Tema: Dezechilibrele economice i orientrile sociale ale dezvoltrii economice 1.Teoria echilibrului economic general i formele lui de manifestare.

2 .omajul i formele lui de manifestare. 3. Inflaia: esena, cauzele, formele, consecinele. Msuri antiinflaioniste. 1.Teoria echilibrului economic general i formele lui de manifestare Din punct de vedere teoretic, echilibrul la nive! macroeconomic reflect acea stare a economiei n care, toate pieele sunt simultan n echilibru, fr existena excesului de cerere sau de ofert. n condiiile economiei de pia, echilibrul economic se manifest sub forma unei stri proprii pieei, generat de aciunea agenilor economici n calitatea lor de productori-vnztori i de cumprtoriconsumatori. Agenii economici productori urmresc maximizarea profiturilor lor, n timp ce agenii economici consumatori satisfacerea trebuinelor lor. De aici i reiese esena conceptului de echilibru economic general. Echilibrul economic general exprim acea stare spre care tinde piaa naional n ansamblul su (piaa bunurilor economice, piaa muncii, piaa monetar i piaa capitalului) caracterizat printr-o concordan relativ a cererii ofertei agregate, decalajele dintre forele pieei nedepind anumite limite considerate normale, nesemnificative pentru producerea de dificulti, de dezechilibre. Echilibrul economic se manifest sub o multitudine de forme, care se clasific dup anumite criterii: a)dup modul de manifestare n timp se distinge: echilibrul economic static, care se caracterizeaz prin absena schimbrilor i este considerat doar o ipotez, neexistnd practic n realitate i echilibrul economic dinamic, ce se manifest prin modificarea permanent a raporturilor dintre forele care se confrunt, concordana lor realizndu-se n timp, ca tendin dominant i care poate fi privit ca un echilibru pe termen scurt (se manifest n condiiile unor schimbri nesemnificative sau al modificrii unor restricii posibil de ameliorat pe termen scurt) i pe termen lung (admite posibilitatea schimbrilor n Coate variabilele sistemului, progresul tuturor factorilor de producie, ceea ce presupune depirea unor dezechilibre temporare prin atragerea unor fore de compensare existente n sistem sau n afara lui); din punctul de vedere al sferei de cuprindere (al pieelor Ia care se refer), echilibrul economic poate fi parial i general; n raport cu nivelurile agregrii economiei naionale se distinge: echilibrul microeconomic, care se refer la nivelul verigilor primare, al agenilor economici i al unitilor administrativ-teritoriale de baz; echilibrul mezoeconomic, care se refer la structurile de ramur ,i zone teritoriale (judee, landuri etc); echilibrul macroeconomic, care integreaz agregat primele dou forme de echilibru pe ansamblul economiei naionale i al teritoriului naional; n funcie de coninutul proceselor economice i de modul de exprimare a rezultatelor se distinge: echilibrul economic material, care exprim acea stare de concordan relativ ntre volumul, structura i calitatea produciei (oferta global), pe de o parte, i nevoile de consum final i de producie (cerere global), sub aspect cantitativ, structural i calitativ, pe de alt parte (de ex., pentru a asigura o anumit cantitate de energie electric e necesar o cantitate
1

