You are on page 1of 82

P U T U S A N

NOMOR : 08/G/2011/PTUN-SMD DEMI KEADILAN BERDASARKAN KETUHANAN YANG MAHA ESA ------ Pengadilan Tata Usaha Negara Samarinda yang memeriksa, memutus dan menyelesaikan sengketa Tata Usaha Negara pada Peradilan tingkat pertama dengan Acara Biasa telah menjatuhkan Putusan sebagaimana tersebut di bawah ini, dalam perkara antara : 1. HJ.RUKAIYAH, Kewarganegaraan Indonesia, Tempat tinggal di Jalan Mulawarman RT. 023 Nomor : 144, Kelurahan Sepinggan, Balikpapan Selatan, Pekerjaan Ibu rumah tangga, Sebagai Penggugat I ; ------------------------------------------------------------2. HJ. JURIAH, Kewarganegaraan Indonesia, Tempat tinggal di Jalan

Sepinggan Baru RT. 035 Nomor : 121 Kelurahan Sepinggan, Balikpapan Selatan, Pekerjaan Ibu rumah tangga, Sebagai Penggugat II ; -----------------------------------------------------------3. HJ. SAPIAH, Kewarganegaraan Indonesia, Tempat tinggal di Jalan Marsma R. Iswahyudi RT. 008 Nomor : 2 A Kelurahan Sepinggan, Balikpapan Selatan, Pekerjaan Ibu rumah tangga, Sebagai Penggugat III ; ----------------------------------------------------------4. HJ. RADIAH NAPING, Kewarganegaraan Indonesia, Tempat tinggal di Jalan Mulawarman RT. 023 Nomor : 142 Kelurahan Sepinggan, Balikpapan Selatan, Pekerjaan Ibu rumah tangga, Sebagai Penggugat IV ;

-----------------------------------------------------------

5. SADIKIN,

Kewarganegaraan Indonesia, Tempat tinggal di Jalan Marsma R. Iswahyudi RT. 007 Nomor : 14 Kelurahan Sepinggan, Balikpapan Selatan, Pekerjaan Swasta, Sebagai Penggugat V ; --

6. H. RAMLAN, SE, Kewarganegaraan Indonesia, Tempat tinggal di Jalan Mulawarman RT. 023 Nomor : 144, Kelurahan Sepinggan, Balikpapan Selatan, Pekerjaan Karyawan, Sebagai Penggugat VI ; -----------------------------------------------------------------------Dalam hal ini memberikan kuasa kepada : -------------------------ALMAIDA GALUNG, S.H. ;

PUT.NO : 08/G/2011/PTUN-SMD. hlm 1 dari 78 .........

--------------------------------------Kewarganegaraan

Indonesia,

Pekerjaan Advokat/Konsultan Hukum pada Kantor Advokat ALMAIDA GALUNG, SH & REKAN, Tempat tinggal di Jalan Padat Karya Gang Pelangi Nomor : 27, RT. 08, Kelurahan Sempaja Utara, Kecamatan Samarinda Utara, Kalimantan Timur, berdasarkan Surat Kuasa Khusus tanggal 20 April 2011, dan Surat Kuasa Khusus tanggal 26 April 2011 ; ------------------------------------------------Selanjutnya disebut sebagai ------------- PARA PENGGUGAT;

MELAWAN :

KEPALA KANTOR PERTANAHAN KOTA BALIKPAPAN, berkedudukan di Jalan Marsma R. Iswahyudi Nomor : 40, Kota Balikpapan ; ------------Dalam hal ini memberikan kuasa kepada : --------------------------1. H. SYAMSUDIN, SH, Kewarganegaraan Indonesia, Jabatan Kepala Seksi Sengketa, Konflik dan Perkara Kantor

Pertanahan Kota Balikpapan beralamat di Jalan Marsma R. Iswahyudi Nomor : 40 Balikpapan ; --------------------------2. M. RIZAL FACHLEVI, S.ST, Kewarganegaraan Indonesia, Jabatan Kepala Sub Seksi Sengketa, Konflik Pertanahan Kantor Pertanahan Kota Balikpapan beralamat di Jalan Marsma R. Iswahyudi Nomor : 40 Balikpapan ; ---------------PUT.NO : 08/G/2011/PTUN-SMD. hlm 2 dari 78 .........

3. AHMAD SYAFRUDDIN, SH Kewarganegaraan Indonesia, Jabatan Kepala Sub Seksi Perkara Pertanahan Kantor Pertanahan Kota Balikpapan beralamat di Jalan Marsma R. Iswahyudi Nomor : 40 Balikpapan ; --------------------------4. HUSEN, SH Kewarganegaraan Indonesia, Jabatan Staf Seksi Sengketa dan Konflik Pertanahan Kantor Pertanahan Kota Balikpapan beralamat di Jalan Marsma R. Iswahyudi Nomor : 40 Balikpapan ; -----------------------------------------------------Berdasarkan Surat Kuasa Khusus Nomor : 309/600.002/64.71/II/ 2011, tanggal 18 Februari 2011, dan Surat Kuasa Khusus Nomor : 352/600.002/64.71/II/2011 tanggal 28 Februari 2011 ; Selanjutnya disebut sebagai ------------------------- TERGUGAT ;

------ Pengadilan Tata Usaha Negara Samarinda ; -------------------------------------------------Telah membaca Penetapan Ketua Pengadilan Tata Usaha Negara Samarinda Nomor : 08/PEN/2011/PTUN.SMD, tanggal 10 Pebruari 2011, tentang Penunjukan Majelis Hakim ; ----------------------------------------------------------------------------------------------Telah membaca Penetapan Hakim Ketua Majelis Pengadilan Tata Usaha Negara Samarinda Nomor : 08/PEN-PP/2011/PTUN.SMD, tanggal 14 Pebruari 2011, tentang Hari dan Tanggal Pemeriksaan Persiapan ; ------------------------------------------------------

Telah membaca Penetapan Hakim Ketua Majelis Pengadilan Tata Usaha Negara Samarinda Nomor : 08/PEN-HS/2011/PTUN.SMD, tanggal 21 Maret 2011, tentang Hari dan tanggal Persidangan Pertama Terbuka Untuk Umum ; -----------------------------

Telah membaca dan mempelajari surat-surat bukti dan surat-surat lainnya yang diajukan Para Pihak di dalam persidangan ; ----------------------------------------------------------------

Telah mendengarkan keterangan saksi-saksi, dan Para Pihak di dalam persidangan ; ---PUT.NO : 08/G/2011/PTUN-SMD. hlm 3 dari 78 .........

Telah membaca dan memeriksa Berkas Perkara Nomor : 08/G/2011/PTUN-SMD ; ------

TENTANG DUDUK PERKARA : ------ Menimbang, bahwa Para Penggugat telah mengajukan Gugatan tertanggal 08 Pebruari 2011, yang terdaftar di Kepaniteraan Pengadilan Tata Usaha Negara Samarinda tanggal 08 Pebruari 2011, dengan Register Perkara Nomor : 08/G/2011/PTUN-SMD, sebagaimana telah diperbaiki dalam Pemeriksaan Persiapan tanggal 21 Maret 2011, yang pada pokoknya mengemukakan dalil-dalil gugatan sebagai berikut : ----------------------------------------------OBYEK GUGATA : -----------------------------------------------------------------------------------1. Sertifikat HGB No. 8631/Kelurahan Sepinggan, tanggal 28 Februari 2007, Surat Ukur No. 00965/2006, tanggal 11/07/2006, luas 8.791 M2, atas nama DJOKO SUTRISNO ; 2. Sertifikat HGB No. 9672/Kelurahan Sepinggan, tanggal 17 September 2007, Surat Ukur No. 02036/2007, tanggal 17/09/2007, luas 296 M2, atas nama HARI SETIADI ; 3. Sertifikat HGB No. 9400/Kelurahan Sepinggan, tanggal 10 September 2007, Surat Ukur No. 00606/2007, tanggal 29/03/2007, luas 379 M2, atas nama YUSTUS BOYMAU ; ----------------------------------------------------------------------------------------4. Sertifikat HGB No. 9699/Kelurahan Sepinggan, tanggal 19 Nopember 2007, Surat Ukur No. 02090/2007, tanggal 19/11/2007, luas 189 M2, atas nama SAHAT MATONDANG ; ----------------------------------------------------------------------------------

5. Sertifikat HGB No. 6742/Kelurahan Sepinggan, tanggal 20 Januari 2006, Surat Ukur No. 02285/2005, tanggal 12/10/2005, luas 450 M2, atas nama ELIZABETH ARITONANG ; -----------------------------------------------------------------------------------Adapun yang menjadi alasan dalam gugatan ini adalah sebagai berikut : ----------------------1. Bahwa Orangtua Para Penggugat, H. Naping (Bapak) meninggal dunia tanggal 07 April 1994, Hj. Galuh (Ibu) meninggal dunia pada tanggal 16 Desember 2006, dan
PUT.NO : 08/G/2011/PTUN-SMD. hlm 4 dari 78 .........

telah meninggalkan ahli waris sebagai berikut : ----------------------------------------------1. Nama Kewarganegaraan Pekerjaan Tempat Tinggal : HJ. RUKAIYAH ; ---------------------------------------: Indonesia ; ------------------------------------------------: Ibu Rumah Tangga ; ------------------------------------: Jl. Mulawarman RT. 023 No. 144 Kelurahan Sepinggan, Balikpapan Selatan ; ----------------------2. Nama Kewarganegaraan Pekerjaan Tempat Tinggal : HJ. JURIAH ; --------------------------------------------: Indonesia ; ------------------------------------------------: Ibu Rumah Tangga ; ------------------------------------: Jl. Mulawarman RT. 035 No. 121 Kelurahan Sepinggan, Balikpapan Selatan ; ----------------------3. Nama Kewarganegaraan Pekerjaan Tempat Tinggal : HJ. SAPIAH ; --------------------------------------------: Indonesia ; ------------------------------------------------: Ibu Rumah Tangga ; ------------------------------------: Jl. Marsma R. Iswahyudi RT. 008 No. 2A Kelurahan Sepinggan, Balikpapan Selatan ; ---------4. Nama Kewarganegaraan Pekerjaan : HJ. RADIAH NAPING ; -------------------------------: Indonesia ; ------------------------------------------------: Ibu Rumah Tangga ; -------------------------------------

Tempat TinggaL

: Jl. Mulawarman RT. 023 No. 142 Kelurahan Sepinggan, Balikpapan Selatan ; -----------------------

5. Nama Kewarganegaraan Pekerjaan Tempat Tinggal

: SADIKIN ; -----------------------------------------------: Indonesia ; ------------------------------------------------: Swasta ; ---------------------------------------------------: Jl. Marsma R. Iswahyudi RT. 007 No. 14 Kelurahan Sepinggan, Balikpapan Selatan ; -----------------------

6.

Nama Kewarganegaraan Pekerjaan Tempat TinggaL

: H. RAMLAN, SE ; --------------------------------------PUT.NO : 08/G/2011/PTUN-SMD. hlm 5 dari 78 .........

: Indonesia ; ------------------------------------------------: Karyawan ; -----------------------------------------------: Jl. Mulawarman RT. 023 No. 144 Kelurahan Sepinggan, Balikpapan Selatan ; -----------------------

2.

Bahwa Orangtua Para Penggugat (H. NAPING) memiliki sebidang tanah, berdasarkan Surat Keterangan Kesaksian Penggarapan Tanah Perwatasan, yang dibuat oleh H. NAPING, tertanggal 03 Nopember 1986, dan ditandatangani oleh para saksi : Kasiyamin dan Ismail Basri, diketahui oleh Ketua RT.27, Lurah Sepinggan, dan Camat Balikpapan Timur, tanah tersebut terletak di Jalan Prona III (antara Perumahan Daksa dan Perumahan Papan Lestari), dahulu RT.27 sekarang RT.58, Kelurahan Sepinggan, Kecamatan Balikpapan Selatan, dengan luas 37.151 M2, dengan ukuran sebagai berikut : ---------------------------------------------------------------------------------------------Utara Timur Selatan : : : 84 meter, 32,80 meter, 96 meter ; ----------------------------------81 meter, 45 meter ; --------------------------------------------------43,5 meter, 187 meter ;

-----------------------------------------------Barat : 77,70 meter, 74,70 meter ; --------------------------------------------

Dan

dengan

batas-batas

sebagai

berikut

-------------------------------------------------------Utara berbatasan dengan Timur berbatasan dengan Selatan berbatasan dengan Barat berbatasan dengan : Sd. Kasiyaman ; ------------------------------------: Sdr. Laongko / Sekarang Jl. Prona III ; ---------: Sdr. Ismail Basri ; ----------------------------------: Sdr. Labaha ; ----------------------------------------

3. Bahwa tanah tersebut diperoleh orangtua Penggugat dengan membuka hutan pada tahun 1962, dan tanah tersebut masih kami kuasai dan kami rawat dengan baik ; ---------------4. Bahwa untuk peningkatan hak atas tanah tersebut, Para Penggugat mengajukan permohonan Hak hak atas tanah tersebut kepada Tergugat pada tanggal 26 Juli 2010 yang formulir pemohonan tersebut telah tersedia pada Tergugat, yang bersamaan dengan itu pula Penggugat membuat Surat Pernyataan Penguasaan Fisik atas sebidang tanah dan Surat Pernyataan sanggup menghadirkan saksi batas dan pemasangan patok, yang masing-masing surat tersebut tertanggal 26 Juli 2010, dan formulir surat tersebut disediakan oleh Tergugat ; ------------------------------------------------------------------------5. Bahwa atas permohonan Para Penggugat tertanggal 26 Juli 2010, Tergugat memberitahukan kepada Para Penggugat dengan suratnya nomor : 1940/64.71200.3/XI/2010, tertanggal 23 Nopember 2010, perihal : Pemberitahuan Hasil Peninjauan. Dan surat tersebut telah Para Penggugat terima pada tanggal 24 Nopember 2010, pada surat tersebut Tergugat memberitahukan pada pokoknya sebagai berikut : --1. Hasil Peninjauan tanggal 30 Agustus 2010 oleh Petugas Kantor Badan Pertanahan Kota Balikpapan bahwa bidang tanah yang Saudara mohon, berada diatas Sertifikat HGB No. 8631 atas nama DJOKO SUTRISNO, HGB No. 9400 atas nama YUSTUS BOYMAU, HGB No. 9699 atas nama SAHAT MATONDANG, HGB No. 6742 atas nama ELIZABETH ARITONANG ; --------------------------------------PUT.NO : 08/G/2011/PTUN-SMD. hlm 6 dari 78 .........

2. Sehubungan dengan hal tersebut diatas karena aspek yuridis dan fisik tidak memenuhi syarat permohonan hak, maka permohonan Saudara belum dapat diproses lebih lanjut dan berkas kami kembalikan ; --------------------------------------6. Bahwa surat Tergugat Nomor : 1940/64.71-200.3/XI/2010, tertanggal 23 Nopember 2010, perihal : Pemberitahuan Hasil Peninjauan, yang kami terima pada tanggal 24 Nopember 2010, yang memberitahukan keberadaan Obyek Sengketa ke-1, ke-3, ke-4, ke-5, maka terhadap : ------------------------------------------------------------------------------a. Obyek Sengketa ke-1, berupa Sertifikat HGB No. 8631/Kelurahan Sepinggan, tanggal 28 Februari 2007, Surat Ukur No. 00965/2006, tanggal 11/07/2006, luas 8.791 M2, atas nama DJOKO SUTRISNO ; -----------------------------------------b. Obyek Sengketa ke-3, berupa Sertifikat HGB No. 9400/Kelurahan Sepinggan,
PUT.NO : 08/G/2011/PTUN-SMD. hlm 7 dari 78 .........

tanggal 10 September 2007, Surat Ukur No. 00606/2007, tanggal 29/03/2007, luas 379 M2, atas nama YUSTUS BOYMAU ; -------------------------------------------c. Obyek Sengketa ke-4, berupa Sertifikat HGB No. 9699/Kelurahan Sepinggan, tanggal 19 Nopember 2007, Surat Ukur No. 02090/2007, tanggal 19/11/2007, luas 189 M2, atas nama SAHAT MATONDANG ; --------------------------------------d. Obyek Sengketa ke-5, berupa Sertifikat HGB No. 6742/Kelurahan Sepinggan, tanggal 20 Januari 2006, Surat Ukur No. 02285/2005, tanggal 12/10/2005, luas 450 M2, atas nama ELIZABETH ARITONANG ; ---------------------------------------Apabila dihitung tenggang waktu sejak kami menerima surat tersebut pada tanggal 24 Nopember 2010 sampai dengan 08 Februari 2011 sudah 77 hari. Sedangkan terhadap obyek sengketa ke-2 berupa Sertifikat HGB No. 9672/Kelurahan Sepinggan, tanggal 17 September 2007, Surat Ukur No. 02036/2007, tanggal 17/09/2007, luas 296 M2, atas nama HARI SETIADI, baru para Penggugat ketahui dan diperlihatkan fotocopynya pada saat Pemeriksaan Persiapan pada hari Senin, Tanggal 14 Maret 2011, dan sesuai dengan Peraturan Pengadilan Tata Usaha Negara gugatan diajukan dengan tenggang

waktu 90 hari, maka dengan demikian sesuai dengan Pasal 55 Undang-Undang Nomor 5 Tahun 1986 tentang Peradilan Tata Usaha Negara, maka gugatan Para Penggugat masih dalam tenggang waktu yang dibenarkan menurut Peraturan Pengadilan Tata Usaha Negara ; -------------------------------------------------------------------------------------7. Bahwa setelah Para Penggugat pelajari dengan seksama, ternyata adanya perubahan luas yang tercantum dalam Sertifikat-Sertifikat yang dijadikan obyek sengketa adalah sebagai berikut : ------------------------------------------------------------------------------------1. Sertifikat HGB No. 8631/Kelurahan Sepinggan, tanggal 28 Februari 2007, Surat Ukur No. 00965/2006, tanggal 11/07/2006, luas 8.791 M2, atas nama DJOKO SUTRISNO ; ------------------------------------------------------------------------Semula luas tanah yang termuat dalam Sertifikat HGB No. 8631/Kelurahan Sepinggan, tanggal 28 Februari 2007, Surat Ukur No. 00965/2006, tanggal 11/07/2006, atas nama DJOKO SUTRISNO, dengan luas 8.791 M 2, kemudian setelah terjadi jual beli antara DJOKO SUTRISNO kepada HARI SETIADI, berdasarkan Akta Jual Beli Nomor : 1061/2007, Tanggal 31/12/2007, sehingga terjadi Pemisahan, Maka Obyek Sengketa ke-1 berupa Sertifikat HGB No. 8631/Kelurahan Sepinggan, tanggal 28 Februari 2007, Surat Ukur No. 00965/2006, tanggal 11/07/2006, dengan luas 8.791 M2 atas nama DJOKO SUTRISNO, dan Obyek Sengketa ke-2 Sertifikat HGB No. 9672/Kelurahan Sepinggan, tanggal 17 September 2007, Surat Ukur No. 02036/2007, tanggal 17/09/2007, luas 296 M 2, atas nama HARI SETIADI ; -----------------------------------------------------------------2. Sertifikat HGB No. 9400/Kelurahan Sepinggan, tanggal 10 September 20O7, Surat Ukur No. 00606/2007, tanggal 29/03/2007, luas 379 M2, atas nama YUSTUS BOYMAU ; ------------------------------------------------------------------------Semula HGB No. 9400/Kelurahan Sepinggan, Tanggal 10 September 20O7, Surat Ukur NO. 00606/2007, tanggal 29/03/2007, dengan luas 568 M2 atas nama Drs.
PUT.NO : 08/G/2011/PTUN-SMD. hlm 8 dari 78 .........

Chornelis Tangkep, kemudian terjadi pemisahan menjadi Sertifikat HGB No. 9699/Kelurahan Sepinggan, tanggal 19 Nopember 2007, Surat Ukur 02090/2007, tanggal 19/11/2007, luas 189 M2, semula atas nama Drs. Chornelis Tangkep ; ------Selanjutnya terjadi jual beli antara Drs. Chornelis Tangkep dengan YUSTUS BOYMAU, berdasarkan Akta Jual Beli Nomor 41/2008, tanggal 25/02/2008, sehingga Obyek Sengketa ke-3 Sertifikat HGB No. 9400/Kelurahan Sepinggan, tanggal 10 September 2007, Surat Ukur No. 00606/2007, tanggal 29/03/2007, luas 379 M2, atas nama YUSTUS BOYMAU, kemudian terhadap Obyek Sengketa ke-4 Sertifikat HGB No. 9699/Kelurahan Sepinggan, Tanggal 19 Nopember 2007, Surat Ukur No. 02090/2007, tanggal 19/11/2007, dengan luas 189 M2 semula atas nama Drs. Chornelis Tangkep, kemudian karena telah dilakukan jual beli berdasarkan
PUT.NO : 08/G/2011/PTUN-SMD. hlm 9 dari 78 .........

