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Secretaria de Planejamento Participativo, Obras e Desenvolvimento Urbano e Ambiental

Diretoria de Meio Ambiente

LICENCIAMENTO AMBIENTAL MUNICIPAL MANUAL TCNICO

Grupo 4 Empreendimentos Imobilirios Verso 1.0

RECIFE ABRIL/2009

Joo da Costa Bezerra Filho Prefeito do Recife Milton Coelho Vice-prefeito do Recife Amir Schvartz Secretrio de Planejamento Participativo, Obras e Desenvolvimento Urbano e Ambiental Ana Cludia Mota Assessora Executiva de Planejamento Participativo, Obras e Desenvolvimento Urbano e Ambiental Mauro Buarque Diretor de Meio Ambiente

EXPEDIENTE: Amir Schvartz Secretrio da SPPODUA Ana Cludia Mota Assessora Executiva da SPPODUA Mauro Buarque Diretor de Meio Ambiente Rafaela Granja Porto Gerente de Licenciamento Ambiental Karina Freitas Barros Gerente Operacional de Anlise de Processos
Analistas de Desenvolvimento Ambiental:

Alberto Bezerra Alexandre Souza Ana Paula Losada Carlos Ribeiro Edilene de Oliveira Gustavo Lins M Christina Arajo Ronan Silva
Assistente Tcnico de Administrao e Servio:

Srgio Augusto Lira

Estagirias:

Daniela Oliveira Direito Juliana Amorim - Arquitetura

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SUMRIO APRESENTAO 1 . INTRODUO 2 . ASPECTOS JURDICOS 3 . O LICENCIAMENTO AMBIENTAL 3.1 O que licenciamento ambiental? 3.2 Quais os tipos de procedimento? 3.3 A quem compete licenciar? 4 INSTRUMENTOS LEGAIS 5. AVALIAES DE IMPACTOS AMBIENTAIS (AIA) 5.1 Conceito 5.2 Objetivo geral 5.3 Itens mnimos de uma AIA 6 . PROCEDIMENTOS ADMINISTRATIVOS DAS LICENAS 6.1 Consulta Prvia (CP) 6.1.1 Conceito 6.1.2 Documentos necessrios 6.1.3 Trmite processual 6.1.4 Fluxograma 6.1.5 Itens da anlise tcnica 6.2 Autorizao Ambiental (AA) 6.2.1 Documentos necessrios 6.2.2 Trmite processual 6.2.3 Fluxograma 6.2.4 Itens da anlise tcnica 6.3 Licenciamento ambiental simplificado (LS) 6.3.1 Documentos necessrios 6.3.2 Trmite processual 6.3.3 Fluxograma 6.3.4 Itens da anlise tcnica 6.4 Licena prvia (LP) 6.4.1 Documentos necessrios 6.4.2 Trmite processual 6.4.3 Fluxograma 6.4.4 Itens da anlise tcnica 6.5 Licena de instalao (LI) 6.5.1 Documentos necessrios 6.5.2 Trmite processual 5 6 7 10 10 10 11 12 13 13 13 14 15 15 15 15 15 16 16 17 17 18 19 19 21 21 22 23 24 25 25 26 27 28 29 29 29

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6.5.3 Fluxograma 6.5.4 Itens da anlise tcnica 6.6 Licena de operao (LO) 6.6.1 Documentos necessrios 6.6.2 Trmite processual 6.6.3 Fluxograma 6.6.4 Itens da anlise tcnica 6.7 Pedido de renovao de licena de operao (LO), licena simplificada (LS) ou autorizao ambiental (AA) 6.7.1 Documentos necessrios 6.7.2 Trmite processual 6.7.3 Fluxograma 6.7.4 Itens da anlise tcnica 6.8 Pedido de alterao da razo social, do registro no cadastro nacional de pessoas jurdicas (CNPJ/MF) ou na documentao do licenciamento 6.8.1 Documentos necessrios 6.8.2 Trmite processual 6.8.3 Fluxograma 6.8.4 Itens da anlise tcnica 6.9 Pedido de recuperao 6.9.1 Documentos necessrios 6.9.2 Trmite processual 6.9.3 Fluxograma 4.9.4 Itens da anlise tcnica 6.10 Pedido de regularizao 6.10.1 Documentos necessrios 6.10.2 Trmite processual 6.10.3 Fluxograma 6.10.4 Itens da anlise tcnica 6.11 Pedido de reconsiderao (permitido em qualquer caso de indeferimento) 6.11.1 Documentos necessrios 6.11.2 Trmite processual 6.11.3 Fluxograma 6.11.4 Itens da anlise tcnica 7 . QUADRO SNTESE ANEXO I Formulrio do licenciamento ambiental do grupo 4 ANEXO II TABELA RESUMO DE ENQUADRAMENTO DO GRUPO 4 30 31 32 32 32 33 34 35 35 35 36 37 38 38 38 39 39 40 40 40 41 42 43 43 43 44 45 46 46 46 47 47 48 49 50