determinat de combustibil, ntr-o anumit structur i putere caloric); echilibrul economic valoric, care exprim concordana relativ ntre diferite structuri valorice ale rezultatelor economice, ntre acestea i eforturile depuse, i n cadrul cruia se disting urmtoarele forme speciale: echilibrul bnesc (monetar), care exprim concordana relativ dintre expresia bneasc a volumului de bunuri economice existente pe pia i cantitatea de bani aflat n circulaie; echilibrul financiar, care reflect concordana relativ ntre sursele financiare i necesitile de plat ale agenilor economici; echilibrul bugetar, care reflect concordana relativ ntre veniturile i cheltuielile bugetare; echilibrul valutar, care evideniaz concordana relativ ntre ncasrile i plile n valut; echilibrul resurselor de munc, care exprim concordana relativ dintre cantitatea, structura i calitatea factorului uman activ disponibil i necesitile de resurse de munc ale utilizatorilor (mai ales ale unitilor economice). n unitatea lor, aceste forme concrete de manifestare a echilibrului economic asigur desfurarea procesului creterii economice, concretizat n sporirea dimensiunilor rezultatelor macroeconomice. Starea de echilibru economic este o expresie a compatibilitii, a concordanei relative a deciziilor luate de agenii economici productori , respectiv, consumatori, aceasta meninndu-se ntr-o anumit perioad de timp, pn n momentul n care intervin factori perturbatori, cu aciune contrarie. Pentru ca economia unei ri s se afle n stare de echilibru este necesar respectarea anumitor condiii, n cazul diferitelor piee: a)n cazul pieei bunurilor economice oferta agregat de mrfuri i servicii trebuie s fie egal cu cererea agregat de mrfuri i servicii; b)n cazul pieei monetare oferta monetar agregat trebuie s fie egal cu cererea monetar agregat; c)n cazul pieei muncii oferta de locuri de munc trebuie s fie egal cu cererea de locuri de munc la nivel macroeconomic. Echilibrul economic general sau echilibrul macroeconomic caracterizeaz, aadar, acea situaie general a economiei unei ri n care proporiile i corelaiile dintre mrimile sau variabilele macroeconomice permit desfurarea normal a fluxurilor reale i monetare n economie, o funcionare performant a sistemului care d satisfacie subiecilor economici. In raport de aceast stare a economiei, a pieei naionale n ansamblu, sunt formulate i obiectivele politicii macroeconomice spre care tind toate rile: o cretere economic pozitiv i durabil, ocuparea deplin a forei de munc, stabilitatea nivelului general al preurilor, balane comerciale i de pli externe echilibrate pe termen mediu i lung. Economia n orice ar este dominat de dezechilibrare. Dezechilibrele economice sunt expresia modificrilor limitelor resurselor i tehnologiilor, a restriciilor consumatorilor privind cumprarea de bunuri i servicii, inclusiv a unor greeli de politic economic general pe termen lung, reflectnd neconcordana dintre cererea i oferta agregat. Dinamica forelor care se interaconeaz confer dezechilibrelor economice un caracter permanent, normale sau anormale din punctul de vedere al intereselor agenilor economici, n calitatea lor de vnztori, sau de cumprtori. Dezechilibru!
2

economic se manifest n form de crize economice, de deficit bugetar, omaj i inflaie. 2.omajul i formele Iui de manifestare Ocuparea forei de munc n activitile economico-sociale i omajul reprezint modul cum funcioneaz piaa muncii ntr-o perioad sau la un moment dat. Raportul dintre cererea i oferta de for de munc determin ocuparea sau omajul n anumite condiii de timp i de spaiu. Problematica ocuprii i omajului constituie o latur important a echilibrului macroeconomic i o component indispensabil a politicilor marcoeconomice i macrosociale. omajul reprezint un fenomen social-economic concretizat dtntr-un dezechilibru important al pieei muncii, prin care apare un excedent al ofertei forei de munc (cererea de locuri de munc) fa de cerere (oferta de locuri de munc). omeri sunt considerate persoane ce fac parte din categoria populaiei active disponibile i care doresc s lucreze i caut un ioc de munc retribuit, ct i aceie persoane care i-au pierdui locul de munc pe care I-au avut, precum i noile generaii de ofertai de munc, ce nu gsesc unde s se angajeze. omerii, n conformitate cu criteriile Biroului Internaional al Muncii (organizaie din sistemul Naiunilor Unite), sunt persoanele de 15 ani i peste care n cursul perioadei de referin corespund simultan urmtoarele condiii: a. b. c. d. sunt api de munc; nu au loc de munc i desfoar o activitate n scopul obinerii unor venituri; sunt disponibile de munc salariat; sunt n cutarea unui loc de munc, utiliznd n ultimele spttmni diferite metode pentru a-1 gsi. Sunt incluse, de asemenea: a. persoanele fr loc de munc, disponibile s lucreze, care ateapt s fie rechemate la lucru sau ce au gsit un loc de munc i urmeaz s nceap lucrul la o dat ulterioar perioadei de referin; b. persoanele, care n mod obinuit fac parte din populaia inactiv (copii, elevi, studeni, pensionari), dar care au declarat c sunt n cutarea unui loc de munc i sunt disponibile s nceap lucrul. omeri nregistrai sunt persoanele apte de munc, care nu au loc de munc, un alt venit legal i sunt nregistrai la oficiile forei de munc ca persoane n cutare de lucru i care dau dovad c doresc s se ncadreze n munc. n termenii pieei muncii, omajul este un fenomen macroeconomic opus ocuprii, reprezentnd un surplus relativ de populaie activ fa de acea care poate fi angajat n condiii de rentabilitate, impuse de pia. Pe piaa muncii se pot ntlni: o situaie de echilibru, care reflect o ocupare optim a forei de munc i o situaie de dezechilibru, care reflect un grad de subocupare sau de supraocupare a forei de munc. Principalele caracteristici ale omajului sunt urmtoarele: Nivelul, mrimea sau proporia omajului Ia un moment dat, care constituie un indicator statistic ce reflect numrul persoanelor, care nu lucreaz, n raport cu numrul total al persoanelor, care sunt apte i doresc s lucreze. Se msoar fie n expresie absolut (prin numrul celor neocupai din populaia activ), fie n expresie relativ (prin rata omajului). Rata omajului este raportul procentual dintre numrul omerilor i populaia activ ori ocupat, sau dintre numrul omerilor i cel al salariailor:
3

