa de primera y segunda calidad; exigen que la papa este sin barro, sin picaduras ni daos mecnicos.
Transformador artesanal
Utilizan la papa de tercera y la canchan; en pocas de sobreproduccin de papa, adquieren papa de segunda.
Transformador industrial
Utilizan papa de primera y segunda calidad, sin picaduras ni daos mecnicos.
Calidad
Volumen requerido y frecuencia Presentacin Lugar de entrega Modalidad de pago Grado de formalidad
Desde un saco y semanalmente En sacos de 100 Kg Va hasta la chacra del productor Al contado y contra entrega del producto Informal NO HAY VENTAJAS??
Desde 5 sacos y a diario.
Desde una camionada (30 TM) diaria En sacos de 100 Kg Recibe en su puesto del MM la Parada Luego de 24 horas de la recepcin del producto Informal Ventaja: El productor obtiene mejores precios. Desventaja: El costo de transporte suele ser mayor por la alta demanda.
3 TM diarias
2 TM diarias
En sacos de 100 Kg Recibe en su puesto Nery Garcia El mismo da de recepcin del producto Informal Ventaja: el productor obtiene mejor precio por el producto. Desventaja: Existen mayores exigencias en la clasificacin.
En sacos de 100 Kg En su centro de transformacin Luego de 24 horas de recibido el producto Informal
En sacos de 100 Kg En su centro de transformacin Luego de 24 horas de recibido el producto Informal Ventaja: venta directa con mejores precios Desventaja: Estndares ms altos a cumplir respecto de la calidad de productos.
Ventaja: El productor puede vender la Desventaja: papa de tercera El productor Desventaja: obtiene El productor Resultados menores obtiene precios de la ingresos. ms bajos y relacin accede a poca informacin sobre la fluctuacin del precio de la papa en el mercado. Fuente: Resultado de los talleres con actores directos de la cadena, junio 2007. Elaboracin: Solid Per.
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5.3. ACTORES INDIRECTOS 5.3.1. Organizaciones de Productores

a. Caracterizacin de las organizaciones
Las organizaciones de productores rurales se estructuraron comnmente como asociaciones de productores, sociedades con responsabilidad limitada, empresas comunales, entre otras formas organizativas. Sus decisiones principales se establecen mediante una Asamblea General; constituyen una Junta Directiva o Directorio, responsable de velar permanentemente por la obtencin de beneficios econmicos y sociales para sus miembros. Existen instituciones pblicas y privadas que han apoyado la formalizacin y fortalecimiento de las asociaciones de productores en las zonas productoras de papa, como son las Agencias Agrarias y la Cooperacin Tcnica Belga. En los distritos de Tambo y Anco existen aproximadamente 35 asociaciones de productores agroindustriales dedicadas a la produccin de papa, las cuales, aunque fueron conformadas recientemente, ya disponen de personera jurdica. Sin embargo, su desarrollo organizacional es incipiente pues an no desarrollan actividades conjuntas en aspectos comerciales ni productivos, por tanto no se puede hablar de resultados colectivos de la asociatividad. En la zona Sur de la regin, en los distritos de Chiara, Vilcashuamn y Morochucos, existen aproximadamente 15 asociaciones de productores de papa, todas ellas formalmente constituidas, con personera jurdica y algunos aos de actividad, las cuales se considera que estn en vas de fortalecimiento pues adems de haber generado una cultura asociativa, han obtenido como organizacin algunos beneficios para sus miembros como el acceso a servicios de asistencia tcnica, la provisin de insumos, el acceso a crditos, un sistema de comercializacin colectiva y directa al Mercado Mayorista La Parada de Lima. Cuadro N 40: Organizaciones de productores por provincias Provincia / Zona Asociacin / organizacin
Asociacin Agroindustriales Tikanka Manallasacc - Chiara Asociacin agroganadero y productores de semilla de papa y otros el niko Asociacin de productores agrarios Nio Jess de Huarapite Asociacin de productores agropecuarios San Lucas de Chanchayllo Comit de productores de papa del Distrito de chiara Empresa agroganadera y de servicios multiples Allpachaka SAC Agro Excel Callupe SRL Asociacin Agropecuaria Pucara de Uchuymarca Acocro Asociacin Agroganadero Los Chankas Asociacin de agricultores San Pedro de Quicato Asociacin de productores San Jose de Parcco Lecheccocha
Actividad principal de beneficio comn

Comercializacin de papa en MM1 Produccin de papa nativa Produccin de papa nativa Produccin de papa nativa Produccin de papa nativa Produccin de papa nativa Comercializacin de papa en MM1 Comercializacin de papa en MM1 Produccin de papa nativa Produccin de papa nativa Produccin de papa nativa
N de socios
20 12 10 8 25 12 8 23 12 15 12
Huamanga
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Provincia / Zona
Asociacin / organizacin
Asociacin agropecuaria perccaccasa de Uchuymarca Asociacin Llamkaspa yanapanakusun Asociacin de agricultores San Pedro de Quicato Asociacin de productores de papa Acocro Asociacin de Productores Orgnicos Rey Naciente de Anco La Mar Asociacin productores agroindustriales y ganaderos alto andinos Beln de Ccaruapampa Tambo Asociacin de Productores Agropecuarios Agua Dulce de Huito- Tambo Asociacin de Productores Agropecuarios Ccanchiccocha Nueva Jerusaln Tambo Asociacin de Productores Agropecuarios y Agroindustrial Valle Tambo - San Miguel Asociacin de Productores Agropecuarios Cerro Yanahuilca de Huancapampa-Tambo Asociacin de Productores Agropecuarios, Piscicultura Villa Esmeralda de los Andes de Pamparaccay-Tambo Asociacin de Productores Agropecuarios y Agroindustrial de Incapampa ChaccoTambo Asociacin Agropecuaria y Agroindustriales de Huachinga-Luis Carranza Asociacin de Productores de Los Morochucos (APROPAPA) Colischayocc SRL. Asociacin Agroganadera de inters productivo empresarial Chalco Asociacin Sierra Verde
Actividad principal de beneficio comn

Produccin de papa nativa Comercializacin de papa capiro Comercializacin de papa capiro Comercializacin de papa capiro Produccin de papa nativa Produccin de papa nativa
N de socios
12 8 10 21 16 80
Produccin de papa nativa Produccin de papa nativa Produccin de papa nativa Produccin de papa nativa Produccin de papa nativa
8 23 5 11 5
La Mar
Produccin de papa nativa 7 Produccin de papa nativa Produccin de papa nativa Produccin de papa Produccin de papa y leche Comercializacin de papa en Ayacucho y MM1 12 150 8 7 8 15 07
Cangallo
Asociacin de productores agrcolas y Produccin de papa ganaderos Vilcashuamn Asociacin de productores el Per profundo Comercializacin de papa Huanta de la provincia de Huanta en Huanta y MM1 Fuente: Resultado de los talleres con actores directos de la cadena, junio 2007. Elaboracin: Solid Per.
Vilcashuamn
b. Organizaciones de Productores en la Regin

Algunas de las asociaciones entrevistadas en las zonas productoras de papa en Ayacucho son:
b.1. Asociacin Sierra Verde

Est legalmente constituida e integrada por 8 socios de la provincia de Vilcashuamn, todos dedicados a la produccin de papa y con grados de parentesco entre s. Tienen un ao de formacin y estn en proceso de fortalecimiento. Hasta el ao 2006 comercializaron papa de manera asociativa en el mercado Nery Garca Zarate de la ciudad de Ayacucho; desde el 2007, gracias al apoyo del Centro de Servicios No financieros de la Cooperacin Tcnica Belga, que les brinda asistencia tcnica, han
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logrado comercializar su producto directamente al Mercado Mayorista No. 1 La Parada de Lima.
b.2. Asociacin de Productores de Los Morochucos (APROPAPA)

