UNIVERSITATEA TEHNIC GHEORGHE ASACHI DIN IAI FACULTATEA DE TIINA I INGINERIA MATERIALELOR DEPARTAMENTUL INGINERIE MANAGERIALA SI SECURITATE INDUSTRIALA

MANAGEMENTUL RISCURILOR PROFESIONALE METODE DE EVALUARE I PREVENIRE

- 2012 -

INTRODUCERE Component intrinsec a strategiei manageriale, activitatea de prevenire reprezint un ansamblu de procedee i msuri luate sau planificate la toate stadiile de concepere, proiectare i desfurare a proceselor de munc, menite s asigure desfurarea proceselor de munc n condiii de maxim securitate pentru sntatea i integritatea participanilor la proces, prin care se elimin riscurile de accidentare sau mbolnvire profesional. Astfel, aceasta se constituie ca o tiin de interfa mbinnd cunotine i tehnici de strict specialitate n domeniul de aplicare cu tehnici i cunotine din domeniul ergonomiei, igienei industriale, psihosociologiei muncii, medicinii muncii i toxicologiei industriale. n acest context se poate afirma c sarcina principal a activitii de prevenire o reprezint obinerea maximumului de eficien i de calitate a muncii n condiiile reducerii numrului de accidente ctre zero. Din cele prezentate deriv cele dou obiective majore ale prevenirii care suscit n principal: a) pe plan uman: reducerea numrului accidentelor de munc i a mbolnvirilor profesionale; b) pe plan reducerea costurilor legate de accidentele de munc i financiar: mbolnvirile profesionale. Aceste deziderate se pot realiza numai prin eliminarea sau reducerea riscurilor profesionale. n acest scop trebuie ntreprins un demers global care s cuprind: evaluarea riscurilor profesionale; punerea n conformitate a echipamentelor tehnice; revizuirea procedurilor de lucru; ameliorarea condiiilor de mediu de munc; stabilirea politicii de selecionare, formare i informare a personalului; implementarea managementului de securitate i sntate n munc. Punctul de plecare n optimizarea activitii de prevenire a accidentelor de munc i mbolnvirilor profesionale ntr-un sistem de munc l constituie evaluarea riscurilor profesionale din sistemul respectiv. Indiferent dac este vorba de un loc de munc, un atelier sau o societate comercial n ansamblul su, o asemenea analiz permite identificarea i ierarhizarea factorilor de risc n funcie de importana lor i alocarea eficient a resurselor financiare i umane pentru msurile prioritare de eliminare sau reducere a riscurilor reziduale asociate. Evaluarea riscurilor profesionale presupune identificarea tuturor factorilor de risc (pericole sau situaii periculoase) din sistemul de munc analizat i cuantificarea dimensiunii lor pe baza combinaiei dintre doi parametri: probabilitatea de manifestare i gravitatea consecinei maxime previzibile (cea mai frecvent) asupra organismului uman. Se obin astfel niveluri de risc pariale pentru fiecare factor de risc n parte, respectiv niveluri de risc global pentru ntregul sistem analizat. Acest principiu de evaluare a riscurilor este deja cuprins n standardele europene (CEI 812/85, respectiv proiect CEN 1992) i st la baza diferitelor metode cu aplicabilitate practic. Obligativitatea evalurii riscurilor profesionale n ara noastr decurge din legislaia actual n domeniu, care a fost armonizat cu legislaia Uniunii Europene privind securitatea i sntatea n munc. Astfel in Legea securitatii si sanatatii in munca nr.319/2006, art.7-(4) a) se prevede: - angajatorul are obligatia sa evalueze riscurile pentru securitatea si sanatatea lucratorilor, inclusiv la alegerea echipamentelor de munca, a substantelor sau preparatelor chimice utilizate si la amenajarea locurilor de munca; art.12.-(1) a) prevede: angajatorul are obligatia sa realizeze si sa fie in posesia unei evaluari a riscurilor pentru securitatea si sanatatea in munca, inclusiv pentru acele grupuri sensibile la riscuri specifice.
1

-art.14 Organizarea activitilor de prevenire i protecie este realizat de ctre angajator, n urmtoarele moduri: a) prin asumarea de ctre angajator, n condiiile art. 9 alin. (4) din lege, a atribuiilor pentru realizarea msurilor prevzute de lege; b) prin desemnarea unuia sau mai multor lucrtori pentru a se ocupa de activitile de prevenire i protecie; c) prin nfiinarea unui serviciu intern de prevenire i protecie; d) prin apelarea la servicii externe de prevenire i protecie. -art.15 (1) Activitile de prevenire i protecie desfurate prin modalitile prevzute la art. 14 n cadrul ntreprinderii i/sau al unitii sunt urmtoarele: 1. identificarea pericolelor i evaluarea riscurilor pentru fiecare componenta a sistemului de munca, respectiv executant, sarcina de munca, mijloace de munca/ echipamente de munca i mediul de munca pe locuri de munca/posturi de lucru; Una din mutaiile eseniale care s-au produs n ultimele decenii n tiinele muncii, att n cele care se ocup cu organizarea, ct i n cele care studiaz problemele profilaxiei i proteciei o constituie trecerea de la modelele unilaterale - economist i tehnicist - la modelul internaional - circular - cunoscut sub denumirea de model psihotehnologic. Acesta are la baz conceptul de sistem om-sarcin de munc - mijloace de producie-mediu de munc i arat c omul este ntr-adevr elementul activ, subiectul propriu-zis al oricrui proces de munc i asupra cruia se rsfrng toate disfuncionalitile acestui sistem. Cauzele poteniale de producere a acestor disfuncionaliti n cadrul sistemului sunt reprezentate de proprietatea intrinsec a produselor utilizate, a surselor de energie sau capacitatea echipamentelor tehnice, a metodelor sau tehnicilor de lucru de a cauza daune umane sau materiale (pericole, noxe sau situaii periculoase). n anume condiii acestea se pot manifesta ca riscuri profesionale conducnd la apariia accidentelor de munc sau a mbolnvirilor profesionale. Evaluarea i cunoaterea exact a riscurilor la fiecare loc de munc, este principalul obiectiv al muncii de prevenire a accidentelor i bolilor profesionale. Activitatea uman (n special cea de tip industrial), vzut ca un sistem om - mijloc de producie - sarcin de munc - mediu de munc , prin natura sa include noiunea de risc profesional. Funcie de natura lor, riscurile nglobate n activitatea uman, pot afecta att personalul direct implicat n cadrul sistemului, ct i persoanele neparticipante sau mediul nconjurtor (ca urmare a polurii sau a unor catastrofe industriale). Acest fapt conduce la necesitatea ca la toate nivelele de participare a factorului uman, s se contientizeze faptul c activitatea uman (ca proces de munc) include pericole poteniale ce se pot transforma n evenimente ireversibile. Riscurile ntlnite n practic sub form de pericole poteniale, se pot transforma n accidente de munc, mbolnviri profesionale sau catastrofe industriale, ca urmare a unei perturbri instantanee a procesului de munc. n anumite condiii, greu de precizat, acesta declaneaz mecanismul producerii accidentelor de munc sau catastrofelor industriale. De asemenea, prin expunerea la risc peste limitele de rezistent natural a organismul uman se ajunge la mbolnviri profesionale. Prin tragismul lor, acest gen de evenimente nedorite, afecteaz n primul rnd victimele i familiile acestora. Accidentele de munc sau mbolnvirile profesionale produc puternice traume fizice, psihice i sociale, afectnd profund viaa de familie datorit suferinelor produse. n egal msur, producerea unor accidente de munc sau mbolnviri profesionale, afecteaz n mod serios i agentul economic. n fapt, acesta pltete costul reparrii prejudiciului uman (costul direct) dar i costurile generate de pierderile de producie, de readucere n stare de funcionare a echipamentelor tehnologice, de pregtire profesional a nlocuitorilor, de pierderea imaginii de marc a societii comerciale (costul indirect) . n spiritul noilor reglementri din domeniul proteciei muncii, angajatorul (manageri, directori, administratori), prin obligaiile i rspunderile stabilite, sunt singurii responsabili
2

de sntatea i securitatea salariailor lor. Aceasta, deoarece ei dein atribuia de decizie i mijloacele materiale i economice de realizare a msurilor stabilite. Astfel, conceptul fundamental al noii legi, plaseaz eful organizaiei (sau persoana desemnat s preia funciile acestuia) n centrul activitii de prevenire a riscurilor i de asigurare a sntii i securitii salariailor si. Pentru aceasta, acesta trebuie s desfoare o intens munc de atragere a personalului n activitatea de identificare i evaluare a riscurilor profesionale. Pentru aceasta, activitatea de prevenire a riscurilor profesionale trebuie s fie o preocupare constant a tuturor participanilor la procesul de munc. Prin diversele forme de educare, la aceast activitate trebuie angrenat att personalul de exploatare ct i cel ce se ocup de concepia i proiectarea echipamentelor tehnice i a tehnologiilor. n acest mod, toi participanii, direci sau indireci, la procesul de munc pot fi contientizai cu privire la responsabilitatea lor n materie de prevenire a riscurilor, att pentru persoana lor ct i fa de ansamblul participanilor la procesul de munc.

CAP. I. CONCEPTE MODERNE PRIVIND PREVENIREA Dezvoltarea exploziv a tehnologiilor din ultimele decenii a condus la apariia de noi surse de risc profesional, ceea ce a determinat aprofundarea cercetrii n domeniul prevenirii. Prima msur luat a fost, n sensul protejrii colective, izolarea zonelor periculoase. Aceasta s-a realizat prin impunerea obligaiei pentru conductorii de societi de a lua msuri de protejare a locurilor de munc mpotriva riscurilor mecanice prin ecrane, carcasri, bariere etc. n felul acesta se elimin riscul de accidente prin atingerea sau antrenarea de ctre elementele mobile precum i a riscurilor de cdere sau proiectare de piese sau scule. Aceast msur, completat cu msura asigurrii proteciei mpotriva accidentelor datorate electrocutrii, a condus la realizarea unei protecii intrinseci a echipamentelor tehnice. n efortul de prevenire a riscurilor de accidente sau mbolnviri profesionale s-a impus de asemenea necesitatea de a crea, pentru nsui muncitorul care deservete echipamentul industrial, condiii de securitate, adic de a-l sustrage din situaiile periculoase; i aceasta ct mai aproape de originea riscului, nc din faza de concepie i proiectare. Astfel a aprut foarte clar necesitatea de a lua msuri tehnice privitoare la procesele de munc nc din faza de concepie a mainilor i utilajelor, a materialelor i produselor utilizate, a procedeelor tehnologice alese. Ca atare a aprut necesitatea: interzicerii utilizrii unor produse deosebit de periculoase; obligrii constructorilor i importatorilor de echipamente de a nu pune pe piaa dect acele echipamente tehnice (maini i utilaje) care corespund i necesitilor de igien i securitate, att n timpul exploatrii ct i pe timpul lucrrilor de ntreinere i reparaii; obligrii constructorilor de echipamente tehnice de a nsoi livrarea mainilor i utilajelor cu instruciuni privind montarea, punerea n funciune, utilizarea, ntreinerea i repararea acestora. Referitor la construciile industriale, s-au impus reguli stricte privitoare la asigurarea condiiilor de igien i securitate n sensul c, nc din faza de concepie s se asigure: amenajarea locurilor de munc dup principii ergonomice; protecia mpotriva zgomotelor; iluminarea corespunztoare; ventilaie corect i eficient; ambian termic normal la toate locurile de munc; circulaia oamenilor i a materialelor n condiii de siguran; acces uor pentru lucrrile de ntreinere i reparaii.
3

Referitor la produsele periculoase (toxice, corozive, inflamabile sau explozive) s-a acionat n sensul marcrii stricte cu nsemnele standardizate i obligarea productorului de a nsoi astfel de produse cu o fi tehnic de securitate, din care s rezulte datele de identificare a produsului i a persoanei fizice sau juridice care a introdus pe pia produsul, informaii legate de riscurile profesionale, metodele de prevenire a accidentelor, msurile de prim ajutor n caz de accident, metode de verificare a strii de sntate a muncitorilor expui la produs etc. De asemenea, s-a impus respectarea unor limite maxime admise n ceea ce privete expunerea la noxe (vapori, pulberi, zgomot) n mediul de lucru de la locul de munc. n scopul creterii factorului de securitate n munc s-a introdus i noiunea de valoare limit de expunere medie. n prezent se lucreaz la punerea la punct a metodelor de investigare i se stabilesc valorile limit de expunere biologic. n ceea ce privete organizarea muncii, legislaia oblig conductorii de societi s introduc conceptul de securitate n nsi organizarea muncii. Acetia pot s intervin pentru: lucrul n echipe succesive; limitarea numrului de lucrtori expui la produse periculoase; luarea de msuri organizatorice atunci cnd o societate ter intervine pe teritoriul alteia; limitarea timpului de expunere la minimum necesar; alegerea celor mai adecvate mijloace de protecie individual; impunerea supravegherii medicale permanente i periodice a celor mai expui muncitori; impunerea de restricii privind munca tinerilor i a femeilor. n scopul asocierii lucrtorilor la munca de prevenire a riscurilor profesionale se acioneaz pe dou planuri: a) informarea, pornind de la ideea c ignorana se afl la baza unor accidente s-au impus urmtoarele obligaii ale conductorilor de societi: afiarea instruciunilor privind exploatarea echipamentelor tehnice i a produselor periculoase, introducerea n eticheta produselor periculoase a noiunilor de risc privind manipularea i utilizarea acestora precum i a recomandrilor privind metodele nepericuloase de lucru, obligaia de a informa muncitorii expui la risc (n sensul prevenirii) cu rezultatele controalelor medicale i dreptul fiecrui muncitor de a cunoate rezultatul propriilor analize biologice; b) pregtirea lucrtorilor, care const n obligaia efilor de societi de a organiza pregtirea teoretic i practic a salariailor pentru munca prestat n conceptul de igien i securitate. Acest ansamblu de obligaii, msuri i reglementri prin care se ncearc reducerea sau eliminarea riscurilor profesionale n contextul relaiei dinamice om - echipament tehnic - mediu de munc - sarcin de munc, s-a constituit n conceptul de securitate integrat. Acest concept i propune, deci, asigurarea strii de sntate i securitate nc din faza de concepie i proiectare a echipamentelor tehnice, a tehnologiilor i a construciilor, n condiiile interactivitii subsistemelor proceselor de munc asigurnd eliminarea tuturor incompatibilitilor dintre acestea. Este cunoscut faptul c elaborarea de msuri pentru evitarea unor accidente, aciuni post accident, indispensabile n anumite cazuri, nu au o eficien deosebit, ntruct msurile suprapuse unui sistem sunt foarte greu de pus n practic. De cele mai multe ori ele sunt costisitoare i foarte greu de adaptat la activitatea preexistent a executantului, n special datorit deprinderilor cptate anterior. De aici s-a nscut ideea c tratarea problematicii securitii muncii trebuie integrat att n concepia procedeelor tehnologice, a produselor, a locurilor de munc, a cldirilor
4

etc. n felul acesta se va aborda metodologia securitii sistemelor, o dat din punct de vedere al dimensiunilor sociale i tehnice, iar apoi pe nivele succesive, de la sistemul elementar om-main la sistemele socio-tehnice luate global. Alterarea ambianei generat de procesele de munc poate s cauzeze o serie factori agresivi pentru sntatea i integritatea participanilor la proces, dintre care se pot enumera: factori mecanici; ageni fizici i de ambian; ageni chimici; ageni biologici; tensiuni psihologice i sociale. n aceste condiii, dat fiind complexitatea problematicii muncii de prevenire a riscurilor profesionale s-a impus necesitatea muncii n echipe complexe, interdisciplinare. Tratarea de o manier global a problematicii prevenirii riscurilor profesionale n echipe interdisciplinare a condus la formarea unui nou concept filozofic de prevenire, cunoscut sub denumirea de securitate integral. Aceasta mbin tehnici de prevenire n domeniul securitii muncii, tehnici de prevenire n domeniul sntii cu tehnici de recuperare, reabilitare i reinserie profesional. Acestea se pot grupa n: tehnici de baz: - tehnici de securitatea muncii - tehnici de igiena muncii - tehnici de medicina muncii tehnici complementare: - tehnici de psihosociologia muncii - tehnici de ergonomia muncii - tehnici de prevenire a riscului de incendiu - tehnici de planificare pentru cazuri de urgen - tehnici de salvare i prim ajutor Schematic, conceptul de securitate integral poate fi reprezentat astfel:
Tehnici de igien industrial

Tehnici de securitatea muncii

Tehnici de baz

Tehnici de medicina muncii

Salvarea i primul ajutor Planificare pentru cazuri de urgen

Psihosociologia prevenirii Tehnici ergonomice

Tehnici complementare

Tehnici de prevenire a riscului de incendiu

Securitatea n munc Obiectivul central al securitii n munc l reprezint reducerea numrului de accidente de munc i al mbolnvirilor profesionale prin reducerea sau eliminarea riscurilor profesionale acordnd prioritate respectrii normelor tehnice. Tehnicile de prevenire n domeniul securitii n munc se manifest n mod ciclic. Schematic, acestea se pot reprezenta astfel:

Evaluarea riscurilor profesionale

Planificarea msurilor corective

Aciuni corective: - verificri periodice; - formare/informare; - examene medicale periodice; - eliminarea riscurilor grave; - aciuni fa de riscurile majore; - supravegherea muncitorilor sensibili.

Igiena industrial Conceptul actual de sntate definit ca echilibrul i bunstarea fizic, mental i social include: sntatea fizic definit ca sntatea organic rezultat al funcionrii corecte a organelor i sistemelor corpului uman; sntatea psihic care presupune un echilibru intelectual i emoional; sntatea social definit ca echilibru normal n relaiile individuale. Din punct de vedere al conceptului de igien a muncii agresivitatea riscurilor profesionale poate genera: accidente de munc ca rezultat al atacului asupra integritii corporale; mbolnviri profesionale ca urmare a atacului asupra sntii fizice; oboseala sau insatisfacia profesional ca urmare a atacului asupra sntii psihice i sociale. n conformitate cu cele artate mai sus putem defini igiena muncii ca tiina care se ocup cu tehnicile de prevenire a mbolnvirilor profesionale. Dup A.I.H.A. (American Industrial Hygienst Association), igiena muncii reprezint: tiina i arta dedicat recunoaterii, evalurii i controlului acelor factori de ambian sau a tensiunilor emanate sau provocate la locul de munc care poate s provoace mbolnviri, distrugeri ale sntii sau ale confortului i crearea unor tensiuni semnificative ntre muncitori sau membrii comunitii. Medicina muncii Medicina muncii este ramura medicinii care se ocup de supravegherea i monitorizarea condiiilor de munc, a strii de sntate a salariailor n raport cu condiiile de munc precum i de depistarea bolilor profesionale, de cunoaterea i tratarea bolilor legate de profesie, acordarea primului ajutor medical n caz de accidente sau mbolnviri acute n timpul activitii.
6

i exercit aceste sarcini prin tehnici specifice, cum ar fi: controlul medical la angajare; controlul medical periodic; determinri toxicologice n mediul de munc; formarea i informarea salariailor cu privire la aciunea factorilor de risc asupra strii de sntate. Psihosociologia prevenirii Aa cum s-a amintit nc de la nceputul acestei lucrri, singura persoan care poart toat rspunderea pentru sntatea i securitatea salariailor si este conductorul societii, ns munca de prevenire este o munc colectiv n care trebuiesc antrenai i participanii direci la procesul de munc. Rolul tehnicilor legate de psihosociologia prevenirii este de a forma o cultur specific n domeniul prevenirii riscurilor la nivelul conductorilor i de a realiza o adevrat stare de spirit privind prevenirea riscurilor profesionale la nivelul executanilor. O conotaie deosebit a acestui fenomen o reprezint faptul c majoritatea participanilor la procesul de munc cunosc bine normele specifice de protecia muncii, dar le ncalc cu bun tiin (justificnd c aa lucreaz de mult timp fr s se ntmple nimic), n timp ce factorii de decizie ncearc s justifice deficienele prin lipsa mijloacelor financiare. Este o realitate faptul c accidentele nu se produc la prima nclcare a normelor, cnd de obicei se lucreaz cu mare atenie, dar aceasta creeaz obinuine, iar atunci cnd atenia se diminueaz poate interveni eroarea uman crend premizele evenimentelor nedorite. n acest context este necesar o munc deosebit de schimbare a mentalitilor n sensul redeteptrii instinctului natural de conservare, de acordare a importanei cuvenite riscurilor profesionale ntlnite, de asimilare a cunotinelor cu privire la recunoaterea riscurilor profesionale i la modul de prevenire a acestora. Ergonomia muncii Este tiina i arta de adaptare a mainilor (a posturilor de munc) la om. Ergonomia poate fi definit i ca: punerea n practic a cunotinelor tiinifice referitoare la om i necesare pentru conceperea sculelor, mainilor i dispozitivelor care s poat fi utilizate de majoritatea muncitorilor cu maximum de confort, de securitate i eficien. Ergonomia presupune o apropiere multidisciplinar care poate fi pus n practic de ctre persoane care posed cunotine despre condiiile de munc, despre om i activitatea industrial. Ergonomia se distinge de alte discipline nrudite precum organizarea muncii, n care activitatea omului este direct subordonat eficienei de ansamblu a sistemului sau medicina muncii al crei obiectiv prioritar este de a pstra sntatea fizic i mental a muncitorilor. Dat fiind obiectul ergonomiei, criteriile de eficacitate ale interveniilor ergonomice sunt multiple. n general, ele privesc consecinele asupra omului i asupra performanelor sistemului. Se poate afirma c ele se bazeaz pe: criterii etice, ergonomia studiind posibilitile de cretere a confortului n munc, de reducere a efortului n ndeplinirea sarcinii de munc, de scdere a oboselii i de reducere a accidentelor; criterii de productivitate, prin creterea eficienei n munc crescnd performanele sistemului (fiabilitate - productivitate). Prevenirea incendiilor Prin consecinele lor devastatoare incendiile afecteaz puternic instalaiile, mediul ambiant i de cele mai multe ori i personalul (fie personalul de deservire, fie personalul de intervenie). Uneori incendiile (n special n instalaiile unde se produc sau se utilizeaz produse chimice) sunt nsoite i de explozii, situaie n care riscul de producere a unor accidente se mrete considerabil. Pentru a preveni riscurile de incendii sau explozii trebuie s se cunoasc riscurile specifice locurilor de munc la nivelul atelierelor i la nivelul societii.
7

Principalele pericole sau situaii periculoase ce pot genera incendii sau explozii se pot grupa n dou categorii: a) legate de materialele combustibile scurgeri sau emanaii de produse inflamabile sau explozive, depozitarea necorespunztoare de materiale combustibile; b) legate de sursa de aprindere focuri deschise (ex. operaii de sudur, flacra injectoarelor etc.), scntei de natur electric urmare a unor scurtcircuite sau a unor descrcri electrostatice, particule incandescente provenite din focare preexistente (ex. vetre de forje sau focare de centrale termice), ridicarea temperaturii ca urmare a comprimrii unui gaz sau n urma ambalrii unor reacii chimice scpate de sub control, puncte sau suprafee calde (de exemplu temperatura crescut pe carcasa unui electromotor aflat n regim greu de exploatare), ocuri mecanice ce pot declana producerea de explozii (de exemplu n cazul fabricrii pulberilor explozive). Msurile preventive trebuie ntotdeauna s fie dublate de msuri de limitare a consecinelor cum ar fi: facilitarea interveniei pompierilor (acces, hidrani etc.); dotarea cu mijloace de prevenire i lupt contra incendiilor (aparate izolante, dispozitive de detecie, extinctoare etc.); organizarea prevenirii incendiilor n perimetru; informarea sistematic a salariailor i a noilor angajai asupra mijloacelor de stingere a incendiilor, despre modul de acordare a primul ajutor, efectuarea de exerciii periodice; prevederea de dispozitive pentru micorarea presiunii n caz de explozie. Un risc major l reprezint incendiile sau exploziile n instalaiile chimice unde acestea, prin degajrile de produse chimice toxice, pot mbrca caracterul unor adevrate catastrofe. innd cont de importana acestei categorii de riscuri, s-au dezvoltat att tehnici specifice de prevenire (controale, exerciii de alarmare, formarea i informarea personalului) ct i tehnici de intervenie i de limitare a consecinelor pentru situaii critice. Planificarea aciunilor pentru cazurile de urgen Aceast categorie de tehnici face parte din categoria aciunilor de limitare a consecinelor accidentelor. Principalele direcii de aciune se refer la: modul de aciune n cazul producerii unui accident (anunarea, scoaterea accidentailor din zon, organizarea echipelor de intervenie operativ etc.) modul de aciune, n cazul producerii unor catastrofe, referitor la: planul de alarm local, planul de alarm general. (n unele situaii se nsoete de programul de revenire la normalitate). Salvarea i primul ajutor i aceast categorie de tehnici face parte tot din aciunile de limitare, pe ct posibil, a urmrilor producerii unor accidente. n aceast categorie de aciuni sunt incluse: organizarea echipelor de salvare; formarea i informarea echipelor de salvare; organizarea punctelor de prim ajutor; organizarea modului de scoatere din zon a persoanelor accidentate i transportul acestora la unitatea medical de urgen; organizarea asistentei medicale de urgen.
8

1. ACCIDENTELE DE MUNC I BOLILE PROFESIONALE Accidentul reprezint o ntmplare neplcut, care apare brusc, de cele mai multe ori imprevizibil i care ntrerupe n mod neprevzut mersul normal al unei activiti. n cazul accidentelor de munc ntmplarea neprevzut apare n circumstanele unui proces de munc i implic n mod obligatoriu prezena omului n calitate de executant al unei aciuni. Accidentele de munc sau mbolnvirile profesionale reprezint un fenomen complex, cu implicaii socio-profesionale profunde, datorit complexitii raporturilor om echipamente tehnice att n contextul proceselor de munc ct i n ansamblul ntregii societi. Amintim c legislaia romneasc definete accidentul de munc ca fiind vtmarea violent a organismului, precum i intoxicaia acut profesional, care au loc n timpul procesului de munc sau n ndeplinirea ndatoririlor de serviciu, indiferent de natura juridic a contractului n baza cruia se desfoar activitatea i care provoac incapacitate temporar de munc de cel puin 3 zile, invaliditate ori deces. De asemenea precizm c aceleai reglementri definesc boala profesional ca fiind afeciune care se produce ca urmare a exercitrii unei meserii sau profesiuni, cauzat de ageni nocivi fizici, chimici sau biologici, caracteristici locului de munc, precum i de suprasolicitarea diferitelor organe sau sisteme ale organismului n procesul de munc. 1.1. Accidentele de munc - o fatalitate? Afeciune care se produce ca urmare a exercitrii unei meserii sau profesiuni, cauzat de ageni nocivi fizici, chimici sau biologici, caracteristici locului de munc, precum i de suprasolicitarea diferitelor organe sau sisteme ale organismului n procesul de munc. Aparent, accidentele de munc reprezint o fatalitate, o decizie a hazardului sau un joc tragic al sorii. ntr-o manier fatalist, desprins din tragica legend a meterului Manole, se consider c accidentele de munc reprezint jertfa de snge necesar realizrii unor lucrri noi. n realitate ns, la o analiz atent rezult c ele sunt generate de o atitudine necorespunztoare fa de riscuri, de nclcri - contiente sau incontiente - ale unor reglementri sau prescripii tehnice, n cadrul unui proces de munc. Deci practica demonstreaz c accidentele, inclusiv accidentele de munc, sunt fenomene naturale. n consecin se poate analiza un accident ca efect al uneia sau mai multor cauze. Cauzele producerii accidentelor se regsesc n pericole, noxe sau situaii periculoase preexistente n sistemul reprezentat de procesul de munc. Rezult c, ntr-un sistem complex cum este procesul de munc, accidentele de munc se produc prin suprapunerea aciunii a cel puin unui element material periculos cu cel puin o eroare uman. Gsirea modalitilor cele mai eficiente pentru evitarea ntlnirii celor dou categorii este dat de munca de prevenire. Cunoscnd c nu exist activitate care s nu prezinte pericole latente n desfurarea ei, activitatea de prevenire a accidentelor se impune de la sine. Cerina de asigurare a unui grad ct mai ridicat de securitate n munc a determinat necesitatea cunoaterii n amnunt a fenomenelor periculoase existente n procesul de munc, a cauzelor ce pot determina declanarea accidentelor sau mbolnvirilor profesionale i a mecanismelor dup care acestea se produc. Aceste cunotine asigur baza tiinific a activitii de prevenire, component a strategiei de dezvoltare a fiecrui agent economic. n condiiile date, prevenirea accidentelor de munc se poate face numai prin gsirea i aplicarea metodelor i mijloacelor de eliminare sau diminuare a riscurilor profesionale.
9

1.2. Accidentele de munc - efecte nedorite ale unor riscuri poteniale nesoluionate Legislaia romneasc, ca i legislaia altor ri, definete accidentul de munc ca fiind vtmarea violent a organismului, precum i intoxicaia acut profesional, care are loc n timpul procesului de munc sau n ndeplinirea ndatoririlor de serviciu... ntr-o analiz atent a cauzelor care conduc la producerea accidentelor se constat c originile acestora se regsesc cu mult nainte de momentul producerii accidentului. n dinamica producerii accidentelor se constat c de cele mai multe ori se ntreptrund dou sau mai multe cauze, efectele uneia favoriznd creterea efectelor celeilalte. De obicei cauza esenial a accidentelor o reprezint un element minor n aparen, dar cu efecte ce se pot amplifica hiperbolic, favorizate de efectele cauzelor conexe. n sprijinul afirmaiilor de mai sus, se d urmtorul exemplu de accident. La schimbul III, un electrician categoria a V-a, avnd grupa III NPN, cu o vechime n munc de 26 de ani, a primit sarcina de a efectua o intervenie la un tablou electric al unei macarale portal. La aproximativ o jumtate de ora de la primirea sarcinii de lucru, electricianul a fost gsit mort pe platforma metalic a macaralei portal unde se gsea tabloul electric. Asupra victimei s-a gsit o lamp de control improvizat. Din cercetrile efectuate au rezultat urmtoarele: moartea electricianului a fost violent; ea s-a datorat electrocutrii; cu excepia mrcilor electrice intern i extern nu s-au constatat leziuni de violen; victima nu avea echipament electroizolant (din fia de magazie a reieit c ultimul echipament electroizolant l predase cu 4 ani n urm i nu luase altul n schimb); victima nu a avut niciodat scule i instrumente de msur n dotare; n momentul producerii accidentului, afar ploua mrunt. La stabilirea cauzelor producerii accidentului s-a ajuns la concluzia c moartea electricianului s-a datorat : lipsei echipamentului electroizolant; utilizrii unei lmpi de control improvizate; umezelii excesive a mediului de lucru. La o analiz minuioas, rezult ns c accidentul s-a putut produce i datorit unor deficiene de pregtire profesional i de protecie a muncii, fapt ce a condus la minimalizarea de ctre victim a factorilor de risc profesional. De asemenea, accidentul a avut drept cauze i gravele abateri de la disciplina tehnologic comise de maistrul de schimb, care a admis la lucru un lucrtor fr echipament de protecie corespunztor riscurilor profesionale. Acest exemplu de accident evideniaz o dat n plus c accidentele nu se produc la prima nclcare de norme (cnd de obicei se lucreaz cu mare atenie), electricianul n cauz lucrnd de 4 ani fr echipament i scule electroizolante. De asemenea, confirm faptul c la originea accidentelor se afl mai multe nclcri de norme ale cror efecte conjugate transform pericolul potenial n accident. Eliminarea uneia dintre cele trei cauze directe ale producerii accidentului exemplificat, ar fi condus la neproducerea lui. n fapt, acesta este rolul muncii de prevenire. 1.3. Se pot preveni accidentele de munc? Rspunsul la aceast ntrebare este afirmativ, numai c munca de prevenire a accidentelor presupune o activitate extrem de laborioas i complex. Mecanismul de producere a unui accident de munc sau mbolnvire profesional este complex, determinat de elemente ce pot aparine celor patru subsisteme aflate ntr-o micare dinamic activ i interactiv. La analiza lui trebuie inut cont de intercondiionrile ce se produc n desfurarea n timp a acestuia. Analiza aprioric a riscurilor este un proces deductiv, ipotetic, n care innd cont de pericolele existente ne imaginm condiionri i fenomene cu probabilitate de producere a unor evenimente ce se pot solda cu accidente.
10

