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LA POLTICA DE INDUSTRIALIZACIN DEL GOBIERNO MEXICANO.

INTRODUCCION Actualmente la actividad industrial en Mxico juega un papel muy importante el desarrollo tanto econmico como social. Este mbito o giro es representativo fundamental en la generacin y distribucin de las riqueza. Originando fuentes de empleo as como incorporando a la poblacin de sectores modernos de la economa. En el mbito econmico, la industria representa ingresos de aproximadamente 20.7% del producto interno bruto y en cuestin de las exportaciones totales representa el 80% aproximadamente. Las ramas industriales que tienen una participacin elevada en el producto interno bruto, son los productos metlicos, maquinarias y equipos, seguido de los alimentos bebidas y tabacos y los qumicos derivados del petrleo, caucho y plstico.

LA POLITICA DE INDUSTRIALIZACION DEL GOBIERNO MEXICANO Es imprescindible constituir un organismo que elabore, evale y d seguimiento a la poltica en materia industrial. El carcter de dicho organismo, su composicin, sus funciones y su capacidad de decisin en los componentes de la poltica industrial, son aspectos que debern puntualizarse mediante estudios. Obviamente algunos contenidos no podrn definirse si no tenemos claridad respecto a los instrumentos y los objetivos de la estrategia industrializadora. En segundo lugar, la experiencia revela que es imprescindible dejar atrs los elementos negativos que present la poltica industrial durante el proceso de sustitucin de importaciones. En esta lnea de investigacin, algunas ideas que deben ser superadas se refieren a las que le atribuyen a la industrializacin capacidad para resolver todo tipo de problemas. Con la posicin de industrializar a toda costa, se propici la participacin del Estado mediante apoyos indiscriminados. Se entiende ahora

~2~ que los apoyos y los subsidios deben ser temporales y deben asimismo estar sujetos a respuestas productivas y de exportacin por parte de las empresas. Cmo medir la temporalidad? Cules son los lmites mnimos aceptables para mantener los respaldos estatales? Estas y otras cuestiones se debern esclarecer mediante indagaciones especficas. En tercer lugar, el establecimiento de una poltica industrial debe vislumbrar dos mbitos simultneamente. El largo plazo, que implica fomento a la inversin productiva, y por tanto al desarrollo cientfico-tecnolgico, y el corto plazo, cuya preocupacin central es la utilizacin eficiente de los recursos existentes. En el manejo de algunos instrumentos, la estrategia de largo plazo puede resultar contradictoria con la poltica reactivadora de la actividad industrial. Por ejemplo, la presencia de grandes capacidades ociosas no concordara con la ampliacin de crditos blandos para incentivar la inversin fija. Esto es parte de lo que un trabajo de investigacin tendra que resolver. Por ltimo, la medicin de las ventajas comparativas sociales es un instrumento imprescindible para impulsar la poltica industrial en una economa abierta. Cuando esta medicin se efecta de manera muy agregada, no se pueden detectar las empresas con diferente productividad. A su vez, el clculo, de las ventajas comparativas sociales para el mediano y largo plazos, toma en cuenta de manera ms realista la potencialidad productiva de un pas. La desagregacin y el mediano plazo se deben incluir en el estudio de la eficiencia social de la industria. Estas cuatro lneas de investigacin acerca de la poltica industrial tienen como trasfondo, ya insinuado en la primera lnea, la concertacin de los organismos implicados. Los programas no son realizables por s mismos, se requiere de la presencia activa y convencida de los organismos productivos.

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LA MICROEMPRESA.
La microempresa est comprendida de personas de escasos ingresos. Posee de 1 a 6 integrantes involucrados, aprox. Estas iniciativas llamadas microempresas han sido generadas por emprendedores, quienes se han visto sin empleo, o con el fin de complementar los ingresos o simplemente por el nimo o deseo de utilizar habilidades y destrezas con las que se cuentan. Quienes componen la microempresa van desde la seora que vende empanadas en su casa, pasando por el joven, padre de familia que decide instalar un rudimentario taller en la marquesina de su casa, hasta aquellos jvenes profesionales que decidieron crear un negocio rentable y a sus disposiciones. VENTAJAS DE LA MICROEMPRESA: Al igual que la pequea y mediana empresa es una fuente generadora de empleos. Se transforman con gran facilidad por no poseer una estructura rgida. Son flexibles, adaptando sus productos a los cambios del Mercado. DESVENTAJAS DE LA MICROEMPRESA: Utilizan tecnologa ya superada Sus integrantes tienen falta de conocimientos y tcnicas para una productividad ms eficiente. Dificultad de acceso a crdito. La produccin generalmente, va encaminada solamente al Mercado interno.

