Nota de esclarecimento sobre a aplicação dos regimes contábeis da Lei 11638/07 e MP 449/08 para associação civil sem fins lucrativos

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RIO

DE

JANEIRO

–

SÃO

PAULO

–

BRASÍLIA

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CE/CSA

‐

RJ

‐

SP

‐

DF/03

‐

2009

Rio

de

Janeiro,

São

Paulo

e

Brasília,

28

de

Abril

de

2009.

Nota

de

esclarecimento

sobre

a

aplicação

dos

regimes

contábeis

da

Lei

11638/07

e

MP

449/08

para

associação

civil

sem

fins

lucrativos.

No

final

de

2007

foi

editada

a

Lei

11.638/2007,

na

qual

trouxe

algumas

alterações

à

Lei

6.404/76

(Lei

das

S.A.).

Não

restam

dúvidas

que

a

Lei

das

S.A

é

um

pilar

para

a

contabilidade

e

que

a

mesma

também

é

observada

pelas

empresas

com

natureza

jurídica

distinta

das

Sociedades

Anônimas.

Em

dezembro

de

2008

foi

editada

a

MP

449,

que

tem

por

objetivo

colocar

as

empresas

brasileiras

em

conformidade

com

as

normas

contábeis

internacionais.

Recentemente,

com

a

necessidade

de

realizar

as

obrigações

acessórias

junto

aos

diversos

órgãos

governamentais,

cite

‐

se,

por

exemplo,

o

Ministério

da

Justiça,

o

Conselho

Nacional

de

Assistência

Social

e

a

Receita

Federal

do

Brasil,

e

também

a

necessidade

de

publicar

os

demonstrativos

contábeis,

surgiram

diversas

dúvidas

sobre

a

adoção,

ou

não,

da

respectiva

Lei

e

da

MP

449.

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A

fim

de

resolver

a

questão,

o

Conselho

Federal

de

Contabilidade

(CFC)

editou

a

Resolução

–

CFC

n.º

1.159

em

13

de

fevereiro

de

2009,

que

foi

publicada

no

Diário

Oficial

da

União

(DOU),

em

04

de

março

de

2009.

Os

parágrafos

2º

ao

5º,

da

respectiva

Resolução,

citam

as

pessoas

jurídicas

que

devem

adequar

‐

se

ao

novo

ordenamento

jurídico,

vejamos:

Resolução

CONSELHO

FEDERAL

DE

CONTABILIDADE

‐

CFC

nº

1.159

de

13.02.2009

(D.O.U.:

04.03.2009)

Aprova

o

Comunicado

Técnico

CT

01

que

aborda

como

os

ajustes

das

novas

práticas

contábeis

adotadas

no

Brasil

trazidas

pela

Lei

nº

11.638/07

e

MP

nº

449/08

devem

ser

tratados.

ADOÇÃO

DAS

NOVAS

PRÁTICAS

CONTÁBEIS

NO

BRASIL

(...)

2.

As

definições

da

Lei

nº

11.638/07

e

da

MP

nº

449/08

devem

ser

observadas

por

todas

as

empresas

obrigadas

a

obedecer

à

Lei

das

S/A,

compreendendo

não

só

as

sociedades

por

ações,

mas

também

as

demais

empresas,

inclusive

as

constituídas

sob

a

forma

de

limitadas,

independentemente

da

sistemática

de

tributação

por

elas

adotada.

3.

As

empresas

de

grande

porte,

de

acordo

com

a

definição

da

Lei

nº

11.638/07

(parágrafo

único

do

art.

3º),

devem,

adicionalmente,

observar

as

regras

da

Comissão

de

Valores

Mobiliários

(CVM).

4.

Devem

também

ser

observadas

as

determinações

previstas

nas

Normas

Brasileiras

de

Contabilidade

(NBCs)

emitidas

pelo

Conselho

Federal

de

Contabilidade

(CFC)

e

os

Pronunciamentos

Técnicos

editados

pelo

Comitê

de

Pronunciamentos

Contábeis

(CPC).

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5.

As

demais

entidades,

sem

finalidades

lucrativas,

devem

observar

a

legislação

aplicável

e

as

Normas

Brasileiras

de

Contabilidade

(NBCs)

específicas.

Conforme

descrito

no

parágrafo

2º,

todas

as

EMPRESAS

devem

observar

os

novos

textos

legais.

Não

é

preciso

adentrar

em

um

debate

teórico

para

afirmar

que

as

sociedades

sem

fins

lucrativos

NÃO

SÃO

EMPRESAS.

Inclusive,

tal

definição

coloca

em

risco

os

benefícios

fiscais

descritos

na

Constituição

Federal

e

no

Código

Tributário

Nacional.

O

parágrafo

5º

estabelece

que

as

ENTIDADES

SEM

FINS

LUCRATIVOS

devem

observar

a

legislação

aplicável

e

as

NORMAS

BRASILEIRAS

DE

CONTABILIDADE

ESPECÍFICAS.

Conforme

já

é

sabido,

as

entidades

sem

fins

lucrativos

possuem

em

normatização

específica,

cita

‐

se,

por

exemplo,

as

NBC

T

10.19

e

NBC

T

3.

Em

relação

à

estrutura

dos

demonstrativos

contábeis

das

entidades

sem

fins

lucrativos,

cabem

os

seguintes

esclarecimentos:

•

A

NBC

T

10.19,

subitem

10.19.3.1,

estabelece

que

as

demonstrações

contábeis

deverão

observar

a

NBC

T

3,

que

é

responsável

pelos

conceitos,

estruturas,

nomeclaturas

e

outros,

veja

abaixo

10.19.3.1

‐

As

demonstrações

contábeis

que

devem

ser

elaboradas

pelas

entidades

sem

finalidade

de

lucros

são

as

determinadas

pela

NBC

T

3

‐

Conceito,

Conteúdo,

Estrutura

e

Nomenclatura

das

Demonstrações

Contábeis,

e

a

sua

divulgação

pela

NBC

T

6

‐

Da

Divulgação

das

Demonstrações

Contábeis.

of 00

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