Cunoscnd elemente statice imaginm aciuni dinamice i ne nchipuim consecine i probabiliti de expunere la risc. Funcie de rezultatele unei astfel de analize concepem msuri pentru eliminarea sau reducerea riscurilor i a posibilitilor de declanare a acestora. La analizarea riscurilor dintr-un sistem de munc va trebui s se in cont i de o serie de elemente ale analizei a posteriori n spe de datele statistice de analiz a accidentelor precum i de analizele arborelui de cauze. Acestea ne pot transmite informaii cu privire la probabilitatea de producere a accidentelor, gravitatea consecinelor precum i la mecanismele de producere dndu-ne astfel posibilitatea de a corecta unele elemente ale analizei a priori. Identificarea i ierarhizarea, ct mai corect, a riscurilor profesionale reprezint piatra de temelie n stabilirea unei strategii coerente a prevenirii accidentelor de munc i a mbolnvirilor profesionale pe care se bazeaz managementul de securitate i sntate n munc. Producerea accidentelor de munc se afl ntotdeauna ntr-un raport de dependen cu cel puin unul din elementele procesului de munc, cea ce a permis s se fac o clasificare a factorilor de risc profesional n funcie de acest criteriu, astfel vom avea: factori de risc generai de factorul uman; factori de risc generai dependente de mijloacele de producie; factori de risc generai de sarcina de munc; factori de risc generai de mediul de munc. La analiza riscurilor profesionale va trebui s se aib n vedere c ele nu acionez izolat ci n cadrul unui sistem intercondiionat. De aceea riscurile profesionale nu vor fi judecate separat se va ine cont de numrul persoanelor expuse la risc, de perioada de expunere la risc, de gravitatea consecinelor i de probabilitatea de declanare a riscului. n consecin, la stabilirea msurilor corective, nu se va putea lua n considerare ntotdeauna de corespondena biunivoc ntre cauz i msura preventiv. Aceasta pentru c, uneori, pentru eliminarea unui factor de risc sunt necesare mai multe msuri iar n alte situaii este posibil ca o singur msur s elimine mai muli factori de risc. Dac inem ns cont c producerea unui accident de munc sau a unei mbolnviri profesionale este posibil la suprapunerea a cel puin unui element material periculos cu cel puin o eroare uman putem mpri msurile corective n dou mari categorii: msuri organizatorice, care vizeaz n special evitarea producerii de erorii umane att la executant (gesturi, poziii, metode de lucru, atitudini etc.) ct i n sarcina de munc (omisiuni, suprasolicitri etc.); msuri tehnice, care vizeaz n special echipamentele tehnice (n scopul asigurrii condiiilor minime de securitate) materialele utilizate (urmrind riscurile chimice, de incendiu sau de explozie) precum i condiiile legate de mediul de munc. 1.4. Costul accidentelor Prin tragismul lor, accidentele de munc afecteaz, aa cum s-a mai artat n primul rnd victimele i familiile acestora. Prin suferinele suportate, prin pierderea capacitii de munc, accidentele de munc sau mbolnvirile profesionale produc puternice traume fizice, psihice i sociale, afectnd profund viata de familie. De cele mai multe ori costurile suportate de victimele accidentelor de munc sau mbolnvirilor profesionale nu pot fi evaluate. n egal msur, la producerea unui accident sau a unei mbolnviri profesionale, trebuiesc luate n consideraie i elementele concrete i indiscutabile ce nu pot da natere la nici o interpretare. Astfel la analiza costului total se au n vedere dou componente: costul direct, care cuprinde toate cheltuielile legate de serviciul de ambulan, de spitalizare, de medicamente, de protezri, de reinserie, de readaptare etc. Costul direct se introduce n cheltuielile de ntreprindere i n ultim instan sunt suportate
11

de consumatorii care cumpr produsele firmei. Tot n costul direct se introduc amenzile i cota parte din pensia victimei. costul indirect care de cele mai multe ori este greu de evaluat la adevratele sale dimensiuni. Costul indirect implic: a) Costurile salariale: plata concediului medical pe primele zile; ajutoarele sociale; plata orelor necesare cercetrii accidentului; plata orelor pierdute de salariaii care trebuie s participe la cercetare n calitate de martori; timpul pierdut cu angajarea unui nlocuitor; timpul necesar formrii nlocuitorului; diverse. b) Costuri materiale: valoarea materialelor pierdute; valoarea echipamentelor tehnice deteriorate; costul reparaiilor echipamentelor tehnice. c) Costul serviciilor n situaia n care se impune apelarea la teri. d) Costuri datorate ntreruperii produciei pe perioada dintre momentul producerii accidentului i momentul relurii activitii. e) Costuri diverse (penalizri pentru ntrzieri la livrare, alterarea imaginii firmei n rndul clienilor, surclasare de produse, penalizri, amenzi pentru accident). De asemenea, la estimarea costului indirect trebuiesc incluse i unele costuri incalculabile suportate de victim constnd n: pierderi financiare n bugetul familiei datorate: diminurii ctigului real; cheltuieli suplimentare legate de spitalizare (vizite, alimentaie suplimentar etc.); perturbri ale vieii de familie (suspendarea unor lucrri, abandonarea unor proiecte etc.); modificri n climatul conjugal i mediul social datorate irascibilitii victimei; modificri de comportament ale victimei vis vis de munc sau fa de colegi; dificulti sau imposibiliti de a continua munca. Schema de intercondiionare risc - accident - costuri este reprezentat n figura 1.1.
Situaii periculoase RISCURI PROFESIONALE Accidente de munc sau mbolnviri profesionale Daune, prejudicii Costuri

Risc zero nu exist ns prin eliminarea sau diminuarea riscurilor profesionale accidentele se pot apropia zero

Figura 1.1. Schema de intercondiionare risc - accident - costuri

12

1.5. Analiza accidentelor de munc Analiza accidentelor de munc reprezint o important baz de date necesar pentru orientarea preveniri i motivrii aciunilor ei. Metodele de analiz a accidentelor se pot grupa n trei categorii funcie de orientarea rezultatelor sau modul de tratare. Acestea sunt: tratarea statistic; tratarea etiologic sau de caz; tratarea socio-tehnic. a) Tratarea statistic Tratarea statistic a accidentelor de munc sau a mbolnvirilor profesionale se bazeaz pe analiza unui numr ct mai mare de cazuri de la care se extrag caracteristicile comune. Indicii de frecven, de gravitate etc. analizele factoriale, analiza tipurilor de distribuie, permit studierea factorilor comuni. Rezultatele unor astfel de analize permit orientarea aciunilor de prevenire ctre direciile prioritare. b)Tratarea etiologic Abordarea etiologic a analizei accidentelor de munc sau a mbolnvirilor profesionale numit i analiza cazurilor se bazeaz pe studiul amnunit al antecedentelor personale i al circumstanelor producerii accidentelor. Este o metod utilizat n special n studiul multitudini de factori pentru a determina n ce msur unele trsturi personale fizice sau psihologice ale anumitor persoane pot avea legtur cu repetitivitatea accidentelor. Metoda analizei de caz are urmtoarele caracteristici, n legtur cu metodele statistice: d posibilitatea unei analize psiho-somantice a persoanelor; se aplic situaiilor cu risc ridicat; este costisitoare; este concret (individualizat) i nu se poate extrapola la alte cazuri. Fr ndoial analiza statistic mpreun cu un numr semnificativ de cazuri permit clasificarea variabilelor (factorilor) care intervin ntr-un model etiologic i definete aspecte precum: factorii de risc (pericole, noxe sau situaii periculoase); marcatorii de risc; indicatorii de risc. c) Tratarea socio-tehnic Aceast manier de abordare combin unele aspecte ale celor anterioare dar se caracterizeaz prin faptul c accidentele de munc sau a mbolnvirile profesionale sunt interpretate ca simptome (semnale) ale disfuncionalitii modului de organizare a ntreprinderii iar accidentaii ca o consecin multipl de grup a condiiilor din ntreprindere. n acest tip de analiz accidentele i condiiile n care se produc sunt date care, mpreun cu absenteismul, mbolnvirile, rotirea cadrelor, schimbrile tehnologice, productivitatea permit un diagnostic global al condiiilor din ntreprindere. 1.6. Cauzele accidentelor n activitatea de prevenire, principalele metode de analiz a riscurilor profesionale se orienteaz, n majoritatea cazurilor, pe urmtoarele aspecte: analiza cauzelor; analiza consecinelor. Accidentele de munc sau a mbolnvirile profesionale sunt considerate fenomene naturale, deci n consecin se pot explica prin legea efectelor, ele innd de cauze naturale. n calitatea sa de singur responsabil de securitatea i sntatea salariailor si angajatorul trebuie s fie cel mai interesat s cunoasc cauzele reale ale accidentelor de munc sau a mbolnvirilor profesionale (el suportnd cea mai mare parte a costului total al accidentelor) pentru ai permite s aleag cele mai eficiente ci de prevenire. Cunoaterea cauzelor reale ale accidentelor de munc sau a mbolnvirilor profesionale este deosebit de important n cea ce privete stabilirea msurilor corective pentru evitarea repetrii unor accidente similare. De obicei la originea accidentelor de
13

munc sau a mbolnvirilor profesionale se afl o succesiune de nclcri, voluntare sau involuntare, a unor norme tehnice sau a unor reglementri organizatorice. Cunoaterea acestei succesiuni permite gsirea locului, cel mai apropiat de origine, unde se poate interveni cel mai eficient pentru eliminarea posibilitii de producere a unor accidente similare. Dat fiind importana acestei aciuni de cunoatere a legturii de cauzalitate ntre diversele nclcri (aflate la originea accidentelor de munc) i accident au fost create mai multe metode de analiz. n cele ce urmeaz se va prezenta metoda arborelui de cauze. 1.7. Analiza accidentului prin metoda arborelui de cauze Metoda a fost pus la punct n Frana (de INRS) i permite analizarea accidentelor de munc sau a evenimentelor. Este vorba de a analiza la locul de munc a accidentului sau a evenimentului survenit de curnd. 1.7.1. Prezentarea simplificat a arborelui cauzelor Obiectivele metodei sunt : punerea n eviden a cauzelor care au produs accidentul de munc sau evenimentul pentru a soluiona neconformitilor constatate; cercetarea (studiul) factorilor de risc care au aprut n diferite situaii de munc i care pot provoca i alte accidente. Observaie: Aceast metod necesit o pregtire profesional special a persoanei care o aplic pentru a da rezultatul scontat. Trebuie reinut faptul c accidentele de munc datorate unei singure cauze sunt foarte rare. n mod obinuit accidentele sunt produse de mai muli factori de risc. Ori asupra acestor factori de risc trebuie intervenit pentru ca accidentul s nu se mai repete. Este deci necesar ca s cutm i s descoperim aceti factori. Dar numai o practic ndelungat n munc poate stabili exact ce trebuie s fac i ce nu trebuie s fac salariatul n timp ce-i practic meseria, s stabileasc informaiile (vizuale, sonore, tactile, etc.) ce-i sunt necesare acestuia n procesul muncii i s stabileasc activitile conexe (aprovizionarea cu materie prim, evacuarea deeurilor, ntreinere, etc.) sau incidentele ce pot apare (opriri accidentale ale mainilor, deteriorri de scule, materie prim necorespunztoare). Organizarea muncii trebuie s in cont ns i de munca repetitiv de lung durat, ritmuri rapide de desfurare a muncii, salariu n acord, pierderea primelor n caz de rebuturi, etc. Categoriile de cauze care urmeaz, pot servi drept ghid n cazul unei anchete a unui accident de munc. a) Cauze n legtur cu utilajele i cu produsele: material inadaptat ca scop utilizrii; material uzat, ntrebuinat necorespunztor; material utilizat n condiii neprevzute; produse periculoase; produse radioactive; utilizarea electricitii. b) Cauze n legtur cu mediul de munc: munca la nlime (n construcii, domeniu public, reparaii, aprovizionare, etc.); munca la adncime (n fose, n tranee, anuri, gropi); zgomot/vibraii (scule, motoare, platforme, vibratoare, etc.); ambian (cald, frig, intemperii); iluminat puternic sau insuficient; atmosfer poluat de praf sau gaze. c) Cauze n legtur cu organizarea muncii: programul de lucru (schimb de noapte, ore suplimentare); ritmul de lucru, urgene; salariu n acord;
14

 comunicare dificil; d) Cauze n legtur cu individul: oboseal datorat unei solicitri psihice sau mentale; mbtrnire sau boal; navet de durat la serviciu; griji extraprofesionale; supraapreciere. Aceast list nu este exhaustiv. 1.7.2. Analiza accidentului Se face n patru etape: a) culegerea de date; b) ntocmirea arborelui cauzelor; c) alegerea mijloacelor de protecie i formularea aciunilor de prevenire. d) luarea i respectarea deciziilor. a) Culegerea de date Culegerea de fapte se refer dect la fapte sau evenimente concrete i obiective (vzute, citite, auzite). Acest lucru este esenial pentru aplicarea acestei metode de analiz. Pentru aceasta trebuie respectate trei reguli: s nu se fac interpretri de date; s se ia n consideraie numai datele autentice; s se evidenieze un fapt o singur dat. Se va acorda atenie urmtoarelor lucruri: ceea ce nu s-a petrecut ca de obicei, adic ceea ce a fost neobinuit n eveniment; ceea ce se petrece permanent n acel loc de munc. Aceste dou lucruri, ce trebuie evideniate, se studiaz ntr-un cadru de observaie ce descompune procesul de munc n: executant (ce este, caracterizare, etc.); sarcina de munc (ceea ce fac); echipamentele tehnice i materialele pe care le utilizeaz; mediul de munc n care evolueaz individul. b) ntocmirea arborelui cauzelor Aceast etap impune rapiditate. Imediat dup accident trebuie cules maximul de informaii (observaii, fotografii, declaraii, probe, etc.) despre modul de derulare a evenimentului. Se impune minuiozitate, curiozitate i precizie n vocabular pentru a culege maximum de informaii n aceast etap. Scopul metodei const n stabilirea cronologic a nlnuirii mprejurrilor despre care s-au cules informaii n etapa precedent, fapte ce au condus la producerea accidentului. Realizarea propriu-zis se va face astfel: se pleac de la ultimul fapt produs (accidentare, etc.); se reface firul evenimentelor. Se pun urmtoarele probleme pentru fiecare fapt: ce a determinat ca faptul s se produc? faptul x, care este precedentul faptului y este singurul care a condus la eveniment? Tipurile de legturi logice utilizate n analiza arborelui de cauze sunt prezentate n figura 4.1. prezentat mai jos. Pentru a verifica coerena logic a arborelui, trebuie puse n cazul fiecrui mprejurri (fapt, eveniment) dou ntrebri: dac X n-ar fi avut loc, ar fi aprut Y? ca s se ntmple Y, trebuie ca X i numai X s aib loc?

15

Alegerea mijloacelor de protecie i a aciunilor de prevenire Considerm c fiecare fapt figureaz pe arbore i ne punem problema s gsim mijloacele care l neutralizeaz, fr a exclude n acest stadiu nici o msur aprioric. Pentru fiecare fapt, mergnd de la dreapta la stnga, vom cuta prevenirea cea mai bun posibil: o fie eliminnd mprejurarea (faptul) considerat; o fie considernd mprejurarea (faptul) ca un lucru normal n derularea muncii. Cu ct lista va fi mai mare, cu att vor fi mai mari ansele de a fi obinute msuri satisfctoare pentru etapele urmtoare. b) Verificarea periodic a deciziilor luate Pentru verificarea corectitudinii msurilor stabilite pentru evitarea unor evenimente similare se impune verificarea periodic a eficienei acestora i corectarea lor (dac se impune) pentru creterea eficienei. Cu aceast ocazie se verific dac msurile stabilite sunt viabile, sunt bine aplicate i dac nu introduc riscuri suplimentare.

a)

Fig. 1.2. Tipurile de legturi logice utilizate n analiza arborelui de cauze 1.7.3 Aplicaie la metoda de analiz a accidentelor prin metoda arborelui de cauze (raport de cercetare ncheiat de CRAM Nantes) mprejurrile producerii accidentului Un salariat sezonier a fost detaat ntr-o ntreprindere de fasonat piele, lucrnd n schimbul I, sarcina lui fiind de a pregti comenzile precum i unele operaii de manutan. La nceputul dup amiezii, eful magaziei i-a ncredinat acestuia nite etichete pentru a fi micorate cu ajutorul unei tane manuale; ocazie cu care i-a artat, acestuia din urm, cum decurge operaia: ridicarea manetei; ridicarea proteciei cuitului; poziionarea etichetelor; coborrea ecranului de protecie; coborrea braului mainii pentru tietur; ridicarea braului; recuperarea etichetelor i a traifurilor.
16

Nici nu a ajuns la postul su de lucru, c i s-a adus la cunotin despre un accident, a crui victim a fost muncitorul sezonier. Un pompier de serviciu a recuperat degetele tiate ntr-o pung cu gheat. Au fost anunai pompierii. La spital, degetele tiate au fost grefate cu succes victimei. Arborele de cauze pentru acest accident este reprezentat n figura 1.3.

Fig. 1.3. Schema arborelui de cauze al accidentului

17

2. RISCURI PROFESIONALE Vorbind despre riscuri profesorul N.C.Lind (de la Institutul de Cercetare a Riscurilor de la Universitatea din Waterloo - Canada) arat c ..... riscul este un subiect dificil de neles. Riscul nu este o substan, nu este ceva concret cum ar fi untul sau ceasul sau ca o radiaie gama. Nu poate fi msurat nici observat. Fr ndoial riscul urmeaz ns legi bine cunoscute. n general riscul se poate defini ca probabilitatea ca un anumit eveniment determinat s se produc ntr-o anumit perioad determinat de timp. n contextul preventiv, normal, riscul se refer la probabilitatea de producere a evenimentelor negative, nedorite i neeconomice, cum ar fi ntreruperi, avarii, accidente (leziuni, infirmiti, etc.) sau catastrofe. Se poate vorbi ns i de riscuri de ctig i cea ce este mai important se poate vorbi i de riscuri mixte. De exemplu un incident sau o avarie poate s presupun o pierdere de timp sau material dar n acelai timp poate s fie un avertisment pentru un posibil accident uman i n consecin exist posibilitatea de corijare cea ce reprezint un ctig. n analiza evenimentelor de aceste schimbri de perspectiv i implicaii trebuie s se in cont pentru a explica multe aciuni n prevenire. Comparnd conceptul de risc cu cel de fiabilitate (probabilitatea ca o funcie determinat a sistemului s se menin pe durata unui timp determinat) se poate, aproape, identifica riscul cu o absen a fiabilitii. Din acest punct de vedere se poate spune c riscul (definit ca o lips de fiabilitate) reprezint probabilitatea ca o disfuncie determinat (avarie, incident sau accident) s se produc ntr-o perioad determinat. Din fericire numai o parte redus a disfunciilor sistemelor au drept consecin producerea unor accidente. Aceasta pentru c fiabilitatea este afectat de toate defeciunile posibile n timp ce securitatea sistemului depinde numai de factorii care mpiedic funcionarea ei. Un alt aspect de luat n consideraie este mrimea riscului, definit ca sperana statistic a pierderilor probabile. n consecin mrimea riscului este dat de probabilitatea de producere i de gravitatea consecinelor. Dintre consecinele probabile, derivate din lipsa de fiabilitate a sistemului, literatura de specialitate prezint ca interesante urmtoarele variante: avarii - disfuncionaliti ale sistemului care produc daune materiale i/sau pierderi de timp i care nu genereaz situaii amenintoare pentru persoane; accidente - disfuncionaliti ale sistemului care genereaz situaii amenintoare pentru integritatea persoanelor; accidente albe - termen introdus pentru a defini accidentele cu urmri minore (ce nu necesit ngrijiri medicale deosebite); incidente critice - situaie derivat dintr-o disfuncionalitate a sistemului ce poate fi semnificativ. 2.1. INTRODUCERE N EVALUAREA RISCURILOR PROFESIONALE Pe plan mondial, ideea unor diagnoze de securitate n ntreprinderi este relativ veche, dar nici aici nu s-a ajuns, dect n puine cazuri, la instrumente de lucru operaionale i generalizabile. n prima faz, analizele de securitate se efectuau numai n legtur cu inspeciile realizate de diversele organe abilitate. n consecin, prin intermediul lor se urmrea numai stabilirea existenei, n totalitate sau parial, sau a inexistenei msurilor de prevenire aplicabile reglementate. Singurele aprecieri cantitative care se fceau n aceast etap erau cele rezultate din analizele statistice ale accidentelor de munc i mbolnvirilor profesionale produse. Ulterior, analizele de securitate au fost perfecionate. Iniial, s-a urmrit, pe de o parte, elaborarea a diverse instrumente care s permit, pentru un sistem dat, luarea n considerare a tuturor riscurilor de accidentare i mbolnvire profesional pentru care exist normate sau standardizate msuri. Pe de alt parte, s-a ncercat trecerea de la evaluarea calitativ la cea cantitativ a nivelului de securitate. n diverse ri, n special cele din spaiul UE, s-a ajuns n prezent n aceast direcie
18

la elaborarea de ghiduri de evaluare a nivelului de securitate a ntreprinderii. Ele au la baz principiul conformitii sistemelor de munc din unitatea analizat cu prevederile standardelor i normelor de securitate a muncii n vigoare i permit determinarea unui nivel de securitate exprimat procentual. De asemenea, pentru ntreprinderile mici i mijlocii s-au realizat diverse teste, metode sau ghiduri de autoevaluare a nivelului de securitate, utiliznd acelai principiu. S-a constatat ns c o asemenea evaluare are unele limite, att conceptual, ct i ca aplicabilitate, dintre care dou sunt eseniale din punctul de vedere al teoriilor moderne privind prevenirea. n primul rnd, nu asigur identificarea tuturor riscurilor de accidentare i mbolnvire profesional care pot apare ntr-un sistem de munc, ci numai pe acelea existente la momentul evalurii i numai dac se regsesc pentru ele reglementri normative. De unde i accentul major, care se remarc la toate metodele de acest tip, pe capacitatea componentelor materiale ale sistemelor de munc de a provoca accidente sau mbolnviri. n al doilea rnd, metodele menionate nu pot fi folosite n faza de concepie i proiectare a sistemelor de munc sau a diverselor lor elemente (cerina actual fiind tocmai de implementare a securitii din faza de concepie - proiectare a sistemelor de munc). Dezavantajele prezentate, ca i progresele obinute n alte domenii, cum ar fi studiul fiabilitii sistemelor tehnice sau ergonomia muncii, au ndreptat eforturile teoreticienilor spre gsirea altor principii de evaluare, punctul de plecare fiind relaia risc - securitate, care permite determinarea nivelului de securitate indirect, prin intermediul nivelului de risc. Pai importani n aceast direcie s-au fcut n anul 1985, cnd prin CEI 812/85 se definete noiunea de risc, se traseaz alura curbei de acceptabilitate a riscului i se precizeaz cei doi parametri eseniali care trebuie luai n considerare la evaluarea riscului: gravitatea i frecvena consecinei maxime asupra organismului uman. Principiul de evaluare a riscurilor pe baza combinaiei ntre frecvena i gravitatea consecinelor maxime previzibile este consacrat ulterior n standardele europene EN 292-1 din 1991, EN 1050/1996. Dei obiectul lor l constituie securitatea mainilor, cele dou acte normative statueaz extinderea domeniului lor de aplicare i la securitatea muncii, n corelaie cu obligativitatea evalurii riscurilor de accidentare i mbolnvire profesional impus prin Directiva-cadru nr. 391/89/CEE (paragraful 2 pct. b art. 6). a) Acest principiu a fost adoptat i n ara noastr, prin elaborarea standardelor SR EN-292 din 1993 i SR EN-1050. ndeplinirea efectiv a acestei obligaii se face conform HG 1425/2006 pentru aprobarea Normelor metodologice de aplicare a Prevederilor Legii securitatii si sanatatii in munca nr.319/2006 astfel: -art.14 Organizarea activitilor de prevenire i protecie este realizat de ctre angajator, n urmtoarele moduri: a) prin asumarea de ctre angajator, n condiiile art. 9 alin. (4) din lege, a atribuiilor pentru realizarea msurilor prevzute de lege; b) prin desemnarea unuia sau mai multor lucrtori pentru a se ocupa de activitile de prevenire i protecie; c) prin nfiinarea unui serviciu intern de prevenire i protecie; d) prin apelarea la servicii externe de prevenire i protecie. -art.15 (1) Activitile de prevenire i protecie desfurate prin modalitile prevzute la art. 14 n cadrul ntreprinderii i/sau al unitii sunt urmtoarele: 1. identificarea pericolelor i evaluarea riscurilor pentru fiecare componenta a sistemului de munca, respectiv executant, sarcina de munca, mijloace de munca/ echipamente de munca i mediul de munca pe locuri de munca/posturi de lucru; b) Literatura de specialitate prezint mecanismul de producere a unui accident de munc sau unei mbolnviri profesionale ca un fenomen complex, determinat de elemente ce pot aparine celor patru componente ale sistemului de munc aflate ntr-o micare dinamic activ i interactiv. La analiza lor trebuie inut cont de intercondiionrile ce se produc n desfurarea n timp a acestuia.

19

Analiza aprioric a riscurilor este un proces deductiv, ipotetic, n care innd cont de factorii de risc existeni, ne imaginm condiionri i fenomene cu probabilitate de producere a unor evenimente ce se pot solda cu accidente sau mbolnviri profesionale. Funcie de rezultatele unei astfel de analize concepem msuri pentru eliminarea sau reducerea riscurilor i a posibilitilor de declanare a acestora. n cadru analizei riscurilor profesionale dintr-un sistem de munc va trebui s se in cont i de o serie de elemente ale analizei posteriori, n spe de datele statistice de analiz a accidentelor precum i de analiza arborelui de cauze. Acestea ne pot transmite informaii cu privire la probabilitatea de producere a accidentelor, gravitatea consecinelor precum i la mecanismele de producere, dndu-ne astfel posibilitatea de a corecta unele elemente ale analizei apriori. La stabilirea msurilor corective, nu se va putea lua n considerare ntotdeauna corespondena biunivoc ntre cauz i msura preventiv. Aceasta pentru c, uneori, pentru eliminarea unui risc sunt necesare mai multe msuri iar n alte situaii este posibil ca o singur msur s elimine mai multe riscuri. Punctul de plecare n optimizarea activitii de prevenire a accidentelor de munc i mbolnvirilor profesionale ntr-un sistem l constituie evaluarea riscurilor din sistemul respectiv. O asemenea analiz permite ierarhizare pericolelor n funcie de importana lor. 2.2. UTILITATEA EVALURII RISCURILOR PROFESIONALE Evaluarea riscurilor profesionale d posibilitatea angajatorului de a ntreprinde aciuni care s conduc la reducerea sau eliminarea lor. A investi n prevenirea accidentelor de munc i a mbolnvirilor profesionale nseamn a investi n mbuntirea activitii societii. Totui nu trebuie pierdut din vedere c prevenirea riscurilor profesionale reprezint soluia de compromis ntre nivelul costurilor legate de asigurarea securitii i sntii n munc i nivelul de securitate a sistemului nsui. Apare ca imperativ necesitatea de diagnosticare a situaiei unui sistem de munc sub aspectul securitii i sntii n munc, ceea ce implic: cunoaterea factorilor de risc profesional; ierarhizarea factorilor de risc profesional n raport cu gravitatea maxim previzibil a consecinelor aciunii acestora asupra executanilor; identificarea i ierarhizarea msurilor de prevenire ce trebuie aplicate n funcie de prioritile stabilite privind riscurile de eliminat, coroborat cu criteriul economic. Activitatea de prevenire fiind o component intrinsec a procesului de munc ea poate s-l influeneze sub mai multe aspecte, dintre care enumerm: Continuitatea procesului de producie. Este bine cunoscut faptul c producerea unui accident de munc genereaz ntreruperea lucrului pentru o perioada de timp relativ limitat, dar n acelai timp genereaz o stare de tensiune nervoas n rndul personalului datorat evenimentului i incertitudinii c acesta nu se va repeta. Acest lucru face ca procesul de munc s se desfoare cu scderi ale ritmului de munc i implicit cu scderea produciei. Reducerea costurilor. Mijloacele de prevenire a riscurilor bine alese mresc viteza de derulare a fluxului tehnologic micornd sau eliminnd timpii mori, fapt ce conduce la o cretere a produciei i implicit la reducerea cheltuielilor pe unitatea de produs. n acelai timp sunt eliminate i cheltuielile fcute cu realizarea msurilor de protecie a muncii ce ar putea fi dispuse n urma cercetrii eventualelor accidente ce se pot produce n sistemul dat. Creterea eficienei muncii. Aplicarea unor msuri de prevenire conduce la reducerea sau eliminarea cheltuielilor fcute cu repararea utilajelor afectate de accidente, la eliminarea costurilor directe ale accidentului (asistena social, plata concediului medical, ajutoare materiale etc.), la evitarea perturbrilor procesului prin reorganizri ale personalului precum i la eliminarea cheltuielilor suplimentare legate de pregtirea personalului ce suplinete pe cei accidentai.
20