La asociacin est constituida por 150 agricultores del Distrito de Los Morochucos de la Provincia de Cangallo, tiene personera jurdica. Comercializan su producto en el mercado de la Parada, acceden a crdito de las diferentes instituciones crediticias como la Caja Rural de Ahorro y Crdito Los Libertadores y la Cooperativa de Ahorro y Crdito Santa Mara Madgalena
a.3. Asociacin Agroindustriales Tikanka Manallasacc - Chiara

Esta asociacin fue constituida en agosto del 2005, con el apoyo del Centro de Servicios no Financieros de la Cooperacin Tcnica Belga y tiene personera jurdica. Inicialmente estuvo conformada por 30 socios de las comunidades de la cuenca de Manallasacc pero actualmente tiene 20 socios. Entre los logros y beneficios de la organizacin estn el sistema de comercializacin conjunta, la articulacin al Mercado Mayorista La Parada de Lima, el acceso a asistencia tcnica, capacitacin y pasantas y la adquisicin de insumos. Actualmente estn gestionando con el Ministerio de Agricultura, la cesin de uso de un tractor.
a.4. Asociacin Agropecuaria Pucara de Uchuymarca Acocro

Fue constituida en enero del 2006 con el apoyo del Centro de Servicios no Financieros de la Cooperacin Tcnica Belga y tiene personera jurdica. Est conformada por 23 socios de la comunidad de Uchuymarca del distrito de Acocro. Entre los logros y beneficios obtenidos se destacan el sistema de comercializacin conjunta, la articulacin al Mercado Mayorista La Parada de Lima, el acceso a asistencia tcnica, capacitacin y pasantas, la adquisicin de insumos, y el acceso a prstamos de la Caja Rural Los Libertadores.
a.5. Asociacin de Productores Orgnicos Rey Naciente de Anco La Mar

La Asociacin est legalmente constituida e integrada por 16 socios de las comunidades de Auquiraccay, Anco, Huarcca, Punki del distrito de Anco, provincia de La Mar, quienes, adems de la produccin de papa, se dedican a la produccin olluco, oca, mashua. La asociacin fue formada el 25 de octubre del 2005, pero por falta de asesoramiento y de inters de los socios, aun no consiguen realizar trabajos conjuntos como es la comercializacion de la papa que producen. El 80% de su produccin es de papa nativa como la yuracc suytu, yana llipucha, moro llipucha, ccello runtus, putis, tueros, muru putis; y el 20% es de variedades comerciales como chaulina, peruanita. Venden en forma individual a intermediarios de la ciudad de Ayacucho o de la zona, quienes envan el producto al Mercado Nery Garca Zarate de la ciudad de Ayacucho y a los mercados del VRAE. Slo reciben asistencia tcnica por parte de tcnicos de la Municipalidad Distrital.
a.6. Asociacin de Productores Agroindustriales y Ganaderos Alto Andinos Beln de Ccaruapampa Tambo
Est conformado por 80 productores de las comunidades de Unin Cristal, Balcn, Tantacocha, Paria, Chorrolla y Polanco del Distrito de Tambo que se dedican principalmente a la produccin de papa y complementariamente producen olluco, oca, mashua y tarwi. Dada su reciente conformacin a principios del 2007, su nivel de fortalecimiento es bajo, sin embargo, entre los logros colectivos que se pueden mencionar est la realizacin de ferias
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agropecuarias comunales. El 80% de su produccin es de variedades de papa nativa y el 20% es de papa comercial. Reciben asistencia tcnica nicamente de tcnicos envidos por la Agencia Agraria.
5.3.2. Proveedores de Transporte, Maquinaria e Insumos a. Servicios de Transporte

El transporte de la papa se realiza como un servicio particular. El costo del flete en pocas de cosecha flucta entre S/. 0,12 y S/. 0,18, dependiendo de la zona; as desde la zona de Manallasacc a la ciudad de Lima, entre junio y julio, el costo de transporte es S/. 0,16/Kg transportado para una distancia aproximada de 610 Km. Los gastos que se asumen en el transporte de 30 TM de papa de la zona de Manallasacc a Lima se detallan en el siguiente cuadro: Cuadro N 41: Costos y Mrgenes para Transportistas. Costo Costo Descripcin Cantidad Unidad Unitario (S/.) Total (S/.)
Combustible Peaje Alimentacin Imprevistos Chofer 140 1 3 1 1 Galones Global Global Global Salario 11,00 300,00 10,00 100,00 150,00 1.540,00 300,00 30,00 100,00 150,00
COSTO TOTAL
Fuente: Entrevistas a actores claves, 2007. Elaboracin: Solid Per.
2.120,00
De este costo, la ganancia neta de los transportistas es S/. 2.680,00 /viaje realizado. Hay que aclarar que estos costos corresponden a los registrados en pocas de cosecha (entre abril y julio). En la temporada de mayor cosecha, cada transportista realiza un promedio de 4 viajes por semana y en la poca de menor cosecha se limita a un viaje por semana.
b. Servicio de Maquinaria Agrcola

En Vilcashuamn, Huamanga, Cangallo y Huanta existen proveedores de maquinaria agrcola de diferente capacidad y precio. Los precios ms bajos del alquiler/ hora de tractores Shangai, son de S/. 40,00 y los ms altos son de a S/. 60,00 (para tractores Yanmar, de mayor potencia). En la Provincia de Tambo no se cuenta con servicios de alquiler de maquinaria agrcola. La Direccin Regional Agraria a travs del PMAAP 38 en la provincia de Huamanga y de las agencias agrarias en las dems provincias, brinda servicios de alquiler de tractores Yanmar a S/. 55,00/hora.
c. Proveedores de insumos
Proveen insumos fundamentales para desarrollar actividades de fertilizacin y aplicacin de pesticidas; existe un sin nmero de empresas: Bayer, Qumica Suiza, TQC, CBI, BASAF que proveen de productos a tiendas agropecuarias ubicadas en las zonas de produccin de papa, las mismas que venden insumos directamente a los productores. Cuando la tienda pertenece a un profesional agropecuario, tambin brinda asesoramiento a los productores sobre la manera de aplicacin, dosis, etc.
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PMAP: Programa de Maquinaria Agrcola, Agroindustrial y Pesado perteneciente a la Direccin Regional Agraria
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La mayor demanda de estos productos agropecuarios se registra entre noviembre y abril, cuando es el perodo de produccin de la papa, quinua, etc.; en el resto del ao, hay ms demanda de productos pecuarios. Generalmente la venta de insumos es al contado, aunque existen casos en los que las tiendas otorgan a crdito a productores conocidos; en este caso, el pago se realiza despus la cosecha. Los riesgos que asumen los proveedores de insumos estn relacionados a la fecha de vencimiento de los productos y morosidad de algunos productores.
5.3.3. Proveedores de Servicios Financieros a. Agrobanco

Es una institucin financiera especializada en el agro, cuyo objetivo es otorgar crdito a los productores organizados en Cadenas Productivas. En los prstamos de sostenimiento, su participacin concluye con la recuperacin del crdito, vale decir cuando la cosecha ha sido vendida y el productor cuenta con los recursos necesarios para la devolucin del capital y los intereses generados. Dentro de las polticas crediticias que profesa sta entidad financiera estn: - Financia hasta 70% del monto total del costo de produccin del cultivo. - La actividad productiva a financiar debe generar utilidades al productor de al menos el 15%. - El productor debe estar respaldado por garantas hipotecarias y/o prendarias; adems de los avales solidarios y prendas agrcolas obligatorios. - Los vencimientos de las cuotas se rigen al ciclo productivo y comercial de la actividad que se financia. - Debe existir un contrato o intencin de compra de los comerciantes. El prstamo del banco se hace efectivo a travs de: i) dinero en cheque u orden de pago, o, ii) en especies con rdenes de entrega de fertilizantes, abonos, insecticidas, pesticidas, etc.
b. Razuhuillca
Es un organismo no gubernamental sin fines de lucro que otorga crditos hasta un mximo de S/. 10.000 a los pobladores de las comunidades de los Distritos: Los Morochucos, Chiara, Vinchos (Paqcha) y Tambo, donde tiene sus oficinas o sucursales. Los requisitos para acceder a un prstamo son: certificado de posesin del predio o ttulo de la propiedad, constancia de comunero calificado por las autoridades comunales y evidencia de los ingresos econmicos por las actividades desarrolladas. Los plazos de crdito dependen de los montos del prstamo: los crditos de S/. 1.000 a 5.000 se otorgan por un plazo de 4 meses; los crditos que oscilan entre S/. 6.000 y 10.000 se entregan con un plazo de 8 meses. El principal riesgo que afronta esta institucin es la morosidad de los prestatarios que no tiene una cultura de pago.
c. Red Rural Sondondo

