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MAQUILA - Definición

MAQUILA - Definición

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11/04/2013

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©
 Justo Fernández López 
 
FORO DE CONSULTAS - ARCHIVO
 
¿De dónde viene la palabra 'maquila' y 'maquiladora'?
 
Origen de la palabra
maquila
 
 
La palabra
maquila
 
es la “
 porción de lo molido, quecorresponde al molinero
” 
. La palabra está documentada encastellano ya en el 1020 y viene del árabe hispano
makíla
 „
medida
” 
, y este del árabe clásico
makilah
o
 “
cosa medida
” 
,de la raíz árabe
k-y-l 
 
 “
medir 
” 
. De esta palabra se derivó elverbo
maquilar 
, 1734, y el sustantivo
maquiladora
, siglo XX.La palabra
maquila
se empleaba ya en la Edad Media paradesignar la porción de grano, harina o aceite que cobraba elmolinero por moler el trigo o la aceituna. Hace referencia, portanto, a una actividad productiva en la que el productor no espropietario de una o varias de las materias primas usadas enel proceso. La producción se realiza por cuenta y riesgo ajeno,y se cobra una comisión fija por el trabajo. A diferencia delpanadero que compra la harina, la amasa, cuece el pan y vendeel producto elaborado por él con los ingredientes adquiridos porél, el molinero solamente presta un servicio: muele la harina ola aceituna y se queda con una porción del producto ajeno(harina o aceite), es decir, elabora un producto ajeno. Lapalabra se emplea, a partir del siglo XX sobre todo, paradesignar una forma de producción industrial en la quelos insumos intermedios
bienes empleados en la producción deotros bienes
no cambian su propiedad, sino que son objeto dealguna acción menor, y luego regresan a su lugar de origen.En la actualidad, la palabra maquila se utiliza para referirse aactividades que ya no coinciden necesariamente con lautilización original. Toda actividad concerniente al procesoproductivo de una empresa que se envía a otra diferente paraser llevada a cabo, es una actividad de "maquila". El términomaquila para designar producción por cuenta ajena se introdujoal léxico económico por su sentido etimológico.
 
 Ya desde la Edad Media,
maquila
describía un sistema de molerel trigo en molino ajeno, pagando al molinero con parte de laharina obtenida. Tal fue también la forma tradicional deproducción de azúcar en los ingenios de las Antillas, que en elsiglo XIX obtenían su caña de cultivadores llamados colonos;éstos cobraban en azúcar el valor de la caña entregada, deacuerdo con las normas establecidas por los mismos ingenios.La estirpe feudal y semifeudal del vocablo se remoza con elnuevo uso del término para denotar plantas de ensamblaje quese aprovechan de las míseras condiciones laborales existentesen los países dominados.
La maquila y las maquiladoras
 
 
La “maquiladora” es la versión mexicana o más bienlatinoamericana de lo que en general se conoce como “zona deprocesamiento para la exportación” (ZPE). La maquiladora o
planta de procesamiento para la exportación es una plantamanufacturera de propiedad local o extranjera, que operaconjuntamente con empresas extranjeras.Los insumos intermedios
bienes empleados en la producción deotros bienes
no cambian su propiedad, sino que son objeto dealguna acción menor, y luego regresan a su lugar de origen. Enprincipio, la razón de este movimiento no tiene por qué ser la desalarios inferiores. Puede estar referida a una especializaciónexterna a la empresa que, por razones de escala y costos, noconvenga absorber físicamente.Las maquilas o maquiladoras constituyen una de lasmodalidades preferidas por los países industrializados paramejorar su competitividad internacional aprovechando lossalarios bajos de las naciones menos desarrolladas. En éstas, lamano de obra suele ser mayoritariamente femenina. Estasmaquiladoras no transfieren tecnología avanzada a los paísesdonde funcionan, pues se dedican solamente a ensamblarinsumos importados desde otro país para reexportarlos luego.Frecuentemente las maquiladoras gozan de exencionestributarias ya que se localizan en zonas especiales deexportación.Las empresas maquiladoras inician, terminan o contribuyen dealguna forma en la elaboración de un producto destinado a laexportación, ubicándose en las "zonas francas" o "zonasprocesadoras de exportación" en donde se benefician denumerosas ventajas que les ofrecen los países receptores.
 
 El método de las maquilas no promueve el desarrollo de lasregiones en las que se instalan, pues la idea de esta forma deproducción es precisamente aprovechar las condiciones desubdesarrollo de la región que ofrece mano de obra barata.La palabra maquila sigue asociada a frases como: "precariedad","falta de libertad sindical y de negociación", "salarios dehambre" y "largas y agotadoras jornadas de trabajo".Las maquilas aparecieron en América Latina en los años 60 y70, bajo los auspicios de Estados Unidos, y en los 90 que tomanun gran impulso con la liberalización del comercio internacionaly la globalización de la economía.«Al introducir el concepto de transacciones internacionales,basadas en las discontinuidades creadas por las fronteraspolíticas y aduaneras, surgen nuevas acepciones al concepto demaquila. Por ejemplo, si un producto semi-elaborado se trasladade la unidad
A
ubicada en Chicago, a la unidad
B
situada enCalifornia para adicionar una tarea menor en el procesoproductivo, no estaríamos hablando de actividadesmaquiladoras, sino de una "firma multi-planta", o de un procesoproductivo seccionado en diversas plantas. En este caso derelaciones puramente domésticas (esto es, en el interior de unmismo país), la palabra "maquila" se usa cuando ambasunidades no están relacionadas desde el punto de vista de lapropiedad.En cambio, cuando el producto se traslada desde un país a otropara elaborar un segmento de la actividad productiva, intensivoen mano de obra de salarios reducidos, tal actividad esdesignada con el nombre de maquila, aunque ambas plantaspertenezcan a la misma empresa. Estos son los "privilegios" dela teoría del comercio internacional cuando define sus propiosconceptos.»
 
 
Publicaciones de la Organización Internacional del Trabajo«
Las maquiladoras son
:"Centros de trabajo cuya actividad seconcentra en el ensamblaje, transformación y/o reparación decomponentes destinados a la exportación, como condiciónnecesaria y suficiente para su operación; gozan de un régimenfiscal de excepción lo cual les permite importar insumos sinpagar aranceles y exportar pagando solamente un arancel quefue agregado en México.

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