Creterea productivitii. Alegerea tehnologiilor i a echipamentelor ct mai puin periculoase, stabilirea ergonomic a fluxului tehnologic, disciplinarea tehnologic a personalului, respectarea graficelor de ntreinere-reparaie sunt tot attea elemente care contribuie la creterea productivitii att prin creterea randamentului utilajelor, ct i prin creterea randamentului personalului. De asemenea, un rol deosebit la creterea productivitii l are realizarea unui mediu de lucru normal. Este tiut faptul c un mediu ambiental corect conduce la creterea ateniei i implicit la reducerea numrului de rebuturi prin creterea confortului n munc. Creterea calitii produselor. Acest fapt se realizeaz aproape automat derivnd din disciplinarea personalului prin respectarea procedurilor de lucru. Un produs realizat n condiiile optime prevzute de procedurile de lucru nu poate fi dect un produs de calitate. mbuntirea climatului socio-profesional. Implicarea ntregului personal n activitatea de prevenire a riscurilor conduce la contientizarea rolului socio-profesional pe care l are fiecare. De asemenea, aceasta conduce la gsirea celor mai bune metode de organizare a muncii (formare a echipelor de lucru, transmitere a sarcinilor de munc etc.). Un personal contient de sarcinile sale, cunosctor al mijloacelor de aciune este un personal performant. Relaiile profesionale i sociale corect stabilite n cadrul formaiei creeaz un climat de siguran i ncredere. Creterea prestigiului societii. Prin asigurarea unor condiii de securitate sporit n munc, prin neintervenia unor factori perturbatori cauzai de accidente n respectarea contractelor i angajamentelor i ca urmare a realizrii unor produse de calitate, att n rndul angajailor proprii ct i n rndul beneficiarilor i colaboratorilor se va crea o imagine favorabil cu privire la seriozitatea societii. Eliminarea consecinelor. Eliminarea consecinelor administrative, contravenionale sau, dup caz, penale suportate de eventualele persoanele vinovate de producerea unor accidente precum i a despgubirilor ctre victime sau urmaii acestora. 2.3. PRINCIPIILE FUNDAMENTALE ALE EVALURII RISCURILOR Evaluarea riscurilor profesionale reprezint un studiu metodic i sistematic al tuturor aspectelor proceselor de munc susceptibile de a genera evenimente nedorite, al mijloacelor de eliminare a factorilor de risc i a msurilor de prevenire/protecie aplicabile pentru gestionarea riscurilor reziduale asociate acestora. n cadrul analizei de riscuri profesionale se vor parcurge urmtoarele etape obligatorii: definirea sistemului de munc ce urmeaz a fi analizat; identificarea factorilor de risc prezeni n sistemul de munc analizat; identificarea personalului expus; evaluarea i cuantificarea nivelului de risc; aprecierea riscurilor profesionale reziduale; propunerea msurilor de prevenire i stabilirea prioritilor de abordare a acestora. Evaluarea trebuie s acopere riscurile profesionale care sunt previzibile n mod raional. Riscurile profesionale asociate factorilor de risc care rezult din activitatea cotidian sunt considerate n mod normal ca fiind riscuri acceptabile i nu necesit o atenie deosebit dect dac activitatea profesional implic agravarea lor. 2.4. METODOLOGIA DE EVALUARE A RISCURILOR PROFESIONALE Dei nu exist un principiu universal valabil privind metodologia de evaluare a riscurilor profesionale totui dou reguli sunt eseniale n domeniu: evaluarea trebuie astfel structurat nct toi factorii de risc (pericole sau situaii periculoase) poteniali s fie analizai; cnd un factor de risc a fost identificat prima ntrebare la care trebuie cutat un rspuns este dac riscul asociat poate fi eliminat. Pe baza elementelor eseniale enumerate anterior pot fi adoptate diferite abordri sau combinaii de abordri. Acestea comport, de regul, urmtoarele operaiuni:
21

 observarea mediului specific locului de munc (de exemplu, ci de acces, starea cldirilor, securitatea echipamentelor tehnice, gaze, pulberi, temperatur, zgomot, iluminat etc.); determinarea tuturor sarcinilor de munc specifice locului de munc considerat, pentru a exista certitudinea c toate vor fi luate n considerare n cadrul evalurii; analiza riscurilor induse de diferitele sarcini de munc; observarea modului de desfurare a proceselor de munc, pentru a se verifica conformitatea procedurilor aplicate cu cele stabilite i inexistena unor riscuri suplimentare; analiza modurilor de operare, pentru evaluarea expunerii la pericol; analiza factorilor externi de influen (de exemplu, factorii meteorologici, n cazul lucrrilor efectuate n exterior); analiza detailat a factorilor psihologici, sociali i fizici susceptibili s contribuie la starea de stres la locul de munc, precum i interaciunea acestora cu factorii organizaionali i de mediu; analiza dispoziiilor adoptate n vederea asigurrii condiiilor de securitate, ndeosebi cu referire la existena sistemelor de evaluare a riscurilor datorate noilor tehnologii i materiale i la actualizarea informaiilor privind riscurile. Rezultatele observaiilor i analizelor vor fi confruntate cu criteriile minimale de securitate i sntate n munc impuse de reglementrile n vigoare. 2.5. SCOPUL EVALURII RISCURILOR PROFESIONALE Component a strategiei manageriale prevenirea accidentelor de munc i a bolilor profesionale se definete ca un ansamblu de procedee i msuri luate sau planificate la toate stadiile de concepere, proiectare i desfurare a proceselor de munc, n scopul eliminrii sau diminurii riscurilor de accidente i mbolnvire profesional. [36] Prin aplicarea acestui concept se urmrete s se asigure desfurarea proceselor de munc n condiii de maxim securitate pentru sntatea i integritatea participanilor la proces. Astfel, aceasta se constituie ca o tiin de interfa mbinnd cunotine i tehnici de strict specialitate cu tehnici i cunotine din domeniul ergonomiei, igienei industriale, psihosociologiei muncii, medicinii muncii i toxicologiei industriale. Evaluarea riscurilor profesionale presupune identificarea tuturor factorilor de risc din sistemul de munc analizat i cuantificarea dimensiunii lor pe baza combinaiei dintre doi parametri: probabilitatea de manifestare i gravitatea consecinei maxime previzibile. Acest principiu de evaluare a riscurilor este deja cuprins n standardele europene (CEI 812/85, respectiv proiect CEN 1992) i st la baza diferitelor metode cu aplicabilitate practic. [24] Evaluarea riscurilor profesionale are drept obiectiv s permit angajatorului adoptarea msurilor de prevenire/protecie adecvate. Scopul evalurii riscurilor profesionale const ntotdeauna n eliminarea acestora ns n practic realizarea acestui obiectiv nu este ntotdeauna posibil. Atunci cnd eliminarea riscurilor nu este posibil acestea trebuie reduse, iar riscul rezidual trebuie gestionat (inut sub control). n stadiile ulterioare, n cadrul unui program riguros de control, riscurile reziduale vor fi reevaluate, analizndu-se posibilitatea eliminrii sau reducerii lor suplimentare, ca urmare a evoluiei cunotinelor tiinifice i tehnice. 2.6. CONTRIBUIA CERCETTORILOR ROMNI LA EVALUAREA RISCURILOR PROFESIONALE n cadrul lucrrilor elaborate pn n prezent de cercettorii romni, au fost aduse o serie de contribuii originale la elaborarea conceptelor teoretice care permit explicarea ntrun concept unitar a genezei accidentelor de munc i a bolilor profesionale, respectiv: detalierea conceptual a elementelor implicate n desfurarea proceselor de munc precum i a relaiilor dintre ele ntr-o viziune pragmatic, pentru care s-a inut cont de definiiile clasice, tiinifice, dar i de necesitile practice ale activitii de protecia muncii;
22

 definirea i identificarea factorilor de risc, corespunztori elementelor implicate n realizarea procesului de munc, drept cauze poteniale de accidentare i/sau mbolnvire profesional; aprofundarea i detalierea factorilor de risc pn la forme recocnoscibile i utilizabile n activitatea practic, ceea ce a necesitat elucidarea aspectului dinamic al fenomenului accidentrii, delimitarea i sistematizarea principalelor forme de manifestare posibile, a locului i rolului factorilor de risc tehnologic; conceperea unor liste de factori de risc n vederea obinerii unui instrument de lucru cu valene multiple, care s poat fi utilizat att n cercetarea tiinific, ct i n activitatea practic de protecia muncii. 2.6.1. Metoda de evaluare a nivelului de securitate a muncii la agenii economici [8,9] Metoda de evaluare a nivelului de securitate face parte din categoria metodelor de inspecie i are drept scop stabilirea procentual a unui nivel de securitate a sistemului analizat prin compararea msurilor adoptate pentru riscurile recunoscute cu prevederile normelor i standardelor n vigoare. Metoda de evaluare a nivelului de securitate este astfel conceput nct permite: identificarea factorilor de risc existeni i aprecierea riscurilor profesionale legate de manifestarea acestora n vederea stabilirii msurilor ce se impun pentru asigurarea securitii i sntii n munc a salariailor n limitele riscurilor acceptabile; aprecierea riscurilor n vederea selecionrii celor mai potrivite echipamente tehnice, echipamente individuale de protecie, substane sau preparate chimice, pentru amenajarea locului de munc; verificarea eficienei msurilor propuse i implementate; ierarhizarea, sub aspectul prioritii de soluionare, a aciunilor de prevenire. Metoda E.N.S. este o metod obiectiv de control i analiz a situaiei din punct de vedere al respectrii prevederilor reglementrilor n domeniul securitii i sntii n munc 2.6.2. Metoda de evaluare a managementului n domeniul securitii i sntii n munc [8,9] Evaluarea managementului n domeniul securitii i sntii n munc constituie un instrument obligatoriu n promovarea strategiilor, programelor i procedurilor, prin care se poate asigura un nivel de securitate i sntate n munc corespunztor. Metoda constituie un real ajutor conducerii de vrf a agentului economic deoarece: ofer informaii privind cele mai eficiente metode de MSSM; identific aspectele pozitive i negative n domeniul MSSM n sistemul analizat; ofer un sistem de referin n ceea ce privesc performanele n domeniul securitii i sntii n munc; scoate n eviden domeniile n care este necesar s se aduc mbuntiri. Metoda prezentat are i anumite limite, respectiv, un grad relativ ridicat de subiectivism, calitatea rezultatelor depinde n mare msur de experiena, obiectivitatea i cunotinele privind cerinele de securitate i reglementrile legale ale investigatorului precum i de modul n care cunoate unitatea analizat sau documentele care i se pun la dispoziie. 2.6.3. Metoda de evaluare a nivelului de risc pe loc de munc [25, 26, 27] Metoda face parte din categoria metodelor de evaluare a riscurilor i stabilete n final niveluri de risc pentru fiecare factor de risc i nivelul de risc global pe loc de munc. Metoda este bazat pe modelul accidentului de munc i stabilete n final nivelurile de risc pentru fiecare factor de risc i nivelul de risc global pe loc de munc. Intrnd ntr-o analiz mai profund a fenomenului, sunt definii i clasificai factorii de risc ai acestuia i astfel apar patru categorii distincte: factori de risc proprii executantului, factori de risc proprii mijloacelor de producie, factori de risc proprii sarcinii de munc i factori de risc proprii mediului de munc. Prin considerarea acestor factori de risc drept cauze poteniale ale accidentelor
23

de munc se pun bazele unei metodologii de clasificare a accidentelor de munc. Clasificnd i cauzele accidentelor de munc i a mbolnvirilor profesionale se face o apreciere dinamic a modului de producere a accidentului de munc n trei faze i anume: constituirea situaiei de accidentare, desfurarea situaiei de accidentare, producerea leziunii (vtmrii) - i se concepe modelul global al producerii unui accident de munc. Comensurarea prin cuantificarea riscurilor se face pe baza combinaiei ntre gravitatea i frecvena consecinelor maxime posibile, n acord cu standardele CEI 812/85, SR EN 292-1/93 i respectiv SR EN 1050/1996. 2.6.4. Metode de autoevaluare (autocontrol) [14] Sistemul de autoevaluare a securitii n munc realizeaz dou tipuri de evaluri distincte: o evaluare calitativ i, respectiv, o evaluare cantitativ. n cadrul evalurii calitative, din numrul total de itemi referitori la problemele generale de securitate (119 itemi) sunt selectai cei evaluai ca necorespunztori i notai ca puncte slabe, n timp ce itemii considerai ca fiind corespunztori se constituie n puncte tari. Tabelul puncte tari puncte slabe constituie baza ntocmirii planului de msuri. Acesta se va realiza gsind msurile specifice necesare pentru transformarea punctelor slabe n puncte tari. Evaluarea cantitativ este realizat pe componentele sistemului om main. Pentru fiecare component sunt specificai un numr de itemi i se calculeaz coeficientul de securitate pe fiecare component ca fiind raportul ntre punctele tari identificate i numrul total de itemi pentru componenta respectiv din care se scad itemii neaplicabili. Evaluarea punctelor slabe se face foarte uor. Aceste metode se bazeaz, ca i metoda de inspecie, pe analiza conformitii cu normele i standardele n vigoare. Instrumentele de lucru (fiele de control) sunt ns simplificate, astfel nct aplicarea lor necesit un timp mai scurt. CAP 3. CONCEPTUL DE RISC PROFESIONAL 3.1. PREMIZE TEORETICE - DEFINIII I CONCEPTE Problemele legate de strategia de evaluare a riscurilor profesionale i de punere n aplicare a diverselor metode sunt numeroase; prezentul capitol al lucrrii va aborda doar patru probleme eseniale: a) terminologia, care trebuie s fie clar astfel ca toi participanii la prevenire s aib aceeai nelegere a termenilor, precum: factori de risc, consecine, riscuri, prevenire, protecie, etc.; b) analiza riscurilor profesionale, care trebuie s ia n considerare ansamblul tuturor problemelor ce condiioneaz sntatea i securitatea i nu numai riscurile cele mai evidente sau cele care corespund competenelor disponibile; c) metodele de analiz i msurile de prevenire a riscurilor profesionale, care trebuie s poat fi efectiv puse n eviden nu numai n marile ntreprinderi unde persoanele competente sunt mai uor disponibile, dar i n cele mici i mijlocii; d) structurarea abordrii prevenirii astfel nct s se profite de competenele disponibile i s se asigure complementaritatea ntre diferii intervievai. Procedurile de evaluare i de prevenire a riscurilor profesionale utilizeaz 10 concepte precis definite: 3.1.1. Factorii de risc Factorii de risc sunt toi factorii sistemului de munc susceptibili s interfereze cu sntatea i integritatea lucrtorilor i care pot produce daune. Este vorba despre ceea ce majoritatea persoanelor, n mod eronat n limbajul curent, denumesc riscurile: zgomotul, munca n aer liber, etc. n cele ce urmeaz se va vedea c un sens diferit trebuie rezervat cuvntului risc. Totui, ar fi dificil ndeprtarea total de acest cuvnt i termenul factor de risc s fie preferabil termenilor pericol i noxe utilizai n numeroase analize, dar care nu corespund vocabularului obinuit. n plus, multe cuvinte ar trebui utilizate, pentru a defini despre ce se vorbete, innd cont de accepia lor general: zgomotul este adesea considerat drept nox i nu pericol,
24

 munca la nlime este considerat pericol i nu nox, activitatea la calculator nu este considerat nici pericol, nici nox. Definirea pericolului, dat n general, pare de altfel ambigu: proprietatea sau capacitatea intrinsec prin care un lucru (de exemplu: materie, material, metode i practici de munc) este susceptibil s cauzeze o daun. n sprijinul afirmaiei de mai sus este de notat c unii autori, de limb englez, fac o distincie ntre cuvintele hazard i pericol, n timp ce alii se limiteaz la aspectele toxicologice, evit aceste cuvinte vorbind de ageni, artnd c ei consider lucrul i nu proprietatea sa de a cauza o daun. Sintagma factor de risc ar prea, deci, mai logic. Aceti factori de risc pot fi relativi la: securitate: munca la nlime, o pardoseal cu denivelrii, utilizarea unui cuit, electricitate, etc.; sntatea fiziologic: zgomotul, solvenii, manipulare manual de sarcini, etc.; stare de confort fizic, psihic i socioprofesional, confortul i dezvoltarea personal: munca prestat, autonomia, relaiile interumane n cadrul echipei, stresul. n acest sens norma european EN 292-1 definete pericolul, situaiile periculoase sau evenimentele periculoase asociate procesului de munc (factori de risc) ca fiind o cauz capabil s provoace o leziune sau un atac la sntate. Aceast definiie constituie o apreciere calitativ a riscului uzitat n identificarea acestuia. 3.1.2. Consecin Al doilea concept este cel de consecin (efect, daun) care poate rezulta din aceti factori de risc. n cele trei categorii de factori de risc definii mai sus, poate fi vorba despre: fracturi, entorse, tieturi, electrocutri, deces, etc.; asurzire, intoxicaii, dureri lombare, etc.; tulburri de concentrare, oboseal, anxietate, lips de informaii, etc. Nu trebuie uitat c n conceptul de consecin trebuie incluse i efectele asupra mijloacelor de producie ce se pot produce n cazul accidentelor de munc precum i n cazul incidentelor tehnice. 3.1.3. Gravitatea Al treilea concept este gravitatea consecinelor asupra integritii fiziologice i psihologice ale lucrtorilor n cazul manifestrii factorilor de risc. Se apreciaz, conform standardului MILSTD882 C, prin evaluarea consecinelor celui mai grav accident care ar putea fi provocat de factorul de risc respectiv. Gravitatea consecinei (severitatea daunei cea mai posibil) poate fi estimat lund n considerare urmtoarele: natura obiectivului protejat (persoane, bunuri, mediu nconjurtor); gravitatea leziunilor sau a afectrii sntii (uoar - n mod normal reversibil, grav - n mod normal ireversibil, deces); amploarea de manifestare a consecinei (o persoan, mai multe persoane). Categoriile de gravitate a consecinelor permit atribuirea unei dimensiuni calitative accidentelor poteniale datorate erorii umane, a condiiilor de mediu, neconformitii proiectului, deficienelor procedurale sau avarierii i disfunciei produsului, subansamblurilor sau componentelor acestuia. Managerul de produs, managerul programului de asigurare a calitii de securitate a produsului i cel care realizeaz produsul trebuie s stabileasc exact ce se nelege prin distrugerea produsului, prin consecine majore/minore aduse produsului/mediului i prin boal profesional sau vtmare grav/minor. Pornind de la aceast modalitate de definire a gravitii consecinelor aceasta se poate aprecia cu ajutorul unei scale calitative. n literatura de specialitate s-au propus mai multe scale, adesea specifice numai unei categorii de factori de risc (securitate, ageni chimici, etc.). Majoritatea acestora sunt scale cantitative, interesante n cazul studiilor epidemiologice, dar a cror oportunitate n contextul prevenirii nu i gsesc aplicaie. Astfel gravitate poate fi definit pe baza consecinelor manifestate asupra personalului expus:
25

incapacitatea de munc temporar (I.T.M.), incapacitatea de munc permanent (invaliditate), deces; efecte asupra sntii, reversibile sau nu, pentru factorii de risc susceptibili s aib efecte psihologice; interferena cu starea de confort, satisfacia, motivaia lucrtorului pentru factorii de risc sociali i organizatorici. 3.1.4. Expunerea Expunerea la factorii de risc, reprezint durata n timp sau frecvena n timp la care executantul este expus unui factor de risc i nivelul la care este expus. Aprecierea expunerii poate fi realizat, n anumite cazuri, n termeni cantitativi prin msurtori. Funcie de necesitile analizei se pot alege diverse grile de apreciere a expunerii. Expunerea este adesea integrat n noiunea de probabilitate, evaluarea propriu-zis a riscului innd cont de durata sau de frecvena expunerii. Considerarea expunerii, ntr-un mod separat de probabilitate, este subtil i se impune o abordare complex de evaluare a riscurilor profesionale. Aspectele care trebuie avute n vedere la estimarea expunerii n cadrul evalurii riscului sunt legate de: Persoanele expuse. Estimarea riscului trebuie s ia n considerare toate persoanele expuse pericolelor. Persoanele expuse pot fi reprezentate de personalul de execuie, de personalul de ntreinere, de personalul de laborator, de personalul de supraveghere i conducere precum i alte categorii de personal pentru care este previzibil, n mod rezonabil, c pot fi afectate de sistemul analizat. Tip, frecven i durata expunerii. Estimarea expunerii la pericolul considerat necesit analizarea i luarea n considerare a tuturor modurilor de funcionare ale echipamentelor tehnice i a metodelor de lucru. Particulariznd aceasta se refer la necesitatea de acces n timpul reglrii sau corectrii procesului, currii depistrii defectelor i mentenanei. Estimarea tipului de expunere trebuie s ia n considerare i situaiile n care este necesar a se suspenda, parial sau total, funciile de securitate ale sistemului. Relaia dintre expunere i efecte. n cazul evalurii riscurilor se are n vedere relaia direct dintre expunerea la un pericol i efectele datorate acestuia. Se impune, de asemenea, a avea n vedere i efectele expunerii acumulate i efectele sinergetice. ntr-o astfel de situaie, cnd se ia n considerare i aceste categorii de efecte, evaluarea riscului trebuie s se bazeze, pe ct posibil, pe date precise deja recunoscute. Factorii umani. Factorii umani pot influena manifestarea riscurilor i ca atare trebuie luai n considerare n evaluarea riscurilor profesionale. Formele de influenare include de exemplu: interaciunea persoanelor cu echipamentele tehnice; interaciunea ntre persoanele participante la procesul de munc; aspecte psihologice; aspecte ergonomice; capacitatea persoanelor de a percepe riscurile n situaii date n funcie de instruirea, experiena i aptitudinile lor. Estimarea aptitudinilor persoanelor expuse trebuie s in seama de urmtoarele aspecte: aplicarea principiilor ergonomice la proiectarea echipamentelor tehnice; aptitudinea natural sau dezvoltat n executarea sarcinii de munc; contientizarea riscurilor; nivelul de ncredere n ndeplinirea sarcinilor de munc fr abateri voluntare sau involuntare; tentaia de a se abate de la metodele de lucru nepericuloase prescrise i necesare. 3.1.5. Probabilitatea
26

Al cincilea concept este probabilitatea apariiei daunei n timpul expunerii, dar fr a ine cont de durata sau de frecvena acestei expuneri. Aceast etap este adesea integrat celei ce urmeaz: evaluarea riscului propriu-zis innd cont de durata sau de frecvena expunerii. Considerarea sa, ntr-un mod separat, este att de subtil i nu se impune la o abordare sumar de depistare n care sunt cutate soluiile imediate de prevenire. Aceast probabilitate este funcie de chiar condiiile de munc: fiabilitatea mainilor, inflamabilitatea materialelor, organizarea muncii, constrngeri temporale, etc. O scal calitativ, precum urmtoarea, poate fi utilizat pentru a evalua aceast probabilitate: foarte frecvente probabilitatea de producere a consecinelor foarte mare (P>11 /lun); frecvente - probabilitatea de producere a consecinelor mare (1-1/an<P<1-1/lun); puin frecvente probabilitatea de producere a consecinelor medie (2-1<P<1-1/an); rar - probabilitatea de producere a consecinelor mic (5-1<P<2-1/an); foarte rar - probabilitatea de producere a consecinelor foarte mic (10-1<P<5-1/an) extrem de rar - probabilitatea de producere a consecinelor extrem de mic (P<101 /an). Probabilitate este n mod egal funcie de factorii individuali precum sexul, vrsta, vechimea, experiena profesional, capacitatea fizic sau mental, susceptibilitatea individual, etc. Aceti factori sunt uneori desemnai prin termenul factori de risc. Aceast denumire pare puin fericit ntruct se ndeprteaz total de accepiunea comun i este susceptibil de a fi surs de confuzie dect de claritate. Sexul lucrtorului nu este nici pericol nici nox. Este totui susceptibil s modifice probabilitatea unui anume efect cnd lucrtorul realizeaz o anumit sarcin. Astfel, probabilitatea apariiei problemelor lombare este mai ridicat pentru o femeie dect pentru un brbat n cazul transportrii unei sarcini. Aceti factori individuali sunt deci factori agravani iar denumirea co-factori de risc pare mai potrivit. Probabilitatea reprezint conform standardului MILSTD-882 C, frecvena de manifestare (apariie de) a evenimentului i poate fi descris ca o apariie potenial n unitatea de timp sau raportat la populaie, element sau situaie. Probabilitatea este condiionat de chiar condiiile procesului de munc: fiabilitatea echipamentelor tehnice, periculozitatea materialelor, organizarea muncii, constrngeri temporale, etc. Ca i n cazul gravitii consecinelor, pentru estimarea probabilitii de apariie a unei consecine se pot utiliza mai multe grile de apreciere. Pentru o estimare ct mai corect a probabilitii de apariie a unei consecine se recomand a fi luate n considerare urmtoarele aspecte: a) frecvena i durata expunerii care sunt determinate de: necesitatea de acces n zona periculoas (n funcionare normal, mentenan sau reparaii); natura accesului (de exemplu pentru alimentarea manual cu materiale); timpul petrecut n zona periculoas; numrul persoanelor care acced; frecvena accesului. b) probabilitatea de producere a evenimentului periculos determinat de: fiabilitatea echipamentelor tehnice i alte date statistice; date statistice legate de frecvena accidentelor i a mbolnvirilor profesionale; compararea riscurilor prezentate de sistemul analizat cu riscuri deja acceptate din sisteme similare. c) posibilitile de evitare sau de limitare a consecinei unui eveniment periculos n funcie de: - executant (care poate fi o persoan calificat sau necalificat, care poate executa sarcina de munc supravegheat sau nu, etc.);
27

viteza de apariie a evenimentului periculos estimat (brusc, rapid, lent); orice form de contientizare a riscului (prin informaii generale, prin observare direct, prin intermediul semnalelor de avertizare i a dispozitivelor indicatoare); posibilitile executantului de a evita sau limita consecina (de exemplu prin reflexe, prin ndemnare, posibilitile de salvare care fac ca posibilitile executantului de a evita sau limita consecina s fi posibile, posibile n anumite condiii, imposibil); experiena practic i cunotinele executantului (referitoare la procesul de munc analizat, referitoare la un proces de munc similar sau fr experien).

3.1.6. Risc Al aselea concept este cel al riscului propriu-zis, adic probabilitatea apariiei unui efect al unei anumite graviti, innd cont de expunerea la factorul de risc i de probabilitatea producerii unei consecine n timpul acestei expuneri. Acest risc poate fi evaluat cantitativ, dac gravitatea, expunerea i probabilitatea au fost ele nsele cuantificate. Aceasta poate fi interesant pentru a compara diferite riscuri i pentru a defini prioritile sau pentru a compara riscul nainte i dup diverse modificri posibile. Totui, interesul principal al procedurii analizate pn n prezent nu este cuantificarea riscului n sine, ci reflexia asupra daunelor i efectelor poteniale, observarea expunerii, studiul influenei factorilor favorizani. Aceste etape, adesea considerate ca intermediare, sunt cele mai importante n demersul prevenirii i cuantificarea riscului. n general este admis c la nivelul actual al cunotinelor tiinifice, al dezvoltrii tehnologiilor i civilizaiei, activitile umane (n special cele de tip industrial) se desfoar n condiii de risc. Funcie de natura lor, riscurile nglobate n activitatea uman, pot afecta att personalul implicat direct n procesul de munc ct i persoane neparticipante sau nsui mediul nconjurtor (ca urmare a polurii sau a unor catastrofe industriale). Acest fapt conduce la necesitatea ca la toate nivelurile de participare a factorului uman (concepie, proiectare, exploatare, ntreinere, etc.) s se contientizeze faptul c procesele de munc includ intrinsec factori de risc ce se pot transforma n evenimente ireversibile. Riscurile ntlnite n practic sub forma unor pericole, noxe sau stri periculoase se pot transforma n accidente de munc, mbolnviri profesionale sau catastrofe industriale ca urmare a unei perturbri instantanee a procesului de munc. Noiunea de risc profesional este caracterizat printr-un raport dintre probabilitatea de producere i gravitatea consecinelor aplicat unui eveniment periculos n contextul unui proces de munc. n consecin, riscul este echivalent cu o nclcare a reglementrilor, susceptibil de a provoca, adesea foarte direct, un accident. Date ns fiind limitele de cunoatere tiinific precum i posibilitile tehnice n unele situaii nu se poate asigura eliminarea integral a riscurilor de producere a accidentelor sau mbolnvirilor profesionale. Din aceast cauz practica a impus introducerea a dou noiuni i anume: riscuri acceptabile (asumate) i riscuri inacceptabile. La identificarea riscurilor dintr-un sistem de munc va trebui s se in cont i de o serie de elemente ale analizei a posteriori, n spe de datele statistice de analiz a gravitii consecinelor accidentelor precum i de analizele arborelui de cauze. Acestea ne pot transmite informaii cu privire la probabilitatea de producere a accidentelor, gravitatea consecinelor precum i la mecanismele de producere, dndu-ne astfel posibilitatea de a corecta unele elemente ale analizei apriori. Riscul este definit, n conformitate cu norma european EN 292-1, ca fiind combinaia dintre probabilitatea i gravitatea unei leziuni sau atac la sntate, ce poate surveni ntr-o situaie periculoas. Aceast definiie constituie o apreciere cantitativ a riscului ce se poate utiliza n ierarhizarea riscurilor. Altfel spus riscul reprezint probabilitatea producerii unei daune de o anumit gravitate, n timpul unei expuneri la factorul de risc. n consecin riscul profesional asociat unei situaii particulare sau unui procedeu tehnic particular rezult din combinarea urmtoarelor elemente:
28

 gravitatea consecinei previzibile (severitatea consecinei cea mai probabil); probabilitatea producerii acestei consecine. Astfel definit riscul poate fi evaluat cantitativ, dac gravitatea i probabilitatea au fost ele nsele cuantificate. Evaluarea cantitativ (cuantificarea) poate fi utilizat pentru a compara diferite riscuri n cadrul unui sistem i pentru a determina prioritile de intervenie sau pentru a compara nivelul riscului nainte i dup realizarea msurilor de prevenire a manifestrii lui. Aceste elemente sunt prezentate n figura 3.1.1.

RISCUL referitor la factorul de risc considerat

Este o funcie de:

GRAVITATEA consecinei cele mai posibile care rezult din manifestarea factorului de risc considerat

PROBABILITATEA PRODUCERII acestei consecine funcie de: frecvena i durata expunerii i probabilitatea de manifestare a factorului de risc probabilitatea de a evita producerea consecinei sau de a limita severitatea consecinei

Fig. 3.1.1. Elementele riscului. n consecin riscul profesional este reprezentat de caracteristica intrinsec a materialelor, echipamentelor tehnice sau a unor aciuni umane de a provoca leziuni ale integritii corporale, vtmri ale strii de sntate sau afectri ale confortului fizic sau psihic manifestate n procesul de munc. Riscurile profesionale se pot manifesta i ca distrugeri de bunuri materiale. Producerea accidentelor de munc se afl ntotdeauna ntr-un raport de dependen cu cel puin unul din elementele procesului de munc, cea ce a permis s se fac o clasificare a riscurilor profesionale n funcie de acest criteriu; astfel vom avea: riscuri dependente de factorul uman; riscuri dependente de mijloacele de producie; riscuri dependente de sarcina de munc; riscuri dependente de mediul de munc. Absena unui istoric al sistemului analizat, un numr mic de accidente sau mbolnviri profesionale, gravitatea sczut a consecinelor accidentelor nu trebuie considerat n mod automat ca prezumie a unui risc sczut. 3.1.7. Noiunea de risc acceptabil Al aptelea concept este cel al caracterului acceptabil sau inacceptabil al riscului. Legislaia nu vorbete deloc despre aceast noiune. Din contr, ea d valori limite de expunere peste care, implicit, riscul ar fi inacceptabil. Paradoxal totui, acest risc nu este n general cunoscut: care este riscul, adic probabilitatea producerii consecine cu o anume gravitate dup 3 ani de expunere la o concentraie dat a unui solvent, de exemplu. Ea precizeaz totui faptul c riscul trebuie s fie redus la valoarea cea mai sczut posibil, ceea ce nseamn c: reducerea expunerii la valoarea limit nu este suficient, dac este posibil s se fac mai bine; trebuie fcut totul pentru a reduce expunerea, chiar dac valorile limit rmn depite.
29

Caracterul acceptabil sau nu al riscului trebuie deci apreciat nu numai n funcie de riscul nsui, ci i de posibilitile de reducere. n literatura de specialitate din rile comunitii europene a fost propus de ANPAT o scal calitativ i, uor modificat pentru a evita o terminologie ambigu, care se poate prezenta astfel: risc nesemnificativ; risc gestionat la un nivel acceptabil; risc insuficient sau ineficace gestionat; risc ridicat sau ineficace gestionat; risc foarte ridicat sau ineficace gestionat. Aa cum s-a mai precizat, n general, este admis c la nivelul actual de dezvoltare al cunotinelor tiinifice, al tehnologiilor i civilizaiei activitile umane (n special cele de tip industrial) se desfoar n condiii de risc. Se admite c noiunea de risc profesional este definit printr-o combinaie dintre probabilitatea de ntmplare i gravitatea consecinelor aplicate unui eveniment periculos n contextul unui proces de munc dat. ntr-adevr, dac admitem un anumit risc, putem s-l reprezentm, n funcie de gravitatea i probabilitatea de producere a consecinelor, prin suprafaa unui dreptunghi F1, dezvoltat pe vertical; rezult c aceeai suprafa poate fi exprimat i printr-un ptrat F2, sau printr-un alt dreptunghi, F3, extins pe orizontal (fig. 3.1.2.1.). n toate cele trei cazuri, dreptunghiurile avnd aceeai suprafa, riscul este la fel de mare.
y 4

3 F1 2 1 F2 F3 x

Fig. 3.1.2.1. Reprezentarea grafic a echivalenei riscurilor caracterizate prin cupluri diferite de gravitate-probabilitate.

n consecin putem atribui unor cupluri gravitate-probabilitate diferite, acelai nivel de risc. Dac unim cele trei dreptunghiuri printr-o linie trasat prin vrfurile care nu sunt pe axele de coordonate, obinem o curb cu alur de hiperbol, care descrie legtura dintre cele doua variabile: gravitate-probabilitate. Date ns fiind limitele de cunoatere tiinific precum i posibilitile tehnice n unele situaii nu se poate asigura eliminarea integral a riscurilor de producere a accidentelor sau mbolnvirilor profesionale. Din aceast cauz practica a impus introducerea a dou noiuni i anume: riscuri acceptabile (asumate); riscuri inacceptabile. Pentru reprezentarea riscului funcie de gravitate i probabilitate, standardul CEN812/85 definete o astfel de curb drept curba de acceptabilitate a riscului. Aceast curb permite diferenierea ntre riscul acceptabil i cel inacceptabil. Astfel, riscul de producere a unui eveniment A, cu consecine grave, dar cu frecven foarte mic, situat sub curba de acceptabilitate, este considerat acceptabil, iar riscul evenimentului B, cu consecine mai puin grave, dar cu o posibilitate mai mare de apariie, ale crui coordonate se situeaz deasupra curbei, este considerat inacceptabil.
30

De exemplu, n cazul unei centrale atomice se iau astfel de msuri nct riscul unui eveniment nuclear - fie el riscul evenimentului A - este caracterizat printr-o gravitate extrem a consecinelor, dar de o probabilitate de producere extrem de mic. Din cauza frecvenei foarte reduse de apariie, activitatea este considerat sigur i riscul acceptat de societate. n schimb, dac pentru riscul evenimentului B luam ca exemplu accidentul rutier din activitatea unui conductor auto, dei acest tip de eveniment provoac consecine mai puin grave dect un accident nuclear, probabilitatea de producere este att de mare (frecvena foarte ridicat), nct locul de munc al conductorului auto este considerat nesigur. Astfel, pornind de la aceste noiuni, printr-o analiz statistic se poate ajunge la nelegerea i mai profund a noiunilor de riscuri acceptabile i riscuri inacceptabile. n concluzie aeznd n abscisa x probabilitatea i n ordonata y gravitatea consecinelor, se poate descrie curba din figura 3.1.2.2. Se aleg n mod arbitrar dou puncte A i B reprezentnd evenimentele A i B . Evenimentul A este un eveniment cu urmri foarte grave dar puin probabil i n consecin, este judecat ca un risc acceptabil. Evenimentul B este un eveniment cu consecine medii dar foarte probabil, corespunznd unui risc judecat ca inacceptabil. Aceast curb reprezint un punct de vedere pur teoretic, deoarece n realitate produsul dintre gravitate i probabilitate nu este constant el fiind influenat i de alte elemente perturbatorii.

