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Impactos ambientales Control integrado de las plagas y uso de agroqumicos

Los insectos, malezas patgenos y otras plagas [1] son un hecho de la vida agrcola. Prosperan si existen una fuente concentrada y confiable de alimento, y, desafortunadamente, las medidas que se utilizan normalmente para aumentar la productividad de los cultivos [2] crean un ambiente aun ms favorable para las plagas. Por eso, en cualquier agro sistema efectivo, se requiere el manejo inteligente de los problemas de las plagas. La introduccin de los pesticidas qumicos [3] durante los aos 40 fue considerada, generalmente, como una revolucin de la agricultura. Eran, relativamente, econmicos, y altamente efectivos, y lleg a ser una prctica comn, como medida preventiva, su aplicacin aun cuando no hubiera ningn ataque visible. Desde entonces, la experiencia ha demostrado que este mtodo no slo perjudica el medio ambiente, sino que a la larga es tambin ineficaz. Donde se han utilizado los pesticidas de manera indiscriminada, las especies de las plagas se han vuelto resistentes y difciles, o imposibles de controlar. En algunos casos se ha creado resistencia en los vectores principales de las enfermedades [4], o han surgido nuevas plagas agrcolas. [5] En base a esta experiencia, los especialistas en la proteccin de cultivos han desarrollado un mtodo ms diversificado y duradero: el manejo integrado de plagas. Se fundamenta en los siguientes tres principios:

(a) Tanto como sea posible, se debe depender de las medidas no qumicas para mantener las poblaciones de las plagas en un nivel bajo. Por ejemplo, se emplean mtodos de cultivo que hacen menos hospitalario el medio ambienta para las plagas, y mantienen las plantas ms sanas, para que puedan resistir o tolerar el ataque. Esto puede incluir la introduccin de patgenos o enemigos naturales que no sean del rea. (b) El objetivo es controlar las plagas, no erradicarlas. Se vigilan las poblaciones de las especies de plagas importantes, y las intervenciones de monitoreo y control se hacen, nicamente, cuando sea necesario. (Los modelos estadsticos comunes que se utilizan son: el nivel del umbral econmico (NUE), y el nivel del umbral para tomar accin (NUTAL). El primero se establece evaluando las prdidas sufridas en base al valor del cultivo, los daos que ste puede tolerar durante cada etapa de su crecimiento sin perjudicar, mayormente, su rendimiento o valor en el mercado, y el costo de las medidas que se tendran que tomar para proteger el cultivo. El segundo nivel se refiere a la magnitud de la poblacin de las plagas que requerira accin para controlarlas y evitar que lleguen al nivel del umbral econmico. El uso adecuado de los umbrales de control reduce la frecuencia de aplicacin de los pesticidas.) (c) Cuando sea indispensable emplear los pesticidas, (Los Pesticidas incluyen las variedades siguientes: insecticidas, acaricidas, herbicidas, arbocidas, rodenticidas, fungicidas, molusquicidas, nematicidas, etc., as como los reguladores de crecimiento de las plantas (p.ej. las hormonas y los compuestos mejorados, genticamente).) se escogen y se

aplican de tal manera que los efectos para los organismos beneficiosos, los seres humanos y el medio ambiente, sean mnimos.

Dentro de estos principios bsicos, los mtodos pueden variar, dependiendo de los cultivos y las plagas. Asimismo, puede variar, considerablemente, el nivel de control necesario, especialmente, en el caso de las frutas y vegetales, porque los daos cosmticos pueden reducir, significativamente, su valor en el mercado.
1. La palabra Plagas se refiere a todos los animales, plantas y microorganismos que tienen un efecto negativo sobre la produccin agrcola 2. por ejemplo, el monocultivo de las variedades de alta produccin, el cultivo mltiple mediante la reduccin o eliminacin de los suelos descansados, el uso de los fertilizantes, etc. 3. El trmino pesticida, que se utiliza aqu, es ms ampliamente difundido que el nombre genrico exacto: biocidas, literalmente: matador de la vida. El trmino pesticida sugiere que las plagas pueden ser distinguidas de los organismos no nocivos, que los pesticidas no lo matarn, y que las plagas son, totalmente, indeseables. 4. p.ej. los mosquitos de la malaria 5. Por ejemplo, todos los caros fueron fomentados por los pesticidas, porque no abundaban antes de su empleo.

Polticas generales
Las inversiones han de disearse segn los principios, ecolgicamente solventes, y, econmicamente sustentables, del manejo de las plagas. Cada pas tiene una normativa especfica, pero si no la tuviera se recomienda usar las normativas operacionales de las instituciones financieras, escogindose de preferencia la ms rigurosa. Sin embargo, esta prctica justificable requiere conocimiento especial en cuanto a las sustancias que estn siendo utilizadas, y la forma de almacenar y aplicarlas. Es importante recordar que la mayora de los pesticidas son compuestos txicos que se difunden en el medio ambiente, y que los maneja mucha gente. Su nivel de peligro para el ser humano y el medio ambiente, as como su margen de seguridad en el caso de mal uso, varan grandemente. El mal uso puede causar una enfermedad grave o la muerte, contaminacin del suelo y del agua, daos al ganado y a la fauna, y la disminucin o eliminacin de los enemigos naturales de las plagas. Por eso, es fundamental que se cree una conciencia alerta y preocupada con el manejo adecuado y la supervisin del uso de los pesticidas. Los siguientes factores son advertencias que deben llamar la atencin de los organismos encargados del control ambiental, durante la preparacin, evaluacin y supervisin de los proyectos: (a) financiamiento o uso importante de los pesticidas; (b) introduccin o promocin del uso de los pesticidas en las reas donde, actualmente, sean poco utilizados; (c) introduccin o expansin de los cultivos (como el algodn, los vegetales o el arroz) que,

a menudo, requieren niveles altos de pesticidas; (d) uso de los pesticidas que pueden representar un peligro importante para la salud o el medio ambiente; y, (e) dudas en cuanto a la rentabilidad de la inversin en el manejo de las plagas. En general, resulta comn reconocer el problema de los pesticidas en el caso de los proyectos agrcolas que tienen como objetivo la produccin de cultivos; sin embargo, a menudo, se pasan por alto cuando son utilizados para reducir las prdidas, despus de la cosecha. Hay varios tipos de plagas (incluyendo los hongos) que causan prdidas almacenados; y en los pases en desarrollo el problema se complica ms debido a las condiciones climticas y la falta de una infraestructura de almacenamiento adecuada. Usualmente, los productos que se almacenan a granel, se fumigan o se tratan con polvos de insecticida diluidos. La fumigacin puede ser extremadamente peligrosa para los seres humanos, requiere equipos y capacitacin especializados, y puede dejar residuos txicos en los alimentos. La proteccin de los cultivos es un parte integral del desarrollo agrcola, y se debe promover la mejor prctica, segn la informacin que est disponible en ese momento. Por eso, es aconsejable la preparacin de un plan de manejo de plagas para cada programa de desarrollo agrcola, que toma en cuenta los factores econmicos, ambientales, sanitarios y de seguridad. Una parte fundamental de este plan es el programa de manejo integrado de plagas. Bajo este sistema, se utilizan los pesticidas como ltimo recurso. Es conveniente el desarrollo y difusin de estos mtodos a travs de la investigacin, extensin y capacitacin, y la promocin de las polticas de apoyo que existen dentro del pas prestatario. La identificacin y preparacin de cada proyecto de desarrollo agrcola debe incluir los problemas que se espera tener con las plagas, y las medidas para su control, a fin de determinar:

(a) el grado en que las prcticas actuales concuerdan con el manejo integrado de plagas; (b) los problemas y oportunidades para mejoramiento; y, (c) la estrategia que se vaya a utilizar.