~4~ En Mxico la participacin de las microempresas en el comercio es muy superior en comparacin con Estados Unidos. El establecimiento de farmacias, papeleras y abarrotes en nuestro pas va a la baja por la llegada de grandes supermercados. El 65% del comercio en Mxico se desarrolla en las microempresas, mientras en Estados Unidos la participacin es de slo 10%, segn el funcionario. Aunque la mitad de los empleos en Mxico se ubican en las microempresas, este sector slo aporta 15% del Producto Interno Bruto (PIB). Las micro, pequeas y medianas empresas suman 4 millones de negocios en Mxico, de los que dependen 12 millones de personas. El sector aporta 52% del PIB nacional, mientras el resto lo generan las grandes empresas, que suman slo 7 mil 900.

LA PEQUEA Y MEDIANA EMPRESA EN MXICO.

Cuando surge la revolucin industrial el mundo cambio por completo, y aparecieron inventos de todo tipo, hasta llegar a la produccin y consumo en masa a las grandes empresas industriales, comerciales y de servicio que caracterizan el mundo moderno. En cada instante se inician en todas partes del pas cientos de pequeos negocios que luchan en la difcil prueba de su iniciacin y su existencia y muchos de ellos sucumben debido a la multitud de problemas con que se encuentran as como la falta de capacitacin tcnica y administrativa para resolverlos. La pequea y mediana empresa constituye hoy en da el centro de sistema econmico de nuestro pas. En nuestro pas desde el periodo de la vida independiente el fenmeno de la industrializacin destaco con industrias como la textil, alimentos, productos qumicos etc.

~5~ Despus de la Revolucin Mexicana, al crecer el mercado interno aparecieron ms industrias grandes, medianas y pequeas. En el ao de 1930 la pequea y mediana industria nacional representaba el 12% del total de la industria de transformacin, en tanto el 86% corresponda a talleres y artesanas. Para 1965 la pequea y mediana industria ascendido a 56.8% y la industria menos que pequea tena un 41.8%. Analizando el desarrollo histrico de la estructura industrial en Mxico, por tamaos y niveles, podemos concluir lo siguiente. a) La dinmica del sistema econmico mexicano propicia necesariamente el desarrollo absoluto de sus componentes. b) El crecimiento del sector industrial, dentro de la economa, hace que aumente la dimensin de las unidades productivas, por lo cual la importancia de la pequea y mediana industria no slo puede medirse por el nmero de establecimientos, sino tambin por el capital invertido que representan, por el valor de su produccin. La pequea y mediana industria contribuye a elevar el nivel de ingresos de la poblacin al crear un mecanismo redistributivo de la propiedad entre parientes y amigos. De esta manera, esta clase de empresas son un mecanismo de captacin de pequeos ahorros para hacerlos productivos. Existen tres aspectos en que la pequea y mediana empresa cumple una funcin definida dentro del desarrollo general del pas. a) Llenar huecos en la produccin. Hay un gran nmero de productor que tiene que ser elaborados en pequea escala. b) Crear y fortalecer una clase empresarial. La pequea empresa constituye una escuela prctica, de gran valor nacional para formar empresarios administradores y tcnicos.

~6~ c) Proporcionar mayor nmero de empleos. La generacin de empleos para una creciente poblaciones una de los ms grandes problemas del estado mexicano. La pequea empresa se caracteriza adems porque las funciones de planeacin financiera pueden estar a cargo de una sola persona con poca especializacin. La mediana empresa a diferencia de la pequea tiene mayor acceso a fuentes de financiamiento, posee una mayor organizacin y sus funciones se encuentran a cargo de especialistas. La pequea empresa absorbe el 23% de la fuerza total del trabajo y representa un 9% del producto interno bruto generado por la industria. La mediana industria aporta el 35% de este producto y emplea el 35% de la fuerza laboral. PERFIL DE LA EMPRESA PEQUEA Y MEDIANA EN MEXICO La empresa mediana y pequea asegura a sus colaboradores como consecuencia de su menor grado de especializacin oportunidades mejores de desarrollo. Pero lo que verdaderamente importa en este tipo de empresas es la iniciativa de su administrador, su capacidad para hacer frente a los problemas que plantea la direccin. El xito de una empresa depende en gran medida de su conocimiento en tcnicas administrativas modernas y de su capacidad para ponerlas en prctica. SITUACION ACTUAL DE LA PEQUEA Y MEDIANA EMPRESA En gran porcentaje el futuro econmico de Mxico depender del crecimiento de las pequeas y medianas empresas, no nicamente por el volumen de empleo que generan, y el volumen de establecimientos, sino por tener un tamao que en ocasiones les permite realizar con eficiencia y flexibilidad la fabricacin de insumo que en buen nmero de casos la grande empresa efecta con elevados costos.