Akta Jual Beli No.30/2008, tanggal 19/02/2008, menjadi atas nama SAHAT MATONDANG ; ------------------------------------------------------------------------------3. Sertifikat HGB No. 6742/Kelurahan Sepinggan, tanggal 20 Januari 2006, Surat Ukur No. 02285/2005, tanggal 12/10/2005, luas 450 M 2, atas nama ELIZABETH ARITONANG ; --------------------------------------------------------------------------------8. Bahwa oleh karena ternyata diatas tanah Para Penggugat telah diterbitkan berupa : -----1. Sertifikat HGB No. 8631/Kelurahan Sepinggan, tanggal 28 Februari 2007, Surat Ukur No. 00965/2006, tanggal 11/07/2006, luas 8.791 M2, atas nama DJOKO SUTRISNO ; -----------------------------------------------------------------------------------2. Sertifikat HGB No. 9672/Kelurahan Sepinggan, tanggal 17 September 2007, Surat Ukur No. 02036/2007, tanggal 17/09/2007, luas 296 M2, atas nama HARI SETIADI ; --------------------------------------------------------------------------------------3. Sertifikat HGB No. 9400/Kelurahan Sepinggan, tanggal 10 September 20O7, Surat Ukur No. 00606/2007, tanggal 29/03/2007, luas 379 M2, atas nama YUSTUS

BOYMAU ; ------------------------------------------------------------------------------------4. Sertifikat HGB No. 9699/Kelurahan Sepinggan, tanggal 19 Nopember 2007, Surat Ukur No. 02090/2007, tanggal 19/11/2007, luas 189 M 2, atas nama SAHAT MATONDANG ; ------------------------------------------------------------------------------5. Sertifikat HGB No. 6742/Kelurahan Sepinggan, tanggal 20 Januari 20O6, Surat Ukur No. 02285/2005, tanggal 12/10/2005, luas 450 M 2, atas nama ELIZABETH ARITONANG ; --------------------------------------------------------------------------------Sehingga menjadi penghalang Penggugat untuk Peningkatan Hak atas tanah Para Penggugat tersebut, oleh karena itu sangat merugikan Penggugat, dan karena Penerbitan Sertifikat-Sertifikat tersebut diatas sangat merugikan Penggugat, maka sesuai dengan Pasal 53 ayat (1) Undang-Undang Peradilan Tata Usaha Negara,
: 08/G/2011/PTUN-SMD. hlm gugatan 10 dari 78 pada ......... adalah sangat beralaskan hukum PUT.NO Para Penggugat mengajukan

Pengadilan Tata Usaha Negara Samarinda ; -----------------------------------------------9. Bahwa oleh karena diterbitkannya : -------------------------------------------------------------1. Sertifikat HGB No. 8631/Kelurahan Sepinggan, tanggal 28 Februari 2007, Surat Ukur No. 00965/2006, tanggal 11/07/2006, luas 8.791 M2, atas nama DJOKO SUTRISNO ; -----------------------------------------------------------------------------------2. Sertifikat HGB No. 9672/Kelurahan Sepinggan, tanggal 17 September 2007, Surat Ukur No. 02036/2007, tanggal 17/09/2007, luas 296 M2, atas nama HARI SETIADI ; --------------------------------------------------------------------------------------3. Sertifikat HGB No. 9400/Kelurahan Sepinggan, tanggal 10 September 2007, Surat Ukur No. 00606/2007, tanggal 29/03/2007, luas 379 M2, atas nama YUSTUS BOYMAU ; ------------------------------------------------------------------------------------4. Sertifikat HGB No. 9699/Kelurahan Sepinggan, tanggal 19 Nopember 2007, Surat Ukur No. 02090/2007, tanggal 19/11/2007, luas 189 M2, atas nama SAHAT MATONDANG ; -------------------------------------------------------------------------------

5. Sertifikat HGB No. 6742/Kelurahan Sepinggan, tanggal 20 Januari 20O6, Surat Ukur No. 02285/2005, tanggal 12/10/2005, luas 450 M2, atas nama ELIZABETH ARITONANG ; --------------------------------------------------------------------------------Oleh Tergugat Kepala Kantor Pertanahan Kota Balikpapan diatas tanah Para Penggugat tanpa seijin Penggugat, padahal Penggugat tidak pernah menjual tanah Para Penggugat tersebut kepada siapapun, dengan demikian : --------------------------------------------------1. Sertifikat HGB No. 8631/Kelurahan Sepinggan, tanggal 28 Februari 2007, Surat Ukur No. 00965/2006, tanggal 11/07/2006, luas 8.791 M2, atas nama DJOKO SUTRISNO ; -----------------------------------------------------------------------------------2. Sertifikat HGB No. 9672/Kelurahan Sepinggan, tanggal 17 September 2007, Surat Ukur No. 02036/2007, tanggal 17/09/2007, luas 296 M2, atas nama HARI
PUT.NO : 08/G/2011/PTUN-SMD. hlm 11 dari 78 ......... SETIADI ; ---------------------------------------------------------------------------------------

3. Sertifikat HGB No. 9400/Kelurahan Sepinggan, tanggal 10 September 2007, Surat Ukur No. 00606/2007, tanggal 29/03/2007, luas 379 M2, atas nama YUSTUS BOYMAU ; ------------------------------------------------------------------------------------4. Sertifikat HGB No. 9699/Kelurahan Sepinggan, tanggal 19 Nopember 2007, Surat Ukur No. 02090/2007, tanggal 19/11/2007, luas 189 M2, atas nama SAHAT MATONDANG ; ------------------------------------------------------------------------------5. Sertifikat HGB No. 6742/Kelurahan Sepinggan, tanggal 20 Januari 2006, Surat Ukur No. 02285/2005, tanggal 12/10/2005, luas 450 M2, atas nama ELIZABETH ARITONANG ; --------------------------------------------------------------------------------diterbitkan kepada orang yang tidak berhak, oleh karena itu perbuatan Tergugat telah melanggar Peraturan Perundang-Undangan yang berlaku, yaitu : ------------------------------------A. Pasal 37 huruf b Undang-Undang Nomor : 5 Tahun 1960 Tentang Pokok-Pokok Agraria, yang menyatakan : "Hak guna bangunan terjadi :

-------------------------

b. mengenai tanah milik; kerena perjanjian yang berbentuk otentik antara pemilik tanah yang bersangkutan dengan pihak yang akan memperoleh hak guna bangunan itu, yang bermaksud menimbulkan hak tersebut." ; ---------------------Bahwa tanah Para Penggugat tersebut belum pernah Para Penggugat pindah tangankan kepada siapapun, dan belum juga pernah memberikan kuasa kepada pihak lain untuk menjual tanah tersebut, dan Para Penggugat selalu merawat tanah tersebut sejak dulu sampai sekarang, maka dengan demikian jelas Penerbitan sertifikat Hak Guna Bangunan yang dijadikan Obyek Sengketa ini telah bertentangan dengan Peraturan Perundang-undangan yang berlaku, sebagaimana yang telah Para Penggugat sebutkan diatas ; ------------------------------------------------

B. Pasal 1 ayat (6) dan (7), Peraturan Pemerintah Nomor : 24 Tahun 1997, yaitu : Pendaftaran Tanah, yang berbunyi sebagai berikut : ------------------------------

PUT.NO : 08/G/2011/PTUN-SMD. hlm 12 dari 78 .........

Ayat (6). Data fisik adalah keterangan mengenai letak, batas dan luas bidang tanah dan satuan rumah susun yang didaftar, termasuk keterangan mengenai adanya bangunan atau bagian bangunan diatasnya ; ----------

Ayat (7). Data yuridis adalah keterangan mengenai status hukum bidang tanah dan satuan rumah susun yang didaftar, pemegang haknya dan hak pihak lain ;

--------------------------------------------------------------------------------

C. Pasal

107

Peraturan Nomor 9

Menteri Tahun

Negara 1999

Agraria/Kepala Tata

Badan

Pertanahan dan

Nasional

Tentang

Cara

Pemberian

Pembatalan Hak Atas Tanah Negara dan Hak Pengelolaan, berbunyi : "Cacat hukum administratif sebagaimana dimaksud dalam Pasal 106

ayat (1) adalah : ---------------------------------------------------------------------------------

a.

Kesalahan prosedur ; ---------------------------------------------------------------------

b. c.

Kesalahan penerapan peraturan perundang-undangan ; --------------------------Kesalahan subjek hak ; -------------------------------------------------------------------

d. e. f. g. h.

Kesalahan obyek hak ; ------------------------------------------------------------------Kesalahan Jenis hak ; -------------------------------------------------------------------Kesalahan perhitungan luas ; ----------------------------------------------------------Terdapat tumpang tindih hak atas tanah ; -------------------------------------------Data yuridis atau fisik tidak benar atau ; --------------------------------------------

i. Kesalahan lainnya yang bersifat hokum administratif" ; ----------------------------oleh karena tanah Para Penggugat yang diatasnya telah diterbitkan Obyek Sengketa tersebut secara fisik terus menerus Para Penggugat kuasai dan dikerjakan, sehingga data fisik belum pernah berpindah tangan, dan data yuridis ada pada Para Penggugat, maka oleh sebab itu Penerbitan Obyek Sengketa tersebut terjadinya Kesalahan Subyek, oleh karena Penerbitan Obyek Sengketa
PUT.NO : 08/G/2011/PTUN-SMD. hlm 13 dari 78 .........

bertentangan dengan Peraturan Perundang-Undangan yang berlaku dan bertentangan pula dengan Azaz-Azaz Umum Pemerintahan yang baik, terutama Azaz Kecermatan, sebagaimana dimaksud dalam Pasal 53 ayat (2 a dan b) Undang-Undang Nomor 9 Tahun 2004 tentang Perubahan Undang-Undang Nomor 5 Tahun 1986 tentang Peradilan Tata Usaha Negara, oleh sebab itu Keputusan Obyek Sengketa berupa : ---------------------------------------------------1. Sertifikat HGB No. 8631/Kelurahan Sepinggan, tanggal 28 Februari 2007, Surat Ukur No. 00965/2006, tanggal 11/07/2006, luas 8.791 M2, atas nama DJOKO SUTRISNO ; ---------------------------------------------------------------2. Sertifikat HGB No. 9672/Kelurahan Sepinggan, tanggal 17 September

2007, Surat Ukur No. 02036/2007, tanggal 17/09/2007, luas 296 M 2, atas

nama

HARI

SETIADI

--------------------------------------------------------------3. Sertifikat HGB No. 9400/Kelurahan Sepinggan, tanggal 10 September 2007, Surat Ukur No. 00606/2007, tanggal 29/03/2007, luas 379 M2, atas nama YUSTUS BOYMAU ; ---------------------------------------------------------------4. Sertifikat HGB No. 9699/Kelurahan Sepinggan, tanggal 19 Nopember 2007, Surat Ukur No. 02090/2007, tanggal 19/11/2007, luas 189 M2, atas nama SAHAT MATONDANG ; ----------------------------------------------------------5. Sertifikat HGB No. 6742/Kelurahan Sepinggan, tanggal 20 Januari 2006, Surat Ukur No. 02285/2005, tanggal 12/10/2005, luas 450 M2, atas nama ELIZABETH ARITONANG ; -----------------------------------------------------Cacat Administratif, oleh sebab itu harus dibatalkan atau dinyatakan batal atau tidak sah ;

------------------------------------------------------------------------------------

10. Bahwa oleh karena Penerbitan Obyek Sengketa terdapat Cacat Administratif, maka PUT.NO : 08/G/2011/PTUN-SMD. hlm 14 dari 78 ......... berdasarkan Pasal 106 Peraturan Menteri Negara Agraria/Kepala Badan Pertanahan Nasional Nomor 9 Tahun 1999 Tentang Tata Cara Pemberian dan Pembatalan Hak Atas Negara dan Hak Pengelolaan : ---------------------------------------------------------

Ayat (1) : "Keputusan Pembatalan hak atas tanah karena cacat hukum administratif dalam penerbitannya, dapat dilakukan karena

permohonan yang berkepentingan atau oleh Pejabat yang berwenang tanpa permohonan" ;

------------------------------------------------------------

Ayat (2) : "Permohonan Pembatalan hak dapat diajukan langsung kepada Menteri atau Pejabat yang ditunjuk atau melalui Kepala Kantor Pertanahan" ; -------------------------------------------------------------------Maka dengan demikian mohon kepada Bapak Majelis Hakim, memerintahkan Tergugat untuk mencabut : ------------------------------------------------------------------1. Sertifikat HGB No. 8631/Kelurahan Sepinggan, tanggal 28 Februari 2007, Surat Ukur No. 00965/2006, tanggal 11/07/2006, luas 8.791 M 2, atas nama DJOKO SUTRISNO ; -------------------------------------------------------------------2. Sertifikat HGB No. 9672/Kelurahan Sepinggan, tanggal 17 September 2007, Surat Ukur No. 02036/2007, tanggal 17/09/2007, luas 296 M2, atas nama HARI SETIADI ; ---------------------------------------------------------------------------------3. Sertifikat HGB No. 9400/Kelurahan Sepinggan, tanggal 10 September 2007, Surat Ukur No. 00606/2007, tanggal 29/03/2007, luas 379 M 2, atas nama YUSTUS BOYMAU ; -------------------------------------------------------------------4. Sertifikat HGB No. 9699/Kelurahan Sepinggan, tanggal 19 Nopember 2007, Surat Ukur No. 02090/2007, tanggal 19/11/2007, luas 189 M 2, atas nama SAHAT MATONDANG ; --------------------------------------------------------------5. Sertifikat HGB No. 6742/Kelurahan Sepinggan, tanggal 20 Januari 2006, Surat Ukur No. 02285/2005, tanggal 12/10/2005, luas 450 M2, atas nama
PUT.NO : 08/G/2011/PTUN-SMD. hlm 15 dari 78 .........

ELIZABETH ARITONANG ; -----------------------------------------------------------

11. Bahwa oleh terhadap tanah Para Penggugat tersebut diatas, Para Penggugat telah mengajukan Permohonan Hak Milik Atas Tanah kepada Tergugat pada tanggal 26 Juli 2010 dan atas permohonan Para Penggugat tersebut telah dilakukan pengukuran oleh Tergugat pada tanggal 17 Januari 2011, maka adalah beralasan pula apabila Para Penggugat mohon kepada Pengadilan untuk memerintahkan Tergugat supaya

memproses permohonan Penggugat untuk penerbitan Sertifikat Hak Milik atas nama Para Penggugat, sesuai dengan Peraturan Perundang-Undangan yang berlaku ; --------Berdasarkan alasan-alasan tersebut diatas, Para Penggugat mohon kepada Bapak Ketua Pengadilan Tata Usaha Negara Samarinda Cq. Bapak Ketua Majelis/Majelis Hakim yang mengadili perkara ini berkenan untuk memberikan putusan sebagai berikut : ----------------1. Mengabulkan gugatan Penggugat seluruhnya ; --------------------------------------------2. Menyatakan Batal atau Tidak Sah Surat Keputusan Tata Usaha Negara yang diterbitkan oleh Tergugat berupa : ----------------------------------------------------------1. Sertifikat HGB No. 8631/Kelurahan Sepinggan, tanggal 28 Februari 2007, Surat Ukur No. 00965/2006, tanggal 11/07/2006, luas 8.791 M2, atas nama DJOKO SUTRISNO ; -------------------------------------------------------------------2. Sertifikat HGB No. 9672/Kelurahan Sepinggan, tanggal 17 September 2007, Surat Ukur No. 02036/2007, tanggal 17/09/2007, luas 296 M2, atas nama HARI SETIADI ; ---------------------------------------------------------------------------------3. Sertifikat HGB No. 9400/Kelurahan Sepinggan, tanggal 10 September 2007, Surat Ukur No. 00606/2007, tanggal 29/03/2007, luas 379 M2, atas nama YUSTUS BOYMAU ;

-------------------------------------------------------------------4. Sertifikat HGB No. 9699/Kelurahan Sepinggan, tanggal 19 Nopember 2007, Surat Ukur No. 02090/2007, tanggal 19/11/2007, luas 189 M2, atas nama SAHAT MATONDANG ; --------------------------------------------------------------5. Sertifikat HGB No. 6742/Kelurahan Sepinggan, tanggal 20 Januari 2006, Surat Ukur No. 02285/2005, tanggal 12/10/2005, luas 450 M2, atas nama ELIZABETH ARITONANG ; ---------------------------------------------------------PUT.NO : 08/G/2011/PTUN-SMD. hlm 16 dari 78 .........

3. Memerintahkan Tergugat untuk mencabut Keputusan Tata Usaha Negara berupa ------------------------------------------------------------------------------------------1. Sertifikat HGB No. 8631/Kelurahan Sepinggan, tanggal 28 Februari 2007, Surat Ukur No. 00965/2006, tanggal 11/07/2006, luas 8.791 M 2, atas nama DJOKO SUTRISNO ; -------------------------------------------------------------------2. Sertifikat HGB No. 9672/Kelurahan Sepinggan, tanggal 17 September 2007, Surat Ukur No. 02036/2007, tanggal 17/09/2007, luas 296 M2, atas nama HARI SETIADI ; ---------------------------------------------------------------------------------3. Sertifikat HGB No. 9400/Kelurahan Sepinggan, tanggal 10 September 2007, Surat Ukur No. 00606/2007, tanggal 29/03/2007, luas 379 M 2, atas nama YUSTUS BOYMAU ; -------------------------------------------------------------------4. Sertifikat HGB No. 9699/Kelurahan Sepinggan, tanggal 19 Nopember 2007, Surat Ukur No. 02090/2007, tanggal 19/11/2007, luas 189 M 2, atas nama SAHAT MATONDANG ; --------------------------------------------------------------5. Sertifikat HGB No. 6742/Kelurahan Sepinggan, tanggal 20 Januari 2006, Surat Ukur No. 02285/2005, tanggal 12/10/2005, luas 450 M2, atas nama ELIZABETH ARITONANG ; ----------------------------------------------------------4. Memerintahkan Tergugat untuk memproses dan menerbitkan Sertifikat Hak Milik atas nama Para Penggugat sesuai dengan Peraturan Perundang-Undangan yang berlaku ; ----------------------------------------------------------------------------------5. Menghukum Tergugat untuk membayar seluruh biaya perkara yang timbul
PUT.NO : 08/G/2011/PTUN-SMD. hlm 17 dari 78 .........

sebagai akibat sengketa ini ; ----------------------------------------------------------------------- Menimbang, bahwa terhadap gugatan Para Penggugat tersebut, Tergugat melalui kuasanya telah mengajukan Jawaban tertanggal 25 Maret 2011, yang pada pokoknya mengemukakan dalil-dalil bantahan sebagai berikut : ----------------------------------------------

A. DALAM EKSEPSI : ----------------------------------------------------------------------------1. Bahwa Tergugat membantah seluruh dalil-dalil yang diajukan Para Penggugat kecuali terhadap hal-hal yang diakui secara tegas oleh Tergugat ; ---------------------

2. Eksepsi

Kompetensi

Absolute

(Kewenangan

Mengadili)

---------------------------- Bahwa dalam dalil Para Penggugat kebanyakan materinya berkaitan tentang masalah kepemilikan dan tidak berkaitan dengan objek tata usaha negara, dan apabila pokok sengketanya (geschilpunt, fundamentum petendi) terletak dalam lapangan hukum privat, maka kompetensi peradilan umum untuk

mengadilinya, dan juga Para Penggugat menyatakan sebagai pemilik dari tanah yang telah diterbitkan objek perkara a quo, namun dalam dalil-dalil yang dinyatakan oleh Para Penggugat tersebut hanya merupakan klaim pribadi dari Para Penggugat, dimana untuk menyatakan Para Penggugat merupakan pemilik sah atas tanah bukanlah wewenang dari Pengadilan Tata Usaha Negara, karena yang berhak menentukan Para Penggugat merupakan pemilik sah tanah dari objek tanah yang telah dikeluarkan Sertipikat A quo adalah Pengadilan Negeri, kewenangan dari Pengadilan Tata Usaha Negara adalah untuk mengadili sengketa TUN terhadap Keputusan TUN yang telah dikeluarkan oleh Badan atau Pejabat TUN ; ---------------------------------------- Bahwa Tergugat menyatakan gugatan yang diajukan oleh Para Penggugat telah bertentangan dengan kompetensi absolut dari suatu peradilan umum, karena dalam perkara a quo ini titik beratnya tentang sengketa kepemilikan
PUT.NO : 08/G/2011/PTUN-SMD. hlm 18 dari 78 .........

tanah bukan prosedural administrasi pendaftaran tanah sebagaimana diatur dalam PP No. 24 Tahun 1997 jo PMNA / Ka. BPH No. 3 Tahun 1997, oleh karena itu seharusnya Para Penggugat mengajukan gugatan melalui

Pengadilan Negeri tempat objek sengketa berada terlebih dahulu, kemudian mengajukan pembatalan sertipikat melalui Peradilan TUN ; --------------------- Bahwa berdasarkan pemyataan tersebut dengan ini kami mohon kepada Majelis Hakim untuk menyatakan gugatan yang diajukan Para Penggugat tidak dapat diterima karena telah bertentangan dengan kompetensi absolut pengadilan ; ------------------------------------------------------------------------------3. Eksepsi Non Kualifikasi ; -----------------------------------------------------------------Bahwa gugatan Para Penggugat yang ditujukan kepada Tergugat sudah salah alamat karena proses pendaftaran dan penerbitan Sertipikat HGB No. 6742 / Kel. Sepinggan an. ELIZABETH ARITONANG, Sertipikat HGB No. 8631 /_Kel. Sepinggan an. DJOKQ SUTRISNO. Sertipikat HGB No. 9400 / Kel. Sepinggan an. YUSTUS BOYMAU, Sertipikat HGB No. 9672 / Kel. Sepinggan an. HARI SETIADI dan Sertipikat HGB No. 9699 / Kel. Sepinggan an. SAHAT MATONDANG telah sesuai prosedur dan ketentuan hukum yang diatur dalam UU No. 5 Tahun 1960, PP No. 40 Tahun 1996, PP No. 24 Tahun 1997, PMNA / Ka. BPN No. 3 Tahun 1997, PMNA / Ka. BPN No. 3 Tahun 1999 dan PMNA No. 9 Tahun 1999. Sehingga dapat dinyatakan tidak berkualifikasi secara hukum untuk dijadikan Tergugat ; --------------------------------------------

B. DALAM POKOK PERKARA : ---------------------------------------------------------------1. Bahwa Tergugat kembali menolak seluruh dalii-dalil yang diajukan oleh Para Penggugat kecuali terhadap hal-hal yang diakui secara tegas oleh Tergugat ; ---------

08/G/2011/PTUN-SMD. hlm 19Eksepsi dari 78 ......... 2. Bahwa Tergugat mohon agar segala PUT.NO sesuatu :yang telah diuraikan dalam juga

masuk dalam bagian pokok perkara ini ; ----------------------------------------------------

3. Bahwa Tergugat membantah dalam gugatan Para Penggugat angka 9 poin A, B dan

halaman

s/d

10

sebagai

berikut

-------------------------------------------------------- Dalam hal ini apabila Para Penggugat merasa mempunyai atau menguasai bidang tanah tersebut secara fisik maka Para Penggugat seharusnya tahu mengenai riwayat / kronologis ataupun asal usul yang terjadi terhadap tanah tersebut sampai diterbitkannya sertipikat aquo, HAL INI BERART1 PARA PENGGUGAT TIDAK MERAWAT ATAU MEMELIHARA

KEBERADAAN BIDANG TANAH DENGAN EFISIEN , karena prinsip dari hukum pertanahan adalah clear fisik dan clear yuridis. Penggugat seharusnya menguasainya secara fisik terlebih dahulu terhadap tanah yang dimaksud agar tidak menimbulkan persengketaan dikemudian hari sehingga tidak dianggap sebagai tanah terlantar. Namun karena tidak ada yang merawat ataupun memelihara tanah dari kuasa maupun pihak Para Penggugat, maka dengan demikian Para Penggugat tidak menguasai secara fisik terhadap objek perkara a quo ini ; ------------------------------------------------------------------------------------ Perlu dipertegas lagi, pada saat penerbitan telah dilakukan pengecekan, pengukuran dan pemeriksaan lapangan serta melibatkan pejabat-pejabat administrasi di wilayah tersebut, KEMUDIAN PADA SAAT

PENGUKURAN TIDAK ADA PIHAK YANG KEBERATAN DAN TELAH MENDAPAT PERSETUJUAN DARI PARA PEMILIK TANAH YANG BERBATASAN LANGSUNG, setelah itu diadakan pemeriksaan tanah oleh Tim Panitia A, dan kemudian diterbitkan Surat Keputusan Tentang Pemberian Hak Milik dan diterbitkan sertipikat masing-masing atas nama Para Pemegang Hak sehingga diterbitkan sertipikat a quo ; ------------------------------ Bahwa Para Penggugat mendalilkan sesuai angka 9 poin C, dalam hal ini baik
PUT.NO : 08/G/2011/PTUN-SMD. hlm 20 dari 78 .........

pihak Para Pemegang Hak (Pemohon) maupun saksi-saksi batas tanah menurut data-data yang ada pada alas hak Pemohon maupun gambar ukur terhadap

bidang tanah yang dimohon letak objek tanah tersebut tidak berbatasan langsung dengan Para Penggugat dan tidak ada menyebutkan atas nama Para Penggugat, oleh karena itu letak objek tanah tersebut tidak berbatasan dengan Para Penggugat, melainkan telah mendapat persetujuan dari para pemilik tanah yang berbatasan langsung yang dibuktikan dengan tanda tangan dalam gambar ukur, sehingga diterbitkan sertipikat aquo, dengan demikian apa yang didalilkan Para Penggugat adalah mengada-ada ; -------------------------------------------------4. Bahwa Tergugat dalam menerbitkan Sertipikat HGB No. 8631 / Kel. Sepinggan an. DJOKO SUTRISNO luas 9087 m2 tanggal 28 Februari 2007 telah sesuai prosedur dan ketentuan yang berlaku penerbitan dan telah memenuhi persyaratan sebagai berikut : -----------------------------------------------------------------------------------------a. Persyaratan Administratif ;

--------------------------------------------------------------Permohonan hak atas tanah bertindak untuk dan atas nama diri sendiri dilengkapi dengan data identitas pemohon sesuai dengan PMNA / Ka. BPN No. 9 Tahun 1999 ; ----------------------------------------------------------------------b. Persyaratan Yuridis ;

---------------------------------------------------------------------1) Keputusan Kepala Kantor Wilayah Badan Pertanahan Nasional Propinsi Kalimantan Timur No. 51-550.1-44-2007 tanggal 23 Pebruari 2007; ------2) Surat Pernyataan Pelepasan Penguasaan Tanah Negara dari DAHRI AHMAD BIN ASPAN kepada DJOKO SUTRISNO tanggal 2002 ; ----------3) Permohonan untuk mendapat hak an. DJOKO SUTRISNO tanggal 21 Maret 2006 ; -------------------------------------------------------------------------4) Risalah Panitia Pemeriksaan Tanah "A" No, 1408/RPT-PA/VIII-2006 tanggal 10 Agustus 2006 ;

PUT.NO : 08/G/2011/PTUN-SMD. hlm 21 dari 78 .........