El proyecto y las operaciones que se relacionan con plagas (investigacin agrcola, proyectos de extensin, o prstamos sectoriales) deben ser diseados para que los complementen, llenando los vacos de conocimiento, infraestructura y recursos humanos o promoviendo las reformas de las polticas que faciliten el uso del manejo integral de las plagas.

Poltica procedimientos y lineamientos recomendados


Los lineamientos para la adquisicin de los pesticidas abarcan a los siguientes aspectos:

(a) los tipos de pesticidas cuya adquisicin debe ser prohibida o restringida; (b) la especificacin de la calidad, empacado y rotulacin de los productos; (c) la preparacin de los documentos de licitacin;

(d) la calificacin de los licitadores y el servicio que ofrecen despus de la compra; y, (e) la evaluacin de las ofertas, tomando en cuenta su efectividad, costo y peligro para la gente y el medio ambiente.

Muchos de los pesticidas son toxinas poderosas y peligrosas, y constituyen riesgos importantes (p.ej. daos a la salud humana, creacin de resistencia en las plagas, muerte de las especies no objetivo, como los pjaros). Por eso, la evaluacin ambiental debe estudiar, con especial cuidado, la seleccin de los pesticidas. Como es imposible ser categrico, no existe ninguna lista definitiva de los pesticidas prohibidos. Sin embargo, el equipo de evaluacin ambiental y el director de trabajo deben evitar los pesticidas de amplio espectro, y favorecer el manejo integrado de plagas, y los productos menos peligrosos, como Bthuringiensis. El reporte de la evaluacin ambiental debe justificar todos los pesticidas seleccionados.

Gua para las evaluaciones ambientales


El manejo integral de las plagas no contempla, necesariamente, ningn procedimiento sofisticado de recoleccin de informacin, o toma de decisiones. Este proceso puede ser introducido en cualquier etapa del desarrollo agrcola, por ejemplo, variando las prcticas bsicas de manejo de los cultivo, como el tiempo de la siembra, el espacio entre las plantas y la eliminacin de los desechos. Se puede comenzar con poca informacin o personal administrativo especializado. Sin embargo, los siguientes factores fortalecern la efectividad de cualquier programa de manejo integrado de plagas:

(a) El entendimiento de las interacciones entre los elementos del ecosistema agrcola local (p.ej., los cultivos, las plagas, los organismos beneficiosos, el ambiente abitico, etc ), y de las perturbaciones que puedan producir el uso excesivo o inadecuado de los pesticidas; (b) El desarrollo, con la participacin de los agricultores, (La participacin de los agricultores significa que la gente (a menudo, las mujeres) realiza el trabajo .) de un plan para manejar las plagas, empleando mtodos prcticos para reducir su concentracin (incluyendo los mtodos que se relacionen con el sistema de produccin, o los que se apliquen, especficamente, al manejo de las plagas); (c) El establecimiento de los niveles prcticos de umbral econmico y de accin, para las plagas claves; (d) El desarrollo de los sistemas prcticos para el monitoreo de las poblaciones de las plagas o sus niveles de infestacin (sea colectivamente o por agricultores individuales) y de cualquier infraestructura de apoyo que se requiera para sostenerlos; (e) La existencia (o promocin) de la capacitacin para los agricultores en cuanto a los principios y prcticas del manejo integrado de plagas; (f) La disponibilidad de los materiales y equipos adecuados, incluyendo el establecimiento de insectarios, donde sea apropiado, para facilitar el manejo biolgico de las plagas;

(g) El apoyo social y/o econmico que le proporciona al agricultor, tanto el incentivo, como la oportunidad para reducir al mnimo el costo del manejo de plagas, y aumentar la productividad de manera permanente.

Asimismo, no necesariamente debe ser sofisticada la investigacin de los mtodos que se emplean para proteger los cultivos y manejar las plagas, pero debe ser amplia. Adems de verificar la eficacia (y caractersticas ambientales y toxicolgicas) de los pesticidas, el plan completo de investigacin debe incluir.

(a) Los estudios bsicos del ecosistema agrcola, abarcando la biologa y los ciclos vitales de los cultivos, las plagas y los organismos beneficiosos, y sus interacciones ( p.ej. identificacin y clasificacin de las plagas y sus enemigos naturales, y evaluacin del impacto de stos sobre la poblacin de las plagas). (b) El desarrollo y mejoramiento de las variedades de cultivos que son resistentes a las plagas. (c) El estudio de las prcticas culturales para la reducir la poblacin de las plagas (p.ej. rotacin de cultivos, siembra simultnea de dos cultivos, sincronizacin de la siembra y el riego, sanidad de los cultivos, preparacin de la tierra, espacio entre las plantas, etc.). (d) La investigacin de los mtodos biolgicos de manejo, como la difusin de los enemigos naturales nativos, o introducidos, los pesticidas microbcos, los feromonas, los repelentes, etc. (e) La identificacin de los pesticidas y las tcnicas de empleo que tengan un efecto mnimo sobre los organismos beneficiosos, los seres humanos y el medio ambiente. ( Para una discusin de los criterios que pueden servir para determinar cules pesticidas deben ser restringidos (por ejemplo, debido a su toxicidad aguda para los mamferos y organimsos no objetivos, permanencia en el medio ambiente, efectos crnicos en la salud etc.), ver WHO Recommended Classification of Pesticides by Hazard de la Organizacin Mundial de la Salud.) (f) Determinacin de los impactos reales de las diferentes plagas y sus niveles de poblacin sobre el rendimiento y la calidad de la cosecha. (g) El estudio de las prcticas tradicionales de manejo de las plagas, empleadas por los agricultores locales, porque, a menudo, stas tienen una base biolgica racional. ( Sin embargo, algunas veces tales prcticas estn basadas en percepciones errneas de la importancia de plagas sumamente visibles o puede no ser ms efectiva debido al cambio de condiciones. Tambin pueden haber sido desarrollados compuestos naturales que son extremadamente txicos. Un intento puede ser realizado al identificar las substancias y controlar su uso.)

Es ms probable que la investigacin realizada con la participacin activa de los beneficiarios, produzca tecnologas que sean prcticas para las condiciones socioeconmicas locales, y por tanto, sean adoptadas por los usuarios. Por eso, debe ser una caracterstica esencial de toda investigacin de manejo de plagas, que los agricultores y campesinos se integren el proceso de planificacin e implementacin, y que se de nfasis a

la realizacin de ensayos en sus terrenos; para ese proceso, debe constituir un vnculo valioso entre los agricultores y los investigadores, el servicio de extensin agrcola. El proyecto puede apoyar la investigacin del manejo integral de las plagas de la siguiente manera: (a) proveer ayuda tcnica para evaluar y desarrollar los planes para controlar las plagas, o los programas de investigacin en las reas especficas; (b) ofrecer becas de capacitacin para los investigadores y tcnicos; (c) mejorar las instalaciones de investigacin; y, (d) dar becas para proyectos de investigacin y fortalecimiento institucional especficos. La Divisin Regional para el Medio Ambiente puede ayudar a identificar los consultores o instituciones de capacitacin apropiados.

