ASPECTE ALE REEVALURII OBLIGAIILOR PECUNIARE DIN PERSPECTIVA NOULUI COD CIVIL ROMN Narcisa Cozea Academia Romn

Filiala Cluj-Napoca Institutul de Istorie George Bariiu din Cluj-Napoca1

Abstract. Respecting the right of property and the necessity for equitable law suits, demand that the damages that a perpetrator must make up for be accurately established with regard to both criminal and contractual responsibility. In the context of the inflation process, which inevitably leads to the devaluation of debt claims, pecuniary obligations need reevaluation. Whereas the old Civil Code included no explicit regulations in this respect, in the new Civil Code they have been introduced even with regard to the obligation of providing sustenance. Key words: obligaii pecuniare, actualizarea creanelor

1. NOIUNI GENERALE

n trecut, viaa economic era mai aezat, iar principiul nominalismului monetar era considerat unul de baz i consacrat n materia contractului de mprumut de consumaie de Codul civil din 18642. Mai trziu, realitile din ce n ce mai constrngtoare ale secolului al XX-lea au determinat ca adagiul pacta sunt servanda (adic promisiunile trebuie ndeplinite) s fie amendat prin corectivul rebus sic sandibus (care nseamn lucrurile stnd astfel sau aceasta fiind starea de fapt). Dup aproape 50 de ani de economie centralizat, s-a trecut i n ara noastr la economia de pia. Acest proces ntr-o prim etap a declanat o inflaie devastatoare i, n consecin, nu se mai putea accepta ca o reglementare singular s fie aplicat fr a se ine seama de schimbarea contextului economico-social. n consecin, jurisdicia constituional, cea a instanelor de
Departamentul de Cercetri Socio-Umane. Obligaia ce rezult din un mprumut n bani este totdeauna pentru aceeai sum numeric artat n contract. ntmplndu-se o sporire sau o scdere a preului monedelor, nainte de a sosi epoca plii, debitorul trebuie s restituie suma numeric mprumutat i nu este obligat a restitui aceast sum dect n speciile afltoare n curs n momentul plii (Codul civil de la 1864, art. 1578).
2 1

An. Inst. de Ist. G. Bariiu din Cluj-Napoca, Series Humanistica, tom. X, 2012, p. 317326

318

Narcisa Cozea

judecat i practica arbitral au evoluat, militnd pentru stabilirea exact a prejudiciului i determinndu-se astfel parametrii reali ai despgubirilor. Strdaniilor ntreprinse n aceast direcie de judectori, arbitri i doctrinari li se aplic afirmaiile lui Istrate Micescu: Nu se scoate Dreptul din legi, ci legile, dac vor s merite titlul de reguli de drept, trebuie neaprat s reprezinte respectul Dreptului.3 Este o exprimare metaforic, i nu paradoxal: normele juridice trebuie s exprime cerinele dreptii i echitii, latinii spunnd despre drept c ar fi ars aequi et boni. Este de notorietate faptul c rspunderea civil este contractual i extracontractual. n doctrina clasic a dreptului civil, condiiile rspunderii sunt: prejudiciul, fapta ilicit care n rspunderea contractual const n neexecutarea obligaiilor asumate i raportul de cauzalitate ntre fapta ilicit i prejudiciul suferit de creditor, victim n rspunderea delictual. Dac n trecut se considera c numai n cadrul rspunderii civile delictuale poate interveni, cu titlu de excepie, rspunderea fr culp, n momentul de fa ctig teren ideea c, i n domeniul contractual, la obligaiile de rezultat nu se mai pune condiia culpei, abandonndu-se teoria prezumiei de culp a prii care nu-i respect obligaiile asumate4. Desigur, culpa este un concept care nu poate fi abandonat n rspunderea civil, dar cu nuanrile de rigoare. Pornind de la aceste premise, se impune a se face referire i la actualizarea creanelor5, dup cum se va arta n continuare. Prin referire la legislaia administrativ-fiscal, s-a considerat c indexarea creanelor este un imperativ valabil n toate ramurile dreptului. n conformitate cu art. 1084 din Codul civil vechi, prejudiciul se compune din: damnum emergens, adic msura daunei suferite de creditor, cauzat de neexecutarea lato-senso a obligaiei contractuale de ctre debitor6; lucrum cessans, beneficiul sau ctigul nerealizat adic creterea patrimonial pe care ar fi obinut-o creditorul n condiiile obinuite ale circuitului civil i comercial, dac debitorul ar fi executat riguros, respectiv, ntocmai i la timp obligaiile asumate. Aceste componente ale prejudiciului sunt valabile i n cadrul rspunderii extracontractuale.
I. Micescu, Curs de drept civil, Bucureti, Edit. All Beck, 2000, p. 414. Sunt rspunderi obiective: rspunderea pentru fapta lucrului, pentru prejudiciul cauzat de animale, rspunderea comitentului pentru fapta prepusului, pentru pagubele produse de ruina edificiului, precum i pentru cele cauzate prin acte ale autoritii publice. Pentru opinia c i rspunderea pentru obligaiile contractuale de rezultat este una obiectiv, a se vedea Liviu Pop, Tratat de drept civil. Obligaiile , vol. II (Contractul), Bucureti, Edit. Universul Juridic, 2009, p. 649. n ceea ce privete obligaiile de mijloace, creditorul trebuie s probeze culpa debitorului pentru a obine despgubiri. 5 A. Man, N. Cozea, Repararea deplin a prejudiciului, imperativ fundamental n legislaia Romniei, Pandectele romne, nr. 6/2006, p. 201205. 6 L. Pop, Teoria general a obligaiilor, Bucureti, Edit. Lumina Lex, 1998, p. 343.
4 3