----------------------------------------------------------5) Peta Bidang Tanah No. 965/SPG/2006 tanggal 11 Juli 2006 ; ---------------6) Surat Keterangan Warisan (Ahli Waris Alm. Aspan) tanggal 24 Juli 2001 ; 7) Surat Kuasa Ahli Waris dari HASAN bin ASPAN kepada DAHRI bin ASPAN tanggal 06 Agustus 2001 ;

------------------------------------------------8) Keterangan Pernjataan No. 81/SP/1965 tanggal 25 September 1965 ; -----9) Surat Keterangan dan Tanggapan untuk Badan Pertanahan Negara

tanggal 04 Oktober 2006 ; ---------------------------------------------------------10) Surat Pernyataan Penguasaan Fisik Atas Bidang Tanah tanggal 21 Maret 2006 ; ---------------------------------------------------------------------------------11) Surat Pernyataan Tanah-tanah yang Dipunyai Pemohon tanggal 21 Maret 2006 ; ---------------------------------------------------------------------------------12) Surat Pemberitahuan Pajak Terhutang Pajak Bumi dan Bangunan tahun 2006 ; ---------------------------------------------------------------------------------13) Surat Pernyataan Kesepakatan Jual Beli No. 02/PPAT/SPKJB/I/2004 dari DAHRI AHMAD bin ASPAN kepada DJOKO SUTRISNO tanggal 23 Januari 2004 ; -----------------------------------------------------------------------14) Surat Keterangan Ahli Waris No. 30/KS/BT/II/1996 tanggal 01 Pebruari 1996 ; ---------------------------------------------------------------------------------15) Daftar Pengantar No. 550.1/144/BPN-44.2/2006 tanggal 29 Agustus 2006 ; 16) Gambar Ukur No. 2617/06 ; -------------------------------------------------------17) Permohonan Pengukuran Hak Atas Tanah di Kelurahan Sepinggan an. DJOKO SUTRISNO tanggal 21 Maret 2006 ; ----------------------------------18) Undangan Pengukuran No. 610/990/BPN-44.2/2006 tanggal 25 April 2006 ditujukan kepada Lurah Sepinggan ; ----------------------------------------------

19) Pemberitahuan Pengukuran No. 610/990/BPN-44.2/2006 tanggal 25 April 2006 ditujukan kepada Ketua RT setempat ; ------------------------------------20) Undangan Penyaksian Pengukuran Tanah No. 610/990/BPNPUT.NO : 08/G/2011/PTUN-SMD. hlm 22 dari 78 .........

44.2/2006 tanggal 25 April 2006 ditujukan kepada saksi batas ; ------------21) Surat Kuasa No. 01/PPAT/SP/I/2004 Januari 2003 ; --------------------------22) Surat Pernyataan Kesepakatan Jual Beli No. 01/PPAT/SPKJB/I/2004 dari DAHRI AHMAD bin ASPAN kepada DJOKO SUTRISNO tanggal 23 Januari 2004 ; -----------------------------------------------------------------------c. Persyaratan Teknis ; ---------------------------------------------------------------------Permohonan dilengkapi dengan Surat Ukur yang telah mendapat persetujuan dari para pemilik tanah yang berbatasan yang dibuktikan dengan tanda tangan dalam veld werk (gambar ukur) memenuhi asas kontradiktur delimitasi kemudian dimuat dalam sesuai dengan PP No. 24 Tahun 1997 jo PMNA / Ka. BPN No. 3 Tahun 1997;

------------------------------------------------------------------

5. Bahwa dimana asal usul / kronologis dari penerbitan sertifikat-sertipikat diuraikan sebagai berikut :

-------------------------------------------------------------------------------- Sertipikat HGB No. 6742 / Kel. Sepinggan semula terdaftar an.

SUPRIHATININGSIH. I seluas 450 m2 yang diterbitkan pada tanggal 20 Januari 2006 kemudian diproses baliknama kepada ELIZABETH

ARITONANG berdasarkan Akta Jual Beli No. 301/2010 tanggal 14 Juli 2010 yang dibuat oleh ESTI RUMIANINGSIH, SH PPAT Kota Balikpapan ; --------- Sertipikat HGB No. 8631 / Kel. Sepinggan terdaftar an. DJOKO SUTRISNO seluas 9087 m2 yang diterbitkan pada tanggal 28 Februari 2007 kemudian diproses pemisahan sebagian berdasarkan surat permohonan tanggal 13

September 2007 seluas 296 m2 ; -------------------------------------------------------- Sertipikat HGB No. 9400 / Kel. Sepinggan semula terdaftar an. Drs. CHORNELIS TANGKE P. seluas 568 m2 yang diterbitkan pada tanggal 10 September 2007 kemudian diproses pemisahan sebagian berdasarkan surat permohonan tanggal 01 Oktober 2007 seluas 189 m2, kemudian diproses lagi baliknama kepada YUSTUS BOYMAU berdasarkan Akta Jual Beli No.
PUT.NO : 08/G/2011/PTUN-SMD. hlm 23 dari 78 .........

41/2008 tanggal 25 Februari 2008 yang dibuat oleh CHARLES HAPOSAN PURBA, SH PPAT Kota Balikpapan ; ------------------------------------------------- Sertipikat HGB No. 9672 / Kel. Sepinggan semula terdaftar an. DJOKO SUTRISNO M. seluas 296 m2 yang diterbitkan pada tanggal 17 September 2007 kemudian diproses baliknama kepada HARI SETIADI berdasarkan Akta Jual Beli No. 1061/2007 tanggal 31 Desember 2007 yang dibuat oleh YUNI ASTUTI, SH PPAT Kota Balikpapan, bahwa dimana asal usul penerbitan sertipikat ini adalah merupakan pemisahan sebagian dari SHGB No. 8631 / Kel. Sepinggan sebagaimana Tergugat uraikan di atas ; ---------------------------------- Sertipikat HGB No. 9699 / Kel. Sepinggan semula terdaftar an. Drs. CHORNELIS TANGKE P. seluas 189 m2 yang diterbitkan pada tanggal 19 November 2007 kemudian diproses balik nama kepada SAHAT

MATONDANG berdasarkan Akta Jual Beli No. 30/2008 tanggal 19 Februari 2008 yang dibuat oleh CHARLES HAPOSAN PURBA, SH PPAT Kota Balikpapan, bahwa dimana asal usul penerbitan sertipikat ini adalah merupakan pemisahan sebagian dari SHGB No. 9400 / Kel. Sepinggan sebagaimana Tergugat uraikan di atas ; -----------------------------------------------------------------

6. Bahwa dalam dalil Para Penggugat, dimana intinya Para Penggugat menyatakan kerugian dikarenakan Sertipikat HGB No. 6742 / Kel. Sepinggan an. ELIZABETH ARITONANG. Sertipikat HGB No. 8631 / Kel. Sepinggan an. DJOKO

PUT.NO : 08/G/2011/PTUN-SMD. hlm 24 dari 78 .........

SUTRISNO, Sertipikat HGB No. 9400 / Kel. Sepinggan an. YUSTUS BOYMAU. Sertipikat HGB No. 9672 / Kel. Sepinggan an. HARI SETIADI dan Sertipikat HGB No. 9699 / Kel. Sepinggan an. SAHAT MATONDANG adalah suatu hal yang mengada-ada dan tidak berdasar karena Tergugat dalam menerbitkan sertifikat aquo sudah berdasarkan ketentuan dan peraturan yang berlaku sesuai dengan prosedural administrasi pertanahan sebagaimana Tergugat uraikan dalam Jawaban di atas, oleh karena itu gugatan yang diajukan oleh Para Penggugat haruslah ditolak ; -------------

7. Bahwa Tergugat dalam menerbitkan Sertipikat HGB No. 6742 / Kel. Sepinggan an. ELIZABETH ARITONANG. Sertipikat HGB No. 8631 / Kel. Sepinggan an. DJOKO SUTRISNO. Sertipikat HGB No. 9400 / Kel. Sepinggan an. YUSTUS BOYMAU, Sertipikat HGB No. 9672 / Kel. Sepinggan an. HARI SETIADI dan Sertipikat HGB No 9699/Kel. Sepinggan an. SAHAT MATONDANG berdasarkan PP No. 24 Tahun 1997 Jo PMNA/ Ka. BPN No. 3 Tahun 1997, PMNA / Ka. BPN No. 3 Tahun 1999 dan PMNA / Ka. BPN No. 9 Tahun 1999 ; -----------------------

8. Bahwa dengan demikian maka tidak ada alasan bagi Para Penggugat untuk mengajukan gugatan ke Pengadilan Tata Usaha Negara Samarinda melalui Kepaniteraan Pengadilan Tata Usaha Negara Samarinda sebagaimana diatur dalam pasal 53 ayat (2) huruf a dan b dan tidak melanggar Asas-asas Umum Pemerintahan Yang Baik (AAUPB) UU No. 9 Tahun 2004 tentang Perubahan Atas UU No. 5 Tahun 1986 Jo. UU No. 5 Tahun 1986 tentang Peradilan Tata Usaha Negara jo UU No. 51 Tahun 2009 Tentang Perubahan Kedua UU No. 5 Tahun 1986 tentang Peradilan Tata Usaha Negara. Oleh karena itu gugatan Para Penggugat haruslah ditolak ; ------------------------------------------------------------------

9. Bahwa Para Penggugat dalam gugatannya menyatakan bahwa Tergugat tidak melaksanakan Asas-asas Umum Pemerintahan Yang Baik (AAUPB) adalah tidak berdasar karena Tergugat dalam menerbitkan Sertipikat HGB No. 6742 / Kel. Sepinggan an. ELIZABETH ARITONANG. Sertipikat HGB No. 8631 / Kel. Sepinggan an. DJOKO SUTRISNO, Sertipikat HGB No. 9400 / Kel. Sepinggan an. YUSTUS BOYMAU, Sertipikat HGB No. 9672 / Kel. Sepinggan an. HARI SETIADI dan Sertipikat HGB PUT.NO No. 9699 / Kel. Sepinggan an. SAHAT : 08/G/2011/PTUN-SMD. hlm 25 dari 78 ......... MATONDANG. Bahwa mengenai apa yang termuat dalam gugatan Para Penggugat poin 7 halaman 5. Menurut hemat Tergugat, karena dalam penerbitan sertipikat aquo dalam hal ini untuk mengajukan permohonan mendapatkan Hak Guna Bangunan maupun Hak Milik berdasarkan alas hak yang sah dengan dilengkapi identitas diri dan telah memenuhi syarat-syarat formal material dan persyaratan administratif, persyaratan yuridis maupun persyaratan teknis baik data fisik, data yuridis dan administrasi yang ada, maka dilanjutkanlah proses dengan adanya pengukuran oleh Tergugat, kemudian adanya pemeriksaan lapangan lalu diterbitkan Surat Keputusan yang dikeluarkan oleh Tergugat tentang pemberian Hak Guna Bangunan atau Hak Milik, setelah adanya Surat Keputusan diajukan untuk penerbitan Sertipikat atas nama Para Pemegang Hak. Dengan demikian sebagaimana yang diuraikan di atas telah melalui mekanisme dan prosedur atau tata cara yang ditentukan dalam ketentuan PP No. 24 Tahun 1997 jo PMNA/Ka. BPN No. 3 Tahun 1997, PMNA Ka. BPN No. 3 Tahun 1999, PMNA/Ka. BPN No. 9 Tahun 1999 ; ------------------------------------------------------

10. Bahwa berdasarkan dalil Para Penggugat angka 11 halaman 11. Sepanjang perkara a quo telah berkekuatan hukum yang tetap (in kracht van gewijsde), dalam hal ini

Tergugat dapat memproses kepemilikan haknya sesuai pada PP No. 24 tahun 1997 Pasal 30 ayat 1 huruf e, menyatakan : ----------------------------------------------------Yang data fisik dan atau data yuridisnya disengketakan dan diajukan ke Pengadilan serta ada ada perintah untuk status quo atau putusan

penyitaan dari Pengadilan, dibukukan dalam buku tanah dengan mengosongkan nama pemegang haknya dan hal-hal lain yang

disengketakan serta mencatat di dalamnya adanya sita atau perintah status quo tersebut" ;

-------------------------------------------------------------------------PUT.NO : 08/G/2011/PTUN-SMD. hlm 26 dari 78 ......... Perlu dipertegas lagi bahwa dalam hal ini Tergugat, sesuai dengan PP No. 24

tahun 1997 Pasal 45 ayat 1 huruf e tentang Pendaftaran Tanah menyatakan : -(1) Kepala Kantor Pertanahan menolak untuk melakukan pendaftaran peralihan atau pembebanan hak, jika salah satu syarat di bawah ini tidak dipenuhi --------------------------------------------------------------------------------a. ...............; ----------------------------------------------------------------------------e. tanah yang bersangkutan merupakan obyek sengketa di Pengadilan ; -Dalam hal ini Tergugat tidak dapat memproses permohonan hak atas tanah yang diajukan oleh Para Penggugat, maka proses untuk sementara waktu diberhentikan menunggu proses penyelesaian sengketa Tata Usaha Negara. Dengan demikian, Tergugat tidak dapat memproses permohonan sepanjang perkara a quo belum berkekuatan hukum yang tetap ; ---------------------------------11. Bahwa Tergugat menolak gugatan Para Penggugat selebihnya ; ---------------------Berdasarkan uraian tersebut di atas, maka Tergugat memohon kepada Ketua dan Anggota Majelis Hakim yang memeriksa dan mengadili perkara ini berkenan untuk ;

memberikan

putusan

yang

amarnya

sebagai

berikut

--------------------------------------------Dalam Eksepsi : --------------------------------------------------------------------------------------6. Menyatakan menerima dan mengabulkan eksepsi Tergugat untuk seluruhnya ; ----------7. Menyatakan menolak seluruh dalil-dalil eksepsi dari Para Penggugat untuk seluruhnya ; Dalam Pokok Perkara : ------------------------------------------------------------------------------1. Menyatakan bahwa menolak gugatan Para Penggugat untuk keseluruhan dan atau setidak-tidaknya menyatakan bahwa gugatan Para Penggugat tidak dapat diterima (nietontvenkelijke verklaard) ; -------------------------------------------------------------------2. Menyatakan sah secara hukum Sertipikat-sertifikat obyek sengketa yang diterbitkan Tergugat sudah sesuai dengan prosedur dan ketentuan yang berlaku ; ---------------------3. Menghukum Para Penggugat untuk membayar seluruh biaya yang timbul dalam perkara
PUT.NO : 08/G/2011/PTUN-SMD. hlm 27 dari 78 .........

ini ; ---------------------------------------------------------------------------------------------------------------- Menimbang, bahwa selanjutnya Majelis Hakim dengan mempedomani ketentuan Pasal 83 ayat (1) Undang-undang Nomor : 5 Tahun 1986 tentang Peradilan Tata Usaha

Negara, telah memanggil pihak ketiga Para Pemegang Hak Guna Bangunan (Keputusan obyek sengketa), masing-masing atas nama Djoko Sutrisno, Hari Setiadi, Yustus Boymau, Sahat Matondang, dan Elizabeth Aritonang, dan atas panggilan Pengadilan tersebut telah hadir dipersidangan masing-masing atas nama Djoko Sutrisno, Hari Setiadi, Sahat

Matondang dan Elizabeth Aritonang, dan menyatakan tidak masuk sebagai pihak dalam perkara ini namun bersedia bertindak sebagai saksi jika diperlukan, sedangkan atas nama Yustus Boymau tidak pernah hadir walaupun telah dipanggil dengan surat panggilan resmi (tercatat) ; ------------------------------------------------------------------------------------------------------ Menimbang, bahwa atas jawaban Tergugat tersebut, Para Penggugat mengajukan Replik tertanggal 12 April 2011, dan atas Replik Para Penggugat tersebut, Tergugat melalui

kuasanya mengajukan Duplik tertanggal 18 April 2011, Replik dan Duplik mana untuk singkatnya tercantum dalam Berita Acara Persidangan perkara ini dan merupakan bagian yang tidak terpisahkan dari Putusan ini ; ------------------------------------------------------------------ Menimbang, bahwa untuk menguatkan dalil-dalil gugatannya, Para Penggugat melalui kuasanya telah mengajukan bukti-bukti tertulis berupa foto copy surat-surat yang telah bermaterai cukup, dan telah dicocokan dengan asli dan /atau foto copynya dipersidangan, selanjutnya diberi tanda P-1 sampai dengan P-38, sebagai berikut : ----------1. Bukti P-1 : Foto copy sesuai dengan aslinya, Surat Keterangan Kesaksian Penggarap Tanah Perwatasan dari Kasiyamin dan Ismail Basri yang memberikan kesaksian terhadap H. Naping tanggal 3 Nopember 1986 ; -------------------------------------------------------------------------2. Bukti P-2 : Foto copy dari foto copy, Keterangan Pernjataan Nomor : 80/SP/1966 tanggal 22 September 1966 yang dibuat oleh Kepala Kampung Sepinggan H. ABD. PATTAH ; ----------------------------3. Bukti P-3 : Foto copy sesuai dengan aslinya, Surat Kematian No.
PUT.NO : 08/G/2011/PTUN-SMD. hlm 28 dari 78 .........

14/KS/BT/V/1994 atas nama Haji Naping tanggal 16 Mei 1994 ; ---4. Bukti P.-4 : Foto copy sesuai dengan aslinya, Surat Keterangan Meninggal No. 474.1/00212/PEM atas nama HJ. Galuh tanggal 03 Januari 2007 ; -5. Bukti P-5 : Foto copy sesuai dengan aslinya, Surat Keterangan Warisan Haji Naping bin Tinulu yang dibuat tanggal 05 Mei 1994 ; ----------------6. Bukti P-6 : Foto copy dari foto copy, Surat Pernyataan Ahli Waris dari

perkawinan antara Almarhum H. Naping dengan Almarhumah Hj. Galuh tanggal 23 Januari 2007 ; ------------------------------------------7. Bukti P-7 : Foto copy dari foto copy, Surat Kuasa Ahli Waris dari semua ahli waris H. Naping kepada H. Ramlan, SE tanggal 24 Januari 2007 ; --------------------------------------------------------------------------

8.

Bukti P-8

Foto copy sesuai dengan aslinya, Surat Pernyataan Kesaksian Batas tanggal 17 Juni 2010 yang dibuat oleh Kasiamin ; ---------------------

9.

Bukti P-9

Foto copy sesuai dengan aslinya, Surat Pernyataan Kesaksian tanggal 16 Agustus 2010 yang dibuat oleh H. Suwadji. Drs ; --------

10. Bukti P-10

Foto copy sesuai dengan aslinya, Surat Pernyataan Kesaksian tanggal 17 Juni 2010 yang dibuat oleh Labea ; --------------------------

11. Bukti P-11

Foto copy sesuai dengan aslinya, Surat Pernyataan Kesaksian tanggal 24 Juli 2010 yang dibuat oleh Sjahid Sugianto beserta foto copy lampiran sket tanah ; -------------------------------------------------

12. Bukti P-12

Foto copy sesuai dengan aslinya, Surat Keterangan dan Riwayat Tanah tanggal 27 Maret 2010 atas nama H. Ramlan, SE ; -------------

13. Bukti P-13

Foto copy sesuai dengan aslinya, Surat

Tanda Terima Setoran

(STTS) dan Surat Pemberitahuan Pajak Terhutang Pajak Bumi dan Bangunan Tahun 2010 atas nama H. RAMLAN, SE ; ----------------14. Bukti P-14 : Foto copy sesuai dengan aslinya, Surat Pernyataan Penguasaan Fisik Atas Bidang Tanah tanggal 26 Juli 2010 atas nama H.

PUT.NO : 08/G/2011/PTUN-SMD. hlm 29 dari 78 .........