Capacitacin y extensin
El manejo integrado de plagas debe ser el enfoque central de la educacin y capacitacin que se relacionan con la proteccin de los cultivos a todo nivel: el de los formuladores de las polticas gubernamentales, los compradores importantes de las cosechas, los colegios agrcolas y universidades, los proveedores de pesticidas, los extensionistas, los agricultores, etc. Para los campesinos, la educacin en este sentido es sumamente importante, porque, en muchos pases, las principales fuentes de informacin y asesoramiento para el agricultor provienen de los representantes o intermediarios que venden los pesticidas, y tienen poca o ninguna experiencia en cuanto a los aspectos tcnicos de su uso seguro, y existe un incentivo importante para enfatizar los beneficios sobre los riesgos. Deber ser resaltado el papel importante que juegan los enemigos naturales en el manejo de la poblacin de las plagas. Muchos agricultores no entienden este concepto, ni sus principios bsicos (p.ej. muchos no diferencian entre los insectos benficos y los dainos). Tampoco es sorprendente, el hecho de que algunos campesinos no distingan entre los diferentes pesticidas (creen que cualquier producto sirve para cualquier plaga o cultivo), o que no reconozcan la importancia de utilizar la dosis adecuada en el momento apropiado. Como los pesticidas, a menudo se venden de segunda o tercera mano en las reas rurales remotas, los agricultores pueden comprar productos sin recibir la informacin acertada que les indique, que son, y cmo deben ser empleados. Los extensionistas deben estar listos para aconsejar a los agricultores en cuanto al manejo y uso correcto de los pesticidas, y los peligros que representan para ellos, sus familias y el ganado. Por eso, la capacitacin debe proporcionar un entendimiento claro de los pesticidas; sus efectos y limitaciones, los peligros que representan para la salud y el medio ambiente, y las normas para su uso y manejo seguro y efectivo. Adems de los canales normales de extensin, se debe emplear una variedad de mtodos y medios de comunicacin (por ejemplo, la radio, la televisin, el cine, los folletos ilustrados y las revistas de tiras cmicas) para vencer el problema del analfabetismo y para difundir la informacin lo ms ampliamente posible. Se debe dar capacitacin, informacin y materiales educativos especiales, relacionados al Manejo Integrado de Plagas y a los pesticidas, a las siguientes personas:

(a) Los almacenistas, vendedores, grupos de agricultores, o cooperativas agrcolas que venden o distribuyen los pesticidas, para asegurar que todos entiendan su naturaleza txica. (b) Los mdicos, centros de salud comunitarios y grupos de mujeres ( especialmente, con respecto a los sntomas y el tratamiento de la intoxicacin con pesticidas ); (c) El personal de las instituciones que otorgan crdito, para ayudarles a entender las ventajas econmicas del manejo integrado de plagas y para alentarles e incitarles a que no se impongan condiciones sobre los prstamos que crean dependencia en cuanto a los pesticidas, o los materiales muy peligroso; (d) Los profesores de escuela y alumnos (y sus padres) de las reas rurales

Marco de poltica
Si bien la investigacin, la educacin y los canales de distribucin pueden proporcionar las herramientas necesarias para el manejo racional y eficaz de las plagas, sin embargo, los agricultores debern ser incentivados para su aplicacin. Por eso, al evaluar el componente de proteccin de las cosechas de un proyecto, es importante estudiar el marco de las polticas econmicas y la estructura de los incentivos, y, si es necesario, se debe proponer las medidas eficaces para corregirlos. Claramente, si el uso de los pesticidas se promueve mediante subsidios del gobierno o de las agencias donantes, o los requerimientos del mercado, se reduce el incentivo para limitar su uso.

Monitoreo, evaluacin y supervisin


Es difcil controlar y evaluar el desarrollo e implementacin de los programas de manejo integrado de plagas, porque la base cientfica requiere mucho tiempo para su desarrollo, y tambin, porque los agricultores, probablemente, no adoptarn de inmediato, la tecnologa que se les ofrece. Por eso, a menudo, se deber medir el progreso, inicialmente, slo en base al establecimiento de los procesos correctos: los programas adecuados de investigacin y capacitacin (con el personal y apoyo necesario); los vnculos fuertes entre la investigacin y la extensin; etc. Asimismo, se deben evaluar los avances logrados con respecto a las polticas y la infraestructura (p.ej. la eliminacin de los subsidios sobre los pesticidas) , la seguridad del uso de los pesticidas y la exposicin humana a los mismos, y la contaminacin ambiental (por ejemplo, las aguas superficiales y freticas, la fauna). Cabe recordar que la posibilidad de poder competir en el mercado es un factor importante para el agricultor, y todo programa exitoso de manejo integrado de plagas, debe tratar, efectivamente, este problema. Si se introduce un programa de manejo integrado de plagas en un rea donde el uso de los pesticidas ha sido elevado, probablemente, un buen indicador de su implementacin exitosa ser una reduccin en su uso, dentro de pocos aos. Al comienzo del proyecto, se debe establecer un sistema de monitoreo de la poblacin de las plagas, y vincular el resultado del monitoreo y control a la eficacia de la intervencin.

Si no existe, localmente, la capacidad tcnica o institucional necesaria para efectuar este monitoreo y supervisin, hay que planificar los pasos necesarios para adquirirla. Se debe buscar la cooperacin formal o informal de las organizaciones no gubernamentales locales. Donde sea apropiado, se debe facilitar la supervisin de la institucin financiera, incluyendo la participacin de expertos tcnicos (locales o internacionales).

Contenido del informe de evaluacin


En el caso de un prstamo agrcola, este reporte debe indicar la manera en que se observarn los lineamientos durante la preparacin del proyecto, y cmo su implementacin ser evaluada y supervisada. Debe explicar, tan cabalmente como sea posible, los problemas con las plagas que se espera tener, y las prcticas actuales, utilizadas para su manejo. En el caso de que no sean compatibles con los principios del manejo integrado de plagas, dicho reporte debe incluir la lista de los pasos que han de tomarse en los proyectos propuestos para que se cumplan las normas. Se debe consultar tomarse en los proyectos propuestos para que se cumplan las normas. Se debe consultar sobre las reas de conflicto (p.ej. la malaria versus el pantano, el drenaje versus el uso de los insecticidas). Necesariamente, los pesticidas que se escojan deben ser justificados, explcitamente, en el informe, y ste ha de incluir la capacitacin, monitoreo, precauciones, y otras medidas preventivas que reduzcan los riesgos para el medio ambiente. Asimismo, este Reporte debe tratar las prcticas y problemas actuales, y proponer medidas de mejoramiento con respecto a la seleccin, uso y eliminacin de los pesticidas. Deben ser considerados los siguientes aspectos:

