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SUPERINTENDENCIA DE ADMINISTRACION TRIBUTARIA

REGLAMENTO INTERNO DE LA SUPERINTENDENCIA


DE ADMINISTRACION TRIBUTARIA
ACUERDO NUMERO 2-98
El Directorio de la Superintendencia
de Administración Tributaria
En cumplimiento a lo que establece el artículo 6 y en ejercicio de las
atribuciones que le confiere el artículo 7 literal f), ambos del Decreto Número 1-
98 del Congreso de la República, Ley Orgánica de la Superintendencia de
Administración Tributaria,
ACUERDA:
El siguiente:
Reglamento Interno de la Superintendencia
de Administración Tributaria
CAPITULO I
Ámbito de Aplicación y Organización
ARTÍCULO 1.- Ámbito material de aplicación del Reglamento. El presente
reglamento establece y desarrolla la estructura y organización interna de la
Superintendencia de Administración Tributaria, indicando las dependencias a
las que compete conocer de las solicitudes y sustanciar los procedimientos que
se establecen en el Código Tributario y demás leyes de la materia, de
conformidad con la Ley Orgánica de la Superintendencia de Administración
Tributaria, Decreto Número 1-98 del Congreso de la República.

ARTÍCULO 2.- Organización. La SAT está organizada de la siguiente forma:

a) El Directorio, que cuenta con los servicios de Auditoria Externa y Asesoría


Técnica;
b) La Superintendencia, de la que dependen las Direcciones de Auditoria
Interna y de Asuntos Jurídicos, y las Gerencias de Apoyo: Recursos Humanos;
Informática; Administrativa Financiera; y Planificación y Desarrollo Institucional.
c) Las Intendencias de Aduanas, de Recaudación y Gestión, y de Fiscalización.
d) Coordinaciones Regionales: Central, Sur, Occidente y Nororiente, de las
cuales dependen jerárquicamente las Oficinas Tributarias Departamentales y
las Aduanas.

ARTÍCULO 3.- Departamentos, unidades y grupos de trabajo. Para el debido


cumplimiento de sus funciones, cada una de las Intendencias, Coordinaciones
Regionales, Oficinas Tributarias Departamentales, Aduanas y Gerencias están
integradas por los departamentos y unidades administrativas que se indican en
este reglamento y los que se creen en el futuro en función de las necesidades
de las mismas.

Los Intendentes podrán definir, en los Manuales de Organización que


aprueben, las unidades y grupos de trabajo que se consideren necesarios para
el desarrollo de sus funciones.
ARTÍCULO 4.- Jerarquía. Las Direcciones de Auditoria Interna y Asuntos
Jurídicos, las Intendencias y las Gerencias de Apoyo dependen
jerárquicamente del Superintendente.

Las Coordinaciones Regionales, departamentos, unidades y grupos de trabajo


dependen jerárquicamente de las Intendencias o Gerencias respectivas.
Los departamentos de las Coordinaciones Regionales, dependen
jerárquicamente del Coordinador Regional. Para el desarrollo de sus funciones
sustantivas, siguen las directrices de la Intendencia o Gerencia de su
especialidad.

CAPITULO II

El Directorio
ARTÍCULO 5.- Naturaleza funciones e integración del Directorio. El Directorio
es el órgano de dirección superior de la SAT, se integra conforme lo dispone el
artículo 8 de la Ley Orgánica y le corresponde establecer las políticas de
gestión administrativa y velar por su buen funcionamiento.

ARTÍCULO 6.- Atribuciones del Presidente. Son atribuciones del Presidente del
Directorio las siguientes:

a) Convocar, presidir y declarar abiertas las sesiones a la hora establecida;


b) Someter a consideración la agenda del día;
c) Someter a votación las mociones presentadas por los Directores o por el
Superintendente y anunciar los resultados de la votación;
d) Dirigir el debate de acuerdo con las reglas del orden;
e) Firmar las resoluciones, acuerdos y actas del Directorio; y,
f) Acreditar las comisiones que se formen por acuerdo del Directorio.

ARTÍCULO 7.- Atribuciones del Secretario. Son atribuciones del Secretario las
siguientes:

a) Participar en las sesiones con voz pero sin voto;


b) Mantener una lista o nómina actualizada de los miembros del Directorio;
c) Tomar nota de las mociones que se presenten;
d) Leer las actas o documentos a petición del Presidente o de algún miembro
del Directorio;
e) Elaborar el acta que documente las sesiones, haciendo constar los nombres
de los Directores presentes en la sesión y las resoluciones o acuerdos del
Directorio;
f) Verificar el quórum de las sesiones;
g) Tener bajo su custodia los Libros de Actas y demás documentación del
Directorio;
h) Certificar las actas, acuerdos y resoluciones del Directorio; y,
i) Refrendar la firma del Presidente en las resoluciones, acuerdos y actas del
Directorio.
ARTÍCULO 8.- Suplentes. Los miembros suplentes del Directorio de la SAT
suplirán la ausencia temporal de los miembros titulares, según el orden de su
nombramiento.