Es un organismo crediticio sin fines de lucro que otorga crditos hasta un mximo de 10.000 nuevos soles a los pobladores de todas las comunidades del Distrito de Los Morochucos, para actividades relacionadas con la ganadera, agricultura y otros. Tiene su sede principal en la localidad de Puquio, Provincia de Lucanas y cuenta con una sucursal en Pampa Cangallo.
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Los requisitos solicitados para acceder a los crditos son: Certificado de posesin del predio o ttulo de propiedad, constancia de comunero calificado por las autoridades comunales y evidencias de los ingresos econmicos por las actividades desarrolladas.
5.3.4. Proveedores de Asistencia Tcnica a. Ministerio de Agricultura (MINAG)

La Direccin Regional Agraria Ayacucho, como rgano desconcentrado del Ministerio de Agricultura, promueve la actividad agropecuaria, a travs de los tcnicos que trabajan en las diferentes Agencias Agrarias, distribuidas en las zonas productoras de papa materia de investigacin. Entre sus objetivos plantea fortalecer a las organizaciones de productores agropecuarios y promover su integracin bajo el enfoque de cadenas productivas. Brinda servicios de capacitacin en manejo del cultivo de papa, control de plagas, entre otros y asesoria para la articulacin comercial, pero no tienen los recursos econmicos necesarios para trabajar con la totalidad de productores.
b. Servicio Nacional de Sanidad Agraria (SENASA)

Es la autoridad nacional en sanidad agraria del Per. Entre las principales acciones permanentes vinculadas al cultivo de papa esta evitar el ingreso y dispersin de plagas, como mecanismo para prevenir impactos econmicos y ambientales, en este sentido, ejecuta un programa de control integrado de plagas de la papa. Adems, orienta a los productores sobre el uso y manejo correcto de los plaguicidas qumicos para prevenir daos a la salud y al ambiente.
c. Instituto Nacional de Investigacin y Extensin Agraria (INIEA)

La Estacin Experimental Agraria Canan viene trabajando en los proyectos de investigacin de cultivos y crianzas para mejorar el nivel de la produccin y productividad de la gran mayora de productores, mediante cursos de capacitacin y parcelas demostrativas. Los programas de investigacin en papa esta orientados a generar tecnologas que puedan adoptar los productores y que les permitan elevar la productividad y calidad del cultivo y con ello cubrir la demanda nacional y nuevos mercados internacionales.
d. Programa Nacional de Manejo de Cuencas Hidrogrficas y Conservacin de Suelos (PRONAMACHS)

Es una organizacin del Ministerio de Agricultura que i nterviene en el manejo y gestin de los recursos naturales en las cuencas y micro cuencas de la sierra, del mismo modo oferta asistencia tcnica permanente y directa a productores agrcolas y ganaderos para aliviar la pobreza. Dentro de sus lineamientos de poltica esta el de promover la consolidacin de cadenas productivas locales para el incremento de la produccin y productividad agropecuaria poniendo nfasis en la organizacin y gestin de la misma. En la cadena de papa han construido almacenes para semilla de papa, distribuido semilla en calidad de fondos rotatorios, capacitado para la seleccin de semillas, entre otros.
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e. Programa de Centros de Servicios Empresariales No Financieros - Ayacucho; Cooperacin Tcnica Belga (CTB)
La CTB esta presente en el Per desde el ao 2001 y esta a cargo de la formulacin y ejecucin de programas y proyectos priorizados entre Per y Blgica. Su objetivo es impulsar y fortalecer cadenas productivas con potencial competitivo en Ayacucho, en los sectores de agronegocios, artesana y turismo. En el sector de agronegocios apoya en el asesoramiento productivo, organizativo y comercial a los productores de la cadena productiva de papa en las provincias de Huamanga, Cangallo y Vilcashuamn. Brinda servicios de capacitacin y asesora para la seleccin de papa, articulacin con comerciantes de La Parada y su correspondiente comercializacin
5.3.5. Espacios de Concertacin

La Mesa Tcnica de la Cadena Productiva de la Papa se implement en el ao 2008 y es un espacio de concertacin entre actores directos e indirectos que buscan colectivamente fortalecer la cadena. Es un espacio joven que requiere an definir sus instrumentos de gestin, que las instituciones que lideren capten los intereses comunes y no trabajen en funcin de instituciones que buscan protagonismo sin importar la eficacia de las acciones propiciadas desde este espacio.
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6. IMPACTO SOCIAL Y ECONOMICO

6.1. INGRESOS, DISTRIBUCION DE MARGENES Y PARTICIPACION EN LOS INGRESOS
El pequeo productor tiene un ingreso mensual de 30,58 Nuevos soles, el mediano de 422,33 Nuevos Soles y el productor grande de 845,83 Nuevos Soles, que resulta de dividir el ingreso obtenido durante la campaa de produccin de seis meses. En este eslabn de la produccin la rentabilidad va desde un 6 al 73%, Los acopiadores comunales de papa tienen una rentabilidad del 9% lo que representa un ingreso mensual de S/. 471,09 por la venta de papa. Los acopiadores locales obtienen una rentabilidad de 12% por la compra venta de la papa, con un ingreso mensual de S/. 457,45 Nuevos Soles. Los comerciantes locales obtienen una rentabilidad de 8% y un ingreso mensual de S/. 10.038,42 Nuevos Soles; en tanto que los comerciantes regionales obtienen una rentabilidad de 4 % que en ingresos mensuales ascienden a S/. 37.769,04 Nuevos Soles. Este eslabn si bien tienen mrgenes de ganancias mnimas, obtiene ingresos significativos por el movimiento de fuertes volmenes diarios. Los transformadores artesanales obtienen una rentabilidad del 19% y un ingreso mensual de S/. 3.838,08 Nuevos Soles; en tanto que los transformadores industriales obtienen una rentabilidad de 63 % que en ingresos mensuales ascienden a S/. 13.479,17 Nuevos Soles. Es necesario indicar que la inversin de los transformadores industriales oscila alrededor de los 200.000,00 dlares americanos y su periodo de recuperacin es de 10 a 20 aos. Cuadro N 42: Mrgenes, rentabilidad y punto de equilibrio a lo largo de la cadena Costo de Margen Rentabil Rentabilid Costo de materia Precio Punto de neto idad del producci ad Tipologa prima de venta equilibrio (S/ x proceso mensual n (S/. x (S/ x Kg) (Kg) Kg) (S/. x Kg) (%) (S/.) Kg)
0,377 0,40 Pequeo productor 0,273 0,40 Productor Mediano 0,231 0,40 Productor grande 0,061 0,50 Acopiador comunal 0,40 0,093 0,55 Acopiador local 0,40 0,144 0,75 Comerciante local 0,55 0,019 0,80 Comerciante regional 0,75 1,680 2,00 Transformador artesanal 0,13 8,608 14,00 Transformador industrial 0,80 Fuente: Encuestas y entrevistas a actores de la cadena, junio 2007 Elaboracin: Solid Per. 0,023 0,127 0,169 0,039 0,057 0,056 0,031 0,320 5,392 6% 46% 73% 9% 12% 8% 4% 19% 63% 30,58 422,33 845,83 471,09 457,45 10.038,42 37.769,04 3.838,08 13.479,17 7.541,25 13.665,00 17.312,50 2.764,46 1.792,07 5.553,85 38.426,29 2.520,24 1.537,20
Los mrgenes estn en funcin a la extensin, costos en que incurren y el periodo de tiempo que dura el negocio durante el ao. Los transformadores y productores incurren en los mayores costos y obtienen los mayores mrgenes. Sin embargo, los comerciantes obtienen mayores ingresos por mes, muy a pesar de que los mrgenes y la rentabilidad son mnimos, esto se debe a que manejan grandes volmenes que son comercializados el mismo da.
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6.2. GENERACIN DE EMPLEO

