BOLILLA N 16 L A PUNIBILIDAD CONCEPTO. NATURALEZA Y UBICACIN SISTEMATICA EN LA TEORIA DEL DELITO.

LA PUNIBILIDAD ES EL CASTIGO DE UN HECHO TIPICO, ANTIJURIDICO Y CULPABLE SUPEDITADO A DOS CONDICIONES: QUE SUBSISTA UNA ACCION PENAL PARA PERSEGUIR AL AUTOR, Y QUE NO CONCURRA A FAVOR DEL AUTOR UNA EXCUSA ABSOLUTORIA. PARA ZAFFARONI LA PUNIBILIDAD TIENE DOS SENTIDOS POR UN LADO ESTA EL MERECIMIENTO DE PENA, SER DIGNO DE PENA, EN ESTE SENTIDO TODO DELITO (CONDUCTA TIPICA, ANTIJURIDICA Y CULPABLE) POR EL HECHO DE SERLO ES PUNIBLE Y POR EL OTRO LADO ESTA LA POSIBILIDAD DE APLICAR UNA PENA, EN ESTE SENTIDO NO HA CUALQUIER DELITO SE LE PUEDE APLICAR PENA, ES DECIR, NO A TODO DELITO SE LE PUEDE DAR LO QUE TIENE MERECIDO. LA PUNIBILIDAD ES LA POSIBILIDAD DE APLICAR UNA PENA A UN DELITO, ES EL RESULTADO DE LA EXISTENCIA DEL DELITO. NATURALEZA Y UBICACIN SISTEMATICA EN LA TEORIA JURIDICA DEL DELITO LO QUE CARACTERIZA AL HECHO ILICITO COMO DELITO ES LA ASIGNACION DE UNA PENA. APARECE DE DOS MODOS EN LA TEORIA JURIDICA DEL DELITO: COMO POSIBILIDAD JURIDICA (CUANDO SE HAN REUNIDO TODOS LOS ELEMENTOS POSITIVOS: LA ACCION TIPICA, ANTIJURIDICA Y CULPABLE) Y COMO CONCRESION JURIDICA (CUANDO EN EL CASO ESPECIFICO SE LA PUEDE IMPONER EFECTIVAMENTE) EXCUSAS ABSOLUTORIAS LAS EXCUSAS ABSOLUTORIAS SON CIRCUNSTANCIAS QUE SIN AFECTAR LA TIPICIDAD, LA ANTIJURIDICIDAD Y CULPABILIDAD EL ESTADO PRACTICAMENTE RENUNCIA A EJERCER EL IUS PUNIENDI POR CONSIDERACIONES POLITICAS, ES DECIR, PARA CUMPLIR FINALIDADES QUE SE CONSIDERAN PREVALECIENTES RESPECTO DE LA PENA. FUNDAMENTOS Y CASOS PREVISTOS EN EL CODIGO PENAL HALLAMOS, EN PRIMER LUGAR, EXCUSAS ABSOLUTORIAS QUE ATIENDEN A LA CALIDAD DEL AUTOR O A CIRCUNSTANCIAS RELACIONADAS CON SU PERSONA: IMPUNIDAD DE LA MUJER QUE INTENTA SU PROPIO ABORTO (ART. 88, CLUSULA FINAL, C.P.); IMPUNIDAD DE PARIENTES EN DETERMINADAS CIRCUNSTANCIAS DE DELITOS DE HURTOS, DEFRAUDACIONES O DAOS (ART. 185, C.P.); IMPUNIDAD DEL ENCUBRIMIENTO DE PARIENTES Y AMIGOS NTIMOS (ART. 279, CD. PENAL). EN SEGUNDO LUGAR, HAY EXCUSAS ABSOLUTORIAS QUE ATIENDEN A UNA ACTIVIDAD DEL AUTOR POSTERIOR AL COMIENZO O AUN A LA CONSUMACIN DE LA CONDUCTA DELICTIVA: IMPUNIDAD DE LA TENTATIVA (ART. 43, C.P.); IMPUNIDAD DE LOS DELITOS DE VIOLACIN, ESTUPRO, RAPTO O ABUSO DESHONESTO CUANDO EL AGENTE CONTRAJERE MATRIMONIO CON LA VCTIMA (ART. 132, C.P.); IMPUNIDAD DE LAS INJURIAS Y CALUMNIAS RETRACTADAS (ART. 117, CD. PENAL). EN TERCER LUGAR, HAY EXCUSAS ABSOLUTORIAS QUE DEPENDEN DE LA ACTIVIDAD DE TERCEROS: POSIBILIDAD DE DECLARAR EXENTOS DE PENAS A LOS AUTORES (O A UNO DE ELLOS) DE INJURIAS RECPROCAS (ART. 116, CD. PENAL). Y, POR LTIMO, ENCONTRAMOS EXCUSAS ABSOLUTORIAS QUE DEPENDEN DE LAS PARTICULARES CIRCUNSTANCIAS EN QUE EL AUTOR COMETE EL DELITO: INJURIAS VERTIDAS EN JUICIO Y NO DADAS A PUBLICIDAD, QUE SLO PUEDEN SER SANCIONADAS DISCIPLINARIAMENTE, PERO NO CON PENA (ART. 115, CD. PENAL).