En caso de ausencia definitiva de algún Director titular, deberá llenar la vacante


el suplente nombrado en primer lugar. Aquél que, de entre los postulados en
nómina, fuere nombrado por el Presidente de la República, pasará a ocupar el
último lugar, corriéndose los demás suplentes.
Los suplentes pueden asistir a las sesiones ordinarias y extraordinarias, pero
cuando no estén sustituyendo a un titular, participarán con voz pero sin voto.

ARTÍCULO 9.- Sesiones del Directorio y convocatoria. Se consideran ordinarias


las sesiones que se convoquen para conocer y resolver asuntos rutinarios.
Cuando se trate de asuntos de particular gravedad o importancia, o de carácter
urgente, se convocará a sesiones extraordinarias. El presidente del Directorio
decidirá sobre la naturaleza de los asuntos a tratar.

La convocatoria se hará por medios expeditos y verificables, informándose el


lugar, día, hora y la agenda propuesta para la reunión, así como de la
asistencia de algún asesor en particular, con por lo menos 24 horas de
anticipación, para las sesiones ordinarias.

ARTÍCULO 10.- Voto decisorio. En caso de no haber mayoría en la votación, el


Presidente del Directorio tendrá voto decisorio.

ARTÍCULO 11.- Actas de las sesiones. Las actas de las sesiones deben ser
asentadas por el Secretario en el libro respectivo. Los votos razonados y las
objeciones que tuvieren los Directores, se harán constar en el acta de la sesión
correspondiente. El Director objetante firmará al cierre de dicha acta.

ARTÍCULO 12.- Dietas. Los integrantes del Directorio titulares y suplentes


recibirán una dieta de dos mil quinientos quetzales (Q.2,500.00) cada uno, por
cada sesión a la que asistan, hasta que el Directorio disponga su modificación
en oportunidad posterior, mediante la reforma al presente artículo.

Los asesores ocasionales recibirán una dieta de mil doscientos cincuenta


quetzales (Q.1, 250.00) cada uno, por cada sesión a la que asistan.

ARTÍCULO 13.- Auditoria Externa. El Directorio instruirá al Superintendente


sobre la contratación, por un período máximo de tres años en cada ocasión, de
los servicios de auditoria externa, con el fin de revisar los estados financieros
anuales de la SAT y efectuar otras revisiones específicas, sin perjuicio de las
funciones que le competen a la Dirección de Auditoria Interna de la SAT y a la
Contraloría General de Cuentas de la Nación. La auditoria externa responde
por sus actuaciones directamente ante el Directorio.

La contratación se regirá por lo establecido en el reglamento de contratación de


servicios que para el efecto emita el Directorio.
ARTÍCULO 14.- Asesoría Técnica. El Directorio cuenta con una unidad
específica de Asesoría Técnica, cuya función es preparar las opiniones,
dictámenes, propuestas y proyectos de acuerdos y resoluciones que le sean
encargados por el Directorio o por cualquiera de sus miembros, así como asistir
al Directorio en los requerimientos concretos que se le formulen.

La asesoría técnica responde por sus actuaciones directamente ante el


Directorio.
Los profesionales que se asignen a esta unidad deben ser de reconocida
experiencia en la materia de su especialidad y serán contratados de
conformidad con las normas establecidas en el Reglamento de Trabajo de la
SAT.
Son causas de impedimento para ocupar cargos dentro de esta unidad, las
establecidas en el artículo 17 de la Ley Orgánica de la SAT.

CAPITULO III

Superintendente de Administración Tributaria


ARTÍCULO 15.- Funciones y atribuciones del Superintendente. El
Superintendente resolverá los asuntos que conforme al Código Tributario, las
leyes tributarias específicas y las leyes aduaneras correspondan al Ministerio
de Finanzas Públicas, salvo lo establecido en el artículo 45 de la Ley Orgánica.
El Superintendente celebrará los contratos, convenios y, en general, toda clase
de actos jurídicos directamente vinculados con el desarrollo de las atribuciones
de la SAT o relacionados con la Administración de los recursos humanos,
bienes muebles e inmuebles, materiales y financieros que le sean asignados
para el cumplimiento de las atribuciones de la Superintendencia de
Administración Tributaria.
El Superintendente convocará a los intendentes y a los gerentes que estime
conveniente a reuniones periódicas, con el propósito de coordinar y analizar las
acciones a seguir para el eficiente funcionamiento de la SAT.

ARTÍCULO 16.- Representación de la SAT. Para el cumplimiento de las


funciones de la SAT, el Superintendente puede autorizar al personal de la
misma el ejercicio de su representación. Tal autorización debe formalizarse por
medio de resolución emitida por el Superintendente, en la cual se especifiquen
los alcances de la representación que se confiere.