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APRESENTAO

A partir deste ms de junho de 2009, a Prefeitura do Recife passa a realizar o LICENCIAMENTO AMBIENTAL de empreendimentos e atividades considerados de impacto no meio ambiente local. A municipalizao do licenciamento ambiental, ao lado da reestruturao da Dirmam, que inclui a realizao de concurso pblico, viabilizam a realizao de uma das mais importantes decises polticas do Prefeito Joo da Costa: efetivar a Poltica Ambiental do Recife. O presente manual apresenta de forma clara e objetiva os conceitos centrais na tentativa de facilitar a compreenso do licenciamento ambiental pelos tcnicos e empreendedores Amir Schvartz Secretrio da SPPODDUA

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1. INTRODUO Afirmar o meio ambiente como um bem difuso o mesmo que dizer que ele pertence a toda coletividade (artigo 225 da Constituio Federal de 1988). Assim, pode ser por todos igualmente usufrudo, desde que de forma sustentvel. Ademais, dever da coletividade, e no apenas do Poder Pblico, defend-lo e preserv-lo para as presentes e futuras geraes. Uma das formas legalmente previstas para se garantir a utilizao racional dos recursos naturais disponveis, submeter ao exame dos rgos ambientais competentes a interveno humana capaz de causar degradao ou poluio ambiental, bem como as que se utilizem de recursos naturais. A esse instrumento se convencionou denominar licenciamento ambiental (Lei da Poltica Nacional de Meio Ambiente Lei Federal n 6.938/81). Embora as discusses ambientais tenham avanado de forma significativa junto sociedade nos ltimos trinta anos, ainda no se percebe claramente na populao a conscincia ambiental, especialmente no que se refere ao real alcance das suas aes sobre o ambiente. Seja no contexto local, seja no global. Na tentativa de se inserir como agente ativo da proteo do meio, e assim exercer as competncias atribudas constitucionalmente, Recife construiu, ao longo dos anos, estrutura administrativa para tratar especificamente das questes ambientais. Estrutura essa baseada no Sistema Nacional do Meio Ambiente e composta pelo Conselho Municipal de Meio Ambiente COMAM, pelo Fundo Municipal de Meio Ambiente FMMA e pelo rgo de gesto ambiental, Diretoria de Meio Ambiente DIRMAM. O licenciamento ambiental do municpio do Recife foi estabelecido por normas legais que o regraram, harmonizaram-no ao funcionamento do Sistema Municipal de Meio Ambiente. A elaborao destas normas teve como norte a proteo ambiental e, ao mesmo tempo, a possibilidade de que o empreendedor obtenha a licena ou autorizao de seu interesse no menor tempo e custo possveis. Mauro Buarque Diretor de Meio Ambiente