(a) Los problemas existentes o anticipados en cuanto a las plagas. Se debe proporcionar la informacin sobre los objetivos especficos relacionados con los cultivos y las plagas, para ayudar en la identificacin de las tecnologas disponibles para su manejo integrado, y las que hayan sido desarrolladas en otras reas, y que puedan ser adaptadas a las condiciones locales. Asimismo, hay que proveer informacin sobre las plagas que representen, localmente, una amenaza para la salud pblica, y los programas de control que ya estn en operacin, porque stos pueden afectar las opciones que estn disponibles para manejar las plagas agrcolas; (b) Los planes y mtodos propuestos para el manejo de plagas; (c) El marco institucional actual en cuanto a la proteccin de los cultivos ( por ejemplo, el manejo de plagas es la responsabilidad de un servicio gubernamental o comercial, o de los agricultores como individuos?; Los canales Gubernamentales suministran los pesticidas, o son las empresas comerciales?; los pesticidas tienen un subsidio gubernamental?; la demanda de mercado por los productos de cierta calidad, fomenta el uso de los pesticidas?); (d) La infraestructura institucional existente y la capacidad para:

(i) tratar los problemas de las plagas (incluyendo su diagnosis y el monitoreo de los niveles de la poblacin, los impactos sobre los cultivos y el intercambio de informacin en la regin);

(ii) realizar investigacin aplicada para desarrollar y verificar, con la participacin de los agricultores, las tecnologas de manejo de plagas ( incluyendo el control biolgico, la siembra simultnea de cultivos, el mejoramiento de las prcticas culturales y el desarrollo de variedades resistentes );

(iii) difundir la informacin y las nuevas tecnologas necesarias para el manejo de plagas, y dar capacitacin a los agricultores; y

(iv) proveer los servicios e insumos, y las medidas necesarias para recuperar el costo de cualquier servicio o insumo (incluyendo la presencia o ausencia de subsidios) proveniente del sector pblico.

(e) Cualquier recurso acutico u otros que sean importantes para el medio ambiente, que existan en el rea del proyecto propuesto, y que puedan representar preocupaciones especiales en cuanto al uso de los pesticidas, u otros aspectos del manejo de plagas ( p.ej., los acuferos que se utilicen para agua potable, pesca natural o comercial o criaderos de las especies acuticas que se encuentren aguas abajo, los parques o reservas cercanos, la presencia de especies en peligro de extincin que pudieran ser perjudicadas ). (f) La legislacin relacionada con la proteccin de las cosechas y la importacin uso de los pesticidas, sus reglamentos y la capacidad de imponerlos. Estos incluye: los reglamentos que se refieren a los procedimientos de solicitud, la capacitacin del personal que realizar ese trabajo, y las instrucciones que acompaan a los productos ( fertilizantes, fungicidas, pesticidas, etc.) y, la capacidad para realizar una evaluacin confiable de la toxicidad de los pesticidas, la exposicin humana a los mismos, y los residuos que queden en los alimentos y en el medio ambiente. (g) Los paquetes de tecnologa que se ofrecen a los agricultores para aumentar su produccin agrcola (usualmente, esto incluye las semillas mejoradas, los fertilizantes, los pesticidas, las prcticas culturales, etc).

El manejo integrado de plagas no se adapta a los paquetes estandarizados; sin embargo, en la mayora de los casos, la introduccin de estos paquetes tiene un impacto importante sobre la situacin de las plagas, y viceversa. Por eso, deben ser evaluados en cuanto a su efecto potencial, tanto para el ecosistema agrcola, como para las posibilidades de adoptar un procedimiento integrado para manejar las plagas.

Referencias

Nota de Poltica Operacional N 11.01: Pautas para la Seleccin y Uso de los Pesticidas en los Proyectos que tienen Financiamiento del Banco, y para su Adquisicin, si sta es Financiada por el Banco (marzo 1985). La Directiva Operacional N 4.02: Manejo de Plagas Agrcolas

Impactos ambientales Manejo del recurso tierra y agua


No es el propsito del Libro de Consulta constituir una gua para el manejo de los recursos naturales. Esta seccin solo identifica algunos de los problemas crticos y conceptos claves que el usuario debera tener presente al examinar los impactos ambientales de proyectos que impliquen la modificacin del contorno de la superficie de la tierra o que abarquen o comprometan cantidades significativas de agua subterrnea o superficial para varios usos humanos. La discusin es, particularmente pertinente, en cuanto a la preparacin y revisin del plan para atenuar los impactos adversos sobre los recursos de la tierra y del agua, que deben ser incluidos en cada informe de evaluacin ambiental. La seccin se escribi sin tomar en cuenta ningn tipo de ecosistema en particular; para conocer las preocupaciones en torno a los recursos de la tierra y del agua en relacin con los ecosistemas frgiles; el lector debe consultar el captulo sobre Problemas intersectoriales. Los recursos de la tierra y del agua se consideran en conjunto, debido a las inevitables relaciones causases existentes entre los dos. Es probable que un cambio en el manejo del uno produzca un efecto en el otro, especialmente si no se presta suficiente atencin a las interacciones en la planificacin del proyecto.

Manejo del recurso tierra


Aunque no es el propsito de este artculo constituirse en una gua para el manejo de los recursos de la tierra y del agua, se identifican algunos de los problemas crticos y conceptos claves que deberan tenerse presentes al examinar los impactos ambientales de proyectos de desarrollo que impliquen la modificacin del contorno de la superficie de la tierra o que abarquen o comprometan cantidades significativas de agua subterrnea o superficial para varios usos humanos. El anlisis es particularmente pertinente en cuanto a la preparacin y revisin del plan para atenuar los impactos adversos que deben ser incluidos en cada informe de evaluacin ambiental sobre los recursos de la tierra y del agua. El artculo no toma en cuenta ningn tipo de ecosistema en particular; para conocer las preocupaciones en torno a los recursos de la tierra y del agua en relacin con los ecosistemas frgiles, es coveniente consultar el captulo sobre Problemas intersectoriales.

Los recursos de la tierra y del agua se consideran en artculos separados. Es probable que un cambio en el manejo del uno produzca un efecto en el otro, especialmente si no se presta suficiente atencin a las interacciones en la planificacin del proyecto.

Problemas ambientales en el manejo de los recursos de tierra


Casi todo proyecto de desarrollo implica la alteracin de la superficie del terreno. Cuando el rea comprometida es pequea, es probable que el impacto ambiental sea mnimo. Sin embargo, los impactos acumulados de muchas alteraciones pequeas y separadas pueden ser considerables. Constan a continuacin los tipos de alteraciones de la tierra que son de preocupacin. Los principales son:

Desmonte o Caminos y carreteras

Impacto ambiental potencial de caminos y carreteras (ver: Caminos rurales y Caminos y carreteras); Impacto ambiental potencial de caminos rurales (ver: Caminos rurales);

Proyectos de vivienda de gran escala

Impactos ambientales del crecimiento urbano (ver: Proyectos de vivienda a gran escala; Problemtica ambiental de reas urbanas

Eliminacin del humus (ver lo anterior) Nivelacin de terrenos (ver lo anterior) Relleno
o o

Tierras hmedas; Evaluacin ambiental de una zona costera;

Caminos y carreteras
o o

Impacto ambiental potencial de caminos y carreteras (ver: Caminos y carreteras); Impacto ambiental potencial de caminos rurales(ver: Caminos rurales

Drenaje (Tierras hmedas) Cultivos ornamentales relacionado a proyectos de vivienda de gran escala

o o

Impactos ambientales del crecimiento urbano (ver: Proyectos de vivienda a gran escala; Problemtica ambiental de reas urbanas

Cultivo (Manejo agrcola; Silvicultura) Pavimentacin (Ver: Caminos y carreteras) Proyectos de vivienda de gran escala
o o

Impactos ambientales del crecimiento urbano (ver: Proyectos de vivienda a gran escala; Problemtica ambiental de reas urbanas

Construccin de edificios
o o

Impactos ambientales del crecimiento urbano (ver: Proyectos de vivienda a gran escala; Problemtica ambiental de reas urbanas

Eliminacin de los desechos


o o o o

Impacto ambiental potencial de la recoleccin y eliminacin de basura, (ver: Recoleccin y eliminacin de basura; Sistemas de recoleccin, Tratamiento, Reutilizacin y eliminacin de las aguas servidas (ver: Tratamiento de aguas servidas y lodo;

Los impactos ambientales directos e inmediatos de estas alteraciones pueden ser agrupadas en cuatro categoras.

