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Cdigo: P-OPS/01-08 PROCEDIMIENTOS OPERATIVOS SEGURIDAD

Edicin: 1.0

IDENTIFICACIN Y EVALUACIN DE RIESGOS

CONTROL DE EDICIONES N de Edicin 01 Descripcin de los cambios Primera versin Aprobacin 13/06/2008

Redactado Sabina Alarcn 06/06/2008

Revisado Fernando Paredes 13/06/2008

Aprobado Arturo Troncoso 13/06/2008

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NDICE

1 1 OBJETIVO................................................................................................................. 3 2 ALCANCE.................................................................................................................3 3 DEFINICIONES..........................................................................................................3 4 DESCRIPCIN DEL PROCEDIMIENTO ..................................................................5 ANEXO 1. LISTADO DE INCIDENTES..........................................................................9 ANEXO 2. CRITERIOS DE EVALUACIN..................................................................13 ANEXO 3. TABLA CONTROL DE CAMBIOS...............................................................15

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1 OBJETIVO
Identificar los peligros para la seguridad y salud ocupacional (SSO) presentes en las actividades que se desarrollan en la oficina central de HydroChile y en las actividades desarrolladas en cada proyecto de construccin de centrales, evaluar los riesgos asociados y establecer medidas de control correspondientes a cada caso.

ALCANCE

Desde la identificacin de los procesos, etapas y actividades, considerando las actividades en condiciones normales, anormales y de emergencia, la identificacin de peligros para la seguridad y salud ocupacional y la consecuencia de estos peligros; hasta la valoracin de riesgos para la SSO y el establecimiento de las medidas de control.

DEFINICIONES

Identificacin del peligro: el proceso de reconocer que el peligro existe y definir sus caractersticas. Peligro: una fuente o situacin con el potencial de causar dao en trminos de lesiones a las personas o enfermedades, dao a la propiedad, dao al ambiente o una combinacin de stos. Riesgo: probabilidad y consecuencia asociadas a la materializacin de un peligro. Medidas de control: son determinaciones apuntadas a controlar, corregir o eliminar los riesgos identificados en las actividades desarrolladas por HydroChile. Se considera el establecimiento de las siguientes medidas de control, priorizando su implementacin de forma descendente:

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Medidas de Control Priorida d 1 Eliminar: consiste en prescindir de la actividad o equipo que genera el peligro. Esta medida de control contempla la eliminacin de la tarea, actividad o equipo, con el fin de evitar la ocurrencia de algn incidente asociado. Sustituir: reemplazar la actividad o equipo por uno menos peligroso. Establece sustituir la actividad, tarea o equipo por otro, con el fin de evitar la ocurrencia de un incidente asociado o reducir la consecuencia del mismo. Redisear: modificar las actividades o equipos de trabajo. Esta medida de control establece la remodelacin de alguna actividad, tarea o equipo, con el fin de evitar la ocurrencia de un incidente asociado o reducir la consecuencia del mismo. Separar: aislar el peligro mediante barreras o su confinamiento. Se debe evitar que los incidentes potenciales de una actividad especfica afecten la ejecucin de otras actividades, por lo que se debe aislar la actividad, tarea o equipo. Administrar: cuando la actividad o equipo que genera el peligro no se puede eliminar, sustituir, redisear o separar, se debe: - Realizar capacitacin. - Elaborar Procedimientos de Trabajo Seguros (PTS) especficos, planes, etc. - Elaboracin de listas de chequeo, etc. Equipos de proteccin personal: donde las anteriores medidas de control no se pueden implementar.

Matriz de identificacin de peligros y evaluacin de riesgos: herramienta de gestin de la prevencin de riesgos utilizada para identificar los peligros y evaluar los riesgos asociados a tareas especficas, permitiendo asignarle una valoracin del riesgo a cada actividad realizada y determinando medidas necesarias para corregir, controlar o eliminar dichos riesgos y peligros.

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DESCRIPCIN DEL PROCEDIMIENTO

Levantamiento de informacin para la identificacin de peligros de nueva actividad/proyecto (1)

Identificar incidentes potenciales (2)

Descripcin de la consecuencia (3)

Evaluacin del riesgo (4)

Establecimiento de medidas de control (5)

Seguimiento de las medidas de control definidas (6)

Archivo (7)

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1
N Etapa OBSERVACIONES / RESULTADOS Para Proyectos de Centrales de Generacin Hidroelctrica: Identificar Proyecto en construccin. Recopilar datos del proyecto: lugar a realizar los actividades, acceso, turnos de trabajo, condiciones especiales, n de personas que trabajarn en el proyecto, contactos en terreno (ej: para situaciones de emergencia), documentacin legal asociada al Proyecto, etc. Identificar tipos de actividades a realizar (en condiciones normales, anormales y de emergencia). Si corresponde, realizar una visita al lugar donde se desarrollar el proyecto, tomando informacin relacionada a los riesgos inherentes al lugar. Identificar los peligros asociados al proyecto. Encargado de Proyecto en Construccin Prevencionista de Riesgo HydroChile Responsable Contratista RESPONSABLE (S)