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2. ASPECTOS JURDICOS A Constituio Federal de 1988, em seu artigo 23, incisos VI e VII, definiu que competncia comum da Unio, dos Estados, do Distrito Federal e dos Municpios, proteger o meio ambiente e combater a poluio em qualquer de suas formas como tambm preservar as florestas, a fauna e a flora No mesmo artigo, em seu pargrafo nico, fixou a necessidade de se criarem normas para a cooperao entre a Unio e os Estados, o Distrito Federal e os Municpios, tendo em vista o equilbrio do desenvolvimento e do bem-estar em mbito nacional. Ademais, a Constituio Federal definiu a competncia exclusiva dos municpios para legislar sobre assuntos de interesse local (art. 30, inciso I). Assim que a competncia do municpio para licenciar ambientalmente empreendimentos ou atividades potencial ou efetivamente poluidores foi atribuda pela Constituio Federal de 1988, pela interpretao sistemtica dos artigos 23, VI e VII e 30, I. O licenciamento ambiental se configura como um dos principais instrumentos da Poltica Nacional de Meio Ambiente Lei Federal n 6.938/81, em seu artigo 9, inciso IV, o qual foi recepcionado pela Constituio Federal de 1988. Alm disso, estabeleceu que rgos e entidades da Unio, dos Estados, do Distrito Federal, dos Territrios e dos Municpios, bem como as fundaes institudas pelo Poder Pblico, so responsveis pela proteo e melhoria da qualidade ambiental. Considerando-se que o licenciamento ambiental um processo administrativo por meio do qual o rgo ambiental competente licencia a localizao, instalao, ampliao e a operao de empreendimentos e atividades consideradas efetiva ou potencialmente poluidoras ou daquelas que, sob qualquer forma, possam causar degradao ambiental, cabe ao municpio atuar quando o impacto for local. Nessa linha de idias, o Conselho Nacional do Meio Ambiente CONAMA, por meio da Resoluo n 237/97, fixou a competncia do rgo ambiental municipal para o licenciamento de empreendimentos e atividades de impacto ambiental local e daquelas que lhe forem delegadas pelo Estado por instrumento legal ou convnio (artigo 6). As competncias dos rgos ambientais da Unio e dos Estados tambm foram especificadas, respectivamente, no artigo 4 e 5 da referida Resoluo. O CONAMA determinou ainda que o licenciamento ambiental dever ocorrer em um nico nvel de competncia, resguardando a cada ente

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federado sua competncia do exerccio de poder de polcia administrativa ambiental para as aes de fiscalizao e licenciamento (artigo 7). A resoluo em comento foi editada com base na competncia do CONAMA para o estabelecimento de normas, critrios e padres relativos ao controle e manuteno da qualidade do meio ambiente com vistas ao uso racional dos recursos ambientais, principalmente os hdricos (Lei Federal n. 6.938/81, art. 8, VII). O Sistema Nacional do Meio Ambiente SISNAMA composto pelos rgos seguintes: Irgo superior: conselho de governo; IIrgo consultivo e deliberativo: Conselho Nacional do Meio Ambiente - CONAMA; III - rgo central: Ministrio do Meio Ambiente - MMA, IV rgo executor: Instituto Brasileiro do Meio Ambiente e dos Recursos Naturais Renovveis - IBAMA III - rgos seccionais: os rgos ou entidades integrantes da Administrao Pblica Federal, direta ou indireta - ANA, ICMBio; e os rgos ou entidades estaduais responsveis pela execuo de programas e projetos e de controle e fiscalizao das atividades suscetveis de degradarem a qualidade ambiental SECTMA, CPRH; V - rgos locais: os rgos ou entidades municipais responsveis pelo controle e fiscalizao dessas atividades, nas suas respectivas reas de jurisdio.
Sistemas de Meio Ambiente

Unio

Conselho Nacional de Meio Ambiente CONAMA

rgo Gestor

Fundo Nacional de Meio Ambiente FNMA

MMA IBAMA

Estado

Conselho Estadual de Meio Ambiente CONSEMA

rgo Gestor

Fundo Estadual de Meio Ambiente FEMA

Sectma/CPRH

Recife

Conselho Municipal de Meio Ambiente COMAM

rgo Gestor

Fundo Municipal de Meio Ambiente FMMA

DIRMAM

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As normas editadas pelo CONAMA possibilitam que seja atendido o preceito de compartilhamento de competncias e de responsabilidades dos rgos ambientais pelo critrio da preponderncia do interesse na proteo do ambiente, esquematizado na tabela a seguir:
UNIO ESTADOS MUNICPIOS

MATRIA DE INTERESSE GERAL

MATRIA DE INTERESSE REGIONAL

MATRIA DE INTERESSE LOCAL

Portanto, devem ser fortalecidos mecanismos institucionais de articulao entre os entes federativos, para que se permita responder com maior efetividade aos desafios da garantia da tutela do meio ambiente.

