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Reglamento Orgánico Interno del Ministerio de Finanzas Públicas

Reglamento Orgánico Interno del Ministerio de Finanzas Públicas

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ACUERDO GUBERNATIVO NUMERO 382-2001.
Guatemala, 14 de septiembre de 2001.
El Presidente de la República,CONSIDERANDO:
Que la Ley del Organismo Ejecutivo prescribe que para el eficiente y eficaz cumplimiento de sus funciones,los Ministerios de Estado reglamentarán su estructura interna y organización en un Reglamento OrgánicoInterno que deberá establecer su estructura interna, funciones, mecanismos, de coordinación y otrasdisposiciones, el que debe emitirse mediante Acuerdo Gubernativo;
CONSIDERANDO:
Que mediante acuerdo Gubernativo número 476-2000 de fecha 10 de octubre del año 2000 se emitió elReglamento Orgánico Interno del Ministerio de Finanzas Públicas, el que no refleja de manera adecuada laestructura interna y organización del Ministerio y por consiguiente tampoco proyecta convenientemente suestructura interna, funciones y mecanismos de coordinación, por lo que debe dictarse un nuevo ReglamentoOrgánico en correspondencia con lo establecido en la Ley del Organismo Ejecutivo.
POR TANTO:
En ejercicio de las funciones que le confiere el artículo 183, inciso e) de la Constitución Política de laRepública de Guatemala; y con fundamento en los artículos 19, 23, 24,27 incisos a), y l) 28, 35 y 49 delDecreto número 114-97 del Congreso de la República, Ley del Organismo Ejecutivo.ACUERDA:Emitir el siguiente,
REGLAMENTO ORGÁNICO INTERNODEL MINISTERIO DE FINANZAS PÚBLICAS
TITULO ICAPITULO ÚNICODISPOSICIONES GENERALES
ARTICULO 1.
UNIDAD MINISTERIAL. El Ministerio de Finanzas Públicas es el ente del Organismo Ejecutivoal que le corresponde cumplir y hacer cumplir todo lo relativo al régimen jurídico hacendario del Estado,incluyendo la formulación de la política fiscal, la administración de los ingresos fiscales, la gestión definanciamiento interno y externo, la ejecución presupuestaria y el registro, control y administración de losbienes que constituyen el patrimonio del Estado. 
ARTICULO 2.
ÁMBITO DEL REGLAMENTO. Este Reglamento regula la estructura general interna,organización y funciones administrativas del Ministerio de Finanzas Públicas, en aplicación de los principiosde desconcentración y descentralización de sus procesos técnico-administrativos.
ARTICULO 3.
FUNCIONES EJECUTIVAS DEL MINISTERIO DE FINANZAS PUBLICAS. Además de las queasigna la Constitución Política de la República de Guatemala y otras leyes, el Ministerio de Finanzas Públicastiene asignadas las funciones ejecutivas siguientes:
 
1. Formular la política fiscal y financiera de corto, mediano y largo plazo, en función de la política económica ysocial del Gobierno;2. Proponer al Organismo Ejecutivo la política presupuestaria y las normas para su ejecución, dirigiendo,coordinando y consolidando la formulación del proyecto de Presupuesto General de Ingresos y Egresos delEstado;3. Proponer a la Superintendencia de Administración Tributaria, las normas para la desconcentración en lapercepción de los ingresos;4. Coordinar con la Superintendencia de Administración Tributaria, la programación del flujo de ingresosprovenientes de la recaudación de los impuestos;5. Transferir a los organismos y entidades del Estado los recursos financieros asignados en sus respectivospresupuestos, de acuerdo con la captación de los ingresos;6. Llevar el registro consolidado de la ejecución presupuestaria y de la contabilidad del Estado, facilitar loslineamientos de su aplicación desconcentrada, así como preparar los informes analíticos y consolidadoscorrespondientes;7. Evaluar cuatrimestralmente la ejecución del Presupuesto General de Ingresos y Egresos del Estado, yproponer a la Presidencia de la República las medidas correctivas que en el ámbito de su competencia seannecesarias;8. Efectuar el cierre contable y liquidar anualmente el Presupuesto General de Ingresos y Egresos del Estado;9. Consolidar el registro de los bienes que constituyen activos del Estado y llevar la contabilidad patrimonialcorrespondiente;10. Controlar, registrar y custodiar los fondos y valores públicos, excepto cuando dichas funciones esténatribuidas por la ley a órganos o dependencias distintas;11. Definir con base en la política económica y social del Gobierno, conjuntamente con el órgano deplanificación del Estado, la política para la formulación, priorización, evaluación y selección de proyectos deinversión y programas a ser ejecutados con recursos internos, financiamiento y cooperación externa;12. Programar, gestionar, negociar, contratar, por delegación de la autoridad competente, registrar y fiscalizar las operaciones de financiamiento externo, así como también disponer lo relativo a la cooperacióninternacional en general, y realizar los análisis respectivos para prever la capacidad de endeudamiento delGobierno. Se exceptúan de esta función los casos contemplados en el inciso g) artículo 14 de la Ley delOrganismo Ejecutivo, Decreto Número 114-97 del Congreso de la República;13. Programar, negociar, registrar, controlar y administrar el endeudamiento interno, incluyendo lasdonaciones y los legados;14. Gestionar la constitución en cualquiera de las instituciones del sistema bancario nacional, de losfideicomisos, fondos y otros instrumentos financieros, así como la ejecución de los programas del GobiernoCentral, debiendo reglamentar, registrar y controlar sus operaciones. Para el efecto debe coordinar con lasinstituciones responsables del sector;15. Programar y administrar el servicio de la deuda pública interna y externa del Gobierno Central y llevar elregistro respectivo;16. Fijar las normas y procedimientos operativos, relacionados con el sistema de contrataciones yadquisiciones del Estado, en aplicación de la ley de la materia;17. Establecer, desarrollar y dirigir, las funciones de administración de personal, administración financiera y laadministración de bienes y servicios, en cada una de las unidades y dependencias administrativas delMinisterio; y,18. Preparar durante la primera semana del mes de diciembre de cada año, los planes de trabajo del siguienteejercicio fiscal, de cada una de las unidades o dependencias administrativas del Ministerio.
 
ARTICULO 4.
OBSERVANCIA GENERAL. Este Reglamento es de observancia general para todos losservidores públicos del Ministerio de Finanzas Públicas. 
TITULO IIORGANIZACIONCAPITULO IESTRUCTURA ORGANICA
ARTICULO 5.
ESTRUCTURA ADMINISTRATIVA. Para cumplir sus funciones, el Ministerio de FinanzasPúblicas se estructura administrativamente así:1. Nivel Superior:a) Despacho Ministerial2. Nivel de Asesoría y Planeamiento:a) Asesoría Específicab) Asesoría Jurídica3. Nivel de Control Interno:a) Unidad de Auditoría Interna4. Área de Administración Financiera:a) Dirección Técnica del Presupuestob) Dirección de Contabilidad del Estadoc) Tesorería Nacionald) Dirección de Crédito Públicoe) Dirección de Análisis y Estudios Económicos y Fiscalesf) Dirección Normativa de Contrataciones y Adquisiciones del Estado5. Área del Patrimonio del Estado:a) Dirección de Bienes del Estadob) Dirección de Catastro y avalúo de Bienes Inmueblesc) Taller Nacional de Grabados en Acero6. Área de Administración General Interna:

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