RAMLAN, SE ; -------------------------------------------------------------15. Bukti P-15 : Foto copy sesuai dengan aslinya, Surat Pernyataan Tanah-Tanah Yang Dipunyai Pemohon tanggal 26 Juli 2010 atas nama RAMLAN, SE ; -------------------------------------------------------------16. Bukti P-16 : Foto copy dari foto copy, Surat Pernyataan tanggal 26 Juni 2010 atas nama H. RAMLAN, SE yang sepakat menghadirkan saksi batas pada saat pengukuran dan Patok Batas sebagai tanda batas telah terpasang ; -------------------------------------------------------------------17. Bukti P-17 : Foto copy dari foto copy, Surat dari H. RAMLAN, SE kepada Kepala Kantor Pertanahan Kota Balikpapan tanggal 26 Juli 2010 Perihal : Permohonan Pengukuran Hak Atas Tanah di Kelurahan

Sepinggan ; ------------------------------------------------------------------18. Bukti P-18 : Foto copy dari foto copy, Surat dari H. RAMLAN, SE kepada Kepala Kantor Pertanahan Wilayah Badan Pertanahan Nasional Propinsi Kalimantan Timur melalui Kepala Kantor Pertanahan Kota Balikpapan, tanggal 26 Juli 2010 Perihal : Permohonan Untuk Mendapat Hak Milik Atas Tanah ; ---------------------------------------19. Bukti P-19 : Foto copy dari foto copy Surat dari Kepala Kantor Pertanahan Kota Balikpapan kepada Sdr. H. RAMLAN, SE tanggal 23 Nopember 2010, Perihal : Pemberitahuan Hasil Peninjauan ; ---------------------20. Bukti P-20 : Foto copy sesuai dengan aslinya, Surat dari H. RAMLAN, SE kepada Kepala Kantor Pertanahan Kota Balikpapan tanggal 14 Desember 2010, Perihal : Permohonan Pengukuran Tanah Perwatasan dan Pembuatan Sertifikat a/n. H. RAMLAN, SE ; ------21. Bukti P-21 :
PUT.NO : 08/G/2011/PTUN-SMD. hlm 30 dari 78 .........

Foto copy dari foto copy, Surat An. Kepala Kantor Pertanahan Kota Balikpapan kepada 1. Sdr. H. RAMLAN, SE (PEMILIK) 2. Sdr. H. KASIAMIN, 3. Sdr. LABEA, 4. Sdr. Bapak BABINSA/BABIN KANTIBNAS Nomor : 60/64.71-200.3/I/2011, tanggal 07 Januari 2011, Perihal : Undangan Penyaksian Pengukuran Tanah ; -----------

22. Bukti P-22

Foto copy sesuai dengan aslinya, Surat An. Kepala Kantor Pertanahan Kota Balikpapan kepada Ketua RT. 58 dan RT. 55 Nomor : 60/64.71-200.3/I/2011, tanggal 07 Januari 2011, Perihal : Pemberitahuan Pengukuran ;

----------------------------------------------23. Bukti P-23 : Foto copy sesuai dengan aslinya, Surat An. Kepala Kantor Pertanahan Kota Balikpapan kepada Lurah Sepinggan Nomor : 60/64.71-200.3/I/2011, tanggal Pemberitahuan 07 Januari Pengukuran 2011, Perihal : ;

----------------------------------------------24. Bukti P-23.a : Foto copy sesuai dengan aslinya, Surat An. Kepala Kantor Pertanahan Kota Balikpapan, Nomor : 60/64.71-200.3/I/2011, tanggal 07 Januari 2011, Perihal : Undangan Penyaksian Pengukuran Tanah ; --------------------------------------------------------25. Bukti P-24 : Foto copy dari foto copy, Surat Tugas Pengukuran dari Penanggung Jawab Pekerjaan-pekerjaan Lain Dalam Pelaksanaan Pengukuran Pemetaan, Kepala Seksi Survei Pengukuran dan Pemetaan, tanggal 07 Januari 2011 beserta lampiran ; ---------------------------------------26. Bukti P-25 : Foto copy dari foto copy, Daftar Hadir Pengukuran atas nama Pemohon : H. RAMLAN, SE pada hari Senin, tanggal 17 Januari 2011 ; -------------------------------------------------------------------------27. Bukti P-26 28. Bukti P-27 : : Foto copy dari foto copy, Peta tanah H. Naping ; ----------------------Foto copy sesuai dengan aslinya, Surat Pernyataan tanggal 05 Januari 2011, yang dibuat oleh SIAS LANFAI ; -----------------------PUT.NO : 08/G/2011/PTUN-SMD. hlm 31 dari 78 .........

29. Bukti P-28

Foto copy sesuai dengan aslinya, Surat Pernyataan yang dibuat oleh BAHARUDIN. P, tanggal 15 Maret 2011 ; -----------------------------

30. Bukti P-29

Foto copy sesuai dengan aslinya, Surat Pernyataan yang dibuat oleh KASIAMIN, tanggal 10 April 2011 ; ------------------------------------

31. Bukti P-30

Foto copy dari foto copy, Surat yang dibuat oleh H. RAMLAN, SE kepada Bapak Kapolda Kalimantan Timur, tanggal 07 April 2011, Perihal : Laporan Penyerobotan Lahan dan Dugaan Pemalsuan Surat Pernyataan Kepemilikan Lahan ; ------------------------------------------

32. Bukti P-31

Foto copy sesuai dengan aslinya, Surat dari An. Dir Reskrimsus Polda Kaltim Kasubdit III Pidkor, kepada H. RAMLAN, SE, tanggal 23 Mei 2011 No. Pol : B/57/V/2011/Ditreskrimsus, Perihal Surat Pemberitahuan Penyelidikan ; --------------------------------------

33. Bukti P-32

Foto copy sesuai dengan aslinya, Surat Keterangan Meninggal Nomor : 474.1/00164/CBS-PEM, atas nama Hj. RUKAIYA, tanggal 18 Maret 2011 ; ----------------------------------------------------

34. Bukti P-33

Foto copy dari foto copy, Kartu Keluarga Warga Negara Indonesia No : 647105.08.01793, atas nama kepala keluarga H.M. SAING, tanggal 18 Maret 2011 ; ----------------------------------------------------

35. Bukti P-34

Foto copy sesuai dengan aslinya, Surat Pernyataan Ahli Waris Almarhumah Hj. RUKAIYA, tanggal 12 Mei 2011 ; ------------------

36. Bukti P-35

Foto copy sesuai dengan aslinya, Silsilah Keluarga H.M. SAING BIN PETTA MIDE dan Alm. Hj. RUKAIYA BINTI H. NAPING/LA NAPING ; ---------------------------------------------------

37. Bukti P-36

Foto copy sesuai dengan aslinya, Surat yang ditanda tangani oleh HAIRANI tanggal 15 Juni 2011 ; ----------------------------------------

38. Bukti P-37

Foto copy sesuai dengan aslinya, Surat Pernyataan dari LA SANDATA, tanggal 29 Juni 2011 ; --------------------------------------PUT.NO : 08/G/2011/PTUN-SMD. hlm 32 dari 78 .........

39. Bukti P-38

Foto copy sesuai dengan aslinya, Surat Pernyataan dari Drs. HAIRANI, tanggal 7 Juli 2011 ;

------------------------------------------------ Menimbang, bahwa untuk menguatkan dalil-dalil bantahannya, Tergugat melalui kuasanya telah mengajukan bukti-bukti tertulis berupa foto copy surat-surat yang telah bermaterai cukup, dan telah dicocokan dengan asli dan /atau foto copynya, selanjutnya diberitanda T-1 sampai dengan T-49, sebagai berikut : -------------------------------------------1. T-1 : Foto copy sesuai dengan aslinya, Buku Tanah Hak Guna Bangunan No. 6742, Kelurahan Sepinggan, Kecamatan Balikpapan Selatan, Kota Balikpapan, atas nama ELIZABETH ARITONANG, seluas 450 M2 ; ----

2.

T-2

Foto copy sesuai dengan aslinya, Keputusan Kepala Kantor Pertanahan Kota Balikpapan Nomor : 1010-550.1-44.2-2005, tentang Pemberian Hak Guna Bangunan atas nama SUPRIHATININGSIH atas sebidang tanah seluas 450 M2 yang terletak di Kelurahan Sepinggan, Kecamatan Balikpapan Selatan, Kota Balikpapan, tanggal 12 Desember 2005 ; --------

3.

T-3

Foto copy sesuai dengan aslinya, Surat Pernyataan Pelepasan Tanah Negara dari Drs. CHORNELIS TANGKE. P kepada

SUPRIHATININGSIH ; ---------------------------------------------------------4. T-4 : Foto copy sesuai dengan aslinya, Surat Kuasa dari SUPRIHATININGSIH kepada DEMOKRASI THOMMY BOAS TAEK, tgl. 17 Pebruari 2005 ; 5. T-5 : Foto copy sesuai dengan aslinya, Surat Pernyataan Penguasaan Fisik Atas Bidang Tanah atas nama SUPRIHATININGSIH, tgl. 17 Pebruari 2005 ; 6. T-6 : Foto copy sesuai dengan aslinya, Surat dari Demokrasi Thommy Taek kepada Kepala Kantor Wilayah Badan Pertanahan Nasional Propinsi Kalimantan Timur melalui Kepala Kantor Pertanahan Kota Balikpapan, tanggal 17 Pebruari 2005, Prihal : Permohonan untuk mendapatkan Hak ; 7. T-7 : Foto copy sesuai dengan aslinya, Peta Bidang Tanah tanggal 12 Oktober 2005 ; -------------------------------------------------------------------------------8. T-8 :
PUT.NO : 08/G/2011/PTUN-SMD. hlm 33 dari 78 .........

Foto copy sesuai dengan aslinya, Risalah Panitia Pemeriksaan Tanah A Nomor : 1936/RPT-PA/XI-2005, tanggal 21 Nopember 2005, atas nama SUPRIHATININGSIH ; ----------------------------------------------------------

9.

T-9

Foto copy sesuai dengan aslinya, Berita Acara Pemeriksaan Lapangan tanggal 21 Nopember 2005 ; ------------------------------------------------------

10. T-10

Foto copy dari foto copy, Surat Pernyataan Pelepasan Penguasaan Tanah Negara dari LA DAINO kepada Drs. CHORNELIS TANGKE. P ; --------

11. T-11

Foto copy sesuai dengan aslinya, Gambar Ukur Nomor : 6704/2005 dengan pemohon atas nama SUPRIHATININGSIH ; ------------------------

12. T-12

Foto copy sesuai dengan aslinya, Surat dari An Kepala Kantor Pertanahan Kota Balikpapan kepada 1. Sdr. Chornelis T.P, 2. Sdr. MS. Tayono, 3. Sdr. Alfrida Samara, Nomor : 610/2572/BPN-44.2/2005, tanggal 18 Agustus 2005, Perihal : Undangan Penyaksian Pengukuran Tanah ; -------

13. T-13

Foto copy sesuai dengan aslinya, Surat dari An. Kepala Kantor Pertanahan Kota Balikpapan kepada Lurah Sepinggan Nomor : 610/2572/BPN-44.2/2005, tanggal 18 Agustus 2005, Perihal : Undangan Pengukuran ; ------------------------------------------------------------------------

14. T-14

Foto copy sesuai dengan aslinya, Surat dari An. Kepala Kantor Pertanahan Kota Balikpapan kepada Ketua RT. 29 Nomor : 610/2572/BPN-44.2/2005, tanggal 18 Agustus 2005, Perihal :

Pemberitahuan Pengukuran ; ----------------------------------------------------15. T-15 16. T-16 : : Foto copy sesuai dengan aslinya, Surat WAHYUNI SURYANTI ; -------Foto copy sesuai dengan aslinya, Akta Jual Beli Nomor : 301/2010, tanggal 14 Juli 2010 dari SUPRIHATININGSIH kepada ELIZABETH ARITONANG --------------------------------------------------------------------17. T-17 : ;
PUT.NO : 08/G/2011/PTUN-SMD. hlm 34 dari 78 .........

Foto copy sesuai dengan aslinya, Kutipan Akta Kematian Nomor : 39/KM/2006, tanggal 30 Mei 2006, An. I KETUT SUDARMA, SH ; -----

18. T-18

Foto copy sesuai dengan aslinya, Buku Tanah Hak Guna Bangunan No. 8631, Kelurahan Sepinggan, Kecamatan Balikpapan Selatan, Kota Balikpapan, atas nama DJOKO SUTRISNO ; ---------------------------------

19. T-19

Foto copy sesuai dengan aslinya, Keputusan Kepala Kantor Wilayah Badan Pertanahan Nasional Prop. Kaltim, Nomor : 51-550.1-44-2007, tentang Pemberian Hak Guna Bangunan atas nama DJOKO SUTRISNO atas tanah di Kota Balikpapan, yang terletak di Kelurahan Sepinggan,

Kecamatan Balikpapan Selatan, Kota Balikpapan, tanggal 23 Pebruari 2007 ; -------------------------------------------------------------------------------20. T-20 : Foto copy sesuai dengan aslinya, Surat Pernyataan Pelepasan Penguasaan Tanah Negara dari DAHRI AHMAD BIN ASPAN kepada DJOKO SUTRISNO, tanggal 17 Januari 2002 ; ----------------------------------------21. T-21 : Foto copy dari foto copy, Surat dari DJOKO SUTRISNO kepada Kepala Kantor Wilayah Badan Pertanahan Nasional Propinsi Kalimantan Timur melalui Kepala Kantor Pertanahan Kota Balikpapan, tanggal 21 Maret 2006, Perihal : Permohonan Untuk Mendapatkan Hak ; ---------------------22. T-22 : Foto copy dari foto copy, Risalah Panitia Pemeriksaan Tanah A Nomor : 1408/RPT-PA/VIII-2006, tanggal 10 Agustus 2006, atas nama DJOKO SUTRISNO ; ------------------------------------------------------------23. T-23 : Foto copy dari foto copy, Peta Bidang Tanah Nomor : 965/SPG/2006, tanggal 11 Juli 2006 ; -------------------------------------------------------------24. T-24 : Foto copy dari foto copy, Surat Keterangan Warisan dari Almarhum ASPAN, tanggal 24 Juli 2001 ; --------------------------------------------------25. T-25 : Foto copy dari foto copy, Surat Kuasa Ahli Waris kepada Dahri Bin Aspan, tanggal 6 Agustus 2001 ; ------------------------------------------------26. T-26 : Foto copy sesuai dengan aslinya, Keterangan Pernjataan Nomor : 81/SP/1965, dari Kepala Kampung Sepinggan H. ABD. PATTAH
PUT.NO : 08/G/2011/PTUN-SMD. hlm 35 dari 78 .........

kepada ASPAN, tanggal 25 September 1965 ; --------------------------------27. T-27 : Foto copy dari foto copy, Surat Keterangan Dan Tanggapan Untuk Badan Pertanahan Negara dari JOKO SUTRISNO, tanggal 04 Oktober 2006 ; -------------------------------------------------------------------------------28. T-28 : Foto copy dari foto copy, Surat Pernyataan Penguasaan Fisik Atas Bidang Tanah atas nama DJOKO SUTRISNO, terletak di Jalan Prona III, RT. 29,

Kelurahan Sepinggan, Kecamatan Balikpapan Selatan tanggal 21 Maret 2006 ; -------------------------------------------------------------------------------29. T-29 : Foto copy dari foto copy, Surat Pernyataan Tanah-Tanah Yang Dipunyai Pemohon atas nama DJOKO SUTRISNO, tanggal 21 Maret 2006 ; -------30. T-30 : Foto copy dari foto copy, Surat Pernyataan Kesepakatan Jual Beli Nomor : 02/PPAT/SPKJB/1/2004, tanggal 23 Januari 2004, dari DAHRI AHMAD BIN ASPAN kepada DJOKO SUTRISNO ; ----------------------31. T-31 : Foto copy dari legalisir, Surat Keterangan Ahli Waris, tanggal 1 Pebruari 1996 ; -------------------------------------------------------------------------------32. T-32 : Foto copy sesuai dengan aslinya, Surat dari Kepala Kantor Pertanahan Kota Balikpapan kepada Kepala Kantor Wilayah Badan Pertanahan Nasional Propinsi Kalimantan Timur Nomor : 550.1/144/BPN-44.2/2006, tanggal 29 Agustus 2006, Perihal : Permohonan Untuk Mendapatkan Hak Guna Bangunan Atas Tanah di Kelurahan Sepinggan Kecamatan Balikpapan Selatan An. DJOKO SUTRISNO ; -------------------------------33. T-33 : Foto copy sesuai dengan aslinya, Gambar Ukur Nomor : 2617/06, atas nama pemohon DJOKO SUTRISNO ; -----------------------------------------34. T-34 : Foto copy sesuai dengan aslinya, Surat DJOKO SUTRISNO kepada Kepala Kantor Pertanahan Kota Balikpapan, tanggal 21 Maret 2006, Perihal : Permohonan Pengukuran Hak Atas Tanah di Kelurahan
PUT.NO : 08/G/2011/PTUN-SMD. hlm 36 dari 78 .........

Sepinggan ; -------------------------------------------------------------------------35. T-35 : Foto copy sesuai dengan aslinya, Surat An. Kepala Kantor Pertanahan Kota Balikpapan kepada Lurah Sepinggan Nomor : 610/990/BPN44.2/2006, tanggal 25 April 2006, Perihal : Undangan Pengukuran ; ------36. T-36 : Foto copy sesuai dengan aslinya, Surat An. Kepala Kantor Pertanahan Kota Balikpapan kepada Ketua RT. 29 Nomor : 610/990/BPN-44.2/2006, tanggal 25 April 2006, Perihal : Pemberitahuan Pengukuran ; --------------

37. T-37

Foto copy sesuai dengan aslinya, Surat An. Kepala Kantor Pertanahan Kota Balikpapan kepada 1. Sdr. BAHRUDIN, 2. Sdr. CHORNELIS, Nomor : 610/990/BPN-44.2/2006, tanggal 25 April 2006, Perihal : Undangan Penyaksian Pengukuran Tanah ; ------------------------------------

38. T-38

Foto copy dari foto copy, Surat Kuasa Nomor : 01/PPAT/SK/I/2004, dari DAHRI AHMAD BIN ASPAN kepada DJOKO SUTRISNO, tanggal Januari 2003 ; -----------------------------------------------------------------------

39. T-39

Foto copy dari legalisir, Surat Pernyataan Kesepakatan Jual Beli Nomor : 01/PPAT/SPKJB/I/2004, tanggal 23 Januari 2004, DAHRI AHMAD BIN ASPAN kepada DJOKO SUTRISNO ; -----------------------------------------

40. T-40

Foto copy sesuai dengan aslinya, Buku Tanah Hak Guna Bangunan No. 9400, Kelurahan Sepinggan, Kecamatan Balikpapan Selatan, Kota Balikpapan, atas nama YUSTUS BOYMAU ; ---------------------------------

41. T-41

Foto copy sesuai dengan aslinya, Buku Tanah Hak Guna Bangunan No. 9699, Kelurahan Sepinggan, Kecamatan Balikpapan Selatan, Kota Balikpapan, atas nama SAHAT MATONDANG ; ----------------------------

42. T-42

Foto copy sesuai dengan aslinya, Surat dari SAHAT MATONDANG kepada Kepala Kantor Badan Pertanahan Nasional Kota Balikpapan, tanggal 19 Pebruari 2008, Perihal : Permohonan Baliknama dari Penjual
PUT.NO : 08/G/2011/PTUN-SMD. hlm 37 dari 78 ......... ke Pembeli ; -------------------------------------------------------------------------

43. T-43

Foto copy sesuai dengan aslinya, Akta Jual Beli No : 30/2008, tanggal 19 Pebruari 2008 dari Tn. CHORNELIS TANGKE P, Drs kepada SAHAT MATONDANG ; -------------------------------------------------------------------

44. T-44

Foto copy sesuai dengan aslinya, Buku Tanah Hak Guna Bangunan No. 9672, Kelurahan Sepinggan, Kecamatan Balikpapan Selatan, Kota Balikpapan atas nama HARI SETIADI ; ---------------------------------------

45. T-45

Foto copy sesuai dengan aslinya, Buku Tanah Hak Guna Bangunan No. 9399, Kelurahan Sepinggan, Kecamatan Balikpapan Selatan, Kota Balikpapan atas nama TOGAR SITINJAK ; -----------------------------------

46. T-46

Foto copy sesuai dengan aslinya, Keterangan Pernjataan Nomor : 81/SP/1965, dari Kepala Kampung Sepinggan H. ABD. PATTAH

kepada ASPAN, tanggal 25 September 1965 ; --------------------------------47. T-47 : Foto copy sesuai dengan aslinya, Surat Keterangan Pelepasan Hak dari DAHRI AHMAD BIN ASPAN kepada Drs. CHORNELIS TANGKE. P ; 48. T-48 : Foto copy sesuai dengan aslinya, Surat Pencabutan Pernyataan, tanggal 12 Juli 2011, yang dibuat oleh LA SANDATA ; -----------------------------49. T-49 : Foto copy dari foto copy, Denah Wilayah Sepinggan Baru ; ----------------

------ Menimbang, bahwa Para Penggugat melalui kuasanya telah mengajukan 4 (empat) orang saksi yang telah disumpah dan didengar keterangannya dimuka persidangan, pada pokoknya memberikan keterangan sebagai berikut : ----------------------------------------------SAKSI PARA PENGGUGAT :

---------------------------------------------------------------------1. KASIAMIN, Tempat dan tanggal lahir, Yogyakarta, 02 Januari 1929,

Kewarganegaraan Indonesia, Pekerjaan Pensiunan Pegawai Negeri Sipil, Tempat Tinggal Jalan Sepinggan, RT. 014, Kelurahan Sepinggan,

PUT.NO : 08/G/2011/PTUN-SMD. hlm 38 dari 78 ......... Kecamatan Balikpapan Selatan ; -------------------------------------------------

- Bahwa saksi menyatakan tidak kenal dengan Penggugat, tidak kenal dengan kuasa hukum Penggugat ; ----------------------------------------------------------------------------- Bahwa saksi tidak mempunyai hubungan kekeluargaan dan tidak pula mempunyai hubungan dalam pekerjaan dengan Penggugat maupun dengan kuasa hukum Penggugat ; --------------------------------------------------------------------------------------

- Bahwa saksi tidak kenal dengan Tergugat, dan kuasa hukumnya dan tidak pula mempunyai hubungan kekeluargaan dengan Tergugat, maupun kuasa hukumnya ; -- Bahwa saksi kenal dengan Naping ;

----------------------------------------------------------- Bahwa saksi tahu dengan tanah Naping ; ---------------------------------------------------- Bahwa saksi tahu tanah Naping sebelah Utara ; --------------------------------------------- Bahwa saksi mempunyai tanah di RT. 58 ; -------------------------------------------------- Bahwa benar ini tanda tangan saksi (diperlihatkan bukti P 1) ; ------------------------ Bahwa saksi tinggal di RT. 14 ; --------------------------------------------------------------- Bahwa jarak antara RT. 14 dengan letak tanah saksi 1 KM ; --------------------------- Bahwa H. Naping yang mempunyai tanah disitu ; ----------------------------------------- Bahwa saksi sudah lupa kapan tanda tangan, karena sudah lama ; ----------------------Bahwa saksi tanda tangan di Kantor Camat ; -----------------------------------------------

- Bahwa tanah saksi sudah punya Sertipikat ; ------------------------------------------------- Bahwa pada saat Pengukuran ada tandatangan Penggugat ; ------------------------------- Bahwa saksi lupa batas-batas tanah Penggugat ; -------------------------------------------- Bahwa batas-batas tanah saksi adalah : ------------------------------------------------------- Utara : saksi lupa ; ------------------------------------------------------------------------Naping ; ---------------------------------------------------------------------------saksi lupa ; ------------------------------------------------------------------------PUT.NO : 08/G/2011/PTUN-SMD. hlm 39 dari 78 ......... Naping ; ----------------------------------------------------------------------------

- Selatan : - Barat :

- Timur :

- Bahwa tanah H.Naping berada di RT 3 (dulu) ; -------------------------------------------- Bahwa setahu saksi H.Naping memperoleh tanah di RT. 3 kira-kira Tahun 1956 ; -- Bahwa saksi tidak tahu, dilokassi tanah tersebut sekarang RT berapa ; ------------------ Bahwa saksi pernah ke tanah H.Naping ; ----------------------------------------------------

- Bahwa

saksi

kenal

dengan

Basri

------------------------------------------------------------ Bahwa H. Naping telah meninggal dunia ; ------------------------------------------------- Bahwa Tanah H.Naping berada di Kelurahan Sepinggan ; -------------------------------- Bahwa tidak ada tanda tangan perbatasan pada saat pengukuran ;

------------------------ Bahwa tanah saksi belum dijual ; ------------------------------------------------------------- Bahwa saksi tidak tahu, berapa luas tanah saksi ; -------------------------------------------

2. L A B E A.

Tempat

dan

tanggal

lahir,

Bau-Bau,

31

Desember

1933,

Kewarganegaraan Indonesia, Pekerjaan Buruh,

Tempat Tinggal RT.

