Cedric Parizot

Enjeux tribaux et lections nationales en Isral

In: Revue du monde musulman et de la Mditerrane, N85-86, 1999. pp. 237-258.

Citer ce document / Cite this document : Parizot Cedric. Enjeux tribaux et lections nationales en Isral. In: Revue du monde musulman et de la Mditerrane, N85-86, 1999. pp. 237-258. doi : 10.3406/remmm.1999.2647 http://www.persee.fr/web/revues/home/prescript/article/remmm_0997-1327_1999_num_85_1_2647

Cdric Parizot*

Enjeux tribaux et lections nationales en Isral Les lections du 29 mai 1996 chez les Bdouins du Nguev

Le 29 mai 1996 eurent lieu les lections des dputs la Knesset et celles du Premier ministre isralien dans un climat politique national et rgional tendu. cette occasion, on a pu noter une forte arabisation du vote bdouin, au dtr iment des partis sionistes1 . Le total des suffrages bdouins en faveur des partis arabes est de 75,5 % et le taux de participation lectoral en constante progression atteint les 68,4 %. On observe ainsi la mme tendance que parmi la population arabe isralienne,2 qui vote hauteur de 62,5 % pour les partis arabes. Certains observateurs (Klein, 1997; Ayed, 1996; Halevi, 1996) interprtent ce vote comme une contestation de la politique mene par le gouvernement Prs la veille des lections, dans le cadre du processus de paix et au Sud Liban, ainsi que comme un mouvement de revendications contre la discrimination entre Juifs et Arabes. Les rsultats tmoigneraient donc d'une intgration accrue de la population arabe isralienne dans la culture politique isralienne et manifesteraient * Laboratoire d'anthropologie sociale. 1. On utilise ici le terme de parti sioniste, celui de parti juif ne me paraissant pas pertinent. En effet, le Parti travailliste, le Likoud et le Meretz ont des candidats arabes, de mme que certains partis arabes comme le Hadash, prsentent des candidats juifs. Parler de parti sioniste fait donc rfrence au fondement idologique. 2. Les Arabes rsidant l'intrieur des frontires politiques de 1 967, y compris les Bdouins du Nguev, sont appels les "Arabes israliens" par opposition aux Palestiniens de la Bande de Gaza et de Cisjordanie. Les Arabes israliens ont tous la nationalit isralienne depuis 1953.

REMMM n 85-86, 237-258

238 1 Cdric Parizot l'exacerbation de ses sentiments identitaires face aux Palestiniens. Halevi (1996, 44) va jusqu' conclure que ces lections reprsentent une avance du politique aux dpends du clanisme et du clientlisme l'gard des partis sionistes . Reste que dans le Nguev dans un tiers des bureaux de vote bdouins, on constate encore une forte proportion de suffrages en faveur des partis sionistes (tabl. 1). Dans les bureaux des 'Ugbi, des as-Sayyid et des vAtwne, elle atteint respectivement 62,8 %, 50,6 % et 49,8 %. Enfin, malgr les appels au boycott, lancs par les partis arabes, puis abandonns la veille des lections, les Bdouins du Nguev, comme les autres arabes du pays ont soutenu majoritairement Prs qui obtient en moyenne 94,7 % de leurs voix. De mme, les donnes recueillies dans la rgion des villes bdouines de Hra et de Lagiyya montrent que, malgr l'enjeu que reprsentent alors ces lections pour l'avenir de la rgion, les Bdouins du Nguev les utilisent pour d'autres final its. Elles apparaissent comme un moment privilgi o sont tests et jous les rapports de pouvoir entre des groupes au sein d'un hamlcfi ou entre plusieurs hamla au sein d'une rgion donne. La prgnance de la gabiliyytfi dans cette socit semble faire de l'expression d'une opinion politique sur des questions natio nales un enjeu secondaire. Qui plus est, ces lections mettent en vidence que l'ordre tribal peut s'approprier des lments de son environnement administrat if et politique, et, au-del, enrichir sa propre dynamique sociale. L'investissement du cadre tatique par l'ordre tribal ne parat pas singulier aux Bdouins du Nguev mais se rapporte directement l'volution des structures segmentaires arabes contemporaines. D'autres chercheurs travaillant en Mauritanie (P. Bont, 1991 ; M. Villasante-de Beauvais, 1998) ont dj observ que les luttes politiques actuelles s'organisent dans un cadre factionnel duel. Les descriptions que je propose ici, bien que concernant de petites units segmentaires, peuvent tre places dans le ;adre conceptuel de ces recherches. Elles pourraient galement contribuer une meilleure comprhension des phnomnes politiques qui asso cient troitement le monde segmentaire arabe et les tats-nations modernes. Cet article porte principalement sur l'tude de cas de la ' ashra al-Mansri5, rsidant dans le village-bidonville du mme nom situ trois kilomtres de la ville planifie de Hra (cf. carte 1). Une enqute de terrain de six mois (fvrier-juillet 1996), m'a permis d'observer en dtail les luttes de pouvoir qui eurent lieu au cours de la prparation et du droulement des lections. Avant de se pencher sur cette 3. Ce terme signifie littralement "groupe de naissance". Il dsigne un groupe de personnes reven diquant une origine gnalogique commune. Il est trs utilis par les paysans et les citadins du Nord du pays, les Bdouins lui prfrant celui de y'ile. On le conservera au cours de cet expos pour dsigner un groupe de plusieurs " 'ile revendiquant ensemble la mme origine gnalogique. 4. Le terme gabiliyya fait rfrence l'idal tribal qui subordonne la promotion statutaire d'un individu celle de son groupe d'agnats. La gabaliyya cre une dynamique sociale fonde sur les rapports entre les groupes. 5. Tous les noms de groupes et de personnes mentionns ici, excepts ceux de personnalits publiques et de certains hamla, sont des pseudonymes afin de conserver l'anonymat des intresss. '