Prdida del hbitat


Cualquiera de las actividades enumeradas se proyectar en la prdida del hbitat. La gravedad del impacto depende del tipo de hbitat a ser convertido, as como la manera en que ha de realizarse la conversin. Cuando estn involucradas las tierras silvestres, tierras hmedas, bosques tropicales y otros ecosistemas frgiles, el equipo de evaluacin ambiental debe estudiar cuidadosamente los impactos, examinar las alternativas consideradas, y tal vez proponer nuevas alternativas.

Prdida de la productividad del suelo

Determinados suelos de bosque, al ser desprovistos de su cubierta natural, sufren lateralizacin o se hacen propensos a la rpida erosin, volvindose esencialmente improductivos. Tambin reduce su productividad la eliminacin del humus durante la nivelacin. La prdida del suelo por erosin tiene el mismo efecto, pudiendo adems degradar los recursos hidrulicos. La conversin de tierras agrcolas de alta calidad para usos urbanos, tambin reduce su productividad. Las medidas atenuantes que podra recomendar una evaluacin ambiental incluyen:

evitar construir sobre declives empinados; retener la cubierta del bosque; reunir y reemplazar el humus; conservar las tierras agrcolas de primera calidad; aplicar buenas prcticas de cultivo; controlar la erosin y sedimentacin mediante el uso de estircol y paja durante la construccin; reemplazar rpidamente la capa vegetal superior en declives; construir pilas de sedimentacin y barreras de paja o una tela de filtracin para proteger las vas acuticas.

Hidrologa modificada
El desmonte, aplanamiento, relleno, pavimentacin o construccin de edificios alteran las configuraciones superficiales de aflujo y filtracin. Los resultados incluyen la formacin localizada de estanques e inundaciones, una mayor frecuencia o magnitud de stas ltimas aguas abajo, una baja en el nivel fretico, la disminucin de la recarga del agua subterrnea y el aumento de flujos reducidos en los arroyos. Las medidas de manejo incluyen tcnicas de diseo y construccin para mantener o reemplazar los canales locales de drenaje, estructuras de retencin o detencin para evitar un aumento en la tasa de aflujo, medidas para compensar la filtracin reducida (pavimento poroso, estanques de filtracin, etc.), y la conservacin de espacios abiertos en las reas crticas de recarga del acufero.

Contaminacin del suelo


El suelo puede ser contaminado mediante la salinizacin si los sistemas de riego no son diseados y operados correctamente. Tambin puede ser contaminado por la eliminacin de desechos peligrosos u operacin inapropiado de los sistemas de eliminacin de los desechos slidos y las aguas servidas dentro de la tierra.

Desmonte de la tierra

El desmonte de la tierra para fines agrcolas es tratado como un tema aparte debido a las implicaciones ambientales de la seleccin de la tierra a ser desmontada y del mtodo empleado para hacerlo. En general, los impactos del desmonte son ms significativos en las regiones tropicales que en las temporadas, porque las primeras experimentan temperaturas ms elevadas, lo cual acelera la degradacin qumica de los suelos, y una mayor intensidad de precipitacin, produciendo una erosin ms severa.

Mtodos de desmonte de la tierra


Existen tres mtodos bsicos que, a menudo, son empleados en combinacin para un mismo proyecto:

Mtodos manuales - talado o corte de la vegetacin, un perodo de secado, y luego la quema de los desechos; Mtodos mecnicos - el empleo de equipos pesados (p.ej. bulldozers, cadenas pesadas y tractores) para talar los rboles y cortar y abatir la maleza; su acumulacin en hileras o pilas, su quema, y, finalmente, la limpieza de los residuos; Mtodos qumicos - el uso de herbicidas para establecer reas de cultivo, dejando los rboles muertos en pie, talados o quemados.

Los mtodos mecnicos tienen importantes impactos adversos, incluyendo la prdida o inversin del humus, destruccin de la estructura del suelo y compactacin que resulta en mayor escurrimiento. Tanto los mtodos mecnicos como los manuales implican la quema que, a menudo, reduce en el suelo el contenido de nutrientes y la actividad de los organismos beneficiosos. Adems contribuye a las elevadas concentraciones atmosfricas de bixido de carbono. Se ha demostrado que las tcnicas qumicas tienen efectos menos daosos sobre el suelo. Sin embargo, no se conoce bien los efectos de largo alcance del uso de herbicidas en el trpico.

Manejo posterior al desmonte


Las prcticas inapropiadas de manejo posterior al desmonte, como el no estercolar la tierra, el no emplear prcticas de conservacin del suelo y la quema repetida, a menudo han resultado en la reduccin de la fertilidad del suelo hasta el punto en que la produccin econmica agrcola no puede ser sostenida. El abandono y la infestacin de montes son los resultados finales.

Manejo de los recursos hidrulicos

Los problemas del manejo de los recursos hidrulicos, que pueden surgir en una evaluacin ambiental, tienen que ver con decisiones sobre el uso del agua o la tierra que afectan la cantidad o calidad del agua superficial o subterrnea. A su vez, tales cambios inciden en la gama de usos que puede soportar el recurso hidrulico en particular, o alteran las funciones de un sistema natural que depende del agua. En cuanto a los proyectos de desarrollo, las acciones que pueden alterar la calidad o cantidad del agua incluyen:

la contaminacin del agua superficial por la descarga directa de afluentes; la contaminacin del agua superficial por fuentes no puntuales o difusas; la contaminacin del agua superficial por contaminantes atmosfricos; la contaminacin del agua subterrnea o superficial por desechos eliminados por sobre o debajo de la tierra; el aumento de afluencia debido al desmonte, nivelacin, pavimentacin, drenaje o modificacin de los canales; la disminucin del flujo de agua superficial debido a la desviacin, captacin y uso consuntivo; y, una reduccin en la elevacin del nivel fretico o flujo artesiano por interferencia con la recarga de agua subterrnea o retiro excesivo de la misma.

Impactos ambientales causados por el aumento del escurrimiento


Los aumentos en el escurrimiento resultan de toda actividad que torna menos permeable la superficie de la tierra. Puede ser afectada la tasa de escurrimiento, la cantidad total del mismo, o ambas. Los impactos incluyen:

la disminucin del nivel fretico; la inundacin ms frecuente o ms intensa; perodos de aguas bajas ms prolongados o extremos; y, la excavacin o sedimentacin de los canales.