58/09 Kelurahan Sepinggan, Kecamatan Balikpapan Selatan ; -------------Bahwa saksi kenal dengan Penggugat ; -------------------------------------------------Bahwa saksi tidak mempunyai hubungan kekeluargaan dan tidak pula

mempunyai hubungan pekerjaan dengan Penggugat atau kuasanya ; ---------------Bahwa saksi kenal dengan Tergugat, dan akan tetapi tidak kenal dengan kuasa hukumnya, dan tidak mempunyai hubungan kekeluargaan dengan Tergugat,

maupun kuasa hukumnya ; -----------------------------------------------------------------Bahwa saksi tinggal di RT. 58, Kelurahan Sepinggan, Kecamatan Balikpapan Selatan ; ---------------------------------------------------------------------------------------Bahwa saksi tahu dengan tanah obyek sengketa ; --------------------------------------Bahwa jarak antara tanah H. Naping dari rumah tempat tinggal saksi 15 meter ; Bahwa saksi pernah kenal dengan Aspan, tetapi Aspan tidak punya tanah disitu ; Bahwa benar Aspan tinggal di RT. 3, Balikpapan Timur ; ----------------------------PUT.NO : 08/G/2011/PTUN-SMD. hlm 40 dari 78 .........

Bahwa tanah Penggugat (ahli waris H. Naping) terletak di RT 58, Kelurahan Sepinggan, Kecamatan Balikpapan Selatan ; ---------------------------------------------

Bahwa jarak antara tanah H. Naping dengan RT. 29 1 KM ; ----------------------Bahwa saksi tidak tahu diatas tanah tersebut telah terbit HGB ; ----------------------

- Bahwa sepengetahuan saksi sebelumnya RT. 7, kemudian RT 27, setelah itu RT. 58 ; ---------------------------------------------------------------------------------------------Bahwa Ketua RT. 58 adalah Syahid Sugianto ;

----------------------------------------Bahwa saksi kenal dengan Aspan sudah lama ; -----------------------------------------Bahwa Aspan sudah meninggal pada tahun 1971 ; ------------------------------------Bahwa Aspan tidak punya ditanah di RT. 58 ; -----------------------------------------Bahwa H. Naping sudah meninggal dunia ; --------------------------------------------Bahwa saksi tidak tahu, apakah Aspan punya tanah atau tidak di RT. 29 ; --------Bahwa H. Naping pernah berkebun diatas tanag tersebut ; ----------------------------Bahwa benar surat bukti Bukti P-1 merupakan surat tanah H. Naping ; ------------Bahwa saksi lupa batas-batas tanah H.Naping ; -----------------------------------------Bahwa saksi setiap hari melihat tanah H.Naping ; --------------------------------------Bahwa tanah H. Naping sekarang telah digusur ; ---------------------------------------Bahwa benar pada bukti P-1 ini tanda tangan saksi ; ----------------------------------Bahwa yang tandatangan setelah saksi, adalah Ketua RT, kemudian Lurah ; -----Bahwa H. Naping penah menanam singkong, dan juga tanaman keras, seperti kelapa, tapi sekarang sudah habis ditebang orang ;

PUT.NO : 08/G/2011/PTUN-SMD. hlm 41 dari 78 .........

-------------------------------------

Bahwa setelah H. Naping meninggal, yang mengurus tanah tersebut adalah anaknya, yaitu H. Ramlan ; ----------------------------------------------------------------

Bahwa saksi tahu, ada yang mematok tanah H.Naping ; ------------------------------Bahwa saksi tidak tahu ukuran tanah H. Naping ; -------------------------------------Bahwa benar saksi lihat sendiri tanah H. Naping dipatok ; ---------------------------Bahwa benar terakhir H. Naping tinggal di RT. 3 ; ------------------------------------Bahwa tanah H. Naping terletak di jalan Prona III ; ------------------------------------Bahwa Jalan Prona III dibuat tahun 1983, sedangkan sebelumnya tidak punya nama, dan masih jalan setapak ; ------------------------------------------------------------

Bahwa tanah Labongko terletak di kanan jalan ; ----------------------------------------Bahwa tanah Kasiamin di kanan Jalan ; --------------------------------------------------Bahwa benar Kasiamin punya tanah disitu ; ---------------------------------------------Bahwa saksi tida tahu, apa alas hak tanah Kasiamin ; ---------------------------------Bahwa saksi tidak pernah tahu ada pengukuran di RT. 58 ; -------------------------Bahwa Kasiamin dan H. Naping bercocok tanam disitu ; ------------------------------

3. SJAHID SUGIANTO.

Tempat

dan

tanggal

lahir,

Kediri,

06

Juni

1947,

Kewarganegaraan Indonesia, Pekerjaan Pensiunan BUMN, Ketua RT. 58, Tempat Tinggal Jalan Prona III No. 01, RT. 58,
PUT.NO : 08/G/2011/PTUN-SMD. hlm 42 dari 78 .........

Kelurahan Sepinggan, Kecamatan Balikpapan Selatan ; -------Bahwa saksi kenal dengan Penggugat ; ---------------------------------------------------Bahwa saksi tidak mempunyai hubungan kekeluargaan dan tidak pula mempunyai hubungan dalam pekerjaan dengan Penggugat maupun kuasa hukumnya ; -----------

Bahwa saksi kenal

dengan Tergugat, dan kuasa hukumnya akan tetapi tidak

mempunyai hubungan kekeluargaan dengan Tergugat, maupun kuasa hukumnya ; Bahwa saksi sebagai Ketua RT. 58 sejak tahun 2006 sampai sekarang ; -------------Bahwa Ketua RT 58 sebelum saksi adalah Sudarman, sebelumnya Thomas Tugiono, sebelumnya Sudarman, sebelumnya Ratinum, sebelumnya Jayadi, Sebelum Muhammad Hasan selanjutnya saksi tidak ingat lagi ; -----------------------Bahwa benar pernah ada perobahan RT sehingga terjadi RT 58 , yaitu setelah RT. 7, kemudian RT. 27 selanjutnya terakhir RT. 58 ; -----------------------------------Bahwa jarak antara RT. 29 dengan RT. 58 500 meter ; -----------------------------Bahwa benar tanah Penggugat (H. Naping) terletak di RT. 58, bukan di RT. 29 ; --Bahwa benar dalam perkembangannya RT. 29 tidak pernah ada dalam wilayah tanah obyek sengketa, sedangkan adanya rekomendasi untuk pengukuran di RT. 58, yang dilakukan oleh Ketua RT. 29 hal tersebut adalah sudah melampaui batas wilayahnya ; ------------------------------------------------------------------------------------Bahwa saksi kenal dengan Ketua RT. 29, yaitu Lasandata ; ----------------------------Bahwa saksi tidak pernah melakukan pengukuran untuk HGB ; -----------------------Bahwa saksi tahu dengan tanah yang disengketakan yaitu tanah H.Naping ; --------Bahwa saksi tidak kenal dengan Aspan ; --------------------------------------------------Bahwa saksi baru kenal dengan Sdr. Joko, pada saat menanyakan data RT. 29 ; --PUT.NO : 08/G/2011/PTUN-SMD. hlm 43 dari 78 .........

Bahwa saksi pernah lihat surat tanah H. Naping ; ----------------------------------------Bahwa saksi tidak tahu dengan tanah Kasiamin ;

----------------------------------------Bahwa benar Ketua RT. 29, La Sandata ; --------------------------------------------------

4. Drs. H. SUWADJI.

Tempat dan tanggal lahir, Klaten, 21 Februari

1949,

Kewarganegaraan Indonesia, Pekerjaan Pensiunan Pegawai Negeri Sipil, Tempat Tinggal Jalan Pamong Praja Blok II-E/19 RT. 062 Kelurahan Sepinggan, Kecamatan Balikpapan Selatan ; Bahwa saksi kenal dengan Penggugat ; ---------------------------------------------------Bahwa saksi tidak mempunyai hubungan kekeluargaan dan tidak pula mempunyai hubungan dalam pekerjaan dengan Penggugat maupun kuasa hukumnya ; ----------Bahwa saksi kenal dengan Tergugat, akan tetapi tidak mempunyai hubungan

kekeluargaan dengan Tergugat maupun kuasa hukumnya ; -----------------------------Bahwa sebelum saksi Pensiunan saksi di Kantor Kecamatan Balikpapan Timur ; --Bahwa saksi sebagai Kaur Pemerintahan pada Kantor Camat Balikpapan Timur sejak tahun 1971 sampai dengan tahun 1987 ; --------------------------------------------Bahwa salah satu tugas Kaur Pemerintahan adalah masalah pertanahan ; -----------Bahwa benar pada Bukti Surat Bukti P-1 saksi tanda tangan, dan prosesnya adalah apabila orang yang akan mengajukan masalah pertanahan berupa surat, maka surat tersebut diperiksa terlebih dahulu oleh bagian Kaur Pemerintahan untuk diregister, atau apabila surat tersebut terlebih dahulu masuk ke Camat, maka Camat akan memanggil saksi untuk memeriksa surat tersebut, kemudian setelah diperiksa kebenaran surat tersebut dan ditulis sebagai catatan sebagaimana tertulis pada surat tersebut, dan dibacakan atau dibaca oleh yang membuat surat pernyataan tersebut
PUT.NO 08/G/2011/PTUN-SMD. hlm 44 daritersebut, 78 ......... dan apabila telah benar isinya tidak ada :permasalahan terhadap tanah

maka saksi membubuhkan paraf selanjutnya Camat tanda tangan ; ------------------Bahwa yang membawa surat tersebut kepada saksi adalah H. Naping ; ---------------

Bahwa karena H. Naping sebagai tokoh masyarakat sehingga surat-surat yang dibawa langsung ditandatangani, karena sudah dipercaya masyarakat, sebagai

tokoh masyarakat, sehingga surat yang dibawanya sudah dianggap tidak ada masalah ; ---------------------------------------------------------------------------------------Bahwa benar saksi tidak tinjau lokasi, karena sudah dibikinkan suratnya ; ----------Bahwa benar saksi pernah paraf surat pada tahun 1986, dan telah di Register pada Kelurahan Sepinggan ; -----------------------------------------------------------------------Bahwa Register pada tahun 1971 sudah ada ; ---------------------------------------------Bahwa surat sebelum paraf dibaca dulu oleh Pembawa surat ; ------------------------Bahwa saksi tidak mengetahuinya ukuran tanah H. Naping ;

---------------------------Bahwa saksi tidak tahu batas-batasnya ; --------------------------------------------------Bahwa tanah tersebut semula berada di Kecamatan Balikpapan Timur, tetapi dengan terjadinya pemekaran (perubahan) Kecamatan sekitar bulan Pebruari 1997, maka tanah H. Naping sekarang menjadi terletak di Balikpapan Selatan ; ----------------- Menimbang, bahwa Tergugat melalui kuasanya telah mengajukan 6 (enam) orang saksi yang telah disumpah dan didengar keterangannya dimuka persidangan, pada pokoknya memberikan keterangan sebagai berikut : ----------------------------------------------SAKSI TERGUGAT : -------------------------------------------------------------------------------1. DJOKO SUTRISNO. Tempat dan tanggal lahir, Malang, 15 Desember 1970, Kewarganegaraan Indonesia, Pekerjaan Karyawan Perusahaan, Tempat Tinggal Jalan Wono Rejono, RT. 067, Kelurahan Gunung Samarinda, Balikpapan

Utara ; -------------------------------------------------------------------------------

PUT.NO : 08/G/2011/PTUN-SMD. hlm 45 dari 78 .........

Bahwa saksi tidak kenal dengan Penggugat, tidak kenal dengan kuasa hukum Penggugat ; --------------------------------------------------------------------------------------

Bahwa saksi tidak mempunyai hubungan kekeluargaan dan tidak pula mempunyai hubungan dalam pekerjaan dengan Penggugat, maupun dengan kuasa hukum Penggugat ; --------------------------------------------------------------------------------------

Bahwa saksi tidak kenal dengan Tergugat, dan kuasa hukumnya dan tidak pula mempunyai hubungan kekeluargaan dengan Tergugat, maupun kuasa hukumnya ; --

Bahwa tempat tinggal saksi di Jalan

Wono Rejono, RT. 067, Kelurahan Gunung

Samarinda, Balikpapan Utara ; ------------------------------------------------------------------

Bahwa jarak antara tempat tinggal saksi dengan tanah obyek sengketa ini jauh, karena saksi tinggal Jalan Wono Rejono, RT. 067, Kelurahan Gunung Samarinda,
Balikpapan Utara, sedangkan tanah tersebut di Kelurahan Sepinggan, Kecamatan

Balikpapan Selatan ; ---------------------------------------------------------------------------Bahwa sejak saksi beli tanah tersebut dari Aspan, sering saksi rumput dan bahkan saksi telah melakukan penggusuran ;

--------------------------------------------------------Bahwa saksi tidak ingat tahun berapa terjadinya perubahan hak atas tanah tersebut ; Bahwa pada saat pengukururan saksi hadir ; ---------------------------------------------Bahwa benar pada saat pengukuran dihadiri oleh saksi batas ; ------------------------Bahwa saksi tahu dengan batas-batasnya, yaitu : -------------------------------------------Sebelah Timur dengan Jalan Prona III ; -------------------------------------------------Sebelah Selatan dengan Leongko/Kornelis ; --------------------------------------------Sebelah Utara dengan Baharuddin ; ------------------------------------------------------Sebelah Barat dengan Parit Kecil ; -------------------------------------------------------PUT.NO : 08/G/2011/PTUN-SMD. hlm 46 dari 78 .........

Bahwa benar saksi batas ada tanda tangan di Blanko kosong dari BPN, setelah selesai saksi-saksi batas dan yang lainnya kemudian dikembalikan kepada BPN ; ----

Bahwa benar Ketua RT 29 hadir pada saat pengukuran dan tanda tangan ; -----------Bahwa selain dari Kelurahan, dari TIM A Kantor Pertanahan Balikpapan juga hadir dan tanda tangan ;

-------------------------------------------------------------------------------Bahwa pada saat pengukuran tidak ada yang merasa keberatan ; ------------------------Bahwa Ketua RT. 29 adalah Lah Sandata ;

-------------------------------------------------Bahwa Alas hak selain Sertipikat adalah surat Pelepasan Hak dari Aspan ; ----------Bahwa tanah tersebut saksi beli dari Dahri anak dari Aspan ; ----------------------------Bahwa saksi tahu dari Pak Dahri, katanya tanah tersebut berada di RT. 29 ; ----------Bahwa benar Saksi selaku pemegang Sertipikat No. 8631 ; -----------------------------Bahwa tanah tersebut terdaftar pertama kali untuk Sertipikat Hak Guna Bangunan Nomor : 8631 atas nama saksi sendiri, tahun 2007, dengan luas tanah dalam Sertipikat Hak Guna Bangunan 8631, adalah 9.087 M2 ; ---------------------------------Bahwa benar tanah tersebut telah dijual sebagian kepada Hari Setiadi, dengan luas 200 M2 akan tetapi yang termuat dalam Sertipikat adalah 296 M 2, karena sisanya tersebut dipotong untuk jalan ; ---------------------------------------------------------------Bahwa yang mengurus penerbitan Sertipikat adalah pak Usman, karena Pak Usman adalah orang yang membantu saksi mengurus pensertipikatan tanah saksi, dan atas nama saksi ; --------------------------------------------------------------------------------------Bahwa saksi lupa tahun berapa pengajuan permohonan tersebut ; -----------------------Bahwa saksi tidak tahu persis, kapan adanya perubahan dari Balikpapan Timur ke Balikpapan Selatan ; -----------------------------------------------------------------------------

PUT.NO : 08/G/2011/PTUN-SMD. hlm 47 dari 78 .........

Bahwa dulu tanah saksi di Kelurahan Sepinggan, Kecamatan Balikpapan Timur, kemudian dengan adanya pemekaran sekarang terletak di Kelurahan Sepinggan Kecamatan Balikpapan Selatan ; --------------------------------------------------------------

Bahwa tanah saksi dulunya berada di RT. 29, tidak pernah ada RT lain, selain dari RT. 29 ;

-------------------------------------------------------------------------------------------Bahwa tanda tangan segel di Kantor Lurah dan Kantor Camat ; -----------------------Bahwa tanah H. Naping sebelah Barat, disana ada parit kecil ; -------------------------Bahwa Saksi tidak tahu berapa luas tanah H. Naping ; -----------------------------------

2. Drs. CHORNELIS TANGKE. P., Tempat dan tanggal lahir, Lilikira Tana Toraja, tanggal 16 Agustus 1960, Indonesia, Pekerjaan Kewarganegaraan Sipil,

Pegawai Negeri

agama Katholik, Tempat Tinggal Jalan Sungai Ampal, No. 35 RT. 54, Kelurahan Sumber Rejo, Kecamatan Balikpapan Tengah ; -------------------- Bahwa saksi kenal dengan Penggugat dan kuasanya setelah ada gugatan ; ------------ Bahwa saksi tidak mempunyai hubungan kekeluargaan dan tidak pula mempunyai hubungan dalam pekerjaan dengan Penggugat maupun kuasanya ; ---------------------- Bahwa saksi tidak kenal dengan Tergugat, dan kuasa hukumnya, dan tidak

mempunyai hubungan kekeluargaan dengan Tergugat, maupun Kuasa hukumnya ; - Bahwa saksi tinggal di Jalan Sungai Ampal, No. 35 RT. 54, Kelurahan Sumber Rejo, Kecamatan Balikpapan Tengah, 3 KM dari lokasi obyek sengketa ; --------- Bahwa tanah saksi bersengketaan dengan H. Ramlan, anaknya H. Naping ; --------- Bahwa tanah yang sengketa tersebut saksi dapat dari Dahri bin Aspan tahun 2001; -

PUT.NO : 08/G/2011/PTUN-SMD. hlm 48 dari 78 .........

- Bahwa alas hak jual beli adalah pelepasan hak dengan menggunakan segel, yang diketahui oleh Lurah dan Camat ; ------------------------------------------------------------ Bahwa secara fisik tanah ditumbuhi alang-alang ; ----------------------------------------- Bahwa batas-batas tanah saksi adalah : ----------------------------------------------------sebelah Utara dengan Kasiamin ; -------------------------------------------------------sebelah Barat dengan Dahri Aspan sekarang Djoko Sutrisno ; ---------------------sebelah Selatan dengan Basri ; ----------------------------------------------------------sebelah Timur dengan Jalan Prona III ;

-------------------------------------------------- Bahwa pada Surat Jual beli ada ukurannya ; ----------------------------------------------- Bahwa pada Surat Pelepasan Hak ada tanda tangan Ketua RT ; ------------------------- Bahwa saksi tidak kenal dengan H. Naping ; ----------------------------------------------- Bahwa terhadap tanah yang saksi miliki yaitu tanah dengan luas 10.000 M2, dan dari tanah 3.000 M2 ; --------------------------------------------------------------------------- Bahwa terhadap tanah saksi tersebut di atas telah dilakukan jual beli, yaitu kepada YUSTUS BOYMAU, dengan Luas 379 M2, dan SAHAT MATONDANG dengan luas 189 M2 ; ------------------------------------------------------------------------------------ Bahwa tanah saksi masih 800 M2 masih berupa segel ; -------------------------------- Bahwa saksi tidak kenal dengan Ketua RT. 58 ; ------------------------------------------- Bahwa saksi kenal dengan Ketua RT. 29, La Sandata ; --------------------------------- Bahwa saksi kenal dengan Djoko Sutrisno, saksi sama-sama membeli dari Dahri ; -- Bahwa tanah tersebut sudah disertipikatkan ada nama saksi dan ada juga atas nama Sahat Matondang dan telah ditanda tangani oleh Ketua RT dan Lurah ; ----------------

PUT.NO : 08/G/2011/PTUN-SMD. hlm 49 dari 78 .........

- Bahwa terhadap luas tanah yang 3.000 M2 sudah Pelapasan kepada : Wijo, Hendra, Alprida, semuanya masih segel dan sisanya 300 M2 masih atas nama saksi ; -------- Bahwa terhadap luas tanah 10.000 M2 sudah pelepasan hak berdasarkan segel untuk 20 orang ;

----------------------------------------------------------------------------------------- Bahwa semua tanah tersebut terletak di RT. 29 ; ------------------------------------------ Bahwa saksi tahu tentang perobahan RT 27 menjadi 58 dulu Sepinggan Kecamatan Balikpapan Timur sekarang menjadi Kecamatan Balikpapan Selatan ; -----------------

3. ELIZABETH ARITONANG. Tempat dan tanggal lahir, Cirebon, 15 September 1971, Kewarganegaraan Indonesia, Pekerjaan Karyawan

Perusahaan BUMN, Tempat Tinggal Jalan Marsma R. Iswahyudi No. 44. 01, RT. 55, Kelurahan Gunung

Bahagia, Kecamatan Balikpapan Selatan ; ---------------- Bahwa saksi tidak kenal dengan Penggugat maupun kuasa hukumnya ; ---------------- Bahwa saksi tidak mempunyai hubungan kekeluargaan dan tidak pula mempunyai hubungan dalam pekerjaan dengan Penggugat maupun kuasa hukumnya ; ------------- Bahwa saksi tidak kenal dan tidak mempunyai hubungan keluarga maupun

pekerjaan dengan Tergugat dan kuasa hukumnya ; ---------------------------------------- Bahwa semula saksi membeli tanah tersebut sudah berbentuk Sertipikat yaitu HGB No. 6742 / Kel. Sepingganm semula terdaftar an. SUPRIHATININGSIH, seluas 450 M2 yang diterbitkan pada tanggal 20 Januari 2006 kemudian diproses baliknama kepada ELIZABETH ARITONANG berdasarkan Akta Jual Beli No. 301/2010, tanggal 14 Juli 2010 yang dibuat oleh ESTI RUMIANINGSIH, S.H. PPAT Kota

PUT.NO : 08/G/2011/PTUN-SMD. hlm 50 dari 78 .........