TABLEAU I : RESULTATS DES ELECTIONS DU 29 MAI 1996 DANS LES BUREAUX DE VOTE BEDOU INSCRITS VOTANTS VOTES ALLIANCE HADASH LISTE ARABE MAFDAL SHASS LIKOU BUREAUX DE VOTE EXPRIMES PROGRESSISTE UNIFIEE 0,7 Mas'diyn al-'Azzme 2490 1359 1302 9,4 1,0 78,3 0,3 0,9 al-Huzayl 762 316 309 3,2 8,1 51,8 0,3 1,0 4,9 0,4 9,3 26,5 0,0 0,0 0,0 al-"Ugbi 241 228 226 Abu-Abdn 164 93 89 0,0 14,6 56,2 0,0 3.4 1,1 0,7 57,4 2,1 0,0 al-Asad 522 300 282 8,9 3,2 Abu Rgayg 2479 1385 1302 2.2 0,7 84,3 0.2 0,6 0,5 al-A'sam 1750 1002 937 1,5 1,1 80,6 0,4 0,4 0.4 1232 29,5 0,4 65.2 0,1 0,2 0,0 Gdeyrt As-Sn 1532 1260 0.0 0.0 al-Atrash 592 325 320 0,9 0,3 80,0 0,6 Abu Rabla 1948 868 821 5,0 1,5 50,8 0,2 0,5 5,0 Abu Jwe'id 886 728 711 0,7 0,0 88,5 0,0 0,3 1,0 Abu Greynt 1498 624 609 1,6 2,1 61,1 0,2 0.2 1.3 al-'Atwne 553 419 408 4,9 7,6 36,5 5,6 0,7 0,2 Tarbin as-Sna" 323 147 145 4,1 11,7 77,9 0,0 0,0 2,1 2,1 0,0 60,5 0,0 1,2 4,5 al-Guw"n 330 246 243 0.0 64,3 0,0 3,6 al-Janbib 168 62 56 12,5 3,6 3,4 An-Nasasre 289 210 206 35,0 19,9 0,5 0.0 0,5 Abu "Ammar 126 108 102 23,5 1,0 62,7 0,0 0,0 2,0 Tel-as-Sab" 2763 2181 2086 11,4 7.9 69,7 0,2 0,5 0,6 Kuseyfa 1978 1403 1349 27,9 0,6 32,5 0,0 0,5 5,9 al-Lagyya 562 469 460 47,2 2,2 43,3 0,4 0,0 0,4 Rahat 10119 8085 7751 9.7 9,1 52,6 0,2 0,5 1,2 613 406 0,8 0.5 96,2 0,3 0,0 0,5 al-Hawshle 398 as-Sayyid 1,7 41,0 0,0 0,2 706 556 537 6,3 5.0 0,4 69,5 'Arara 2185 1397 1303 9,4 0,2 0,3 1.7 Shgb as-Salm 844 710 677 6,9 1,2 70,9 0,1 0,3 0,3 Hra 837 585 565 5,0 3,5 47,8 3,4 0,7 3,5 pourcentage 100% 68.4% 66% 10,5% 4,6% 60,4% 0,4% 0,5% 1,6% Total 37260 25472 24426 * Ces pourcentages ont t calculs partir des chijfres extraits de l'hebdomadaire Akhbar an-Naqab, excepts ceux concernant Hra qui ont t rcolts lors du dpouillement qui eut lieu juste a

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0 A * 4 Hameaux Villes Routes Limites ii'8 bdouines juives de 12 ^ bdouins l'ancienne 16 ' planif 20 km non Sa^reconnus '

Carte 1 : hameaux et villes planifis bdouins en 1990 (source : MEIR, A., 1997 : 91) question, la prsentation de ce groupe et de son histoire depuis la cration de l'Etat hbreu, est ncessaire afin de comprendre les relations qu'entretiennent les Bdouins avec ce dernier, ainsi que les problmes qui les opposent. De mme, une description du systme lectoral et des partis politiques prsents lors de ces lec tions donnera la possibilit de voir dans quelle mesure les Bdouins ont intgr le corps politique et jusqu' quel point ils peuvent faire valoir leurs revendications. De T administration militaire une autonomie urbaine partielle Depuis 1951, la K ashra al-Mansri rside dans le l amifi du mme nom qui compte aujourd'hui prs d'un millier d'habitants. Le hamla des al-Mansri domine politiquement. Il regroupe quatre y 'ile revendiquant une origine gna logique commune et partageant des liens affinaux : les Bani Rashd - auquel le sheikh appartient , les Abu v As' et les Abu Rh. Les Rashd disposent de liens affinaux avec deux autres groupes : les Abu Msallem et les Bani Darwsh. Deux autres lignages rsident dans le village : les Jalli et les Sallhe. Ils revendiquent 6. Le terme * arab tait utilis pour dsigner la fois un groupe tribal et un groupe de campe ment(E. Marx, 1967). Malgr la transformation des campements en hameaux au dbut des annes soixante, le terme continue d'tre employ systmatiquement pour dsigner ces groupe mentsd'habitations. Les anciens pasteurs utilisent le terme de garya pour les villes planifies.

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une gnalogie commune. Allis aux Shihde, ils constituent le second hamla politiquement important du " arab. Ils partagent quelques liens affinaux avec les al-Mansri. Aprs 1948, les autorits israliennes ont regroup les Bdouins du Nguev dans une rserve (sayi$ s'tendant au Sud-Est et au Nord de Beer Sheva. Onze tribus, sur les dix-neuf restantes7, ont t dplaces de leurs territoires tribaux vers cette zone pour tre installes sur les terres appartenant aux Bdouins ayant fui ou ayant t expulss vers Gaza, la Cisjordanie, l'Egypte ou la Jordanie. L'tat d'Isral plaa la sayigsous administration militaire jusqu'en 1966 (Marx, 1967; Lustick, 1982). l'poque le sheikh v Awd al-Mansri fut reconnu officiellement comme sheikh des membres de sa v ashra qui n'avaient pas fui vers la Jordanie ou Gaza. Aujourd'hui, toutes les x'ilt(p\. de K'ile) du v arab revendiquent un statut noble (asi). Elles sont lies l'ancienne confdration (gabld) des Tiyha et se consid rent comme originaires d'Arabie Saoudite. A l'poque, d'autres groupes taient rat tachs la v ashra : les Kutteyna et les Abu-1-Habsha. Ils descendent de paysans ori ginaires des montagnes d'Hbron ou d'Egypte et de la Bande de Gaza. Venus au XIXe et au XXe sicles cultiver les terres des Bdouins sur la base du fermage (Kressel et ai, 1992), ces paysans devinrent agro-pasteurs comme leurs protecteurs. Les Bdouins nobles ne leur reconnaissent pas d'quivalence statutaire. Ainsi prennentils leurs filles pour pouses tout en refusant de leur donner les leurs en mariage. Les descendants des esclaves ab) des Bdouins nobles achets au Soudan consti tuent le troisime groupe statutaire dans le Nguev. Il n'y en a pas dans le v arab al-Mansri. Aucun intermariage n'a lieu entre eux et les deux autres groupes. Sous l'administration militaire, les autorits ont reproduit le modle de coop tation des lites tribales prvalant sous le Mandat britannique (E. Marx, 1967). Chaque * ashra reconnue par les autorits est devenue une unit administrative. Cela ne remit pas en cause l'ordre statutaire prvalant avant 1948. Le sheikh est toujours recrut parmi les lignages de Bdouins nobles qui dominaient leur v ashra. tant le seul intermdiaire entre les administrateurs et les Bdouins, il vit ses pouvoirs augmenter considrablement (ibid.). Cependant ce cadre admin istratif rigide ne permit pas toujours une vritable expression des rapports de force entre les groupes agnatiques. Dans certaines tribus, les sheikhs taient issus de groupes ne disposant pas de l'avantage numrique sur ceux qu'ils dominaient. La hirarchie de rang n'est donc pas toujours respecte.8 7. En 1946, 95000 Bdouins, selon les estimations les plus leves, ou 57000 selon les plus faibles, vivaient dans le dsert du Nguev (Muhsam, 1966). En 1951, suite aux expulsions et aux fuites vers l'Egypte, Gaza, la Cisjordanie et la Jordanie, ils n'en restait plus que 12470. Sur un total de 95 * ash'ir (pi. de v ashra), 19 seulement subsistaient au dbut des annes cinquante. 8. ct de la hirarchie d'ordre, dtermine par la filiation, qui distingue les trois groupes sta tutaires que sont les Bdouins nobles, les Bdouins fellahn et les * abd, existe une hirarchie de rang. Elle est fonction du nombre d'adultes mles que chaque groupe peut mobiliser en cas de conflit (Kressel, 1996). Ces hommes sont appels drbn as-seyf (porteurs d'pe) ou encore zubrt (phallus). Le nombre exprime la force du groupe non seulement sur le plan martial, mais galement sur le plan symbolique (virilit).