INACCEPTABIL Gravitatea Y Riscul evenimentului A Curba C C = XY Riscul evenimentului B

ACCEPTABIL

10

-9

10

-6

10

-3

Probabilitatea X

Fig. 3.1.2.2. Reprezentarea grafic a noiunii de riscuri acceptabile/inacceptabile Diagrama prezint avantajul de a delimita domeniul riscurilor acceptabile de domeniul riscurilor inacceptabile. Aceast reprezentare grafic a riscurilor ridic dou probleme: cum evalum probabilitatea de producere a unui eveniment; care sunt criteriile de delimitare a acceptabilului de inacceptabil. Probabilitatea de producere a unui eveniment este n general evaluat n raport cu estimrile statistice n mod asemntor cu probabilitatea de defectare a unei piese simple. Exist i unele dificulti care intervin datorit faptului c este vorba de evaluri de probabiliti foarte mici, altfel spus inaccesibile la exploatarea statistic dar, de o manier general, datele obinute ne pot da informaii acceptabile. Delimitarea dintre domeniul riscurilor acceptabile i domeniul riscurilor inacceptabile este rezultatul unei decizii ce decurge din strategia politicii de securitate n munc. Cteva consideraii pot n acelai timp s aduc contribuia lor la fixarea acestui prag i acestea ar fi urmtoarele:
31

evaluarea costurilor vieii umane (unde, de exemplu, se ine cont c valoarea vieii umane individuale este legat de aportul individului la venitul naional brut);

evaluarea prin comparare cu alte riscuri deja acceptate. Pentru a le rezolva, premisa de la care s-a pornit a fost relaia risc - factor de risc. Se tie c existena riscului ntr-un sistem de munc este datorat prezenei factorilor de risc. Prin urmare, elementele cu ajutorul crora poate fi caracterizat riscul, deci pot fi determinate coordonatele sale, sunt de fapt probabilitatea cu care aciunea unui factor de risc poate conduce la accident i gravitatea consecinei aciunii factorului de risc asupra victimei. 3.1.8. Prevenirea Modalitile de prevenire sunt msurile tehnice sau organizatorice colective susceptibile s elimine factorul de risc, s reduc gravitatea consecinelor, s diminueze expunerea sau probabilitatea de producere a consecinei, adic n fapt, s acioneze asupra unora sau tuturor elementelor definite mai sus, pentru reducerea riscului. Exemplele par evidente pentru a ilustra faptul c depistarea soluiilor depinde nc de elementele de studiu al riscului ca i de valoarea final a riscului. 3.1.9. Protecia n lipsa msurilor de prevenire care suprim riscul, este necesar n anumite cazuri, de a se recurge la mijloace de protecie individual. Este vorba despre mijloace de protecie purtate de muncitor n scopul reducerii probabilitii producerii unei consecine i constau, de obicei, n nclminte de protecie, antifoane, mti, ochelari de protecie, etc. 3.1.10. Supravegherea medical Prin supraveghere medical, nelegem aici examenele medicale specializate precum testele funcionale respiratorii, examenele audiometrice, etc. realizate astfel nct s asigure c un muncitor expus la un risc i deci pentru care exist o anumit probabilitate de producere a unei consecine, nu a suportat aceast consecin. Supravegherea medical nu este singurul rol al medicului de medicina muncii, el va fi partenerul indispensabil pentru ali factori de prevenire, pentru definirea, n particular dar nu n exclusivitate, a consecinelor poteniale, a gravitii lor i a aprecierii caracterului acceptabil sau nu al riscului. Supravegherea medical astfel definit, adic realizarea de examene specializate n raport cu o consecin specific, nu poate fi determinat, cum este cazul n unele legislaii plecnd numai de la existena unui factor de risc dar i n funcie de risc. Unele practici au schimbat deja aceast optic. Este cazul examenelor radiologice fa i profil al coatelor i al ncheieturii minii pentru muncitorii care folosesc maini vibrante mai mult de 7 zile pe an. n alte domenii aceast evoluie rmne de fcut i unele examene specializate ar putea fi economisite. n altele, din contr, tot att de diverse ca problemele musculo-scheletice i stresul, s-ar putea utiliza alte examene medicale. Natura supravegherii medicale nu ar trebui deci definit dect pe baza studiului riscurilor, n funcie de probabilitatea producerii daunelor i caracterului acceptabil sau nu al riscului, att la nivel individual ct i colectiv.
3.2. RELAIA RISC - SECURITATE

n terminologia de specialitate, securitatea omului n procesul de munc este considerat ca acea stare a sistemului de munc n care este exclus posibilitatea de accidentare i/sau mbolnvire profesional. n limbajul uzual, securitatea este perceput ca faptul de a fi la adpost de orice pericol, iar riscul ca posibilitatea de a ajunge ntr-o primejdie, pericol potenial. Dac lum n considerare, sensurile uzuale ale acestor termeni, se poate defini securitatea ca starea sistemului de munc n care riscul de accidentare i/sau mbolnvire profesional este zero. Prin urmare, securitatea i riscul sunt dou noiuni abstracte, contrare, care se exclud reciproc. n realitatea practic, datorit trsturilor oricrui sistem de munc, nu se pot atinge asemenea stri cu caracter absolut. Nu exist sistem n care s fie exclus complet pericolul potenial de accidentare sau mbolnvire, apare ntotdeauna un risc rezidual, fie i numai datorit imprevizibilitii

32

aciunii omului. Dac nu se fac intervenii corectoare pe parcurs, acest risc rezidual crete pe msur ce elementele sistemului de munc se degradeaz prin mbtrnire. n consecin, sistemele pot fi caracterizate prin niveluri de securitate, respectiv niveluri de risc, ca indicatori cantitativi ai strilor de securitate/risc. 1 Definind securitatea ca o funcie de risc y = f ( x ) unde: y = se poate afirma c x un sistem va fi cu att mai sigur, cu ct nivelul de risc va fi mai mic i reciproc. Astfel, dac riscul este zero rezult c securitatea tinde ctre infinit iar dac riscul tinde ctre infinit, securitatea tinde ctre zero potrivit curbei din figura 5.2.1.: 1 1 y = + ; y = 0 + 0 +
SECURITATE

x y = const.

y = f(x)

RISC

Fig. 3.2.1. Relaia risc-securitate n acest context, trebuie admis o limit de risc minim, respectiv un nivel al riscului diferit de zero, dar suficient de mic pentru a se considera c sistemul este sigur ca i o limit de risc maxim, care s fie echivalent cu un nivel att de sczut de securitate, nct s nu mai fie permis funcionarea sistemului. n literatura de specialitate, nivelurile de gravitate a consecinelor i de probabilitate de producere care caracterizeaz diferitele grade de risc, sunt arareori reprezentate ntr-un mod continuu. n practic, datorit greutii de a defini curba determinat de ecuaia y=f(x), obiectivele globale de securitate relativ ale unui sistem pot fi mai uor exprimate printr-o gril prezentat sub form de clase de risc.

CAP. 4. EVALUAREA RISCURILOR PROFESIONALE Potrivit SR EN 1050 evaluarea riscurilor profesionale reprezint o procedur care urmeaz o serie de pai logici care permit examinarea ntr-un mod sistematic a pericolelor, a situaiilor periculoase i a evenimentelor periculoase (factori de risc) asociate proceselor de munc. Evaluarea riscurilor profesionale st la baza stabilirii strategiei manageriale n domeniul sntii i securitii n munc i este urmat de reducerea riscului prin introducerea de msuri de securitate. Repetarea acestei proceduri conduce la un proces interactiv de eliminare a factorilor de risc pn la limita cunotinelor tehnice i tiinifice ale unui moment dat. Astfel evaluarea riscurilor profesionale devine un instrument extrem de util n aplicarea Managementului Securitii Maxime. Evaluarea riscurilor este o aciune ce trebuie reluat: ori de cte ori intervine o modificare susceptibil s afecteze modul de percepie a riscurilor; cnd se introduc echipamente tehnice, materiale sau tehnologii noi; cnd se schimb modul de organizare a muncii; cnd se schimb condiiile de munc.
33

4.1. Aprecierea riscurilor profesionale Apreciere a riscurilor profesionale reprezint un proces, sistematic i metodic, de analiz a riscurilor reziduale ale unui proces de munc pe baza cruia acestea sunt catalogate n categoria riscurilor acceptabile sau inacceptabile. Aprecierea riscurilor profesionale include: analiza factorilor de risc; aprecierea riscurilor profesionale. Analiza factorilor de risc va avea n vedere determinarea limitelor procesului de munc, identificarea factorilor de risc, estimarea riscurilor profesionale. Aprecierea riscului se bazeaz pe decizii raionale. Aceste decizii trebuie s aib la baz modele calitative completate, att ct este posibil, de metode cantitative. Metodele cantitative sunt n special adecvate atunci cnd mrimea gravitii previzibile este ridicat. Metodele cantitative sunt de asemenea utile pentru a compara msurile de securitate alternative i a o stabili pe cea care asigur o protecie mai bun. Aprecierea riscului trebuie efectuat astfel nct s fie posibil a confirma prin documente procedura care a fost urmat i rezultatele care s-au obinut. Informaiile referitoare la aprecierea riscurilor profesionale ale unui proces de munc i orice analiz calitativ i/sau cantitativ trebuie s cuprind, dup caz, urmtoarele: limitele procesului de munc; cerinele tehnologice pentru fazele de via ale procesului de munc; documentaia de exploatare sau alte mijloace de definire a naturii procesului de munc; informaii referitoare la alimentarea cu energie; informaii cu privire la factorii de mediu de munc; informaii cu privire la sarcina de munc; nivelul de instruire, experiena sau abilitatea personalului; istoricul accidentelor de munc, bolilor profesionale i a incidentelor tehnice, etc.; informaii referitoare la posibilitile de afectare a integritii sau sntii persoanelor implicate n procesul de munc. Procesul interactiv de realizare a securitii unui proces de munc bazat pe aprecierea riscurilor profesionale se poate figura grafic dup cum urmeaz, figura 4.1.1. 4.2. Metodologia de evaluare a riscurilor profesionale Dei nu exist un principiu universal valabil privind metodologia de evaluare a riscurilor profesionale totui dou reguli sunt eseniale n domeniu: evaluarea trebuie astfel structurat nct toi factorii de risc (pericole sau situaii periculoase) poteniali s fie analizai; cnd un factor de risc a fost identificat prima ntrebare la care trebuie cutat un rspuns este dac riscul asociat poate fi eliminat. Pe baza elementelor eseniale enumerate anterior pot fi adoptate diferite abordri sau combinaii de abordri. Acestea comport, de regul, urmtoarele operaiuni: observarea mediului specific locului de munc (de exemplu, ci de acces, starea cldirilor, securitatea echipamentelor tehnice, gaze, pulberi, temperatur, zgomot, iluminat etc.);

34

START

Determinarea limitelor procesului de munc

Identificarea factorilor de risc

Analiza riscului Aprecierea riscului

Estimarea riscurilor profesionale

Evaluarea riscurilor profesionale

Procesul de munc prezint securitate

DA

Sfrit

NU

Reducerea riscurilor profesionale

Fig. 4.1.1. Proces interactiv pentru realizarea securitii unui proces de munc

determinarea tuturor sarcinilor de munc specifice locului de munc considerat, pentru a exista certitudinea c toate vor fi luate n considerare n cadrul evalurii; analiza riscurilor induse de diferitele sarcini de munc; observarea modului de desfurare a proceselor de munc, pentru a se verifica conformitatea procedurilor aplicate cu cele stabilite i inexistena unor riscuri suplimentare; analiza modurilor de operare, pentru evaluarea expunerii la pericol;
35

 analiza factorilor externi de influen (de exemplu, factorii meteorologici, n cazul lucrrilor efectuate n exterior); analiza detailat a factorilor psihologici, sociali i fizici susceptibili s contribuie la starea de stres la locul de munc, precum i interaciunea acestora cu factorii organizaionali i de mediu; analiza dispoziiilor adoptate n vederea asigurrii condiiilor de securitate, ndeosebi cu referire la existena sistemelor de evaluare a riscurilor datorate noilor tehnologii i materiale i la actualizarea informaiilor privind riscurile. Rezultatele observaiilor i analizelor vor fi confruntate cu criteriile minimale de securitate i sntate n munc impuse de reglementrile n vigoare.

CAP. 5. DESCRIEREA METODEI DE ANALIZ PROPUS 5.1. PREMIZE CE STAU LA BAZA CONSTRUCIEI METODEI ntreprinderea modern reprezint un sistem organizat, n care posturile de munc se afl n interaciune constant i necesar i n care funciile sale orientate spre realizarea unui produs sunt repartizate ntre servicii. De aceea n analiza securitii sistemelor, respectiv a etiologiei i profilaxiei accidentelor de munc i a mbolnvirilor profesionale, este necesar o viziune global asupra sistemului vizat, n care toate elementele sistemului sunt n interaciune i care are n vedere optimizarea sistemului prin adoptarea reciproc a elementelor componente. n cadrul unei astfel de abordri, accidentele de munc i mbolnvirile profesionale constituie disfuncii ale sistemului de munc, abateri de la starea sa normal de funcionare. Cauzele acestor disfuncii trebuie cutate la nivelul fiecrei componente a sistemului. Disfunciile sistemului de munc pot aprea, deci, att n sfera componentelor umane (executant, sarcin de munc) ct i n sfera componentelor materiale (mediu de munc, mijloace de producie). Analizele statistice arat c producerea unui accident de munc sau a unei mbolnviri profesionale nu au niciodat o singur cauz. n aceste condiii se poate spune c la originea oricrui accident de munc i a oricrei mbolnviri profesionale se gsete suprapunerea cel puin a unei erori umane cu o neconformitate tehnic. Pornind de la aceast teorie a genezei accidentelor de munc i a mbolnvirilor profesionale se ajunge la concluzia c neconformitile tehnice se regsesc n componentele sistemului de munc reprezentate de mijloace de producie i respectiv mediu de munc iar erorile umane, n componentele sistemului de munc reprezentate de executant i respectiv sarcina de munc. Dac n cazul componentelor sistemului de munc reprezentate de mijloace de producie i respectiv mediu de munc aprecierea riscurilor profesionale se poate face prin combinaia dintre gravitate i probabilitate, nu acelai lucru putem face i n cazul erorii umane determinate de executant i respectiv sarcina de munc. Totui, i aceste dou componente fac parte integrant din sistemul de munc i pot influena, uneori semnificativ, nivelul de risc global al sistemului. n scopul includerii influenei induse de executant i respectiv sarcina de munc in analiza de risc, metoda propus a introdus o serie de coeficieni de corecie a nivelului de risc al sistemului funcie de nivelul de securitate prezentat de cele dou componente. n cazul componentelor sistemului de munc reprezentate de executant i sarcina de munc determinarea nivelului de securitate servete la stabilirea unor coeficieni specifici sistemului analizat necesari la calcularea gravitii corectate i a probabilitii corectate a domeniilor ce evalueaz nivelul de risc prezentat de neconformitile tehnice ale mijloacelor de producie i respectiv mediu de munc i care reflect influena acestora asupra nivelului de risc al sistemului analizat: e1 - coeficient de corecie a probabilitii, direct proporional cu nivelul de securitate; sm1 coeficient de corecie a gravitii consecinelor, direct proporional cu nivelul de securitate, determinat de nivelul de securitate prezentat de msurile organizatorice de reducere a gravitii;
36

 sm2 coeficient de corecie a probabilitii direct proporional cu nivelul de securitate, determinat de nivelul de securitate prezentat de msurile organizatorice de reducere a probabilitii. 5.1.1. Probabilitatea
Probabilitatea de producere a unui eveniment nedorit este condiionat de chiar condiiile procesului de munc: nivelul de securitate a componentelor materiale ale sistemului de munc (mijloace de producie, mediu de munc), de fiabilitatea echipamentelor tehnice, de vechimea n serviciu a echipamentelor tehnice, de ponderea n structura de personal a personalului sensibil, de periculozitatea materialelor, de organizarea muncii, de constrngeri temporale etc. Pentru determinarea probabilitii de producere a unui accident de munc sau mbolnvire profesional, metoda de analiz a riscurilor profesionale pornete de la premiza c probabilitatea de manifestare a unui factor de risc prezentat de componentele materiale ale sistemului de munc este invers proporional cu nivelul de securitate prezentat de acestea. Pentru aprecierea probabilitii s-a ales o scal cu ase clase de probabilitate conform tabelului 5.1.1.: La alegerea scalei de apreciere a probabilitii de manifestare a factorilor de risc s-a inut cont de scalele utilizate ca instrumente n cadrul metodei de evaluare a nivelului de risc pe loc de munc, astfel c informaiile obinute s fie comparabile cu rezultatele altor metode cunoscute.
Tabelul 5.1.1.

PROBABILITATE SIMBOLURI CLASA

clasa 6 clasa 5 clasa 4 clasa 3 clasa 2 clasa 1 FF (foarte frecvente) F (frecvente) PF (puin frecvente) R (rar) FR (foarte rar) ER (extrem de rar)

PROBABILITATE DE MANIFESTARE A PERICOLELOR

probabilitate de producere a consecinelor foarte mare P>1-1/lun. probabilitate de producere a consecinelor mare 1-1/an<P<1-1/lun. probabilitate de producere a consecinelor medie 2-1<P<1-1/an. probabilitate de producere a consecinelor mic 5-1<P<2-1/an. probabilitate de producere a consecinelor foarte mic 10-1<P<5-1/an. probabilitate de producere a consecinelor extrem de mic P<10-1/an.

n scopul unei aprecieri ct mai obiective a nivelului de risc prezentat de sistemul supus analizei, clasa de probabilitate determinat funcie de nivelul de securitate a domeniului analizat se corecteaz cu o serie de coeficieni de corecie determinai de: raportul dintre indicatorul de frecven al sistemului analizat i indicatorul de frecven al ramurii sau branei profesionale; ponderea n structura de personal a lucrtorilor cu mai puin de patru ani i mai mult de douzeci de ani la locul de munc; vechimea n serviciu a echipamentelor tehnice; nivelul de securitate global prezentat de executant; nivelul de securitate global prezentat de domeniile sarcinii de munc ce vizeaz creterea nivelului de securitate. 5.1.2. Expunerea

Component comensurabil a probabilitii, expunerea se propune a se analiza separat din dorina de a elimina, ct mai mult posibil, influena subiectiv a evaluatorului n aprecierea probabilitii de producere. Aprecierea de mai sus se bazeaz pe faptul c expunerea se poate stabili cu uurin analiznd foto-cronograma de timp pentru fiecare categorie de participani la procesul de munc, analiznd procedurile de lucru prin observare direct a procesului de munc sau prin discuii directe cu participanii la procesul de munc i conductorii acestora. Pentru aprecierea influenei expunerii asupra probabilitii de producere se pot utiliza scale diferite exprimate fie procentual, fie sub forma unor coeficieni de corecie. Cu ct scala aleas pentru aprecierea expunerii are mai multe posibiliti de cotare cu att analiza este mai fin. n cadrul metodei propuse influena expunerii asupra probabilitii de
37

producere se exprim sub forma unui coeficient de corecie ale crui valori scad exponenial funcie de timpul de expunere.
Avnd n vedere importana expunerii, ca parametru obiectiv, n determinarea probabilitii de producere a evenimentelor nedorite, n mod arbitrar pentru nivelul de expunere s-a ales o scal de cinci niveluri conform tabelului 5.1.2.: Tabelul 5.1.2.

SIMBOL
PP (puin probabil) Pr (probabil) ER (extrem de rar) R (rar) A (accidental) T (temporar) P (permanent)

VALOARE DE INTERPRETARE
o expunere n viaa obiectivului (o dat la 20 - 50 ani); o expunere de o dat de la 1 la 10 ani; expunere de pn la o or pe lun/an; expunere de pn la o or pe sptmn; expunere de pn la o or pe zi; expunere cuprins ntre o or i patru ore pe zi; expunere mai mare de patru ore pe zi.

5.1.3. Probabilitate corectat n scopul particularizrii analizei de evaluare a riscurilor profesionale pentru un sistem de munc dat, metoda propune introducerea noiunii de probabilitate corectat n calculul creia se au n vedere influenele unor date de analiz statistic a posteriori a accidentelor i a unor elemente de caracterizare a structurii de personal i a vechimii n serviciu a echipamentelor tehnice sub forma unor coeficieni de corecie specifici pentru sistemul analizat. De asemenea, la calculul probabilitii corectate metoda propune s se in cont i de influena nivelului de securitate determinat de executant i de sarcina de munc sub forma coeficienilor e1 i sm2. n acest fel se consider c au fost luate n calcul principalele particulariti ale sistemului de munc supus unei analize de riscuri profesionale. Astfel, modelul matematic de calcul a probabilitii corectate corespunde formulei:

Unde: E reprezint un coeficient de corectare a probabilitii de producere funcie de nivelul expunerii;

Pc=PxExk2xk3xk4xe1xsm2

[5.1.1.]

k2 - reprezint un coeficient de corectare a probabilitii dat de raportul dintre indicele de frecven al sistemului analizat i indicele de frecven al ramurii industriale creia i aparine sistemul analizat; k3 - reprezint un coeficient de corecie dat de vechimea n serviciu a echipamentelor tehnice; k4 - reprezint un coeficient de corecie dat de ponderea n structura de personal a lucrtorilor cu o vechime la locul de munc mai mic de 4 ani i a lucrtorilor cu o vechime la locul de munc mai mare de 20 ani. 5.1.4. Gravitatea consecinelor
Conceptul de gravitate a consecinelor este dat de severitatea maxim cea mai probabil de manifestare a factorilor de risc asupra persoanelor expuse n contextul sistemului analizat. Gravitatea consecinelor poate fi definit pe baza unor criterii cum ar fi:

efecte asupra integritii fizice, la aprecierea crora se va ine cont de lista de consecine probabile ale aciunii factorilor de risc asupra organismului uman stabilite de legislatia in vigoare; efecte asupra strii de sntate, la aprecierea crora se va ine cont de tabelul bolilor profesionale stabilit de MSF. Estimnd tipurile de leziuni i vtmri ca i localizarea potenial a acestora, n cazul accidentelor i bolilor profesionale, aa cum sunt ele precizate de criteriile medicale
38

de diagnostic clinic, funcional i de evaluare a capacitii de munc elaborate de MSF i MMPS se poate aprecia pentru fiecare factor de risc n parte la ce leziune va conduce in extremis, ce organ va fi afectat i, n final, ce tip de consecin va produce: incapacitate, invaliditate sau deces. La rndul lor, aceste consecine se pot diferenia n mai multe clase de gravitate. Pentru aprecierea gravitii consecinelor, n cadrul metodei, s-a ales o scal cu apte clase de gravitate conform tabelului 5.1.3:
Tabelul 5.1.3.

CLAS
clasa 1 clasa 2 clasa 3 clasa 4 clasa 5 clasa 6 clasa 7

SIMBOL
N (neglijabile)

VALOARE DE INTERPRETARE
consecine neglijabile (consecine minore reversibile incapacitate de munc previzibil pn la 3 zile calendaristice vindecare fr tratament); consecine mici (consecine reversibile cu o incapacitate de munc previzibil de 3-45 zile, care necesit tratament medical); consecine medii (consecine reversibile cu o incapacitate de munc previzibil ntre 45-18o zile care necesit tratament medical i prin spitalizare); consecine mari ( consecine ireversibile cu o diminuare a capacitii de munc de maximum 50% - invaliditate gradul III); consecine grave (consecine ireversibile cu pierderea ntre 50 100% a capacitii de munc dar cu posibilitate de autoservire - invaliditate gradul II); consecine foarte grave (consecine ireversibile cu pierderea total a capacitii de munc i a capacitii de autoservire invaliditate gradul I); consecine maxime (deces).

Mc
(mici)

Md
(medii)

M
(mari)

G
(grave)

FG
(foarte grave)

Ma
(maxime)

Ca i n cazul probabilitii, la alegerea scalei de apreciere a gravitii consecinelor s-a inut cont de scalele utilizate ca instrumente n cadrul metodei de evaluare a nivelului de risc pe loc de munc, astfel c informaiile obinute n urma analizei de risc sunt comparabile cu cele prezentate de alte metode utilizate.

5.1.5. Gravitatea consecinelor corectat

n scopul particularizrii analizei de evaluare a riscurilor profesionale pentru un sistem de munc dat, metoda propune i introducerea noiunii de gravitate corectat, n aprecierea creia se iau n calcul influena indicelui de gravitate rezultat din analiza statistic a posteriori a accidentelor de munc sub forma unui coeficient de corecie propriu sistemului analizat. De asemenea, la calculul gravitii corectat metoda propune s se mai in cont de influena nivelului de securitate determinat de sarcina de munc sub forma coeficientului sm1 prezentat n prezentul capitol la paragraful legat de analiza de securitate a sistemului de munc. Astfel, modelul matematic de calcul al gravitii corectat corespunde relaiei: Unde:

GCc=GCxk1xsmi

[5.1.2.]

k1 - reprezint un coeficient de corectare a gravitii consecinelor dat de raportul dintre indicele de gravitate a sistemului analizat i indicele de gravitate a ramurii industriale creia i aparine sistemul analizat. 5.2. ETAPELE ANALIZEI DE RISC PROFESIONAL
Metoda de analiz a riscurilor profesionale cu caracter general (MARPCG) propus pentru evaluarea riscurilor profesionale cu caracter general mbin etape i instrumente ale metodei de evaluare a nivelului de securitate cu etape i instrumente ale metodei de evaluare a nivelului de risc pe loc de munc, pe baza analizei sistematice i evalurii riscurilor de accidentare i mbolnvire profesional pentru categoriile generale de riscuri. Principiul metodei const n identificarea tuturor factorilor de risc din sistemul analizat pe baza unor liste de control prestabilite, ntocmite pe baza unei scheme logice, specifice pentru fiecare component a sistemului de munc prin evaluarea nivelului de securitate, evaluarea i cuantificarea nivelului de risc rezidual. Pe baza ncadrrii ntr-o clas de risc, n cadrul metodei se face i aprecierea privind acceptabilitatea sau inacceptabilitatea riscului profesional rezidual prezentat de domeniul analizat.

n cadrul metodei de analiz de riscuri profesionale cu caracter general propus se vor parcurge urmtoarele etape obligatorii: definirea sistemului; identificarea factorilor de risc prin evaluarea nivelului de securitate al sistemului;
39

identificarea personalului expus; evaluarea i cuantificarea nivelului de risc; aprecierea riscurilor profesionale reziduale; propunerea msurilor de prevenire i stabilirea prioritilor de abordare a acestora. 5.2.1. Definirea sistemului
Este foarte important de stabilit, de la bun nceput, sistemul la care se face evaluarea (echipament tehnic, activitate, incint, atelier, instalaie tehnologic, secie etc.). n aceast etap se precizeaz principalele caracteristici ale procesului tehnologic, ale echipamentelor tehnice utilizate n cadrul procesului de munc, caracteristicile materiilor prime, materialelor, produselor semifinite sau finite etc. i se identific principalele surse de risc profesional. De asemenea, trebuie cunoscut numrul, ponderea i structura profesional a personalului expus, durata de expunere, programul de lucru, intercondiionrile cu alte sisteme, principalele elemente ale sarcinii de munc i principalele caracteristici ale mediului de munc etc. n acest mod se pot cunoate toi factorii ce pot influena gradul de pericol.