Balikpapan --------------------------------------------------------------------------------------

- Bahwa yang hadir pada saat transaksi jual beli adalah Penjual dan Pembeli di PPAT ; -------------------------------------------------------------------------------------------- Bahwa saksi tahu dengan lokasi tanah saksi karena ada patoknya ; -------------------- Bahwa pada saat beli tanah tersebut tidak ada yang keberatan ;

-------------------------- Bahwa saksi tidak tahu tanah saksi berada di RT berapa, karena pada saat saksi beli sudah Sertipikat ; -------------------------------------------------------------------------------- Bahwa tanah tersebut saksi beli berdasarkan hukum, secara sah, dan tanah saksi tersebut satu hamparan tanah dengan Aprida dan Sahat Matondang ; ------------------

4. DAHRI AHMAD, Tempat dan tanggal lahir, Balikpapan, 19 Juli 1940, Kewarganegaraan Indonesia, Pekerjaan Buruh Lepas Bebas, Tempat Tinggal Jalan Mulawarman Gang Milenium No. 46 RT. 017, Kelurahan Manggar Baru, Kecamatan Balikpapan Timur ; ---------------------------------------------------

Bahwa saksi kenal dengan Penggugat ; ---------------------------------------------------Bahwa saksi tidak mempunyai hubungan kekeluargaan dan tidak pula mempunyai hubungan dalam pekerjaan dengan Penggugat maupun kuasa hukumnya ; -----------

Bahwa saksi tidak kenal dengan Tergugat, tidak mempunyai hubungan kekeluargaan dengan Tergugat maupun kuasa hukumnya ; ------------------------------

Bahwa saksi tinggal jauh dari lokasi sengketa tersebut ; --------------------------------Bahwa saksi mendapat tanah terebut dari orangtua saksi, yaitu Aspan karena orangtua saksi yang menggarap ; ------------------------------------------------------------

Bahwa orang tua saksi sudah lama meninggal ; -------------------------------------------

Bahwa kami semuanya 4 (empat) Saudara, dan 3 (tiga) orang saudara saksi sudah meninggal semua ; -----------------------------------------------------------------------------

Bahwa luas tanah saksi 1,5 Ha ; ---------------------------------------------------------PUT.NO : 08/G/2011/PTUN-SMD. hlm 51 dari 78 .........

Bahwa

batas-batas

tanah

saksi

adalah

---------------------------------------------------Sebelah Utara berbatasan dengan Kasiamin ; ----------------------------------------Sebelah Timur berbatasan dengan jalan setapak ; -----------------------------------Sebelah Selatan berbatasan dengan Basri ; ------------------------------------------Sebelah Barat saksi lupa ; ----------------------------------------------------------------

Bahwa Kasiamin dapat tanah dari Kakek saksi, yaitu Ali ; ------------------------------Bahwa tanah tersebut telah dijual kepada Kornelis, dan Joko ; ------------------------Bahwa luas tanah yang dijual Kornelis 10.000 M 2, sedangkan kepada Joko saksi lupa berapa luasnya ; ---------------------------------------------------------------------------

Bahwa tanah tersebut berada di RT. 29 ; --------------------------------------------------Bahwa Surat pelepasan hak ditandatangani oleh Ketua RT, Lurah, dan Camat ; ----Bahwa saksi kenal dengan H. Naping ; ----------------------------------------------------Bahwa setahu saksi H. Naping dapat tanah dari Ismail Basri, karena pada saat itu Ismail Basri menggadaikan tanahnya tersebut kepada H. Naping ;

---------------------Bahwa Ismail Basri adalah Mertua saksi ;

-------------------------------------------------Bahwa saksi tidak tahu, berapa luasnya ; --------------------------------------------------

Bahwa

tanah

tersebut

digadaikan

kepada

H.Naping,

dan

tidak

pernah

dikembalikan ; ---------------------------------------------------------------------------------Bahwa H. Naing pernah menjadi Wakil Ketua RT. 3 atau menjadi Ketua RT. 3 sementara kira-kira tahun 1960-an ; --------------------------------------------------------Bahwa Waktu itu Kepala Kampungnya adalah Condeng, sebelumnya Abdul Fatah ; Bahwa tanah Aspan di Sebelah Timur, sedangkan H.Naping di sebelah Barat ; -----PUT.NO : 08/G/2011/PTUN-SMD. hlm 52 dari 78 .........

Bahwa saksi sudah lupa kapan tanah tersebut digadaikan kepada H.Naping ; --------Bahwa benar Uang gadai belum dikembalikan ; ------------------------------------------Bahwa saksi kurang tahu, batas-batasnya tanah H. Naping ; --------------------------Bahwa di lokasi tanah tersebut dulu terletak di RT. 3, ketuanya Abdurrahman, kemudian berbah menjadi RT. 29, Ketua RT nya La Sandata ; --------------------------

Bahwa saksi pernah tinggal dilokasi tersebut kira-kira 15 tahun yang lalu, sudah RT. 29 ; ------------------------------------------------------------------------------------------------

Bahwa benar H. Naping sebenarnya tidak punya tanah, tanah tersebut adalah gadai dari Ismail Basri ; ------------------------------------------------------------------------------

Bahwa Ismail Basri punya hutang kepada La Naping, sehinga tanah digadaikan kepada La Naping kira-kira tahun 1970-an ; ------------------------------------------------

Bahwa La Naping tidak punya surat ; ------------------------------------------------------Bahwa jual beli dengan Kornelis ada surat Pelepasan Hak ; -----------------------------

5. H.M. GANA SAID,

Tempat

dan

tanggal

lahir,

Buton,

02

Maret

1955,

Kewarganegaraan Indonesia, Pekerjaan Pegawai Negeri Sipil, Tempat Tinggal Jalan Sepinggan No. 55 RT. 008, Kelurahan Sepinggan, Kecamatan, Balikpapan Selatan ; ----------------------

- Bahwa saksi kenal dengan Penggugat, tidak kenal dengan kuasa hukum Penggugat ; - Bahwa saksi tidak mempunyai hubungan kekeluargaan dan tidak pula mempunyai hubungan dalam pekerjaan dengan Penggugat, maupun dengan kuasa hukum Penggugat ; ---------------------------------------------------------------------------------------- Bahwa saksi kenal dengan Tergugat dan kuasa hukumnya, namun tidak mempunyai hubungan kekeluargaan dengan Tergugat maupun kuasa hukumnya ; -----------------PUT.NO : 08/G/2011/PTUN-SMD. hlm 53 dari 78 ......... - Bahwa saksi sebagai Pegawai Negeri Sipil pada Kantor Kelurahan Sepinggan Balikpapan, sebagai Staff ;

---------------------------------------------------------------------- Bahwa di Kelurahan Sepinggan banyak mengalami perubahan, yaitu salah satunya adalah RT. 07, RT. 27 dan RT. 58 ; ----------------------------------------------------------- Bahwa saksi tahu, letak lokasi tanah yang menjadi sengketa di Kelurahan Sepinggan ; - Bahwa saksi tidak tahu di Kelurahan Sepinggan ada 3 (tiga) kali perubahan RT ; ----- Bahwa saksi tahu, yang berada di obyek sengketa adalah H. Hasan B, Wiyadi ( RT. 27), RT. 58 yang tertua Alex Tiwun ; ---------------------------------------------------------- Bahwa RT. 27 dikeluarkan pada tahun 1980-an ke atas ; ---------------------------------- Bahwa saksi tahu dimana La Sandata masih aktif bekerja di Kantor Lurah Sepinggan ; - Bahwa RT. 58 ada Sejak akhuir tahun 1995 ; ----------------------------------------------- Bahwa RT. 58 pemekaran dari RT. 27 ; ------------------------------------------------------ Bahwa saksi tahu dengan lokasi obyek sengketa pada saat pengukuran ; ----------------- Bahwa Ketua RT. 58 Sahid Sugianto ; -------------------------------------------------------- Bahwa saksi tidak bisa menjelaskan perubahan RT di Kelurahan Sepinggan, karena di Kelurahan Sepinggan tidak ada Peta dan datanya ; ---------------------------------------

- Bahwa saksi tidak tahu apakah

pada saat

BPN menerbitkan Peta Bidang,

diumumkan di Kantor Camat dan Kantor Kelurahan ; -------------------------------------- Bahwa saksi sudah lupa kapan terjadi pemekaran dari Balikpapan Timur menjadi Balikpapan Selatan ; ------------------------------------------------------------------------------ Bahwa pernah ada Kecamatan Sepinggan ; -------------------------------------------------- Bahwa Saksi tahu, tanah-tanah di Obyek Sengketa karena Waktu mengecek lokasi ;

PUT.NO : 08/G/2011/PTUN-SMD. hlm 54 dari 78 .........

- Bahwa RT. 29 pemekaran sebagian dari RT. 3 ; ---------------------------------------------

6. LASANDATA, Tempat dan tanggal lahir, Buton, 17 Juni 1962, Kewarganegaraan Indonesia, Pekerjaan Pegawai Negeri Sipil pada kantor Kelurahan Sepinggan, Tempat Tinggal Jalan Marsma R. Iswahyudi No. 18 RT. 029, Kelurahan Sepinggan, Kecamatan, Balikpapan Selatan ; ---------- Bahwa saksi tidak kenal dengan Penggugat maupun kuasa hukumnya ; ----------------- Bahwa saksi tidak mempunyai hubungan kekeluargaan dan tidak pula mempunyai hubungan dalam pekerjaan dengan Penggugat maupun dengan kuasa hukum Penggugat ; ---------------------------------------------------------------------------------------- Bahwa saksi tidak kenal dengan Tergugat, dan kuasa hukumnya dan tidak pula mempunyai hubungan kekeluargaan dengan Tergugat maupun kuasa hukumnya ; ---- Bahwa saksi bekerja sebagai Pegawai Negeri Sipil sejak tahun 1981 ; ------------------- Bahwa beberapa bulan keluar SK, setelah diangkat sebagai Pegawai, saksi menjabat sebagai Kaur Pemerintahan pada kantor Kelurahan Gunung Bahagia ; ------------------- Bahwa Gunung Bahagia dulu di Kecamatan Balikpapan Timur, sekarang Kecamatan Balikpapan Selatan ; ------------------------------------------------------------------------------

- Bahwa sebelum saksi menjabat sebagai Pegawai Negeri Sipil tahun 1980, saksi sudah menjadi Ketua RT. 29, sampai dengan tahun 2009 ; ----------------------------------------- Bahwa dulu RT. 3 setelah ada perubahan maka wilayah RT. 3 menjadi wilayah RT. 29 ; -------------------------------------------------------------------------------------------------- Bahwa saksi Ketua RT. 29 yang pertama, sedangkan Ketua RT. 3 dulu H.M. Husein ; - Bahwa saksi tahu, wilayah RT. 27 dulu sekarang menjadi wilayah RT. 58 ; ------------ Bahwa benar saksi menandatangani Surat Keterangan tertanggal 29 Juni 2011,
PUT.NO : 08/G/2011/PTUN-SMD. hlm 55 dari 78 .........

sebagaimana tertuang pada Bukti P-37 ; ------------------------------------------------------- Bahwa benar, saksi menurut perintah dari Drs. Hairani untuk membatalkan tandatangan saksi pada surat-surat oleh Ketua RT. 29, karena Drs. Hairani sebagai atasan saksi ; --------------------------------------------------------------------------------------- Bahwa saksi tanda tangan atas desakan Drs. Hairani ; -------------------------------------- Bahwa tanda tangan saksi pada SPH itu dikeluarkan atas diperintahkan oleh Kecamatan, setelah itu pada Kelurahan ; ------------------------------------------------------ Bahwa saksi ke lokasi tanah setelah tanda tangan ; ------------------------------------------ Bahwa saksi lupa, tanggal berapa saksi menandatangani Surat-surat SPH dan

lainnya ; -------------------------------------------------------------------------------------------- Bahwa saksi batas hadir dan tanda tangan pada saat pengukuran ; ------------------------ Bahwa yang mengajukan SPH adalah Dahri ahli waris dari Aspan ; ---------------------- Bahwa batas-batas tanah sengketa tersebut adalah : ----------------------------------------- Sebelah Utara dengan Kasiamin ; ----------------------------------------------------------- Sebelah Selatan dengan Basri ; -------------------------------------------------------------- Sebelah Barat dengan Lanaping ; -----------------------------------------------------------

- Sebelah Timur dengan Jalan Prona III ; ---------------------------------------------------- Bahwa benar Surat Pernyataan tertanggal 29 Juni 2011 saksi tandatangani tetapi atas desakan Drs. Hairani untuk membatalkan SPH dari Aspan, saksi menjawab surat dari Drs. Hairani tanggal 15 Juni 2011, akan tetapi bukan mencabut tanda tangan saksi pada surat-surat yang saksi tandatangani sebagai Ketua RT. 29 ; -------------------------- Bahwa tanah Dahri bin Aspan dulu terletak di wilayah RT. 3, sekarang dengan adanya pemekaran menjadi terletak di wilayah RT. 29: 08/G/2011/PTUN-SMD. ; --------------------------------------------PUT.NO hlm 56 dari 78 ......... - Bahwa tanah yang disengketakan ini adalah wilayah RT. 29, jauh dari rumah saksi ; - Bahwa saksi langsung tanda tangan, kemudian saksi baru ke Lokasi ; -------------------- Bahwa benar surat yang saksi tandatangan adalah surat atas tanah yang berada dalam wilayah RT. 29 ; ---------------------------------------------------------------------------------- Bahwa tanah Dahri bin Aspan dilepaskan kepada Djoko Sutrisno, secara fisik tanah tersebut berada di RT. 29 ;

----------------------------------------------------------------------- Bahwa tanah obyek sengketa waktu itu dekat dengan bandara, dan saksi tahu dengan tanahnya sehingga saksi tandatangani surat-suratnya ; -------------------------------------- Bahwa tanah yang menjadi obyek sengketa masih dalam wilayah RT. 29 ; ------------- Bahwa berubahan RT tersebut terjadi pada tahun 1983 ; ---------------------------------- Bahwa benar saksi adalah Ketua RT. 29 ; ----------------------------------------------------- Bahwa saksi tidak kenal dengan Ketua RT. 58 ; --------------------------------------------- Bahwa untuk melihat batas-batasnya harus melihat Peta dalam wilayah Kelurahan Sepinggan ; ---------------------------------------------------------------------------------------- Bahwa sebagaimana Surat Pernyataan saksi tertanggal 29 Juni 2011, telah saksi sampaikan kepada Sdr. Hairani tentang kewenangan Ketua RT. 29, dan surat

PUT.03/G/2011/PTUN-SMD. hlm 55 dari 73 .........

Pernyataan tersebut saksi tandatangani atas perintah dan tekanan dari Pak Hairani, karena dia adalah mantan atasan saksi ; -------------------------------------------------------

------ Menimbang, bahwa pada akhir pemeriksaan persidangan perkara ini, Para Pihak melalui kuasanya masing-masing telah menyampaikan pendapatnya yang terakhir berupa kesimpulan, untuk Penggugat kesimpulannya tertanggal 1 Agustus 2011, sedangkan untuk Tergugat kesimpulannya tertanggal 29 Juli 2011, sebagaimana tercantum dalam berkas perkara ini ; ----------------------------------------------------------------------------------------------PUT.NO : 08/G/2011/PTUN-SMD. hlm 57 dari 78 .........

------ Menimbang, bahwa segala sesuatu yang terjadi dalam persidangan selama pemeriksaan perkara ini berlangsung, sebagaimana tercantum dalam Berita Acara Persidangan merupakan bagian yang tidak terpisahkan dari putusan ini ; -----------------------

------ Menimbang, bahwa dari keseluruhan yang telah diajukan oleh Para Pihak di dalam persidangan, sebagaimana telah diuraikan dalam duduk perkara maupun termuat dalam Berita Acara Persidangan perkara ini telah cukup, maka selanjutnya Majelis Hakim akan mempertimbangkan dan mengambil Putusan, dengan pertimbangan hukum sebagaimana terurai di bawah ini ; ------------------------------------------------------------------------------------

TENTANG PERTIMBANGAN HUKUM :

------ Menimbang, bahwa maksud dan tujuan gugatan Para Penggugat adalah sebagaimana tersebut dalam duduknya perkara tersebut di atas ; ------------------------------------------------------ Menimbang, bahwa atas gugatan Para Penggugat tersebut Tergugat telah menyampaikan Jawaban tertanggal 25 Maret 2011, dan di dalam jawabannya Tergugat selain menjawab pokok perkara juga telah mengajukan eksepsi, oleh karenannya sebelum mempertimbangkan tentang pokok perkara, Majelis Hakim akan mempertimbangkan

terlebih dahulu eksepsi yang diajukan pihak Tergugat, dengan pertimbangan hukum sebagaimana terurai di bawah ini ; --------------------------------------------------------------------

DALAM EKSEPSI : ---------------------------------------------------------------------------------------- Menimbang, bahwa di dalam perkara ini terdapat 5 (lima) Keputusan obyek sengketa masing-masing berupa Sertifikat Hak Guna Bangunan, dan sebelum mempertimbangkan tentang eksepsi dan pokok perkara, terlebih dahulu Majelis Hakim akan

mempertimbangkan berkaitan dengan eksistensi dari Keputusan obyek sengketa tersebut,

PUT.NO : 08/G/2011/PTUN-SMD. hlm 58 dari 78 .........

yang menurut dalil gugatan Para Penggugat menimbulkan kerugian bagi Para Penggugat ; ---------------------------------------------------------------------------------------------------- Menimbang, bahwa Keputusan obyek sengketa dalam perkara ini yang diterbitkan oleh Kepala Kantor Pertanahan Kota Balikpapan (Tergugat), dan dimohonkan oleh Para Penggugat di dalam gugatannya untuk dinyatakan batal atau tidak sah serta dicabut, masing-masing berupa :

--------------------------------------------------------------------------------1. Sertifikat Hak Guna Bangunan Nomor : 8631, tanggal 28 Februari 2007, terletak di Kelurahan Sepinggan, Kecamatan Balikpapan Selatan, Propinsi Kalimantan Timur, Luas 8.791 M2, atas nama DJOKO SUTRISNO (vide bukti T-18) ; ----------------------2. Sertifikat Hak Guna Bangunan Nomor : 9672, tanggal 17 September 2007, terletak di Kelurahan Sepinggan, Kecamatan Balikpapan Selatan, Propinsi Kalimantan Timur, Luas 296 M2, atas nama HARI SETIADI (vide bukti T-44) ; ------------------------------3. Sertifikat Hak Guna Bangunan Nomor : 9400, tanggal 10 September 2007, terletak di Kelurahan Sepinggan, Kecamatan Balikpapan Selatan, Propinsi Kalimantan Timur, Luas 379 M2, atas nama YUSTUS BOYMAU (vide bukti T-40) ; ------------------------4. Sertifikat Hak Guna Bangunan Nomor : 9699, tanggal 19 Nopember 2007, terletak di Kelurahan Sepinggan, Kecamatan Balikpapan Selatan, Propinsi Kalimantan Timur, Luas 189 M2, atas nama SAHAT MATONDANG (vide bukti T-41) ; --------------------

5. Sertifikat Hak Guna Bangunan Nomor : 6742, tanggal 20 Januari 2006, terletak di Kelurahan Sepinggan, Kecamatan Balikpapan Selatan, Propinsi Kalimantan Timur, Luas 450 M2, atas nama ELIZABETH ARITONANG (vide bukti T-1) ; ---------------------- Menimbang, bahwa terkait dengan eksistensi Keputusan obyek sengketa dalam perkara ini, Para Penggugat di dalam dalil gugatannya menyatakan pada pokoknya bahwa : atas permohonan Para Penggugat tertanggal 26 Juli 2010, Tergugat memberitahukan
PUT.NO hlm 59 dari 78 ......... kepada Para Penggugat dengan suratnya nomor::08/G/2011/PTUN-SMD. 1940/64.71-200.3/XI/2010, tanggal 23

Nopember 2010, Perihal : Pemberitahuan Hasil Peninjauan Lapangan, dan surat Tergugat tersebut pada pokoknya menyatakan bahwa Hasil Peninjauan tanggal 30 Agustus 2010 oleh Petugas Kantor Badan Pertanahan Kota Balikpapan, bahwa tanah yang saudara mohon berada di atas Sertifikat HGB Nomor : 8631 atas nama DJOKO SUTRISNO, HGB Nomor : 9400 atas nama YUSTUS BOYMAU, HGB Nomor : 9699 atas nama SAHAT MATONDANG, dan HGB Nomor : 6742 atas nama ELIZABETH ARITONANG ; ------------------------------------------------------------------------------------bahwa oleh karena ternyata di atas tanah Para Penggugat telah diterbitkan Sertifikatsertifikat HGB, sehingga menjadi penghalang Penggugat untuk peningkatan Hak Atas Tanah Para Penggugat, oleh karena itu sangat merugikan Penggugat ; -------------------------- Menimbang, bahwa dalam Pemeriksaan Persiapan pada hari Senin tanggal 14 Maret 2011, kuasa Tergugat menyatakan bahwa Sertifikat HGB Nomor : 8631 atas nama DJOKO SUTRISNO telah dijual sebagian kepada HARI SETIADI, dan peralihan hak tersebut telah didaftarkan dan dibuatkan Seritikat HGB Nomor : 9672, atas nama HARI SETIADI (pecahan dari Sertifikat HGB No. 8631 an. Djoko Sutrisno), sehingga dengan demikian Keputusan obyek sengketa dalam perkara ini menjadi 5 (lima) buah Sertifikat Hak Guna Bangunan (vide bukti T-1, T-18, T-40, T-41, dan T-44) ; -----------------------------------------

------ Menimbang, bahwa dalam pemeriksaan perkara ini Majelis Hakim pada hari Jumat, tanggal 15 Juli 2011, telah melakukan Sidang Pemeriksaan Setempat yang dihadiri oleh antara lain salah satu Para Penggugat yaitu H. Ramlan, S.E., yang ditunjuk oleh Para Penggugat lainnya untuk mewakili dalam hal mengurus, mengambil, menerima, dan menandatangani surat-surat berdasarkan Surat Kuasa Ahli Waris tertanggal 24 Januari 2007 (vide bukti P-7) dan kuasanya Alamida Galung, S.H., dihadiri oleh kuasa Tergugat Ahmad Syafruddin, S.H., dan sebagian pemegang hak sebagaimana dimaksud dalam Keputusan
PUT.NO : 08/G/2011/PTUN-SMD. hlm 60 dari 78 ......... obyek sengketa ; -----------------------------------------------------------------------------------------

