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Salvador 2012
Trabalho de Estgio Curricular Obrigatrio I apresentado Universidade Norte do Paran - UNOPAR, como requisito parcial para a obteno de mdia semestral na disciplina de Estgio Curricular Obrigatrio I Orientador: Prof. Rosane Soares Bispo (Tutora de Sala)
Salvador 2012
1. Identificao da Instituio: 1.1 Contextualizao Histrica da instituio: origem, cultura organizacional, smbolos etc. A Polcia Militar da Bahia uma organizao governamental, regida por um Estatuto prprio e Constituio Federal, criada por decreto do imperador Dom Pedro I, em 17 de fevereiro de 1825, situada no Largo dos Aflitos, Salvador - Ba. uma entidade de direito pblico com sede prpria, embasado no Estatuto dos Policias Militares da Bahia, da Lei n. 7.990, de 27 de dezembro de 2001. A instituio mantm um Servio de Valorizao Profissional - SEVAP da Polcia Militar da Bahia, com atividades de Assistncia Social da Corporao. O Servio de Valorizao Profissional subordinado ao Departamento de Pessoal - DP da Polcia Militar da Bahia, foi institudo pela lei 9.848/05, de 29 de dezembro de 2005, e regulamentado pelo decreto nmero 10.152/06 datado de 09 de novembro de 2006;
1.2 Estrutura Organizacional, estrutura e funcionamento da organizao: O SEVAP tem como Gestor atual o Tenente Coronel PM Anildo Rocha Batista, desde o surgimento do Servio Social na Polcia Militar. O Sevap que est situado na Avenida Jequitaia, s/n, Forte de So Joaquim, Salvador Ba, tem por finalidade trabalhar com a valorizao e a dignidade humana, o bem estar e o desenvolvimento social, contribuindo para a humanizao das condies de trabalho, propiciando um desenvolvimento dependentes; O Servio de Valorizao Profissional - SEVAP se encontra hierarquicamente subordinado a diretoria do Departamento de Pessoal da Polcia Militar da Bahia. A instituio funciona de segunda a sexta-feira, das 08:00 s 18:00 horas, sendo que nos finais de semana realiza plantes: (visitas domiciliares e hospitalares, interveno no caso de morte ou acidente de militares, etc); Viso e misso: individual, grupal e organizacional dos militares e seus
Planejar, coordenar e fiscalizar a poltica de valorizao profissional no mbito da Polcia Militar da Bahia, interferindo nos fenmenos sociais decorrentes das relaes policial/trabalho; Organograma:
SECRETARIA
SERVIO SOCIAL
PSICOLOGIA
JURDICO
2. Objetivo Institucional: Oferecer servios como assistncia social, psicolgica e jurdica, Hotel de Acolhimento (Haolhe), atividades ldico-teraputicas e artstico-educacionais, apoio e valorizao da mulher e assistncia ao veterano (policial militar j aposentado); 2.1 Finalidades e objetivos: O objetivo principal do Servio Social na instituio contribuir para a construo da cidadania atravs da socializao de direitos a partir de uma situao problema. Contribui tambm para a construo da autonomia dos usurios sujeitos de direito com a finalidade de reconstruo de vnculos familiares e laborais, reduzindo tenses para possibilitar o dilogo a partir de mediaes de conflitos nos diversos
segmentos institucionais; 2.2 Demandas atendidas pela instituio, Poltica Social e programas articulados: Casos referentes a conflitos conjugais e familiares; problemas afetivos, emocionais, profissionais e da rea de sade; depresso; dependncia qumica (drogas lcitas e ilcitas); militares ou dependentes necessitando de orientao previdenciria, seguro de vida, auxlio funeral, educao (Colgio da Polcia Militar CPM), habitao (Conder);
Articulados a Poltica Social, o SEVAP estar promovendo juntamente com sua equipe Multidisciplinar um Projeto de Reabilitao para policiais Militares que se encontram em situao de: Traumas emocionais, depresso, alcoolismo, que fazem uso de drogas lcitas e Ilcitas (dependentes qumicos). Traumas Fsicos, muitas vezes adquiridos no exerccio da funo Policial Militar como acidentes, problemas de coluna, ferimentos e leses causadas por Arma de fogo.