Durante la campaa productiva de seis meses, se generan entre 97 y 107 jornales, dependiendo de la tecnologa implementada y el volumen de produccin obtenido. En la produccin de papa a nivel de la regin Ayacucho se generan 929.280 jornales con un movimiento econmico que llega a S/. 13939.200,50, tal como se muestra en el siguiente cuadro. Cuadro N 43: Generacin de jornales Cantidad de Topologa Jornales / Ha productores
Pequeo productor Productor Mediano Productor grande 4.240,00 1.155,00 405,00 105,00 97,00 107,00
Jornales / Campaa
445.200,00 224.070,00 260.010,00
Total jornales generado/campaa S/. Por cada jornal Total ingresos por campaa a nivel regional
Fuente: Encuestas y entrevistas a actores de la cadena, junio 2007 Elaboracin: Solid Per.
929.280,00 15,00 13939.200,00
Las actividades que requieren mayor cantidad de jornales son: el escarbado de la papa (30 jornales/ha), la recoleccin y acarreo (15 jornales/ha), los aporques (14 el primero y 10 el segundo/ha) y el control fitosanitario (10 jornales/ha). Segn esto, se puede establecer que por cada hectrea de papa producida se generan 0,48 empleos permanentes.
6.3. ANALISIS COMPARATIVO CON PRINCIPALES COMPETIDORES

Para realizar este anlisis comparativo se ha tomado como zona de referencia a Hunuco. La comparacin entre sta regin y Ayacucho se basa en las siguientes variables: costos de produccin, rendimiento, pocas de cosecha, destinos comerciales, niveles de agregacin de valor, precios, actores indirectos, puntos crticos y ventajas comparativas. Cuadro N 44: Cuadro Comparativo con Principales Competidores Hunuco Ayacucho
S/. 2.000 a 5.000 /ha S/. 7.000/ha S/. 8.500/ha 5 TM/ha 11 TM/ha 13 TM/ha La cosecha es todo el ao Cosecha grande: enero a abril (en caso de papa yungay, canchan y amarilla) Cerca de 85 mil TM (20 % de la produccin) se comercializa en mercado interno de Hunuco. El 80% de la produccin (340 mil TM) se comercializa directamente al MM 1 Lima. S/.2.000 - 3.000 /ha S/.5.000 - 6.000 /ha S/.6.000 8.000 /ha 4 TM/ha 10 TM/ha 12 TM/ha Campaa grande: abril a agosto Campaa chica: enero a marzo El 72 % de la produccin se vende en el Mercado La Parada de Lima, el 24 % en el Mercado de Ayacucho y el 4% en el mercado del VRAE.
Variables
Costos produccin: Tecnologa baja Tecnologa media Tecnologa alta Rendimiento Tecnologa baja Tecnologa media Tecnologa alta pocas de cosecha Destinos del producto y sub productos/ valor agregado
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Variables
Sub productos/valor agregado Precios en chacra (Kg) Papa Canchan/Yungay Amarilla Tumbay Papa Nativa
Hunuco
Se vende generalmente fresca; algunos productores la secan utilizando las papas de tercera calidad o papas daadas en la cosecha.
Ayacucho
En general la papa lo comercializan en estado natural y algunos productores realizan la papa seca utilizando las papas de tercera o papas daadas en la cosecha.
S/. 0,40 0,60 S/. 0,60 0,80 S/. 0,80 1,00
S/. 0,40 0,60 S/. 0,60 0,80 S/. 0,70 1,00
Organizacin de Productores
La DPA en la provincia de Pachitea tiene constituidas 25 asociaciones. ACUNA, Asociacin de Conservantes de Cultivos Nativos ha desarrollando actividades Existen aproximadamente 50 organizaciones de productores en toda la regin. para la conservacin de variedades de papas nativas. Existe un comit y dos empresas con 400 productores. DRA-DPA, que promueve la organizacin de productores. PRA que apoya a productores de papa nativa. IDMA (Instituto de Desarrollo del Medio Ambiente) que promueven organizaciones de productores. Empresas que ofrecen agroqumicos. Instituciones financieras: los intereses oscilan entre el 2 y el 4 %, estas entidades pueden prestar hasta S/. 20.000. Escasas vas de acceso a los centros de produccin Geografa agreste. Escaso desarrollo de valor agregado. Factores climatolgicos adversos. Exceso de lluvias Aparicin y propagacin de plagas y enfermedades Escasa cultura de asociatividad y preferencia por trabajo individual.
Instituciones de apoyo
DRA - DPA que promueve la organizacin de productores. CTB que apoya la articulacin comercial,
Proveedores de servicios
Empresas que ofrecen agroqumicos Instituciones financieras Los Libertadores, Agrobanco, Razuhuillca, Caja Sondondo
Puntos crticos principales
Escaso desarrollo del valor agregado. Factores climticos adversos. Escasa informacin de precios en las zonas de produccin. Escaso criterio de clasificacin del producto. Escasa cultura de asociatividad y preferencia por trabajo individual.
Ventaja comparativas y competitivas
Los productores conocen el cultivo y su manejo tcnico. Acceso a telefona mvil para mayor comunicacin con mercado (en las zonas bajas). Va asfaltada hacia Lima en buenas condiciones Conexin vial hacia la selva. Piso ecolgico y suelos adecuados para la produccin de papa.
Va Libertadores en buen estado hacia Lima Cercana al mercado Limeo Conocimiento de los productores sobre el manejo del cultivo. Condiciones adecuadas para la produccin de todo tipo de variedades de papa.
Fuente: Encuestas y entrevistas a actores de la cadena, 2007. Elaboracin: Solid Per.
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7. ANALISIS DE COMPETITIVIDAD 7.1. ANALISIS FODA 7.1.1. Desde la Oferta a. Fortalezas

Productores con experiencia en el manejo del cultivo. Zonas productoras con terrenos y climas favorables para la produccin de papa. En las zonas altas, menor incidencia de plagas y enfermedades. Generacin de mano de obra. Existencia de una variabilidad gentica de papa. Produccin orgnica (aunque no certificada) con tecnologa tradicional en las zonas altas.
b. Oportunidades
Carretera en buen estado hacia Lima. Instituciones interesadas en apoyar a la cadena productiva de papa. Incremento de la demanda de papa nativa. Cercana al mercado de Lima.
c. Debilidades
Debilidad organizativa de las asociaciones de productores. Concentracin de la siembra en algunos meses del ao. Escaso hbito en la utilizacin de semilla de papa. Escasa oferta de semilla certificada. Limitada disponibilidad de garantas hipotecarias, por parte de los productores, para su acceso al crdito. Temas y mtodos de capacitacin no corresponden con los intereses del productor. Bajos rendimientos a nivel de la regin. Baja calidad de los productos por deficiente seleccin. Incidencia de plagas y enfermedades en la produccin.
d. Amenazas
Fenmenos climticos: heladas y granizadas. Otras zonas paperas con mayor produccin y rendimiento.
7.1.2. Desde la Comercializacin a. Fortalezas