LA CATEDRA LO ESPECIFICA COMO: ARREPENTIEMIENTO ACTIVO ART 43, 117 Y 217; LA VOLUNTAD DEL OFENDIDO ART 111 INC 3; LA PRESERVACION DEL GRUPO FAMILIAR ART 185; LA PROTECCION DEL MAYOR INTERES DE LA VICTIMA ART 132; LA EVITACION DEL MAYOR PERJUICIO SOCIAL ART 88. LA ACCION PENAL COMO PRETENSION PUNITIVA. CONCEPTO. CLASES DE ACCIONES PENALES LAS ACCIONES PENALES CONSISTEN EN EL PODER JURIDICO DE PROMOVER LA ACTUACION JURISDICCIONAL A FIN DE QUE EL JUZGADOR SE PRONUNCIE ACERCA DE LA PUNIBIIDAD DE LOS HECHOS QUE EL TITULAR DE AQUELLA REPUTA CONSTITUTIVOS DEL DELITO, ES DECIR ES EL PODER DE PONER EN FUNCIONAMIENTO LA ACTIVIDAD DEL ORGANO QUE DICE EL DERECHO ( TRIBUNAL O JUEZ) PARA LOGRAR QUE SE PRONUNCIE (DICTE SENTENCIA) SOBRE HECHOS QUE EL QUE TIENE ESE PODER ESTIMA QUE SON DELITO. LA ACCION PENAL ES POR REGLA GENERAL DE CARCTER PUBLICO Y OFICIAL. QUE TIENE CARCTER PUBLICO SIGNIFICA QUE LA LLEVA ADELANTE UN ORGANO DEL ESTADO. QUE LA ACCION TIENE CARCTER OFICIAL SIGNIFICA QUE EL ORGANO PUBLICO TIENE EL DEBER DE PROMOVERLA Y LLEVARLA ADELANTE SIN QUE PUEDA ABSTENERSE DE HACERLO FUNDADO EN CONSIDERACIONES DE OPORTUNIDAD POLITICA. EL PRINCIPIO GENERAL DE QUE TODAS LAS ACCIONES PENALES SON PUBLICAS ESTA CONSAGRADO EN EL ART 71 DEL CP QUE DICE QUE DEBERAN INICIARSE DE OFICIO TODAS LAS ACCIONES PENALES CON EXCEPCION DE LAS SIGUIENTES: LAS QUE DEPENDIEREN DE INSTANCIA PRIVADA Y LAS ACCIONES PRIVADAS. ACCIONES DEPENDIENTES DE INSTANCIA PRIVADA: SON ACCIONES PROCESALES PUBLICAS QUE SE HALLAN SOMETIDAS A LA CONDICION DE QUE EL AGRAVIADO O SU REPRESENTANTE FORMULE LA CORRESPONDIENTE DENUNCIA. EN ESTOS CASOS NO SE PROCEDERA A FORMAR CAUSA SINO POR ACUSACION O DENUNCIA DEL AGRAVIADO O DE SU TUTOR, GUARDADOR O REPRESENTANTES LEGALES. EL ART 72 DISPONE QUE SON ACCIONES DEPENDIENTES DE INSTANCIA PRIVADA LAS QUE NACEN DE LOS DELITOS DE: VIOLACION, ESTUPRO, RAPTO Y ULTRAJES AL PUDOR CUANDO NO RESULTARE LA MUERTE DE LA PERSONA OFENDIDA O LESIONES DE LAS MENCIONADAS EN EL ART 91. LA ACCION PROCESAL SERA DE OFICIO PESE A TRATARSE DE UN DELITO DE LOS ENUMERADOS COMO DE ACCION DEPENDIENTE DE INSTANCIA PRIVADA CUANDO FUERE COMETIDO CONTRA UN MENOR QUE NO TENGA PADRES, TUTOR NI GUARDADOR O QUE FUERE POR UNO DE SUS ASCENDIENTES, TUTOR O GUARDADOR. EN LOS DELITOS DE ACCION PRIVADA SOLO SE PROCEDE POR LA QUERELLA DEL AGRAVIADO O DE SUS GUARDADORES O REPRESENTANTES LEGALES. EN TANTO QUE LA DENUNCIA ES LA MERA NOTICIA QUE DEL HECHO SE DA AL JUEZ O A LA AUTORIDAD PREVENTORA,LA QUERELLA ES LA ACCION MISMA QUE SE LLEVA ADELANTE EN EL PROCESO (QUE MUEVE EL PROCESO). DE ALLI QUE CUANDO SE TRATE DE DELITOS DE ACCION DEPENDIENTE DE INSTANCIA PRIVADA UNA VEZ HECHA LA DENUNCIA EL DENUNCIANTE NO PUEDA DETENER LA ACCION PENAL, EN TANTO QUE CUANDO SE TRATA DE DELITOS DE ACCION PRIVADA EN CUALAUIER MOMENTO PUEDE DESISTIR DE LA QUERELLA. LOS DELITOS DE ACCION PRIVADA SE ENUMERAN EN EL ART 73 DEL CP, Y SON CALUMNIAS E INJURIAS, VIOLACION DE SECRETOS, SALVO EN LOS CASOS DE LOS ART 154 Y 157, CONCURRENCIA DESLEAL PREVISTA EN EL ART 159 E INCUMPLIMIENTO DE LOS DEBERES DE ASISTENCIA FAMILIAR CUANDO LA VICTIMA FUERE EL CONYUGE.

