Evaluarea riscurilor si managementul securitii i sntii n munc Dr. ing. Steluta NISIPEANU http://imm.protectiamuncii.ro http://hwi.osha.europa.

eu

MANAGEMENTUL SECURITII I SNTII N MUNC Elemente ale Directivelor UE Prevenirea riscurilor Elemente ale sistemului de management Accentul pe aciunile preventive Angajamentu l declarat al conducerii Instruire - contientizare Responsabilizarea conducerii de la cel mai nalt nivel Contientizarea i formarea ang ajailor

Ce este pericolul? Ce este riscul? Un pericol este orice poate cauza o vtmare. Pericolele pot afecta persoane, propri eti, procese; acestea pot determina accidente i mbolnviri, pierderi de producie, deter iorri ale echipamentelor etc. Riscul profesional se refer la probabilitatea i gravitatea unei vtmri sau mbolnviri care apare ca rezultat al expunerii la un pericol .

De ce trebuie efectuat evaluarea riscurilor?

Scopul principal al evalurii riscurilor profesionale este protejarea sntii i securiti ucrtorilor. Evaluarea riscurilor ajut la diminuarea posibilitii de vtmare a lucrtorilo i de afectare a mediului ca urmare a activitilor legate de munc. Aceasta ajut, de as emenea, la meninerea competitivitii i productivitii ntreprinderii. Conform prevederilo legislaiei din domeniul securitii i sntii n munc, toi angajatorii trebuie s eval ile n mod periodic.

Cum se poate efectua evaluarea riscurilor? ETAPA 1: ETAPA 2: Colectarea informaiilor Identificarea pericolelor ETAPA 3: Evaluarea riscurilor generate de pericole (estimarea probabilitii i gravitii consecinelor i decizia ncadrrii riscului ca fiind admisibil) ETAPA 4: Planificarea aciunilor de eliminare sau reducere a riscurilor ETAPA 5: Elaborarea documentaiei de evaluare a riscurilor

ELEMENTELE SISTEMULUI DE MUNC EXECUTANT SARCINA DE MUNC MIJLOACE DE PRODUCIE MEDIUL DE MUNC

RELAIONAREA ELEMENTELOR SISTEMULUI DE MUNC N PREVENIREA EXPUNERII LA FACTORI DE RIS C MANAGEMENT PROIECTAREA I ORGANIZAREA SISTEMULUI DE MUNC Control Reducerea numrului de mbolnviri i accidentri Achiziie i gestionare Instruire Elaborare i comunicare EXECUTANT SARCINI DE MUNC MEDIU DE MUNC Reducerea riscurilor de expunere MIJLOACE DE PRODUCIE - tehnologie; -materii prime; -utilaje.

Cum se evalueaz riscurile generate de un pericol? Pentru fiecare pericol identificat: Decidei dac riscul este mic, mediu sau mare, inn d cont de probabilitatea i gravitatea vtmrii care poate fi cauzat de pericol. Folosii tabelul de mai jos pentru luarea deciziei. Gravitatea consecinelor Probabilitatea Vtmare moderat Mic(1) Mic(1) Mediu(2) Vtmare m e Mic(1) Mediu(2) Mare(3) Vtmare grav Mediu(2) Mare(3) Mare(3) Puin probabil Probabil Foarte probabil

Decidei dac riscul generat de un pericol este acceptabil sau inacceptabil n general: riscul mare este inacceptabil, riscul mic i riscul mediu sunt acceptabi le. Dac nu sunt respectate prevederile legale, riscul nu este acceptabil! Nu uitai : Evaluarea riscurilor trebuie ntotdeauna s fie realizat cu implicarea activ a lucrto rilor. Atunci cnd decidei asupra acceptabilitii unui risc, nu uitai efectele acestuia innd cont de gen, vrst i starea de sntate a lucrtorilor pentru care se realizeaz ev ea.

EVALUAREA RISCURILOR analiza sistemului de munc identificarea pericolului analiza riscului: natura ris cului; localizarea riscului; faze de lucru; numr de angajai expui; interaciunea c lte riscuri. Intensitatea expunerii: natura produsului; cantitatea utilizat; inte raciunea ntre hipoacuzii etc. Gravitate: intoxicaii; leziuni organice; dermatoze, ecesitatea de msurare: nivelul factorilor de risc; analize medicale. Frecvena expu nerii: permanent; ocazional/discontinu; rar. delimitarea riscului evaluarea riscului