Critrio da predominncia do interesse

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3. O LICENCIAMENTO AMBIENTAL 3.1. O que licenciamento ambiental?
um procedimento tcnico-administrativo destinado a estabelecer as condies, restries e medidas de controle ambiental a serem obedecidas pelo empreendedor para localizao, instalao, operao, ampliao fsica ou de atividade, modificao durante a obra, reforma, recuperao e desativao das atividades ou empreendimentos potencial ou efetivamente causadores de danos ao meio ambiente.

3.2. Quais os tipos de procedimentos?

AUTORIZAO AMBIENTAL
Ato administrativo precrio de outorga, concedido por tempo determinado, desde que resguardado o interesse pblico de preservao do ambiente.

LICENCIAMENTO AMBIENTAL SIMPLIFICADO (LS)

Procedimento administrativo simplificado para o licenciamento de atividades ou empreendimentos considerados de pequeno porte e baixo potencial poluidor, ou para as atividades ou empreendimentos considerados de micro porte e baixo ou mdio potencial poluidor

LICENCIAMENTO AMBIENTAL

3 FASES

LICENA PRVIA (LP): expedida na fase preliminar de planejamento do empreendimento ou atividade

LICENA DE INSTALAO (LI): autorizao de instalao do empreendimento ou atividade.

LICENA DE OPERO (LO): autorizao do incio do funcionamento da atividade ou empreendimento licenciado, aps verificao do cumprimento dos requisitos das licenas anteriores - LP e LI.

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3.3. A quem compete licenciar? Pela Lei Federal n 6.938/81 e pela Resoluo CONAMA 237/97, so competentes os seguintes rgos:
Localizados ou desenvolvidos no Brasil e em pas limtrofe; no mar territorial; na plataforma continental; na zona econmica exclusiva; em terras indgenas; em UCs do domnio da unio.

Localizados ou desenvolvidos em dois ou mais estados.

UNIO (IBAMA) atividades ou empreendimentos

Cujos impactos ambientais diretos ultrapassam os limites territoriais do pas ou de um ou mais estados.

Destinados a pesquisar,lavrar, produzir, beneficiar, transportar, armazenar e dispor material radioativo ou que utilizem energia nuclear.

Bases ou empreendimentos militares, quando couber.

Cujos impactos ambientais diretos ultrapassem um ou mais municpios

Localizados ou desenvolvidos em rea de preservao permanente

ESTADOS (CPRH, em PE) atividades ou empreendimentos

Localizados ou desenvolvidos em mais de um municpio

Localizados ou desenvolvidos em unidades de conservao estadual

Delegados por instrumento legal ou convnio

MUNICPIOS atividades ou empreendimentos

De

impacto

local

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4. INSTRUMENTOS LEGAIS No Municpio do Recife, os instrumentos legais que estabeleceram as normas para o licenciamento ambiental foram: Lei municipal n. 16.243, de setembro de 1996: Cria o Cdigo de Meio Ambiente e de Equilbrio Ecolgico da Cidade do Recife, alterada pela lei municipal n 17.171/05; Lei municipal n. 17.071, de 31 de dezembro de 2004: institui a taxa de licenciamento ambiental municipal, alterada pela Lei municipal n 17.171/05; Decreto municipal n. XXXX

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5. AVALIAO DE IMPACTOS AMBIENTAIS (AIA) As AIA previstas na legislao municipal do Recife so:

NOTA: Para determinao do porte e potencial empreendimento, consultar a tabela do Anexo II.

poluidor/degradador

do

5.1 Conceito Documento tcnico destinado anlise sistemtica dos impactos positivos e negativos em decorrncia de atividade ou empreendimento e suas alternativas. 5.2 Objetivo geral As AIA tem como objetivo principal fornecer os elementos necessrios para que os tcnicos responsveis pela emisso das licenas ambientais avaliem a possibilidade de uma determinada atividade ou empreendimento acontecer. Por essa razo, em regra, so exigidas na fase de concepo da

