IMPLEMENTACIN DE LA METODOLOGA PARA LA APLICACIN DE LOS INDICADORES DE GESTIN PBLICA (IGP)

BASES CONCEPTUALES
Los Indicadores de Gestin y los Servicios
Los Indicadores de Gestin (IG) son medidas cuantitativas de aspectos particulares de la gestin del operador o de las caractersticas del servicio. Son utilizados para la evaluacin de la eficacia y calidad del operador, simplificando evaluaciones de gran complejidad.

El uso de los Indicadores de Gestin Los Sistemas de Indicadores de Gestin (IG) han demostrado ser una herramienta sumamente til para suplir la falta de competencia, ya sea para los directivos de las empresas, que tienen la responsabilidad de la operacin, como para quienes tienen la misin de controlar el cumplimiento eficiente de los compromisos asumidos y fijar nuevas metas a futuro. Son tambin un auxilio importante para las autoridades que deben establecer las polticas de los Servicios Pblicos y para los propios Usuarios que quieren saber qu estn pagando y cual es la calidad del servicio a la que tienen derecho. La comparacin de los IG de un mismo operador a lo largo del tiempo o bien con otros operadores ha sido llamada benchmarking, que, literalmente, significa punto de referencia. Se busca comparar la gestin de un operador a travs de los IG, ya sea con su propia historia o con otros operadores, estableciendo a stos como puntos de referencia.

PASOS PARA LA ELABORACIN DE IG

PASO 1

Definir el servicio prestado o a prestar.

PASO 2

Identificar los beneficiarios, usuarios o clientes (quienes son, cuntos son y dnde estn).

PASOS PARA LA ELABORACIN DE IG

PASO 3

Identificar el proceso de prestacin de servicios o de generacin de productos (actividades). Se sugiere disear un diagrama de flujo del proceso.

PASO 4

Identificar los insumos y recursos necesarios para operar los procesos.

PASOS PARA LA ELABORACIN DE IG PASO 5

Identificar los proveedores de los insumos (cuadro de mejoramiento continuo de la calidad)

PASO 6
Denominar al indicador (nombre), antecediendo en el nombre el tipo de indicador: eficacia, calidad, impacto, eficiencia y economa

PASO 7
Describir el indicador: caractersticas, tiempo, explicar que mide, concepto.

PASOS PARA LA ELABORACIN DE IG

PASO 8
Clculo: expresar la frmula del indicador, su expresin matemtica identificando expresamente la unidad o unidades de medida a utilizar.

PASO 9
Debe expresarse el resultado en valores relativos y absolutos.

PASO 10
Interpretacin: esta debe ser cualitativa, normalmente surge de la comparacin entre el resultado y los rangos o bandas propuestos.

PASOS PARA LA ELABORACIN DE IG PASO 11

Ubicacin geogrfica del Indicador: Si se est midiendo gestin especficamente en un centro de gestin particular en el cual es pertinente identificar el lugar, debe expresamente colocarse la direccin exacta del sitio de prestacin del servicio o de generacin del producto.

PASO 12

Identificar el rango de movimiento del resultado del indicador. Este debe ser calculado con suficiente informacin estadstica retrospectiva.

Cuadro descriptivo de procesos por programa Mejoramiento continuo de la calidad Dependencia: (Direccin, Divisin, Unidad, Jefatura) Definir el nombre del proyecto: (Servicio y/o producto)
Objetivo del proyecto Indicar el objetivo especifico, en forma razonable y consistente con la filosofa o cultura de la organizacin. Metas del proyecto (en cantidad y fecha) Cuantificar los productos (terminales e intermedios), a fin de medir los resultados o gestin, durante el periodo, Su objetivo es de retroalimentacin (mensual, trimestral o semestral).

Proveedor
Son entidades que proporcionan materiales, informacin y energa. Quin o quienes entregan el/los insumos?

Insumos
Son todos los materiales, informacin, apoyo, energa, tangibles o intangibles, necesarios para operar los procesos. Qu se requiere para prestar el servicio o generar del producto?

Procesos

Servicio y/o producto Son las acciones, Qu servicio se actividades, presta? movimientos, entre Qu producto se otros, que generan el genera? producto. Cmo se presta el servicio o como se elabora el producto?

Beneficiario (Usuarios) Entidad o persona que recibe el servicio o producto Quin recibe el servicio o producto? Cuntos? Dnde?