R =

N Pa

100%

R =

N Po

100%

R =

N S

100%

unde: R, - rata omajului; N5 - numrul omerilor; Pa - populaia activ; Po - populaia ocupat; S - numrul salariailor. Rata omajului exprim ponderea persoanelor care caut loc de munc fa de totalul populaiei apte de munc (activ, ocupat, numrul salariailor). Ocuparea deplin presupune o populaie ocupat n proporie de 95% sau o rat a omajului de 5%. Ponderea persoanelor neocupate n perioada n care ele se afl n procesul de schimbare a locului de munc sau a celor care nu se adapteaz la condiiile de munc poart denumirea de rat natural a omajului. In funcie de aceast rat deosebim: a. starea de subocupare a forei de munc (cnd rata efectiv este mai mare dect cea natural, adic se irosete munca social); b. starea de supraocupare a forei de munc (cnd rata efectiv este mai mic dect cea natural); c. starea de ocupare normal a forei de munc (cnd rata efectiv este egal cu rata natural). n procesul msurrii omajului se pot ntlni aa procese ca subevaluarea omajului i supraevaluarea lui. Subevaluarea omajului presupune nregistrarea doar a persoanelor care primesc indemnizaie de omaj excluznd alte categorii ca: tinerii care ncheie un ciclu de nvmnt i nu gsesc loc de munc pentru a se angaja; persoane care .temporar-. nu au de lucru; persoanele aflate n omaj deghizat. Supraevaluarea omajului presupune nregistrarea ca omeri i a altor categorii nendreptite ca: persoane care, dei ncaseaz ajutor de omaj, totui nu au intenia de a se ncadra n munc; persoane care au un loc de munc ns pretind c sunt omeri, ntruct lucreaz la negru"; persoane care nu doresc s lucreze din motive personale; persoanele care au mai multe locuri de munc determinnd supraevaluarea locurilor de munc prin socotirea locurilor de munc neocupate din lips de oameni calificai etc. Intensitatea omajului - gradul n care este prezent imposibilitatea de angajare a persoanelor ce nu au loc de munc" Durata omajului - intervalul de timp din momentul pierderii locului de munc pn la reluarea normal a muncii. Deoarece durata omajului de la o persoan sau categorie de persoane la alta este diferit se impune luarea n calcul a duratei medii a omajului (care se poate calcula inndu-se seama de numrul omerilor i ritmul intrrilor (persoanele concediate, persoanelor care au ncheiat un ciclu de nvmnt, persoanele casnice .a.), respectiv, ieirilor n i din omaj (persoanele care gsesc noi locuri de munc, persoanele care prefer s ngrijeasc copii, persoanele care emigreaz, pensionarii .a.)). Structura sau componena omajului relev componentele acestuia innd seama de diferite criterii, gradul de calificare pe ramuri i subramuri economice, vrst, ras, sex etc. omajul se manifest n urmtoarele forme: 1. Din punct de vedere al intensitii:
4