Aspecte ale reevalurii obligaiilor pecuniare din perspectiva noului Cod Civil

319

Despgubirile (daunele interese) au ntotdeauna un caracter pecuniar i sunt de dou feluri: compensatorii despgubiri n bani pe care debitorul este obligat s le plteasc creditorului pentru a-i repara prejudiciul cauzat prin neexecutarea parial sau total a obligaiei; moratorii echivalentul prejudiciului cauzat creditorului prin executarea prestaiei cu ntrziere. n vreme ce daunele interese moratorii se cumuleaz cu executarea n natur a prestaiilor, ori, dup caz, cu plata de daune interese compensatorii7, daunele compensatorii nlocuiesc executarea n natur i, deci, nu se cumuleaz cu ndeplinirea obligaiilor asumate8.
2. EVALUAREA EXACT A PREJUDICIULUI CONDIIE SINE QUA NON PENTRU CONFIGURAREA EXACT A DESPGUBIRILOR (DAUNE INTERESE)

Desigur, prejudiciul reprezint consecina pgubitoare, patrimonial sau extrapatrimonial, rezultat n urma svririi unei fapte ilicite, prin care au fost nclcate drepturile sau interesele legitime ale altei persoane9. Prejudiciul trebuie s fie cert. Prejudiciile actuale sunt ntotdeauna certe. Sunt certe i prejudiciile viitoare, dar numai atunci cnd este sigur c se vor produce i cuantumul lor poate fi evaluat n prezent. Astfel stnd lucrurile, stabilirea ct mai riguroas a prejudiciului i, pe cale de consecin, a despgubirilor (a daunelor interese) nu poate s ia n considerare evoluia preurilor, deci fenomenul obiectiv al inflaiei. Prima care a rspuns la acest comandament a fost Instana noastr Suprem, prin Decizia nr. 21 din 25 iunie 1994 a Seciei comerciale10. S-a stabilit c tariful convenit printr-un contract de nchiriere, ncheiat la 13 septembrie 1990, pe o perioad de 5 ani, nu mai corespunde nivelului preurilor i tarifelor, deci chiria nu mai reprezint valoarea real a spaiului pus la dispoziie de locator. Prin aceast decizie s-a mai statuat c, n cazul cnd locatarul nu este de acord s plteasc chiria reactualizat, instana trebuie s dispun rezilierea contractului ncheiat ntre pri. Ca temei juridic al reactualizrii chiriei, s-a fcut trimitere la dispoziiile art. 970 din Codul civil vechi (Conveniile trebuie s fie executate
L. Pop, Tratat de drept civil. Obligaiile, vol. II (Contractul), ed. cit., p. 663. G. Buta, Daune interese compensatorii i daune interese moratorii. Admisibilitatea cumulului. Not pe marginea Deciziei nr. 304 din 1 martie 2009 a ICCJ Secia comercial, Sptmna juridic, nr. 2/2009, p. 9. 9 M. Murean, Dicionar de drept civil, Cluj-Napoca, Edit. Cordial Lex, 2009, p. 517. 10 *** Buletinul jurisprudenei. Culegere de decizii pe anul 1994, Bucureti, Edit. Proema, p. 230231.
8 7