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partir de 1966, la suite de l'abolition de l'administration militaire, les Bdouins purent s'adresser directement aux fonctionnaires civils. Ce changement ne mit pas fin leur dpendance l'gard des autorits. Partages entre plusieurs instances, ces autorits agirent en fonction de leurs intrts propres et non en fonc tion d'une politique dfinie. Elles favorisrent de facto le maintien et la prolif ration des rseaux de patronage clientliste dans tous les domaines de la vie co nomique, sociale et politique (Abu Rabia, 1994). Jouant souvent sur les rapports de rivalit entre et au sein des ham'l(p\. de hamla), elles acclrrent l'cl atement des ' ashra administratives. De nombreux processus de fission intervin rent la fin des annes soixante et au dbut des annes soixante-dix. Paralllement le gouvernement mit en place une politique d'urbanisation force. Ce programme entreprit la construction de sept villes : Tel-Sheva, Rhat, Shgb as-Salm, vArvara, Kuseyfa, Hra et Lagiyya (Lewando-Hundt, 1978; Marx, 1992). Elles offrent de nouveaux lieux d'tablissement aux groupes dsi reux de sortir de la tutelle conomique et politique de leur v ashra administrat ive. En revanche, les groupes rticents redoutrent que leur dpart pour ces villes ne fut peru par les autorits comme l'abandon de leurs revendications sur leurs terres9. C'tait le cas des lignages nobles du K arab al-Mansri qui restrent dans le v arab, construisirent des habitations en dur et cultivrent des vergers. Jus qu' aujourd'hui cependant, leur hameau, comme ceux des autres Bdouins dans le Nguev, est considr comme illgal. Pour faire face cette sdentarisa tion spontane, les gouvernements successifs adoptrent des mesures coercitives et multiplirent les stratgies d'intimidation (Jakubowska, 1992; Al-Afenish, 1987). Les poursuites en justice contre les constructions illgales se terminrent par la destruction des habitations au bulldozer (Association for Support and Defense of Bedouin Rights in Israel, 1995). Aujourd'hui, il y a environ 120 000 Bdouins dans le Nguev, dont la moiti rsidant dans les villes. Ces mesures ont entretenu les sentiments d'injustice et de frustration parmi la population bdouine, dj gnrs en 1948, puis sous l'administration mili taire par la perte de leurs droits sur des terres qui constituaient un repre cent ral de leur identit. Les expropriations, les limitations de mouvements et l'urbanisation ont ga lement port un coup l'levage et l'agriculture. Au dbut des annes quatrevingt, seule une minorit continuait pratiquer des activits traditionnelles. La plupart des membres de cette minorit occupait un emploi salari (dans le public ou le priv) ou indpendant. Si certains noms de v ashra existent encore, comme celui des al-Mansri, ils dsignent davantage des circonscriptions administratives. L'unit politique per tinente apparat sous la forme d'une "'ile puissante laquelle d'autres, plus 9. Les Bdouins dplacs sur les terres des fuyards ou des expulss revendiquent toujours leurs droits sur leurs anciens territoires. Cependant, la lgislation isralienne en cette matire se fon dant sur celle des Britanniques et des Turcs fait de l'tat l'unique propritaire des terres (Marx, 1967 ; Kiessd et aL 1992).

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faibles, sont allies. Ces alliances se fondent sur des liens de filiation, d'affinit, de protection ou de voisinage. Dans les annes quatre-vingt, deux assembles territoriales ont t mises en place Beer Sheva : Massos et Shoqet. La premire administre vArvara, Kuseyfa, Shgb as-Salm et leur priphrie; la seconde, Lagiyya et Hra. Elles sont char ges des affaires de sant, d'ducation, de culture, d'emploi et de logement. Quelques reprsentants sont dsigns pour chaque ville par le ministre de l'In trieur en fonction de leur population : ils sont recruts parmi les groupes agnatiques les plus puissants. Slmy Ibn Rashd et Sallm Abu " As' ont t nomms en 1992 pour Shoqet. La ville de Rhat constitue une municipalit part entire depuis 1988. Celle de Tel as-Sabav dispose d'une assemble territoriale propre. Mode de scrutin, fragmentation du corps politique et reprsentation des Bdouins dans les partis politiques10 Le scrutin pour l'lection des dputs est la proportionnelle intgrale. Cette assemble est lue tous les quatre ans. Les Bdouins du Nguev comptent 37260 inscrits en 1996. Le seuil lectoral est fix 1,5 % des suffrages exprims (soit 45 773 voix sur un total de 3 051 594). Il leur est donc impossible d'tre repr sents directement, en supposant qu'ils votent tous pour un mme parti. Il doi vent compter sur les partis politiques arabes et juifs. Les annes soixante-dix marquent la fin de la domination de la gauche travailliste et l'mergence du bipartisme. Puis au cours des annes quatre-vingt, les travaillistes et le Likoud perdent de leur importance au profit des petits partis. On assiste une vritable fragmentation du corps politique (Klein, 1997). En dehors des partis religieux (Shass11, Mafdal12, Yahadout Ha-Tora13) et des partis communautaires (Yisrael Ba aliya14), les autres s'attachent dfendre les droits spcifiques de certaines franges de la population comme c'est le cas de la Liste des Retraits. Les programmes des partis politiques arabes accordent galement une impor tanceconsidrable la dfense des intrts de leur communaut. la suite des efforts d'unification, quatre listes arabes se sont prsentes aux lections. Seules les trois principales sont voques ici. Celle de Asaf Db n'tant pas populaire dans le Nguev ni trs influente parmi le reste de la population arabe, n'est pas prise

10. Sur les partis politiques arabes en Isral, on peut lire dans la Revue des mondes musulmans et de la Mditerrane (REMMM) n 81-82, l'article de Muhsin Yusuf, "Les partis arabes d'Isral ou de la participation politique en situation minoritaire". 1 1 . Parti orthodoxe sfarade et traditionaliste. 12. Parti national religieux dont l'lectorat appartient la communaut ashknaze. 13. Parti ultra orthodoxe ashknaze. 14. Liste des immigrants russes de l'ex-URSS.

244 1 Cdric Parizot en considration. La premire liste, Hadash, regroupe le Front dmocratique pour la paix et l'galit ainsi que le Rassemblement patriotique dmocratique. Son pr ogramme insiste avant tout sur la revendication de l'galit des droits entre tous les citoyens israliens, juifs et arabes. Il contient galement des lments concer nant le refus des accords d'Oslo ainsi que la dfense des droits des travailleurs et des femmes. La Liste arabe unifie, quant elle, regroupe trois partis : le Mouvement isl amique, le Bloc arabe islamique et le Parti arabe dmocratique. Ce dernier fut cr en 1988. Ses membres appartenaient la liste satellite du Parti travailliste15. Les deux premiers participent pour la premire fois aux lections. Cette liste est compose exclusivement d'Arabes. Le troisime candidat qui y figure, Talab asSna\ appartient la "'ile du mme nom qui rside dans la ville de Lagiyya. Le programme de cette liste recoupe celui du Hadash, travers la dfense des droits de la population arabe du pays, et ne porte pas la marque des islamistes dans la mesure o ses revendications concernant les lieux saints musulmans et chr tiens sont incluses dans le programme du Hadash (Ayed, 1996). Cette liste insiste toutefois sur un rglement pacifique du conflit isralo-palestinien. Enfin, l'Alliance progressiste regroupe le Mouvement des indpendants, le Mou vement progressiste et l'Appel de l'union. Ce dernier parti, qui se prsentait pour la premire fois aux lections, est compos majoritairement de Bdouinsfllahn du Nguev, dissidents du Parti arabe dmocratique. Sa'd az-Zabrge, un Bdouin-fellahm originaire de la ville nouvelle de Lagiyya est second sur cette liste. Les deux autres partis rassemblent des paysans et des citadins arabes du Nord du pays. Par rapport leur potentiel lectoral, les Bdouins sont bien reprsents dans les partis politiques arabes. Il leur est donc possible de faire valoir leurs revendi cations au cours de ces lections. D'ailleurs, la rforme institutionnelle de 1996 instaurant pour la premire fois l'lection du Premier ministre au suffrage universel direct permet l'lecteur de se prononcer non seulement sur la politique du Gouvernement, mais galement de faire valoir les droits de sa communaut, dfendus par le ou les partis politiques qui la reprsentent (C. Klein, 1997). Attitudes et perceptions bdouines des partis politiques La premire chose frappant toutefois l'observateur extrieur est le dcalage entre les dbats politiques nationaux et les attentes des Bdouins. Dans la rgion de Hra et de Lagiyya, les anciens pasteurs ne font pas de grandes diffrences entre le Likoud et les travaillistes. Ils affirment que depuis cinquante ans, ces partis n'ont jamais eu de politique visant mettre fin la discrimination entre Juifs et Arabes 15. Les listes satellites taient, au cours des trente premires annes de l'tat d'Isral, des groupes affilis au Parti travailliste. Comme le souligne Klein (1997), leur disparition marque l'manci pation politique de la population arabe.