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atividade ou empreendimento, ou seja, documento essencial do pedido de licena prvia LP. 5.3 Itens mnimos de uma AIA I. II. Informaes gerais: referem-se aos dados bsicos de identificao do empreendimento ou atividade, como endereo, qualificao do empreendedor, identificao da empresa consultora, entre outras; Caractersticas da atividade ou empreendimento: refere-se ao fornecimento de detalhes especficos referentes localizao e natureza da atividade, como rea total do terreno, rea total a ser construda, tipo de construo, nmero de pavimentos, sistema de abastecimento de gua, entre outras; Diagnstico ambiental da rea de influncia direta e indireta da atividade ou empreendimento, que abrange: indicao dos aspectos ambientais (meio ambiente urbano e natural, patrimnio histrico, etc.); identificao e classificao dos impactos ambientais (matriz de impactos); Proposio das medidas mitigadoras e compensatrias: medidas mitigadoras: relacionadas com a minimizao dos impactos negativos e otimizao dos impactos positivos identificados; medidas compensatrias: relacionadas com a reparao dos impactos negativos indispensveis e no mitigveis.

III. a) b) IV. a) b)

NOTA: Embora os itens mnimos de uma AIA sejam similares, o que as diferencia a quantidade de informaes a serem apresentadas. Assim, tem-se que: a) no relatrio ambiental simplificado (RAS), a quantidade de informaes e dados tcnicos gerados a partir dos itens constantes do termo de referncia do rgo ambiental ser relativamente pequena, de forma que a avaliao ser menos complexa; b) no estudo tcnico ambiental (ETA), a quantidade de informaes e dados tcnicos gerados a partir dos itens constantes do termo de referncia do rgo ambiental ser um pouco maior em relao ao RAS, de forma que a avaliao ser um pouco mais complexa; c) no relatrio ambiental preliminar (RAS) e no estudo de impacto ambiental (EIA) a quantidade de informaes e dados tcnicos gerados a partir dos itens constantes do termo de referncia do rgo ambiental maior, tendo em vista o porte e o potencial poluidor do empreendimento ou atividade. Assim, so mais complexas.

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6 . PROCESSAMENTO ADMINISTRATIVO DAS LICENAS 6.1. Consulta prvia (CP) 6.1.1. Conceito Ato administrativo atravs do qual o rgo de gesto ambiental fornece as orientaes iniciais para o empreendedor que pretende solicitar o licenciamento ambiental. 6.1.2 Documentos necessrios I - formulrio prprio devidamente preenchido; II - cpia do comprovante de recolhimento da taxa ao FMMA; III - descrio do tipo e da quantidade de resduos que sero produzidos pelo empreendimento ou pela atividade; IV apresentao, quando cabvel, de desenhos em escala, com as informaes necessrias ao perfeito entendimento da atividade ou empreendimento, a ser entregue em 02 (dois) jogos de pranchas, as quais devem conter, no mnimo: a) indicao da rea do terreno em m2 (metros quadrados); b) indicao das curvas de nvel, se for o caso; c) localizao da atividade ou empreendimento; d) plantas de situao, com indicao da (s) quadra (s), lote (s), logradouros pblicos adjacentes, recursos naturais existentes no local e rea de influncia direta e indireta do empreendimento ou atividade; e) plantas de locao e plantas baixas ou cortes. V - outros documentos ou informaes que o gestor ambiental julgar necessrios. 6.1.3 Trmite processual entrada do pedido protocolo verifica se os documentos exigidos foram apresentados (cheklist); no apresentados todos os documentos, no aceitar protocolo do pedido se a documentao estiver completa, receber o formulrio preenchido e os documentos respectivos; gerar o documento de arrecadao municipal (DAM);

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organizar os autos do processo; encaminhar o processo gerncia competente; na gerncia competente: verificar no sistema se o DAM foi pago; se negativo, indeferir o pedido; se positivo, avaliar o teor da consulta, formular parecer com a resposta e proceder aos encaminhamentos necessrios para informar ao requerente da resposta; arquivar os autos em local adequado.

6.1.4. Fluxograma

CONSULTA PRVIA

Requerimento

Documentao completa

Documentao incompleta

No Receber

Anlise tcnica

30 + 30 dias Com exigncias / Elaborar termo

Sem exigncias

15 + 15 dias Cumpre as exigncias No cumpre as exigncias Indeferir o pedido

Parecer conclusivo

6.1.5. Itens da anlise tcnica analisar a documentao; fornecer as orientaes iniciais para o empreendedor solicitar o licenciamento.