5.2.2. Identificarea factorilor de risc profesionali proprii sistemului studiat

Identificarea factorilor de risc cu caracter general (de natur mecanic, electric, chimic, fizic, biologic) din cadrul fiecrei componente a procesului de munc se face prin compararea unei situaii ideale, prevzut prin acte reglementative (norme, standarde, instruciuni), cu o situaie real prezentat de sistemul analizat. Pentru o identificare ct mai bun a riscurilor profesionale prezentate de sistemului analizat i pentru a putea stabili o list ct mai complet a condiiilor eseniale de securitate aplicabile acestuia, componentele sistemului de munc au fost mprite n mai multe domenii. Pentru stabilirea criteriilor (indicatorilor) pe baza crora se realizeaz identificarea factorilor de risc metoda propune o schem logic n cadrul creia, pentru fiecare domeniu al componentelor sistemului de munc care pot prezenta neconformiti (mijloace de producie i mediu de munc), se pune succesiv ntrebarea dac domeniul prezint factori de risc de natur mecanic, electric, chimic, termic, fizic sau biologic, conform tabelului 5.2.1.prezentat n anexa 1. n felul acesta, n paralel cu stabilirea criteriilor de determinare a factorilor de risc, se identific i cerinele minimale de securitate impuse domeniului respectiv prin Normele Generale de Protecia Muncii, Normele Specifice de Protecia Muncii, standardele de securitate sau prin alte reglementri n domeniu. Cerinele minimale de securitate stabilite vor fi constituite astfel n criterii de evaluare a nivelului de securitate a domeniului analizat. n baza lor se vor stabili ntrebrile care alctuiesc check-list-urile pentru evaluarea nivelului de securitate pentru fiecare domeniu n parte. Divizarea componentelor sistemului de munc n domenii este o problem a colectivului de evaluare, deoarece membrii acestui colectiv cunosc cel mai bine particularitile sistemului de munc supus evalurii. Exemplul de metod propus este informativ i nu are un caracter exhaustiv sau limitativ. n principiu, divizarea componentei sistemului de munc n domenii trebuie s rspund ct mai bine necesitilor de evaluare n funcie de particularitile sistemului analizat. Astfel, nu are rost s analizm domeniul intitulat Incinte de lucru, dac activitatea se desfoar integral n aer liber. Dimpotriv, nu putem s nu introducem n cadrul componentei sarcin de munc un nou domeniu intitulat Organizarea cooperrii cu mijloacele de transport, atunci cnd analizm un depozit important de mrfuri sau materiale. 5.2.3. Evaluarea nivelului de securitate a sistemului analizat

n cadrul metodei de analiz a riscurilor profesionale cu caracter general propus aprecierea nivelului de securitate prezentat de sistemul supus evalurii se face, cu ajutorul unui instrument preluat de la metoda de evaluare a nivelului de securitate (ENS), prin compararea situaiei existente n cadrul sistemului analizat cu o situaie standard determinat de condiiile eseniale de securitate prevzute pentru asigurarea securitii i sntii n munc, stabilite prin reglementrile n vigoare (Legea 319/2006, HG, IPSSM, standarde .a.). Spre deosebire de metoda de evaluare a nivelului de securitate (ENS) criteriile de evaluare (condiiile eseniale de securitate) nu sunt prestabilite i se aplic n cazul tuturor sistemelor analizate. n cadrul metodei propuse check-list-urile, care reprezint instrumentele de analiz, se construiesc, n mod particular, funcie de particularitile sistemului ce urmeaz a fi supus analizei de risc, astfel nct s defineasc cel mai bine
40

nivelul de securitate al acestuia. n concluzie, important de reinut este faptul c, funcie de sistemul supus evalurii, check-list-ul care definete condiiile eseniale de securitate pentru fiecare domeniu poate fi modificat funcie de standardele sau normele care definesc condiiile de securitate specifice. n felul acesta metoda devine foarte elastic i uor de particularizat pentru fiecare sistem studiat. Pentru aprecierea conformitii pentru fiecare criteriu al check-list-ului s-a pstrat principiul de cotare uzitat n cadrul metodei de evaluare a nivelului de securitate (ENS) al utilizrii unei scale cu ase niveluri (de la 0 la 5). De asemenea, funcie de importana acordat fiecrui criteriu de evaluare a nivelului de securitate n cadrul check-list-ului, importana acestuia acesta poate fi ponderat cu coeficieni de la 0,5 la 2 (vezi figura 5.2.3.). Coeficientul de ponderare are drept scop stabilirea unui echilibru relativ cu privire la importana criteriului de evaluare n procesul de gestionare a riscurilor. Stabilirea coeficientului de ponderare rmne n competena colectivului de evaluare care cunoate cel mai bine particularitile sistemului supus evalurii.
PUNCTAJ 0 1 2 3 4 5 EXPLICA|IE nu exist nici o dovad c este satisfcut cerina prevzut de indicator - (rspunsul nu sau da fr posibilitate de interpretare) dovezi total insuficiente privind satisfacerea cerinei prevzute de indicator dovezi existente privind satisfacerea parial a cerinei prevzut de indicator (documentaii lips sau incomplete, soluii incomplete privind eliminarea neconformitii) dovezi existente privind satisfacerea aproape complet a cerinei prevzute de indicator (documentaii existente, soluii aproape complete privind eliminarea neconformitii) dovezi existente privind o bun satisfacere a cerinei prevzut de indicator (documentaii complete, soluii bune privind eliminarea neconformitii) dovezi foarte bune privind o excelent satisfacere a cerinei prevzut de indicator (documentaii complete, soluii foarte bune privind eliminarea neconformitii; rspunsul nu sau da fr posibilitate de interpretare)
Fig. 5.2.3. Grila de cotare a indicatorilor din check-list

Calculul nivelului de securitate se face, ca i n cazul metodei de evaluare a nivelului de securitate, folosind o relaie matematic prin care se face raportul procentual ntre suma nivelelor de securitate reale, pentru fiecare criteriu aplicabil i suma nivelului maxim posibil (teoretic) pentru aceleai criterii. Relaia matematic pentru calcularea nivelului de securitate este urmtoarea: Indice de conformitate = Punctajul obtinut 100 [%] Punctajul maxim posibil [5.2.1.]

Unde: Punctajul obinut este suma produselor dintre punctajul acordat pentru fiecare criteriu (valabil) i coeficientul de ponderare al indicatorului, adic: Punctajul obinut = (punctaj individual acordat x coeficient de ponderare) Punctajul maxim posibil este suma produselor dintre punctajul maxim (5) pentru fiecare indicator (valabil) i coeficientul de ponderare al indicatorului, adic: Punctajul maxim posibil = (5 x coeficient de ponderare) n funcie de rezultatul obinut, nivelul de securitate se poate nscrie ntr-una din urmtoarele 6 clase prezentate n tabelul 5.2.7:

41

Tabelul 5.2.7.

91% 100% 81% - 90% 71% - 80% 61% - 70% 51% - 60% sub 50%

excelent; foarte bun; bun; mediu; mic; nesatisfctor.

Aa cum s-a mai artat, n cazul componentelor sistemului de munc reprezentate de executant i sarcina de munc determinarea nivelului de securitate servete la stabilirea unor coeficieni specifici sistemului analizat necesari la calcularea gravitii corectate i a probabilitii corectate: e1 - coeficient de corecie a probabilitii de producere ce corespunde nivelului global de securitate indus de executant; sm1 coeficient de corecie a gravitii consecinelor ce corespunde nivelului global de securitate indus de sarcina de munc prin domeniile legate de msurile organizatorice de reducere a gravitii consecinelor; sm2 coeficient de corecie a probabilitii de producere ce corespunde nivelului global de securitate indus de sarcina de munc prin domeniile legate de msurile organizatorice de reducere a probabilitii de producere.
5.2.4. Identificarea personalului expus

Pentru identificarea lucrtorilor expui la pericole s-a introdus un tabel din care rezult principalele categorii de ocupaii, numrul lucrtorilor n cadrul fiecrei ocupaii, ponderea n structura de personal. La gruparea pe tipuri de activiti a personalului s-a avut n vedere gruparea propus de Comisia European n Mmento pour lvaluation des risques professionnels de aplicare a prevederilor Directivei cadru 89/391/CCE. Pentru simplificarea formularisticii, innd cont c n economia romneasc nu se regsesc nc toate aceste categorii socio-profesionale, metoda propus face referire doar la cinci categorii de participani la procesul de munc: personal operativ; personal de ntreinere; personal de laborator; personal de birou; alte categorii de participani. n funcie de sistemul analizat, de scopul urmrit la efectuarea evalurii i de necesitile de analiz a riscurilor profesionale aceste categorii de participani se pot detalia.
5.2.5. Evaluarea riscurilor profesionale

Evaluarea riscurilor, n cadrul metodei propus, se face numai pentru componentele materiale ale sistemului de munc. Pentru determinarea nivelului de risc s-a avut n vedere conceptul lui William T. Fine care stabilete c nivelul de risc (NR) este dat de combinaia dintre expunere, gravitatea maxim a consecinelor cele mai probabile i probabilitatea de producere a evenimentelor, n care factorul de risc se poate manifesta producnd consecine. Valoarea semantic a noiunii de nivel de risc, n cadrul conceptului metodei propuse, definete nivelul riscului rezidual (nivelul riscului rmas funcie de nivelul de securitate al sistemului existent la momentul evalurii). Pentru fiecare dintre parametrii care definesc expunerea, gravitatea i probabilitatea sunt stabilite clase de cotaie sau coeficieni de corecie, astfel c mrimea nivelului de risc este exprimat valoric. Pentru analiza nivelului de risc metoda propune utilizarea unui tabel centralizator n care sunt nscrise: structura de personal, numrul de lucrtori pe fiecare categorie de
42

participani la procesul de munc, ponderea n raport cu numrul total de lucrtori din sistemul supus analizei, expunerea, gravitatea consecinelor i probabilitatea de producere.
5.2.6. Cuantificarea nivelului de risc

Cuantificarea nivelului de risc se face prin atribuirea unui nivel de risc pentru fiecare cuplu gravitate maxim previzibil a leziunii sau afectrii sntii probabilitate de producere a unei leziuni sau afectri a sntii utiliznd pentru aprecierea celor doi parametri ai scalelor descrise mai sus. De precizat c, la stabilirea cuplului gravitate probabilitate se au n vedere gravitatea consecinelor corectat i respectiv probabilitatea corectat, astfel c nivelul (clasa) de risc atribuit cuplului reprezint un nivel de risc la determinarea cruia s-a inut cont de toate particularitile sistemului. Rezultatele aprecierilor gravitii consecinelor corectat i respectiv a probabilitii de producere corectat se identific n grila de ncadrare a nivelurilor de risc, care reprezint un centralizator al tuturor combinaiilor dintre gravitatea consecinelor i probabilitatea producerii lor ordonate pe niveluri de risc. Scala de ncadrare a nivelurilor de risc este scala de cotare folosit n cazul metodei de evaluare a nivelului de risc. Grila de determinare a nivelului de risc funcie de cuplul gravitate probabilitate este redat n figura 5.2.2. Se obine astfel o ierarhizare a dimensiunii riscurilor la locul de munc, ceea ce d posibilitatea stabilirii unei prioriti a msurilor de prevenire i protecie, funcie de factorul de risc cu nivelul cel mai mare de risc. Nivelul de risc global al sistemului analizat (Nr) se calculeaz, ca i n cazul metodei de evaluare a nivelului de risc, ca o medie ponderat a nivelurilor de risc stabilite pentru factorii de risc identificai. NIVEL DE RISC 1. MINIM 2. FOARTE MIC 3. MIC CUPLUL GRAVITATE PROBABILITATE (1,1) (1,2) (1,3) (1,4) (1,5) (1,6) (2,1) (2,2) (2,3) (2,4) (3,1) (3,2) (4,1) (2,5) (2,6) (3,3) (3,4) (4,2) (5,1) (6,1) (7,1) 4. MEDIU (3,5) (3,6) (4,3) (4,4) (5,2) (5,3) (6,2) (7,2) 5. MARE (4,5) (4,6) (5,4) (5,5) (6,3) (7,3) 6. FOARTE (5,6) (6,4) (6,5) (7,4) MARE 7. MAXIM (6,6) (7,5) (7,6)
Fig. 5.2.2. Grila de stabilire a nivelului de risc

Pentru ca rezultatul obinut s reflecte ct mai exact posibil realitatea, se utilizeaz ca element de ponderare rangul factorului de risc care este egal cu nivelul de risc. n acest mod, factorul cu cel mai mare nivel de risc va avea i rangul cel mai mare. Se elimin astfel posibilitatea ca efectul de compensare ntre extreme, pe care-l implic aria medie statistic, s mascheze prezena factorului cu nivel maxim de risc. Formula de calcul a nivelului de risc global este urmtoarea:

Nr =
Unde:

r R
i =1 i

r
i =1

[5.2.2.]

Nr - reprezint nivelul de risc global pe loc de munc; ri - reprezint rangul factorului de risc "i"; Ri - reprezint nivelul de risc pentru factorul de risc "i"; n - reprezint numrul factorilor de risc identificai la locul de munc.
43

Programul informatizat de aplicare a metodei nsoete raportul centralizat al nivelului de risc global al sistemului analizat (detaliat pe fiecare categorie de participani la procesul de munc) de un raport care exprim nivelul de risc detaliat pe riscuri funcie de natura lor. Aceste rapoarte sintetizeaz informaiile din fiele de evaluare a riscurilor profesionale pentru toate domeniile aplicabile permind o analiz mai coerent n determinarea prioritii de realizare a msurilor de prevenire.
5.2.7. Aprecierea riscurilor profesionale reziduale

Pentru aprecierea riscurilor profesionale reziduale sub aspectul acceptabilitii sau inacceptabilitii, metoda propune utilizarea unei diagrame de apreciere a riscurilor n care sens fia de evaluare a riscurilor profesionale, pentru fiecare domeniu analizat, a fost completat cu o gril a claselor de risc, n care pe ordonat s-au nscris clasele de probabilitate corectat iar pe abscis s-au nscris clasele de gravitate corectat. nscrierea pe aceast diagram a valorilor cuplului gravitate probabilitate determinate pentru un factor de risc permite aprecierea caracterului acceptabil sau inacceptabil al acestuia. Grila descris se mparte n trei domenii ale claselor de risc: domeniul riscurilor acceptabile; domeniul riscurilor acceptabile cu luarea de msuri organizatorice suplimentare; domeniul riscurilor inacceptabile. La delimitarea celor trei cmpuri s-a inut cont de echilibrul ce trebuie realizat n raportul dintre necesitatea obinerii unui maxim de securitate i costurile necesare realizrii acestui nivel de securitate. Transpunerea pe aceast gril a perechii de valori (gravitate corectat, probabilitate corectat) caracteristice fiecrei categorii de participani la procesul de munc ne d o apreciere global despre zona de situare a riscurilor profesionale la care sunt supui acetia. Grila de apreciere a riscurilor profesionale sau diagrama claselor de risc este redat n figura 5.2.3.
Delimitarea dintre domeniul riscurilor acceptabile i domeniul riscurilor inacceptabile este rezultatul unei decizii ce decurge din strategia politicii de securitate n munc. Cteva consideraii pot, n acelai timp, s aduc contribuia lor la fixarea acestui prag i acestea ar fi urmtoarele: evaluarea costurilor vieii umane (unde, de exemplu, se ine cont c valoarea vieii umane individuale este legat de aportul individului la venitul naional brut);

evaluarea prin comparare cu alte riscuri deja acceptate. Probabilitate de producere Gravitatea ER FR R PF F consecinelor 1 2 3 4 5 maxime 7 foarte 6 grave grave 5 mari 4 medii 3 mici 2 neglijabile 1
Domeniul riscurilor acceptabile

FF 6

Domeniul riscurilor inacceptabile

Domeniul riscurilor acceptabile cu luarea de msuri organizatorice

Fig. 5.2.2. Diagrama claselor de risc

5.2.8. Analiza riscurilor

n general este admis c la nivelul actual al cunotinelor tehnice i tiinifice, al dezvoltrii tehnologiilor i civilizaiei, activitile umane (n special cele de tip industrial) se desfoar n condiii de risc. Funcie de natura lor, riscurile nglobate n activitatea uman, pot afecta att personalul implicat direct n procesul de munc ct i persoane
44

neparticipante sau nsui mediul nconjurtor (ca urmare a polurii sau a unor catastrofe industriale). Acest fapt conduce la necesitatea ca la toate nivelurile de participare a factorului uman (concepie, proiectare, exploatare, ntreinere etc.) s se contientizeze faptul c procesele de munc includ intrinsec pericole i stri periculoase ce se pot transforma n evenimente ireversibile. Riscurile ntlnite n practic sub forma unor pericole sau stri periculoase (factori de risc) se pot transforma n accidente de munc mbolnviri profesionale sau catastrofe industriale ca urmare a unei perturbri instantanee a procesului de munc. Noiunea de risc profesional este caracterizat printr-un raport dintre probabilitatea de ntmplare i gravitatea consecinelor aplicat unui eveniment periculos n contextul unui proces de munc. n consecin, riscul este deci echivalent cu o nclcare a reglementrilor, susceptibil de a provoca, adesea foarte direct, un accident. Mecanismul de producere a unui accident de munc sau mbolnvire profesional este complex, determinat de elemente ce pot aparine celor patru componente ale sistemului de munc aflate ntr-o micare dinamic activ i interactiv. La analiza lui trebuie inut cont de intercondiionrile ce se produc n desfurarea n timp a acestuia . Analiza aprioric a riscurilor este un proces deductiv, ipotetic, n care innd cont de pericolele existente ne imaginm condiionri i fenomene cu probabilitate de producere a unor evenimente ce se pot solda cu accidente. Cunoscnd elemente statice imaginm aciuni dinamice i ne nchipuim consecine i probabiliti de expunere la risc. Funcie de rezultatele unei astfel de analize concepem msuri pentru eliminarea sau reducerea riscurilor i a posibilitilor de declanare a acestora. La analizarea riscurilor dintr-un sistem de munc va trebui s se in cont i de o serie de elemente ale analizei posteriori n spe de datele statistice de analiz a accidentelor precum i de analizele arborelui de cauze. Acestea ne pot transmite informaii cu privire la probabilitatea de producere a accidentelor, gravitatea consecinelor precum i la mecanismele de producere dndu-ne astfel posibilitatea de a corecta unele elemente ale analizei apriori. Producerea accidentelor de munc se afl ntotdeauna ntr-un raport de dependen cu cel puin unul din elementele procesului de munc, cea ce a permis s se fac o clasificare a riscurilor profesionale n funcie de acest criteriu, astfel vom avea: riscuri dependente de factorul uman; riscuri dependente de mijloacele de producie; riscuri dependente de sarcina de munc; riscuri dependente de mediul de munc. La analiza riscurilor va trebui s se aib n vedere c ele nu acionez izolat ci n cadrul unui sistem intercondiionat. De aceea riscurile nu vor fi judecate separat se va ine cont de numrul persoanelor expuse la risc, de perioada de expunere la risc, de gravitatea consecinelor i de probabilitatea de manifestare a riscului profesional. {n consecin, la stabilirea msurilor corective, nu se va putea lua n considerare ntotdeauna de corespondena biunivoc ntre cauz i msura preventiv. Aceasta pentru c, uneori, pentru eliminarea unui risc sunt necesare mai multe msuri iar n alte situaii este posibil ca o singur msur s elimine mai multe riscuri. Dac inem ns cont c producerea unui accident este posibil la ntlnirea unui element material periculos cu o eroare uman putem mpri msurile corective n dou mari categorii: msuri organizatorice, care vizeaz n special evitarea erorii umane att la executant (gesturi, poziii, metode de lucru, atitudini etc.) ct i n sarcina de munc (omisiuni, suprasolicitri etc.). Nu trebuie uitat nicicum c omul se afl, direct sau indirect, n spatele tuturor elementelor procesului de munc. msuri tehnice, care vizeaz n special echipamentele tehnice (n scopul asigurrii condiiilor minime de securitate) materialele utilizate (urmrind riscurile chimice, de incendiu sau de explozie) precum i condiiile legate de mediul de munc.
45

5.2.9. Propunerea msurilor i stabilirea prioritilor de prevenire n baza rezultatelor analizei de riscuri profesionale se va stabili strategia i programul de prevenire ce trebuie adoptat. n condiiile unui sistem de munc real, aflat n funciune, nu exist suficiente resurse (de timp, financiare, tehnice etc.), pentru a se putea interveni simultan asupra tuturor factorilor de risc de accidentare i mbolnvire profesional. Chiar dac ar exista, criteriul eficienei (att n sensul restrns al eficientei economice, ct i al celei sociale) face, practic, imposibil o astfel de aciune. Din acest motiv nici n cadrul analizelor de securitate nu se justific luarea lor integral n considerare. Din multitudinea factorilor de risc a cror nlnuire se finalizeaz potenial cu un accident de munc sau o mbolnvire profesional, factorii de risc care pot reprezenta cauze finale, directe sunt cei ai cror eliminare garanteaz imposibilitatea producerii evenimentului, deci devine obligatorie orientarea studiului asupra acestora.

ncadrarea n domeniul riscurilor acceptabile sau inacceptabile rezultat din grila din fia de evaluare a riscurilor profesionale, corelat cu rspunsurile la cerinele minime de securitate din check-list-uri i nivelul de pericol calculat asigur baza stabilirii unor msuri de prevenire i a prioritilor de aplicare a acestora ct mai corect.
Rezultatele obinute n cadrul evalurii riscurilor profesionale constituie un material preios la luarea deciziei pentru modificarea sistemului n vederea mbuntirii strii de securitate. Pentru stabilirea prioritii de intervenie, la realizarea msurilor de prevenire, modelul propus face urmtoarele recomandri conform tabelului 5.2.8.: Tabelul 5.2.8.

NIVELUL DE PERICOL NP > 3,5 3,5 > NP > 2,5 2,5 < NP

PRIORITATEA DE REALIZARE A MSURII DE PREVENIRE Se cere corecie imediat. Activitatea trebuie ntrerupt pn cnd factorul de risc se elimin (diminueaz). Situaie urgent. Se cere soluionarea ct mai repede posibil, funcie de apropierea uneia sau alteia din limitele de interval. Riscul trebuie eliminat nentrziat, dar situaia nu reprezint o urgen.

Rezultatele obinute n cadru evalurii riscurilor profesionale constituie un material preios la luarea deciziei pentru modificarea sistemului n vederea mbuntirii strii de securitate. Metoda propune centralizarea tuturor informaiilor necesare din fia de evaluare a riscurilor profesionale ntr-un program de prevenire n care se nscriu: codul fiei de evaluare a riscurilor profesionale, domeniul de activitate analizat, nivelul de conformitate nivelul riscului rezidual prezentat de domeniul analizat, msurile de prevenire propuse i prioritatea de soluionare.
Pentru stabilirea gradului de prioritate de aplicare a aciunilor de prevenire a riscurilor profesionale literatura de specialitate recomand gruparea n patru grupe de prioritate dup cum urmeaz:

Grad de prioritate

Criterii
- factorii de risc analizai pot afecta grav integritatea fizic i psihic a lucrtorilor; - valorile msurtorilor de noxe chimice, fizice sau biologice depesc limitele maxime admise prevzute de reglementrile n vigoare;

46

- consecine medii (incapacitate temporar de munc cuprins ntre 45 i 185 zile), mari (invaliditate de gr. lll), grave (invaliditate de gr. ll), foarte grave (invaliditate de gr. l) sau maxime (deces); - probabilitate de manifestare puin frecvent (de 1 2 ori la 2 ani), frecvent (de 1/an 1/lun) sau foarte frecvent (>1/lun); - investiii mici; - aciuni corective cu caracter organizatoric. - factorii de risc analizai pot afecta integritatea fizic i psihic a lucrtorilor; - valorile msurtorilor de noxe chimice, fizice sau biologice sunt apropiate de limitele maxime admise prevzute de reglementrile n vigoare; - consecine mici (incapacitate temporar de munc cuprins ntre 3 i 45 zile); - probabilitate de manifestare rar (de 2 5 ori la 10 ani); - investiii mari. - factorii de risc analizai afecteaz n mic msur integritatea fizic i psihic a lucrtorilor; - nu sunt depiri ale limitelor maxime admisibile prevzute de reglementrile n vigoare dect extrem de rar; - consecine neglijabile sau mici (incapacitate temporar de munc cuprins ntre 3 i 45 zile); - probabilitate de manifestare foarte rar (de 1 2 ori la 10 ani); - investiii mari. - factorii de risc analizai nu afecteaz integritatea fizic i psihic a lucrtorilor; - nu sunt depiri ale limitelor maxime admisibile prevzute de reglementrile n vigoare; - consecine neglijabile (incapacitate de munc mai mic de 3 zile); - probabilitate de manifestare extrem de rar (sub o dat la 10 ani); - investiii foarte mari, oneroase financiar, schimbare de tehnologie.

n cadrul metodei de apreciere a riscurilor profesionale cu caracter general, pentru stabilirea prioritii de intervenie a msurilor de prevenire se propune urmtoarea gril de apreciere a gradului de prioritate: ]
Pentru msurile ce deriv din fiele de evaluare a nivelului de conformitate IC Prioritate 4 95 100% 4 91 95% 3 85 90% 3 81 85% 2 75 80% 2 71 75% 1 65 70% 1 61 65% 1 55 60% 1 50 55% Pentru msurile ce deriv din fiele de evaluare a nivelului de risc NRR IC Prioritate 1 Indiferent IC 4 2 NS>80% 4 NS<80% 3 3 NS>85% 3 NS<85% 2 4 NS>90% 2 NS<90% 1 5 Indiferent IC 1 6 Indiferent IC 1 7 Indiferent IC 1

Pentru stabilirea msurilor de prevenire necesare mbuntirii nivelului de conformitate a sistemului de munc analizat se mai impune luarea n considerare a ierarhiei riscurilor evaluate, conform scalei de ncadrare a nivelurilor de risc/securitate. De asemenea, se ine seam de ordinea ierarhic generic a msurilor de prevenire, respectiv: msuri de prevenire intrinsec, msuri de protecie colectiv, msuri de protecie individual. Rezultatele obinute n cadrul evalurii riscurilor profesionale constituie un material preios la luarea deciziei pentru modificarea sistemului n vederea mbuntirii strii de securitate. De obicei o astfel de analiz se face la nivelul relaiei intersubsistemice om echipament tehnic.

47

7. PRINCIPII GENERALE DE PREVENIRE A RISCURILOR PROFESIONALE Integrarea aciunii de prevenire a riscurilor profesionale la nivelul unei societi reprezint o etap superioar a muncii de prevenire i trebuie s reflecte preocuparea factorilor de decizie de a realiza condiiile minimale de igien i de securitate la nivelul firmei. Integrarea securitii la nivelul firmei comport dou componente: 7.1. Strategia managerial n domeniul prevenirii Aceasta se reflect n: raportul ntre costul accidentelor i costul prevenirii: Trebuie avute n vedere costurile directe (costurile directe ale accidentelor, majorarea cotizaiilor la risc profesional, etc.), dar mai ales costurile indirecte (imobilizri, pierderea clienilor, pierderi ale imaginii de marc, etc.). Studii clasice arat c pentru acelai cost sunt mai puine accidente, dac se investete n prevenirea accidentelor dect dac nu se investete. ns acest argument nu va fi suficient totdeauna pentru a convinge un angajator s procure mijloace de prevenire adesea mai mult costisitoare dect rentabile. necesitatea de a se conforma unor reglementari: Trebuie avute n vedere legi, decrete, norme generale i/sau specifice privind securitatea muncii dar i alte reglementri privind punerea pe pia a echipamentelor tehnice i a substanelor periculoase, relaiile cu diveri parteneri de afaceri, etc. ameliorarea productivitii: Investiiile substaniale n securitate contribuie direct (datorit performanelor echipamentelor tehnice noi) sau indirect (prin realizarea unui confort n munc sporit) la mrirea productivitii muncii. mbuntirea organizrii muncii: Reducerea stocurilor, ameliorarea traseelor, diminuarea interveniilor manuale, diminuarea opririlor accidentale i o bun planificare a activitii, concur la creterea productivitii i la mbuntirea securitii. similitudinea ntre obiectivele calitate securitate: Eliminarea defectelor implic o analiz sistematic de cercetare a disfuncionalitilor, a erorilor, a incidentelor. Realizarea acestei aciuni se concretizeaz n cazul sistemelor gestionate n cadrul unui program de asigurare a calitii. Aceleai metode de analiz sunt utilizate la prevenirea accidentelor de munc i a mbolnvirilor profesionale, fapt ce permite integrarea sistemului de calitate a securitii n sistemul general de asigurare a calitii. ameliorarea imaginii de marc a ntreprinderii: Anumite uniti industriale, de exemplu societi de producere a coloranilor i a vopselelor, vor fi foarte afectate din punct de vedere comercial dac publicul afl c pe fluxurile de fabricaie au loc dese accidente sau mbolnviri profesionale. La fel se poate ntmpla i cu alte societi din industria chimic. meninerea unui bun climat social: Condiiile de lucru improprii duc mereu la stri de conflict sau chiar de micri sociale care prejudiciaz societatea din multe puncte de vedere. Plecnd de la ideea c unitatea a fcut alegerea, ca din motivele indicate mai sus, s integreze securitatea muncii ntr-un plan de cheltuieli, nu-i rmne dect s-i promoveze aceast politic la toate nivelurile. 7.2. Propagarea securitii muncii Societile care in cont i de problemele de securitate a muncii la toate nivelurile, aplic adesea urmtoarele metode: discutarea sistematic a obiectivelor de securitate n acelai timp cu obiectivele tehnice, economice i financiare n edine i analize de lucru; integrarea securitii n formarea de baz a responsabilului cu prevenirea i dup aceea practicarea unei formri specifice de securitate; luarea n considerare a comportamentului preventiv de la angajare i repartizarea la locul de munc pn la avansarea n funcie, a acordrii de stimulente sau a aplicrii de sanciuni. Acest criteriu se va aplica la toate nivelurile ierarhice. Responsabilii cu prevenirea pot fi i ei apreciai dup rezultatele n activitatea de prevenire. Aceste ultime considerente trebuie s aib n vedere posibilitatea introducerii unor erori de comportament. Factorul uman reacioneaz diferit la sanciuni i recompense. Dac sanciunea sau recompensa nu sunt legate intrinsec de obiectivul urmrit, individul va cuta i va gsi multiple mijloace de a-i atinge scopul de a nu fi penalizat sau de a-i
48

obine recompensa dorit. Politica de interese ce se bazeaz pe securitatea n munc conduce la disimularea accidentelor de munc pentru a scdea indicatorii (de exemplu, indicele de frecven), fr a se mbunti prea mult condiiile de securitate din unitate. n cazul alegerii unor criterii favorabile poate fi i invers; de exemplu, o societate chimic poate obine rezultate excelente din momentul n care politica ei se bazeaz nu numai pe cifra de afaceri ci i pe marja de exploatare. ntr-un astfel de sistem lucrtorii vor adopta imediat ideea c este mai important pentru ei realizarea ntreinerii periodice dect depirea produciei planificate n detrimentul securitii. Din aceste exemple rezult c pentru o veritabil integrare trebuie gsite obiective comune pentru securitate i producie. n sfrit, dac toate nivelurile ierarhice sunt implicate n definirea obiectivelor de securitate i dac implicarea angajailor n securitatea muncii este realizat, sarcinile de securitatea muncii pot dispare din ntreprindere. O hiperintegrare de acest tip nu este totalmente de dorit, pentru c, dei securitatea este problema tuturor, ea risc s devin problem nimnui, dac ea nu este susinut de specialiti capabili s fac investigaii i s promoveze msuri novatoare legate de ncadrare, pregtire, prevenirea riscurilor profesionale, etc. 7.3. Cile de prevenire i eliminare a riscurilor profesionale Literatura de specialitate i practica din unele ri occidentale precum Frana, Spania, Italia i Germania, prezint o serie de principii generale pentru prevenirea sau limitarea riscurilor profesionale, care se aplic nc din faza de concepie i care se concretizeaz n urmtoarele recomandri : 7.3.1. Evitarea riscurilor profesionale prin alegerea tehnologiilor, echipamentelor tehnice precum i a produselor cel mai puin periculoase nc din faza de concepie De exemplu, la alegerea soluiei pentru protejarea anticorosiv a echipamentelor tehnice, se pot folosi: vopsele pe baz de solveni organici; vopsele solide pulverulente; vopsele pe baz de ap. La alegerea soluiei de protejare anticorosiv va trebui s se in cont, pe lng analiza economic, i de analiza factorilor de risc. Este bine cunoscut c solvenii organici conduc la intoxicaii acute sau la mbolnviri profesionale n cazul expunerii la vaporii acestora. De asemenea se cunoate c la depunerea prin pulverizare n cmp electrostatic a vopselurilor solide pulverulente se produc degajri de pulberi la nivelul aparatului respirator al lucrtorului, ce pot genera boli profesionale. Vopselele pe baz de ap, dei sunt mai scumpe, nu prezint dezavantajele prezentate mai sus i nu necesit cheltuieli suplimentare cu asigurarea condiiilor de mediu de munc (instalaii de ventilaie, echipamente speciale de protecie respiratorie, asigurarea de msuri de eliminare a surselor de aprindere, etc.). 7.3.2. Evaluarea riscurilor ce nu pot fi evitate din punct de vedere tehnic, n sensul cunoaterii tuturor factorilor de risc pentru personalul expus la riscurile ce nu au putut fi evitate Fcnd referire la exemplul de mai sus, n cazul alegerii soluiei de protejare anticorosiv a echipamentelor tehnice prin pulverizare n cmp electrostatic cu vopsea solid pulverulent, inndu-se cont de posibilele mbolnviri profesionale datorate inhalrii de pulbere de vopsea, se pot alege dou soluii tehnice : a) utilizarea unei instalaii automate (robotizate) de vopsire n cazul creia se realizeaz dou medii separate etan: un spaiu tehnologic poluat, n care accesul personalului operator nu este necesar i deci este interzis; pentru personalul de ntreinere, accesul la echipamentul de vopsire n cazul defeciunilor, se face n condiii deosebite prevzute prin proceduri de intervenie; un spaiu de lucru nepoluat, n care personalul de operare are condiii normale din punct de vedere al mediului de lucru.