3. mbito Institucional: Caracterizao da Populao atendida pela instituio: Funcionrios pblicos, civis, policiais militares e bombeiros, seus dependentes, comunidade que necessitam de assistncia nas reas de sade, educao, previdncia, habitao. So aproximadamente 35.000.00 mil policiais militares, entre o sexo feminino e masculino, que ingressam na corporao a partir dos 18 anos de idade, colocados a disposio entre os Batalhes, Companhias Independentes e Especiais e Departamentos na capital e no interior;
3.1 Populao atendida: principais caractersticas, nmero de pessoas atendidas direta ou indiretamente: O pblico alvo da Unidade de Assistncia Social - UAS so policiais militares e seus dependentes, funcionrios civis, comunidade para solicitaes diversas, como problemas familiares, dependncia qumica, entre outras j citadas. De janeiro a fevereiro/2012 foram atendidas (direta e indiretamente) 341 pessoas;
De Maro a Abril/2012 foram atendidas (direta e indiretamente) 470 pessoas; De Maio a Junho/2012 foram atendidas (direta e indiretamente) 380 pessoas; De Julho a Agosto/2012 foram atendidas (direta e indiretamente) 547 pessoas; De Setembro a Outubro/2012 foram atendidas (direta e indiretamente) 300 pessoas;
3.2 Processo Decisrio, respostas institucionais e o Servio Social frente s demandas: poltica(s) social (is) desenvolvidas (s), planos (s), programa(s), projeto (s) e aes : A Unidade de Assistncia Social- UAS realizou os seguintes projetos: Casamento Coletivo da Polcia Militar da Bahia 1,2 e 3 Edio; esse projeto visou a regularizao oficialmente da unio de casais. Promovendo a oportunidade de legalizar a unio. PM Arte Faa a sua Parte; Este um programa de valorizao pessoal e profissional que visa proporcionar aos policiais e bombeiros militares momentos de descontrao, entretenimento e humor, alm de incluso cultural nos grandes centros artsticos do Estado. Carnaval 2010; A partir do Carnaval de 2010, foi criado o espao com camarote para os policiais militares e suas famlias, para que pudessem apreciar o carnaval em segurana. Seminrio: Previdncia Social em foco: PM informado condio de vida digna para sua famlia; Ciclo de Palestras: O Novo Paradigma na PMBA.
Os Projetos realizados no mbito da Polcia Militar, acontecem aps o desenvolvimento de equipes multidisciplinares contendo: Assistentes Sociais, Comandantes e parcerias envolvidas no projeto. A demanda apresentada superior aos limites de servios realizados pela Instituio, mas na medida do possvel, o Servio Social vai atendendo aos policiais e familiares que se predispe a buscar ajuda no SEVAP, encaminhando de forma satisfatria ao atendimento da demanda
apresentada.
3.3 Relao Demanda e Cobertura de atendimentos: Casos referentes a conflitos conjugais e familiares; problemas afetivos, emocionais, profissionais e da rea de sade; depresso; dependncia qumica (drogas lcitas e ilcitas); militares ou dependentes necessitando de orientao previdenciria, seguro de vida, auxlio funeral, educao (Colgio da Polcia Militar CPM), habitao (Conder); Trabalha ainda em um espao adaptado, visto que atualmente esta no antigo refeitrio do 8 Batalho, com mobilirio e equipamentos obsoletos e velhos, em que pese os esforos para que se melhore esse contexto, o que influencia diretamente nos resultados dos servios prestados. Os recursos so parcos, onde a instituio conta com uma equipe tcnica abnegada e uma viatura (Fiesta) para realizar visitas e acompanhamentos de policiais, quando acometidos de algum acidente. Existe uma escala com um oficial de sobreaviso todos os dias, para que, de meios prprios, viabilizem a agilidade no atendimento ao policial. No tocante ao financeiro, no temos funcionalidade de gestor, por isso, todas as demandas materiais e financeiras so geridas pelo Departamento de Pessoal e Departamento de Planejamento, dentro de suas possibilidades; Parcerias e relaes interinstitucionais: O SEVAP conta com o apoio da Secretaria de Administrao SAEB, PLANSERV Departamento de Planejamento DEPLAN, Conder, Departamento de Ensino DE, Departamento de Apoio Logstico - DAL e Departamento de Sade DS; 3.4. Servio Social na instituio: 3.5 Estrutura e funcionamento: nmero de assistentes sociais presentes na instituio, estrutura fsica disponvel, pessoal de apoio: A Unidade de Assistncia Social UAS conta com 13 assistentes sociais, sendo 10 militares e duas funcionrias civis, e conta com o apoio de duas auxiliares administrativo, sendo uma policial militar feminina - PFem e uma funcionria civil.