320

Narcisa Cozea

cu bun credin. Ele oblig nu numai la ceea ce este expres ntr-nsele, dar la toate urmrile ce echitatea, obiceiurile, legea dau obligaiei dup natura sa.). Acest imperativ a fost valorificat i prin Decizia nr. 5253 din 21.12.2000 a Curii Supreme de Justiie Secia civil11, n care se arat: [...] criteriul unic i exact de actualizare, care nu poate fi dect unul calculat pe baze tiinifice, este cel al cotei inflaiei (subl. ns.). Mai riguroas i mai complet este Decizia nr. 1091 din 21 februarie 2001 a Seciei comerciale12, pronunat de aceeai instan, n care se spune: n cazul neachitrii sau achitrii cu ntrziere a mrfii livrate, debitorul este obligat s plteasc preul actualizat potrivit indicelui de inflaie, chiar i n lipsa unei clauze contractuale n acest sens, deoarece actualizarea nu reprezint o sanciune contractual, ci echivalentul valoric al prestaiei creditorului, la data plii efective, conform art. 1084 Cod civil (subl. ns.). Desigur, sunt i alte hotrri judectoreti publicate, n care se invoc, n sprijinul actualizrii, principiul echilibrului valoric al prestaiilor sau cel al mbogirii fr just cauz13, iar practic arbitral (adic hotrri) ce susine aceast idee exist de asemenea14. Justiia constituional a confirmat valabilitatea i necesitatea actualizrii creanelor. n acest sens, avem, bunoar, Deciziile Curii Constituionale nr. 10 din 24.01.199515, nr. 53 din 18.05.199416 i cele pronunate n cadrul verificrii constituionalitii O.G. nr. 5/2001 privind procedura de plat i a art. 371/2 Cod procedur civil. Curtea Constituional a mai statuat c indexarea creanelor este un imperativ, deopotriv valabil, att n dreptul public, ct i n dreptul privat17. Indexarea poate fi legal, contractual sau judiciar, ultima modalitate fiind subsidiar i aplicndu-se atunci cnd nu sunt incidente reglementri normative sau convenionale. Pe de alt parte, n rspunderea extracontractual, indexarea se face
*** Buletinul Jurisprudenei. Culegere de decizii pe anul 2000, Curtea de Arge, Edit. Juris Argessis, p. 82. 12 *** Buletinul Jurisprudenei. Culegere de decizii pe anul 2001, Bucureti, Edit. CH Beck, p. 358359. 13 CSJ Secia comercial, Decizia 3216/25.05.2001, n *** Buletinul Jurisprudenei. Culegere de decizii pe anul 2001, ..., p. 358 n materia dividentelor; CSJ Secia civil, Decizia nr. 905/14.02.2001, n *** Buletinul Jurisprudenei. Culegere de decizii pe anul 2001, ed. cit., p. 366367 pronunat n materia rezoluiunii contractului i a modului cum se restituie prestaiile i altele. 14 Sentina Curii de Apel Bucureti nr. 52/25.03.1999, apud I. Bcanu, Jurisprudena arbitral n materia dobnzilor legale i a reevalurii creanelor bneti n perioada de tranziie spre economia de pia. Unele consideraii privind rolul jurisprudenei n formarea dreptului, Dreptul nr. 9/2003, p. 7980. 15 Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr. 74/25.04.1995. 16 Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr. 312/9.11.1994. 17 N. Varo, A. Man, Din nou despre indexarea creanelor, Curierul judiciar, nr. 2/2004, p. 90.
11