ARTÍCULO 17.- Mandatos judiciales. El Superintendente, en nombre de la SAT,


otorgará mandato judicial a abogado colegiado activo que labore en la SAT o a
quien se contrate especialmente, para dirigir y procurar los casos judiciales en
los cuales sea parte la SAT. El Superintendente decidirá qué facultades
especiales se les conferirán, así como la posibilidad de que los mandatarios
puedan actuar conjunta o separadamente, y que puedan ser sustituidos.

Los mandatos a favor del personal de la SAT se ejercitarán a título gratuito. Los
mandatos otorgados a personas ajenas a la SAT serán ejercidos conforme se
establezca en el reglamento de contratación de servicios y delegación de
funciones que para el efecto emita la Directorio.
ARTÍCULO 18.- Dirección de Auditoria Interna. Es la responsable de ejercer el
control y fiscalización de todos los órganos y dependencias de la SAT,
verificando que la gestión administrativa y operativa se ejecute de acuerdo con
lo que establece la Ley Orgánica de la SAT, los reglamentos internos y los
manuales técnicos o administrativos.

Esta Dirección depende directamente del Superintendente y para el


cumplimiento de su función, cuenta con los departamentos de:
a) Auditoria Financiera y Contable; y,
b) Auditoria de Sistemas de Información y Estudios.

ARTÍCULO 19.- Dirección de Asuntos Jurídicos. La Dirección de Asuntos


Jurídicos está a cargo del Director de Asuntos Jurídicos, cuya designación
corresponde al Superintendente.

El Director de Asuntos Jurídicos debe ser abogado colegiado, con por lo menos
cinco años de experiencia, además de los requisitos que determinen las leyes y
reglamentos aplicables. El Director de Asuntos Jurídicos es el funcionario
superior de esta Dirección y es responsable de velar por el cumplimiento
diligente de sus funciones y atribuciones, así como de la supervisión del
cumplimiento de las obligaciones de sus subalternos.

ARTÍCULO 20.- Funciones de la Dirección de Asuntos Jurídicos. Las funciones


de la Dirección de Asuntos Jurídicos son:

a) Dar asesoría jurídica a todos los órganos de la SAT, sin perjuicio de la


asesoría externa que se contrate para asuntos o casos específicos.
b) Coordinar con las Intendencias la aplicación de criterios técnico-jurídicos
uniformes y dictaminar sobre las dudas que se presenten en materia de
interpretación, integración y aplicación de la Constitución Política de la
República de Guatemala, leyes y reglamentos que corresponde a la SAT
cumplir y hacer cumplir;
c) Gestionar ante los órganos competentes de la SAT la obtención o el
suministro de los recursos humanos, financieros y de mobiliario y equipo
necesario para el descargo de las funciones de la Dirección de Asuntos
Jurídicos;
d) Dictaminar y emitir opiniones sobre los asuntos cuya resolución, tanto en
materia tributaria como aduanera, corresponde a la SAT;
e) Mantener una base de datos actualizada sobre legislación, tratados y
convenios internacionales, doctrina y jurisprudencia en materias tributaria,
aduanera y administrativa, así como compilar de forma sistemática las
resoluciones del Directorio de la SAT que no fueren impugnadas y las que
habiéndolo sido, fueren total o parcialmente confirmadas por los órganos
jurisdiccionales competentes.
f) Estudiar los asuntos y expedientes sobre recursos administrativos, ocursos o
reclamos y dictaminar sobre su procedencia o improcedencia, de conformidad
con el Código Tributario;
g) Preparar las minutas o proyectos de los convenios de pago;
h) Preparar las minutas o proyectos de contratos que haya de suscribir la SAT
para el cumplimiento de sus funciones;
i) Con base en las instrucciones que reciba de los funcionarios competentes,
iniciar los juicios, ejercitar las acciones, presentar las denuncias o querellas,
interponer los recursos o, en fin, promover, dirigir y procurar todos los asuntos
del orden judicial necesarios para el fiel cumplimiento de las obligaciones de la
SAT, ya sea mediante la intervención directa de los abogados y procuradores
de la Dirección de Asuntos Jurídicos, o mediante la intervención de
mandatarios especiales judiciales que se contraten y designen para el efecto,
con base en las normas legales y reglamentos aplicables;
j) Supervisar el eficaz y exacto cumplimiento de los mandatos especiales
judiciales que otorgue la SAT, así como la atención diligente de los casos o
asuntos que se encarguen a abogados, procuradores, depositarios,
interventores y otros profesionales externos, todo ello en materia de asuntos
jurídicos;
k) Concurrir con los demás órganos de asesoría o consultoría de la SAT, según
se le requiera, a la preparación de los dictámenes, opiniones o informes
necesarios para el cumplimiento de las funciones de los órganos de la SAT; y,
l) Las demás funciones o atribuciones que se le señalen por la ley u otros
reglamentos.