a.omaj total - const n pierderea locului de munc i ncetarea total a activitii; b.omaj parial - presupune diminuarea perioadei de munc, n special prin reducerea duratei zilei sau sptmnii de lucru sub cea legal; c. omaj deghizat - se refer la acele persoane care au o activitate aparent cu o productivitate mic. 2. Conform originii omajului: a.omaj conjunctural (ciclic) - persoanele eliberate din funcie n urma declinului (crizei) economic; b.omaj structural - persoanele eliberate din funcie n urma modificrii structurii socio-profesionale; c. omaj tehnologic - persoanele eliberate din funcie n urma aplicrii tehnologiilor noi; d.omaj sezonier - persoanele, care activeaz n ramurile economiei naionale ce depind de factori sezonieri (agricultur, construcii, lucrri publice); e. omaj fricional - persoanele care se afl n cutarea noilor locuri de munc; f. omaj de discontinuitate - persoanele, care i ntrerup temporar activitatea de munc (concediu de maternitate i a.); g.omaj flotant - persoanele care au pierdut lucrul temporar n legtur cu schimbarea locului de lucru sau de trai; h.omaj latent - persoanele care activeaz n agricultur; i. omaj speculativ lucrtorii-omeri, care primesc indemnizaii de omaj, ns lucreaz; j. omaj stagnat - lucrtorii care i-au pierdut calificarea i triesc pe contul lucrului ocazional; k.omaj imaginar persoanele care se ocup de gospodria auxiliar sau de educarea copiilor. 3. innd cont de ansamblul de cauze complexe: a.omaj voluntar - persoanele, care se afl n cutarea locurilor de munc mai prestigioase; b.omaj involuntar - persoanele neocupate, care sunt dispuse s se angajeze la orice munc salariat. Formarea omajului are la baz dou m&n procese social-economice: a. pierderea locului de munc de ctre o parte a populaiei ocupate (la baz stau cauze directe ce dau natere unor forme particulare de omaj: ciclic, structural, tehnologic, sezonier etc); b. creterea ofertei de munc, prin afirmarea pe piaa muncii ca populaie activ disponibil a noilor generaii sau a noilor segmente mai vrstnice de populaie care n-au mai lucrat. Acest proces genereaz omaj datorit strii economice, care nu poate asigura cererea de locuri de munc n concordan cu sporirea ofertei de munc. omajul este un factor negativ, deoarece impune trei feluri de costuri unei ri: mai nti, un cost social datorat efectului psihologic pe care omajul l poate avea asupra indivizilor i problemelor sociale pe care le poate crea; n al doilea rnd, un cost financiar constnd n ajutoarele pltite i n pierderea veniturilor rezultate din impozitare asigurri naionale; n al treilea rnd, este costul economic determinat de pierderea de producie ca urmare a subutiiizrii forei de munc. Pentru aprecierea ct mai bun a efectelor i costurilor omajului este util s avem n vedere i legea Okun: dac rata omajului e mai mare ca omajul natural cu 1%, atunci produsul naional brut se reduce cu 2,5%. Deci, aceast lege exprim interrelaia negativ dintre nivelul i dinamica omajului, pe de o parte, i mrimea i modificarea n termeni reali ale produsului naional brut, pe de alt parte. n orice ar pentru combaterea omajului se elaboreaz politici antiomaj (ansamblu de msuri
5