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ou l'expropriation des terres dans le Nguev. Au contraire, ces partis, une fois au pouvoir, moduleraient leur politique en fonction de l'expression de la fid lit des Bdouins leur gard. Il semble ainsi impossible de s'opposer eux ou de ne pas les flatter, car ils exercent un contrle absolu sur l'administration. En revanche, voter pour eux apporte un certain nombre de contreparties symboliques (postes aux assembles territoriales, nominations de sheikh) et matrielles (argent et biens divers). Dans ces conditions, il parat prfrable de voter pour le parti que l'on estime avoir le plus de chances de remporter les lections. On peut ga lement voter pour des partis sionistes moins importants qui obtiennent des ministres en s'alliant au gouvernement. Les programmes des partis politiques arabes sont galement rarement pris en considration. Ce sont les hommes qui importent. Le candidat idal doit tre en mesure de rsoudre aussi bien des problmes globaux, tels que ceux de l'duca tion, de la terre, du logement et de la discrimination, que des problmes stri ctement personnels. Ceux-ci peuvent tre sociaux-conomiques, administratifs ou relever d'enjeux politiques locaux. Le vote est donc conu comme un investissement. Il vise moins exprimer une opinioft politique qu' rsoudre des problmes concrets. Mais il est surtout peru, lorsqu'il est destin un parti arabe, comme un soutien politique dans le sens d'une allgeance ou d'une alliance avec le candidat. Des membres d'une x'ilede faible statut admettront d'tre traits en tant que clients, alors que ceux d'un groupe de statut plus lev exigeront d'tre traits en pairs. Les Bdouins refusent de voter pour un candidat qui appartient ou est soutenu par un groupe rival. Si aucun des candidats en prsence n'est un de leurs parents ou un de leurs allis, ils choisissent souvent un alli indirect (un homme soutenu par leurs allis ou par leurs patrons), sinon un candidat neutre. Autrement dit, si certains prfrent lors de ces lections voter pour des partis arabes en signe de mcon tentement ou pour faire valoir leurs droits, le choix du parti* est souvent dte rmin par des considrations politiques locales. La relation entre les lecteurs bdouins et les partis arabes relve d'un transfert des catgories politiques tribales. On retrouve ainsi dans le Nguev, une situation similaire celle dcrite par M. Villasante-de Beauvais (1998) en Mauritanie lors des consultations lecto ralesde la ville de Kiffa. L'idologie et les programmes politiques des partis ne sont pas pris en considration, l'origine gnalogique, l'autorit et le prestige des dirigeants passant au premier plan. D'ailleurs, la Liste arabe unifie remporte la majorit des suffrages parce que Talb as-Snav dispose d'un rseau de clientle trs tendu dans la rgion et que cette liste bnficie de l'aura des islamistes. Les candidats du Bloc et du Mouvement islamique taient alors considrs par beau coup comme en dehors des luttes politiques locales, en vertu de leur attachement aux prceptes de l'islam. De mme, ils avaient dj fait leurs preuves sur le ter rain en dveloppant un rseau d'institutions sociales. Le dcalage entre le contenu des dbats politiques et les attentes des Bdouins tient aux relations qui se sont instaures entre eux et les autorits depuis la cra-

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tion de l'tat d'Isral, ainsi qu' la prgnance de la gabiliyya dans leur socit. Les lections ont trs tt t utilises par les administrateurs militaires pour tester la fidlit des Bdouins leur gard. Certains profitaient de la dpendance de leurs administrs pour obtenir un soutien supplmentaire leur parti. En change, ils favorisaient les plus fidles. Ce type de relations, entretenant la comptition entre les notables locaux, s'est maintenu entre les Bdouins et les autorits civiles. Il a fallu que les Bdouins aient pris, tardivement, conscience de leurs droits civiques et politiques et qu'ils soient progressivement intgrs dans la socit isralienne, pour qu'ils aient pu parvenir s'affranchir relativement de leur dpendance l'gard de ces autorits. Aujourd'hui, ils peuvent s'adresser des membres influents de leur communaut qui ont intgr l'administration ou le corps politique. Nanmoins, les lections restent toujours un moment o est potentiellement mis en jeu le statut de son groupe d'agnats. D'un ct, en choisissant de voter pour un parti sioniste on conserve la possibilit de tirer des contreparties avan tageuses convertibles en pouvoir, de l'autre, le vote pour un candidat arabe cor respond une alliance ou une allgeance susceptible de modifier l'quilibre local des rapports de force. La prgnance de la gabiliyya, posant comme priorit la pro motion de son groupe agnatique aux dpends de ses rivaux, donne un caractre secondaire aux revendications contre la discrimination et la contestation de la politique du gouvernement dans le cadre du processus de paix. Ceci est d'autant plus vrai que les modalits d'administration imposes aux Bdouins pendant les cinquante dernires annes et ce qu'ils constatent sur le terrain en rendant visite leurs parents Gaza ou en Cisjordanie, les rendent pessimistes quant l'ave nir du processus de paix ou de leur propre situation au sein de l'tat hbreu. Modalits de mobilisation de l'lectorat dans la rgion de Hra et de Lagiyya Dans ce contexte, la campagne lectorale chez les Bdouins prend une tonalit particulire qui la dmarque des types de campagne que l'on peut observer dans les milieux juifs, non seulement dans les modalits de mobilisation de l'lectorat mais surtout dans la mesure o elle devient le thtre de l'expression des rivalits et des luttes de pouvoir locales. Ainsi, les runions politiques consistent moins faire de la propagande et entretenir la fidlit des militants qu' exhiber la coh sion et la puissance locale des groupes soutenant le parti politique concern. Lors de ces vnements les jeunes bdouins tiennent un rle fondamental. Par exemple, lors de son meeting du 21 mai 1996, l'entre de la ville de Lagiyya, au sein du quartier (hre) des Zabrge, l'Alliance progressiste avait runi un trs grand nombre de jeunes hommes des lignages qui l'appuyaient. Il s'agissait de donner des consignes aux militants du Nguev pour un rassemblement massif, le vendredi 24 mai 1996, dans la ville bdouine de Rhat et pour le samedi 25 Nazareth. On peut alors noter qu'aux provocations des passants appartenant d'autres s 'ilee la ville, les jeunes ragissaient en montrant leur dtermination et la puissance de leur parti.