PREVENIREA EXPUNERII LA FACTORI DE RISC Eliminarea / reducerea riscurilor Evaluarea riscului analiza sistemului de munc identificarea pericolului analiza riscului delimitarea riscului Gravitate Intensitatea expunerii Frecvena expunerii Necesitatea de msura re: nivelul factorilor de risc; analize medicale. evaluarea riscului msuri tehnic e i organizatorice control prevenirea expunerii

MANAGEMENTUL SSM PARTE INTEGRANT A MANAGEMENTULUI GENERAL AL FIRMEI Reduce riscurile de mbolnviri i accidentri mbuntete productivitatea muncii i calitatea produselor i serviciilor Securitate i sntate Resurse umane Mediul nconjurtor mbuntete performana de mediu a unitii mbuntete gradul de instruire i disciplin a angajailor EMENTUL GENERAL AL FIRMEI PREVENIREA EXPUNERII LA FACTORI DE RISC Calitate

ABORDAREA ELEMENTELOR SISTEMULUI DE MUNC N CADRUL SISTEMELOR DE MANAGEMENT POLITIC - respectarea limitelor admise pentru valoarea factorilor de risc ca obiectiv mi nimal - obiective uor de cuantificat, urmrit i verificat; - raportare direct la legi slaie secundar i teriar. - numr mare de nregistrri; - control operaional complex, sp izat; - date concrete (valori ale factorilor de risc, modele de calcul i simulare ) - posibiliti de msurare conform unor metode omologate; - inter-compararea rezulta telor . PLANIFICARE IMPLEMENTARE I OPERARE VERIFICARE I ACIUNI CORECTIVE

Principalele motivaii ale organizaiilor n implementarea SMSSM Altele 14% Reducerea costurilor 8% Mize puternice de imagine 9% Mize de securita te puternice 13% Presiune a firmei mama 13% Politica de progres a conducerii 43 % Demersul este pe baza de voluntariat.

Ciclul lui Deming

De ce o abordare managerial ? Proiectarea activitilor dup ciclul: plan do check react combin: spiritul antici strategic; mecanismele organizatorice; mecanismele de feed - back; caracteristicile comport amentului uman. Spus nu nseamn auzit, auzit nu nseamn neles, neles nu nseamn acceptat, acceptat nu licat aplicat nu nseamn meninut

Oportuniti de implementare a SMSSM elemente ale legislaiei naionale i ale structurilor organizatorice ce pot fi dezvolt ate n cadrul sistemelor de management ; experiena n implementarea altor sisteme de management; programe legate de procesul de aderare la Uniunea European; existena u nei oferte vaste pentru formarea specialitilor.

Instrumente de implementare a SMSSM politici i funcii integrate; obiective multidimensionale; izat; sistem integrat al documentelor. structur de personal armon

Avantaje ale SMSSM

!!! !!! mutarea accentului de pe inspecia post factum, pe aciunile preventiv prospective; mbun ea imaginii firmei; un sistem de management mai flexibil, mai eficient i cu costu ri reduse; fundamentarea i consolidarea unei culturi a calitii de securitate; satis facerea simultan a cerinelor pentru: competitivitatea pe pia, protecia mediului, secu ritatea n munc.

Principiile generale de prevenire Protejarea expuilor la riscuri de accidentare si mbolnvire profesional Evaluarea riscurilor ce nu pot fi evitate Evitarea riscurilor Combaterea riscurilor la surs Instruciuni corespunztoare pentru angajai Prevenirea riscurilor Adaptarea muncii la om Prioritatea masurilor de protecie colectiv fata de cele de protecie individual Dezvoltarea unei politici de prevenire nlocuirea pericolelor prin non-pericole sau pericole mai mici Adaptarea la progresul tehnic

Un referenial este Referenial Referenial

Un instrument care permite proiectarea, implementarea, meninerea i mbuntirea continu a unui sistem de management

Sistem de management de SSM Un instrument de management ce combina politici, persoane i mijloace, viznd mbuntirea continu a performanei unei organizaii n domeniul sntii i securitii n munc.