Productores en procesos de formalizacin de sus organizaciones. Comercializacin fluida de todas las variedades hacia Lima, adems existe relaciones comerciales con lima que permiten realizar envos y pagos a travs de entidades financieras, facilitando la comercializacin.
b. Oportunidades
Diversificacin del mercado de papa. Construccin e implementacin de mercados mayoristas por parte del Gobierno y los Municipios. Incremento del consumo per cpita de papa. Nuevos potenciales demandantes de papa a nivel de mayoristas y supermercados. Cadena de papa es una prioridad del Gobierno peruano. Demanda creciente por variedad y calidad de papa Ayacuchana.
c. Debilidades
Inadecuada seleccin del producto para cada mercado Falta de visin empresarial del productor. Limitada informacin de precios en las zonas de produccin. Presentacin inadecuada de la papa. informalidad de los actores. Organizacin incipiente de los productores para la comercializacin de la papa. Alta variabilidad de precios Escasos Servicios de transporte, generando costos elevados para movilizar el producto. Escaso Capital de trabajo Incumplimiento de las normas de estandarizacin de los empaques
e. Amenazas
Limitado acceso a servicio de comunicacin (telfono e Internet). Limitada promocin del consumo de papa por parte del gobierno. Inestabilidad de los precios de papa en el mercado por manejo de los comerciantes de la Parada.
7.2. PUNTOS CRTICOS Y FACTORES DE COMPETITIVIDAD 7.2.1. Puntos Crticos

El escaso hbito en el uso de semillas certificadas por parte de los productores debido a experiencias negativas y el escaso acceso a crditos determinan bajos rendimientos y volmenes de produccin reducidos en la regin, lo cual facilita el ingreso al mercado de la produccin de papa de otras zonas productoras. La mala seleccin del producto y el incumplimiento de estndares de calidad exigidos por el mercado destino, sumado a la inadecuada presentacin y la limitada informacin de precios en las zonas de produccin, favorece la inestabilidad de precios de papa en el mercado y el incumplimiento de las normas de estandarizacin.
7.2.2. Factores de Competitividad

En la regin Ayacucho existen zonas productoras con terrenos y climas favorables para la produccin de papa, los productores tienen experiencia en el manejo del cultivo de papa, lo que permitira aprovechar el incremento de la demanda de papa, especialmente de la papa nativa. Las caractersticas de palatabilidad de la papa de la regin, junto con la preferencia de los consumidores por este origen, la cercana al mercado nacional ms importante
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del Per (la ciudad de Lima) y el inters de las instituciones para apoyar la cadena productiva de papa, son aspectos que pueden dinamizar el posicionamiento de la papa ayacuchana. El incremento del consumo de papa, el apoyo decidido del gobierno para promover esta cadena y la existencia de potenciales nuevos compradores a nivel de mayoristas del Mercado de La Parada y Supermercados de Lima, facilitara el desarrollo de canales comerciales fluidos y eficientes para la papa Ayacuchana.
8. CONCLUSIONES
1. El Per cuenta con una variabilidad gentica que puede ser aprovechada para obtener subproductos (hojuelas, papas fritas en tiras, pur, almidn, precocidos y congelados, chuo y papa seca). Sin embargo, segn reportes del MINAG, en el Per solo el 4% de la produccin de papa es destinado para la industrializacin. 2. Las principales zonas productoras de papa en la regin Ayacucho son las provincias de Huamanga, Cangallo, La Mar, Vilcashuamn y Huanta. Las zonas potenciales para el desarrollo productivo de esta cadena son Sucre, Vctor Fajardo y Lucanas. Huamanga y Cangallo son los mayores productores de papa hibrida, en tanto que La Mar y Huanta producen mayormente papa nativa. 3. En el mbito en estudio, en el ao 2006, se cultivaron 10.799 has con una produccin de 157.173 TM, con un rendimiento promedio de 14,55 TM/ha. En los ltimos cinco aos, el crecimiento promedio anual de la produccin de papa a nivel regional ha sido de 12,54% y el rendimiento se ha incrementado a razn del 5,84% por ao. 4. La produccin de papa en la regin Ayacucho se concentra entre los meses de mayo, junio y julio. 5. El 66% de la papa producida en Ayacucho es de variedades hibridas comerciales, el 24% es de papas nativas comerciales y el 10% restante es papas nativas. 6. En el ranking nacional, Ayacucho se ubica en el sptimo lugar en la produccin de papa en el 2006; en este periodo en el Per se cultivaron 260.311,67 has, logrando una produccin de 3238.711,36 TM con un rendimiento promedio de 12,44 TM/ha. 7. A nivel mundial la papa es el cuarto cultivo alimenticio; en el 2005 se cultiv en 20818.000 has, obtenindose una produccin de 327743 .000 TM con un rendimiento de 16,50 TM/ha. La produccin ha tenido un decrecimiento del 3,5% entre el 2000 y 2005 y el rendimiento se ha incrementado en un 15% en el mismo perodo. 8. Los principales mercados de la papa ayacuchana son el Mercado Mayorista N 01 de La Parada, con el 78%; el Mercado Nery Garca de la ciudad de Ayacucho, con el 21%; y el mercado del VRAE con el 4%; en los mercados locales de cada provincia se ubica el 3% de la produccin regional. Desde el mercado Nery Garca se realizan envos a las ciudades de Ica, Pisco, Caete, Chincha, Julcamarca y el VRAE (cuando hay mayor produccin regional). 9. El mercado limeo prefiere papa de primera y segunda calidad de las variedades canchan, peruanita, yungay y chaulina que se venden en sacos de mas de 100 Kg. Desde el Mercado de La Parada, la canchan y recientemente la peruanita son
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destinadas para el procesamiento en papas en tiras para las polleras y papas empacadas para los supermercados. 10. El principal competidor de las papas ayacuchanas en el mercado mayorista de La Parada es la regin de Junn que ingresa su produccin en la misma poca. El abastecimiento de papa en este mercado se completa con la produccin de las regiones de Lima e Ica. 11. La principal procedencia de papa que se provee al mercado La Parada es Hunuco, en donde se produce durante todo el ao. Sin embargo, la poca de mayor abastecimiento de papa de este origen es entre septiembre y marzo. Los meses de menor oferta son de abril a agosto. 12. Algunas asociaciones de Ayacucho, en funcin de acuerdos y/o contratos previos, tambin producen papa capiro, la cual es destinada a los transformadores industriales. La mayor exigencia en la provisin de esta variedad tiene relacin con el contenido total de azcares reductores. 13. La rentabilidad de las actividades en la cadena de papa vara segn los eslabones, desde un 4% (correspondiente a los comerciantes regionales) a un 73% para los grandes productores; los ingresos son mayores para los comerciantes regionales (37.769 Nuevos Soles/ao) y son menores para los pequeos productores con S/. 30,58 durante seis meses. 14. A nivel del eslabn de la produccin se tiene una rentabilidad entre el 6 y 73% con ingresos que van desde S/. 30.58 a S/. 845.83 Nuevos Soles y corresponden a los pequeos y grandes productores; en tanto que los productores medianos tienen una rentabilidad del 46% con ingresos de S/. 422.33 Nuevos Soles. 15. A nivel del eslabn de los acopiadores se tiene una rentabilidad de 9% con ingresos de S/. 471.09 Nuevos Soles para los acopiadores comunales y 12% con ingresos de S/. 457.45 Nuevos Soles para el acopiador local. 16. Los comerciantes locales tienen una rentabilidad del 8% y obtienen ingresos mensuales de 10,038.42 Nuevos Soles en tanto que los comerciantes regionales tienen una rentabilidad del 4% con ingresos mensuales de S/. 37,769 Nuevos Soles. 17. Los transformadores artesanales tienen una rentabilidad del 19% con ingresos ascendentes a 3,838.08 Nuevos Soles en tanto que los transformadores artesanales tienen una rentabilidad del 63% con ingresos de S/. 13,479.17 Nuevos Soles. 18. En el eslabn de la produccin se genera entre 97 y 107 jornales por campaa de seis meses dependiendo de la tecnologa empleada y el volumen de produccin obtenido generando 929,280 jornales en el 2006 con un ingreso de S/. 13939,200 Nuevos Soles. Se puede afirmar que por cada hectrea de papa producida se generan 0,48 empleos permanentes 19. El acceso a servicios de crdito es para los comerciantes, medianos y grandes productores, que cuentan con garanta prendara. La asistencia tcnica es facilitado por los proveedores de insumos en las zonas productoras. 20. Las organizaciones de productores se encuentran en plena etapa de formacin, existen espacios de dilogo recientemente implementados que pueden favorecer las relaciones entre los distintos actores.
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21. Salvo la DRA que est distribuido a nivel de la regin pero con atencin muy escasa, el resto de las instituciones tiene un mbito de intervencin puntual y su atencin se concentra en los distritos de Chiara, Acocro, Vilcas y Los Morochucos. 22. Si bien existen polticas como el uso de sacos estos no han sido implementadas aun, perjudicando a los productores que son engaados en los pesos y a los estibadores quienes sufren desvos en la columna vertebral. A nivel de toda la cadena existen perdidas del 10 % bsicamente por el manipuleo inadecuado
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BIBLIOGRAFA
1. Centro Internacional de la Papa (2006). Papa Andina: Innovacin para el desarrollo en los Andes, 2002 2006. 2. Direccin Regional Agraria Ayacucho (2005). Plan Estrategico de la cadena productiva de papa nativa en Tambo La Mar Ayacucho. 3. Miguel Quevedo Bacigalupo (2007). Situacin de la Cadena Agro productiva de Papa en Per. 4. Ministerio de Agricultura Direccin General de Promocin Agraria (2003). Plan estratgico de la cadena de la papa. 5. Ministerio de Agricultura - Direccin General de Promocin Agraria (2006). La papa: de los andes para el mundo. 6. Proyecto Incopa (2006). Informe anual 2006. 7. Salazar, Magda y Van der Heyden, Damien (2004). Metodologa de Anlisis de Cadenas Productivas con equidad para la Promocin del Desarrollo local. 8. Van der Heyden, Damien (2006). Gua Metodolgica para el Anlisis de Cadenas Productivas, segunda edicin, Plataforma RURALTER. 9. Vsquez Espinoza, Hugo (2002). Factibilidad Tcnico Econmica de Elaborar Almidn y Harina de Papa en el Per. 10. http://www.redepapa.org/boletinveintinueve.hTMl. 11. http://www.minag.gob.pe/papa/industrializaci-n.html 12. http://www.minag.gob.pe/papaFT.shtml 13. http://apps.fao.org/faostat
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ANEXOS Anexo 1 Fenologa de la papa