luate de ctre societate (stat) i agenii economici n vederea atenurii consecinelor omajului i diminurii sau chiar resorbirii acestuia). Exist urmtoarele politici de reducere a omajului: a.politici care privesc nemijlocit omerii (recalificarea omerilor, angajarea omerilor la lucrri publice, acordarea indemnizaiilor de omer, angajarea parial a omerilor n cmpul de munc, acordarea ajutorului social, crearea de noi locuri de munc); b.politici referitoare la populaia ocupat (ridicarea nivelului de calificare a lucrtorului n conformitate cu cerinele tehnologice, interzicerea angajrii n cmpul muncii a imigranilor); c. alte politici (contracte de scurt durat etc). 3. Inflaia: esena, cauzele, formele, consecinele. Msuri antiinflaionste. Unul dintre cele mai perverse dezechilibre marcoeconomice actuale o prezint inflaia. In unele ri i perioade, nfiai a fost i este pericolul (inamicul) numrul unu al dezvoltrii i progresului economic. Termenul inflaia a aprut la sfritul secolului al XlX-lea i era asociat cu dereglarea n circulaia monetar. Deoarece inflaia este un proces monetar, precizarea naturii lui se poate face n corelaie cu formele de bani cunoscute evoluia societii. Istoricete procesul inflaionist s-a manifestat astfel: a. inflaie sub forma devalorizrii (falsificrii) banilor - metale preioase (separarea coninutului nominal al monedelor metalice (mai mare) de coninutul lor real (mai mic, diminuat prin falsificri repetate i pe ci diverse)); b.inflaie a banilor de hrtie convertibili n aur (atta timp ct banii de hrtie nlocuiau realmente aurul monetar micarea semnelor valorii oglindea legea circulaiei banilor-aur cu valoare deplin, precum i mrirea acestora. Dac banii de hrtie ntreceau nc propria lor msur, respectiv, cantitatea de bani aflat n circulaie o depea sensibil pe acea care rezulta din raportul dintre masa aurului monetar i etalonul aur, atunci surplusul de bani de hrtie antrena creterea preurilor i scderea puterii de cumprare a banilor aflai n circulaie); c. inflaie a banilor de hrtie neconvertibili n aur i/sau neconvertibili n generat (pe plan extem) (acum existena funcional a banilor de hrtie o absoarbe pe cea material. n condiiile n care singurele elemente de stabilitate i normalitate monetar decurg din cursul forat al banilor i din ncrederea populaiei n buna funcionare a sistemului monetar, inflaia poate s apar i, de fapt, apare ca un excedent de ofert monetar). Referitor Ia natura inflaiei n literatura de specialitate exist numeroase puncte de vedere, totodat identificndu-se cteva trsturi specifice ale inflaiei contemporane: a. un proces de depreciere a banilor, respectiv diminuarea puterii de cumprare a banilor aflai n circulaie, incluznd diminuarea lor prin aciunile agenilor economici specializai; b. reprezint o cretere durabil a tuturor preurilor; c. reflect mutaiile colective structurale n ansamblul sferei circulaiei; relev un excedent al masei monetare n circulaie n raport cu oferta de mrfuri; d. dei este evident n sfera circulaiei bneti, se prezifU ca un proces monetaro-material; fluxurile
6

monetare i de credit, autonomizate, le dubleaz pe cele reale; e. exprim un dezechilibru monetar-material; f. disfuncie acceptat de agenii economici ca un ru necesar al creterii economice; inflaiei moderat, controlat de instituiile bancare, meninut n limite suportabile de salariai cu msuri fixe; ofer anse de progres general; g. proces structural, ce include ansamblul macrosocial; el are efecte restructurante mari sau mici, mai dureroase sau pozitive. Reieind din cele menionate mai sus putem concluziona c: Inflaia contemporan reprezint un dezechilibru structural monetaro-material, care exprim existena n circulaie a unei mase monetare ce depete nevoile economiei, fapt ce antreneaz creterea general a preurilor i scderea puterii de cumprare a banilor (deprecierea lor). Trebuie de menionat, c nu fiecare majorare a preurilor duce la inflaie. Ea are Joc atunci, cnd cresc costurile de producie i, respectiv, preurile n toate ramurile economiei naionale, adic la nivel macroeconomic. Inflaia trebuie deosebit de deflaie, aceasta din urm reflectnd scderea masei monetare n circulaie i stoparea majorrii preurilor. Cauzele inflaiei sunt urmtoarele: 1. inflaie prin moned - creterea excesiv a masei monetare n raport cu cantitatea de mrfuri existente pe pia. Cauzele care aduc la creterea excesiv a masei monetare: finanarea necontrolat, prin deficit bugetar, a unor cheltuieli publice; dezvoltarea exagerat a creditului bancar; intrarea n circulaie activ a unor sume de bani care anterior au fost inute n rezerv; intrarea masiv de devize, ca urmare a unui excedent al balanei plilor curente; creterea vitezei de rotaie a banilor; o politic salariat nefondat conform criteriilor economice, care umple canalele circulaiei cu bani fr acoperire. 2. inflaie prin cerere - existena unui dezechilibru dintre cerere i ofert ca urmare a creterii cererii agregate. Cauze care pot duce Ia exces de cerere: scderea nclinaiei spre economisire; detezaurizarea, determinat i ntreinut de instabilitate economic i politic; intrarea de devize strilor suplimentare (excedentul balanei comerciale etc); sporirea cheltuielilor neproductive (a celor militare);' dezvoltarea excesiv a creditului de consum; creterea excesiv a salariilor fr acoperire n bunuri i servicii; creterea demografic susinut. inflaie prin costuri - apare n situaia n care costurile de producie cresc independent de cererea agregat. Dac firmele sunt confruntate cu o sporire a costului, ele vor rspunde parial prin creterea preului de vnzare i parial prin reducerea volumului activitii; Cauze care pot duce la creterea costurilor de producie: creterea preurilor la materia prim i sursele energetice; creterea impozitelor i altor pli obligatoare;
7