Los cambios en las configuraciones naturales del flujo pueden modificar o eliminar las tierras hmedas y afectar la es:agricultura que depende de la inundacin de cada temporada para su riego y para mantener la fertilidad del suelo. Donde se anticipa estos impactos, para atenuarlos se puede incorporar en los proyectos medidas estructurales y no estructurales.

Impactos ambientales causados por la disminucin del flujo de aguas superficiales

Cuando el flujo general del agua superficial es reducido significativamente por su captacin, desviacin, o uso consuntivo, los usuarios y sistemas naturales aguas abajo experimentan impactos. Dos causas comunes de la reduccin del flujo son el crecimiento en la cuenca por encima de lo que pueden soportar los recursos hidrulicos existentes, y el compromiso excesivo de los recursos hidrulicos debido a no tomar en consideracin todos los usos y usuarios en la planificacin del proyecto. Los impactos inmediatos pueden incluir:

un decaimiento en la calidad del agua debido a la menor dilucin de los contaminantes; una decada temporal o continua en el abastecimiento para los usuarios aguas abajo; la reduccin del rea de las tierras hmedas; y, el aumento de salinidad y cambios en la circulacin en los esteros.

Cada uno de estos impactos puede, a su vez, tener efectos secundarios como la disminucin de la cosecha de mariscos, la prdida de las rentas provenientes de industrias y comercios que dependen del agua o una reduccin en la produccin de la energa hidroelctrica. Las medidas atenuantes son pocas y la mayora costosas; por ejemplo, la reubicacin de industrias o importacin de agua de otras cuencas hidrulicas. El mtodo correcto es prevenir mediante la planificacin y el manejo de los recursos hdricos a nivel de cuenca hidrogrfica. Los trminos de referencia para las evaluaciones ambientales de cualquier proyecto que comprende el consumo o desviacin del agua a gran escala deben requerir, desde un comienzo, un anlisis de la disponibilidad y uso existentes, planificados y proyectados para evitar estos impactos.

Impactos ambientales causados por la reduccin del nivel fretico o por la reduccin del flujo artesiano
El impacto ms evidente es el costo adicional al perforar pozos ms profundos y bombear agua de mayores profundidades. Es ms destructivo la interrupcin de una fuente de agua antes confiable, como resultado del bombeo excesivo de pozos cercanos de flujo artesiano. Cuando los acuferos afectados se encuentran cercanos a la costa, el agua salina puede entrar a medida que disminuye el flujo del agua dulce, inutilizando los pozos de la costa. Finalmente, un impacto a largo plazo que puede darse sobre una gran rea y ser prcticamente imposible de contrarrestar, es el hundimiento de la superficie de la tierra, ocasionado por la reduccin de la presin del agua en la roca no consolidada. Nuevamente, las medidas atenuantes son pocas y difciles. Implican el reemplazo, con agua superficial, de la fuente de agua subterrnea perdida o contaminada con sal. Los intentos por contrarrestar la intrusin salina slo han tenido limitado xito. El hundimiento puede ser detenido, pero no es realmente reversible por medios artificiales.

Planificacin y manejo de las cuencas hidrulicas

El uso del agua y el de la tierra son interrelacionados. Es probable que las decisiones sobre el uso del agua en una parte de la cuenca hidrulica, presenten oportunidades y limitaciones para los usuarios en otra parte. Estas circunstancias constituyen un argumento a favor de la planificacin integrada a nivel de cuenca hidrulica, a fin de asegurar que no se comprometa excesivamente el agua de una cuenca determinada, que los usuarios del agua ro arriba no priven de oportunidades a los de ro abajo, que los proyectos cumplan con sus propsitos, y que el tipo y cantidad de crecimiento, mantengan un equilibrio con los recursos hidrulicos. Existen las herramientas y el conocimiento tcnico necesarios para lograr dicha planificacin y manejo; las dificultades son institucionales. Los recursos hidrulicos no respetan las fronteras polticas, por lo que es necesaria una institucin con suficiente capacidad y poder como para influir en las decisiones sobre el uso de la tierra y del agua en mltiples jurisdicciones. Esto, con frecuencia, requiere una voluntad recproca por parte de dichas jurisdicciones, a subordinar su autoridad a la institucin de la cuenca hidrulica. En los proyectos que dependen de la planificacin y el manejo a nivel de cuenca hidrulica, los equipos de evaluacin ambiental deben analizar cuidadosamente la estructura institucional, las necesidades de su fortalecimiento, y si es o no, polticamente positivo, anticipar el xito en el esfuerzo.

Referencias
Desarrollo de Cuencas Hidrogrficas

Banco Mundial. 1989. Asia Region Review of Watershed Development Strategies and Technologies. Asia Region Technical Department, Agricultural Division, Washington, D.C.: Banco Mundial. .-1990. Asia Reeion Strategy for Watershed Development. Asia Region Technical Department, Washington, D.C.: Banco Mundial. Organizacin de las Naciones Unidas para la Agricultura y la Alimentacin. 1977a. Guidelines for Watershed Management. Conservation Guide 1. Roma, Italia.

Impactos ambientales
Desarrollo:

Presentacin
El presente es un trabajo de sntesis destinado a todos los que se preocupan con los impactos ambientales originados por las varias obras construidas por el hombre y diversas actividades econmicas, y en forma muy especial a los miembros de las organizaciones de base, con la esperanza de que les sea de utilidad para hacer valer sus derechos.

Introduccin
Los potenciales impactos ambientales de intervenciones humanas varan mucho, en funcin de la intervencin. En los siguientes captulos se analizan algunas intervenciones desde el punto de vista de sus impactos ambientales potenciales.

Contenido

1 Presentacin 2 Introduccin 3 ndice general del libro


o o o o o o

3.1 Parte I - Aspectos generales 3.2 Parte II - Impactos ambientales potenciales de infraestructuras 3.3 Parte III - Impactos ambientales potenciales de actividades agrcolas y forestales 3.4 Parte IV - Impactos ambientales potenciales de industrias 3.5 Parte V - Problemas sociales, culturales y de salud en el analisis ambiental 3.6 Parte VI - Trminos de referencia para estudios y evaluaciones ambientales

4 Referencias 5 Abreviatura / Siglas

ndice general del libro


Parte I - Aspectos generales
1. Evaluacin ambiental 1. Anlisis ambiental y el ciclo del proyecto 2. Costo y tiempo requeridos 3. Equipo multidisciplinar necesario 4. Aspectos institucionales de los proyectos 5. Procedimientos para la evaluacin ambiental 6. Bosquejo de un Informe de Evaluacin Ambiental

7. Lista de revisin de potenciales problemas 2. Desarrollo inducido 3. Manejo de materiales peligrosos 4. Manejo de la zona de la costa 5. Manejo del recurso tierra y agua 6. Peligros naturales 7. Problemas intersectoriales y reglamentos globales y transnacionales 1. Tratados y Acuerdos Internacionales sobre el Medio Ambiente y los Recursos Naturales 2. Contaminacin atmosfrica 3. Diversidad biolgica 4. Vas Fluviales Internacionales 8. Riesgos en la industria 9. Sustentabilidad 10. Temas trans-sectoriales 11. Tierras ridas y semiridas 12. Tierras hmedas 13. Tierras silvestres