49

b) realizarea unei cabine de pulverizare semideschis , prevzut cu ventilaie de protecie; n acest caz se impune completarea msurilor de prevenire i cu msura de dotare a personalului operator cu echipament individual de protecie adecvat. 7.3.3. Combaterea riscurilor direct la surs n ideea asigurrii proteciei colective prin carcasri, protecii restrictive, instalaii de captare-neutralizare, avertizri optice i sonore, etc. Potrivit exemplului analizat, aceast recomandare se concretizeaz n alegerea soluiei de utilizare a instalaiei automate (robotizate) de vopsire. Carcasarea etan a cabinei de vopsire elimin riscul de intoxicaie acut sau boal profesional direct la surs. Etaneitatea cabinei asigur astfel o protecie colectiv. 7.3.4. Adaptarea lucrului n sensul optimizrii ergonomice a sistemului om-main acionnd asupra concepiei locului de munc, a organizrii muncii, a metodelor de lucru i de producie Aceast recomandare are un cmp foarte mare de aplicare (ncepnd de la faza de concepie-proiectare pn la faza de exploatare). Ea se poate aplica n oricare din soluiile alese. Revenind ns la exemplul dat, putem s ne referim i la cazul n care, avnd de-a face cu o situaie existent constnd n protecia anticorosiv prin acoperirea echipamentelor cu vopsea pe baz de solveni organici, situaie n care trebuie intervenit n direcia limitrii spaiului poluat cu vapori de solvent prin compartimentri i prin folosirea perdelelor de ap. De asemenea, trebuie s se acioneze i n direcia reducerii concentraiei sub limita maxim admis prin msuri de ventilaie eficient. n acelai timp, prin msuri cu caracter organizatoric trebuie s se limiteze numrul personalului expus i a duratei de expunere la minimum necesar. Ca o msur suplimentar se impune i dotarea personalului expus cu un echipament individual de protecie adecvat. 7.3.5. n realizarea obiectivelor de mai sus va trebui s se in cont de stadiul dezvoltrii tiinei i tehnologiei n sensul adoptrii celor mai performante soluii de prevenire a factorilor de risc. Aplicarea principiilor generale de prevenire trebuie s in pasul cu descoperirile tiinei i tehnicii Astfel, n cazul proiectrii unui atelier de acoperiri anticorosive este recomandat alegerea soluiei de utilizare a vopselelor pe baz de ap, alegere care elimin riscul intoxicaiilor i mbolnvirilor profesionale. 7.3.6. Prevenirea riscurilor trebuie s se integreze ntr-un ansamblu coerent care s cuprind producia, organizarea locului de munc i asigurarea condiiilor de lucru Alegerea tehnologiei, a echipamentelor tehnice, precum i organizarea locului de munc n condiiile n care, pe lng analiza eficienei economice, s-a avut n vedere i realizarea unor condiii optime de munc, asigur integrarea prevenirii riscurilor profesionale n procesul de producie. Deci, ntr-o astfel de situaie trebuie s se in cont de o eficien total. Aceasta reprezint rezultatul unui proces de optimizare ntre cheltuielile legate de realizarea produciei (tehnologie, echipamente tehnice, materii prime, for de munc, etc.) i cheltuielile legate de asigurarea condiiilor minime de securitate a muncii prevzute prin standarde sau norme. De exemplu achiziionarea unei tehnologii i a unor echipamente tehnice de vrf cum ar fi instalaia robotizat de vopsire (care necesit cheltuieli mari pentru realizarea produciei), asigur n continuare efectuarea unor cheltuieli mici pentru realizarea condiiilor minime de securitate. Aceasta prezint avantajul unei protecii colective prin izolarea factorilor de risc la surs. Dimpotriv, alegerea unor procese tehnologice mai vechi (care nu implic un efort financiar foarte mare) are drept consecin creterea cheltuielilor legate de asigurarea condiiilor de munc. De asemenea trebuie artat c n astfel de situaii (ca n exemplul analizat) se impune i utilizarea echipamentului individual de protecie ca o msur suplimentar. 7.3.7. nlocuirea a tot ce este periculos cu altceva mai puin periculos sau chiar nepericulos Fcnd referire la exemplul analizat, alegerea soluiei de protecie anticorosiv cu vopsele pe baz de ap (care elimin total riscul de intoxicaie) reprezint cea mai bun explicitare a acestei recomandri.
50

7.3.8. Prioritare trebuie s fie msurile de protecie colectiv, iar protecia individual trebuie aleas doar atunci cnd nu se cunoate o alt soluie Aa cum s-a mai punctat n analiza exemplului ales, prioritare trebuie s fie msurile de protecie colectiv, care asigur evitarea unor expuneri accidentale i a altor persoane care nu sunt angrenate direct n procesul productiv. La protecia individual trebuie recurs, n ultim instan, ca o msur suplimentar sau provizorie. Nu trebuie s se uite c echipamentul individual de protecie nu este dect ultimul obstacol ntre lucrtor i factorul de risc la care acesta este expus. Cnd se recurge la utilizarea echipamentul individual de protecie trebuie avut n vedere c el are o durat de via limitat i n raport invers proporional cu agresivitatea mediului de munc. 7.3.9. Informarea tuturor lucrtorilor cu privire la factorii de risc existeni n societate inclusiv cu metodele de protejare Informarea i sensibilizarea personalului prin afiarea procedurilor de lucru, a unor afie sugestive sau prin marcarea cu etichete corespunztoare are drept scop contientizarea acestuia. Un muncitor contient de riscurile la care se expune prin practicarea meseriei sale i care posed cunotinele necesare privitoare la metodele de prevenire, devine un partener viabil n procesul de munc. Instruirea trebuie s urmreasc, n raport cu fiecare post de lucru, o ct mai bun concordan ntre dimensiunea obiectiv i cea subiectiv a riscului i de a corecta att comportamentele hiperprudente, hiperezitante ct i pe cele hazardante, necugetate, impulsive. Coninutul procesului de instruire desemneaz totalitatea informaiilor aferente sferei noiunii de securitate a muncii care, prin asimilarea lor, conduc la formarea deprinderilor de securitate a muncii, dezvolt orientarea corect fa de riscuri, stimulnd totodat capacitatea de mobilizare fa de sarcina de munc i fa de procesul de instruire. Informaiile transmise n procesul de instruire se regsesc sub form de cri, manuale, brouri, cursuri, decrete, legi, norme, normative, reglementri de ordine interioar, etc. Transmiterea lor la subiecii supui procesului de instruire se face utiliznd diverse mijloace n cadrul metodelor de instruire. Prezentarea schematic a ordinii ierarhice a msurilor de prevenire

MSURI PRIMARE ELIMINAREA RISCURILOR Msurile primare acioneaz direct asupra sursei de factori de risc (prevenire intrinsec) viznd eliminarea lor. MSURI SECUNDARE IZOLAREA RISCURILOR Msurile secundare constau n msuri de protecie colectiv prin care se evit sau se diminueaz aciunea factorilor de risc asupra omului. Factorii de risc persist. MSURI TERIARE

RISC

OM

RISC RISC

OM

RISC

OM

EVITAREA RISCURILOR n cazul msurilor teriare interaciunea dintre factorii de risc i om se evit prin msuri organizatorice i reglementri privind comportamentul executantului. MSURI CUATERNARE IZOLAREA OMULUI n cazul msurilor cuaternare limitarea aciunii factorilor de risc asupra omului se face prin protecie individual ca o ultim barier ntre factorul de risc i om.

RISC

OM

OM

51

n condiiile economiilor contemporane, n care tehnologiile s-au diversificat foarte mult iar echipamentele tehnice au devenit din ce n ce mai complexe, relaia om echipament tehnic s-a transformat tot mai mult ntr-o relaie echip - echipament tehnic. ntr-un astfel de sistem, cum de altfel s-a mai artat, accidentul rezult la ntlnirea ntre un element periculos i o greeal uman. Din aceast cauz, programul msurilor de prevenire trebuie s in cont de cele cinci forme de prevenire: Eliminarea elementului periculos Dac s-a identificat un element periculos, trebuie analizat dac nu este posibil nlocuirea lui cu alt element mai puin periculos sau dac nu cumva se poate renuna definitiv la el. Diminuarea elementului periculos Acest deziderat se poate realiza acionnd asupra unuia sau n mod simultan asupra mai multora dintre elementele definitorii ale riscurilor (expunerea potenial, probabilitatea de producere i gravitatea consecinelor). De exemplu, prin reducerea tensiunii de lucru la o instalaie de iluminat de la 220v la 12 sau 24v se reduce gradul de expunere la risc. Tot o reducere a gradului de expunere la risc se poate realiza i prin lucrul n echipe succesive ntr-o atmosfer agresiv (cu o concentraie aflat peste limita maxim admis). Un alt element asupra cruia se poate aciona l reprezint probabilitatea de producere. De exemplu, dac ntr-o instalaie electric (aflat la o tensiune de 220v sau 380v) sunt luate toate msurile de electrosecuritate, dei posibilitatea (teoretic) de producere a unui eveniment nedorit exist, probabilitatea de producere este att de mic nct poate fi considerat imposibil. Dei reprezint o intervenie posterioar, trebuie s se aib n vedere i msurile de diminuare a consecinelor. Rapiditatea cu care se acord primul ajutor i calitatea acestuia pot fi determinante n reducerea consecinelor unui accident. Reducerea probabilitii de ntlnire ntre elementul periculos i om n aceast situaie intervine responsabilul cu prevenirea din cadrul societii care va trebui s-i pun sistematic ntrebarea: unde, cnd, cum i de ce aceast ntlnire este posibil; dac aceast ntlnire poate fi evitat n condiiile sistemului dat sau sistemul dat trebuie modificat. Creterea rezistenei umane Aceast aciune este deosebit de important, dar n acelai timp deosebit de grea datorit complexitii umane.
Din punct de vedere tehnic creterea rezistenei umane se poate face:

- material:

- fiziologic:

- psihologic:

cu mijloace individuale de protecie. (La alegerea acestora se va ine cont c ele reprezint ultima barier ntre risc i om; c nu trebuie s stnjeneasc micrile omului; c nu trebuie s introduc riscuri suplimentare. n paralel trebuie acionat i n plan psihologic pentru incitare la utilizarea acestuia) de exemplu, adaptarea omului la cldur sau presiune. (Aciunile de adaptare a organismului uman la condiii diferite de lucru, altele dect cele normale, trebuie s aib n vedere posibilitile individuale de rezisten precum i particularitile anatomo-fiziologice ale celor antrenai. Ele trebuie elaborate mpreun cu medicul de medicina muncii) constatnd scderea nivelului de risc al operatorului prin antrenament n condiii ct mai aproape de real ( operatori, pompieri ) sau prin utilizarea simulatoarelor mai ales n sistemul tehnologic cu risc nalt. Aciunile ntreprinse n aceast direcie trebuie s urmreasc crearea unor deprinderi (automatisme) de reacie la apariia riscului, care s evite apariia spaimei sau i mai grav a panicii. De asemenea, trebuie s creeze sentimentul de posibilitate de stpnire a riscului n anume condiii. Toate acestea, pentru a elimina apariia inhibiiilor la declanarea unor riscuri. Un muncitor contient de riscurile la care se expune prin practicarea meseriei sale i care posed cunotinele necesare privitoare la metodele de
52

prevenire, devine un partener viabil n procesul de munc. Formarea i informarea lui trebuie s urmreasc, n raport cu fiecare post de lucru, o ct mai bun concordan ntre dimensiunile obiectiv i subiectiv ale riscului i de a corecta att comportamentele hiperprudente, hiperezitante ct i pe cele hazardante, necugetate, impulsive. Coninutul procesului de informare desemneaz totalitatea informaiilor aferente sferei noiunii de securitate a muncii care, prin asimilarea lor, conduc la formarea deprinderilor de securitate a muncii, dezvolt orientarea corect fa de riscuri stimulnd totodat capacitatea de mobilizare fa de sarcina de munc i fa de procesul de instruire. Suprimarea erorii umane Sistemele robotizate suprim un mare numr de locuri de munc accidentogene. ntmpltor, omul se afl ntotdeauna la un anumit nivel al sistemului: programator, supraveghetor sau muncitor de ntreinere. Problema securitii care privete aceste nivele de sistem se pune altfel dect n sistemul simplu OM MAIN. Controlul asigurrii condiiilor de securitate Acesta reprezint practica cea mai veche de analiz a riscurilor i apreciere a nivelului de securitate pentru un sistem de munc. Obiectivul urmrit const n identificarea, prin observarea vizual direct i msurtori simple, a anomaliilor sau insuficienelor prezentate de echipamentele tehnice, instalaiile tehnologice sau construcii, etc. n raport cu standardele de securitate i normele n vigoare. n aceste analize riscul apare ca fiind echivalent cu o deficien de aplicare a reglementrii, susceptibil de a provoca un accident sau o mbolnvire profesional. Prin opoziie, nivelul de securitate este considerat satisfctor atunci cnd reglementrile specifice sunt respectate. Gradul de abatere de la reglementri reprezint un criteriu calitativ pentru evaluarea securitii sistemului analizat; cu ct abaterile sunt mai mari, cu att securitatea sistemului este considerat mai mic. Astfel se poate aciona pentru: eliminarea sau reducerea pericolului prin msuri tehnico-organizatorice; reducerea nivelului de expunere prin msuri organizatorice; reducerea gravitii consecinelor probabile prin organizarea primului ajutor, a serviciului de salvare, a planurilor operative de alarmare. 8. CONCEPTULUI DE PUNERE N CONFORMITATE (1) Conceptul de punere n conformitate a fost gndit de specialitii comunitari n domeniu ca un sprijin logistic pentru angajatori n vederea ameliorrii condiiilor de securitate a echipamentelor tehnice aflate n funciune, care au fost realizate anterior intrrii n aplicare a Directivei europene 89 - 655 CEE (ale crei cerine au fost preluate i n noua legislaie romneasc). De la nceput trebuie precizat c punerea n conformitate reprezint un ansamblu de msuri ce trebuie s-l ntreprind societile comerciale (sau organizaiile similare) care utilizeaz echipamente tehnice pentru a putea realiza minimumul de condiii de securitate n exploatarea echipamentelor tehnice aflate n funciune la data intrrii n vigoare a Legii 319/2006 a securitatii si sanatatii in munca. n spiritul acestei Legi sarcina i rspunderea asigurrii condiiilor de securitate a muncii revine integral angajatorilor, organismele specializate ale statului avnd doar sarcina de a verifica modul n care sunt aduse la ndeplinire cerinele obligatorii de securitate a muncii. Cunoscnd faptul c la originea accidentelor de munc i a mbolnvirilor profesionale se afl ntotdeauna un element material previzibil (neconformitate a echipamentelor tehnice sau a materialelor utilizate) i o eroare uman mai greu previzibil
53

experii comunitari, prin Directiva 89-655 CEE, au stabilit o serie de cerine eseniale de securitate pentru echipamentele tehnice. Pentru echipamentele tehnice noi condiiile eseniale de securitate trebuie s fie asigurate nc din faza de concepie i proiectare ca efect al aplicrii principiilor securitii intrinseci, iar atestarea calitii de securitate se face prin certificatul de conformitate. Condiii similare au fost impuse i pentru echipamentele tehnice aflate n funciune sau scoase la vnzare la mna a 2-a. n aceste condiii angajatorii au obligaia de a verifica i a-i aduce echipamentele tehnice la condiiile minimale de securitate. Ansamblul de msuri ce trebuie ntreprinse pentru asigurarea cerinelor eseniale de securitate prevzute n standardele i normele n vigoare pentru echipamentele tehnice aflate n exploatare definesc aciunea de punere n conformitate. Aceste recomandri au ca obiect precizarea sensului prescripiilor eseniale de securitate innd cont c punerea n conformitate nu nseamn c echipamentele tehnice aflate deja n funciune vor avea acelai nivel de securitate ca i echipamentele tehnice noi. Aciunea de punere n conformitate const, n principal, n : nlocuirea unor mijloace de protecie, depite din punct de vedere tehnic cu altele mai moderne; modificri ale sistemului de comand n sensul eliminrii sau reducerii principalelor riscuri; punerea la loc a aprtorilor destinate s mpiedice atingerea organelor de transmisie a micrii sau nlocuirea acestora cu alte sisteme de aprtori mai bine adaptate eliminrii riscului; limitarea, pe ct posibil, a accesului la organele de maini n micare prin protecii sau dispozitive sensibile (limitatori, microntreruptoare, sisteme cu fotocelule etc. eliminarea pornirilor intempensive (necomandate) a echipamentelor tehnice dup o ntrerupere accidental a alimentrii cu energie prin introducerea unor sisteme sigure de comand a pornirii; dotarea cu sisteme sigure de separare de sursa de energie etc. Aciunea de punere n conformitate trebuie nceput printr-o analiz a riscurilor profesionale i va avea n vedere: posibilitile tehnice; nlocuirea mijloacelor de protecie s nu ngreuneze funcionarea tehnologic a echipamentului tehnic sau s introduc riscuri suplimentare; costul punerii n conformitate raportat la rezultatele scontate n reducerea riscului. De exemplu, nu este neaprat necesar s se nlocuiasc toate organele de comand sau semnalizare ale unui echipament tehnic pe motiv c acestea nu mai sunt actuale sau c la dispunerea lor nu s-au avut n vedere principiile ergonomice moderne; nlocuirea se impune numai n situaia cnd meninerea acestora genereaz situaii periculoase. Din aceast perspectiv aciunea de punere n conformitate nu trebuie conceput ca o activitate de auto certificare, ci trebuie neleas ca o cerin obiectiv de asigurare a unui nivel acceptabil de securitate n munc. Condiiile prevzute n principiile directivei europene 89-655 CEE i reprezint un minim de condiii de securitate. Realizarea lor conduce la eliminarea sau reducerea principalelor cauze ale accidentelor de munc i mbolnvirilor profesionale determinate de utilizarea echipamentelor tehnice. Din aceste consideraii precum i din dorina de a veni n sprijinul dumneavoastr, ca firm deintoare de echipamente tehnice vom prezenta n continuare fia cerinelor minimale de securitate impuse echipamentelor tehnice i prevederile corespunztoare, precum i unele consideraii cu privire la modul de soluionare.
54

Fia de cerine minimale de securitatea echipamentelor tehnice impune verificarea urmtoarelor condiii: 1. Organele mobile de transmisie sunt protejate mpotriva ptrunderii accidentale a muncitorilor n zonele periculoase ? Angajatorul trebuie s ia toate msurile necesare pentru ca echipamentul tehnic s fie adecvat sarcinii de munc sau adaptabil cu uurin pentru ndeplinirea acesteia i s poat fi utilizat de ctre angajai fr a prezenta riscuri pentru securitatea i sntatea lor. Aceast msur vizeaz eliminarea sau reducerea riscurilor mecanice (ce se pot manifesta prin antrenare, strivire, tiere, ciocnire etc.) ce pot fi generate de organele mobile de transmisie a micrii (arbori, fulii, angrenaje, curele sau lanuri de transmisie, biele, leviere de comand etc.). Pentru operaiile de ntreinere i reglare ale unui echipament tehnic nu este ntotdeauna necesar ca organele sale active s fie accesibile n timpul funcionrii. Rezult, deci, c este necesar s se mpiedice venirea n contact a muncitorului cu acestea. n astfel de situaii cel mai simplu mod de a elimina riscul unor accidente mecanice const n montarea unor aprtori fixe care pot, fie s izoleze total elementele periculoase, fie s elimine local riscul. Dac este necesar accesul frecvent la anumite organe de transmisie (de exemplu modificarea turaiei unei maini de danturat prin schimbarea pinioanelor) atunci trebuie prevzute aprtori demontabile echipate cu dispozitive de blocare automat a alimentrii cu energie sau cu senzori sensibili, care au aceeai funcie (de condiionare a alimentrii cu energie). n practic de cele mai multe ori echipamentele tehnice mai vechi sunt echipate cu aprtori demontabile fr sisteme de blocare automat a alimentrii cu energie (scheme electrice de condiionare a alimentrii) permind accesul la organele de transmisie a micrii aflate n funciune. Astfel de situaii se ntlnesc cel mai frecvent la mainile unelte. Soluii tehnice ce pot fi adoptate pentru eliminarea riscului : transformarea aprtorilor demontabile n aprtori nedemontabile prin fixarea lor cu prezoane sau uruburi dac interveniile sunt rare; echiparea aprtorilor demontabile cu broate (ncuietori) cu cheie care, n esen, nseamn tot aprtori nedemontabile; adaptarea la aprtorile demontabile a unor microntreruptoare, care s ntrerup alimentarea cu energie electric a echipamentului tehnic la demontarea acestora (aa numitele scheme electrice de condiionare a alimentrii cu energie electric). Dispozitivele de blocare trebuie astfel concepute i realizate nct s mpiedice lucrtorul s le blocheze. n acest capitol nu sunt prezentate i soluii care se refer la un sistem de protecie intrinsec a echipamentelor tehnice aflate n funciune, ntruct acestea ar fi nerealiste din punct de vedere tehnic n cele mai multe cazuri i foarte costisitoare din punct de vedere financiar. 2. Organele mobile de lucru sunt dispuse, protejate, comandate sau echipate astfel nct s mpiedice ptrunderea muncitorilor n zonele periculoase ? Angajaii trebuie s poat ptrunde i s rmn n condiii de securitate n toate locurile necesare efecturii operaiilor de producie, de reglare i de ntreinere. Obiectivul acestei condiii este de a reduce riscul accidentelor mecanice prin ruperi, antrenri, spargeri, forfecri etc. generate de organele mobile de lucru, adic de acele elemente (subansamble) care exercit o aciune direct asupra materiei prime. Din grupa organelor mobile de lucru fac parte sculele achietoare, ppuile mobile, valuri de amestec, cilindri de laminare, poansoane etc. Prin extrapolare, componente ale
55

echipamentelor tehnice, cum ar fi o mandrin sau o frez, pot fi considerate (i analizate n consecin) organe mobile de lucru. Pentru aceast categorie de organe de maini este preferabil s se mpiedice total accesul n zona lor de lucru. Idealul l reprezint mainile automate cu comand program sau roboii industriali, care nu necesit prezena omului n zona de lucru n timpul funcionrii. n practica curent ns acest principiu de scoatere a omului din zonele periculoase nu se poate respecta cu strictee. n aceast situaie se afl echipamentele tehnice destinate prelucrrii lemnului, marea majoritate a echipamentelor tehnice destinate industriei agroalimentare precum i un mare numr de maini unelte la care prezena omului n zonele periculoase (zonele de lucru ale organelor mobile de lucru) este dictat de considerente tehnologice ale procesului de munc. Din aceast cauz se admite accesul n zonele de lucru ale organelor mobile de lucru, dar numai acolo unde este strict necesar i un timp ct mai scurt cu putin. n rest accesul este interzis prin montarea de aprtori sau dispozitive de protecie. n sfrit, dac aceste principii nu se pot aplica deoarece sunt incompatibile cu caracteristicile funcionale ale echipamentului tehnic, se recurge la msuri compensatorii (suplimentare), care s conduc la reducerea riscurilor la minimum. Din acest punct de vedere, literatura de specialitate prezint trei modaliti de prevenire a riscurilor profesionale. a) Inaccesibilitatea total n zona organelor mobile de lucru. Pentru a realiza acest obiectiv soluiile cele mai utilizate constau n a dota echipamentele tehnice cu : aprtori fixe n locurile n care necesitile de intervenie apar foarte rar; aprtori mobile pentru a permite ncrcarea sau scoaterea manual a pieselor. Aceste aprtori mobile trebuie echipate cu dispozitive de oprire a echipamentului tehnic la deschiderea aprtorii sau cu dispozitive de interblocare funcie de riscul manifestat; dispozitive de protecie sensibile (pe baz de fotocelule, senzori sau comenzi bimanuale). n practic se ntlnesc cel mai adesea combinaii de aprtori fixe, aprtori mobile, dispozitive sensibile automate sau comenzi bimanuale. b) Accesibilitatea parial la organele mobile de lucru. n cazurile n care, din considerente tehnologice, nu este posibil de a interzice total accesul n zona organelor mobile de lucru, ca i n cazul anterior, echipamentele tehnice vor fi dotate cu aprtori fixe pe laturile zonei de lucru sau ale sculei prelucrtoare. Pentru partea activ a organului mobil de lucru se vor monta aprtori mobile. Un exemplu tipic pentru un astfel de caz este fierstrul circular. Partea inferioar a pnzei tietoare este total inaccesibil fiind protejat cu o aprtoare fix. Partea activ a pnzei este echipat cu o aprtoare reglabil, care las accesibil doar partea activ a pnzei tietoare (i numai ct este strict necesar). c) Accesibilitatea permanent la organele mobile de lucru. ntr-o astfel de situaie, cnd din punct de vedere tehnic nu exist o alt soluie, msurile ce pot fi luate pentru reducerea riscurilor profesionale sunt: limitarea vitezelor i turaiilor; dotarea echipamentelor tehnice cu dispozitive de oprire n caz de urgen dispuse la ndemna lucrtorului. O astfel de situaie o ntlnim n cazul mainii de roluit tabl la care este imposibil s se fac inaccesibil zona de convergen a cilindrilor de roluit. Msurile organizatorice ce se impun a fi luate n acest caz sunt urmtoarele: se doteaz lucrtorii cu echipamente individuale de protecie adecvate; se aleg procedee de lucru care s minimalizeze riscurile; lucrtorii se pregtesc corespunztor (n sensul avertizrii cu privire la riscurile existente).
56

3. Dispozitivele de protecie sunt adaptate la condiiile de utilizare pentru a nu introduce riscuri suplimentare? Protectorii i dispozitivele de protecie trebuie: a) s fie construite robust; b) s nu genereze ele nsele riscuri suplimentare; c) s nu poat fi nlturate cu uurin; d) s nu li se poat anihila cu uurin funcia de protecie; e) s fie situate la o distan adecvat fa de zona periculoas; f) s nu limiteze mai mult dect este necesar observarea ciclului de lucru; g) s permit interveniile necesare pentru montarea i/sau nlocuirea elementelor mobile/sculelor, precum i lucrrile de ntreinere, fr demontarea protectorilor sau a celorlalte mijloace tehnice de protecie, pe ct posibil, lundu-se msuri de limitare a accesului numai n sectorul n care trebuie realizat lucrarea. Este evident c aceste norme nu se aplic dect n msura n care ele sunt pertinente din punctul de vedere al dispozitivului respectiv. Odat cu alegerea dispozitivului de protecie apar mai muli factori de care trebuie s se in seama: genul i importana riscului n discuie; caracteristicile echipamentului tehnic i mai ales condiiile de exploatare; diferitele faze ale activitii lucrtorului; costul dispozitivului de protecie n comparaie cu valoarea neamortizat a echipamentului tehnic. De asemenea, este foarte important ca aceste dispozitive de protecie, chiar dac sunt foarte eficace, s nu creeze stopri excesive n activitatea lucrtorului pentru c acesta, mai devreme sau mai trziu, le va demonta sau le va anula funcionarea. 4. Punerea n funciune a echipamentului tehnic se face prin aciunea voluntar a muncitorului i numai dintr-un organ de comand prevzut de proiectant ? Pornirea unui echipament tehnic trebuie s fie posibil numai printr-o aciune voluntar exercitat asupra unui organ de comand prevzut pentru acest scop. Punerea n funciune a unui echipament tehnic numai prin aciunea voit a lucrtorului este unul dintre principiile fundamentale ale prevenirii. Nerespectarea acestui principiu se regsete la originea multor accidente, care au drept cauz pornirea inopinant a echipamentelor tehnice la restabilirea alimentrii cu energie dup o ntrerupere accidental, de exemplu: n scopul eliminrii acestei categorii de risc, echipamentele tehnice trebuie dotate cu un dispozitiv autodeconectant la lipsa tensiunii, dac e vorba de energie electric sau echivalentul lui pentru alte surse de energie. Pentru aceasta, n general, se suprim ntreruptoarele, distribuitoarele sau vanele cu dou poziii stabile (pornit-oprit) i se nlocuiesc cu organe de comand acionate prin impuls de apsare. Acestea pot fi asociate la: un contactor cu automeninere; un releu sau un dispozitiv electronic care ndeplinete funcia de automeninere; un ntreruptor cu anclanare mecanic ce necesit a fi rearmat dup o ntrerupere de energie (cea mai simpl i ieftin soluie la consumatorii de mic putere); un distribuitor monostabil dac e vorba de energie pneumatic. Este la fel de posibil ca un organ de comand cu dou poziii stabile (pornit-oprit) s fie nlocuit de un organ de comand acionat prin fora lucrtorului, n msura n care acest lucru nu este prea obositor. n concluzie, dac pornirea accidental a unui echipament tehnic poate avea efecte nedorite asupra integritii lucrtorului, acesta nu trebuie s porneasc dac: aprtoarea dotat cu limitator de oprire este scoas i nu este pus la loc;
57

 celula fotoelectric a sesizat un obstacol i a oprit echipamentul tehnic, iar la dispariia acestuia echipamentul tehnic pornete; oprirea din butonul de urgen, care apoi a fost lsat liber; prin simpla rearmare a unui releu termic. 5. Organele de comand sunt marcate vizibil i inscripionate cu funciile lor ? Organele de comand ale echipamentului tehnic trebuie s fie vizibile i identificabile cu uurin i, dac este necesar, s fie marcate corespunztor. Organele de comand sunt toate elementele asupra crora acioneaz lucrtorul pentru a comunica echipamentului tehnic instruciuni, parametri de funcionare, alegerea modului de lucru sau pur i simplu pentru a recepiona informaii. n general este vorba de butoane, prghii, pedale, comutatoare, roi sau, la echipamentele tehnice moderne, ecrane i tastaturi. Sunt evideniate aici regulile pe care trebuie s le satisfac organele de comand, pentru ca utilizarea echipamentului tehnic s se fac fr riscuri. La echipamentele tehnice n funciune (mai vechi) nu este necesar modificarea acestor organe de comand numai de dragul ergonomiei, ci numai dup convingerea c dispunerea sau concepia lor sunt la originea situaiilor periculoase. Principiile urmtoare in cont de reconcepia parial sau total a pupitrelor de comand: a) Identificarea organelor de comand. Pentru ca ele s fie identificate cu uurin, se vor utiliza simboluri standardizate. n lips, pot fi i indicaii scrise n limba romn. Simbolurile i indicaiile scrise trebuie concepute astfel nct ele s nu creeze dubii, neclariti sau ndoieli n alegerea modului de lucru al funcionrii. Un organ de comand trebuie s comande ntotdeauna numai o singur funcie. La echipamentele tehnice care au ecrane (sau display-uri) i tastaturi acest deziderat nu este totdeauna posibil. n acest caz diferitele funcii comandate trebuie afiate pe ecran. b) Poziionarea organelor de comand. Aceste organe de comand trebuie grupate n apropierea locului de munc pentru a fi uor accesibile lucrtorului. Ele trebuie s fie, n msura posibilitilor, situate n afara zonelor periculoase, astfel nct manevrarea lor s nu genereze riscuri profesionale. Pentru a evita acionarea lor nedorit sau accidental organele de serviciu trebuie dispuse i protejate, astfel nct lucrtorul sau o alt persoan s nu le poat aciona involuntar. n acest sens, butoanele acionate prin apsare sunt ncastrate, pedalele au un capac protector, levierele de comand au o bar fixat n fa etc. n cazul echipamentelor tehnice mari unde lucrtorul nu se poate asigura de absena tuturor persoanelor din toate zonele periculoase, acestea vor fi echipate cu mijloace de control a accesului, cum ar fi protectoare mobile asistate de dispozitive de blocare sau interblocare. Aceste dispozitive trebuie cuplate la un alt organ, care s permit sau nu pornirea unui astfel de utilaj n cazul n care acesta s-a oprit din cauza unei situaii periculoase. Dac montarea acestor dispozitive nu e posibil din motive tehnice (maini de vlurit textile sau produse de papetrie etc.), se monteaz un dispozitiv de avertizare sonor i/sau luminoas, care s semnalizeze apariia micrilor periculoase. n zonele unde sunt riscuri se monteaz neaprat dispozitive de oprire n caz de urgen, care trebuie s fie dispuse accesibil i pot fi acionate rapid. 6. Echipamentele tehnice au prevzute dispozitive de avertizare, semnalizare i alarmare pentru a asigura securitatea muncitorilor? Echipamentele tehnice vor fi prevzute cu avertizrile i marcajele necesare pentru asigurarea securitii angajailor. Dac variaia parametrilor de funcionare a unui echipament tehnic este la originea unei situaii periculoase, trebuie s dotm echipamentele tehnice cu mijloace care s avertizeze lucrtorul n timp util de pericolul iminent.
58