creterea mai rapid a salariilor dect cea a productivitii; costul datoriei-publice; devalorizarea monedei naionale; costul importurilor. 3. inflaie structural - presupune o situaie grav din economie n care cererea i oferta agregate se modific n sens centrar: cererea agregat crete, iar oferta agregat scade. Ea este att o continuare ntre inflaia prin cejre i cea prin costuri, dar are i componente specifice: existena unor puternice structuri monopoliste, de oligopol i administrativ birocratice, care au capacitatea de a stimula unele componente ale cererii globale concomitent cu reducerea altor elemente ale ofertei globale. Pentru determinarea dimensiunilor procesului inflaionist, se folosete un sistem de indicatori i indici, fiecare concretiznd o latur sau alta a inflaiei. Criteriul cel mai consistent de msurare a procesului inflaionist este decalajul absolut i relativ dintre cererea solvabil nominal i oferta real de mrfuri i servicii. Cererea solvabil include cheltuielile totale dintr-o ar (ale agentului agregat consumator pentru bunuri de consum personale, ale firmelor, productorilor pentru bunuri investiionale; ale administraiilor publice i private pentru bunurile sociale; ale agentului economic din strintate (exporturile acestuia)). Oferta agregat se compune din: bunurile materiale i serviciile produse i respectiv prestate ntr-un an; soldul pozitiv sau negativ ale acestora-bunurile oferite de strintate. Decalajul absolut i gsete expresie n excedentul de mas monetar, n volumul de semne monetare n circulaie, care nu au acoperire n mrfuri necesare i solicitate de populaie, sau n diferena dintre cererea absolut nominal i cantitatea real de mrfuri i servicii puse n circulaie. Decalajul relativ se msoar ca raport procentual dintre mrimea absolut artat i masa ofertei reale de bunuri. Indicii i coeficienii msurrii inflaiei contemporane: indicele general al preurilor (IGP) sau deflatorul PIB, PNB, care este calculat prin raportarea PIB sau PNB, calculat n preurile curente, la PIB sau PNB, calculat n preurile perioadei de baz:

IGP =

PIBinpreturileperioadeicurente PIBinpreturileperioadeidebaza

Rata inflaiei (R;): R, = (IGP -1) X100%. indicele preurilor de consum (IPC) exprim modificarea medie ponderat a cheltuielilor pe care o familie de talie medie din mediu! urban le face pentru asigurarea mijloacelor de subzisten, n concordan cu nivelul i structura nevoii sociale istoricete determinate:

IPC =

(Q0 P1 ) (Q0 P0 )

unde: Qo - reprezint structura coului de bunuri ce reflect nevoia social n perioada de baz; Po, P] - preul curent i cel de baz.
8

indicele puterii de cumprare a banilor se determin ca raport procentual dintre puterea de cumprare a banilor n perioada curent i puterea de cumprare a banilor n perioada anterioar. Formele inflaiei n dependenl3.de rilmikLjifcadMHgiiiaLde cretere a preurilor: inflaie rampantasatitartoare se caracterizeaz pnu^o cTTST^nedie a preurilor cu 3-4% anual; inflaie moderat - creterea preurilor ntre 5-10% anual; inflaie rapid - creterea preurilor cu peste 10% anual, fiind nsoit de o cretere economic lent sau chiar de stagnare i diminuarea produciei. inflaie galopant - preurile sporesc cu peste 15% anual; hiperinflaia - form excesiv de inflaie, care genereaz disfuncii grave n economia naional cu efecte sociale negative. n afar de inflaia legat de majorarea preturilor mai exist: inflaie echilibrat - situaia cnd concomitent cu creterea preurilor are loc creterea salariilor i veniturilor; inflaia neechilibrat - situaia cnd se petrece creterea brusc a preurilor n unele ramuri, veniturile rmnnd neschimbate; inflaie anticipat situaia cnd procesele inflaioniste sunt prognozate de ctre stat; , 4. inflaie neanticipat - situaia cnd procesele inflaioniste nu sunt prognozate de ctre stat i se caracterizeaz prin creterea brusc a preurilor; inflaie controlat - situaia cnd statul poate ncetini sau accelera ritmul de cretere a preurilor pe termen mediu; inflaie necontrolat - cnd statul nu are prghii reale pentru corectarea inflaiei. Consecinele inflaiei:inflaia influeneaz negativ asupra nivelului de consum a populaiei; inflaia agraveaz dezechilibrul dintre ramurile economiei naionale; inflaia complic funcionarea sistemului credito-financiar i contribuie la extinderea schimbului de barter; inflaia influeneaz negativ asupra sistemului fiscal; inflaia depreciaz acumulrile bneti ale populaiei; inflaia duce la redistribuirea venitului naional i la diferenierea social a populaiei. E necesar de menionat c inflaia influeneaz asupra ocuprii forei de munc (a populaiei). S-a demonstrat c ntre inflaie i omaj exist, o dependen invers proporional, autorul fiind economistul englez Phillips, care a propus urmtoarea curb (fg. 12.1). Din figur se observ c la creterea inflaiei omajul se reduce, i invers: la micorarea inflaiei are loc creterea nivelului omajului. Politicile antiinflaioniste sunt msuri antihiperinflaioniste i urmresc prevenirea, diminuarea i controlul inflaiei, precum i protecia subiecilor economici de creterea preurilor i diminuarea puterii de cumprare a banilor. Mijloacele de combatere a inflaiei se nscriu, de regul, pe traiectoria invers a cauzelor care au generat-o:
9