a. Caractersticas Fenolgicas
En el aspecto productivo de la papa la fenologa, es un aspecto de importancia en el manejo agronmico del cultivo. El conocimiento de las fases fenolgicas orienta y precisa, labores culturales, evaluaciones sanitarias, madurez de planta y del tubrculo, manejo del tubrculo post-cosecha y almacenamiento. El desarrollo de la planta se inicia de un tubrculo y pasa por una serie de etapas y procesos hasta llegar nuevamente a ser un nuevo tubrculo: de la siguiente generacin por va vegetativa, (de tubrculo a tubrculo). Los tubrculos, luego de la cosecha entran en una etapa de dormancia, y se mantienen casi inactivos en el aspecto hormonal; generalmente, por un tiempo de dos meses, la mayora de variedades permanecen sin brotar, dependiendo de las condiciones ambientales principalmente de la temperatura. Inmediatamente se induce el brotamiento, se rompe la dormancia y se inicia el brotamiento, con la formacin del brote apical (desarrollo del brote del pice) que induce posteriormente al brotamiento mltiple (desarrollo de los brotes de todos los ojos) siendo sta la edad ptima para la siembra. Termina con la etapa de senectud o vejez del tubrculo, sufriendo los brotes en esta etapa una elongacin y prdida de peso del tubrculo por deshidratacin. La semilla sembrada en el estado fisiolgico de senectud generar plantas dbiles y poco uniformes por lo que no se recomienda su prctica.
b. Etapas Fenolgicas
Las fases fonolgicas del cultivo de papa son:
b.1. Emergencia de planta

Despus de la siembra, el tubrculo inicia la elongacin de tallos y desarrollo de races, a partir del brote, s hay condiciones de humedad del suelo, se ancla, empieza a auto nutrirse, de lo contrario sigue nutrindose del tubrculo madre hasta salir o emerger de la tierra y este proceso se llama emergencia de planta , la emergencia puede ocurrir dentro de 10 a 30 das determinado por manejo de semilla y las condiciones de humedad del suelo. El desarrollo de los foliolos y la hoja respectivamente es secuencial, inicindose as el crecimiento y desarrollo de la planta; de acuerdo al carcter varietal y desarrollo del brote y estado fisiolgico del tubrculo en la siembra, pueden emerger varios tallos principales, que a su vez se ramifican en tallos secundarios, completando la arquitectura y cobertura de planta.
b.2. Formacin de estolones

Se inicia a los 25 a 30 das de la siembra, los estolones son tallos subterrneos, que crecen horizontalmente, forman pequeas ojuelas, botones laterales y terminales, compuesto de cierto nmero de ojuelas, en la mayora de las variedades coincide con el crecimiento y
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cobertura de planta. Recomendable, aplicar abono nitrogenado, cubrir todos los estolones, y eliminar malezas en esta etapa. Fases fenolgicas del cultivo de la papa
Fuente: Fuente: Boletn de estudio de la rentabilidad del MINAG - DGIA (*) La formacin de estolones puede iniciarse desde la emergencia de las plantas (**) El inicio de la tuberizacin puede coincidir o darse despus del inicio de floracin (botn floral)
b.3. Tuberizacin
En el desarrollo del estoln, comienza a hincharse el extremo del estoln dando una curvatura para formar el tubrculo, se inicia a los 35 a 40 das en las variedades precoses y en las tardas a los 60 das prolongndose hasta los 100 y 120 das, muchas variedades florecen en esta etapa, pero en otras necesariamente no ocurren la floracin y tuberizacin a la vez, es la etapa ms sensible y crtico al dao de insectos, granizos, heladas, enmalezamiento, principalmente el estrs hdrico.
b.4. Madurez de planta

Esta etapa comprende la culminacin de traslocacin de sintatos, y agotamiento de la fisiologa de la planta, cuyo sntoma es el amarillamiento y senectud de la hoja que es el indicador del final del engrosamiento o formacin de los tubrculos.
b.5. Madurez del tubrculo

Es la tuberizacin de la piel, el tubrculo no debe ser pelona a simple frotar de la mano no debe pelarse la piel del tubrculo, es un indicador importante para realizar la cosecha, influye en la calidad del tubrculo, como en la sanidad, y en el comportamiento fisiolgico del tubrculo durante el almacenamiento. El conjunto de procesos nos lleva finalmente a la obtencin del tubrculo en estado de dormancia de nuevamente, cumplindose as el ciclo de la fenologa de la planta de la Papa.
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Anexo 2 Descripcin de varios productos procesados de papa

Dentro de los productos diferenciados y con valor agregado podemos mencionar algunos productos que las empresas procesadoras ubicadas en la ciudad de Lima vienen promoviendo a base de papa que estn entrando a los mercados regional, nacional e internacional:
T'ikapapa
T'ikapapa es la primera marca comercial que respalda la venta de papas nativas con estrictas normas de calidad. Luego de ser seleccionadas y clasificadas en la zona de produccin son envasadas en Lima. Las presentaciones son en bolsas de 1.0 Kg a S/.2.50. El producto comenz a venderse en el 2004, en Plaza Vea (14TM) y en el 2005, se distribuy en Wong y Metro (50TM).
Jalca Chips
Jalca Chips, es un chip elaborado con papas nativas de colores, en una presentacin dirigida a un segmento de pblico de altos recursos. Se vende en el Duty Free del Aeropuerto Internacional de la ciudad de Lima a US$3 la caja.
Pur de papa
Pur de Papa Gourmet.- Elaborados exclusivamente con papas nativas, el sabor natural del producto es el resultado del proceso de elaboracin al utilizar papas nativas cultivadas en los Andes. El pur tiene un nivel alto de fibra y vitamina.
Papas Fritas
En la actualidad existe un creciente desarrollo del consumo de papas fritas, presentes en los restaurantes de comida rpida y polleras que est haciendo aumentar fuertemente la industria de productos procesados. Adems de la papa capiro tambin utilizan la tomasa condemayta, perricholi, canchn, tumi y nica.
Almidn de Papa
El almidn de papa presenta diversos usos, entre las industrias de mayor aceptacin se encuentran las siguientes: alimentara, farmacutica, textil, papelera, minera, petrolera, qumica, edulcorantes, combustibles (etanol).
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Sopa instantnea
Tenemos: Del chef, sopa instantnea de tunta, escamas de papa amarilla para sopas, cremas y croquetas.
La papa en hojuelas
Pasa por dos fases: una primera con el lavado, pelado y cortado en rebanadas y la segunda etapa cuando las rebanadas se transforman mediante la operacin de fritura perdiendo toda el agua, sustituyndola por aceite y sal, adquiriendo la consistencia crujiente que las caracteriza. La presentacin para su comercializacin va desde los chips vendidos a granel hasta los envasados en bolsas de cierre hermtico de diversos tamaos y apariencias e incluso con aditivos de distintos sabores que preparan las grandes industrias.
Papa precocida y congelada,