Parte II - Impactos ambientales potenciales de infraestructuras


1. Caminos rurales 2. Caminos y carreteras 3. Desarrollo de reas urbanas 4. Desarrollo de petrleo y gas costa afuera 5. Desarrollo de petrleo y gas en tierra 6. Lneas de transmisin 7. Navegacin interior 8. Oleodctos y gasodctos 9. Presa hidrulica 10. Proteccin contra inundaciones

11. Proyectos de vivienda a gran escala 12. Proyectos hidroelctricos 13. Puertos y bahas 14. Recoleccin y eliminacin de basura 15. Riego y drenaje 16. Sistemas de agua potable 17. Tratamiento de aguas servidas y lodo 18. Normas de comportamiento para la conservacin y el buen uso de las playas

Parte III - Impactos ambientales potenciales de actividades agrcolas y forestales


1. Colonizacin de tierras nuevas 2. Control integrado de las plagas y uso de agroqumicos 3. La agricultura y el desarrollo 4. Manejo de bosques naturales 5. Manejo de ganado y terreno de pastoreo 6. Pesca 7. Reforestacin

Parte IV - Impactos ambientales potenciales de industrias


1. Agroindustria 2. Cemento 3. Central termoelctrica convencional 4. Central termoelctrica nuclear 5. Desarrollo del turismo 6. Extraccin y procesamiento de minerales 7. Fabricacin de hierro y acero 8. Metales no ferrosos 9. Fertilizantes 10. Procesamiento de alimentos 11. Procesamiento de pulpa, papel y madera

12. Qumica y Petroqumica 13. Refinacin de petrleo

Parte V - Problemas sociales, culturales y de salud en el analisis ambiental


1. Generalidades - Problemtica social 2. Patrimonio cultural 3. Problemas sociales en reas ambientalmente frgiles 4. Salud y seguridad publica 5. Pueblos indgenas 6. Restablecimiento involuntario (Banco Mundial) 7. Restablecimiento involuntario II (BID) 1. Definiciones y Abreviaturas 2. Polticas y Objetivos 3. Estudios de Base 4. El Plan de Reasentamiento 5. Esquema indicativo de un modelo de Plan de Reasentamiento 6. El ciclo del Proyecto 7. Estudios de caso 8. Mtodo y tcnicas para la preparacin de Planes de Reasentamiento 9. Estudio participativo de evaluacin rpida 10. Bibliografa

Parte VI - Trminos de referencia para estudios y evaluaciones ambientales


1. Trminos de Referencia para el Reconocimiento Ambiental (Modelo) 2. Trminos de Referencia para Evaluacin Ambiental (Modelo general) 3. Trminos de Referencia especficos para Evaluaciones Ambientales 1. Agroindustria 2. Caminos Rurales 3. Desarrollo de Plantaciones y Reforestacin 4. Desarrollo de turismo 5. Instalacin de puertos y bahas

6. Instalaciones Energticas 7. Manejo de Bosques Naturales 8. Manejo de Ganado y Terrenos de Pastoreo 9. Navegacin interior 10. Pesca 11. Proteccin contra Inundaciones 12. Represas y los Reservorios 13. Riego y drenaje 14. Sistemas de eliminacin de desechos slidos 15. Sistema de recoleccin, tratamiento, reutilizacin y eliminacin de las aguas servidas

Referencias
La sntesis se basa en los trabajos que se detallan a continuacin, todos de dominio pblico. 1. TRABAJO TECNICO NUMERO 139
Libro de Consulta para Evaluacin Ambiental Volumen I Polticas, Procedimientos y Problemas Intersectoriales Departamento de Medio Ambiente - Banco Mundial - Washington, D.C.

2. TRABAJO TECNICO NUMERO 140


Libro de Consulta para Evaluacin Ambiental Volumen II Lineamientos Sectoriales Departamento de Medio Ambiente - Banco Mundial - Washington, D.C.

3. TRABAJO TECNICO NUMERO 141


Libro de Consulta para Evaluacin Ambiental Volumen III

De los Proyectos Energticos e Industriales Departamento de Medio Ambiente - Banco Mundial - Washington, D.C. Para los 3 volumenes, la versin espaola cont con la colaboracin tcnica de la Secretara Pro Tempore del Tratado de Cooperacin Amaznica, y el apoyo financiero del Departamento de Medio Ambiente del Banco Interamericano de Desarrollo, del Instituto de Desarrollo Econmico del Banco Mundial, de la Divisin Tcnica de Medio Ambiente para Amrica Latina del Banco Mundial y de la Agencia Canadiense de Desarrollo Internacional.

4. Manuel Basterrechea, Axel Dourojeanni, Luis E. Garca, Juan Novara y Rmulo Rodrguez.
Lineamientos para la Evaluacin Ambiental de Proyectos de Manejo de Cuencas Hidrogrficas - Banco Interamericano de Desarrollo - Washington. D.C. - Mayo de 1996

Cuando corresponde, en los respectivos capitulos se incluye una Bibliografa especfica del tema respectivo.

Abreviatura / Siglas
Las siguientes abreviaturas y siglas se utilizan en todo el texto del libro (algunas se derivan de la traduccin del ingls).
C F ACDI AGR AICE AID AIF API ASEAN ATL Celsius (Centgrado) Fahrenheit Agencia Canadiense de Desarrollo Internacional Asesor Sociolgico American Institute of Chemical Engineers Agencia Internacional de Desarrollo (de los Estados Unidos) (ver USAID) Asociacin Internacional de Fomento Instituto Norteamericano de Petrleo Asociacin de Naciones del Asia Sudoriental Nivel del Umbral de Accin

BAfD BAsD BID BIRF BOD BOD5 BOOT BOT BTO CAC/SCN CBA CD CECC CEE CESPAP CFC CFR CGIAR CITES CMIEA COD

Banco Africano de Desarrollo Banco Asitico de Desarrollo Banco Interamericano de Desarrollo Banco Internacional de Reconstruccin y Fomento Demanda de Oxgeno Bioqumico Demanda de Oxgeno Bioqumico durante Cinco Das Construir Poseer Operar Transferir Construir Operar Transferir Reporte al Regresar a la Oficina Comith Administrativo de Coordinacin/Subcomit de Nutricin (de la ONU) Anlisis de Costos y Beneficios Departamento Nacional Comit Coordinador del Otorgamiento de Crdito Comunidad Econmica Europea Comisin Econmica y Social para Asia y el Pacifico Clorofluorocarbonos Cdigo de Reglamentos Federales Grupo Consultor en Investigacin Agrcola Internacional Convencin sobre el Comercio Internacional de Flora y Fauna Silvestre (de la ONU) Consejo de Ayuda Econmica Mutua Demanda de oxgeno qumico