1. Msuri contra inflaiei prin cerere i ofert. Cile de restabilire a echilibrului cerere-ofert pot fi gsite fie prin reducerea excesulm de cerere tensionat pentru politica de preuri, fie prin impulsionarea ofertei. Susinerea ofertei se poate realiza nlturnd cauzele ce genereaz scderea produciei: 5 a)crearea noilor capaciti de producie; folosirea raional maximal a resurselor existente; nlturarea nedorinei de angajare n munc; nlturarea deficienilor organizatorice; e)punerea la timp n funciune a obiectelor investiionale; f) asigurarea unor reforme economice coerente; g)ncadrarea eficient n structurile comerului internaional. Excesul dezechilibrat de cerere poate fi temperat prin: amnarea" cererii pe calea reducerii vnzrilor n rate; nghe re a"salarii lor; ncurajarea economisirii prin dobnzi majorate la depuneri i prin asigurarea stabilitii economice i politice; creterea impozitelor i taxelor directe care subiaz" veniturile; reducerea cheltuielilor publice; ofertarea unor bunuri de folosin ndelungat sau de lux, care absorb veniturile populaiei; reducerea creditelor acordate firmelor; creterea ratei dobnzii. 2. Msuri contra inflaiei prin costuri: a)gsirea de nlocuitori la enrgie i la materiile prime scumpe; politic de salarizare fondat numai pe criterii economice; distribuirea raional a veniturilor pe categorii i grupuri socio-profesionale; blocarea preurilor etc. 3. Msuri de factur monetar i financiar: deflaia - prin care statul urmrete blocarea sau temperarea creterii preurilor, precum majorarea puterii de cumprare a monedei prin diminuarea cantitii de moned n circulaie; . revalorizarea - msur prin care statul urmrete rentoarcerea monedei naionale la cursul iniial, mai mare; devalorizarea - adaptarea egal a cursului oficial al monedei naionale, mai mare, la cel al pieei, mai mic (ieftinirea exportului, stabilirea preurilor pe baza unor criterii care rezult din adevratele raporturi valorice); manevrarea taxei scontului sau a ratei dobnzii - ca form de existen a dobnzii, scontul poate fi folosit
10

ca instrument n lupta mpotriva inflaiei; reducerea impozitelor i taxelor indirecte - s-a constatat c reducerea sau scutirea firmelor de povara unei fiscaliti ridicate d posibilitate statului s ncaseze mai mult din aceast surs; indexarea preurilor - stabilirea unui raport de interdependen cu cel al veniturilor i al puterii de cumprare; reducerea deficitelor bugetare. Politicile antiinflaioniste cuprind msuri de protecie social a subiecilor economici de creterea preurilor i de diminuarea puterii de cumprare a banilor: indexarea salariilor, a pensiilor, a altor venituri; acordarea de compensri de ctre stat i ntreprinderi pentru angajai etc. Strategiile antiinflaioniste trebuie s fie flexibile, s formeze un sistem unitar de msuri care s se completeze ct mai bine.

Powered by http://www.referat.ro/ cel mai tare site cu referate

11