------ Menimbang, bahwa adapun tujuan dilakukannya Pemeriksaan Setempat tersebut salah satunya adalah untuk memastikan apakah lokasi bidang tanah sebagaimana dimaksud dalam Keputusan obyek sengketa (vide bukti T-1, T-18, T-40, T-41, dan T-44) tersebut, benar atau sebaliknya tidak berada di atas lokasi tanah sebagaimana dimaksud dalam alas hak Para Penggugat, yaitu Surat Keterangan Kesaksian Penggarapan Tanah Perwatasan, tanggal 3 Nopember 1986 atas nama H. Naping (alm), yang sekarang dikuasi oleh Para Penggugat selaku para ahli warisnya berdasarkan Surat Keterangan Waris tertanggal 05 Mei 1994 (vide bukti P-1, P-3, P-5, dan P-6) ; ----------------------------------------------------------- Menimbang, bahwa dari hasil Pemeriksaan Setempat di lokasi bidang tanah sebagaimana dimaksud dalam Keputusan obyek sengketa (vide bukti T-1, T-18, T-40, T41, dan T-44), dan sebagaimana dimaksud dalam Surat Keterangan Kesaksian Penggarapan Tanah Perwatasan (vide bukti P-1), Majelis Hakim menemukan fakta hukum bahwa ternyata sebagian Keputusan obyek sengketa dalam perkara ini, masing-masing Sertifikat Hak Guna Bangunan Nomor : 9400, tanggal 10 September 2007, Luas 379 M 2, atas nama YUSTUS BOYMAU (vide bukti T-40), Sertifikat Hak Guna Bangunan Nomor : 9699, tanggal 19 Nopember 2007, Luas 189 M2, atas nama SAHAT MATONDANG (vide bukti T-41), dan Sertifikat Hak Guna Bangunan Nomor : 6742, tanggal 20 Januari 2006, Luas 450 M2, atas nama ELIZABETH ARITONANG (vide bukti T-1), tidak berada di atas

PUT.NO : 08/G/2011/PTUN-SMD. hlm 61 dari 78 .........

lokasi bidang tanah sebagaimana dimaksud dalam alas hak Para Penggugat (vide bukti P1), sedangkan terhadap Keputusan obyek sengketa selebihnya masing-masing Sertifikat Hak Guna Bangunan Nomor : 8631, tanggal 28 Februari 2007, atas nama DJOKO SUTRISNO (vide bukti T-18), dan Sertifikat Hak Guna Bangunan Nomor : 9672, tanggal 17 September 2007, atas nama HARI SETIADI (vide bukti T-44), berada di atas lokasi bidang tanah sebagaimana dimaksud dalam alas hak Para Penggugat (vide bukti P-1) tersebut, dan fakta hukum yang terungkap dalam Pemeriksaan Setempat tersebut, diakui kebenarannya dan tidak dibantah baik oleh Para Penggugat maupun kuasanya, juga oleh kuasa Tergugat ; ---------------------------------------------------------------------------------------------- Menimbang, bahwa oleh karena terungkap fakta hukum bahwa lokasi bidang tanah sebagaimana dimaksud dalam Keputusan obyek sengketa masing-masing berupa Sertifikat Hak Guna Bangunan atas nama YUSTUS BOYMAU (vide bukti T-40), atas nama SAHAT MATONDANG (vide bukti T-41), dan atas nama ELIZABETH ARITONANG (vide bukti T-1), tidak berada di atas lokasi bidang tanah sebagaimana dimaksud dalam alas hak Para Penggugat (vide bukti P-1), maka dengan berpedoman pada ketentuan Undang-Undang Nomor : 5 Tahun 1986 tentang Peradilan Tata Usaha Negara, yang mengatur bahwa : ------Pasal 100 (1) : Alat bukti ialah : -------------------------------------------------------------------e. Pengetahuan Hakim ; ---------------------------------------------------------Pasal 106 : Pengetahuan Hakim adalah hal yang olehnya diketahui dan diyakini kebenarannya ; --------------------------------------------------------------------dan berpedoman pada ketentuan Undang-Undang Nomor : 9 Tahun 2004 tentang Perubahan Atas Undang-Undang Nomor : 5 Tahun 1986 tentang Peradilan Tata Usaha Negara, yang mengatur bahwa : ----------------------------------------------------------------------Pasal 53 (1) : Orang atau badan hukum perdata yang merasa kepentingannya dirugikan oleh suatu Keputusan Tata Usaha Negara dapat mengajukan gugatan tertulis kepada pengadilan yang berwenang yang berisi tuntutan agar

Keputusan Tata Usaha Negara yang disengketakan itu dinyatakan batal atau tidak sah, dengan atau tanpa disertai tuntutan ganti rugi dan/atau direhabilitasi ; ----------------------------------------------------------------------Majelis Hakim berpendapat menurut hukum, bahwa dalil gugatan Para Penggugat yang menyatakan bahwa kepentingan Para Penggugat telah dirugikan dengan diterbitkannya Keputusan obyek sengketa khususnya sebagaimana dimaksud dalam bukti T-40, T-41, dan T-1 telah tidak terbukti, sehingga dengan demikian gugatan Para Penggugat yang memohon kepada Pengadilan agar Keputusan obyek sengketa yang digugat dinyatakan batal atau tidak sah, serta memerintahkan kepada Tergugat Kepala Kantor Pertanahan Kota Balikpapan untuk mencabutnya, khusus terhadap Keputusan obyek sengketa yang diterbitkan oleh Tergugat berupa Sertifikat Hak Guna Bangunan masing-masing atas nama YUSTUS BOYMAU (vide bukti T-40), atas nama SAHAT MATONDANG (vide bukti T41), dan atas nama ELIZABETH ARITONANG (vide bukti T-1), dengan merujuk kepada fakta hukum dan ketentuan Pasal 100, Pasal 106 Undang-Undang Nomor : 5 Tahun 1986 tentang Peradilan Tata Usaha Negara, serta Pasal 53 ayat (1) Undang-Undang Nomor : 9 Tahun 2004 tentang Perubahan Atas Undang-Undang Nomor : 5 Tahun 1986 tentang Peradilan Tata Usaha Negara, beralasan hukum secara formal untuk dinyatakan tidak diterima, dan selanjutnya mengeluarkan Keputusan obyek sengketa bukti T-40, T-41, dan T-1 tersebut dari gugatan Para Penggugat dalam perkara ini ; ------------------------------------------ Menimbang, bahwa oleh karena gugatan Para Penggugat terhadap Keputusan obyek sengketa sebagaimana dimaksud dalam bukti T-40, T-41, dan T-1, secara formal dinyatakan tidak diterima, maka selanjutnya Majelis Hakim dalam pertimbangan hukum ini hanya akan mempertimbangkan lebih lanjut baik dalam bagian eksepsi maupun dalam bagian pokok perkaranya, sepanjang Keputusan obyek sengketa masing-masing berupa Sertifikat Hak Guna Bangunan Nomor : 8631, tanggal 28 Februari 2007, atas nama DJOKO
PUT.NO : 08/G/2011/PTUN-SMD. hlm 62 dari 78 .........

SUTRISNO (vide bukti T-18), dan Sertifikat Hak Guna Bangunan Nomor : 9672, tanggal 17 September 2007, atas nama HARI SETIADI (vide bukti T-44) ; ---------------------------------- Menimbang, bahwa Tergugat di dalam eksepsinya mengajukan dua hal pokok, pertama eksepsi kompetensi absolut (kewenangan mengadili), dan yang kedua ekspesi non kualifikasi ; ---------------------------------------------------------------------------------------------------- Menimbang, bahwa eksepsi yang diajukan Tergugat tersebut termasuk dalam kategori
PUT.NO : 08/G/2011/PTUN-SMD. hlm 63dari 78 ......... eksepsi kewenangan absolut Pengadilan dan eksepsi lain, sebagaimana dimaksud dalam

ketentuan Pasal 77 ayat (1) dan ayat (3) Undang-Undang Nomor : 5 Tahun 1986 tentang Peradilan Tata Usaha Negara, dan berdasarkan ketentuan Pasal 77 ayat (1) maka Majelis Hakim akan mempertimbangkan terlebih dahulu eksepsi Tergugat yang pertama, yang terkait dengan kewenangan mengadili Pengadilan Tata Usaha Negara (kompetensi absolut), dengan pertimbangan hukum sebagaimana terurai di bawah ini : ------------------------------------- Menimbang, bahwa Tergugat di dalam eksepsinya yang pertama terkait dengan kewenangan absolut Pengadilan mendalilkan pada pokoknya sebagai berikut : ---------------Bahwa dalam dalil Para Penggugat kebanyakan materinya berkaitan tentang masalah kepemilikan dan tidak berkaitan dengan objek tata usaha negara, dan apabila pokok sengketanya (geschilpunt, fundamentum petendi) terletak dalam lapangan hukum privat, maka kompetensi peradilan umum untuk mengadilinya, dalam dalil-dalil yang dinyatakan oleh Para Penggugat tersebut hanya merupakan klaim pribadi dari Para Penggugat ; ----------------------------------------------------------------------------------------Bahwa dalam perkara a quo titik beratnya tentang sengketa kepemilikan tanah bukan prosedural administrasi pendaftaran tanah, oleh karena itu seharusnya Para Penggugat mengajukan gugatan melalui Pengadilan Negeri tempat objek sengketa berada terlebih dahulu, kemudian mengajukan pembatalan sertipikat melalui Peradilan TUN ; ----------

------ Menimbang, bahwa dalil eskepsi Tergugat terkait dengan kewenangan absolut Pengadilan tersebut, telah ditanggapi oleh Para Penggugat di dalam Repliknya tertanggal 12 April 2011, yang pada pokoknya Para Penggugat menolak seluruh dalil eksepsi Tergugat ; ------ Menimbang, bahwa dengan berpedoman ketentuan Pasal 77 ayat (1) Undang-undang Nomor : 5 Tahun 1986 tentang Peradilan Tata Usaha Negara, yang menyatakan bahwa
PUT.NO : 08/G/2011/PTUN-SMD. hlm 64 dari 78 .........

Eksepsi tentang kewenangan absolut Pengadilan dapat diajukan setiap waktu selama pemeriksaan, dan meskipun tidak ada eksepsi tentang kewenangan absolut Pengadilan apabila Hakim mengetahui hal itu, ia karena jabatannya wajib menyatakan bahwa Pangadilan tidak berwenang mengadili sengketa yang bersangkutan, maka dalam mempertimbangkan ekspesi Tergugat terkait dengan kewenangan absolut Pengadilan, Majelis Hakim tidak terikat pada dalil-dalil eksepsi yang diajukan Tergugat di dalam jawabannya tersebut ; ---------------------------------------------------------------------------------------- Menimbang, bahwa mengenai kewenangan absolut Pengadilan Tata Usaha Negara telah diatur dalam ketentuan Pasal 47 Undang-Undang Nomor : 5 Tahun 1986 tentang Peradilan Tata Usaha Negara, yaitu memeriksa, memutus, dan menyelesaikan sengketa Tata Usaha Negara ; ------------------------------------------------------------------------------------------ Menimbang, bahwa dalam ketentuan Pasal 1 angka 10 Undang-Undang Nomor : 51 Tahun 2009 secara tegas dinyatakan bahwa Sengketa Tata Usaha Negara adalah sengketa yang timbul dalam bidang tata usaha negara antara orang atau badan hukum perdata dengan badan atau pejabat tata usaha negara, baik di pusat maupun di daerah, sebagai akibat dikeluarkannya keputusan tata usaha negara, termasuk sengketa kepegawaian berdasarkan peraturan perundang-undangan yang berlaku ; --------------------------------------- Menimbang, bahwa sedangkan yang menjadi kewenangan absolut Pengadilan Negeri sebagaimana ditentukan dalam Pasal 50 Undang-Undang Nomor : 2 Tahun 1986 tentang

Peradilan Umum yaitu memeriksa, memutus, dan menyelesaikan perkara Pidana dan perkara Perdata ditingkat pertama ; ------------------------------------------------------------------------ Menimbang, bahwa persengketaan dalam perkara ini timbul karena diterbitkannya Keputusan obyek sengketa oleh Kepala Kantor Pertanahan Kota Balikpapan (Tergugat),
PUT.NO : 08/G/2011/PTUN-SMD. hlm 65 dari 78 .........

masing-masing

berupa

--------------------------------------------------------------------------------1. Sertifikat Hak Guna Bangunan Nomor : 8631, tanggal 28 Februari 2007, terletak di Kelurahan Sepinggan, Kecamatan Balikpapan Selatan, Propinsi Kalimantan Timur, Luas 8.791 M2, atas nama DJOKO SUTRISNO (vide bukti T-18) ; ----------------------2. Sertifikat Hak Guna Bangunan Nomor : 9672, tanggal 17 September 2007, terletak di Kelurahan Sepinggan, Kecamatan Balikpapan Selatan, Propinsi Kalimantan Timur, Luas 296 M2, atas nama HARI SETIADI (vide bukti T-44) ; ------------------------------Yang menurut Para Penggugat sangat merugikan Para Penggugat ; ---------------------------------- Menimbang, bahwa untuk mempertimbangkan apakah sengketa dalam perkara ini menjadi kewenangan absolut Pengadilan Tata Usaha Negara untuk memeriksa dan memutusnya, maka terlebih dahulu harus dicermati pokok (substansi) dari gugatan Para Penggugat, dikaitkan dengan bukti-bukti yang terkait (relevan) dan diajukan oleh Para Pihak, khususnya yang terkait dengan pertimbangan eksepsi tentang kewenangan absolut Pengadilan, serta fakta-fakta hukum yang terungkap di dalam persidangan perkara ini ; ---------- Menimbang, bahwa dalil yang dijadikan dasar diajukannya gugatan Tata Usaha Negara di dalam gugatan Para Penggugat, khusus yang terkait dengan pertimbangan eksepsi Tergugat tentang kewenangan absolut Pengadilan pokoknya sebagai berikut : ------Bahwa Orang tua Para Penggugat, H. Naping (Bapak) meninggal dunia tanggal 07 April 1994, Hj. Galuh (Ibu) meninggal dunia pada tanggal 16 Desember 2006, dan telah meninggalkan ahli waris 1). HJ. RUKAIYAH, 2). HJ. JURIAH., 3). HJ. SAPIAH., 4).

HJ.RADIAH NAPING., 5). SADIKIN, dan 6). H. RAMLAN, S.E. ; ----------------------Bahwa Orang tua Para Penggugat (H. NAPING) memiliki sebidang tanah, berdasarkan Surat Keterangan Kesaksian Penggarapan Tanah Perwatasan, yang dibuat oleh H. NAPING, tertanggal 03 Nopember 1986, dan ditandatangani oleh para saksi : Kasiyamin dan Ismail Basri, diketahui oleh Ketua RT.27, Lurah Sepinggan, dan Camat Balikpapan Timur, tanah tersebut terletak di Jalan Prona III (antara Perumahan Daksa dan Perumahan Papan Lestari), dahulu RT.27 sekarang RT. 58, Kelurahan Sepinggan, Kecamatan Balikpapan Selatan, dengan luas 37.151 M2 ; ---------------Bahwa oleh karena ternyata di atas tanah Para Penggugat telah diterbitkan Sertifikat
PUT.NO 08/G/2011/PTUN-SMD. hlm 66 dari 78 ......... Hak Guna Bangunan in casu Keputusan obyek :sengketa, sehingga menjadi penghalang

Para Penggugat untuk peningkatan hak atas tanah Para Penggugat tersebut ; -------------Bahwa oleh karena diterbitkannya Sertifikat Hak Guna Bangunan in casu Keputusan obyek sengketa, oleh Tergugat Kepala Kantor Pertanahan Kota Balikpapan di atas tanah Para Penggugat tanpa seijin Para Penggugat, padahal Para Penggugat tidak pernah menjual tanah Para Penggugat tersebut kepada siapapun, dengan demikian diterbitkan kepada orang yang tidak berhak ; ----------------------------------------------------------------Bahwa tanah Para Penggugat tersebut belum pernah Para Penggugat pindah tangankan kepada siapapun, dan belum juga pernah memberikan kuasa kepada pihak lain untuk menjual tanah tersebut, Para Penggugat selalu merawat tanah tersebut sejak dulu sampai sekarang --------------------------------------------------------------------------------------------Bahwa oleh karena tanah Para Penggugat yang diatasnya telah diterbitkan obyek sengketa tersebut secara fisik terus menerus Para Penggugat kuasai dan dikerjakan, sehingga data fisik belum pernah perpindah tangan, dan data yuridis ada pada Para Penggugat, maka oleh sebab itu penerbitan obyek sengketa tersebut terjadi kesalahan subyek, oleh karenanya penerbitan obyek sengketa ;

bertentangan dengan Peraturan Perundang-Undangan yang berlaku dan Asas-asas Umum Pemerintahan Yang Baik ; --------------------------------------------------------------------- Menimbang, bahwa selain uraian pada pokoknya dalam dalil gugatan Para Penggugat tersebut di atas, sepanjang berkaitan dengan pertimbangan eksepsi Tergugat tentang kewenangan absolut Pengadilan, Majelis Hakim telah pula membaca dan mencermati bukti-bukti yang terkait (relevan), dan diajukan oleh Para Pihak di dalam persidangan perkara ini, sebagai berikut : --------------------------------------------------------------------------Surat Keterangan Kesaksian Penggarap Tanah Perwatasan dari Kasiyamin dan Ismail Basri yang memberikan kesaksian terhadap H. Naping tanggal 3 Nopember 1986 (vide bukti P-1) ; ------------------------------------------------------------------------------------------Surat Kematian Nomor : 14/KS/BT/V/1994, atas nama Haji Naping, tanggal 16 Mei 1994 (vide bukti P-3) ; ----------------------------------------------------------------------------Surat Keterangan Meninggal Nomor : 474.1/00212/PEM, atas nama HJ. Galuh, tanggal 03 Januari 2007 (vide bukti P-4) ; ---------------------------------------------------------------Surat Keterangan Warisan Haji Naping bin Tinulu yang dibuat tanggal 05 Mei 1994 (vide bukti P-5) ; -----------------------------------------------------------------------------------Surat Pernyataan Kesaksian Batas tanggal 17 Juni 2010, yang dibuat oleh Kasiamin (vide bukti P-8) ; -----------------------------------------------------------------------------------Surat Pernyataan Kesaksian tanggal 17 Juni 2010, yang dibuat oleh Labea (vide bukti P-10) ------------------------------------------------------------------------------------------------Surat Pernyataan Kesaksian tanggal 24 Juli 2010, yang dibuat oleh Sjahid Sugianto (vide bukti P-11) ; ----------------------------------------------------------------------------------Surat Keterangan dan Riwayat Tanah tanggal 27 Maret 2010, yang dibuat oleh H. Ramlan, S.E. (vide bukti P-12) ; -----------------------------------------------------------------Surat Tanda Terima Setoran (STTS), dan Surat Pemberitahuan Pajak Terhutang Pajak ;
PUT.NO : 08/G/2011/PTUN-SMD. hlm 67 dari 78 .........

Bumi dan Bangunan Tahun 2010, atas nama H. RAMLAN, S.E. (vide bukti P-13) ; ----Surat Pernyataan Penguasaan Fisik Atas Bidang Tanah tanggal 26 Juli 2010, atas nama H. RAMLAN, S.E. (vide bukti P-14) ; ----------------------------------------------------------Surat Pernyataan dari LA SANDATA tanggal 29 Juni 2011 (vide bukti P-37) ; ---------Surat Pernyataan Pelepasan Penguasaan Tanah Negara dari DAHRI AHMAD BIN ASPAN kepada DJOKO SUTRISNO, tanggal 17 Januari 2002 (vide bukti T-20), yang berasal dari Surat Keterangan Pernyataan Nomor : 81/SP/1965, tanggal 25 September 1965 atas nama ASPAN (Vide bukti T-26), Surat Keterangan Warisan alm. ASPAN tanggal 24 Juli 2001 (Vide bukti T-24), dan Surat Kuasa Ahli Waris dari Hasan bin Aspan dan Husin bin Aspan kepada Dahri bin Aspan, tanggal 6 Agustus 2001 (Vide bukti T-25) ;

------------------------------------------------------------------------------------------

PUT.NO : 08/G/2011/PTUN-SMD. hlm 68 dari 78 .........

Surat Pencabutan Pernyataan tanggal 12 Juli 2011, yang dibuat oleh LA SANDATA (vide bukti T-48) ;

---------------------------------------------------------------------------------------- Menimbang, bahwa berdasarkan bukti-bukti surat P-1, P-3, P-4, P-5, P-8, P-10, P-11, P-12, P-13, dan bukti surat P-14 tersebut, diperoleh fakta hukum bahwa Para Penggugat memiliki dan menguasai sebidang tanah dengan alas hak berupa Surat Keterangan Kesaksian Penggarap Tanah Perwatasan tertanggal 3 Nopember 1986, yang didapatkan Para Penggugat selaku para ahli waris dari warisan orang tuanya in casu H. Naping (alm) yang telah meninggal dunia pada tanggal 16 Mei 1994, dan alas hak atas sebidang tanah tersebut dalam perkara ini dijadikan dasar untuk menunjukan adanya kepentingan Para Penggugat yang dirugikan atas penerbitan Keputusan Tata Usaha Negara obyek sengketa (vide bukti T-18 dan T-44), dan setelah Majelis Hakim membaca dan mencermati bukti berupa Surat Keterangan Kesaksian Penggarap Tanah Perwatasan tertanggal 3 Nopember 1986 atas nama H. Naping (alm), bahwa sebidang tanah sebagaimana dimaksud dalam

PUT.NO : 08/G/2011/PTUN-SMD. hlm 69 dari 78 .........