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De manire gnrale, les jeunes s'occupent de coller les affiches, de distribuer les tracts et les autocollants qui recouvrent les murs des maisons et les carcasses de voi tures dans les villes et les bidonvilles. Ce sont eux galement qui, au cours du mois prcdant les lections, portent les casquettes et les tee-shirts marqus de la lettre du parti politique ou de ses slogans. Ils sont chargs ensuite de tenir le rle d'observateurs le jour mme des lections dans les bureaux de vote de leur ville ou de leur v ashra. Les adultes sont compltement absents des meetings politiques quand ils ne font pas partie de la direction de la cellule du parti. L'Alliance progressiste, le Hadash et la Liste arabe unifie ont leurs propres dirigeants sur place. En fait, les adultes interviennent dans le cadre des ngociations et des transac tions secrtes entre les partis politiques et les Bdouins. Le parti envoie, le plus sou vent, un ou plusieurs missaires auprs d'un membre influent, gnralement un kabr x'ile (an de lignage). Il lui promet en change d'un soutien lectoral effectif des membres de son groupe agnatique ou de ses allis, des contreparties matrielles (sommes d'argent ou avantages en nature) ou symboliques (poste l'assemble ter ritoriale locale, poste de fonctionnaire, statut de sheikh). En 1988, juste avant les lections de la 12e Knesset, le Likoud a pris contact avec Slmy Ibn Rashd, tra vers un ami d'un lignage voisin. Ce parti lui a propos l'arrt des poursuites judi ciaires contre son fils qui avait construit une picerie sans permis, et l'octroi d'un quartier entier dans la nouvelle ville de Hra, contre son soutien lectoral et celui de ses allis au sein de la x ashra al-Mansri. Aprs les lections de 1992, ils ont sou tenu Slmy pour qu'il obtienne un poste de membre de l'assemble territoriale de Shoqet, ce dernier ayant tmoign encore une fois de sa fidlit l'gard du Likoud. Les partis arabes adoptent des stratgies similaires. Ainsi, un mois avant les lections de 1996, Talab as-Snav et deux de ses lieutenants se sont rendus chez "Iyd al-Mansri pour le convaincre, lui et ses allis, de rejoindre les rangs de la Liste arabe unifie. Ils lui ont promis de le soutenir tant sur le plan matriel que politique. Nanmoins, vIyd a refus de les aider car il s'tait senti bafou par Talab as-Snav quatre ans auparavant. Il avait en effet soutenu le candidat la Knesset au sein de sa v ashra pour les lections de 1992. Quelques mois aprs, alors qu'il postulait un poste prestigieux dans l'administration, il a dcouvert que Talab as-Snav soutenait un de ses rivaux. L'adoption de telles dmarches par les partis politiques met en lumire le pouvoir que conservent les kabr ou les sheikhs pour rallier des lecteurs au sein de leur lignage. Au cours de ces lections, les Bani Rashd du v arab alignent leur choix de vote sur celui d'un des deux kabr : xIyd et Slmy; ce dernier, la plupart de ses frres et de leurs enfants votant pour le Meretz16. Il obtient mme le soutien de deux des frres de vIyd : vAyyde et Smi. Seul vIyd vote pour les travaillistes au ct d'un des frres de Slmy. Au sein du hamla des Mansri, 16. Front commun de gauche regroupant le Mapam (parti sioniste trs fortement marqu idologiquement - marxisant), Ratz (Liste des droits de l'Homme) et Chinoui. Cette liste commun e est la gauche des travaillistes et prne la reconnaissance d'un tat palestinien indpendant avec la partie arabe de Jrusalem, annexe en 1967, comme capitale.

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il est soutenu surtout par les membres de la y 'ile des Abu vAs', les Abu Rh pr frant soutenir cette anne l Slmy. Il semble difficile un individu de voter ano nymement. Pour preuve l'entretien suivant de 'Ayyde, le frre de vIyd : Lors des dernires lections, il n'y eut qu'un vote pour le Likoud. Nous savons tous que c'est Swlim. Une fois que tu connais qui est avec toi, tu sais automatique ment quel est le choix des autres. Swlim arborait une grande affiche de Peres au dessus de sa maison, mais il a quand mme vot pour le Likoud . Les femmes ne semblent jamais intervenir ni dans les runions ni dans les ngo ciations avec les partis politiques. Toutefois, au cours de la prparation de ces lec tions, certaines ont assist aux discussions politiques informelles entre agnats. Elles ont ainsi pris connaissance des dmarches politiques de leurs poux et de leurs proches parents. Enfin, disposant du droit de vote, elles psent un certain poids dans l'i ssue des rsultats. vIyd, appuyant en 1992 le Parti arabe dmocratique deTalab asSna\ a russi en deux semaines runir une cinquantaine de voix dans le v arab. Soit pratiquement autant que son cousin parallle patrilatral Slmy. La plupart de ces voix runies provenait des femmes des Rashd, des Abu Msallem, et des Abu vAs\ Pour ce faire, il a rendu visite ses soeurs (dont la femme de Slmy) ou encore ses tantes dans le v arab, qu'il a russies convaincre. Les visites que rendaient cer taines femmes son pouse ont t galement mises profit. Reste que, de manire gnrale, la distribution des rles au cours de la campagne recoupe celle qui prvaut dans le cadre de la gestion des affaires politiques et par ticulirement au cours des fend. Dans les conflits de sang, les ans prennent en charge l'organisation des attaques et des ripostes ainsi que les processus d'arbitrage. Les jeunes s'investissent physiquement dans le conflit (Kressel, 1996). Au cours de la prparation des lections, ce sont toujours ces derniers qui jouent le rle d'excut ants. Les hommes plus gs s'occupent des prises de dcisions et de la bonne conduite des ngociations. Chez les Bdouins du Nguev, la campagne lectorale s'appuie entirement sur les structures segmentaires et leurs reprsentants. Campagne lectorale et rivalits politiques tribales Le climat gnral qui prcde les lections montre que les tensions et les dsaccords entre les individus et les groupes agnatiques s'intensifient pour cu lminer le jour du vote. Ces tensions ne s'expriment pas toutes avec la mme intensit. Au sein de la " 'ile des Bani Rashd, les dsaccords politiques entre, d'un ct, 'Iyd soutenant les travaillistes pour l'lection de la Knesset, et de l'autre, 'Ayyde et Slmy votant pour le Meretz, ne gnrent pas de conflit ouvert comme ce fut le cas en 1988, quand Slmy vota avec ses allis pour le Likoud. Toutefois, si vIyd et son frre 'Ayyde continuent entretenir des relations, ils se disputent frquemment dans les affaires de la vie courante. Les trois hommes ne discutent jamais de leurs divergences politiques. Dans d'autres cas, les dsaccords politiques conduisent des affrontements phy siques violents. Ce fut le cas, la nuit du 10 au 1 1 mai 1996, dans le bourg voisin