VISIN SISTMATICA

INDICADORES DE GESTIN / ECONOMA

ECONOMA
USO OPORTUNO DE LOS RECURSOS EN CANTIDAD Y CALIDAD ADECUADAS AL MENOR COSTO POSIBLE, CON RELACIN A LOS PROGRAMAS Y PROYECTOS DE LA ORGANIZACIN, CON LAS CONDICIONES Y OPCIONES QUE PRESENTA EL MERCADO.

Ejemplo:
Costo del servicio prestado en relacin al costo estimado de servicio.

FRMULA ECONOMA= COSTO ESTIMADO COSTO REAL

INDICADORES DE GESTIN / EFICIENCIA

EFICIENCIA
RELACIN ENTRE LOS BIENES O SERVICIOS PRODUCIDOS Y EL MANEJO DE LOS RECURSOS HUMANOS, ECONMICOS Y TECNOLGICOS PARA SU OBTENCIN, INCLUYE LA RELACIN DE LOS RECURSOS PROGRAMADOS CON LOS UTILIZADOS PARA EL CUMPLIMIENTO DE LAS ACTIVIDADES. Ejemplo:
Total horas-hombres disponibles con relacin a las totales hora-hombre utilizadas

FRMULA EFICIENCIA= RECURSOS DISPONIBLES RECURSOS UTILIZADOS

INDICADORES DE GESTIN / EFICACIA

EFICACIA RELACIN ENTRE LOS SERVICIOS O PRODUCTOS GENERADOS Y LOS OBJETIVOS Y METAS PROGRAMADAS. Ejemplo:
Total de obras ejecutadas en relacin con las obras programadas.

FRMULA EFICACIA = EJECUTADO x 100 PROGRAMADO

CALIDAD

INDICADORES DE GESTIN / CALIDAD

CANTIDAD, GRADO Y OPORTUNIDAD EN QUE EL PRODUCTO O SERVICIO, SATISFACE LA NECESIDAD DEL USUARIO O CLIENTE.
Ejemplo: Total de personas atendidas en un da en relacin al total de personas que solicitaron atencin.

FRMULAS

CALIDAD=

ENTREGADO SOLICITADO O NECESITADO

x 100 COBERTURA

CALIDAD = FECHA DE ENTREGA FECHA DE SOLICITUD (OPORTUNIDAD) CALIDAD = (GRADO DE SATISFACCIN) CALIDAD (NORMAS) CALIDAD (NORMAS) = Nro. De Personas satisfechas x 100 Nro. Personas encuestadas o interesadas Nro. De Procesos bajo normas Nro. Total de procesos x 100

= Nro. De Procesos que cumplen las normas Nro. Total de procesos bajo normas

x 100

INDICADORES DE GESTION / IMPACTO

IMPACTO
REPERCUSIN A MEDIANO O LARGO PLAZO EN EL ENTORNO SOCIAL, ECONMICO O AMBIENTAL, DE LOS PRODUCTOS O SERVICIOS PRESTADOS. Ejemplo:
Disminucin de las tasas de mortalidad infantil en la regin y , por efecto del programa x. FORMULAS

SITUACIN FINAL SITUACIN INICIAL SITUACIN ESPERADA SITUACIN FINAL (MEDICIN MINMA: 10 AOS)
NOTA: LOS CLCULOS VAN A DEPENDER DE LA TENDENCIA DE LOS NDICES SON Maximizacin Mantenimiento Minimizacin

Tabla de indicadores
Denominacin del Indicador

Descripcin

Clculo

Interpretacin

Frecuencia de Lectura

Ubicacin Geogrfica

Resultado

Reporte de Desvos
Nombre del programa, proyecto, actividad o indicador

Unidad (es) de medida (s)

% Desvos

Causa (s) del Desvo

Correctivo (s)

Persona responsable/cargo (causas y correctivos)

Soporte Tcnico Cientfico Nota: Anexar al reporte el soporte de la (s) causa (s) del o los desvos

Fecha de Aplicacin

Nombre y Apellido

Elaborado por:

Revisado por:

Autorizado por: (Mxima Autoridad)

Nota: anexar al reporte el soporte de la (s) causa (s) del o los desvos.

PROGRAMACIN PRESUPUESTARIA
700.000,00 600.000,00 500.000,00 400.000,00 300.000,00 200.000,00 100.000,00 0,00 Desvos

6 MES

10

11

12

Programado

Ejecutado