Surat Keterangan Kesaksian Penggarap Tanah Perwatasan tertanggal 3 Nopember 1986 atas nama H. Naping (alm), yang sekarang dikuasai dan dimiliki Para Penggugat berdasarkan pewarisan, semula in casu tahun 1986 terletak di RT. 27, Kelurahan Sepinggan, Kecamatan Balikpapan Timur, Kotamadya Balikpapan, namun sejalan dengan adanya perubahan /atau pemekaran dan /atau penambahan wilayah Rukun Tetangga (RT) dan wilayah Kecamatan, maka sebidang tanah sebagaimana dimaksud dalam Surat Keterangan Kesaksian Penggarap Tanah Perwatasan tertanggal 3 Nopember 1986 atas nama H. Naping (alm), sekarang terletak di Jalan Prona III, RT. 58, Kelurahan Sepinggan, Kecamatan Balikpapan Selatan, bahwa adanya perubahan /atau pemekaran dan /atau penambahan wilayah baik RT maupun Kecamatan tersebut, terungkap masing-masing dari Surat Pernyataan Kesaksian Batas tertanggal 17 Juni 2010, yang dibuat oleh Kasiamin dan Labea, Surat Pernyataan Kesaksian tanggal 24 Juli 2010 yang dibuat oleh Sjahid Sugianto selaku Ketua RT. 58, Surat Keterangan Dan Riwayat Tanah tertanggal 27 Maret 2010, dan Surat Pernyataan Penguasaan Fisik Atas Bidang Tanah tertanggal 26 Juli 2010, yang dibuat oleh H. Ramlan, S.E., serta Surat Pemberitahuan Pajak Terhutang Pajak Bumi dan Bangunan Tahun 2010, atas nama H. RAMLAN, S.E. ; ------------------------------------------------ Menimbang, bahwa terkait dengan adanya perubahan /atau pemekaran dan /atau penambahan wilayah baik RT maupun Kecamatan, yang mengakibatkan letak sebidang tanah sebagaimana dimaksud dalam Surat Keterangan Kesaksian Penggarap Tanah Perwatasan tertanggal 3 Nopember 1986 atas nama H. Naping (alm), semula terletak di RT. 27, Kelurahan Sepinggan, Kecamatan Balikpapan Timur, Kotamadya Balikpapan, sekarang menjadi terletak di Jalan Prona III, RT. 58, Kelurahan Sepinggan, Kecamatan Balikpapan Selatan, telah pula diperkuat berdasarkan keterangan saksi yang mengetahui, termasuk Ketua RT. 58, dan mantan Kaur Pemerintahan Kecamatan Balikpapan Timur (sekarang menjadi Balikpapan Selatan), bernama LABEA, SJAHID SUGIANTO, dan Drs. H. SUWADJI ; -------------------------------------------------------------------------------------------

------- Menimbang, bahwa selanjutnya dari bukti T-20, T-24, T-25, dan T-26, diperoleh fakta hukum bahwa sebidang tanah yang dikuasai oleh Djoko Sutrisno (Pemegang Keputusan obyek sengketa bukti T-18), berasal dari Dahri Ahmad Bin Aspan berdasarkan Surat Pernyataan Pelepasan Penguasaan Tanah Negara dari Dahri Ahmad bin Aspan kepada Djoko Sutrisno, tertanggal 17 Januari 2002, sedangkan Dahri Aspan mendapatkan sebidang tanah tersebut dari warisan orang tuanya Alm. Aspan, berdasarkan Surat Keterangan Pernyataan Nomor : 81/SP/1965, tanggal 25 September 1965, Surat Keterangan Warisan tanggal 24 Juli 2001, dan Surat Kuasa Ahli Waris tanggal 6 Agustus 2001, bahwa sebidang tanah atas nama Aspan sebagaimana dimaksud dalam Surat Keterangan Pernyataan Nomor : 81/SP/1965, tanggal 25 September 1965 tersebut, semula berada di RT. III, Kampung Sepinggan, Kecamatan Balikpapan Timur, Kota Praja Balikpapan, namun sejalan dengan adanya perubahan /atau pemekaran dan /atau penambahan wilayah Rukun Tetangga (RT) dan wilayah Kecamatan, maka sebidang tanah sebagaimana dimaksud dalam Surat Keterangan Pernyataan Nomor : 81/SP/1965, tanggal 25 September
PUT.NO : 08/G/2011/PTUN-SMD. hlm 70 dari 78 .........

1965, sekarang terletak di RT. 29, Kelurahan Sepinggan, Kecamatan Balikpapan Selatan, bahwa adanya perubahan /atau pemekaran dan /atau penambahan wilayah baik RT maupun Kecamatan tersebut, telah pula diperkuat berdasarkan keterangan saksi DJOKO SUTRISNO, Drs. CORNELIS TANGKE P, DAHRI BIN ASPAN serta LA SANDATA ; ------- Menimbang, bahwa sedangkan bukti P-37, dan T-48, terkait dengan Surat Pernyataan LA SANDATA (mantan Ketua RT. 29), tertanggal 29 Juni 2011, yang menyatakan pada pokoknya bahwa penandatanganan surat segel tanggal 25 September 1965, dan tanah tersebut sudah di jual ke Sdr. Djoko Sutrisno melalui Sdr. Dahri Ahmad ahli waris dari Alm. Aspan, bahwa penandatanganan di RT. 29 dinyatakan tidak sah demi hukum, karena masuk wilayah RT. 58, dinyatakan batal maka penandatanganan tidak berlaku lagi demi hukum (vide bukti P-37), hal tersebut (pernyataan tersebut) telah dibantah oleh LA SANDATA sendiri berdasarkan keterangannya pada waktu dihadirkan sebagai saksi dalam

perkara ini, dan selanjutnya diperkuat dengan Surat Pernyataan LA SANDATA yang pada pokoknya menyatakan bahwa saya in casu La Sandata menarik kesimpulan dengan adanya pernyataan saya selaku mantan Ketua RT. 29, Kelurahan Sepinggan, tertanggal 29 Juni 2011 tidak berlaku / batal (vide bukti T-48), sehingga dengan demikian Majelis Hakim berpendapat menurut hukum, bahwa bukti berupa pernyataan La Sandata tersebut oleh karena telah dibantah dan ditarik kembali oleh La Sandata sendiri, maka dengan demikian bukti tersebut tidak ada relevansinya lagi untuk dipertimbangkan dan beralasan hukum untuk dikesampingkan ; ------------------------------------------------------------------------------------- Menimbang, bahwa dari uraian di atas terungkap fakta hukum bahwa sebidang
PUT.NO :dikuasai 08/G/2011/PTUN-SMD. 71 dari 78 ......... tanah yang menurut dalil Para Penggugat oleh Para hlm Penggugat yang

diperoleh dari warisan orang tuanya sebagaimana dimaksud dalam Surat Keterangan Kesaksian Penggarap Tanah Perwatasan tertanggal 3 Nopember 1986 (vide bukti P1), terletak di Jalan Prona III, RT. 58, Kelurahan Sepinggan, Kecamatan Balikpapan Selatan, sedangkan sebaliknya sebidang tanah sebagaimana dimaksud dalam Keputusan obyek sengketa (vide bukti T-18, dan T-44), terletak di RT. 29, Kelurahan Sepinggan, Kecamatan Balikpapan Selatan, artinya antara sebidang tanah sebagaimana dimaksud dalam alas hak Para Penggugat dan sebidang tanah sebagaimana dimaksud dalam Keputusan obyek sengketa, terdapat perbedaan letak Rukun Tetangga (RT)-nya, sebidang tanah sebagaimana dimaksud dalam alas hak Para Penggugat terletak di RT. 58 dan sebidang tanah sebagaimana dimaksud dalam Keputusan obyek sengketa terletak di RT. 29 ; -------------------------------------------------------------------------------------------------------- Menimbang, bahwa fakta hukum terkait perbedaan letak Rukun Tetangga (RT) antara sebidang tanah sebagaimana dimaksud dalam alas hak Para Penggugat, dengan sebidang tanah sebagaimana dimaksud dalam Keputusan obyek sengketa tersebut di atas, ternyata bertolak belakang dengan data-data (keterangan) baik dari Para Pihak, pihak ketiga, maupun pihak-pihak yang terkait, yang diperoleh Majelis Hakim pada waktu Pemeriksaan

Setempat dilokasi bidang tanah sebagaimana dimaksud dalam Keputusan obyek sengketa pada tanggal 15 Juli 2011, dimana dari hasil Pemeriksaan Setempat tersebut Majelis Hakim menemukan fakta hukum bahwa antara sebidang tanah sebagaimana dimaksud dalam alas hak Para Penggugat (vide bukti P-1), dan sebidang tanah sebagaimana dimaksud dalam Keputusan obyek sengketa (vide bukti T-18, dan T-44), berada di atas lokasi bidang tanah yang sama (keberadaannya tumpang tindih) antara P-1 dengan T-18 dan T-44 ; -------------------- Menimbang, bahwa oleh karena kedua lokasi bidang tanah sebagaimana dimaksud dalam bukti P-1 dengan T-18, dan T-44 tersebut berada di atas lokasi bidang tanah yang sama, sedangkan dalam alas hak masing-masing pihak menunjukan adanya perbedaan letak RT, in casu loaksi bidang tanah sebagaimana dimaksud dalam alas hak Para Penggugat berada di RT. 58, sedangkan lokasi bidang tanah sebagaimana dimaksud dalam Keputusan obyek sengketa berada di RT. 29, maka Majelis Hakim dalam perkara ini telah

menemukan adanya permasalahan letak wilayah antara kedua Rukun Tetangga (RT), di wilayah hukum Kelurahan Sepinggan, Kecamatan Balikpapan Selatan, antara wilayah RT. 58 dan wilayah RT. 29 ; ------------------------------------------------------------------------------------- Menimbang, bahwa dalam Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor : 5 Tahun 2007 tentang Pedoman Penataan Lembaga Kemasyarakatan dinyatakan bahwa : -------------------Pasal 1 : Dalam Peraturan Menteri ini yang dimaksud dengan : ---------------------------10. Rukun Tetangga, untuk selanjutnya disingkat RT atau sebutan lainnya adalah lembaga yang dibentuk melalui musyawarah masyarakat setempat dalam rangka pelayanan pemerintahan dan kemasyarakatan yang ditetapkan oleh Pemerintah Desa atau Lurah ; ----------------------------- Menimbang, bahwa ketentuan tersebut sejalan dengan Peraturan Daerah Kota Balikpapan Nomor : 17 Tahun 2002 tentang Pembentukan Rukun Tetangga, yang menyatakan bahwa : ------------------------------------------------------------------------------------PUT.NO : 08/G/2011/PTUN-SMD. hlm 72 dari 78 .........

Pasal 2

: RT adalah organisasi masyarakat di Kelurahan yang dibentuk dari, oleh dan untuk masyarakat yang diakui dan ditetapkan oleh Lurah ; ------------------------

------ Menimbang, bahwa berdasarkan ketentuan tersebut di atas, Majelis Hakim dalam Pemeriksaan Setempat telah meminta kepada pihak Kelurahan Sepinggan sebagai pihak yang diberi kewenangan untuk menetapkan wilayah Rukun Tetangga diwilayahnya, agar segera mencari dan mempersiapkan data-data, dan berkoordinasi dengan pihak Kecamatan Balikpapan Selatan, serta Ketua RT. 58 maupun RT. 29 Kelurahan Sepinggan, kemudian membuat Surat Keterangan Resmi guna dijadikan bukti surat tambahan dalam pemeriksaan perkara ini, yang isi pokoknya menjelaskan apakah lokasi tanah sebagaimana dimaksud dalam Keputusan obyek sengketa tersebut berada di wilayah hukum RT. 58 atau sebaliknya berada di wilayah hukum RT. 29, namun pihak Kelurahan Sepinggan tidak dapat memberikan keterangan dan/ atau menghadirkan surat terkait dengan permasalahan letak wilayah RT. 29 dan RT. 58 dilingkungannya sampai dengan persidangan perkara ini
PUT.NO berpendapat : 08/G/2011/PTUN-SMD. 73 dari 78 ......... berakhir, dan oleh karenanya Majelis Hakim menurut hlm hukum, bahwa

Kelurahan Sepinggan tidak /atau belum dapat menentukan secara pasti apakah lokasi sebidang tanah sebagaimana dimaksud dalam Keputusan obyek sengketa tersebut berada di wilayah hukum RT. 58 atau sebaliknya berada diwilayah hukum RT. 29 Kelurahan Sepinggan ; -----------------------------------------------------------------------------------------------

------ Menimbang, bahwa berdasarkan uraian dan fakta-fakta hukum yang terungkap tersebut di atas, Majelis Hakim di dalam perkara ini menemukan adanya permasalahan terkait dengan letak wilayah Rukun Tetangga (RT), antara lokasi bidang tanah sebagaimana dimaksud dalam alas hak Para Penggugat in casu RT. 58 (Vide bukti P-1), dan lokasi bidang tanah sebagaimana dimaksud dalam Keputusan obyek sengketa in casu RT. 29 (Vide bukti T-18 dan T-44), dan faktanya kedua RT tersebut sama-sama berada di atas

lokasi bidang tanah sebagaimana dimaksud dalam alas hak Para Penggugat dan lokasi bidang tanah sebagaimana dimaksud dalam Keputusan obyek sengketa ; -----------------------

------ Menimbang, bahwa permasalahan terkait dengan letak wilayah Rukun Tetangga (RT), antara lokasi bidang tanah sebagaimana dimaksud dalam alas hak Para Penggugat (Vide bukti P-1), dan lokasi bidang tanah sebagaimana dimaksud dalam Keputusan obyek sengketa (Vide bukti T-18 dan T-44) tersebut, adalah permasalahan yang telah masuk dalam ranah kebijakan pemerintahan yang lahir dari pelaksanaan wewenang yang diberikan oleh Undang-Undang kepada Badan atau Pejabat Tata Usaha Negara, in casu Kelurahan Sepinggan yang telah diberikan kewenangan untuk menetapkan Rukun Tentangga (RT) diwilayah hukumnya, berdasarkan musyawarah masyarakat setempat /atau dari oleh dan untuk masyarakat (Vide Pasal 1 angka 10 Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor : 5 Tahun 2007, Jo Pasal 2 Peraturan Daerah Kota Balikpapan Nomor : 17 Tahun 2002), dan Hakim Pengadilan Tata Usaha Negara dilarang duduk di kursi pemerintah artinya tidak diberikan kewenangan untuk dapat memeriksa, menentukan, dan /atau menetapkan apakah lokasi bidang tanah sebagaimana dimaksud dalam alas hak Para Penggugat (Vide bukti PPUT.NO : 08/G/2011/PTUN-SMD. hlm 74 dari 78 .........

1), /atau sebaliknya lokasi bidang tanah sebagaimana dimaksud dalam Keputusan obyek sengketa (Vide bukti T-18 dan T-44) tersebut, masuk dalam wilayah hukum dan menjadi kewenangan RT. 58 atau sebaliknya masuk dalam wilayah hukum dan menjadi kewenangan RT. 29 ; ------------------------------------------------------------------------------------

------ Menimbang, bahwa Majelis Hakim juga telah mencermati dan menilai bahwa Para Penggugat di dalam gugatannya hanya mendalilkan (mempermasalahkan) terkait dengan penguasaan phisik tanah oleh Para Penggugat (data phisik belum pernah berpindah tangan dan data yuridis ada pada Para Penggugat), yang belum pernah Para Penggugat alihkan kepada pihak manapun, dan diterbitkan kepada orang yang tidak berhak, maka penerbitan obyek sengketa tersebut terjadi kesalahan subyek, dan dalil gugatan Para Penggugat

tersebut bukan mengarah pada permasalahan mengenai soal sah atau tidaknya (onrechtmatigheid) suatu penetapan tertulis yang dikeluarkan oleh Tergugat in casu Keputusan obyek sengketa berupa Sertifikat Hak Guna Bangunan Nomor : 8631, tanggal 28 Februari 2007, atas nama DJOKO SUTRISNO (vide bukti T-18), dan Sertifikat Hak Guna Bangunan Nomor : 9672, tanggal 17 September 2007, atas nama HARI SETIADI (vide bukti T-44), baik dari aspek kewenangan Tergugat dalam menerbitkan Keputusan obyek sengketa, prosedur penerbitannya, maupun substansi dari Keputusan obyek sengketa itu sendiri ; ------------------------------------------------------------------------------------------------

------ Menimbang, bahwa di dalam kaidah hukum Yurisprudensi Mahkamah Agung Republik Indonesia Nomor : 93 K/TUN/1996, tanggal 24 Februari 1998, menyatakan Bahwa gugatan mengenai phisik tanah sengketa dan kepemilikannya adalah wewenang dari Pengadilan Perdata untuk memeriksa dan memutusnya, Jo Yurisprudensi Mahkamah Agung Republik Indonesia Nomor : 22 K/TUN/1998, tanggal 27 Juli 2001, menyatakan Bahwa Keputusan Tata Usaha Negara yang berkaitan dengan masalah kepemilikan tidak termasuk wewenang Peradilan Tata Usaha Negara untuk memeriksa dan mengadilinya, melainkan wewenang Peradilan Umum dengan melibatkan semua pihak yang berkepentingan ; --------------------------------------------------------------------------------------------- Menimbang, bahwa berdasarkan pertimbangan-pertimbangan tersebut di atas, oleh karena sengketa di dalam perkara ini terdapat permasalahan terkait dengan letak wilayah Rukun Tetangga (RT), antara lokasi bidang tanah sebagaimana dimaksud dalam alas hak Para Penggugat in casu RT. 58 (Vide bukti P-1), dan lokasi bidang tanah sebagaimana dimaksud dalam Keputusan obyek sengketa in casu RT. 29 (Vide bukti T-18 dan T-44), dan dalil di dalam gugatan Para Penggugat juga sama sekali tidak mengarah pada permasalahan pengujian mengenai soal sah atau tidaknya (onrechtmatigheid) Keputusan obyek sengketa, melainkan lebih kepada permasalahan terkait dengan penguasaan phisik tanah oleh Para
PUT.NO : 08/G/2011/PTUN-SMD. hlm 75 dari 78

PUT.NO : 08/G/2011/PTUN-SMD. hlm 75 dari 78

Penggugat, dan menurut kaidah hukum dalam Yurisprudensi Mahkamah Agung Republik Indonesia Nomor : 93 K/TUN/1996, tanggal 24 Februari 1998, Jo Yurisprudensi Mahkamah Agung Republik Indonesia Nomor : 22 K/TUN/1998, tanggal 27 Juli 2001, bahwa gugatan mengenai phisik tanah sengketa dan kepemilikannya adalah wewenang dari Pengadilan Perdata untuk memeriksa dan memutusnya, dan Keputusan Tata Usaha Negara yang berkaitan dengan masalah kepemilikan tidak termasuk wewenang Peradilan Tata Usaha Negara untuk memeriksa dan mengadilinya, melainkan wewenang Peradilan Umum, maka dengan demikian Majelis Hakim berpendapat bahwa secara absolut Pengadilan Tata Usaha Negara tidak berwenang untuk memeriksa, memutus, dan menyelesaikan sengketa dalam perkara ini, dan oleh karenannya eksepsi Tergugat yang pertama terkait dengan kewenangan absolut Pegadilan beralasan hukum untuk diterima ; ------------------------------------ Menimbang, bahwa oleh karena eksepsi Tergugat terkait kompetensi absolut Pengadilan (kewenangan mengadili) dinyatakan diterima, maka eksepsi Tergugat selebihnya tidak perlu dipertimbangkan lagi ; ------------------------------------------------------DALAM POKOK PERKARA : ---------------------------------------------------------------------

----- Menimbang, bahwa oleh karena eksepsi Tergugat dinyatakan diterima, maka pokok perkara dalam gugatan Para Penggugat tidak perlu dipertimbangkan lagi, dan menurut hukum gugatan Para Penggugat harus dinyatakan tidak diterima (Niet Onvantkelijke Verklaard) ---------------------------------------------------------------------------------------------------- Menimbang, bahwa oleh karena gugatan Para Penggugat dinyatakan tidak diterima, maka berdasarkan ketentuan Pasal 110 Undang-Undang Nomor : 5 Tahun 1986 tentang Peradilan Tata Usaha Negara, kepada Para Penggugat dihukum untuk membayar seluruh biaya yang timbul dalam perkara ini, yang besarnya akan disebutkan dalam amar putusan ; ;

------ Menimbang, bahwa dengan memperhatikan segala sesuatu yang terjadi dalam pemeriksaan persidangan, maka sesuai dengan ketentuan Pasal 107 Undang-undang Nomor : 5 Tahun 1986 tentang Peradilan Tata Usaha Negara, Majelis Hakim dapat menentukan apa yang harus dibuktikan, beban pembuktian, serta penilaian pembuktian, atas dasar itu terhadap alat-alat bukti baik surat, maupun keterangan saksi-saksi yang diajukan para pihak dipersidangan menjadi bahan pertimbangan, namun untuk mengadili dan memutus khususnya terkait ekspesi yang diajukan pihak Tergugat, hanya dipakai alatalat bukti yang relevan saja, dan terhadap alat-alat bukti selebihnya tetap dilampirkan dan menjadi satu kesatuan dengan berkas perkara ; -----------------------------------------------------

------ Mengingat, Undang-Undang Nomor : 5 Tahun 1986 tentang Peradilan Tata Usaha Negara sebagaimana telah dirubah dengan Undang-Undang Nomor : 9 Tahun 2004 tentang
PUT.NO : 08/G/2011/PTUN-SMD. hlm 76 dari 78

Perubahan Atas Undang-Undang

Nomor : 5 Tahun 1986 tentang Peradilan Tata Usaha

Negara, dan terakhir telah dirubah dengan Undang-Undang Nomor : 51 Tahun 2009 tentang Perubahan Kedua Atas Undang-Undang Nomor : 5 Tahun 1986 tentang Peradilan Tata Usaha Negara, serta Peraturan Perundang-undangan dan ketentuan hukum lain yang berkaitan dengan perkara ini ;

-------------------------------------------------------------------------MENGADILI : Dalam Eksepsi : ----------------------------------------------------------------------------------------Menerima eksepsi Tergugat ; ----------------------------------------------------------------------

Dalam Pokok Perkara : ------------------------------------------------------------------------------Menyatakan gugatan Para Penggugat tidak diterima (Niet Onvantkelijke Verklaard) ; Menghukum Para Penggugat untuk membayar biaya yang timbul dalam perkara ini sebesar Rp. 6.566.000,- (enam juta lima ratus enam puluh enam ribu rupiah) ; -----------

------ Demikian diputuskan dalam rapat permusyawaratan Majelis Hakim Pengadilan Tata Usaha Negara Samarinda pada hari Kamis, tanggal 11 Agustus 2011, oleh kami WENCESLAUS, S.H., sebagai Hakim Ketua Majelis, BAGUS DARMAWAN, S.H., M.H., dan SITI MAISYARAH, S.H., masing - masing sebagai Hakim Anggota, Putusan

tersebut diucapkan dalam sidang yang dibuka dan dinyatakan terbuka untuk umum pada hari Senin tanggal 15 Agustus 2011, oleh Majelis Hakim tersebut dengan dibantu oleh JIHIM, S.H., sebagai Panitera Pengganti dengan dihadiri oleh kuasa Tergugat tanpa dihadiri oleh Para Penggugat maupun kuasanya ; ---------------------------------------------------

HAKIM ANGGOTA,

PUT.NO : 08/G/2011/PTUN-SMD. hlm 77 dari 78

HAKIM KETUA MAJELIS,

1. BAGUS DARMAWAN, S.H., M.H.

WENCESLAUS, S.H.

2. SITI MAISYARAH, S.H. PANITERA PENGGANTI,

J I H I M, S.H. Rincian Biaya Perkara : 1. 2. 3. 4. 5. 6. Pendaftaran gugatan Panggilan Sumpah Pemeriksaan Setempat Materai Redaksi = = = = = = Rp. 30.000,Rp. 375.000,Rp. 150.000,Rp. 6.000.000,Rp. 6.000,Rp. 5.000,--------------------Rp. 6.566.000,(enam juta lima ratus enam puluh enam ribu rupiah),-

PUT.NO : 08/G/2011/PTUN-SMD. hlm 78 dari 78

PUT.NO : 08/G/2011/PTUN-SMD. hlm 78 dari 78.

You might also like