Aceste informaii de securitate sunt n general legate de detecia peste o anumit limit a unei presiuni, temperaturi, viteze, prezena unei substane periculoase etc. i sunt utile numai acele informaii care vizeaz nite parametri asupra crora lucrtorul poate aciona. Informaiile n cauz trebuie percepute foarte clar fie de la postul de comand, fie dintr-un loc unde se poate aciona asupra acestor parametri. Informaiile sunt fie sub form de semnale luminoase sau acustice, fie pot aprea pe un ecran sau display. Echipamentele tehnice care cuprind nu numai dispozitivele de semnalizare ci i dispozitivele de detecie a acestor parametri, trebuie instalate, ntreinute i verificate cu cea mai mare atenie pentru ca indicaiile sa fie ct mai corecte. Informativ, pentru semnale luminoase se recomand urmtoarele culori: verde galben rou funcionare normal defeciune, anomalie, funcionare critic pericol

7. Elementele echipamentelor tehnice pentru care exist riscul de rupere sau desprindere sunt protejate cu protecii proprii ? n cazul existenei riscurilor de spargere sau de rupere a prilor unui echipament tehnic, capabile s afecteze securitatea sau sntatea angajailor, trebuie luate msuri adecvate de protecie a muncii. Elementele echipamentelor tehnice predispuse la riscul de spargere sau rupere sunt cele vizate la mainile i utilajele ale cror caracteristici de proiectare i exploatare includ aceste riscuri de spargere i/sau rupere: spargeri sau ruperi rezultate n condiii normale de funcionare (fora centrifug, presiune etc.); spargeri sau ruperi rezultate n condiii excepionale de lucru, dar previzibile (oc, lovitur de berbec etc.); spargeri sau ruperi rezultate n urma mbtrnirii materialelor. Sunt vizate n special morile, anumite scule rotative, organe de lucru din materiale conjugate (cuite de strung placate cu carburi metalice de exemplu), furtunurilor hidraulice de presiune foarte solicitate etc. Prevenirea implic, deci, a echipa utilajele cu protectoare suficient de rezistente, mijloacele de prevenie trebuind s in cont nainte de toate de: condiiile de exploatare; respectarea condiiilor de utilizare pentru care aceste echipamente au fost concepute de fabricant; respectarea longevitii utilajului, pentru c nu este rentabil nlocuirea frecvent de protectoare eficace. 8. Echipamentele tehnice sunt instalate i dotate pentru a evita cderea sau proiectarea de obiecte, piese sau scule de lucru ? Echipamentul tehnic care prezint riscuri datorate cderilor sau proiectrii de obiecte trebuie prevzut cu mijloace tehnice de protecie adecvate. Este vorba de riscurile mecanice ce pot fi generate de cderea sau proiectarea de obiecte provenind de la un utilaj. Trebuie luat n consideraie: pe de o parte obiectele a cror proiectare sau cdere este normal n procesul de lucru (macarale, poduri rulante, produse incandescente de sudur, metale topite, particule abrazive etc.); pe de alt parte obiecte ce pot fi proiectate sau pot cdea ntr-o manier previzibil (fragmente de scule, contragreuti, elemente de echilibrare dinamic etc.). Msurile preventive n acest caz sunt destinate pentru a proteja nu numai lucrtorul, dar i alte persoane susceptibile a fi expuse. Aceste msuri sunt n general:
59

 dotarea echipamentelor tehnice cu protectoare fixe sau mobile care pot reine aceste obiecte sau particule, dispunerea, n msura posibilitilor, a mainilor pentru a evita ca persoanele s se gseasc n traiectoria obiectelor sau particulelor n micare, nlocuirea paravanelor cu bariere sau alte mijloace care s mpiedice ptrunderea persoanelor n aceste zone cu risc mrit. 9. Zonele de lucru, de reglare sau de ntreinere sunt iluminate convenabil n raport cu lucrrile efectuate ? Zonele i punctele de lucru sau de ntreinere ale echipamentului tehnic trebuie s fie iluminate corespunztor sarcinii de munc efectuate. Scopul este de a asigura la fiecare loc de munc un nivel de iluminare adecvat innd cont de munca exercitat i de natura locului de munc. Este evident c acest nivel va fi foarte diferit, la locul unde se ncarc un camion fa de un atelier de mecanic fin. Cu titlu informativ, normele generale de protecia muncii recomand urmtoarele valori: lucrri de precizie deosebit (categoria l-a) 750 - 3000 lx; lucrri de precizie foarte mare (categoria a ll-a) 500 - 2000 lx; lucrri de precizie mare (categoria a lll-a) 300 - 1000 lx; lucrri de precizie medie (categoria a Vl-a) 200 - 500 lx; lucrri de precizie mic (categoria a V-a) 150 - 250 lx; lucrri grosiere (categoria a Vl-a) 100 lx; lucrri grosiere (categoria a Vll-a) 75 lx; supraveghere (categoria a Vlll-a) 150 lx; supraveghere general (categoria a lX-a) 50 lx; spaii de circulaie (categoria a X-a) 20 lx; spaii de circulaie (categoria a Xl-a) 10 lx. Pentru atingerea acestui obiectiv este posibil: fie de a utiliza iluminatul natural i artificial la locul de munc, dac unul din ele este insuficient; fie de a monta la unele locuri de munc un aparat auxiliar de iluminat ( proiector, lamp etc.); fie ca n unele zone, unde interveniile sunt mai rare, s se monteze prize pentru folosirea de lmpi portative de exemplu. n ceea ce privete echipamentele de iluminare integrate n maini se recomand utilizarea tensiunilor de alimentare mai mici de 24 V. Nu se recomand ca mijloacele de iluminat integrate n maini s aib surse fluorescente, chiar dac sunt de cea mai bun calitate, din cauza efectului stroboscopic care este duntor. 10. Elementele echipamentelor tehnice destinate transportului sau transmisiei energiei termice sunt dispuse, protejate sau izolate astfel nct s fie evitat riscul arsurilor termice? Prile echipamentului tehnic care prezint temperaturi excesive - ridicate sau sczute - trebuie s fie protejate corespunztor, pentru a preveni contactul angajailor cu acestea sau, dup caz, chiar apropierea de ele. Scopul este de a elimina sau micora riscul de arsuri ce poate fi provocat de elementele de transport al energiei termice (conducte, racorduri, vane etc.) a fluidelor, vaporilor sau gazelor la temperaturi ridicate. Temperatura de suprafa luat n considerare pentru evaluarea riscurilor de arsuri depinde de natura materialului (metal, material plastic etc.). Este general admis faptul c, o suprafa metalic lis nu prezint risc de arsuri la contact inopinant (2 - 3 secunde), dac temperatura nu este mai mare de 650C. Mai jos de aceast temperatur prevenia nu are rost. Dac totui exist riscuri de arsuri, se pot folosi urmtoarele soluii: izolatori termici n jurul elementelor periculoase;
60

 modificarea protectorilor pentru a permite degajarea energiei termice (carcase perforate, metale uor radiante cum ar fi cupru sau aluminiu, grilaje n loc de carcase nchise); interzicerea accesului n zona periculoas prin bariere, panouri etc. 11. Echipamentele tehnice alimentate cu energie electric sunt echipate, instalate, exploatate i ntreinute astfel nct s fie prevenite riscurile de natur electric? Echipamentul tehnic trebuie s fie adecvat pentru a proteja angajaii expui contra riscurilor de electrocutare prin atingere direct sau indirect. Riscul electric cuprinde doua aspecte: electrocutarea (efect inductiv); electrizarea (efect capacitiv). Legislaia se aplic nu numai echipamentelor tehnice, dar i instalaiei electrice a cldirii unde se afl acestea. Instalaiile electrice trebuie verificate bianual de ctre un organism agreat. Verificarea acestor instalaii este nsoit de un raport care d unitii informaii precise despre starea tehnic a acestor instalaii electrice i utilaje. Punerea n conformitate este, deci, urmarea logic a acestui raport. n privina echipamentelor tehnice, trebuie verificate urmtoarele puncte: toate piesele sub tensiune trebuie protejate mpotriva atingerii directe; trebuie asigurat punerea la pmnt, mai puin n unele cazuri particulare (aparate cu dubl protecie). Conductorii de legare la pmnt trebuie s aib o bun continuitate electric: diferite pri ale echipamentului tehnic se leag la pmnt n paralel i nu n serie; main sau un aparat nu trebuie s degaje cldur n mod exagerat, capabil s provoace incendii. Dispozitivele de protecie la suprasarcin (sigurane, relee termice etc.) trebuie verificate, completate sau nlocuite dup caz. conductorii electrici care echipeaz echipamentele tehnice i n particular, cablurile flexibile, trebuie s fie n bun stare; izolaia total a lor trebuie s fie minim 0,5 M, dac echipamentul electric este complex, trebuie s existe n panoul electric schema electrica. Priza de pmnt a cldirii trebuie realizat dup norme. Valoarea sa trebuie s fie n concordan cu echipamentele tehnice din cldire. n cazul n care sunt dificulti tehnice sau economice n realizarea unei prize de pmnt eficace, se pot monta dispozitive de siguran (inferioare a 30 mA) PADT de exemplu. Aceast soluie trebuie s rmn totui dect pentru cazurile excepionale. 12. Toate echipamentele tehnice au o comand de oprire general n condiii de deplin securitate ? Orice echipament tehnic trebuie prevzut cu un dispozitiv de comand care s-l opreasc complet i n condiii de securitate. Este vorba de punerea la dispoziia operatorului a unor mijloace de oprire a echipamentului tehnic n condiii sigure, care s garanteze n primul rnd faptul c maina nu se poate pune n funciune n mod accidental. Aceast cerin implic necondiionat ntreruperea alimentrii cu energie a echipamentului tehnic. Comanda de oprire general nu este destinat pentru a elimina sau micora un risc potenial (doar n cazuri speciale). Organul care comand oprirea general este: un buton de apsare (cazul cel mai general); un contactor; o pedal. Comanda de oprire trebuie s aib prioritate fa de comanda de pornire.
61

13. Toate locurile de munc au o comand de oprire (reglat funcie de ordinea de pornire)? Orice post de lucru trebuie prevzut cu un dispozitiv de comand pentru oprirea ntregului echipament tehnic sau numai a unor pri ale acestuia, n funcie de riscurile existente. Este vorba de echipamentele tehnice care au mai multe posturi de lucru. Ansamblurile de producie automatizate, de condiionare sau stocaj, asupra crora se nlnuiesc automat mai multe operaii, se ncadreaz n aceast situaie. Aceast funcie de oprire este destinat pentru a permite unui operator fie s opreasc echipamentul tehnic pentru a prentmpina un accident potenial, fie pentru a interveni ntr-o zon cu risc pentru a executa o operaie precis. Nu este obligatoriu ca oprirea postului de lucru s determine ncetinirea optimal a elementelor mobile periculoase, ceea ce o difereniaz de oprirea de urgen. Organul de comand a opririi postului de lucru poate fi un simplu buton sau un cablu, bar, pedal, care s permit acionarea rapid. n anumite cazuri, unde interveniile sunt frecvente, se poate folosi un ntreruptor basculant pe circuitul de for plasat la postul de lucru. Faptul c oprirea trebuie s aib prioritate fa de pornire, include i ntreruperea energiei de alimentare a elementelor de acionare. Se excepteaz de la aceast cerin urmtoarele situaii: dac prezena energiei este necesar pentru a menine elementele pe poziie (la roboi de exemplu); dac oprirea se face prin decuplarea mecanic a unor elemente mobile (cazul preselor echipate cu sistem ambreiaj-frn). 14. Fiecare echipament tehnic are posibilitatea de oprire n caz de urgen ? Orice echipament tehnic trebuie prevzut cu un dispozitiv pentru oprirea de urgen, atunci cnd riscurile existente i timpul normal de oprire impun aceasta. Un asemenea dispozitiv trebuie s permit oprirea unui echipament tehnic n cele mai bune condiii posibile, adic prin oprirea optim a elementelor mobile, astfel: prin ntreruperea imediat a alimentrii cu energie a elementelor de acionare, prin ntrerupere controlat: elementele de acionare ale mainii rmn alimentate pn cnd se oprete maina, dup care se oprete i alimentarea acestor elemente de acionare (cazul motoarelor echipate cu variator). Organul de comand care produce oprirea de urgent (cablu, bar, pedal, buton ciuperc etc.) trebuie s fie de culoare roie pe fond galben. n practic ns, dac este vorba de maini mai vechi, montarea unui dispozitiv de oprire n caz de urgen are rost numai dac timpul de oprire n acest fel este mai scurt dect cel rezultat la oprirea normal a mainii, ceea ce necesit o frnare eficace. 15. Fiecare echipament tehnic este prevzut cu posibilitatea de separare a energiilor ? (1) Echipamentul tehnic trebuie prevzut cu dispozitive destinate separrii de fiecare surs de energie. (2) Dispozitivele trebuie s poat fi identificate cu uurin. (3) Reconectarea nu trebuie s genereze riscuri pentru angajaii n cauz. Scopul acestei cerine este dat de posibilitatea de a interveni la un echipament tehnic (de exemplu la operaii de ntreinere, reparaii, curire) fr a avea riscuri. Izolarea unui echipament tehnic comport n principal: separarea tuturor surselor de energie: electric, pneumatic, hidraulic, mecanic i termic,

62

 izolarea echipamentului tehnic (adic acionarea dispozitivelor de separare) cnd exist riscul cuplrii accidentale a energiei, disiparea energiilor acumulate, verificarea absenei energiei. a) Energia electric n ceea ce privete energia electric, separarea se asigur prin: heblu; ntreruptor basculant; USOL (ntreruptor cu contacte termice); priza de curent pentru intensiti de maximum 16 A i o putere instalat de maxim 3 KW. Prin concepia lor, dispozitivele de separare trebuie s ofere toate garaniile ca fiecare poziie (pornit - oprit) a organului de comand corespunde i poziiei contactelor acestora (pornit - oprit). Este foarte important acest lucru mai ales la acele dispozitive la care ruperea contactelor nu este vizibil. Scoaterea unui techer dintr-o priz de curent poate fi considerat ca o izolare pentru utilajele mici i se poate avea certitudinea c reintroducerea lui n priz nu se face dect de persoana care intervine la maina. b) Energia hidraulic i pneumatic Pentru aceste energii dispozitivul de separare va putea fi un robinet, o van, un distribuitor cu comand manual. n pneumatic, o cupl rapid poate fi asimilat cu o priz de curent din electricitate. c) Disiparea energiilor acumulate Aceasta const n principal n a purja acumulatorii hidraulici, a goli recipienii de aer comprimat, a descrca condensatorii etc. De asemenea, trebuie inut cont de: deplasarea posibil prin gravitaie a anumitor elemente (energie potenial), emisia de jeturi de fluide sub presiune cu ocazia interveniilor la circuitele hidraulice sau pneumatice sub sarcin, contactul cu piese rmase sub tensiune electric chiar dac s-a ntrerupt alimentarea cu curent (circuite de supraveghere electronic de exemplu). Pentru a preveni aceste riscuri trebuie ca muncitorii s aib la dispoziie urmtoarele mijloace: capre rezistente i corect dimensionate pentru a evita de exemplu cderea berbecului unei prese, ecrane dispuse n apropiere pentru a evita contactul cu fluide sau cu piese rmase sub tensiune. 16. Echipamentele tehnice unde se lucreaz cu produse inflamabile sau explozive sunt prevzute cu dispozitive de protecie, indicare i semnalizare ? Echipamentul tehnic trebuie s asigure protejarea angajailor contra riscurilor de supranclzire sau aprindere, de degajare a gazelor, pulberilor, lichidelor, vaporilor sau a altor substane produse, utilizate sau depozitate n acesta. Echipamentul tehnic trebuie s fie adecvat pentru prevenirea riscurilor de explozie ale acestuia sau ale substanelor produse, utilizate sau depozitate n acesta. Dac exist acest risc trebuie concepute mijloace de prevenire n funcie de tipul instalaiei n cauz. Factorul principal care st la originea riscului de incendiu - explozie este electricitatea; trebuie deci respectate regulile n ceea ce privete suprasarcinile i de a nlocui echipamentele electrice cu cele cu protecie antiex. D asemenea, trebuie acordat o atenie deosebit problemelor de electricitate static.
63

Celelalte msuri de prevenire constau n: evacuarea produselor periculoase prin aspirarea lor la surs; dirijarea produselor ntr-un spaiu nchis unde riscul de cretere a temperaturii sau de producere de scntei nu exist; utilizarea tehnologiilor de neutralizare prin modificarea compoziiei atmosferei unde se gsete produsul mpiedicndu-l astfel s ia foc.

64

FI DE EVALUARE A NIVELULUI DE CONFORMITATE SOCIETATEA: SC Secia: c.s.m.: EXECUTANT Nr. 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 INDICATOR Coordonatorii locurilor de munc au pregtirea profesional necesar organizrii i coordonrii lucrrilor? Coordonatorii locurilor de munc au pregtirea necesar pentru a efectua instruirea de protecia muncii? Coordonatorii locurilor de munc cunosc gama echipamentelor tehnice exploatate i parametrii tehnici ai acestora? Angajaii au pregtirea profesional necesar executrii sarcinilor de munc ncredinate ? Angajaii cunosc parametrii tehnici i modul de operare a echipamentelor tehnice deservite? Angajaii cunosc modul de operare pentru situaiile anormale de funcionare a mijlocului de producie deservit? Angajaii cunosc procedurile de lucru i securitatea muncii necesare realizrii sarcinii de munc? Conductorii auto, rutieritii i asimilaii au permise de conducere potrivit categoriei autovehiculelor deservite? Electricienii sunt autorizai NPM potrivit grupe de lucrri? Angajaii cunosc semnificaia indicatoarelor de securitate referitoare la prezena riscurilor profesionale? Angajaii cunosc caracteristicile toxicologice ale produselor ce pot s apar accidental n mediul de munc? Angajaii cunosc semnificaia pictogramelor cu care sunt marcate produsele periculoase? Angajaii cunosc modul de acordare a primului ajutor pentru tipurile de accidente de munc previzibile? Angajaii implicai n procesul de munc au cunotinele necesare utilizrii echipamentelor de prim ajutor? Angajaii cunosc regulile de igien a muncii specifice locului de munc deservit? Angajaii cunosc modul de utilizare a echipamentului individual de munc i a echipamentului individual de lucru? Angajaii cunosc msurile care trebuie luate n cazul producerii unui nceput de incendiu? Angajaii cunosc bine cile de evacuare n caz de incendiu? Angajaii cunosc modul de alarmare i anunare a pompierilor n caz de incendiu? Angajaii cunosc unde sunt amplasate mijloacele de stingere i modul de folosire a acestora? Data: Atelier: Prelucrari Mecanice Domeniul: Cunotine i abiliti profesionale mic 0 1

E 01

PUNCTAJ med. f. bun 2 3 4 5 X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X

Coef. pond 2.00 2.00 2.00 2.00 2.00 2.00 2.00 2.00 2.00 1.50 1.50 2.00 2.00 2.00 1.00 2.00 2,00 2.00 2.00 2.00

NC=82.30%

65

FI DE EVALUARE A NIVELULUI DE CONFORMITATE SOCIETATEA: SC Secia: c.s.m.: EXECUTANT Nr. 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 INDICATOR Conductorii locurilor de munc au experiena necesar organizrii, coordonrii activitilor n condiii de s.s.m.? Angajaii au deprinderile profesionale necesare executrii sarcinilor de munc ncredinate? Angajaii au aptitudinile necesare efecturii sarcinilor de munc? Angajaii au ndemnarea necesar n exploatarea echipamentelor tehnice deservite? Angajaii au capacitatea de a preveni producerea unor erori n executarea sarcinilor de munc? Angajaii dispun de percepia vizual necesar practicrii meseriei? Angajaii dispun de percepia auditiv necesar practicrii meseriei? Angajaii sunt capabili (spirit de observaie) s sesizeze rapid schimbrile produse n desfurarea muncii? Angajaii au rapiditatea de execuie necesar practicrii meseriei? Angajaii dovedesc precizie n gesturi n timpul practicrii meseriei? Data Atelier : Prelucrari Mecanice Domeniul: Deprinderi i aptitudini profesionale mic 0 1

E 02

PUNCTAJ med. f. bun 2 3 4 5 X X X X X X X X X X

Coef. pond 2.00 2.00 1.50 2.00 2.00 1.50 2.00 2.00 2.00 2.00

NC=93,68% FI DE EVALUARE A NIVELULUI DE CONFORMITATE

SOCIETATEA: SC Secia: c.s.m.: EXECUTANT Nr. 1 2 3 4 5 6 7 8 9 INDICATOR Angajaii au cunotinele profesionale necesare identificrii riscurilor profesionale prezente la locul de munc? Angajaii au experiena profesional necesare identificrii riscurilor profesionale prezente la locul de munc? Angajaii au cunotinele necesare pentru a sesiza apariia situaii periculoase n derularea muncii? Angajaii dovedesc contientizarea prezenei riscurilor profesionale manifestat prin utilizarea EIP? Angajaii dovedesc contientizarea prezenei riscurilor profesionale prin utilizarea dispozitivelor de protecie? Angajaii contientizeaz prezenei riscurilor profesionale prin utilizarea sistemelor protectoare? Angajaii apreciaz prezena dispozitivelor de protecie la locul lor de munc precum i funcionarea acestora? Angajaii a tendina de a recurge la improvizaii n ideea simplificrii muncii? Angajaii a tendina de a elimina dispozitivele de protecie i/sau sistemele protectoare n ideea simplificrii muncii? Data: Atelier: Prelucrari Mecanice Domeniul: Capacitatea de identificare a riscurilor mic 0 1 PUNCTAJ med. f. bun 2 3 4 5 X X X X X X X X X Coef. pond 2.00 2.00 2.00 2.00 2.00 1.50 2.00 2.00 2.00 E 03

NC=73,71%
66

FI DE EVALUARE A NIVELULUI DE CONFORMITATE SOCIETATEA: SC Secia: c.s.m.: EXECUTANT Nr. 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 INDICATOR Conductorii locurilor de munc elimin unele operaii prevzute de proceduri n scopul scurtrii timpului de munc? Angajaii elimin unele operaii prevzute de procedura de lucru n scopul scurtrii timpului de munc? Angajaii devanseaz efectuarea unor operaii n scopul scurtrii timpului de execuie a sarcinii de munc? Angajaii manifest disciplin n aplicarea procedurilor de lucru? Angajaii manifest indiferen, n executarea sarcinii de munc, care poate s genereze producerea unor erori? Angajaii au iniiative personale care pot s afecteze sntatea sau integritatea lor sau a celorlali participani? Angajaii elimin unele operaii legate de asigurarea nivelului de securitate n scopul scurtrii timpului de munc? Angajaii neleg necesitatea interzicerii de a porni/opri alte echipamente tehnice care nu intr n sarcina lor? Angajaii contientizeaz necesitatea prezentrii la locul de munc numai n stare normal de lucru? Angajaii contientizeaz necesitatea limitrii aciunilor numai la cele prevzute n sarcina lor de munc? Angajaii contientizeaz necesitatea interzicerii accesului i/sau staionrii n zonele cu risc ridicat? Angajaii neleg necesitatea interzicerii jocului, a glumelor, etc. ce pot conduce la apariia unor situaii periculoase? Data: Atelier: Prelucrari Mecanice Domeniul: Atitudinea fa de sarcina de munc mic 0 1

E 04

PUNCTAJ med. f. bun 2 3 4 5 X X X X X X X X X X X X

Coef. pond 2.00 2.00 2.00 2.00 2.00 2.00 2.00 2.00 2.00 2.00 2.00 2.00

NC=93,33%
FI DE EVALUARE A NIVELULUI DE CONFORMITATE SOCIETATEA: SC Secia: c.s.m.: EXECUTANT Nr. 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 INDICATOR Exist tendina din partea angajailor de subestimare a riscurilor profesionale la care sunt expui? Exist tendina din partea angajailor de supraestimare a riscurilor profesionale la care sunt expui? Exist tendina din partea angajailor de a ntreprinde aciuni neautorizate ce nu fac obiectul sarcinii lor de munc? Angajailor ntreprind aciuni fr utilizarea mijloacelor de prevenire sau protecie cerute de acestea? Exist tendina din partea angajailor de a interveni la echipamente tehnice sau instalaii aflate n funciune? Angajaii manifest tendina de a nu utiliza echipamentele individuale de protecie din dotare? Angajaii manifest tendina de a nu pune n funciune sau a neutraliza aciunea dispozitivelor de protecie? Angajaii respect semnificaia indicatoarelor de securitate referitoare la prezena riscurilor profesionale? Angajaii, n timpul lucrului, semnaleaz conductorilor locurilor de munc apariia unor riscuri neprevzute? Angajaii manifest atenie, n deplasri, pentru a evita cderea de la acelai nivel sau de la nlime? Angajaii au tendina de a ptrunde sau de a staiona n zone cu pericol, pentru care nu sunt autorizai? n cursul ndeplinirii sarcinii de munc, angajaii au tendina de a adopta poziii de munc inadecvate? Data: Atelier: Prelucrari mecanice Domeniul: Atitudinea fa de riscurile profesionale mic 0 1 PUNCTAJ med. f. bun 2 3 4 5 X X X X X X X X X X X X Coef. pond 2.00 2.00 2.00 2.00 2.00 2.00 2.00 2.00 2.00 2.00 2.00 1.50 E 05

NC=83,4%
67

FI DE EVALUARE A NIVELULUI DE CONFORMITATE SOCIETATEA: SC Secia: c.s.m.: SARCIN DE MUNC Nr. 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 INDICATOR Angajatorul asigur supravegherea strii de sntate a tuturor angajailor printr-un cabinet de medicina muncii? Serviciile medicale sunt asigurate de un medic de medicina muncii sau un medic cu competen n medicina muncii? Angajatorul asigur efectuarea controalelor medicale periodice potrivit cerinelor fiecrui loc de munc? Se efectueaz examenul medical la reluarea lucrului dup ntreruperi ale activitii? Angajatorul deine pentru toi angajaii fia de aptitudini completat de medicul de medicina muncii? Concluziile examenelor medicale sunt nscrise n fia individual de instructaj de protecie a muncii? Angajatorul respect recomandrile medicului de medicina muncii rezultate n urma examenelor medicale? Medicul de medicina muncii particip la evaluarea riscurilor privind mbolnvirile profesionale? Medicul de medicina muncii comunic existena riscurilor de mbolnvire profesional ctre toi factorii implicai? Medicul de medicina muncii ndrum activitatea de reconversie - reorientare profesional? Acesta consiliaz angajatorul privind adaptarea locurilor de munc la caracteristicile psiho-fiziologice ale angajailor? Medicul de medicina muncii recomand angajatorului materialele igienico-sanitare necesare angajailor? Medicul de medicina muncii recomand angajatorului alimentaia de protecie necesar angajailor? Medicul de medicina muncii instruiete angajaii n vederea utilizrii corecte a materialelor igienico-sanitare? Data: Atelier: Prelucrari Mecanice Domeniul: Organizarea supravegherii medicale mic 0 1

SM 01

PUNCTAJ med. f. bun 2 3 4 5 X X X X X X X X X X X X X X

Coef. pond 2.00 1.00 2.00 2.00 2.00 2.00 2.00 1.50 2.00 1.50 2.00 2.00 2.00 1.00

NC=100%
FI DE EVALUARE A NIVELULUI DE CONFORMITATE SOCIETATEA: SC Secia: c.s.m.: SARCIN DE MUNC Nr. 1 2 3 4 5 6 7 8 9 INDICATOR Angajatorul dispune de instruciuni proprii pentru acordarea primului ajutor corelate cu riscurilor prof. existente? Angajatorul asigur instruirea angajailor cu privire la modul de acordare a primului ajutor? Echipamentele de prim ajutor existente n dotarea organizatiei sunt adaptate riscurilor specifice? Medicul de medicina muncii instruiete angajaii n vederea utilizrii corecte a echipamentelor de prim ajutor? Angajatorul asigur instruirea angajailor cu privire la modul de acordare a primului ajutor? Sistemul de munc analizat este dotat cu truse de prim ajutor conform Ordinului 427/14.06.2002 al MSF? Coninutul truselor de prim ajutor este verificat periodic pentru a fi meninut n baremul minimal stabilit de MSF? Exist indicatoare care s marcheze locul de amplasare a truselor de prim ajutor? Locul de amplasare a truselor de prim ajutor este uor accesibil? 68 Data: Atelier: Prelucrari Mecanice Domeniul: Organizarea primului ajutor mic 0 1 PUNCTAJ med. f. bun 2 3 4 5 X X X X X X X X X Coef. pond 2.00 2.00 2.00 1.50 2.00 2.00 1.50 1.00 1.00 SM 02

10 11 12

Angajatorul asigur instruirea angajailor cu privire la modul de utilizare a truselor de prim ajutor? Este asigurat o ncpere pentru acordarea primului ajutor, amenajat, organizat i dotat conform normelor MSF? ncperea pentru acordarea primului ajutor este semnalizat conform prescripiilor minime?

X X X

2.00 2.00 1.50

NC=80%
FI DE EVALUARE A NIVELULUI DE CONFORMITATE SOCIETATEA: SC Secia: c.s.m.: SARCIN DE MUNC Nr. 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 INDICATOR Activitatea desfurat n cadrul sistemului, determin restricii medicale la angajarea personalului sensibil la unele locuri de munc? Tehnologia aplicat n cadrul sistemului, permite respectarea ritmului de lucru impus de restriciile medicale ale personalului sensibil? Personalul cu restricii medicale lucreaz la locuri de munc al cror mediu contravine restriciilor medicale impuse de starea lor de sntate? Activitatea desfurat n cadrul sistemului de munc, presupune lucrul n trei schimburi i pentru personalul cu restricii medicale? Relaiile psihosociale la locul de munc, contravin restriciilor medicale impuse personalului angajat? Tehnologia folosit presupune existena unor ageni fizici care pot s afecteze starea de sntate a femeilor gravide, luze sau care alpteaz? Activitatea desfurat presupune micrii i/sau poziii de munc care pot s afecteze starea de sntate a femeilor gravide sau care alpteaz? Activitatea desfurat presupune oboseal mental i/sau fizic care poate s afecteze sntatea femeilor gravide, luze sau care alpteaz? Tehnologia folosit presupune existena unor ageni biologici care pot s afecteze starea de sntate a femeilor gravide, sau care alpteaz? Tehnologia folosit presupune existena unor ageni chimici care pot s afecteze starea de sntate a femeilor gravide, sau care alpteaz? Activitatea desfurat n cadrul sistemului de munc analizat presupune lucrul n trei schimburi i pentru femeile gravide, sau care alpteaz? Data: Atelier: Prelucrari Mecanice Domeniul: Riscuri speciale-personal vulnerabil mic 0 1 PUNCTAJ med. f. bun 2 3 4 5 X X X X X X X X X X X Coef. pond 2,00 1,00 1,50 1,50 1,00 1,50 1,50 1,00 2,00 2,00 1,00 SM 03

NC=86,25%
FI DE EVALUARE A NIVELULUI DE CONFORMITATE
SOCIETATEA: SC Secia: c.s.m.: SARCIN DE MUNC Nr. 1 2 3 4 5 Data: Atelier: Prelucrari Mecanice Domeniul: Organizarea activitii de intervenii n caz de urgen
PUNCTAJ
mic 0 1 2 med. 3 4 f. bun 5 Coef. pond.