ARTÍCULO 21.- Dependencias de la Dirección de Asuntos Jurídicos. Para el


cumplimiento de sus funciones la Dirección de Asuntos Jurídicos cuenta con los
departamentos de:

a) Consultas y normas;
b) Asuntos administrativos e impugnaciones; y,
c) Procesos judiciales.
Corresponde al Director de Asuntos Jurídicos determinar las funciones
específicas de cada uno de los departamentos indicados y organizar, coordinar
y evaluar las actividades a cargo de las unidades pertenecientes a esta
Dirección, así como las de las delegaciones de la Dirección de Asuntos
Jurídicos de las Coordinaciones Regionales.
Mientras no se disponga lo contrario por el Superintendente, a iniciativa del
Director de Asuntos Jurídicos, el Departamento de Consultas y Normas cuenta
con las unidades de Consultas, Normas y Asuntos Constitucionales; el de
Asuntos Administrativos e Impugnaciones, con las unidades de Ocursos y
Reclamos, Convenios de Pago y Contrataciones, y Recursos Administrativos; y
el de Procesos Judiciales, con las unidades de Contencioso Administrativo,
Económico Coactivo y Asuntos Penales.

ARTÍCULO 22.- Intervención en las sesiones del Directorio. Tanto el


Superintendente como el Presidente o cualquiera de los miembros del
Directorio de la SAT pueden requerir la presencia e intervención del Director de
Asuntos Jurídicos en las sesiones del Directorio, bien sea para informar de los
asuntos a su cargo, bien sea para brindar asesoría al Directorio para el
desempeño de sus funciones.

CAPITULO IV

Intendencias de la SAT
ARTÍCULO 23.- Intendencias. Para el cumplimiento de sus funciones, la SAT
cuenta con tres intendencias:
a) Intendencia de Aduanas;
b) Intendencia de Recaudación y Gestión; y,
c) Intendencia de Fiscalización.

ARTÍCULO 24.- Intendencia de Aduanas. Son funciones de la Intendencia de


Aduanas las siguientes:

a) Planificar, organizar y evaluar las actividades de los departamentos a su


cargo y de los Departamentos de Aduanas de las Coordinaciones Regionales;
b) Asesorar en materia de su especialidad a las autoridades de la SAT;
c) Establecer, en coordinación con la Dirección de Asuntos Jurídicos, los
criterios técnicos y jurídicos aplicables en materia aduanera;
d) Coordinar con las otras Intendencias las acciones necesarias para la
correcta aplicación de las normas;
e) Velar por que las unidades a su cargo cuenten con los recursos humanos,
físicos, financieros e informáticos necesarios para su funcionamiento;
f) Presentar su plan de trabajo y elaborar su memoria de labores, para su
integración en el plan de trabajo y memoria de labores de la SAT;
g) Dar los lineamientos para la aplicación del régimen de los tributos,
gravámenes, exenciones y franquicias establecidos en ley, que recaen sobre el
tráfico exterior de las mercancías, los regímenes aduaneros económicos, las
zonas francas, tiendas libres y almacenes generales de depósito fiscal, en todo
lo que sea competencia de la SAT y emitir las opiniones técnicas que
correspondan;
h) Planificar y coordinar el control e intervención fiscal del tráfico de mercancías
y del que se realiza en el territorio de la República, sometidas a los distintos
regímenes aduaneros;
i) Analizar, diseñar y programar las actuaciones y procedimientos relativos a la
competencia de la intendencia, así como elevar al Superintendente las
propuestas de modificaciones normativas que se refieran a su ámbito;
j) Administrar el sistema aduanero de la República de conformidad con la ley,
los convenios y tratados internacionales ratificados por Guatemala;
k) Participar en el proceso de preparación o elaboración de convenios,
acuerdos o tratados internacionales en materia de aduanas y en las relaciones
internacionales en esta materia;
l) Coordinar, planificar y controlar las funciones atribuidas a la SAT en materia
de prevención y actuación contra la defraudación y el contrabando aduaneros;
m) Resolver en forma originaria las solicitudes y procedimientos en materia
aduanera, excepto aquellos procedimientos que impliquen la imposición y
aplicación de una sanción administrativa, lo cual corresponde al
Superintendente;
n) Revisar los manifiestos y declaraciones de despacho, a efecto de comprobar
el cumplimiento de las formalidades de las leyes tributarias y demás
disposiciones legales que correspondan;
o) Dar trámite a las impugnaciones presentadas en contra de resoluciones en
materia aduanera; y,
p) Las demás que le asigne el Superintendente en materia de su especialidad.
La Intendencia de Aduanas cuenta con los departamentos de:
a) Regímenes Aduaneros;
b) Técnico; y,
c) Operaciones.