Refereniale i ghiduri pentru SM SSM OHSAS 18001:1999, referenial pentru certificarea sistemului de management de SSM IL O-OSH 2001, ghid Principii directoare privind sistemele de gestiune a SSM OHSAS 1 8002:2000, ghid de implementare a OHSAS 18001

Modele europene de abordare managerial a securitii muncii An apariie 2002 2002 2001 Amendamentul 14224 la OHSAS 18002 Sisteme de management de securi tate i sntate n munc Ghid pentru implementarea OHSAS 18001 Amendamentul 14223 la OHSA S 18001 Sisteme de management de securitate si sntate n munc Specificaii ILO OSH:200 Principii directoare privind sistemele de gestiune a securitii i sntii n munc OHSAS 2 Sisteme de management de securitate si sntate n munc Ghid pentru implementarea OHS AS 18001 OHSAS 18001 Sisteme de management de securitate si sntate n munc Specificaii British Standard 8800 Ghid pentru sisteme de management de securitate i sntate n mu nc 2000 1999 1996 Document

Referenialul ILO OSH:2001 A fost redactat de ctre Organizaia Internaionala a Muncii (OIM) care are o structura tripartita: - reprezentani guvernamentali; - reprezentani ai angajailor; - repreze ntani ai patronatului. A fost publicat de Biroul Internaional al Muncii (BIM) Enun principii directoare adaptabile la nivel naional, respectiv la nivel de organiz aie Recomandrile nu sunt obligatorii si aplicarea lor nu necesita certificare Recoma ndrile sunt compatibile cu alte refereniale pentru SMSSM

Referentialul OHSAS 18001:1999 OHSAS = Occupationnal Health and Safety Assessment Series elaborat la cererea org anizaiilor din industrie; utilizat ca referenial pentru certificarea sistemului de management al SSM; recunoscut de ctre organismele internaionale de certificare; apli care voluntar; compatibil cu ISO 9001 i ISO 14001; poate fi integrat n managementul g eneral al organizaiei; ghid de aplicare OHSAS 18002.

Elementele sistemului de management OHSAS 18001:1999 Analiza efectuata de management mbuntire continu Politica SSM Verificare i aciune corectiv Implementare i funcionare Planificare Monitorizarea i msurarea performantei Accidente, incidente, neconformitate, aciuni co rective si preventive nregistrri Audit

Structur i responsabiliti Instruire, competenta, contientizare Consultare i comunica umentaie Controlul documentelor Control operaional Pregtire pentru situaii de urgen citate de rspuns Evaluarea riscurilor Cerine legale i alte cerine Obiective Program de management

POLITICA Politica Politica SSM SSM

Politica trebuie: s fie adecvat naturii i mrimii riscurilor legate de SSM ale organizaiei; s includ un jament privind mbuntirea continu; s includ un angajament privind respectarea legisla e SSM; s fie comunicat tuturor angajailor i altor pri interesate; s fie revizuit pe

PLANIFICARE Planificarea identificrii pericolului, evalurii riscului i controlului riscului Angajatorul trebuie s: evalueze orice risc referitor la securitatea i sntatea angajail or; ia msuri de eliminare/reducere la minimum a riscurilor; ia msuri de prevenire i p rotecie; asigure disponibilitatea informaiilor.

PLANIFICARE (continuare) Prevederi legale i alte cerine Legislaia romn n domeniul securitii i sntii n mu tat prin: CONSTITUIA, CODUL MUNCII LEGISLAIA PRIMAR: LEGEA PROTECIEI MUNCII LEGEA ASIG.SOCIALE LEGEA INSPECIEI LEGISLAIA SECUNDAR: NORME GENERALE DE PROTECIA MUNCII NORME SPECIFICE DE SECURITATEA MUNCII STANDARDE ROMNE DE SECURITATEA MUNCII NORMATIV CADRU DE ACORDARE A EIP NORME METODOLOGICE LEGISLAIA TERIAR: INSTRUCIUNI SPECIFICE MSURI PREVENTIVE STANDARDE PROFESIONALE DE FIRM REGULAMENTE E TC.

OBIECTIVE Obiectivele de SSM trebuie sa fie SMART ( inteligente ): S specifice M A R T msurab ile acceptabile realizabile la termen

OBIECTIVE (continuare) n alegerea obiectivelor, pentru stabilirea planului de management si resurselor t rebuie rspuns la ntrebrile: Ce vrem sa obinem? Cum o vom face? Cine o va face? Cnd o vom face?

ALEGEREA OBIECTIVELOR Ce vrem s obinem? Cum o vom face? Cine o va face? Cnd o vom face? Sunt obiectivele exprimate clar i simplu? Poi specifica paii de aciune? Au fost informai/implicai oameni cheie? Care este cel mai bun moment de start? Sunt realiste i realizabile? Sunt practici i concrei? Cine va fi responsabil/va ine evidena? Putem face un calendar? Sunt provocatoare i presante? Ai experien i resursele? Cine o va face ? Avem oamenii potrivii? Cnd este termenul limit pentru ncheiere? tim s msurm progresul? Cum vei monitoriza procesul? Cine trebuie informat/furniza ajutor? Cnd vom analiza/raporta? OBIECTIVE ACIUNI OAMENI TIMP Planuri Resurse

IMPLEMENTARE I OPERARE Structur i responsabilitate Vorfistabilitesidocumentatefunciilenecesareimplementri stemului. MANAGEMENTUL DE VRF MANAGEMENTUL DE VRF -RSPUNDE PENTRU SECURITATEA I SNTATEA N MUNC; SIGUR RESURSE UMANE, FINANCIARE I TEHNOLOGICE; -NUMETE REPREZENTANII.