O SEVAP divide o espao com a Unidade da RONDESP (Rondas Especiais), a estrutura fsica dessa instituio encontra-se precrio, necessitando de uma reforma, pois no se tem suporte no sentido estrutura fsico para atender com a dignidade merecida aos militares e seus dependentes. H tambm um desconforto quando se refere ao atendimento individual, pois falta uma sala adequada para este tipo de atendimento, por necessitar de um local com privacidade; Ao longo do desenvolvimento desse trabalho podemos observar aos programas, projetos e aes desenvolvidas pelo Servio Social, Ex: Casamento Cvil, PM e Arte faa a sua parte, Carnaval, Seminrios de Orientao para os policiais referente a Habitao, Sade, Orientao Previdenciria. Objeto/especificidade do Servio Social na Instituio: A Unidade de Assistncia Social do SEVAP atua com a questo social e as suas mltiplas expresses, objeto do Servio Social, classes subalternas, em busca da garantia dos seus direitos, como: Conflitos familiares; Policiais e dependentes acometidos por patologias clnicas e o acesso ao plano de sade do Estado PLANSERV ou SUS so negados ou tem dificuldade em obter o servio; PMs acidentados tantos em servio ou na folga; Vagas dos filhos de PMs mortos em servios ou que esto com invalidez permanente; Habitao; Dependncia em substncia psicoativa lcita e ilcita; Questes previdencirias (penso previdenciria e especial, auxlio funeral e invalidez, entre outras); Assistncia social aos PMs e dependentes (cesta bsica, alimentao, prteses, orteses); Conhecimentos especficos necessrios para o desenvolvimento da prtica profissional: Para melhor abarcar as demandas do seu pblico alvo, o Servio Social da
Unidade de Assistncia Social utiliza as principais legislaes da Instituio: Estatuto dos Policiais Militares do Estado da Bahia (Lei n. 7.990/2001); Leis do Sistema de Seguridade Social dos Servidores Pblicos Estaduais (Lei n 7.593/2000), que modificou a Lei n. 7.249/1998; Decreto de Assistncia Habitacional (Decreto n. 8.395/2002 e 8.302/2002); Lei do PLANSERV (Lei n. 9.528/2005); Lei do Regime Prprio de Previdncia dos Servidores Pblicos do Estado da Bahia (Lei n. 11.357/2009); Contrato contra acidentes pessoais em favor de policiais em servio feito pela Secretaria de Segurana Pblica com a (MBM) Seguros de Monte Rio da Brigada Militar S/A (Aplice de Secretaria de Segurana Pblica n. 81.13224) ;Lei da Penso Especial (Lei n. 222/1949). Expresses da Questo Social trabalhadas pelo Servio Social: Conflitos conjugais, familiares, financeiros; problemas afetivos, emocionais,
profissionais e da rea de sade; depresso; dependncia qumica (drogas lcitas e ilcitas); militares ou dependentes necessitando de orientao previdenciria, seguro de vida, auxlio funeral, educao (Colgio da Polcia Militar CPM), habitao (CONDER);
3.6 Equipe Multidisciplinar: Dentro da perspectiva de poltica de valorizao profissional e humanizao das condies de trabalho, o aludido rgo conta com uma equipe de 13 (treze) assistentes sociais, sendo 09 (nove) militares em desvio de funo, e duas funcionrias civis, todas do sexo feminino, 06 (seis) psiclogos, sendo 04 (quatro) militares em desvio de funo e 02 (duas) funcionrias civis e conta tambm com 02 (dois) advogados (funcionrios civis) e 05 (cinco) militares, tambm em desvio de funo.
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A Unidade de Assistncia Social UAS constri redes sociais e de servios para o pblico alvo. Conta com o apoio do CAPS NZINGA (Centro de Atendimento Psicossocial Nzinga), DS-PMBA (Departamento de Sade da Polcia Militar), CETAD (Centro de Estudos e Tratamento e Ateno ao uso de Drogas), CATA (Centro de Acolhimento e Tratamento de Alcoolistas Associao Obras Irm Dulce), NEAD (Ncleo de Estudo e Ateno ao uso de Drogas da Secretaria de Segurana Pblica); Recursos financeiros/materiais disponveis para o Servio Social: A Unidade de Assistncia Social UAS no tem funcionalidade de gestora, por isso, todas as demandas materiais e financeiras so geridas pelo Departamento de Pessoal e Departamento de Planejamento, dentro de suas possibilidades. Conta com 13 assistentes sociais, sendo nove militares e duas funcionrias civis, e conta com o apoio de duas auxiliares administrativo, sendo uma policial militar feminina PFem e uma funcionria civil. Instrumental tcnico utilizado pelo Servio Social: So realizadas visitas domiciliares, hospitalares e institucionais aos militares e dependentes. So confeccionados relatrios e pareceres sociais, alm da triagem, reunies, orientao, encaminhamentos, acompanhamentos, dentre outros. Desafios e perspectivas para o Servio Social: Dentro das atividades desenvolvidas pela Unidade de Assistncia Social, necessrio com a mxima urgncia regulamentar o auxlio-acidente e a aquisio de ambulncia para atendimento do pblico alvo, especificamente nos deslocamentos efetivados para a assistncia domiciliar-hospitalar, visto que no h cobertura pela rede do PLANSERV e da Central de Regulao do Estado. 3.7 Dimenso tico Poltica: O Projeto tico Poltico nas aes cotidianas do SEVAP aplicado atravs de contato telefnico, visitas domiciliares, visitas hospitalares e institucionais, relatrios, oficinas e reunies voltadas para o social. O Projeto tico Poltico realizado com comprometimento, autonomia e emancipao, atravs do projeto realizado no
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SEVAP, promovemos a expanso do policial militar nas garantias dos direitos atribudos ao Policial Militar.