EXTINCION DE LA ACCION PENAL A) MUERTE DEL IMPUTADO. DENTRO DE LAS CAUSAS EXTINTIVAS, LA MUERTE DEL IMPUTADO DA LUGAR A SU PRONUNCIAMIENTO EN VIRTUD DEL PRINCIPIO DE PERSONALIDAD DE LA PENA, EN LO QUE EXISTE COINCIDENCIA EN LA DOCTRINA NACIONAL. CONSTITUYE UNA CAUSA NATURAL DE EXTINCIN DE LA ACCIN PENA. B) AMNISTA. CONSTITUYE UN ACTO POLTICO DE CARCTER GENERAL EMANADO DEL CONGRESO (ART. 67, INC. 17, C.N.), QUE SE FUNDAMENTA EN LA PRESERVACIN DE LA PAZ SOCIAL EN AQUELLOS CASOS DONDE NO ES CONVENIENTE LA TOTAL DEROGACIN DE LA LEY PENAL, SINO SU RESTRICCIN CON RESPECTO A SITUACIONES DETERMINADAS, QUE TIENEN POR EFECTO SUSPENDER LA APLICACIN DE LA MISMA EXTINGUIENDO LA ACCIN QUE SE ENCUENTRA EN CURSO E IMPIDIENDO SU PROMOCIN O PROSECUSIN. EL HECHO SIGUE SIENDO ANTIJURDICO (SOLER), COMO CLARAMENTE LO DEMUESTRA LA PROCEDENCIA DE LA REPARACIN DEL DAO CAUSADO POR EL DELITO (ART. 61 IN FINE, CD. PENAL). SLO HACE DESAPARECER EL "DELITO" COMO FUENTE DE PENA. LAS LEGISLATURAS PROVINCIALES PUEDEN DICTARLAS CON REFERENCIA A INFRACCIONES A LEYES QUE ELLAS PUEDAN SANCIONAR EN VIRTUD DE LOS PODERES RESERVADOS (ART. 104, CONST. NACIONAL). EXTINGUIENDO LA ACCIN PENAL Y, COMO SE VER LUEGO, HACIENDO CESAR LA PENA EN CASO DE QUE SOBRE LOS MISMOS HUBIESE RECADO SENTENCIA FIRME. ES PROCEDENTE PARA CUALQUIER TIPO DE DELITO YA QUE "BORRA" EL DELITO TIENE INCIDENCIA EN INSTITUTOS COMO LA CONDENACIN CONDICIONAL, LIBERTAD CONDICIONAL Y REINCIDENCIA. EN ORDEN A LA REPARACIN DEL DAO, TANTO EL MATERIAL COMOEL MORAL (NEZ), SI BIEN ESTE LTIMO HA SIDO DISCUTIDO (GREUS, DE LA RA), LA AMNISTA NO EXTINGUE LA RESPONSABILIDAD CIVIL

C) PRESCRIPCIN DE CONFORMIDAD CON EL ART. 62, C.P., LA ACCIN CORRESPONDIENTE A DELITOS PENADOS CON RECLUSIN O PRISIN PERPETUA PRESCRIBE A LOS QUINCE AOS. AQUELLOS REPRIMIDOS CON PENA PRIVATIVA DE LA LIBERTAD TEMPORAL, EN EL MXIMO DE DURACIN DE LA PENA, NO PUDIENDO EL TRMINO DE PRESCRIPCIN, EMPERO, EXCEDER DE DOCE AOS NI BAJAR DE DOS AOS. LOS HECHOS REPRIMIDOS NICAMENTE CON INHABILITACIN PERPETUA, A LOS CINCO AOS Y AL AO SI FUERE TEMPORAL ESTA SANCIN. A LOS DOS AOS EN DELITOS PENADOS CON MULTA. EL ART. 63, C.P., PRECISA EL EXTREMO TEMPORAL INICIAL ADECUADO PARA COMPUTAR EL PLAZO DE LA PRESCRIPCIN, DISTINGUIENDO ENTRE DELITOS INSTANTNEOS Y "CONTINUOS". EN LOS PRIMEROS, LA MEDIANOCHE DEL DA DE SU COMISIN REPRESENTA EL PUNTO DE PARTIDA DE LOS TRMINOS