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Alejandra de Vengoechea* LAS CUMBRES DE LAS NACIONES UNIDAS SOBRE CAMBIO CLIMTICO Colombia, 2012 Proyecto Energa y Clima de la Fundacin Friedrich Ebert FES http://www.fes-energiayclima.org/ Este texto puede ser reproducido con previa autorizacin con un objetivo educativo y sin nimo de lucro.

LAS CUMBRES DE LAS NACIONES UNIDAS SOBRE CAMBIO CLIMTICO

Breve historia
La semilla de estas cumbres sobre el cambio climtico la sembr el cientfico estadounidense Charles Kelling (1928-2005) quien hizo las primeras mediciones de dixido de carbono (CO2) en 1958 en Mauna Loa, Observatorio Astronmico ubicado en la cima de un volcn inactivo de Hawai. Las revelaciones de Kelling, hechas en un lugar con la particularidad de tener un aire especialmente limpio, impactaron en aquella poca pues la comunidad cientfica de entonces crea que los ocanos y la vegetacin eran capaces de absorber todos los gases que se producan en el planeta. Sus pronsticos se confirmaron en la siguiente dcada. Los niveles de CO2 estaban en aumento. El mundo empez a estudiar el tema en diferentes Cumbres y Conferencias con expertos y cientficos. Esta breve cronologa resume los eventos ms importantes y sus aportes. En ese entonces el cambio climtico no estaba a la orden del da. El debate gir en torno a temas como la contaminacin qumica, las pruebas de bombas atmicas y la caza de ballenas. Pero es aqu cuando los lderes mundiales deciden reunirse cada diez aos para realizar un seguimiento del estado medio ambiental y analizar el impacto que sobre l pueda conllevar el desarrollo.

Por: Rodtkbr

1972 Primera Conferencia de Naciones Unidas sobre el Medio Humano (conocida tambin como la Conferencia de Estocolmo)

Periodista, experta en poltica europea de la Universidad Robert Schuman de Estrasburgo (Francia). Desde el 2002 es la corresponsal del diario ABC DE MADRID Espaa en Colombia. En 2011 fund la Greca Editores, empresa editorial encargada de produccin de textos en diferentes formatos.

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1979 Primera Conferencia Mundial sobre el Clima en Ginebra

Por primera vez se consider el cambio climtico como una amenaza real para el planeta. La Conferencia adopt una declaracin que exhortaba a los gobiernos a prever y evitar los posibles cambios en el clima provocados por el hombre. Slo con medidas fuertes para detener las emisiones de gases de efecto invernadero, se impedira que el calentamiento global fuera grave. Eso concluy el Grupo que reuni opiniones de 400 cientficos. Una respuesta oficial a la amenaza del cambio climtico comenz con las negociaciones en las Naciones Unidas en la dcada de 1990 en lo que eventualmente se convertira en la Convencin de Naciones Unidas sobre el Cambio Climtico (CMNUCC). Hasta la fecha este grupo ha presentado cuatro informes de evaluacin sobre cambio climtico, que incluyen la ciencia del fenmeno as como sus posibles impactos y soluciones. El ltimo y cuarto informe, correspondiente a 2007, fue elaborado por cerca de seiscientos autores provenientes de cuarenta pases, y revisado por seiscientos veinte expertos y representantes de los gobiernos. El trabajo del IPCC ha sido reconocido como un consenso cientfico global por parte de las academias de ciencias nacionales de diversos pases. En 2007 comparti el premio Nobel de la paz con Al Gore. A consultar: www.ipcc.ch Los lderes mundiales adoptaron el plan conocido como Agenda 21, un ambicioso programa de accin para el desarrollo sostenible global. Sus reas de actuacin eran bsicamente la lucha contra el cambio climtico, la proteccin de la biodiversidad y la eliminacin de las sustancias txicas emitidas. Entr en vigor en 1994, despus de haber recibido el nmero necesario de ratificaciones. Desde la adopcin del Marco de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climtico, la Conferencia de las Partes (COP), el grupo de naciones que han firmado la CMNUCC, se ha reunido anualmente. Es la COP la responsable de mantener el proceso en su conjunto en marcha. Es aqu donde los pases industrializados adquirieron compromisos concretos y un calendario de actuacin. Fue sin duda un gran avance, pues se logr un acuerdo vinculante a todos los pases firmantes para que durante el perodo del 2008 al 2012, se redujeran las emisiones de los seis gases que ms potenciaban el efecto invernadero en un 5,2% con respecto a 1990.

1988- IPCC Aparece el Grupo Intergubernamental de Expertos sobre el Cambio Climtico (IPCC), creado por la Organizacin Meteorolgica Mundial y el Programa de las Naciones Unidas para el Medio Ambiente.