Aspecte ale reevalurii obligaiilor pecuniare din perspectiva noului Cod Civil

321

prin raportare la indicele de inflaie, generaliznd criteriul statuat de practica judectoreasc i confirmat prin acte normative18. Doctrina de specialitate19 a apreciat c actualizarea creanei se ntemeia pe dispoziiile art. 1073, 1082 i 1084 din Codul civil vechi20. Tot cu referire la vechiul Cod civil, ca temei juridic al actualizrii, dar numai n materie contractual, s-a fcut trimitere la art. 970, aa cum s-a artat i ntr-o Decizie a Curii Supreme de Justiie21. a. Actualizarea creanei a cptat o consacrare expres n O.G. 5/200122, privitoare la somaia de plat, care, la art. 1, stabilete c se actualizeaz att creana de baz, ct i dobnzile, majorrile sau penalitile datorate [...] n raport cu rata inflaiei aplicabil la data plii efective. Rezult c acest procedeu se aplic, deopotriv, la ambele componente ale prejudiciului, paguba efectiv i beneficiul nerealizat. b. Potrivit art. 371/2 alin. 3 din Codul de procedur civil, astfel cum a fost modificat prin art. 1.7 din Legea nr. 459/200623: Dac titlul executoriu conine suficiente criterii n funcie de care organul de executare poate actualiza valoarea obligaiei principale stabilite n bani, indiferent de izvorul ei, se va proceda, la cererea creditorului, i la actualizarea acestei sume. n cazul n care titlul executor nu conine niciun asemenea criteriu, organul de executare va proceda la actualizare n funcie de rata inflaiei, calculat de la data cnd hotrrea judectoreasc a devenit executorie sau, n cazul celorlalte titluri executorii, de la data cnd creana a devenit exigibil i pn la data plii efective cuprinse n oricare dintre aceste titluri. Reinem c prevederea alineatului 3 se refer la procedeul de actualizare a obligaiei principale.
Ordonana Guvernului nr. 5/2001, art. 371/2, Cod procedur civil. Cu privire la prevederile legale care justific actualizarea creanelor, facem trimitere, selectiv, la I. Albu, A. Man, Utilitatea terminologiei juridice latine cu referire special la adagiile pacta sunt servanda i rebus sic standibus, Dreptul, nr. 2/1966, p. 2027; Grigore Giurc, Gheorghe Beleiu, Teoria impreviziunii rebus sic standibus n Dreptul civil, Dreptul, nr. 1011/1993, p. 2936; L. Pop, Cteva consideraii generale referitoare la categoria datoriilor de valoare, Dreptul, nr. 9/2002, p. 6468; A. Man, O. Cozea, Comentariu critic la Decizia CSJ Secia comercial nr. 213 din 20 iunie 2005, Curierul judiciar, nr. 9/2005, p. 820. 20 Creditorul are dreptul de a dobndi ndeplinirea exact a obligaiei, i n caz contrar are dreptul la dezdunare. (art. 1073); Debitorul este osndit, de se cuvine, la plata de daune-interese sau pentru neexecutarea obligaiei sau pentru ntrzierea executrii, cu toate c nu este rea-credin din parte-i, afar numai dac nu va justifica c neexecutarea provine din o cauz strin, care nu-i poate fi imputat (art. 1082); Daunele-interese ce sunt debite creditorului cuprind n genere pierderea ce a suferit i beneficiul de care a fost lipsit, afar de excepiile i modificrile mai jos menionate (art. 1084). 21 Decizia nr. 21/1994, n *** Buletinul jurisprudenei. Culegere de decizii pe anul 1994, p. 230231. 22 Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr. 422 din 30 iulie 2001. Cea mai ampl i exact tratare a problematicii acestui act normativ o gsim n I. Deleanu, Gh. Buta, Procedura somaiei de plat Doctrin i Jurispruden, Bucureti, Edit. CH. Beck, 2006. 23 Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr. 994 din 13 decembrie 2006.
19 18