1. Levantamiento de informacin para la identificacin de peligros de nueva actividad/proyec to

Registro: R01: Matriz de Identificacin de Peligros y Evaluacin de Riesgos (columnas Descripcin del Proyecto y Actividad/peligro) Para Actividades de Oficina: Identificar todas las actividades desarrolladas en las oficinas administrativas de HydroChile (en condiciones normales, anormales y de emergencia). Identificar los peligros asociados a las actividades de oficina.

Prevencionista de Riesgo HydroChile

Registro: R01: Matriz de Identificacin de Peligros y Evaluacin de Riesgos para actividades de oficina (columnas Descripcin del Proyecto y Actividad/peligro)

Encargado de 2. Identificar incidentes potenciales Identificar incidentes potenciales, sealando sus posibles causas. En anexo 1 se indica listado de incidentes aplicables a las actividades de HydroChile. Asociar los tipos de incidentes identificados con las actividades a desarrollar o equipo a utilizar. Proyecto en Construccin Prevencionista de Riesgo HydroChile Responsable Contratista

Registro: R01: Matriz de Identificacin de Peligros y Evaluacin de Riesgos (columna Incidentes potenciales)

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3. Descripcin de la consecuencia

Describir o nombrar las posibles consecuencias de la ocurrencia del incidente en la actividad. Cuando corresponda, sealar los niveles de daos y tiempos de recuperacin estimados de las consecuencias.

Encargado de Proyecto en Construccin Prevencionista de Riesgo HydroChile Responsable

Registro: R01: Matriz de Identificacin de Peligros y Evaluacin de Riesgos (columna Descripcin de la consecuencia)

N Etapa

Contratista RESPONSABLE OBSERVACIONES / RESULTADOS (S) Encargado de Evaluar el riesgo asociado a cada actividad, utilizando la R01: Matriz de identificacin peligros y evaluacin de riesgos y su Proyecto en tabla de valoracin segn los criterios de evaluacin (ver Construccin Anexo 2 a este procedimiento). Identificar la condicin del riesgo para cada actividad (baja, media o alta), segn lo establecido en Anexo 2. Prevencionista de Riesgo HydroChile

4. Evaluacin del Riesgo

Registro: R01: Matriz de Identificacin de Peligros y Evaluacin de Riesgos (columnas Consecuencia (severidad), Probabilidad, Evaluacin y Condicin del Riesgo)

Responsable 5. Establecimiento de medidas de control Definir medidas de control en funcin de la calificacin del riesgo (alto-no tolerable, medio-no tolerable, bajo-tolerable). En caso que la medida de control establezca el uso de Elementos de Proteccin Personal (EPP), se deben solicitar al Prevencionista de Riesgos de HydroChile, quien registrar dicha entrega en el formato R04: Entrega de Elementos de Proteccin Personal. Dirigir la medida de control con la finalidad de eliminar su ocurrencia (prevenir) o corregir su repeticin (controlar). (ver apartado 3. Definiciones). Para el establecimiento de las medidas de control, considerar los requisitos legales aplicables a un Proyecto en Construccin o a la oficina en el mbito de seguridad y salud ocupacional. Realizar una revisin de la evaluacin de los riesgos al menos una vez durante el desarrollo del proyecto, o despus de la implementacin de las medidas de control, o despus de las siguientes instancias: o o o P-OPS/01-08 Auditorias, Revisin Gerencial Nuevos proyectos u operaciones Contratista Encargado de Proyecto en Construccin Prevencionista de Riesgo HydroChile

Responsable Contratista

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o o

Situaciones de emergencias y accidentes. Cambio en la normativa aplicable a las actividades de HydroChile en temas de seguridad y salud ocupacional.

Registros: R01: Matriz de Identificacin de Peligros y Evaluacin de Riesgos (columna Medidas de control) R04: Entrega de Elementos de Proteccin Personal.