RESPECTIVOS. QUEDAN AQU COMPRENDIDOS -CON ARREGLO A LOS GRADOS DE IMPUTACIN DELICTIVA- TANTO LAS CONSUMACIONES COMO LAS TENTATIVAS. SI SE TRATA DE DELITOS CONTINUOS EL TRMINO INICIAL NACE LA MEDIANOCHE DEL DA EN QUE CESARE SU COMISIN. ELLO CONSTITUYE UNA CONSECUENCIA NATURAL Y COHERENTE CON LA ESTRUCTURA DE TALES FIGURAS, CARACTERIZADAS POR LA PRESENCIA DE UN ESTADO TPICO Y ANTIJURDICO PROLONGADO EN EL TIEMPO. SE INTERPRETA QUE SE INCLUYEN EN ESTA CATEGORA LOS DELITOS PERMANENTES. ES IMPORTANTE DISTINGUIR QUE LA SUSPENSIN DE LA ACCION NO ES LO MISMO QUE LA INTERRUPCION, LA INTERRUPCION HACE QUE SE VUELVA A CONTAR TODA NUEVAMENTE SIN EMBARGO EN LA SUSPENSIN LO UNICO QUE NO SE CUENTA ES EL PERIDO EN QUE NO ESTUVO SUSPENDIDA. EN LA INTERRUPCION NO SE CUENTA EL PERIODO ANTERIOR A LA SUSPENSION.

D) RENUNCIA DEL AGRAVIADO. CONFORME A LO DISPUESTO EN EL INC. 4O DEL ART. 59, SLO EXTINGUE LA ACCIN EN LOS DELITOS DE ACCIN PRIVADA (ART. 73, C.P.) Y DEBE SER FORMULADA EXPRESAMENTE POR EL AGRAVIADO O REPRESENTANTE LEGAL, DESISTIENDO DE LA ACCIN EN LOS PROCESOS INICIADOS O EXPRESANDO SU VOLUNTAD DE NO EJERCITARLA EL QUE PUEDE PROMOVERLA (CREUS). NO OBSTANTE EL ART. 1097, C.C., EXCEPCIONA EL PRINCIPIO AL ESTABLECER QUE SI LOS OFENDIDOS RENUNCIARAN A LA ACCIN CIVIL O HICIEREN CONVENIO SOBRE EL PAGO DEL DAO SE TENDR POR RENUNCIADA LA ACCIN CRIMINAL. LA RENUNCIA ES IRRETRACTABLE Y EN VIRTUD DEL CARCTER DIVISIBLE DE LA ACCIN PRIVADA -PUEDE SER DIRIGIDA CONTRA UNO O ALGUNOS DE LOS PARTCIPES EN EL HECHO-, IGUALMENTE AQULLA PUEDE SERLO RESPECTO DE PARTE DE LOS OFENSORES Y NO DE LA TOTALIDAD. LA RENUNCIA, DE ACUERDO CON EL ART. 60, C.P., SLO SURTE EFECTOS CON RESPECTO AL RENUNCIANTE Y A SUS HEREDEROS; NO PERJUDICA A OTROS OFENDIDOS POR EL DELITO. F) OBLACIN VOLUNTARIA DE LA MULTA. EL ART. 64, C.P., REITERADAMENTE DEROGADO Y HOY VIGENTE EN VIRTUD DE LA LEY 23.077, PREV LA EXTINCIN PENAL EN CUALQUIER ESTADO DEL JUICIO, EN LOS DELITOS REPRIMIDOS CON MULTA, POR EL PAGO VOLUNTARIO DEL MXIMO DE LA PENA CORRESPONDIENTE AL DELITO Y DE LAS INDEMNIZACIONES QUE HUBIEREN LUGAR. ES PROCEDENTE SLO CUANDO EL DELITO ES REPRIMIDO EXCLUSIVAMENTE CON MULTA, NO CUANDO ELLA FUNCIONA CONJUNTA O ALTERNATIVAMENTE CON OTRA PENA, EL PAGO DEBE SER VOLUNTARIO, CUBRIENDO EL MXIMO DE LA PENA Y LAS INDEMNIZACIONES POR DAOS MATERIALES Y MORALES, QUE DEBERN SER FIJADOS POR EL JUEZ (ART. 29, CD. PENAL).