COD CS1 CSp DANIDA DAP dB DCCI DFI DMG DNA EA EA OD EAPs EAR EBRD EC ECU EDF EDI EDP EIB EIP EMF

Divisin de Operaciones para le Pas Instituto de Especificaciones para la Construccin Documento Estratgico del Pas Agencia Danesa de Desarrollo Internacional Fosfato diamnico decibel Comisin de Desarrollo de la Industria de Cemento (Hind) Institucin para el Financiamiento del Desarrollo Lineamientos para el Manejo de Tierras Secas Acido ribonucleico Evaluacin Ambiental Directiva Operacional para Evaluacin Ecolgica Planes de Accin Ecolgica Reporte de la Evaluacin Ecolgica Banco Europeo para la Reconstruccin y el Desarrollo Comunidades Europeas Unidad monetaria europea Fondo Europeo para el Desarrollo Instituto del Banco Mundial para el Desarrollo Econmico Producto Interno Bruto con Ajuste Ecolgico Banco europeo de Inversin documento de los Temas Ecolgicos Campo Electromagntico

ENV EPA EPD EPS ER ERL ERL ERR ESMAP EXTIE

Departamento para el Medio Ambiente Agencia (de los Estados unidos) para la Proteccin del Medio Ambiente Departamento de Proteccin del Medio Ambiente Resumen ejecutivo del Proyecto Anlisis Ecolgico Prstamo Emergente para Reconstruccin Prstamo Emergente para Recuperacin Tasa Econmica de Retorno Programa de Ayuda para el Manejo del Sector energtico Divisin de Relaciones Econmicas Internacionales del Departamento de Asuntos Exteriores (Banco Mundial) Organizacin de las Naciones Unidas para la Alimentacin y la Agricultura Agencia Federal (de Nigeria) para la Proteccin del Medio Ambiente Resumen Ejecutivo Definitivo del Proyecto Intermediario Financiero Fondo Internacional de Desarrollo Agrcola Prstamo a travs de un Intermediario Financiero Departamento Finlands de Cooperacin Internacional para el Desarrollo Fondo Monetario Internacional Ministerio Federal de Obras Pblicas y Vivienda Ao Fiscal Acuerdo General (de la ONU) sobre los Aranceles y el Comercio Exterior

FAO FEPA FEPS FI FIDA FIL FINNIDA FMI FMWH FY GATT

GEF GLC GNP GOI GOR GTZ H2S ha

Instalacin Global para el Medio Ambiente concentracin al nivel del suelo Producto Nacional Bruto Gobierno de la India Gobierno de Ruanda Agencia Alemana para la Cooperacin Tcnica Sulfuro de hidrgeno hectrea

HABITAT Centro de las Naciones Unidas para los Asentamientos Humanos HHS ICCROM ICICI ICOMOS IDBI IEC IEPS IFC IIED IPCC IPM ITTO IUCN Departamento (de los Estados Unidos) de Servicios Humanos y la Salud Centro Internacional para el estudio de la Preservacin y Restauracin del Patrimonio Cultural Corporacin Industrial de Crdito e Inversin de la India Limitada Comit Internacional de Monumentos y Sitios Banco de Fomento Industrial de la India Informacin, Educacin y Comunicacin Resumen Ejecutivo Inicial de Proyecto Corporacin Financiera Internacional del Banco Mundial Instituto Internacional de Desarrollo Econmico Panel Intergubernamental sobre el Cambio Climtico Control Integral de Plagas Organizacin Internacional de Madera Tropical Unin Internacional para la Conservacin de la Naturaleza y los Recursos Naturales

MAP MIGA MOE MOP MOS MW NEAP NEC NIOSH NORAD NOX O/G OAU OCDE OD ODA OED OIEC OIT OMI OMS OMS ONG

Fosfato monoamnico Agencia Multilateral del Banco Mundial para Garantizar Inversiones Ministerio para la Proteccin del Medio Ambiente Memorando del Presidente Resumen Mensual de Operacin Megavatios Plan Nacional de Accin para el Medio Ambiente Comisin Nacional para el Medio Ambiente Instituto Nacional para la Seguridad y la Salud Ocupacional Agencia Noruega de Desarrollo Internacional xidos de Nitrgeno Aceite y grasa Organizacin para Unidad Africana Organizacin de Cooperacin y Desarrollo Econmico Directiva Operacional Organismo para el Desarrollo de Ultramar (Reino Unido) Departamento para la Evaluacin de las Operaciones Organizacin para la Cooperacin Internacional Organizacin Internacional de Trabajo (ONU) Organizacin Martima Internacional Declaracin del Manual de Operacin Organizacin Mundial de la Salud Organizacin no Gubernamental

ONUDI OPN OPNSV PCR PEPA PHN PI/ER PIB PIDs PIP PIR PNUD PNUMA POPTR ppb PPF PPR PR PRC PRE R&D RED ROW

Organizacin de las Naciones Unidas para el Desarrollo Industrial Nota de la Poltica Operativa Vicepresidente Superior, Operaciones Reporte de la Finalizacin del Proyecto Agencia de Paquistan para la Proteccin del Medio Ambiente Departamento de Poblacin, Salud y Nutricin (Banco Mundial Inversin Pblica/Anlisis de los Gasto Producto Interno Bruto Departamentos Provinciales de Riego Programa de Inversin Pblica Anlisis de la Implementacin de los Proyectos Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo Programa de las Naciones Unidas para el Medio Ambiente Departamento Operativo de Personal, Divisin de Capacitacin partes por billn Organismo para la Preparacin de Proyectos Reporte del Desempeo del Proyecto Reporte del Presidente Repblica Popular de China Poltica, Investigacin y Asuntos Exteriores Investigacin y Desarrollo Divisin Regional del Medio Ambiente Servidumbre de Paso

RVP SAL SAL SAR SCBA SDC SECAL SIDA SNA SOD SOX SPPF SPRIE STEL TAL TDS TFAP TIR TLV TM TMA TOC

Vicepresidente Regional Crdito para el Ajuste Estructural Prstamo para el Ajuste Estructura Reporte de Evaluacin del Personal Anlisis del Costos y Beneficios Social Corporacin Suizo de Desarrollo Prstamo para Ajuste Sectorial Agencia Sueca de Desarrollo Internacional Sistema de Cuentas Nacionales Divisin de Operaciones Sectoriales xidos de azufre Organismo para la Preparacin de Proyectos Especiales Divisin de Relaciones Econmicas Internacionales del Departamento de Planificacin Estratgica Lmite de Exposicin a Corto Plazo Prstamo para Ayuda Tcnica Slidos Totales Disueltos Plan de Accin para el Bosque Tropical Tasa Interna de Retorno Valores del Lmite del Umbral Director de Trabajo Promedio ponderado por el tiempo Carbono Orgnico Total

TOR 0 TdR Trminos de Referencia

TSD TSP TSS UNDRO

Sitio para y Almacenamiento y Eliminacin de los Desperdicios Txicos Partculas Totales Suspendidas Slidos Totales Suspendidos Organizacin de las Naciones Unidas para Socorro en Caso de Desastres Organizacin de las Naciones Unidas para la Educacin, la ciencia y la cultura. Fondo de las Naciones Unidas para la Infancia Oficina de las Naciones Unidas para Estadstica Cuerpo de Ingenieros de las Fuerzas Armadas de los Estados Unidos Agencia Internacional de Desarrollo de los Estados Unidos Agencia de los Estados Unidos para la Proteccin del Medio Valor Actual Neto Organizacin para el Desarrollo de los Recursos Hdricos y Energticos rea de Control de las Tierras Silvestres Asociaciones de Usuarios de los Recursos Hdricos

UNESCO UNICEF UNSO USACE USAID USEPA VAN WAPDA WMA WUAs

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