REPREZENTANII REPREZENTANII MANAGEMENTULUI DE VRF MANAGEMENTULUI DE VRF -ASIGUR IMPLE MENTAREA I MENINEREA CERINELOR SISTEMULUI DE MANAGEMENT AL SECURITII I SNTII N MUN EAZ MANAGEMENTULUI DE VRF NIVEL OPERATOR NIVEL OPERATOR -IMPLEMENTEAZ I MENINE CERINELE SISTEMULUI DE MANAGEME NT AL SECURITII I SNTII N MUNC.

IMPLEMENTARE I OPERARE (continuare)

Instruire, contientizare i competen Vafiidentificatnecesaruldecompetenteiseva truire. Consultare i comunicare Vorfistabiliteciledecomunicareinternaiexternai aiireferitorlamsurilecepotinfluenaSSM.

IMPLEMENTARE I OPERARE (continuare) Cai de comunicare MANAGEMENT DE VRF Ci de comunicare - edine planificate - note i dispoziii scrise - rezoluii pe documente - afiare documente Politica Obiective strategice Rezultate analize periodice Dec izii, hotrri, etc. Programul de management SSM Directori executivi Responsabil SMSSM Responsabil securitatea muncii efi compartimente Servicii funcionale Personal operativ

IMPLEMENTARE I OPERARE (continuare) Documentaie Regulile pe care si le stabilete organizaia privind funcionare s ment sunt prezentate in documente specifice: manual de management, proceduri ntrolul documentelor i al datelor Toatedocumenteleprivindfuncionareasistemului trebuie dentificateiinutesubcontrol. Controlul operaional Organizaia va stabili criterii ntru toate activitile pentru care este necesaratinereasubcontrolariscurilor. apacitate de rspuns Organizaia va stabili modalitile de rspuns n caz de situa iodiccapacitateadeaacionaeficace.

VERIFICARE I ACIUNI CORECTIVE Monitorizarea si msurarea performanei Verificarea implementrii i funcionrii sistem gur prin msurareaimonitorizareaperformanei. Suntnecesare,deaceea,verificri: tativealecalitiimediuluidemunc; aleconformitiiutilajelorcucerineledesecur idente, incidente, neconformiti i aciuni corective i preventive nregistrrileprivinda nteledemuncisupravegherea medicaltrebuiessefacnconformitatecuprevederileL eneraledeProtecieaMuncii.

VERIFICARE I ACIUNI CORECTIVE (continuare) nregistrri nregistrriletrebuiesfie: lizibile,identificabile; uordegsit,pro iorrii; pstratepeoperioadprestabilit. Audit Auditul este o verificare sistemat a determina dac sistemul de management al securitii i sntii n munc: nd managementul SSM, inclusivcerinelereferenialuluiOHSAS18001; estecorespunztor ; corespundepentrutranspunereanpracticapoliticiisecuritiii sntiinmunc

ANALIZA EFECTUAT DE CONDUCERE Analiza efectuat de management: se bazeaz pe date complete, actualizate; are drept scop evidenierea necesitilor de schimbare a politicii, obiectivelor, altor element e ale sistemului, n spiritul mbuntirii continue a performanei de SSM; este documentat Conducerea organizaiei va analiza periodic sistemul de management al SSM pentru a asigura c acesta este n permanen: adecvat; eficient.

SMSSM- responsabilitatea conducerii Angajamentul conducerii: protejarea sntii i securitii angajailor respectarea cerinelor legale r i a reprezentanilor acestora mbuntirea continu a SMSSM

consultar

Un SMSSM trebuie sa se adapteze la Nivelul de performan ales Natura activitii i nivelul riscurilor de SSM Mrimea organizaiei

Certificarea sistemelor de management Certific Certific at at OHSAS OHSAS 18001:19 18001:19 99 99 Certificarea este o procedur prin care o ter parte d asigurarea scris ca un produs, un proces sau un serviciu sunt conforme cu cerinele specificate

Mulumesc pentru atenie! snisipeanu@protectiamuncii.ro