322

Narcisa Cozea

Dispoziia procedural are o anumit logic, deoarece creana se devalorizeaz i de la data cnd s-a pronunat hotrrea judectoreasc sau cnd s-a inserat n titlul executoriu de alt natur i pn la data executrii ei. Mai reinem c procedura prevzut n Codul de procedur civil se refer exclusiv la modalitatea de actualizare a obligaiei principale, pe cnd art. 1 din O.G. nr. 5/2001 privitoare la somaia de plat cuprinde toate obligaiile pecuniare: crean principal, penaliti, dobnzi i majorri, deci are un caracter general. Pentru identitate de raiuni i pentru coerena aplicrii dreptului, se impune ca reglementrile din legislaie, indiferent de natura lor, s nu se contrazic i, n consecin, apreciem c reglementarea din O.G. nr. 5/2001 este mai complet i nediscriminatorie. De altfel, forma iniial a art. 371/2 alin. 3 a fost mai bun sub acest aspect. Actualizarea creanei efectuate de executorul judectoresc ntrunete elementele unui act administrativ, deci nu este supus principiilor publicitii i contradictorialitii, aa cum stabilete Curtea Constituional prin Decizia nr. 177 din 18 iunie 200224, dar i aceasta este supus controlului judectoresc prin intermediul contestaiei la executare, conform art. 399 i urmtoarelor din Codul de procedur civil. Printr-o alt decizie a aceleiai instane (nr. 247/17.09.200325), se mai reine c nu ne aflm n prezena unui alt litigiu, ci n cea de-a doua faz a procesului civil, executarea silit avnd ca scop realizarea drepturilor recunoscute printr-o hotrre judectoreasc. Curtea Constituional este n acord cu jurisprudena CEDO care, prin Hotrrea din 17 iunie 2003 (Cauza Ruianu vs. Romnia), a statuat c dreptul la executare este recunoscut ca un element al dreptului de acces la instan26. c. n concluzie, prin raportare la actualul cadru normativ n vigoare, chiar i imperfect, interpretndu-l teleologic, toate componentele pecuniare cuprinse ntr-un titlu executor, inclusiv cheltuielile de judecat (arbitrare), pot i trebuie s fie actualizate27.
3. REGLEMENTRI DIN NOUL COD CIVIL (NCC) ROMN
28

n noul Cod civil, la Seciunea a IV-a Executarea prin echivalent, art. 1530, se stabilete dreptul creditorului la daune interese pentru repararea prejudiciului pe care debitorul i l-a cauzat i este consecina direct i necesar a neexecutrii obligaiei. n urmtorul articol, recunoscndu-se creditorului dreptul la recuperarea
Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr. 520/18.07.2002 Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr. 767/22.10.2002 26 Curierul judiciar, nr. 8/2003, p. 6067. 27 N. Varo, A. Man, op. cit., p. 97. 28 Aprobat prin Legea nr. 287/2009, publicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr. 511/24.07.2009, intrat n vigoare la 01.10.2011.
25 24

Aspecte ale reevalurii obligaiilor pecuniare din perspectiva noului Cod Civil

323

integral a prejudiciului29, se reitereaz prevederea art. 1084 din actualul Cod civil, n sensul c prejudiciul cuprinde pierderea efectiv suferit de creditor i beneficiul de care acesta este lipsit. Articolul 1534 stabilete c debitorul rspunde exclusiv pentru prejudiciul cauzat prin aciunea sa ilicit, dar nu i pentru fapta creditorului care i-a determinat sau augmentat prejudiciul. Cu alte cuvinte, se partajeaz prejudiciul, i nu rspunderea, cum se spune, de obicei, n literatura juridic. Cu privire la acest aspect, al relevanei faptei creditorului, s-a enunat ideea c prejudiciul prin el nsui poate fi considerat un fapt antisocial i, din aceast perspectiv, conduita creditorului nu poate s nu fie valorificat, atunci cnd se determin care este nivelul daunelor interese ce le va plti debitorul30. Att art. 1535, ct i art. 1536 dau expresie obligaiei debitorului de a repara i prejudiciul nepatrimonial. Cnd ne aflm n prezena concursului mai multor cauze, n producerea prejudiciului creditorului, criteriul departajrii eficienei acestor cauze n producerea rezultatului unic prejudiciul, acesta este, n principiu, intensitatea fiecrui factor, deci raportul de cauzalitate31. Debitorului, n mod firesc i logic, nu i se poate antrena rspunderea pentru ceea ce nu a cauzat32. n conformitate cu art. 1535 NCC, n cazul n care o sum de bani nu este pltit la scaden, creditorul are dreptul la daune moratorii, de la scaden i pn la data plii, n cuantumul consacrat de pri sau, n lips, n cel prevzut de lege, fr a trebui s dovedeasc un prejudiciu. La alin. 3 se mai stabilete c se datoreaz creditorului i daune-interese pentru repararea integral a prejudiciului suferit. Se confirm ceea ce s-a susinut n literatura juridic i n raport de legislaia anterioar, n sensul c se datoreaz despgubiri n completare atunci cnd prejudiciul nu este acoperit prin dobnzi sau clauza penal, convenit de pri33. Desigur, prejudiciile, mai puin atunci cnd sunt exprimate n dobnzi convenionale sau legale sau prin clauza penal, trebuie dovedite (art. 1537). Noul Cod civil enun, pe plan legislativ, unele aspecte ce le-a rezolvat practica judectoreasc printr-o interpretare pretorian a dreptului i care i-au gsit adepi n literatura juridic.
n acest context, la art. 1534(2) din NCC, s-a stipulat obligaia corelativ a creditorului de a tinde la minimizarea prejudiciului. Asupra problematicii prentmpinrii i evitrii prejudiciului, a se vedea A. Man, S. Golub, Culpa creditorului, Bucureti, Edit. Lumina Lex, 2001, p. 111115; J. Goicovici, Obligaia creditorului de limitare a prejudiciului n reglementarea art. 1534 din noul Cod civil, Curierul judiciar, nr. 3/2010, p. 141147. 30 A. Man, Not explicativ la Decizia nr. 244 din 10 mai 1995 a Curii de Conturi Secia jurisdicional, Dreptul, nr. 12/1997, p. 1001006. 31 A. Man, S. Golub, op. cit., p. 150164. 32 Ibidem, p. 150164. 33 A. Man, N. Cozea, op. cit., p. 204. Noul Cod civil ne-a confirmat opinia, chiar dac nu a formalizat procentele ce exprim nivelul sancionator al clauzei penale, care trebuie s depeasc nivelul prejudiciului (mai mic la obligaiile civile i mai mare la cele comerciale).
29