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de Lagiyya o a clat une bataille range entre les Zabrge et les Gdeyrt as-Snav . Le combat a commenc entre des colleurs d'affiches de l'Alliance progressiste, qui appartenaient la ^ aile des Zabrge, et d'autres, issus de celle des Gdeyrt as-Snav . Ces derniers supportaient la Liste arabe unifie, un de leurs agnats, Talb as-Sna\ tant troisime sur cette liste. Le conflit a mobilis la plupart des individus appar tenant ces deux groupes et a dur une bonne partie de la nuit. Il a t si violent que la police a d intervenir et arrter plusieurs belligrants. Les commentaires que j'ai entendus par la suite au sujet de ce conflit posaient le problme du dsaccord idologique en terme de conflit de pouvoir. Mon interlocuteur, appartenant au lignage des Gdeyrt as-Snav refusait d'accepter qu'un groupe de Bdouins-fellah n puisse mettre en cause le statut de sa K 'ile dans la ville de Lagiyya et dans le Nguev. Au cours de la journe du 29 mai, chez les Bani Rashd, 'Iyd a tent d'viter ses proches et leurs allis. Il a prfr s'entretenir avec les membres des Jalli et d'autres x a ile de la sasMraqal, comme lui, soutenaient les travaillistes ou tout autre parti que le Meretz. Il a fini la soire en regardant les commentaires tlviss avec Salme el-Jalli et Farhn el-Gur' ni, ce dernier tant issu d'une "a 'ile dominante du bourg de Hra. En revanche, lors du dpouillement, les lecteurs de la Liste arabe unifie, regroupant une partie de la s 'ile des Abu Msallem et des Jalli, se sont adon ns une vritable dmonstration de puissance. Ils ont exhib devant le bureau de vote des al-Mansri (situ dans une des coles de Hra) un grand nombre de leurs jeunes. Ceux-ci criaient en choeur nasam\ (oui!) chaque fois que le prpos sort ait un bulletin de vote et prononait la lettre ' ayn reprsentant cette liste. Dans d'autres bureaux de vote, comme dans celui que partageaient les Guw'n, les vUgbi, les fonc tionnaires de la ville de Hra, ainsi que d'autres groupes agnatiques, la tension tait si forte qu'il y eut une chauffoure entre la police et des membres des Guw'n. Les commentaires des Bani Rashd au soir et au lendemain des lections manifestaient clairement le peu de cas qu'ils faisaient de la victoire de Ntanya hou. Ils s'inquitaient davantage de savoir le nombre de voix runies par les part ispolitiques dans les bureaux de vote de leur rgion ou le nombre de siges rem ports par un parti politique arabe rival ou alli. Pourquoi observe-t-on ces diffrences d'intensit dans les conflits lectoraux, d'une lection l'autre ou d'un groupe un autre ? En quelles circonstances ces dsaccords sur le plan du vote peuvent-ils faire resurgir des conflits de pouvoir au sein des groupes ou entre les groupes ? Conflits lectoraux et luttes de pouvoir tribales Nous revenons ici plus en dtail sur les conflits lectoraux de 1988 et de 1996 dans la v ashra al-Mansri afin de dgager les mcanismes qui les structu rent. Des rfrences d'autres affrontements en dehors et dans le cadre des lec tions permettront d'tayer la dmonstration. Le premier conflit lectoral (cf. schma I) est intervenu entre vIyd et Slmy lorsque le Likoud prit contact avec le second en 1988. Slmy est le fils de 'Awude, sheikh de la ^ ashra de 1953 1961 (mort en 1974). En acceptant les offres du Likoud, il

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Schma I : Organisation des alliances lors du conflit lectoral de 1988 Meretz 1 O I ' 1 Parti travailliste . A1 'H A Awd Ibn Rashd I 1 Likoud O '

A "Awude Ibn Rashd (mort en 1974)

A'Ayydc i A'Iyd | , AbuRh Groupes allis : I , . I i Abu 'As' Jalli Sallhe Bani Danvsh Abu Msallem

'a A Slmy | (ple d'opposition) .( I i . I

s'engage runir le plus de voix possible au sein de la " ashra au dtriment de v Iyd, soutenu par son pre v Awwad, qui vote pour le Parti travailliste. Slmy parvient runir la majorit des voix au sein des Bani Rashd, principalement parmi ses frres rsidant dans le v arab, leurs enfants et leurs pouses. v Iyd n'obtient que le soutien de son pre et des enfants de son dfunt frre vAl. Il runit nanmoins les voix des Bani Darwsh, des Jalli, des Abu Msallem et des Sallhe. Les Abu 'As' et les Abu Rh se rangent galement de son ct. En consquence, bien que Slmy gagne la plupart des voix au sein des Bani Rashd, le sheikh vAwd et son fils sont appuys par la majorit de la " ashra. Ce conflit n'a pas mobilis toute l'attention, vAyyde, le frre de vIyd votait avec quelques proches pour le Meretz. Il a surtout concern vIyd et Slmy qui sont rest en mauvais termes pendant prs de deux ans. Le conflit lectoral (cf schma II) de 1996, bien que ne s'exprimant pas aussi ouver tement, tmoigne de la persistance de leurs rivalits. Slmy croyant, comme la majorit des habitants du ' arab al-Mansri et comme la plupart des Israliens, la victoire de Peres aux lections, pense que le Likoud ne pourra plus le soutenir eff icacement. Au lieu de rorienter son vote vers le Parti travailliste, il opte pour le Meretz, se dmarquant toujours politiquement de son ibn "amm, v Iyd. Ce faisant, il obtient l'appui de v Ayyde et Smi (frres de v Iyd) qui votent alors pour le Meretz. Dans le bureau de vote des al-Mansri, les travaillistes obtiennent trois fois plus de voix que le Meretz. Toutefois, les voix pour l'ex-parti gouvernemental proviennent essen tiellement des autres lignages de la v ashra : la moiti des Jalli, l'ensemble des Sallhe, des Bani Darwsh, et des Shihde votent pour le Parti travailliste. Cette anne-

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Schma II : Organisation des alliances lors du conflit lectoral de 1996 Parti travailliste O " Awd Ibn Rashd (mort en 1 992) | A'Iyd Groupes et individus allis : Lebbd 'Awude Ibn Rashd Abu 'As' Bani Darwsh A J L Meretz O A ' Awude Ibn Rashd (mort en 1974) A 'Ayyde A Slmy (ple d'opposition) Groupes allis : Smi "Awd Ibn Rashd Abu Rh

Schma III : Organisation des alliances lors du conflit pour l'lection du nouveau sheikh en 1992 Groupes supportant 'Iyd O I 'Awd Ibn Rashd (mort en 1992) A "Ayayde A * lyd Groupes supportant Slmy A O O A 'Awude Ibn Rashd (mort en 1974) O