ARTÍCULO 25.- Intendencia de Recaudación y Gestión. Son funciones de la


Intendencia de Recaudación y Gestión las siguientes:

a) Planificar, organizar y evaluar las actividades de los departamentos a su


cargo y de los Departamentos de Recaudación y Gestión de las
Coordinaciones Regionales;
b) Asesorar en materia de su especialidad a las autoridades de la SAT;
c) Establecer, en coordinación con la Dirección de Asuntos Jurídicos, los
criterios técnicos y jurídicos aplicables en materia de recaudación y gestión;
d) Coordinar con las otras Intendencias las acciones necesarias para la
correcta aplicación de las normas;
e) Velar por que las unidades a su cargo cuenten con los recursos humanos,
físicos, financieros e informáticos necesarios para su funcionamiento;
f) Presentar su plan de trabajo y elaborar su memoria de labores, para su
integración en el plan de trabajo y memoria de labores de la SAT;
g) Dirigir las actividades relacionadas con la gestión, recaudo, cobro,
devolución de los tributos, incluyendo los que gravan el tráfico exterior de las
mercancías, sanciones y demás obligaciones accesorias del tributo que sean
competencia de la SAT, y velar por la aplicación de dichas normas;
h) Planificar, coordinar y evaluar las actividades relacionadas con la
recaudación y gestión;
i) Dirigir, planificar, coordinar y evaluar las actividades relacionadas con el
servicio de atención y orientación a los contribuyentes;
j) Dirigir, coordinar y evaluar las actividades relacionadas con la creación y
administración de los registros que por ley corresponde llevar a la SAT y los
que se considere necesario implementar;
k) Participar en las negociaciones relativas a la suscripción de contratos para
recaudar tributos;
l) Resolver en forma originaria las solicitudes y procedimientos en materia de
recaudación y gestión, conforme a lo establecido en el Código Tributario,
excepto aquellos procedimientos que impliquen la imposición y aplicación de
una sanción administrativa, lo cual corresponde al Superintendente; y,
m) Las demás que le asigne el Superintendente en materia de su especialidad.
Para realizar las funciones que le competen, la Intendencia de Recaudación y
Gestión está integrada por los departamentos de:
a) Control a Entidades Recaudadoras y Registro de Ingresos;
b) Cobranza;
c) Gestión, Atención y Orientación; y,
d) Contribuyentes Especiales.

ARTÍCULO 26.- Intendencia de Fiscalización. Son funciones de la Intendencia


de Fiscalización las siguientes:

a) Planificar, organizar y evaluar las actividades de los departamentos a su


cargo y de los Departamentos de Fiscalización de las Coordinaciones
Regionales;
b) Asesorar en materia de su especialidad a las autoridades de la SAT;
c) Establecer, en coordinación con la Dirección de Asuntos Jurídicos, los
criterios técnicos y jurídicos aplicables en la SAT en materia de fiscalización;
d) Coordinar con las otras Intendencias las acciones necesarias para la
correcta aplicación de las normas;
e) Velar por que las unidades a su cargo cuenten con los recursos humanos,
físicos, financieros e informáticos necesarios para su funcionamiento;
f) Presentar su plan de trabajo y elaborar su memoria de labores, para su
integración en el plan de trabajo y memoria de labores de la SAT;
g) Planificar y programar, a nivel nacional, la fiscalización de los tributos y
obligaciones accesorias, incluyendo los que gravan el tráfico exterior de las
mercancías, de conformidad con el Código Tributario;
h) Coordinar y controlar la ejecución de las actividades vinculadas con la
fiscalización;
i) Velar por el cumplimiento de los procedimientos y técnicas de fiscalización
definidos;
j) Evaluar el impacto de los planes y programas de fiscalización para la
planificación y programación de la misma;
k) Analizar, diseñar y programar las actuaciones y procedimientos relativos a la
competencia de la intendencia, así como elevar al Superintendente las
propuestas de modificaciones normativas que se refieran a su ámbito;
l) Resolver en forma originaria las solicitudes y procedimientos originados por
las acciones de verificación o en materia de fiscalización, conforme a lo
establecido en el Código Tributario, excepto aquellos procedimientos que
impliquen la imposición y aplicación de una sanción administrativa, lo cual
corresponde al Superintendente;
m) Dar trámite a las impugnaciones presentadas en contra de resoluciones en
materia de fiscalización; y,
n) Las demás que le asigne el Superintendente en materia de su especialidad.
La Intendencia de Fiscalización cuenta con los departamentos de:
a) Programación de la Fiscalización; y,
b) Evaluación y Control.

CAPITULO V

Gerencias de Apoyo
ARTÍCULO 27.- Gerencias de Apoyo. Las Gerencias de Apoyo son las
unidades responsables de prestar los servicios de apoyo a la SAT y dependen
jerárquicamente del Superintendente. No tienen jerarquía sobre las otras
dependencias de la SAT, sólo mediante resoluciones e instrucciones escritas
del Superintendente.
Son Gerencias de Apoyo las siguientes:
a) Recursos Humanos;
b) Informática;
c) Administrativa Financiera; y,
d) Planificación y Desarrollo Institucional.