En la industria del congelado primero se lavan, pelan y luego se trocean tras lo cual en una segunda fase se escaldan con agua caliente para eliminar enzimas, se les aade acido ctrico para evitar oxidaciones y tras su enfriado y secado se procede a congelarlos.
Papa Seca y el Chuo

El procesamiento artesanal de la papa se realiza aprovechando las condiciones climticas existentes, el procesamiento lo realizan a partir de las variedades de papa amarga, no comestible, picadas y verdeadas, obtiene productos como el chuo y la papa seca. El procesamiento se realiza sin seguir normas de calidad, obteniendo un producto con impurezas, tamao no uniforme de molido y sabor amargo, lo cual no tiene mucha aceptacin en el consumidor.
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Anexo 3 Procesos de transformacin de papa en derivados

Flujo de hojuelas de papa
Recepcin y pesado
Seleccin y clasificacin
Lavado y desinfectado (con 20 ppm de cloro
Agua
Cortado
Agua a 50 C
Escaldado
Escurrido
Agua
Fritado (T 170, 180, 190 C) y (T 5, 6 y 7 min.)
Enfritado
Recepcin y pesado
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Flujo de Elaboracin Almidn de Papa

Recepcin y pesaje
Desintegracin
Extraccin
Purificacin
Concentracin
Presecado
Secado
Embolsado
Flujo de Elaboracin Pur de Papa

Pelado
Rodajado
Coccin
Deshidratado
Escamado Pesado Embolsado Almacenado

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Flujo de Elaboracin de Papa Seca Matria Prima
Lavado (Manual, tinas)
Precoccin (20 - 30 min.) Pelado (Manual)
Picado (Manual cuchillo)
Secado Solar (2 - 4 das)
Ensacado Almacenado
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Flujo de Elaboracin de Papa Congelada
Lavado
Pelado
Troceado
Escaldado
Adicin de cido ctrico
Secado
Enfriado
Congelado
Embolsado
Almacenado
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Anexo 4 Requerimiento de jornales en la produccin de papa

Seleccin y ensacado Recojo y acarreo Escarbe 5 15 30 10 10 14 5 3 2 3 10 20 30 40
Control fitosanitario
Segundo aporque Primer aporque Distribucin de semillas Aplicacin de fertilizantes Desbrote y desinfeccin Limpieza y preparacin del -
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Anexo 5 Costos de Produccin de Papa para Pequeo Productor

TIPOLOGIA: PEQUEO PRODUCTOR Rendimiento : 8000 Kg/Campaa Extensin: 1 Ha Descripcin Insumo Semilla Urea Ranchapaq Stermin Adherente Sacos Rafia Mano de Obra Preparacin de terreno preparacin de surco Distribucin de semillas Tapado de semilla Primer aporque Segundo aporque Control fitosanitario Escarbe Recojo y acarreo Seleccin y ensacado Alquileres Flete por traslado de semilla e insumos Alquiler de Terreno Depreciaciones Depreciacin de herramientas Unidad Cantidad Costo Unitario (S/.) 0,50 73,00 70,00 33,00 25,00 1,00 25,00 15,00 15,00 15,00 15,00 15,00 15,00 15,00 15,00 15,00 15,00 Costo Total (S/.) 939,50 500,00 219,00 70,00 33,00 25,00 80,00 12,50 1.575,00 270,00 270,00 75,00 120,00 150,00 150,00 45,00 270,00 150,00 75,00 442,00 42,00 400,00 60,00 60,00 3.016,50 8.000,00 0,38
Kg Sacos Kg Lt Lt Unidad Unidad Jornal Jornal Jornal Jornal Jornal Jornal Jornal Jornal Jornal Jornal
1.000,00 3,00 1,00 1,00 1,00 80,00 0,50 18,00 18,00 5,00 8,00 10,00 10,00 3,00 18,00 10,00 5,00
Viajes Ha
1.400,00 1,00
0,03 400,00
Global 1 60,00 COSTO TOTAL DE PRODUCCIN (S/.) Rendimiento(TM/Ha) Costo de Produccin (S/./Kg)
Solid Per
95
Anexo 6 Costos de Produccin de Papa para Mediano Productor

TIPOLOGIA: MEDIANO PRODUCTOR Rendimiento : 20000 Kg/Campaa Extensin: 1 Ha Descripcin Insumos Semilla Urea agrcola Fosfato di amnico Cloruro de potasio Gallinaza Furadan Carbofor 75 PM Ranchapaq Stermin Nitrofoska Adherente Sacos Rafia Mano de obra Limpieza y preparacin del terreno Desbrote y desinfeccin Aplicacin de fertilizantes Distribucin de semillas Primer aporque Segundo aporque Control fitosanitario Escarbe Recojo y acarreo Seleccin y ensacado Alquileres Tractor agrcola para rotura Tractor agrcola para rastra Surcado con tractor agrcola Alquiler de Terreno Flete por traslado de semilla e insumos Depreciaciones Depreciacin de herramientas Unidad Cantidad Costo Unitario (S/.) 0,70 73,00 95,00 63,00 12,00 105,00 85,00 70,00 33,00 14,00 25,00 1,00 25,00 15,00 15,00 15,00 15,00 15,00 15,00 15,00 15,00 15,00 15,00 45,00 45,00 45,00 400,00 0,03 Costo Total (S/.) 2.967,00 840,00 292,00 760,00 252,00 360,00 105,00 85,00 70,00 33,00 42,00 100,00 3,00 25,00 1.455,00 45,00 30,00 45,00 75,00 210,00 150,00 150,00 450,00 225,00 75,00 955,00 180,00 180,00 90,00 400,00 105,00 80,00 80,00 5.457,00 20.000,00 0,27
Kg Sacos Sacos Sacos Sacos Kg Kg Kg Lt Kg Lt Unidad Unidad Jornal Jornal Jornal Jornal Jornal Jornal Jornal Jornal Jornal Jornal HM HM HM Ha Kg
1.200,00 4,00 8,00 4,00 30,00 1,00 1,00 1,00 1,00 3,00 4,00 3,00 1,00 3 2 3 5 14 10 10 30 15 5 4,00 4,00 2,00 1,00 3.500,00
Solid Per
96
Anexo 7 Costos de Produccin de Papa para Productor Grande