Groupes allis : Abu Rh Abu As' Jalli Sallhe Bani Darwsh Shihde Abu Msallem

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l, dans le lignage des Rashd, seule Amm "Awwad, l'pouse de vIyd, Lebbd le frre de Slmy et son pouse, votent pour les travaillistes. Les Abu vAs', partags entre les bureaux de vote des al-Mansri et le bureau commun de Hra soutiennent vIyd. Par contre, les Abu Rh soutiennent le Meretz, vIyd s'tant fch avec eux suite la vente par 'd Abu Rh de biens immobiliers communs. Si au cours de ces lections vIyd n'est pas suivi par la totalit des membres de son lignage, il dispose du soutien apparent d'une grande partie de la * ashra. Ce sont les mmes individus qui s'opposent dans les luttes pour l'accession au contrle de l'autorit au sein de la ' ashra. La succession au titre de sheikh (cf. schma III), aprs la mort de "Awwad en 1992, opposa galement vIyd et Slmy. vIyd disposait du soutien de ses frres et mme de celui de son cousin Nser (le demi-frre de Slmy), avec lequel il avait de trs bonnes relations. Nanmoins, Nser, pouss par ses frres utrins et son demi-frre Slmy, se proposa comme candidat contre vIyd. Les Jalli, tout en reconnaissant les qualits de Nser, habitant alors Rhat, objectrent que le futur sheikh devait rsider dans le "arab. En consquence, Slmy se porta candidat sa place. Le jour des lections, les Jalli, les Bani Darwsh, les Abu Msaliem, les Salhe, les Shihde ainsi que les Abu vAs' et les Abu Rh, choisirent vIyd. Ce conflit mobilise alors toute l'attention, chaque membre de la s ashra se rangeant dans l'un ou l'autre des deux camps. Ces trois conflits mergeant au sein du lignage des Rashd s'organisent toujours autour du ple des deux ans : vIyd et Slmy. Les deux tentent chaque fois de mobiliser des alliances au sein du hamla des al-Mansri. Au sein de la y'ile des Rashd, la filiation n'a pas de rle dcisif dans la dlimitation des solidarits. En 1996, vIyd s'oppose son cousin Slmy alli avec son propre frre 'Ayyde. Il en est de mme pour les relations d'alliance matrimoniale. Ainsi, Slmy ne manque pas de s'opposer vIyd et ses frres lors de l'lection du sheikh, alors qu'il est mari leur sur et que son fils est mari la fille de l'un d'eux (Huseyn) (schma IV). Un an aprs ce conflit, sIyd donnera sa fille au fils de Nser. Dans un groupe d'agnats aussi restreint que celui des Rashd, les relations d'alliance matrimoniale traduisent davantage les efforts du groupe dans le maintien de son honneur et de sa position hirarchique. Il n'en serait certainement pas de mme dans un groupe d'agnats plus large. Les Rashd, compte tenu de leur prtention statutaire, marient de manire privilgie leurs filles au sein de leur K 'He ou de celles des Abu vAs' ou des Abu Rh et prennent des femmes l'extrieur. Or, le nombre d'poux et d'pouses au sein de la "'ile n'tant pas assez important, les rivaux marient leurs enfants pour viter de mettre en danger l'honneur et la posi tion statutaire de leur groupe. Au sein des Rashd, ce sont des facteurs tels que les relations de voisinage, les relations conomiques, mais aussi les enjeux des intresss qui dlimitent l'extension des solidarits et les points de clivages. En revanche, dans la mobilisation des alliances politiques en dehors du groupe d'agnats proprement dit, les relations d'alliances jouent un rle plus important dans l'extension des solidarits, notamment lorsqu'elles produisent terme des relations de collatralit qui sont entretenues chaque gnration. Ainsi les deux frres

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Gnration:

UENS AFFINAUX ENTRE LES BANI Schma RASMjD, IV LES ABU ASA1 ET LES ABU RlH* l Slimn A A Nflser r o Lebbd Slmy A

Seules les personnes maries ou jouant un rle dans les conflits sont indiques. im: date du mariage. (d.): dcd.

o (d.) O , (d.)

(d, en 1974)

BANI RASHD Sheikh - A'Awd (d. en 1992) o S4mi_ A' Ayyde A Huseyn A 'lyd A 'Al A ' (d. en 1972)

J '

DarwTsh Bani

O * ML ABU RH A(d.)

-A

h- (d.)

O-1 (d.)

ABU 'AS'

(d.) A (d.)

A (d.)

254 1 Cdric Parizot de la famille Abu v As' rsidant dans la ' ami? font preuve d'une solidarit quasi ind fectible envers v Iyd au cours de ces conflits. Ils sont les enfants du frre de la mre de vIyd et l'un d'entre eux est mari la sur de l'pouse de 'Iyd (schma IV). l'inverse, lorsque ces relations d'alliances ne sont pas maintenues et que les enjeux des parties concernes divergent, les solidarits se relchent. Des liens matr imoniaux ont t crs la gnration prcdant celle du sheikh "Awd ainsi qu' la gnration de ses enfants, entre les Rashd et les autres groupes de la y ashra (schma IV). 'Iyd en a bnfici tout comme des relations d'alliance politique et de patronage qu'en tretenait son pre avec les autres K'ilee la v ashra, lors de son conflit avec Slmy en 1 988. De mme, quand 'Iyd s'est port candidat la succession de son pre la mort de celui-ci en 1 992, pour devenir lui-mme sheikh, il a encore une fois obtenu sa vic toire du soutien de ces groupes. Cet vnement a contribu une mobilisation plus large que les lections, car c'est le contrle de l'autorit sur la K ashra qu'\ tait en jeu. Par contre, en 1996, les alliances se rorganisent. Si les Jalli votent pour les tra vail istes, c'est surtout pour leurs propres intrts et non pour soutenir 'Iyd. De leur ct, les Abu Msallem sont diviss entre la Liste arabe unifie et le Hadash. 'Iyd ne gagne pas le soutien de ces groupes, car d'une part, l'enjeu est moins important que lors du conflit de 1 992 - la divergence dans les choix de vote relve simplement d'un positionnement politique- et, d'autre part, il n'a ni voulu ni su entretenir et mani puler les relations de filiation, d'affinit, de patronage et de voisinage qu'entretenait son pre avec ces groupes. Ainsi, les Jalli, les Sallhe, les Shihde et les Abu Msallem semblent plus proccups par leurs divisions internes et leur propre autonomie. Les luttes lectorales s'organisent, comme les luttes politiques "traditionnelles", sur le mode du factionnalisme duel hirarchis tel qu'il a t observ en Maurit aniepar P. Bont (1991) et par M. Villasante-de Beauvais (1998), ainsi que par F. Khuri (1975) au Liban. Les trois conflits observs jusqu' prsent opposent des individus proches gnalogiquement qui tentent de mobiliser des alliances pour la ralisation d'un objectif politique limit dans le temps. Ces deux rivaux s'a ppuient sur des allis ou des groupes de rang infrieur en mobilisant des alliances qui dbordent largement le cadre de la parent. Les factions ainsi constitues se fondent sur des relations de filiation, d'affinit, de clientlisme et de voisinage. Elles voluent dans le temps, car l'ampleur de la mobilisation dpend tant de l'en jeu que de l'habilit des opposants manipuler ces relations. terme, comme le souligne P. Bont (1991, 163) l'volution du phnomne factionnel, la mouv ance ou la relative stabilisation des alliances interviennent pour dfinir et tran sformer l'ordre segmentaire de la tribu, organiser et modifier son fractionnement, dans un contexte [. . .] de promotion politique et statutaire . Pourquoi les conflits opposant les Rashd n'ont-ils pas t aussi violents que ceux intervenus entre les Zabrge et les Gdeyrt as-Sna\ avec leurs allis res pectifs, dans la ville de Lagiyya au cours de la nuit du 10 au 1 1 mai 1996 ? Ceci tient la structure du lignage des Rashd. Il est la tte d'un groupe de y 'He assez puissant dans la rgion pour que le contrle de l'autorit soit un enjeu import ant sur le plan local. Sa situation politique favorise donc l'mergence de rivali-