1992 Conferencia de las Naciones Unidas sobre el Medio Ambiente y el Desarrollo (popularmente conocida como la Cumbre de la Tierra) en Ro de Janeiro, Brasil.

1995 Primera Conferencia de las partes Berln

1997 Protocolo de Kioto

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2002, Johannesburgo 2007, Bali

Aparece la sociedad civil participando en el tema. Se inici el proceso de negociacin para el segundo periodo de cumplimiento del Protocolo de Kioto, que tendra vigencia entre 2012 y 2020. La primera fase de cumplimiento del protocolo fue previsto para 20082012. Los pases desarrollados deban haber reducido sus emisiones en 5,2% en relacin con 1990 (que no se logr). Los compromisos de Kioto resultaron insuficientes. Por lo tanto, en Bali se fij una hoja de ruta (Bali Road Map) con el fin de posibilitar la implementacin plena, efectiva y sustentada de la Convencin y trazar los lineamientos hacia un acuerdo post-2012. La hoja de ruta se centr en torno a lograr una visin comn, mitigacin, adaptacin, tecnologa y financiamiento. El plan servira para lograr un resultado acordado y adoptar una decisin en la Conferencia de Copenhague. La Conferencia de Copenhague fue una de las que ms inters atrajo ya que ms de 40 mil personas aplicaron para una acreditacin en la misma. En esta conferencia se firm el acuerdo de Copenhague, en el cual se logr fijar la meta de que el lmite mximo para el incremento de la temperatura media global sea 2C. Sin embargo no se mencion como se alcanzara esta meta en trminos prcticos. Adicionalmente en el acuerdo se hace referencia a mantener el incremento de la temperatura bajo los 1,5C, una demanda clave hecha por pases en desarrollo vulnerables. La Conferencia de Cancn fue importante para asegurar que en las Conferencias de las Partes se llegue a compromisos polticos para enfrentar el cambio climtico. Dentro de los ejes logrados en los acuerdos de Cancn resalta la creacin del Fondo Verde para el Clima para proveer financiamiento a proyectos y actividades en pases en desarrollo. Adicionalmente se acord en Cancn la operacionalizacin hasta el 2012 de un mecanismo tecnolgico para promover la innovacin, desarrollo y difusin de tecnologas amigables al clima. Una de las cuestiones sin resolver sigui siendo el futuro del Protocolo de Kioto que pidi a las naciones industrializadas reducir las emisiones. De acuerdo con la resolucin aprobada en Durban, los principales emisores de gases de efecto invernadero, como EE.UU. y los pases de reciente industrializacin Brasil, China, India y Sudfrica- estn dispuestos a iniciar un proceso que se completar en 2015 y que

2009, Copenhague

2010, Cancn

2011, Durban XVII Conferencia sobre el Cambio Climtico

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concluir con un acuerdo legalmente vinculante de proteccin climtica.

Las cumbres Qu son y para qu sirven?

El trmino cumbre, summit en ingls, se utiliza en general para referirse a las conferencias internacionales en las que participan Jefes de Estado y de Gobierno. Las cumbres climticas son reuniones organizadas por la ONU donde las distintas delegaciones intentan llegar a acuerdos globales para disminuir sus emisiones. Sirven para crear una nueva estructura institucional para la proteccin del medio ambiente y la promocin del desarrollo. Por ejemplo, en 1992, se firm el Convenio sobre la Diversidad Biolgica , y se impulsaron la Convencin Internacional de lucha contra la desertificacin en los pases afectados por sequa grave o desertificacin, en particular en frica y, la mucho ms conocida, Convencin Marco de Naciones Unidas sobre Cambio Climtico.

Otros ngulos: los crticos de las Cumbres, los que piensan diferente
El ecologista escptico, Bjorn Lomborg (1998). El libro acepta la realidad del calentamiento global provocado por el ser humano, pero cuestiona los escenarios propuestos para el futuro. http://www.scientificamerican.com/article.cfm%3Fid%3Dskepticism-toward-the-ske Un fracaso inocultable, Manuel Rodrguez Becerra. En este artculo el autor concluye que pese a los acuerdos diseados hace 20 aos, lo nico cierto es que ya no es posible concretar ese sueo y que la humanidad deber inevitablemente enfrentar las graves consecuencias de un aumento de la temperatura. http://www.intercambioclimatico.com/2011/12/19/un-fracaso-inocultable/ El periodista Nick Kristoff, en la revista Outside, sostiene que para salvar el mundo del calentamiento global los periodistas deben simplificar los hallazgos complejos de la ciencia y traducirlos o ilustrarlos con historias particulares de gente con nombre propio. Una buena historia como para buscar ngulos diferentes en las historias. http://www.outsideonline.com/outdoor-adventure/Nicholas-Kristof-s-Advice-for-Saving-theWorld.html?page=all Derecho y cambio climtico, Universidad Expernado (2010), Compiladores, Mara del Pilar Garca y scar Daro Amaya. Los autores hacen un recorrido crtico de todas las Cumbres y Acuerdos. http://www.intercambioclimatico.com/wp-content/uploads/2011/02/El-Protocolo-de-Kyoto-unfracaso-sin-fin.CV01.pdf Las cuentas de los excpticos del clima quedan al descubierto . Este artculo cuenta cmo una filtracin de documentos ha puesto al descubierto los planes, los mtodos y el presupuesto de una de las ms destacadas instituciones dedicadas a poner en duda la existencia del cambio climtico. Un ngulo bien geo-poltico. http://www.can-la.org/es/index.php?option=com_content&view=article&id=181:las-cuentas-delos-escepticos-del-clima-quedan-al-descubierto&catid=1:latest-news