ARTÍCULO 28.- Gerencia de Recursos Humanos. Son funciones de la


Gerencia de Recursos Humanos las siguientes:
a) Captar, mantener, desarrollar, evaluar e incentivar el mejor recurso humano
disponible en el mercado laboral;
b) Establecer y administrar el sistema de personal, las políticas, los planes y
programas de prestaciones y beneficios para el personal en materia de
recursos humanos, de conformidad con el Reglamento Interior de Trabajo de la
SAT;
c) Presentar su plan de trabajo y elaborar su memoria de labores, para su
integración en el plan de trabajo y memoria de labores de la SAT;
d) Administrar, supervisar y controlar el plan de carrera administrativa, la
evaluación del desempeño y el programa de capacitación del personal; y,
e) Las demás que le asigne el Superintendente en materia de su especialidad.
La Gerencia de Recursos Humanos está integrada por los departamentos de:
a) Administración de Recursos Humanos;
b) Reclutamiento, selección y contratación; y,
c) Desarrollo de Recursos Humanos.

ARTÍCULO 29.- Gerencia de Informática. Son funciones de la Gerencia de


Informática las siguientes:

a) Establecer las normas que permitan elaborar planes de trabajo de control,


evaluación y verificación para el desarrollo de las actividades de las unidades
que componen esta Gerencia;
b) Coordinar con las diferentes unidades de la SAT las actividades de análisis,
diseño, desarrollo e implementación de sistemas de información y capacitación,
seguridad en accesos, soporte, administración (redes, bases de datos,
sistemas operativos), mantenimiento, ingreso de datos, asesoría para la
adquisición, recepción e instalación de equipo;
c) Diseñar y controlar la logística de respaldos de la información de los
sistemas implementados en la SAT;
d) Presentar su plan de trabajo y elaborar su memoria de labores, para su
integración en el plan de trabajo y memoria de labores de la SAT; y
e) Las demás que le asigne el Superintendente en materia de su especialidad.
La Gerencia de Informática está integrada por los departamentos de:
a) Desarrollo y Mantenimiento;
b) Sistemas; y,
c) Ingreso de Datos.

ARTÍCULO 30.- Gerencia Administrativa Financiera. Son funciones de la


Gerencia Administrativa Financiera las siguientes:

a) Planificar, dirigir, coordinar, supervisar y evaluar la utilización de los recursos


financieros de la SAT;
b) Planificar y coordinar las actividades que en materia de cooperación y
relaciones internacionales e interinstitucionales realice la Superintendencia de
Administración Tributaria en el ámbito de su competencia;
c) Dirigir, coordinar y supervisar los procedimientos de compras y
contrataciones, de archivo, de almacén, de secretaría, de seguridad operativa,
y lo relativo a la infraestructura y elementos de apoyo logístico de la
Superintendencia de Administración Tributaria;
d) Preparar el proyecto de informe anual de liquidación del presupuesto de
ingresos y egresos de la SAT, y el proyecto de informe analítico de la ejecución
presupuestaria de la SAT a presentar al Congreso de la República cada cuatro
meses;
e) Presentar su plan de trabajo y elaborar su memoria de labores, para su
integración en el plan de trabajo y memoria de labores de la SAT; y,
f) Las demás que le asigne el Superintendente en materia de su especialidad.
La Gerencia Administrativa Financiera está integrada por las subgerencias:
a) Administrativa: formada por los departamentos de Compras y
Contrataciones; Administrativo; y, de Seguridad Operativa; y,
b) Financiera: formada por los departamentos de Presupuesto y Contabilidad;
Tesorería; y Cooperación y Relaciones Internacionales.

ARTÍCULO 31.- Gerencia de Planificación y Desarrollo Institucional. Son


funciones de la Gerencia de Planificación y Desarrollo Institucional las
siguientes:

a) Coordinar el funcionamiento y la utilización de los procesos, metodologías,


instrumentos y mecanismos de planificación, seguimiento y evaluación de
gestión;
b) Integrar el plan estratégico y el programa operativo anual de la SAT;
c) Coordinar la elaboración de la memoria anual de labores a presentar al
Congreso de la República al final de cada año fiscal;
d) Velar por la correspondencia entre la organización y los objetivos y metas de
la SAT;
e) Coordinar el cumplimiento de la normalización de los documentos y
manuales, y promover el fortalecimiento y desarrollo institucional;
f) Coordinar el sistema de estadísticas, análisis y programación tributaria;
g) Proveer adecuadamente a las autoridades superiores de la SAT la
información necesaria para la fijación de objetivos y metas y el diseño de
estrategias y políticas institucionales;
h) Administrar el Centro de Documentación e Información de la
Superintendencia de Administración Tributaria; y,
i) Las demás que le asigne el Superintendente en materia de su especialidad.
La Gerencia de Planificación y Desarrollo Institucional está integrada por los
Departamentos de:
a) Planificación, Organización y Gestión Institucional;
b) Estadística, Análisis y Programación Tributaria; y,
c) Centro de Documentación e Información.