324

Narcisa Cozea

O noutate absolut fa de Codul civil de la 1864 o reprezint mutabilitatea clauzei penale34 i dreptul instanei de a reduce penalitatea atunci cnd este vdit excesiv fa de prejudiciul ce putea fi prevzut de pri la ncheierea contractului (art. 1541, alin. 1, lit. b din NCC). Acest criteriu de diminuare a clauzei penale (previzibilitatea) este i consecina dispoziiei art. 1533, n care se stabilete c debitorul rspunde numai pentru prejudiciile pe care le-a prevzut sau pe care putea s le prevad ca urmare a neexecutrii la momentul ncheierii contractului, afar de cazul n care neexecutarea este intenionat ori se datoreaz culpei grave a acestuia. Este o prevedere similar a articolului 1085 din vechiul Cod civil, unde se configura dimensiunea rspunderii debitorului pentru dol35. n doctrin s-a considerat c, n aceast din urm situaie36, rspunderea contractual se convertete ntr-o rspundere delictual, care este una mai sever, deoarece nu se limiteaz la pagubele previzibile. Apropo de reducerea clauzei penale, reglementat de art. 1541 NCC, se mai stabilete c penalitatea astfel redus trebuie, ns, s rmn superioar obligaiei principale37. Tot n privina prejudiciului, noul Cod a mai prevzut c, n stabilirea daunelor interese, se ine seama i de prejudiciile viitoare, atunci cnd acestea sunt certe. La art. 1532, se arat c prejudiciul ce ar fi cauzat prin pierderea unei anse [...] poate fi reparat proporional cu probabilitatea obinerii avantajului. Ni se pare c aceast prevedere a inut seama de art. 41 din Convenia European a Drepturilor Omului i de practica CEDO n stabilirea despgubirilor pentru care nu se poate stabili exact cuantumul. (Oricum, sumele acordate victimelor de CEDO, n baza art. 41, n general, nu sunt prea mari, dup cum i cheltuielile de judecat sunt acordate, n concret, la un nivel nu modic, ci aproape simbolic). n cadrul paragrafului 2 din Seciunea a IV-a Prejudiciul, nu se trateaz rspunderea civil preventiv, dei instanele noastre au fost confruntate i cu acest gen de rspundere. n cadrul rspunderii civile preventive, prejudiciul nu face parte din coninutul acestei forme de rspundere juridic, singurul element comun cu rspunderea civil tradiional este fapta generatoare de consecine negative 38. Actualizarea creanei n NCC apare, n mod expres, la obligaia de ntreinere, una ce decurge din lege. Pentru creditorul ei, aceasta este tot o crean. La art. 531 (2)
34 Clauza penal este aceea prin care prile stabilesc anticipat cuantumul daunelor interese compensatorii i/sau moratorii care vor fi datorate n caz de neexecutare a obligaiilor contractuale (M. Murean, Dicionar de drept civil, Cluj-Napoca, Cordial Lex, 2009, p. 129). 35 O prezentare exhaustiv a dolului, ca viciu de consimmnt, o ntlnim la D. Chiric, Tratat de drept civil. Contractele speciale, vol. I (Vnzarea i schimbul), Bucureti, Edit. CH Beck, 2008, p. 244259. 36 L. Pop, op. cit., p. 256. 37 A. Man, N. Varo, op. cit., p. 205. 38 M. N. Costin, C. M. Costin, Rspunderea civil preventiv. Studiu de caz, Pandectele romne, nr. 1/2010, p. 2939.