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ts entre les ans soutenus par leurs allis au sein et en dehors de leur groupe agnatique. Toutefois, le lignage est assez soud par des rseaux d'alliance recou pantles relations de filiation (schma IV) pour viter les risques de fission. De plus, aucun des groupes rivaux n'a intrt recourir la violence. Un tel dbor dement risquerait de crer une fission au sein de la "'ile. Les groupes concer ns seraient alors isols et perdraient de facto l'avantage numrique qui leur confre un certain prestige et un certain poids dans la hirarchie locale. En revanche, les Zabrge et les Gdeyrt as-Snav constituent deux groupes agnatiques distincts qui, par ailleurs, ne partagent pas de liens d'affinit. La consti tution d'un parti indpendant par les Zabrge et leurs allis, soutenant autrefois Talab as-Sna\ est une remise en cause agressive de la position locale et rgio nale de ce dernier. Qui plus est, les deux factions, disposant Lagiyya d'un nombre d'adultes mles plus ou moins gal, sont de statut pratiquement qui valent dans la hirarchie de rang. Dans ce climat de tension, il est possible et ten tant, pour les deux parties en prsence, de recourir la violence pour dtrner son rival au terme d'une feudi]. Favret-Saada, 1968; G. M. Kressel, 1996). Stratgies lectorales et promotion statutaire En comparant les diffrents types de conflits, on a pu noter que les lections pouvaient assurer de diffrentes manires la promotion statutaire d'un notable ou de son groupe d'agnats l'chelle locale. La premire possibilit est d'obte nir des contreparties de la part des partis politiques que l'on soutient. Les avantages symboliques profitent immdiatement un individu. La nomi nation un poste de membre d'assemble territoriale, ou de fonctionnaire dans l'administration confre de suite un nouveau statut au bnficiaire. Il augmente de facto son prestige et ses pouvoirs administratifs lui permettent de dvelopper un rseau de clientle. Aprs sa nomination l'assemble de Shoqet en 1992, Slmy, tirant profit de ses nouveaux pouvoirs, s'est impos comme une per sonne incontournable dans le lignage. Il disposait de son propre shig^7 dans lequel il attirait des membres de sa y'ile, des Bdouins de la rgion et des reprsentants des autorits. L'effet des contreparties matrielles n'est pas sensible qu' terme, si le bnfi ciaireest capable de les convertir en pouvoir. Elles se prsentent sous la forme de dons d'argent, d'allocations de quartier dans une ville planifie, d'offres d'emp loidans le secteur priv, d'adductions d'eau ou d'installations de l'lectricit dans un hameau non reconnu par l'tat, etc. Elles permettent celui qui les reoit de les utiliser, afin de montrer aux groupes et aux individus qui le soutiennent,

17. Le shigg dsigne l'origine une partie de la tente ou une tente elle-mme o se runissent les membres d'une * 'ile et leurs allis. C'est le lieu des activits politiques par excellence. Seul un groupe important peut disposer d'un shigg, les ans des lignages de faible importance politique se rendant dans celui de leur protecteur.

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qu'il s'affaire rgler leurs problmes quotidiens en leur rendant ces services. De mme, l'enrichissement procure la possibilit de payer des compensations matri moniales leves et ainsi de prendre des femmes dans d'autres groupes d'agnats. Ce faisant, la v "de augmente son honneur et dveloppe un rseau de liens affinaux avec des allis ou des protgs. Ces alliances politiques sont indispensables dans le cadre des conflits afin de bnficier d'un appui physique ou politique pour lgitimer son action aux yeux de la communaut au cours de processus de mdiat ion et de rconciliation (J. Favret-Saada, 1968; G. M. Kressel, 1996). L'obtention de ces deux types de contreparties reprsente un tel enjeu qu'il arrive frquemment que des Bdouins contactent directement les partis politiques. Parfois, ils manifestent simplement leur soutien plusieurs partis politiques dans l'espoir de gagner des avantages matriels ou symboliques dans le cas o ceuxci remporteraient les lections. Un groupe en rivalit avec le reste de son lignage peut simplement voter contre le choix dominant afin d'afficher son alignement politique divergent et de mesurer son influence. A fortiori, cette stratgie contribue affaiblir son rival en rduisant l'tendue de son audience. Dans certaines circonstances, un groupe privilgie cette stratgie au dtriment des contreparties qu'il peut obtenir. Ce fut le cas lorsque Slmy a conduit ses allis voter pour le Meretz en 1996. Le Meretz offre potentiellement moins de contreparties que les travaillistes ou que le Likoud. Chez les Abu Msallem, on observe une stratgie similaire, une part ievote pour la Liste arabe unifie, l'autre pour le Hadash. Ces choix taient ga lement motivs par des raisons idologiques. Enfin, la mobilisation du plus grand nombre de voix pour un parti politique, quel qu'il soit, peut aussi viser montrer aux autorits quel est le groupe qui dis pose du plus d'influence entre rivaux au sein d'une rgion. Si, lors des lections de 1996, vIyd n'a pas bnfici du soutien de la majorit des membres du lignage des Rashd, il peut aujourd'hui jouer sur les rsultats du bureau de vote. Les autorits, n'tant pas systmatiquement informes des conflits internes aux lignages, peuvent prendre le vote des autres groupes de la s ashra pour les tra vail istes comme l'expression d'un soutien effectif vIyd. Elles s'adresseront ainsi plus facilement lui qu' son ibn yamm Slmy, considrant que le premier est mme de runir plus de voix que le second dans le v arab. Les lections, offrant divers moyens d'assurer la promotion statutaire d'un notable bdouin et de ses allis au sein et en dehors de son groupe agnatique, sont donc investies par l'ordre tribal qui enrichit sa dynamique sociale. Les conflits lectoraux s'organisent, comme les conflits de type "traditionnel" sur le modle du factionnalisme duel hirarchis. Toutefois, lors des lections du 29 mai 1996, les conflits segmentaires n'ont pas systmatiquement empch l'idologie de s'exprimer. Au contraire, l'e xpression d'une opinion politique tait plus aise la suite de la rforme consti tutionnelle de 1996 instaurant l'lection directe du Premier ministre, et avec la prsence de partis arabes plus puissants. En votant massivement pour Peres,

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appartenant au parti qu'ils estimaient avoir le plus de chances de remporter ces lections, les Bdouins ont dsir exprimer leur fidlit aux autorits et s'attirer les bonnes grces du Parti travailliste pour la dure de son mandat. Ceci leur a permis ensuite, dans le cadre de l'lection des dputs, de se tourner majoritai rement vers les partis arabes pour exprimer leurs revendications, tout en prenant en compte leurs propres enjeux politiques locaux. En effet, les partis arabes sont aujourd'hui plus mme de rsoudre les problmes administratifs et cono miques individuels auxquels font face les lecteurs bdouins, ainsi que de leur apporter un soutien politique dans le cadre des conflits locaux. Un tiers de l'lectorat a toutefois prfr donner ses suffrages aux partis sionistes, comme ce fut le cas de la plupart des membres du ' arab al-Mansri, soit pour viter de sou tenir un candidat arabe rival, soit pour conserver l'appui dcisif de ces partis sio nistes dans un contexte de promotion politique et statutaire. Comme le souligne I. Halevi (1996, 44), il y a manifestement eu une avan ce du politique au cours de ces lections. Nanmoins, si elle s'est opr aux dpends du "clientlisme" l'gard des partis sionistes, elle n'a pas impliqu de recul du "clanisme". Ce que dmontrent avant tout les lections lgislatives et ministrielles du 29 mai 1996, c'est que les Bdouins ont pu concilier plus fac ilement les enjeux tribaux et les enjeux nationaux. Elles montrent, comme l'a sou lign M. Villasante-de Beauvais (1998) propos de la Mauritanie, qu'il n'y aurait donc plus parler simplement de relation entre l'ordre tribal et l'tat moderne, mais bien d'imbrication entre les deux systmes.

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