~7~ Durante 1990 las ventas sumaron $ 427,801 millones de pesos, 143% ms que en 1989.

MAPA DE LA DISTRIBUCION INDUSTRIAL EN MXICO.

LA GRAN INDUSTRIA NACIONAL

La industria en nuestro pas es base fundamental de la economa, es un motor que da movimiento a nuestra sociedad de una manera considerable. Los inicios de la industria tuvieron como escenario un Mxico vulnerable a un sin nmero de factores. Al hacer a un lado los factores coyunturales, en ocasiones incluso casuales e irrepetibles, la pregunta que prevalece es por qu, a pesar del desarrollo de la produccin industrial y de haber superado las condiciones de una economa rural determinada por la produccin primaria, Mxico no ha podido resolver de raz su vulnerabilidad econmica externa. Si se acepta que 1954, 1976, 1982, 1987 y 1994 son aos de quebrantamiento del funcionamiento econmico del pas, tambin se asocian con las dificultades que ha vivido la economa mexicana para superar la restriccin externa hacia el crecimiento y por supuesto hacia la estabilidad.

~8~ En esos aos de crisis dicha restriccin se manifest en todos los casos junto con otros elementos diversos a partir de una constante: la devaluacin de la moneda mexicana y sus efectos traumticos en el conjunto de la poblacin. La devaluacin ha ido acompaada de otras medidas de poltica econmica que, en conjunto, han buscado superar la inestabilidad financiera e inflacionaria, pero cuyos altos costos han sido pagados por la mayora de la poblacin de ingresos fijos y nula capacidad de defensa. As, la devaluacin ha pasado a ser una seal de catstrofe y de que se han presentado nuevamente tiempos difciles.

FUTURO DE LA INDUSTRIA NACIONAL MEXICANA.

El no analizar el futuro a largo, plazo, puede resultar demasiado costoso; ya que no puede pronosticarse sino construirse. Con ello nos permite no tener un destino nico y una participacin tan amplia como sea posible desde diferentes puntos de vista. Nosotros somos dueos de nuestros actos y no ubica entre el futuro y la prospectiva. La construccin del futuro es un ejercicio difcil. Por lo que es importante tomar decisiones para edificarlo desde ahora. La prospectiva es abstraccin para contemplar los pasados, los presentes y los futuros. La voluntad es el motor importante siempre que vaya acompaado de la accin adecuada. Los deseos y las posibilidades pertenecen a diferentes mundos. Los primeros corresponden a sueos y medios que uno desea. Las segundas estn atadas a las leyes naturales y son producto de una combinacin de aquellos que podemos controlar y los que las circunstancias nos imponen. Una transicin demogrfica que crece con menor rapidez que el pasado, abrir diferentes ventajas de competitividad e incrementando la demanda de oportunidades y servicios. Planteara la migracin interna y exterior. Una transicin econmica cambia la relativa importancia de los sectores, se ve obligado a generar productividad y competitividad de las empresas dentro

~9~ y fuera del pas; el estado abre nuevos espacios a nula participacin de mercados privados. Una transicin poltica incluye una distribucin de poder entre los tres estados federales, en los que las plataformas partidistas son inexistentes. Una transicin social se incorpora nuevos prototipos de constitucin y modificacin de los valores sociales. Tambin incluir nuevos caminos a explorar en salud y seguridad social. Es decir, un cambio incluye las interrelaciones viejas nuevas entre todas las transiciones, con efectos de retroalimentacin, positiva y negativa. La historia y la prospectiva tienen como objetivo principal entender mejor el presente; pues con las historia se estudia la evolucin de los hechos a travs del tiempo y la perspectiva trata de predecir el futuro. Las tendencias que apuntan hacia el siglo XXI son: la expansin de la economa global, la privatizacin del estado benefactor, el liderazgo femenino, la era biolgica, el renacimiento religioso del nuevo milenio y el triunfo individual. En el campo tcnico-cientfico se da el desarrollo e impacto social de la tecnologa y la ingeniera gentica, as como avances en la tecnologa de telecomunicaciones as como su efecto en la economa y su capacidad de competitividad.