Aspecte ale reevalurii obligaiilor pecuniare din perspectiva noului Cod Civil

325

din NCC se prevede c, dac aceasta este stabilit ntr-o sum fix, se indexeaz de drept, trimestrial, n funcie de rata inflaiei. n acest context, considerm c rata inflaiei reprezint principalul criteriu al actualizrii, valabil n determinarea obligaiilor pecuniare. La obligaiile contractuale se utilizeaz i alte criterii de actualizare, cum ar fi cursurile interbancare euro-leu, dolar-leu sau prin raportare la un grup de valut. Prestatorii de servicii din Romnia fac trimitere, de regul, la cursul euro-leu (pentru gaze naturale, curent electric, telefonie mobil, televiziune), pe cnd n comerul internaional, ndeosebi la petrol, se face referire la cursul dolarul american-leu. Problema actualizrii creanelor, ca echivalent valoric al prestaiei creditorului la data plii ei de ctre debitor, poate fi privit i dintr-o alt perspectiv. n conformitate cu art. 6.1 din Convenia pentru aprarea drepturilor omului39, judecarea cauzelor trebuie s se fac n mod echitabil i ntr-un termen rezonabil. Acest principiu se regsete i n Constituia revizuit, care, la art. 21 alin. 3, stipuleaz c prile au dreptul la un proces echitabil i la soluionarea cauzei ntr-un termen rezonabil. Pe de alt parte, potrivit prevederilor art. art. 1, alin. 1 din Primul protocol la Convenia menionat mai sus, orice persoan fizic sau juridic are dreptul la respectarea bunurilor sale. Nimeni nu poate fi lipsit de proprietatea sa, dect pentru cauze de utilitate public i n condiiile prevzute de lege i de principiile generale ale dreptului internaional.40 n practica CEDO, creanele sunt considerate bunuri. Art. 41, alin. 1 i 2, din Constituia Romniei garanteaz dreptul de proprietate i-l ocrotete, indiferent de titular. O hotrre judectoreasc sau arbitral care nu actualizeaz creana ncalc dreptul la un proces echitabil i nesocotete dreptul de proprietate.
4. CTEVA CONCLUZII

Indexarea este un imperativ valabil deopotriv n dreptul public i n dreptul privat (Decizia Curii Constituionale, nr. 53/1994). Problema actualizrii creanelor, inclusiv a penalitilor, dobnzilor i majorrilor, este n concordan cu prevederile art. 44 din Constituie, ce garanteaz dreptul de proprietate (Decizia Curii Constituionale, nr. 70/2001). Repararea integral a prejudiciului este i expresia egalitii prilor n proces i rspunde exigenelor unei proceduri echitabile, conform art. 21 (3) din legea
Convenia a fost ratificat de Romnia prin Legea 30/1994, Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr. 135 din 31.05.1994. 40 Asupra acestei problematici (actualizarea creanelor din perspectiva Conveniei i Constituiei), a se vedea A. Man, N. Varo, Jurisdicia constituional, judiciar i extrajudiciar despre indexarea creanelor, Studii i cercetri din domeniul tiinelor socio-umane, vol. 12, ClujNapoca, Edit. Argonaut, 2004, p. 398408.
39

326

Narcisa Cozea

10

fundamental, practica instanei supreme i a tribunalelor arbitrale fiind n acest sens. n ultima instan, aa cum se consemneaz ntr-o sentin arbitral remarcabil motivat, realizarea dreptii trebuie s domine orice mecanism juridic41. Noile prevederi legale, n principal Codul civil aprobat prin Legea nr. 287/2009, contureaz mai exact conceptele ce asigur recuperarea integral a creanei, deci i a despgubirilor extracontractuale, dar se impune un efort de sistematizare i corelare i n continuare.

Curtea de Arbitraj Comercial Internaional de pe lng CCI a Romniei, sentina nr. 158/1999, Revista de drept comercial, nr. 4/2000, p. 126.

41