Las medidas de control deben ser revisadas de acuerdo a la frecuencia establecida en el registro R01: Matriz de Identificacin de Peligros y Evaluacin de Riesgos. Si se detectan medidas de control no operativas o con deficiencias en su implementacin se definir plan de accin definiendo acciones a seguir, plazos y 6. Seguimiento responsables. Esta revisin se realiza en conjunto entre el Prevencionista de Riesgos de HydroChile, el Encargado de Proyecto a las medidas de en Construccin y el Responsable del Contratista. control Registro: R01: Matriz de Identificacin de Peligros y Evaluacin de Riesgos (hoja Seguimiento) N Etapa 7. Archivo OBSERVACIONES / RESULTADOS Se archiva en la carpeta de cada Proyecto en Construccin la Matriz de Identificacin de Peligros y Evaluacin de Riesgos. El registro R01: Matriz de Identificacin de Peligros y Evaluacin de Riesgos de las actividades de oficina se mantiene en archivo magntico por el Prevencionista de Riesgos de HydroChile.

Encargado de Proyecto en Construccin Prevencionista de Riesgo HydroChile

Responsable Contratista RESPONSABLE (S) Encargado de Proyecto en Construccin

Prevencionista de Riesgo HydroChile

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ANEXOS

ANEXO 1. LISTADO DE INCIDENTES

TEMA

INCIDENTE

DEFINICIN Accin de una persona al perder el equilibrio, sin existir diferencia de altura entre dos puntos, cuando el individuo da con su cuerpo en el plano horizontal de referencia donde se encuentra situado. Accin de una persona al perder el equilibrio, salvando una diferencia de altura entre dos puntos, considerando el punto de partida el plano horizontal de referencia donde se encuentre el individuo. Se define como cada a distinto nivel a alturas sobre 1,5 metros. Bajo 1,5 m se considerar como cada al mismo nivel. Encuentro violento de una persona o de una parte de su cuerpo con uno o varios objetos colocados de forma fija o invariable, o bien, en situacin de reposo. Encuentro violento de una persona o de una parte de su cuerpo con uno o varios objetos que se encuentran en movimiento, o bien con partes mviles de la maquinaria. Es aquella circunstancia imprevista y no deseada que se origina al caer un objeto durante la accin de su manipulacin, ya sea con las manos o con cualquier otro instrumento (en actividades de salida a las instalaciones para efectuar tareas de supervisin) Accin o efecto que se produce cuando una persona o parte de su cuerpo es aprisionada o arrastrada por o entre objetos. Accin o efecto que se produce cuando una persona o parte de su cuerpo es aplastada o enganchada por o entre objetos.

Cadas mismo nivel

Cadas distinto nivel

Golpeado contra

Evaluacin de instalaciones, equipos y materiales

Golpeado por

Cada de objetos

Atrapamiento

Aplastamiento

Contacto con Accin que le sucede a un trabajador al tener un elementos cortantes encuentro repentino y violento con un material y/o punzantes cortante y/o punzante.

TEMA

INCIDENTE

DEFINICIN

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Evaluacin de instalaciones, equipos y materiales

Proyeccin de fragmentos, partculas y fluidos Contacto con superficies a temperaturas altas Contacto con elementos energizados elctricamente Contacto con productos qumicos (incluidos los peligrosos)

Riesgo que aparece en la realizacin de diversos trabajos en los que, partculas o fragmentos del material que se trabaja, incandescente o no, resultan proyectados, con mayor o menor fuerza, y direccin variable. Se denomina as al roce, friccin o golpe de parte o todo el cuerpo de una persona con cualquier objeto que se halle a elevada temperatura. Se entiende por todo contacto de personas con zonas energizadas elctricamente. Se entiende como contacto con sustancias qumicas peligrosas a aquel que puede provocar quemaduras, irritacin en la piel, irritacin en los ojos o en las mucosas del trabajador.

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TEMA

INCIDENTE

Exposicin a ruido

DEFINICIN Sonido no deseado, molesto y desagradable, que aparte de molestias de tipo subjetivo dependientes de nuestra actitud hacia l o el estado anmico, nos pueda daar y destruir la salud o integridad del cuerpo humano, considerando como factor de dao el tiempo de exposicin y los umbrales de ruido a los que se expone el trabajador. Una vibracin se puede definir como la oscilacin de partculas, alrededor de un punto, en un medio fsico cualquiera. Los efectos de la misma deben entenderse como consecuencia de una transferencia de energa al cuerpo humano, que acta como receptor de dichas oscilaciones, las que toman varias direcciones de transferencia que afectan al organismo humano. Estar en contacto y, en consecuencia, poder respirar aire o ingerir alimentos que estn contaminados con microorganismos patgenos para el hombre (virus, bacteria, hongos, etc.), que puedan causar daos a la salud. Los contaminantes biolgicos tambin se pueden incorporar al organismo a travs de cortes y/o pinchazos producidos durante el trabajo. Se entiende como exposicin a partculas en suspensin, a los polvos.

