2
La necesidad de contar con datos oportunos y de buenacalidad es una constante en las direcciones de planifi-cación de los ministerios del sector social. El análisis esuna prioridad para diseñar las políticas sociales y paramodelar, simular, anticipar, focalizar y evaluar su aplica-ción. Sin embargo, el talón de Aquiles de estas prácticaslo constituye las dificultades que enfrenta el analista enel momento de iniciar su trabajo. Entre algunos de estosproblemas podemos citar:
Datos incompatibles•
: los datos se encuentran al-macenados en distintas bases de datos, en distintosformatos;
Diversos sistemas de codifi cación•
: los estándaresde codificación son generalmente diferentes, dificul-tando la construcción de relaciones;
Datos no al alcance de la mano•
: no siempre es po-sible conectarse a una base de datos que puede es-tar en un servidor externo a la institución o en otradependencia;
Difi cultad de comunicación entre el planifi cador y•el técnico informático:
el planificador debe explicarla forma y naturaleza de los datos que requiere a untécnico que generalmente desconoce los estándaresdel dato;
Desconocimiento de la oferta de datos:•
no siemprese conocen todas las fuentes de datos disponibles.
Plataforma Integrada de Información Social de Guatemala
Manual de Autoinstrucción
Conceptos generales Problemas que enfrenta la planifi cación
PLANIFICADORTÉCNICOINFORMÁTICOBASESDE DATOS
ORACLESYBASEACCESSEXCELSQL SERVER
Diálogo para laInversión Socialen Guatemala
El Gobierno de Guatemala ha implementado una metodología que genera una plataforma integrada que incluye mucha información del sector social (educación, salud, finanzas y población), estableciendo de antemano todas las relaciones entre cada una de ellas, y proporcionando las herramientas necesarias para ejecutar consultas, reportes y análisis de información. El foco innovador de esta metodología permite al usuario ver las múltiples bases de datos como una sola unidad, de tal forma que los formatos de datos, relaciones, ubicación física y codificaciones de cada base de datos son transparentes para el usuario. Más aún, la Plataforma está accesible a través de internet, y es con- siderada una experiencia única en América Latina.
A partir de la década de los años ochenta, institucionespúblicas y privadas han realizado enormes esfuerzos porintegrar la informática en sus procesos de análisis de in-formación. Aun cuando estos esfuerzos han dado susfrutos, el avance vertiginoso de la tecnología ha supera-do notablemente la capacidad de los usuarios de asimi-lar las nuevas herramientas. Esto, en la mayoría de loscasos, ha producido una descoordinación institucionalen relación a los estándares a utilizar y, por consiguien-te, en la adopción de diferentes sistemas, plataformas yformatos de datos.La falta de estándares en la forma de capturar, almace-nar, organizar y procesar los datos es un problema quese traduce en serias dificultades en el momento de en-frentar la planificación. En la mayoría de los ministeriosdel sector social en América Latina, los analistas gastanun porcentaje considerable de su tiempo de trabajo en:a) reunir datos de diversas fuentes y en diversos forma-tos; b) esperar días y a veces semanas a que las unida-des de informática preparen la información, y c) com-patibilizando códigos, entre otras demoras. Esto reducenotablemente el tiempo dedicado al análisis y pone enriesgo la calidad del mismo.La
Plataforma Integrada de Información Social
es uninstrumento que integra las bases de datos existentesen las instituciones del sector social, estableciendo deantemano todas las relaciones posibles entre ellas y pro-porcionando las herramientas necesarias para realizarconsultas, reportes y análisis sobre la información. Suenfoque innovador permite al usuario ver las múltiplesbases de datos como elementos de una sola fuente deconsulta, haciendo consistentes los formatos individua-les de cada base de datos, sus relaciones, ubicacionesy codificaciones.
Leave a Comment