TIPOLOGIA: PRODUCTOR GRANDE Rendimiento : 25000 Kg/Campaa Extensin: 1 Ha Descripcin Insumos Semilla Urea agrcola Fosfato di amnico Cloruro de potasio Gallinaza Furadan: Carbofor 75 PM Ranchapaq Stermin Nitrofoska Adherente Sacos para el envasado Rafia para cerrar los sacos Mano de Obra Limpieza y preparacin del terreno Desbrote y desinfeccin Aplicacin de fertilizantes Siembra, distribucin de semillas Primer aporque Segundo aporque Control fitosanitario Escarbe Recojo y acarreo Seleccin y ensacado Alquiler de maquinaria y equipo Rotura y otros Rastra Surcado Alquiler de movilidad para traslado de semillas Alquiler de Terreno Otros Depreciacin de herramientas Unidad Cantidad Costo Unitario (S/.) 1,20 73,00 95,00 63,00 12,00 105,00 85,00 70,00 33,00 14,00 25,00 80,00 25,00 15,00 15,00 15,00 15,00 15,00 15,00 15,00 15,00 15,00 15,00 45,00 45,00 45,00 0,03 400,00 Costo Total (S/.) 4.226,00 1.800,00 292,00 760,00 252,00 360,00 105,00 85,00 70,00 33,00 84,00 200,00 160,00 25,00 1.605,00 45,00 30,00 45,00 75,00 210,00 150,00 150,00 525,00 270,00 105,00 964,00 180,00 180,00 90,00 114,00 400,00 130,00 130,00 6.925,00 30.000,00 0,23
Kg Sacos Sacos Sacos Sacos Kg Kg Kg Lt Kg Lt Ciento Unidad Jornal Jornal Jornal Jornal Jornal Jornal Jornal Jornal Jornal Jornal HM HM HM Kg Ha
1.500,00 4,00 8,00 4,00 30,00 1,00 1,00 1,00 1,00 6,00 8,00 2,00 1,00 107,00 3,00 2,00 3,00 5,00 14,00 10,00 10,00 35,00 18,00 7,00 4 4 2 3800 1
Solid Per
97
Anexo 8 Costos de Comercializacin de Papa Fresca para Acopiador Comunal

TIPOLOGIA: ACOPIADOR COMUNAL Cantidad/semana : 30 Sacos Costo Unitario (S/.) 0,50 5,00 6,00 5,00 0,50 5,00 0,03 5,00 1,23
Descripcin Costos de Acopio Sacos Pasaje Ida y vuelta Gastos de alimentacin Mano de obra Acopiador comunal Estibadores Alquileres Alquiler de local Flete de sacos de papa Gastos Administrativos Gastos por servicio de telfono Depreciacin de equipos y maquinarias Depreciacin de equipos TOTAL POR SEMANA (S/.)
Unidad
Cantidad
Costo Total (S/.) 31,00 15,00 10,00 6,00 50,00 35,00 15,00 95,00 5,00 90,00 5,00 5,00 1,23 1,23 182,23 3.000,00 0,06
Unidad Pasaje Da Da Saco Semana Saco Semana Semana
30,00 2,00 1,00 7,00 30,00 1,00 3.000,00 1,00 1,00
Kg. Papa/Semana Costo Unitario de Acopio

Solid Per
98
Anexo 9 Costos de Comercializacin de Papa Fresca para Acopiador Local

TIPOLOGIA: ACOPIADOR LOCAL Cantidad/semana : 20 Sacos Costo Unitario (S/.) 5,00 6,00 5,00 0,50 6,00 2,00 2,64
Descripcin Costos de Acopio Pasaje Ida y vuelta Gastos de alimentacin Mano de obra Acopiador(a) Estibadores Alquileres Flete de sacos de papa Gastos Administrativos Gastos por servicio de telfono Depreciacin de equipos y maquinarias Depreciacin de equipos
Unidad
Cantidad
Costo Total (S/.) 16,00 10,00 6,00 45,00 35,00 10,00 120,00 120,00 2,00 2,00 2,64 2,64 185,64 2.000,00 0,093
Pasaje Da Da Saco Saco Semana Semana
2,00 1,00 7,00 20,00 20,00 1,00 1,00
TOTAL POR SEMANA (S/.) Kg. Papa/Semana Costo Unitario de Acopio

Solid Per
99
Anexo 10 Costos de Comercializacin de Papa Fresca para Comerciante Local

TIPOLOGIA: COMERCIANTE LOCAL Cantidad/semana : 60 Sacos diarios Precio de venta (S/.) : 0.60 Costo Unitario (S/.) 10,00 2,00 20,00 15,00 0,50 6,67 30,00 0,50 120,00 1,72
Descripcin Insumos Sacos Rafia Mano de obra Comerciante local Clasificadores Estibadores Gastos Administrativos Gastos Administrativos Alquileres Alquiler de local Alquiler de balanza Flete de envo de papa Depreciacin de equipos y maquinarias Depreciacin de equipos TOTAL POR SEMANA (S/.) da
Unidad
Cantidad
Costo Total (S/.) 12,00 10,00 2,00 65,00 20,00 15,00 30,00 6,67 6,67 780,00 30,00 30,00 720,00 1,72 1,72 865,39 6.000,00 0,14
Global Global Da Da Saco Da Da Saco TM
1,00 1,00 1,00 1,00 60,00 1,00 1,00 60,00 6,00 1,00
Kg. Papa/Semana Costo Unitario de Acopio

Solid Per
100
Anexo 11 Costos de Comercializacin de Papa Fresca para Comerciante Regional

TIPOLOGIA: COMERCIANTE REGIONAL Cantidad/semana : 400 Sacos diarios Precio de venta (S/.) : 0.60 Costo Unitario (S/.) 30,00 5,00 30,00 25,00 25,00 3,33 200,00 7,00 2,70
Descripcin Insumos Sacos Rafia Mano de obra Comerciante local Clasificadores Estibadores Gastos Administrativos Gastos Administrativos Alquileres Alquiler de local Alquiler de balanza (EMSA) Depreciacin de equipos y maquinarias Depreciacin de equipos
Unidad
Cantidad
Costo Total (S/.) 125,00 120,00 5,00 130,00 30,00 25,00 75,00 3,33 3,33 480,00 200,00 280,00 2,70 2,70 741,03 40.000,00 0,019
ciento Global Da Jornal Jornal Da Da TM Da
4,00 1,00 1,00 1,00 3,00 1,00 1,00 40,00 1,00
TOTAL POR SEMANA (S/.) Kg. Papa/Semana Costo Unitario de Acopio

Solid Per
101
Anexo 12 Costos de Transformacin de Papa Seca para Transformador Artesanal

Descripcin Insumos papa de tercera Mano de obra Responsable Personal para pelado Personal cocido, picado y distribuido Alquileres Alquiler de local Flete papa Gastos Administrativos Telfono, agua y luz Pasaje Ida y vuelta Gastos de alimentacin Depreciacin de equipos y maquinarias Depreciacin de equipos Semana 1,00 30,48 TOTAL POR SEMANA (S/.) Kg. Papa seca/Semana Costo Unitario de Transformacin (S/./Kg.)
Unidad
Cantidad Costo Unitario (S/.) 22500,00 1,00 12,00 2,00 1,00 30,00 1,00 2,00 3,00 0,13 150,00 90,00 125,00 75,00 12,00 15,00 40,00 25,00
Costo Total (S/.) 2.925,00 2.925,00 1.480,00 150,00 1.080,00 250,00 435,00 75,00 360,00 170,00 15,00 80,00 75,00 30,48 30,48 5.040,48 3000,00 1,68
Kg Semana Semana Semana Semana Saco global pasaje da
Solid Per
102
Anexo 13 Costos de Transformacin de Papa para Transformador Industrial

Descripcin Insumos papa Embases Mano de obra Responsable de planta Trabajadores Gastos Administrativos Telfono, agua y luz Materiales de escritorio materiales de limpieza Depreciacin instalaciones y maquinarias Depreciacin de equipos Mes Mes Mes 1,00 1,00 1,00 300,00 100,00 100,00 TM Millar Mes Mes 10,00 10 1,00 5,00 800,00 250 2000,00 700,00 Unidad Cantidad Costo Unitario (S/.) Costo Total (S/.) 10.500,00 8.000,00 2.500,00 5.500,00 2.000,00 3.500,00 500,00 300,00 100,00 100,00 5.020,83 Semana 1,00 5020,83 5.020,83 21.520,83 2500,00 8,61 TOTAL POR SEMANA (S/.) Kg. papa instantnea /mes Costo Unitario de Transformacin (S/./Kg.)
Solid Per
103

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