Reglamento de la Ley del Ministerio de Finanzas Públicas
Palacio Nacional: Guatemala, 16 de febrero de 1972.
ACUERDO GUBERNATIVONUMERO M. de F. P. 5-72El Presidente de la República,CONSIDERANDO:
Que mediante el Decreto número 106-71 del Congreso de la República, se creó el Sector Público Financieropara integrar y coordinar la planificación y ejecución de los Programas que constituyen la política fiscal,monetaria, cambiaria, crediticia y, en general, de cualquier otra función relacionada con el desarrollo ordenadode las finanzas públicas;
CONSIDERANDO:
Que de conformidad con el artículo 8o del citado Decreto, el Reglamento de dicha ley, debe establecer laorganización del Ministerio de Finanzas Públicas y fijar las funciones y atribuciones de cada una de susunidades administrativas,
POR TANTO,
En uso de las facultades que le confiere el inciso 4o del artículo 189 de la Constitución y con base en lodispuesto en el artículo 8o del Decreto 106-71 del Congreso de la República,
ACUERDA:
El siguiente
Reglamento de la Ley del Ministerio de Finanzas Públicas
TITULO ISECTOR PUBLICO FINANCIERO
ARTICULO 1.
El Gobierno de la República aplica la política financiera del país, por medio del Sector PúblicoFinanciero.
ARTICULO 2.
Corresponde al Ministro de Finanzas, la coordinación de las actividades que están a cargo delSector Público Financiero.
ARTICULO 3.
Se entiende por Sector Público Financiero, el complejo orgánico de todas las dependencias yentidades gubernamentales que tienen competencia para actuar en áreas generales o específicas de lasfinanzas públicas.
ARTICULO 4.
Corresponde al Sector Público Financiero el estudio, programación, dirección y administraciónsuperiores de la actividad fiscal, monetaria, cambiaria, crediticia y, en general, cualquiera otra funciónrelacionada con el desarrollo ordenado de las finanzas públicas.
ARTICULO 5.
Forman parte del Sector Público Financiero:1)El Ministerio de Finanzas Públicas.2)La Junta Monetaria.3)El Banco de Guatemala.
4)Cualquier otra institución o dependencia gubernamental que se cree en el futuro con responsabilidad paraactuar en áreas generales o específicas relacionadas con las finanzas públicas.
ARTICULO 6.
El Ministro de Finanzas, el Presidente de la Junta Monetaria y del Banco de Guatemala, y losrepresentantes de las demás instituciones o dependencias gubernamentales que integraren el Sector PúblicoFinanciero, se reunirán bajo la dirección del Ministro,cuantas veces sea necesario, para hacer operante lacoordinación de las actividades financieras del Estado.
ARTICULO 7.
Los cuerpos directivos superiores de las instituciones gubernamentales que forman el Sector Público Financiero, se integran con el Ministro de Finanzas, como miembro ex officio, y con los demásmiembros que determinen las leyes que establecen dichos cuerpos directivos.
ARTICULO 8.
Las instituciones a que se refieren los numerales 2), 3) y 4) del artículo 5o desarrollarán susfunciones y atribuciones conforme a sus respectivas leyes orgánicas, pero manteniendo la debidacoordinación con el Ministerio de Finanzas Públicas.
TITULO IIMINISTERIO DE FINANZAS PUBLICASCAPITULO IFunciones y Atribuciones
ARTICULO 9.