SM 04.

INDICATOR
Angajatorul dispune de un plan de intervenii n caz de urgen elaborat n concordan cu OHSAS 18001? Planul de intervenii n caz de urgen, a fost transmis i la inspectoratul teritorial pentru situaii de urgen? Angajatorul dispune de un program de normalizare a activitii, dup un accident major sau calamitate natural? Persoanele implicate n ndeplinirea acestui plan au fost informate cu privire la sarcinile ce le revin? n cadrul planului de intervenii n caz de urgen au fost nominalizate echipele de cercetare i de salvare?

X X X X X

2.00 1.50 1.50 2.00 2.00

69

6 7 8 9 10 11 12

n cadrul planului de intervenii n caz de urgen a fost nominalizat echipa de intervenie tehnologic? Componena acestor echipe face obiectul unor reactualizri periodice? Personalul acestor echipe este instruit i antrenat periodic cu privire la sarcinile specifice? Angajatorul asigur mijloacele de salvare (targ, aparat de respiraie, etc.) pentru dotarea echipei de salvare? Angajatorul asigur echipamentul de protecie i cel de intervenie pentru dotarea echipei de intervenie tehnologic? Angajaii sunt informai cu privire la modul de aciune n cazul situaiilor de urgen? Angajatorul asigur instruirea angajailor asupra msurilor de prevenire i de refugiere n situaii de urgen?

X X X X X X X

2.00 2.00 2.00 2.00 2.00 2.00 2.00

NC=89,56%
FI DE EVALUARE A NIVELULUI DE CONFORMITATE SOCIETATEA: SC Secia: c.s.m.: SARCIN DE MUNC Nr. 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 INDICATOR A fost ntocmit un plan de prevenire mpotriva riscurilor de incendiu, coninnd scenarii i ipoteze de stingere? Angajatorul a ncheiat contracte sau convenii cu prestatori externi de servicii de specialitate? Angajaii sunt instruii i testai periodic cu privire la normele de prevenire i stingere a incendiilor? Trimestrial, se fac aplicaii practice de utilizare a stingtoarelor, din dotarea locurilor de munc? Periodic, se organizeaz exerciii de alarmare, n scopul verificrii vitezei de reacie a angajailor? Sistemele de prevenire i semnalizare a incendiilor sunt n perfect stare de funcionare? Se cunosc locurile i cantitile de materiale inflamabile i/sau explozive utilizate n sistemul de munc analizat? n zonele n care sunt utilizeaz materiale inflamabile/combustibile sunt eliminate sursele poteniale de aprindere? Sunt respectate distanele minime de protecie la propagarea incendiilor fa de vecinti? Sistemul de munc este dotat cu mijloacele de prim intervenie n conformitate cu reglementrile legale n vigoare? Mijloacele de prim intervenie sunt adaptate la tipul potenial de foc contra cruia trebuie acionat? Mijloacele de prim intervenie sunt uor accesibile? Mijloacele de prim intervenie din dotare sunt verificate periodic, potrivit unui grafic prestabilit? Lucrrile care necesit lucrul cu foc deschis, se execut numai pe baz de permis de lucru cu foc? Afiele, panourile de avertizare i indicatoarele privind incendiile, sunt obiectul unor permanente actualizri? Este interzis utilizarea pentru iluminat a surselor cu foc deschis? Data: Atelier: Prelucrari Mecanice Domeniul: Organizarea activiti de prevenire incendii mic 0 1 PUNCTAJ med. f. bun 2 3 4 5 X X X X X X X X X X X X X X X X Coef. pond 1.50 2.00 2.00 2.00 2.00 2.00 2.00 2.00 2.00 2.00 1.50 1.00 2.00 1.00 1.50 2.00 SM 05

NC=81,75%

70

FI DE EVALUARE A NIVELULUI DE CONFORMITATE SOCIETATEA: SC Secia: c.s.m.: SARCIN DE MUNC Nr. 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 INDICATOR Societatea dispune de un compartiment de protecia muncii? Consilierul SSM ncadrat la compartimentul de protecia muncii este subordonat direct directorului societii? Consilierul SSM a urmat cursuri de formare i/sau perfecionare n domeniul securitii i sntii n munc? Compartimentul de PM cuprinde o component de securitatea muncii i o component de medicin a muncii? Consilierul SSM are i alte atribuii prin fia postului? Societatea dispune de un cabinet de protece a muncii dotat conform NGPM ed. 2002? Consilierul SSM particip la fundamentarea deciziilor directorilor, sub aspectul securitii muncii? Compartimentul de protecie a muncii are atribuii specifice n realizarea acestor decizii? Numrul de angajai ai compartimenului de PM, este stabilit n raport cu numrul total al angajailor societii? Activitatea compartimentului se deruleaz pe baza unui program fundamentat pe analiza de riscuri profesionale? Toate locurile de munc, sunt controlate, n scopul prevenirii, n baza programului de activitate a compartimentului? Consilierul SSM i d avizul la angajarea personalului conform cerinelor din NGPM ed. 2002? Data: Atelier: Prelucrari Mecanice Domeniul: Organizarea compartimentul de protecie a muncii mic 0 1

SM 06

PUNCTAJ med. f. bun 2 3 4 5 X X X X X X X X X X X X

Coef. pond 2.00 1.50 2.00 1.50 2.00 2.00 1.50 2.00 2.00 2.00 2.00 1.50

NC=91,36%
FI DE EVALUARE A NIVELULUI DE CONFORMITATE SOCIETATEA: SC Secia: c.s.m.: SARCIN DE MUNC Nr. 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 INDICATOR Angajatorul a organizat Comitetul de Securitate i Sntate n Munc la nivelul societii? Angajatorul se preocup de formarea reprezentanilor angajailor n CSSM n domeniul SSM? Membrii CSSM particip la cursuri de instruire cel puin o dat la trei ani conform NGPM ed. 2002? Formarea reprezentanilor angajailor pe probleme de SSM, se realizeaz n timpul orelor de munc? Formarea reprezentanilor angajailor pe probleme de SSM, se realizeaz pe cheltuiala unitii? Reprezentanii angajailor n CSSM beneficiaz de timpul necesar exercitrii atribuiilor specifice? Timpul alocat acestei activiti este considerat timp de munc? Comitetul de securitate i sntate n munc se ntrunete la iniiativa angajatorului, cel puin o dat pe trimestru? Angajatorul prezint cel puin o dat pe an CSSM un raport scris cu privire la situaia SSM? CSSM analizeaz rapoartele medicului privind condiiile de munc i situaia strii de sntate a angajailor? Data: Atelier: Prelucrari Mecanice Domeniul: Organizarea Comitetului de Securitate i Sntate n Munc mic 0 1 PUNCTAJ med. f. bun 2 3 4 5 X X X X X X X X X X Coef. pond 2.00 1.50 2.00 2.00 2.00 2.00 2.00 1.50 2.00 1.00 SM 07

NC=100%
71

FI DE EVALUARE A NIVELULUI DE CONFORMITATE

SOCIETATEA: SC Secia: c.s.m.: SARCIN DE MUNC Nr. 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 INDICATOR Protecia colectiv face parte integrant din politica general de prevenire adoptat de managementul unitii? Suprafeele de lucru sunt meninute tot timpul astfel nct s se evite cderea de la acelai nivel? Cile de circulaie sunt meninute tot timpul astfel nct s se evite cderea de la acelai nivel? Sunt luate msuri de meninere liber a cilor de urgen i asigurrii evacurii rapide n caz de necesitate? Pentru locurile de munc unde pot avea loc degajri de noxe sunt prevzute sisteme de captare i/sau evacuare? S-au luat msuri ca noxele de la un loc de munc s nu se propage i la alte locuri de munc? Exist sisteme de separare ntre zonele cu riscuri i zonele fr riscuri? Au fost luate msuri de protejare a locurilor de munc deasupra crora se manipuleaz mase? Sunt ntocmite planuri de evacuare n caz de necesitate? Sunt asigurate sisteme de alarmare n caz de pericol? Angajatorul instruiete angajaii cu privire la modul de aciune n cazul fenomenelor meteo deosebite? Data: Atelier: Prelucrari Mecanice Domeniul: Organizarea proteciei colective

SM 08

PUNCTAJ mic med. f. bun 0 1 2 3 4 5 X X X X X X X X X X X

Coef. pond 1.50 2.00 2.00 2.00 2.00 1.50 1.50 2.00 2.00 2.00 2.00

NC=77,07%

72

FI DE EVALUARE A NIVELULUI DE CONFORMITATE

SOCIETATEA: SC Secia: c.s.m.: SARCIN DE MUNC Nr. 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 INDICATOR Societatea dispune de un normativ intern de acordare a echipamentului individual de protecie? La stabilirea modului de acordare a echipamentului individual de protecie s-a avut n vedere o analiz de riscuri? Dotarea angajailor cu echipamente individuale de protecie se face conform prevederilor din normativul intern? Angajatorul asigur echipamentul individual de protecie impus de operaiile prevzute n proiectul tehnologic? Calitatea EIP este asigurat prin certificate de calitate i conformitate? La alegerea tipului de mbrcminte de protecie s-au avut n vedere SM i condiiile specifice de lucru? La alegerea tipului de nclminte de protecie s-au avut n vedere sarcina de munc i condiiile specifice de lucru? La alegerea tipului de mnui de protecie s-au avut n vedere sarcina de munc i condiiile specifice de lucru? La alegerea tipului de ochelari de protecie s-au avut n vedere sarcina de munc i condiiile specifice de lucru? La alegerea tipului de genunchere de protecie s-au avut n vedere sarcina de munc i condiiile specifice de lucru? La alegerea tipului de masc de protecie s-au avut n vedere sarcina de munc i condiiile specifice de lucru? Angajaii sunt instruii referitor la modul de utilizare a echipamentelor individuale de protecie? La alegerea tipului de echipament specific de protecie s-au avut n vedere condiiile specifice meseriei de sudor? Angajaii sunt instruii referitor la modul de utilizare a echipamentelor individuale de protecie? Data: Atelier: Prelucrari Mecanice Domeniul: Organizarea proteciei individuale mic 0 1

SM 09

PUNCTAJ med. f. bun 2 3 4 5 X X X X X X X X X X X X X X

Coef. pond 2.00 2.00 2,00 2.00 2.00 1.50 1.50 1.50 1.50 1.50 2.00 1.50 1.50 1,50

NC=81,25% FI DE EVALUARE A NIVELULUI DE CONFORMITATE

SOCIETATEA: SC Secia: c.s.m.: SARCIN DE MUNC Nr. 1 2 3 4 5 6 INDICATOR Angajatorul dispune de fie cu cerinele minimale de cunotine profesionale pentru toate posturile din organigram? Angajatorul dispune de fie cu cerinele minimale de aptitudini pentru toate posturile din organigram? Angajatorul dispune de un raport al medicului cu privire la cerinele de sntate pentru fiecare loc de munc? Angajarea se face numai cu avizul medicului care supravegheaz starea de sntate a personalului? Pentru meseriile cu grad ridicat de risc se solicit i avize medicale speciale? Selecionarea personalului se face funcie de starea de sntate, cunotinele profesionale i aptitudinile impuse? Data: Atelier: Prelucrari Mecanice Domeniul: Selecionarea personalului mic 0 1 PUNCTAJ med. f. bun 2 3 4 5 X X X X X X Coef. pond 2.00 2.00 2,00 2.00 2.00 1.50 SM 10

NC=100%
73

FI DE EVALUARE A NIVELULUI DE CONFORMITATE

SOCIETATEA: SC Secia: c.s.m.: SARCIN DE MUNC Nr. 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 Data: Atelier: Prelucrari Mecanice Domeniul: Formarea i informarea personalului
PUNCTAJ
mic 0 1 med. 2 3

SM 11

INDICATOR
Instructajul introductiv general face o informare cu privire la principalele msuri de P. M.? Dup terminarea instructajul introductiv general, personalul instruit este supus testrii cunotinelor de PM? Rezultatele verificrilor sunt consemnate n fia de instructaj? Angajatorul tine cont de calificativul acordat de consilierul SSM, care atest nsuirea cunotinelor de PM? Instructajul la locul de munc face o prezentare a riscurilor i msurilor de prevenire specifice locului de munc? Instructajul include obligatoriu demonstraii practice privind activitatea ce urmeaz a fi desfurat de cel instruit? Instructajul periodic urmrete consolidarea cunotinelor de prevenire a riscurilor specifice locului de munc? Periodic, personalul este testat cu privire la nivelul de cunotine de prevenire a riscurilor profesionale? Angajaii sunt instruii cu privire la fazele i operaiile procesului tehnologic i cunosc procedurile de lucru? Angajaii sunt instruii privind msurile de electrosecuritate? Angajaii sunt instruii, informai i avertizai asupra efectelor nocive ale zgomotului? Angajaii sunt informai i instruii cu privire la semnalizarea de securitate i sntate utilizat la locul de munc? Angajaii sunt informai cu privire la semnificaia culorilor convenionale? Electricienii sunt instruii referitor la lista lucrrilor pe care le pot efectua n baza formelor organizatorice specifice? Angajatorul asigur condiii pentru autorizarea NPM a electricienilor? Angajaii sunt instruii privind cunoaterea msurilor de prim ajutor? Angajaii sunt instruii special pentru manipularea i utilizarea produselor chimice? Angajaii sunt instruii periodic cu privire la modul de aciune n caz de incendiu? Angajaii sunt instruii cu privire la etapele i operaiile procesului tehnologic?

f. bun 4 5

Coef. pond

X X X X X X X X X X X X X X X X X X

1.50 2.00 1.50 2.00 2.00 2.00 2.00 1.00 2.00 2.00 1,00 2,00 1,50 2.00 2.00 1.50 2.00 2.00 2.00

NC=64,7%
FI DE EVALUARE A NIVELULUI DE CONFORMITATE SOCIETATEA: SC Secia: c.s.m.: SARCIN DE MUNC Nr. 1 2 3 4 5 6 INDICATOR Pentru toate tipurile de reparaii prevzute a se realiza n cadrul atelierului exist stabilite proceduri de lucru? Prevederile procedurilor de lucru sunt clare i uor de neles? Procedurile de lucru prevd i modul de aciune pentru situaii anormale, previzibile, ce pot s apar n derularea reparaiilor? Procedurile de lucru au fost verificate (revizuite) pentru a nu prezenta omisiuni de operaii? Omisiunile observate n cadrul procedurilor de lucru au fost corectate prin revizie? n cadrul procedurilor de lucru succesiunea operaiilor sau manevrelor este cea corespunztoare? 74 Data: Atelier: Prelucrari Mecanice Domeniul: Organizarea, concepia i repartizarea sarcinilor de munc mic 0 1 PUNCTAJ med. f. bun 2 3 4 5 X X X X X X Coef. pond 2.00 2.00 2.00 2.00 2.00 2.00 SM 12

7 8 9 10 11

Angajaii sunt verificai periodic cu privire la cunoaterea coninutului procedurilor de lucru? Angajaii sunt verificai cu privire la modul n care respecta prescripiile din procedurile de lucru? Angajaii respect n totalitate succesiunea operaiilor/manevrelor prevzute de procedurile de lucru? Procedurile de lucru prevd explicit i msurile de asigurare a securitii executanilor? Exist persoane cu obligaii i responsabiliti de asigurare a condiiilor de securitatea muncii nominalizate prin decizii?

X X X X X

2.00 1.50 2.00 2.00 1.50

NC=90,95%
FI DE EVALUARE A NIVELULUI DE CONFORMITATE SOCIETATEA: SC Secia: c.s.m.: SARCIN DE MUNC Nr. 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 INDICATOR Sunt asigurate mijloacele i dispozitivele permanente de semnalizare a pericolelor sau situaiilor periculoase? Sunt asigurate mijloacele i dispozitivele ocazionale de semnalizare a pericolelor sau situaiilor periculoase? Angajaii sunt informai i instruii cu privire la semnalizarea de securitate i sntate utilizat la locul de munc? Angajaii sunt informai i instruii cu privire la semnificaia indicatoarelor de semnalizare a pericolelor? Zonele periculoase sunt semnalizate cu indicatoare de avertizare sau de interdicie? n cadrul sistemului de munc analizat este respectat semnificaia culorilor prevzut de standardul de securitate? Produsele periculoase utilizate sunt marcate cu etichete standardizate (inclusiv prin pictograme)? Este asigurat semnalizarea conform planului intern de circulaie? Utilajele de transport intern sunt dotate cu mijloace de semnalizare optic sau acustic a mersului napoi? Sunt stabilite locurile obligatorii de instalare i coninutul tblielor avertizoare? Este realizat incitarea la prevenire prin plci avertizoare sau afie sugestive pe teme de securitatea muncii? Subunitatea analizat dispune de un plan intern de circulaie a angajailor, vehiculelor i materialelor? Semnalizarea rutier din incint este n concordan cu planul interior de circulaie? Zonele periculoase din incint sunt marcate vizibil? Data: Atelier: Prelucrari Mecanice Domeniul: Semnalizarea riscurilor profesionale mic 0 1 PUNCTAJ med. f. bun 2 3 4 5 X X X X X X X X X X X X X X Coef. pond 2.00 2.00 2.00 2.00 2.00 1.50 2.00 1.50 2.00 2.00 1.50 1.50 1.50 2.00 SM 13

NC=75,68%
FI DE EVALUARE A NIVELULUI DE CONFORMITATE SOCIETATEA: SC Secia: c.s.m.: SARCIN DE MUNC Nr. 1 2 INDICATOR Unitatea a integrat n cadrul politicilor manageriale i managementul calitii de securitate? Unitatea dispune de un sistem al calitii de securitate certificat de un organism abilitat? 75 Data: Atelier: Prelucrari Mecanice Domeniul: Managementul de securitate mic 0 1 X X PUNCTAJ med. f. bun 2 3 4 5 Coef. pond 2.00 2.00 SM 14

3 4 5 6 7 8 9 10

Angajamentul privind calitatea de securitate a top managerului este adus la cunotina angajailor prin afiare? n cadrul unitii s-a numit un responsabil cu strategia de securitate i sntate n munc? Conducerea a instruit efii de ateliere privind responsabilitile pe care le au n ndeplinirea condiiilor s.s.m? Conducerea a numit un coordonator cu autoritate i competen (cadru de conducere) care s conduc strategia n domeniul s.s.m.? Coordonatorul n domeniul s.s.m. are experiena, competena, aptitudinile i calificarea n domeniul managementului s.s.m.? Unitatea dispune de un plan propriu de punere n conformitate ntocmit n urma unei evaluri a nivelului de risc? Planurile elaborate n domeniul s.s.m. sunt discutate i cu cei care sunt afectai de aplicarea lor? Cheltuielile privind aplicarea planurilor viznd s.s.m. sunt incluse n planul de cheltuieli al societii?

X X X X X X X X

1.00 1.50 2.00 2.00 2.00 2.00 2.00 2.00

NC=70,81% FI DE EVALUARE A NIVELULUI DE CONFORMITATE

SOCIETATEA: SC Secia: c.s.m.: SARCIN DE MUNC Nr. 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 INDICATOR n cazul manipulrii de sarcini, se cunoate greutatea care trebuie deplasat? S-a avut n vedere s se evite purtarea de sarcini superioare valorii de 30 kg pentru brbai? S-a avut n vedere ca lucrtorul s nu fie obligat s se aplece pentru a apuca sarcina i a o ridica la seminlime? S-a avut n vedere ca lucrtorul s nu fie obligat s ridice sarcina deasupra nlimii umerilor? Lucrtorul este obligat s aeze/apuce o sarcin de la o distan mai mare de 30 cm de axa corpului? S-a avut n vedere ca lucrtorul s nu fie obligat s efectueze rotaii ale corpului (chiar i fr sarcin)? S-a avut n vedere ca lucrtorul s nu fie obligat s ridice sau s poarte sarcina n regim potenial dezechilibrat? S-a avut n vedere ca sarcinile s nu aib gabaritul mare (dou laturi mai mari de 75 cm) sau s fie incomode? S-a avut n vedere ca lucrtorul s nu fie obligat s execute SM n mod continuu pe o durat mai mare de o ora? S-a avut n vedere ca lucrtorul s nu fie obligat s poarte sarcina pe o durat mai mare de 5 minute? La operaiile efectuate de doi sau mai muli angajai, unul dintre acetia este nsrcinat cu conducerea operaiei? S-a avut n vedere ca micrile de manipulare manual a sarcinilor s nu se deruleze ntr-un spaiu restrns? Locurile de munc sunt prevzute cu mijloace tehnice pentru reducerea efortului fizic? Angajatorul asigur instruirea angajailor cu privire la modul de manipulare manual a sarcinilor? Pentru evitarea manifestrii riscurilor determinate de efortul fizic sunt evitate poziiile de munc vicioase i/sau fixe? Pentru evitarea manifestrii riscurilor determinate de efortul fizic sunt evitate micrile extreme? Pentru evitarea manifestrii riscurilor determinate de efortul fizic sunt evitate micrile brute? Pentru evitarea manifestrii riscurilor determinate de efortul fizic sunt evitate micrile repetitive? n activitile cu efort fizic mare, repartizarea angajailor cu vrsta peste 45 ani se face numai cu avizul medicului? La repartizarea femeilor i tinerilor n activiti cu efort fizic mare sunt respectate reglementrile n vigoare? Data: Atelier: Prelucrari Mecanice Domeniul: Suprasolicitare fizic - generat de efortul fizic mic 0 1 PUNCTAJ med. f. bun 2 3 4 5 X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X Coef. pond 1.50 2.00 1.50 1.50 1.50 2.00 1.50 1.50 1.50 1.50 1.50 1.50 2.00 1.50 1.50 2.00 2.00 2.00 2.00 1.50 SM 15

NC=81,49%
76

FI DE EVALUARE A NIVELULUI DE CONFORMITATE SOCIETATEA: SC Secia: c.s.m.: SARCIN DE MUNC Nr. 1 2 3 4 5 6 7 8 9 Data:

SM 16

Atelier: Prelucrari Mecanice Domeniul: Suprasolicitare fizic - generat sub/supradimensionarea sarcinii de munc PUNCTAJ INDICATOR mic med. f. bun 0 1 2 3 4 5 Sarcina de munc este astfel dimensionat nct s evite producerea durerilor sistemului muscular datorate efortului fizic? X Ritmul de munc stabilit este astfel stabilit nct s nu determine o oboseal rapid a executanilor? X Pentru activitile cu stres fizic sunt prevzute pauze n timpul desfurrii sarcinii de munc? X Sarcina de munc este astfel dimensionat nct s evite operaiile repetitive cu ciclu scurt sau extrem de complex? X Pentru diminuarea riscurilor determinate de efortul fizic sunt evitate poziiile de munc vicioase i/sau fixe? X Pentru eliminarea manifestrii riscurilor determinate de efortul fizic sunt evitate micrile extreme? X Pentru eliminarea manifestrii riscurilor determinate de efortul fizic sunt evitate micrile brute? X n activitile profesionale cu efort fizic mare, repartizarea angajailor cu vrsta peste 45 ani se face numai cu avizul medicului de medicina X muncii? La repartizarea femeilor i tinerilor n activiti profesionale cu efort fizic mare sunt respectate reglementrile n vigoare? X

Coef. pond 1.50 2.00 1.50 2.00 1.50 2.00 2.00 2.00 1.50

NC=80,62%
FI DE EVALUARE A NIVELULUI DE CONFORMITATE SOCIETATEA: SC Secia: c.s.m.: SARCIN DE MUNC Nr. 1 2 3 4 5 6 7 8 INDICATOR Organizarea locurilor de munc asigur reducerea spaiului i timpului de deplasare? La amenajarea locurilor de munc s-a avut n vedere ca angajaii s nu fie obligai la poziii forate de lucru? Exist operaii la care angajaii sunt constrni la ridicarea minilor mai sus de nlimea umerilor? Pentru prinderea unor scule, piese sau pentru darea unor comenzi lucrtorul trebuie s ntind mna la mai mult de 300 mm? Pentru prinderea unor scule, piese sau pentru darea unor comenzi lucrtorul trebuie s roteasc mna n spatele planului sau de lucru? Locurile de munc unde se lucreaz n poziie ortostatic sunt asigurate cu mijloace care s permit aezarea angajatului pentru perioade scurte de timp? Dimensionarea locurilor de munc este realizat n funcie de caracteristicile echipamentelor tehnice i a bancurilor de lucru? Dimensionarea locurilor de munc este realizat n funcie de dispozitivele ajuttoare pentru manipularea maselor? Data: Atelier: Prelucrari Mecanice Domeniul: Suprasolicitare fizic - generat de org. ergonomic a locului de munc mic 0 1 PUNCTAJ med. f. bun 2 3 4 5 X X X X X X X X Coef. pond 2.00 2.00 2.00 1.50 1.50 2.00 2.00 1.50 SM 17

NC=81,37%
77

FI DE EVALUARE A NIVELULUI DE SECURITATE SOCIETATEA: SC Secia: c.s.m.: SARCIN DE MUNC Nr. INDICATOR Data: Atelier: Prelucrari Mecanice Domeniul: Suprasolicitare fizic generat de ergonomia echipamentelor tehnice mic 0 1 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 Echipamentele tehnice asigur realizarea cu uurin a operaiilor pe care le efectueaz operatorul? Echipamentele tehnice asigur o poziie de lucru confortabil a angajailor? Echipamentele tehnice asigur pentru angajai micri n conformitate cu traiectoriile i ritmurile naturale de micare a corpului sau segmentelor acestuia? Semnalele i sursele de informaii ale echipamentelor tehnice sunt amplasate astfel nct s fie compatibile cu capacitile senzorial-perceptive umane? Numrul i tipurile semnalelor i surselor de informaii sunt meninute la minimum necesar pentru realizarea eficient a sarcinii de munc? Organele de comand sunt amplasate astfel nct s fie compatibile cu caracteristicile fiziologice ale prilor corpului utilizate pentru acionarea lor? Organele de comand sunt alese i amplasate astfel nct s fie vizibile i uor accesibile? Organele de comand sunt alese i amplasate astfel nct acionarea lor s fie comod i sigur? Funcia organului de comand este uor de identificat i distinct de funcia organelor de comand asociate sau nvecinate? Comenzile care cer vitez, precizie mare i fore mici de acionare sunt repartizate membrelor superioare? Comenzile care cer fore mari de acionare sunt repartizate membrelor inferioare?

SM 18

PUNCTAJ med. f. bun 2 3 4 5 X X X X X X X X X X X

Coef. pond . 2.00 1.50 1.50 2.00 1.50 1.50 2.00 2.00 2.00 1.50 1.50

NC=85,26%
FI DE EVALUARE A NIVELULUI DE CONFORMITATE SOCIETATEA: SC Secia: c.s.m.: SARCIN DE MUNC Nr. 1 2 3 4 5 6 7 8 9 INDICATOR Angajatorul asigur controlul psihologic pentru categoriile profesionale suprasolicitate psihic? Pentru activitile suprasolicitante psihic angajatorul a organizat programe de antrenare a angajailor? Antrenamentele urmresc crearea unor automatisme de reacie la apariia riscurilor? Antrenamentele urmresc evitarea apariiei strii de spaim sau panic a angajailor? Antrenamentele urmresc crearea sentimentul de stpnire a riscului? Antrenamentele se realizeaz n poligoane special amenajate sau prin utilizarea unor simulatoare? Pentru activitile cu stres psihic sunt prevzute pauze n timpul desfurrii sarcinii de munc? La stabilirea sarcinii de munc se are n vedere complexitatea i responsabilitatea deciziilor ce se impun a fi luate? La stabilirea sarcinii de munc se are n vedere situaiile imprevizibile, atenia i precizia necesar executrii lor? Data: Atelier: Prelucrari Mecanice Domeniul: Suprasolicitare psihic - msuri de reducere a stresului psihic PUNCTAJ X X X X X X X X X Coef. pond 2.00 2.00 2.00 2.00 2.00 2.00 1.50 2.00 2.00 SM 19

NC=84%
78

ANALIZA NIVELULUI DE SECURITATE INDUS DE EXECUTANT Componenta sistemului de munca: EXECUTANT E 01 E 02 E 03 E 04 E 05 Domeniul analizat Cunostinte si abilitati profesionale Deprinderi si aptitudini profesionale Capacitatea de identificare a riscurilor Atitudinea fa de sarcina de munca Atitudinea fa de riscurile profesionale NIVEL DE SECURITATE 91 % - 100 % 81 % - 90 % 71 % - 80 % 61 % - 70 % 51 % - 60 % Sub 50 % E 01 E 02 E 03 E 04 E 05 Nivel de securitate 82,30 % 93,68 % 73,71 % 93,33 % 83,40 % Apreciere Excelent Foarte bun Bun Mediu Mic Nesatisfctor

NSG = 85,284 %

e1 = 1,05

ANALIZA NIVELULUI DE SECURITATE INDUS DE SARCINA DE MUNCA Componenta de diminuare a gravitii consecinelor Componenta sistemului de munca: SARCINA DE MUNC SM 01 SM 02 SM 03 SM 04 SM 05 SM 06 SM 07 Domeniul analizat Organizarea supravegherii medicale Organizarea primului ajutor Riscuri speciale-personal vulnerabil Organizarea activitii de intervenii n caz de urgen Organizarea activitii de prevenire incendii Organizarea compartimentului pe protecia muncii Organizarea Comitetului de Securitate si Sntate n Munc Nivel de securitate 100,00 % 80,00 % 86,25 % 89,56 % 81,75 % 91,36 % 100,00 %

79

NIVEL DE SECURITATE 91 % - 100 % 81 % - 90 % 71 % - 80 % 61 % - 70 % 51 % - 60 % Sub 50 % SM 01 SM 02 SM 03 SM 04 SM 05 SM 06 SM 07

Apreciere Excelent Foarte bun Bun Mediu Mic Nesatisfctor

NGS = 89,84 %

SM1 = 0,98

ANALIZA NIVELULUI DE SECURITATE INDUS DE SARCINA DE MUNC Componenta de diminuare a probabilitii Componenta sistemului de munc: SARCINA DE MUNC SM 08 SM 09 SM 10 SM 11 SM 12 SM 13 SM 14 SM 15 SM 16 SM 17 SM 18 SM 19 Domeniul analizat Organizarea proteciei colective Organizarea proteciei individuale Selecionarea personalului Formarea si informarea personalului Organizarea, conceptia i repartizarea sarcinilor de munc Semnalizarea riscurilor profesionale Managementul de securitate Suprasolicitare fizic - generat de efortul fizic Suprasolicitare fizic - generat sub/supradimensionarea sarcinii de munc Suprasolicitare fizic - generat de org. ergonomic a locului de munc Suprasolicitare fizic generat de ergonomia echipamentelor tehnice Suprasolicitare psihic - msuri de reducere a stresului psihic Nivel de securitate 77,07 % 81,25 % 100 % 64,70 % 90,95 % 75,68 % 70,81 % 81,49 % 80,62 % 81,37 % 85,26 % 84,00 % Apreciere Excelent Foarte bun Bun Mediu Mic Nesatisfctor SM 08 SM 09 SM 10 SM 11 SM 12 SM 13 SM 14
80

NIVEL DE SECURITATE 91 % - 100 % 81 % - 90 % 71 % - 80 % 61 % - 70 % 51 % - 60 % Sub 50 % SM 15 SM 16 SM 17 SM 18 SM 19