Exposicin a vibraciones

Condiciones que pueden generar enfermedades profesionales

Riesgo biolgico

Exposicin a Partculas en suspensin

Se entiende como exposicin a gases o vapores Exposicin a gases o qumicos nocivos o txicos a la producida con vapores de aquellas sustancias capaces de provocar productos qumicos intoxicaciones a las personas segn sea la va de entrada en el organismo y la dosis recibida. Exposicin a radiaciones no ionizantes Exposicin a radiaciones ionizantes Exposicin a cualquier radiacin electromagntica incapaz de producir ionizacin de manera directa o indirecta, en su paso a travs de la materia. Exposicin a cualquier radiacin electromagntica capaz de producir la ionizacin de manera directa o indirecta, en su paso a travs de la materia.

TEMA P-OPS/01-08

INCIDENTE

DEFINICIN

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Acondicionamiento Exposicin a de los locales insuficiente luminosidad

Estancia en ambientes luminosos no adecuados (baja cantidad y calidad lumnica), que no permite que las personas reconozcan sin errores lo que ven, en un tiempo adecuado y sin fatigarse. Consiste en estar sometido a temperaturas, tanto mximas como mnimas, que pueden provocar estrs trmico, entendiendo por estrs trmico la situacin de un individuo vivo, o de alguno de sus rganos, que por efecto de la temperatura ponen en riesgo potencial la salud del individuo o los materiales y equipos. Realizacin continuada de ciclos de trabajo similares. Cada ciclo se parece al siguiente en su secuencia temporal, en el patrn de esfuerzo y en las caractersticas espaciales del movimiento. Puede provocar trastornos fsicos en las articulaciones y trastornos msculo esqueltico varios. Se entiende por riesgo postural al resultado del conjunto de requerimientos fsicos a los que se ve sometido el trabajador a lo largo de la jornada de trabajo cuando se ve obligado a adoptar una postura o esfuerzo muscular de posicin inadecuada y/o a mantener una postura inadecuada. Se entiende por exposicin solar sin proteccin, a toda aquella exposicin por ms de 15 minutos en forma continua sin ninguna proteccin, ya sea bloqueador solar, gorro u otra proteccin. Se entiende por sobreesfuerzos aquellos esfuerzos superiores al normal y, por tanto, que pueden ocasionar serias lesiones. Se producen al manipular una carga de peso excesivo o, siendo de peso adecuado, se manipula de manera incorrecta. Se entiende por exposicin a altura geogrfica, cuando una persona realiza sus labores sobre los 3.000 metros sobre el nivel del mar.

Stress trmico

Movimientos repetitivos

Riesgos posturales Adaptacin al puesto de trabajo Exposicin a la luz solar sin proteccin

Sobreesfuerzos

Exposicin a altura geogrfica

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ANEXO 2. CRITERIOS DE EVALUACIN

CONSECUENCIA (SEVERIDAD) NIVEL Ligeramente daino Daino DESCRIPCION Lesiones leves no incapacitantes, perdida de material leve (< XX UF). Molestias superficiales, disconfort. Incapacidades transitorias. Prdida de material de costo moderado (XX - XX UF). Enfermedades incapacitantes menores. Incapacidades permanentes. Lesiones serias o muerte. Prdida de material de alto costo (> XX UF). Litigios o pleitos judiciales. Prdida de reputacin.

Extremadamente daino

PROBABILIDAD NIVEL Baja DESCRIPCION El incidente y dao ocurrir menos del 10% de las veces. (inverosmil/raro) El incidente y dao ocurrir entre el 10% y el 70% de las veces. Aunque no haya ocurrido antes, no sera extrao que ocurriera. (probable/posible) El incidente y dao ocurrir siempre o casi siempre, sobre el 70% de las veces. Es posible que haya ocurrido en otras ocasiones anteriores. (casi seguro)

Media

Alta

VALOR DEL RIESGO VR = C * P P-OPS/01-08 CONSECUENCIA (C )

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Ligeramente Daino 1 PROBABILIDAD (P) Baja 1 1

Daino 2 2

Extremadamente Daino 3 3

Media

Alta

CONDICION DEL RIESGO NIVEL DESCRIPCIN El riesgo es INTOLERABLE. Los mtodos propuestos debern modificarse, para entregar una solucin destinada a evitar o reducir el riesgo. Se requieren Medidas de control especficas. El riesgo es INTOLERABLE. Proceder con PRECAUCIN. El riesgo necesita ser manejado con procedimientos de control. Se requieren Medidas de control generales. El riesgo es bajo, TOLERABLE. Bajo No requiere de controles adicionales.

Alto

Medio

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ANEXO 3. TABLA CONTROL DE CAMBIOS

CONTROL DE CAMBIOS N Versin 0 Descripcin cambio realizado Versin original Fecha XX-05-08

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