Compete al Ministerio de Finanzas Públicas la realización de las funciones y atribucionessiguientes:1)Programar, ejecutar y evaluar el desarrollo de las actividades que competen al Ministerio, en concordanciacon los planes generales de desarrollo.2)Cobrar, recaudar, controlar, fiscalizar y administrar los impuestos y en general, todas las demás rentas,tributos e ingresos que deba percibir el Gobierno de la República, de conformidad con la ley.3)Formular y preparar, anualmente, en coordinación con la Secretaría General del Consejo Nacional dePlanificación Económica, el proyecto de presupuesto de ingresos y egresos del Estado de acuerdo con losplanes y programas de desarrollo aprobados por el Gobierno de la República.4)Administrar, ejecutar, evaluar y liquidar el Presupuesto anual de ingresos y egresos del Estado.5)Inventariar y registrar el patrimonio del Estado, incluyendo el de sus entidades descentralizadas, autónomasy semiautónomas.6)Llevar la contabilidad del Estado, la que debe incluir sus variaciones y las operaciones administrativas yfinancieras del Estado, previstas en el presupuesto de ingresos y egresos del mismo, y las no previstas endicho presupuesto, pero que afecten a su patrimonio a las finanzas públicas.7)Administrar el sistema aduanero de la República, de conformidad con la ley y convenios internacionales.8)Dictar las medidas pertinentes para atender oportunamente los gastos y demás obligaciones a cargo delGobierno de la República.9)Contratar, en coordinación con la Secretaría General del Consejo Nacional de Planificación Económica y elBanco de Guatemala, la deuda pública interna y externa, sometiendo tal contratación a la aprobación delCongreso de la República y establecer y mantener los registros y controles correspondientes.10)Aprobar o improbar, en coordinación con la Secretaría General del Consejo Nacional de PlanificaciónEconómica, previamente a su presentación a la entidad financiera respectiva, toda solicitud de las entidadesdescentralizadas, autónomas y semiautónomas, para contratar préstamos internos y externos, de cualquieraotra naturaleza que constituyan deuda pública. Se exceptúan de esta disposición las instituciones bancariasdel Estado y las municipalidades, las cuales se deben regir para tal efecto por las leyes específicas aplicables.
Asimismo, se exceptúa a la Universidad de San Carlos de Guatemala, cuando se trate de préstamos internos,pero deberá informar del monto, plazo y demás condiciones de los mismos al Ministerio de Finanzas Públicas,con el único objeto del registro de la deuda pública.11)Tramitar y resolver en forma exclusiva las solicitudes de exoneración de impuestos, tasas y demás tributosfiscales otorgados conforme disposiciones legales, debiendo en su caso establecer y mantener los registroscorrespondientes a tales operaciones.12)Cumplir y vigilar el estricto cumplimiento de las disposiciones de la Ley de Compras y Contratación deBienes, Suministros, Obras y Servicios, en lo que sea de su competencia.13)Promover las acciones judiciales necesarias que se originen por adeudos al Fisco, así como todasaquellas a que den lugar los delitos o faltas en perjuicio de las finanzas públicas.14)Aprobar los proyectos de contratos en que intervenga cualquier dependencia del Organismo Ejecutivo,cuando afecten al Presupuesto de ingresos y egresos del Estado o el patrimonio nacional, y llevar losregistros respectivos.15)Dictar las medidas para prevenir, o en su caso, seguir las averiguaciones necesarias para comprobar loshechos y actos contra el Fisco y presentar las denuncias correspondientes a los tribunales de justicia.16)Controlar, registrar, vigilar y custodiar los caudales y bienes de la Nación, cuando dichas funciones noestén encomendadas expresamente por la ley a otras dependencias o entidades gubernamentales.17)Coordinar las actividades que están a cargo del Sector Público Financiero.18)Ejercer las demás funciones que le asignen la Constitución y otras leyes de la República.
ARTICULO 10.
Para los efectos de lo ordenado en el artículo 4o inciso 11) del Decreto 106-71 del Congresode la República, en cuanto a la resolución de los expedientes de exoneración de impuestos, tasas y demástributos fiscales, las diligencias de tal naturaleza que por leyes especiales se siguen ante otros Ministerios deEstado o sus dependencias, deberán ser cursadas, al agotarse el trámite, al Ministerio de Finanzas Públicaspara que éste dicte la resolución que proceda en cada caso.
CAPITULO IIOrganización
ARTICULO 11.
* Para la realización de sus funciones y atribuciones el Ministerio de Finanzas Públicas seintegra con las siguientes dependencias administrativas:I.DIRECCIÓN SUPERIOR: DESPACHO MINISTERIALII.ADMINISTRACION GENERAL1.Direcciones:a) De Estudios Financieros; yb) De Inspecciones Fiscales.c) Dirección de Asuntos Jurídicos2)Departamentos:a) De Procesamiento Electrónica de Datos; yb) De Bienes del Estado y LicitacionesIII.ADMINISTRACION ESPECIFICA:
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