CAPITULO VI

Coordinaciones Regionales
ARTÍCULO 32.- Coordinaciones Regionales. Se establecen Coordinaciones
Regionales, que dependen jerárquicamente del Superintendente y
funcionalmente de las Intendencias.
Cada Coordinación Regional tiene una sede y tiene competencia territorial en
materia tributaria sobre las oficinas tributarias departamentales y las aduanas
de su jurisdicción.
Se establecen cuatro Coordinaciones Regionales:
a) Central;
b) Sur;
c) Occidente; y,
d) Nororiente,
De las Coordinaciones Regionales dependen jerárquicamente las Oficinas
tributarias Departamentales y las Aduanas que estén en su jurisdicción.
Son funciones de la Coordinación Regional:
a) Coordinar las actividades que desempeñan las oficinas tributarias
departamentales y las aduanas;
b) Velar por el adecuado cumplimiento de las directrices técnicas y jurídicas
que emanen de las Intendencias y de la Dirección de Asuntos Jurídicos, y del
Plan Operativo Anual de las oficinas tributarias departamentales y de las
aduanas;
c) Coordinar las actividades relacionadas con recursos humanos;
d) Rendir informe de sus actuaciones al Superintendente y a los Intendentes; y,
e) Las demás que le asigne el Superintendente y los Intendentes en materia de
su especialidad.

ARTÍCULO 33.- Coordinación Regional Central. De la Coordinación Regional


Central dependen las Oficinas Tributarias Departamentales y Aduanas que se
ubiquen en los Departamentos de Guatemala, Chimaltenango, Sacatepéquez y
el Progreso. La sede está en la ciudad de Guatemala.

ARTÍCULO 34.- Coordinación Regional Sur. De la Coordinación Regional sur


dependen las Oficinas Tributarias Departamentales y Aduanas que se ubiquen
en los Departamentos de Escuintla, Suchitepéquez, Retalhuleu, Santa Rosa y
Jutiapa. La sede está en la cabecera del departamento de Escuintla.

ARTÍCULO 35.- Coordinación Regional Occidente. De la Coordinación


Regional Occidente dependen las Oficinas Tributarias Departamentales y
Aduanas que se ubiquen en los Departamentos de San Marcos,
Quetzaltenango, Huehuetenango, El Quiché, Sololá y Totonicapán. La sede
está en la cabecera del departamento de Quetzaltenango.

ARTÍCULO 36.- Coordinación Regional Nororiente. De la Coordinación


Regional Nororiente dependen las Oficinas Tributarias Departamentales y
Aduanas que se ubiquen en los Departamentos de Izabal, Jalapa, Chiquimula,
Zacapa, Baja Verapaz, Alta Verapaz y El Petén. La sede está en la cabecera
del departamento de Izabal.

ARTÍCULO 37.- Organización de las Coordinaciones Regionales. Cada


Coordinación Regional cuenta con una delegación de la Dirección de Asuntos
Jurídicos y además se conforma por los siguientes departamentos:

a) Recaudación y Gestión;
b) Fiscalización;
c) Aduanas;
d) Informática; y,
e) Administración y Finanzas.
La Coordinación Regional Central tiene únicamente los departamentos que se
indican en las literales a), b) y c) de este artículo.

ARTÍCULO 38.- Delegación de la Dirección de Asuntos Jurídicos. Corresponde


a la delegación de la Dirección de Asuntos Jurídicos asesorar y dar apoyo legal
a la Coordinación Regional.

ARTÍCULO 39.- Departamento de Recaudación y Gestión. El Departamento de


Recaudación y Gestión es el encargado de recaudar los tributos y coordinar y
controlar las actividades relacionadas con la recaudación, cobro y gestión de
los tributos, incluyendo los relativos al comercio exterior.

ARTÍCULO 40.- Departamento de Fiscalización. Son funciones del


Departamento de Fiscalización de la Coordinación Regional las siguientes:

a) Ejecutar los Programas de Fiscalización;


b) Proponer a la Intendencia de Fiscalización, programas de fiscalización en
función de la detección de incumplimiento y/o evasión tributaria en su región;
c) Velar por que se cumplan las disposiciones emanadas de la Coordinación
Regional y la Intendencia de Fiscalización;
d) Dar las audiencias dentro de los procedimientos de verificación o justes a
que se refiere el Código Tributario, relacionadas con sanciones por
incumplimiento de obligaciones formales y por ajustes de tributos, y sanciones
e intereses derivados de los mismos;
e) Requerir la presentación de las declaraciones omitidas y promover el
procedimiento de determinación de oficio a que se refiere el Código Tributario;
f) Preparar los proyectos de resolución de los expedientes originados por
acciones de fiscalización de los tributos, incluyendo los relativos al comercio
exterior;
g) Refrendar las actuaciones que emanen de las acciones de fiscalización, que
sean de su competencia;
h) Notificar los actos administrativos originados por acciones de fiscalización
conforme al Código Tributario;
i) Informar a la Coordinación Regional y a la Intendencia de Fiscalización, sobre
el avance en la ejecución de los planes y programas que se desarrollan en su
jurisdicción; y,
j) Las demás que le asigne el Intendente de Fiscalización y el Coordinador
Regional en materia de su especialidad.