Por qu es importante el tema?

1. El cambio climtico determinar las caractersticas y las condiciones del desarrollo econmico en este siglo.

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2. Es un fenmeno global, que se manifiesta de manera muy heterognea por regiones con efectos asimtricos importantes. 3. Es un fenmeno continuo y de largo plazo, con un elevado nivel de incertidumbre Un ABC de todo el tema, explicado desde el qu es, cules son los gases, por qu pas lo que pas y qu significa cada trmino se puede encontrar en Cambio Climtico, lo que est en juego, de Manuel Rodrguez Becerra y Henry Mance (2009, Foro Nacional Ambiental) http://www.intercambioclimatico.com/wp-content/uploads/2011/02/ManuelRB-libro.pdf

Cmo se manifiesta el cambio climtico?

1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. Aumento del nivel del mar. Aumento de la temperatura promedio de la superficie terrestre. Aumento de la temperatura ocenica. Disminucin de extensin de nieves y hielos. Cambio en los patrones de precipitacin. Aumento de los eventos extremos. Acidificacin ocenica.

Dnde buscar informacin que aclara, contextualiza, da elementos?

Cunto cuesta el cambio climtico? Este artculo resume las tesis del economista y experto en clima Nicholas Stern quien public en 2006 un informe sobre las consecuencias econmicas del cambio climtico. http://www.semana.com/mundo/cuanto-cuesta-cambio-climatico/132791-3.aspx El informe Stern en pleno. Lo interesante de este informe, si hay tiempo de leerlo -son 700 pginas, es que por primera vez se le encarga el estudio a un economista y no un climatlogo. Stern concluye, por ejemplo, que se necesita una inversin equivalente al 1% del PIB mundial para mitigar los efectos del cambio climtico y que de no hacerse dicha inversin el mundo se expondra a una recesin que podra alcanzar el 20% del PIB global. En este link estn las principales conclusiones en espaol y un acceso directo al informe en pleno en ingls. http://www.oei.es/decada/informestern.htm Cronologa de conferencias e informes sobre el cambio climtico http://www.diarioinformacion.com/ciencia/2258/cronologia-esfuerzo-internacional-controlarcambio-climatico/703066.html Resea de una Verdad Incmoda (Davis Guggenheim, 2006, narrado por el Vicepresidente de los EE.UU. Al Gore, Premio Nobel de la Paz). Un documental que hay que ver, una resea con la particularidad de remitir a otros artculos. http://www.terra.org/articulos/art01699.html

Una cronologa que no sobra

1827. Jean-Baptiste Fourier, francs, fue la primera persona en utilizar la analoga de la atmsfera como un invernadero para explicar la temperatura del planeta.

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1863. John Tyndal, fsico ingls, reconoci el poder del dixido de carbono para el cambio del clima en la Tierra. 1896. Svante Arrhenius, cientfico sueco, propuso que la quema de los combustibles fsiles produce el calentamiento global debido al efecto invernadero. 1961. Se prob que la concentracin de CO2 en la atmsfera estaba aumentando. 1979. Se present el Informe Charney sobre cambio climtico al presidente Carter (1977-1981) de los Estados Unidos, en el cual se diagnostican el fenmeno y su gravedad diagnstico muy semejante al que conocemos actualmente, y se recomienda tomar medidas para enfrentarlo. Tras la derrota de Carter en las elecciones de noviembre 1980, el problema no fue tomado en cuenta durante las administraciones del presidente Ronald Reagan (1981-1985; 1985-1989). 1985. La primera conferencia internacional sobre el efecto invernadero tuvo lugar en Austria, despus de aos de aumentos significativos en la temperatura global. 1998. El ao ms caliente en la dcada ms caliente del siglo ms caliente del milenio. 2001. El presidente George W. Bush (2001-2005; 2005-2009) rehus firmar el Protocolo de Kyoto. No obstante, los otros pases decidieron seguir adelante con el tratado, que slo entr en vigor en 2005. Colombia public su primera Comunicacin nacional sobre el cambio climtico.

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