ARTÍCULO 41.- Departamento de Aduanas. Son funciones del Departamento


de Aduanas de la Coordinación Regional las siguientes:

a) Velar por que se cumplan las disposiciones emanadas por la Coordinación


Regional y la Intendencia de Aduanas;
b) Prestar asistencia técnica y asesorar en materia aduanera a los órganos y
unidades de aduana de su jurisdicción y al resto de unidades administrativas de
la Coordinación Regional;
c) Tramitar las solicitudes y promover los procedimientos en materia aduanera
y preparar los respectivos proyectos de resolución;
d) Apoyar a la Intendencia de Fiscalización en la elaboración de los programas
de fiscalización;
e) Desarrollar en su ámbito territorial las funciones de prevención y actuación
contra la defraudación y el contrabando aduanero;
f) Informar a la Coordinación Regional y a la Intendencia de Aduanas sobre el
avance en la ejecución de los planes y programas que se desarrollan en su
jurisdicción; y,
g) Las demás que le asigne el Intendente de Aduanas y el Coordinador
Regional en materia de su especialidad.

ARTÍCULO 42.- Departamento de Informática. Es función del Departamento de


Informática efectuar actividades de soporte y administración de los sistemas de
información, para las diferentes unidades administrativas de la Coordinación
Regional.

ARTÍCULO 43.- Departamento de Administración y Finanzas. Es función del


Departamento de Administración y Finanzas coordinar las actividades de
administración y finanzas de la Coordinación Regional, las oficinas tributarias
departamentales y las aduanas.

ARTÍCULO 44.- Oficinas Tributarias Departamentales. Las Oficinas Tributarias


Departamentales tienen a su cargo administrar el sistema de tributación de su
departamento. Cada Oficina Tributaria Departamental, depende
jerárquicamente de la Coordinación Regional que corresponda a cada uno de
los departamentos de la República de Guatemala, de acuerdo con lo
establecido en este reglamento. Están a cargo de un Administrador.

ARTÍCULO 45.- Aduanas. Las Aduanas están ubicadas en distintos puntos de


la República de Guatemala, a fin de registrar y controlar las operaciones
relacionadas con el comercio exterior. Las Aduanas dependen jerárquicamente
de la Coordinación Regional que corresponda a cada uno de los
Departamentos de la República de Guatemala, en que se ubiquen. Están a
cargo de un Administrador.

CAPITULO VII

Disposiciones Generales
ARTÍCULO 46.- Solicitudes. Las solicitudes o peticiones que presenten los
contribuyentes u obligados ante cualquier dependencia deberán ser admitidas y
cursadas al funcionario competente.

ARTÍCULO 47.- Resolución de recursos. Los recursos administrativos que los


contribuyentes puedan interponer en contra de las resoluciones dictadas por la
SAT en materia tributaria, se tramitarán de conformidad con las normas del
Código Tributario y las leyes aduaneras.

En contra las resoluciones originarias del Directorio procede el recurso de


reposición, el cual será resuelto por el mismo Directorio. En contra de las
resoluciones originarias del Superintendente, procede el recurso de
revocatoria, el cual será resuelto por el Directorio. En contra de las
resoluciones originarias de los Intendentes, procede el recurso de revocatoria,
el cual será resuelto por el Superintendente.
Resuelto el recurso que corresponda contra la resolución originaria, se tendrá
por agotada la vía administrativa.
Los recursos administrativos que se interpongan en contra de las resoluciones
que no sean en materia tributaria o aduanera, serán los establecidos en la Ley
de lo Contencioso Administrativo, y se resolverán conforme a dicha ley.

ARTÍCULO 48.- Identificación. Cualquier funcionario que se constituya en


nombre de la SAT a verificar o realizar sus funciones frente a un contribuyente
u obligado, debe presentar su carné de identificación y su autorización
respectiva.

ARTÍCULO 49.- Responsabilidad. Los Directores, funcionarios y empleados de


la SAT son personalmente responsables por los daños y perjuicios que causen
por acciones u omisiones en que incurran en el ejercicio de su cargo.

ARTÍCULO 50.- Obligatoriedad de denunciar. Los funcionarios y empleados de


la SAT están obligados a denunciar ante la autoridad competente los hechos
ilícitos que fueren de su conocimiento en el ejercicio de los cargos que ocupan,
bajo pena de incurrir en las responsabilidades legales correspondientes.

CAPITULO VIII

Disposiciones Finales
ARTÍCULO 51.- Casos no previstos. En materia objeto de este reglamento, el
Directorio resolverá los casos no previstos de acuerdo con la ley.

ARTÍCULO 52.- Vigencia. El presente reglamento empezará a regir desde el


día siguiente de su publicación en el Diario Oficial. *(ms1)*

Comuníquese,
Guatemala, 3 de septiembre de 1998.
Licda. Irma Luz Toledo Peñate, Presidente en Funciones.
Lic. Alfredo A. Marroquín A., Superintendente de Administración Tributaria.

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