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6.2. Autorizao ambiental (AA) 6.2.1 Documentos necessrios

I - formulrio prprio devidamente preenchido; II - comprovante de recolhimento da taxa ao FMMA; III - cpia e original do cadastro de pessoas fsicas (CPF) ou cadastro nacional de pessoas jurdicas (CNPJ/MF) do empreendedor, se pessoa fsica ou jurdica, respectivamente; IV - cpia autenticada do documento constitutivo da personalidade jurdica; V - certido atualizada do Registro Geral de Imveis (RGI), em se tratando de imvel privado; VI apresentao, quando cabvel, de desenhos em escala, com as informaes necessrias ao perfeito entendimento da atividade a ser desenvolvida, a ser entregue em 02 (dois) jogos de pranchas as quais devem conter, no mnimo: a) indicao da rea do terreno em m2 (metros quadrados); b) indicao das curvas de nvel, se for o caso; c) localizao da atividade ou empreendimento; d) plantas de situao, com indicao da (s) quadra (s), lote (s), logradouros pblicos adjacentes, recursos naturais existentes no local e rea de influncia direta e indireta do empreendimento ou atividade; e) plantas de locao e plantas baixas ou cortes; VII - memorial descritivo do empreendimento, o qual deve conter, no mnimo; a) descrio da atividade; b) descrio do porte da atividade (rea, volume, massa, indivduos); c) durao prevista para a atividade; d) descrio dos impactos positivos e negativos, potenciais e efetivos previsveis, inclusive dos resduos poluentes a serem produzidos e seu destino final; e) outras informaes que o gestor ambiental julgar necessrias; VIII memria de clculo; IX certides federal, estadual e municipal que comprovem a inexistncia de dbito decorrente de infrao ambiental; X documento de aprovao da viabilidade urbanstica municipal;

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XI - outros documentos ou informaes que o gestor ambiental julgar necessrios. 6.2.2. Trmite processual entrada do pedido protocolo verifica se os documentos exigidos foram apresentados (cheklist); no apresentados todos os documentos, no aceitar protocolo do pedido se a documentao estiver completa, receber o formulrio preenchido e os documentos respectivos; gerar o documento de arrecadao municipal (DAM); organizar os autos do processo; encaminhar o processo gerncia competente; na gerncia competente: verificar no sistema se o DAM foi pago; se negativo, indeferir o pedido; se positivo, notificar o requerente para publicao do pedido; indeferir o pedido, se o interessado no apresentar cpia da publicao no prazo fixado. Caso apresente, ir ao item seguinte; reunir equipe tcnica, a depender da natureza do pedido; avaliar sua possibilidade; proceder a vistoria, quando necessria: o se houver necessidade de complementaes, elaborar termo de exigncias. Cumpridas as exigncias, ir ao item seguinte; no cumpridas as exigncias, indeferir o pedido; o se no houver necessidade de complementaes ou se cumpridas as exigncias, ir ao item seguinte; emitir parecer tcnico conclusivo; emitir a autorizao ambiental, com exigncia para publicar a concesso da AA, se favorvel o parecer tcnico conclusivo; se a cpia da publicao no for apresentada no prazo fixado, cancelar a AA concedida; indeferir o pedido, se desfavorvel o parecer tcnico conclusivo e cientificar o requerente.

NOTA: Se, no curso da vigncia da AA concedida for identificado descumprimento dos seus condicionantes ou do objeto da AA, o gestor ambiental cancelar a licena.

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6.2.3. Fluxograma

AUTORIZAO AMBIENTAL
Requerimento

Documentao completa Notificar para publicao

Documentao incompleta

No Receber

15 + 15 dias Apresenta cpia da publicao No apresenta cpia da publicao

Anlise tcnica

30 + 30 dias Sem exigncias Com exigncias / Elaborar termo Indeferir o pedido

15 + 15 dias Cumpre as exigncias No cumpre as exigncias

Parecer tcnico conclusivo

Favorvel

Desfavorvel Apresenta pedido de reconsiderao No apresenta pedido de reconsiderao

Emitir a Autorizao e notificar para publicao 15 + 15 dias No apresenta cpia da publicao

Notificar o indeferimento

Cancelar a Autorizao

6.2.4. Itens da anlise tcnica analisar a documentao apresentada; verificar se o terreno est inserido em unidade de conservao da natureza (UCN), rea de preservao permanente (app), setor de sustentabilidade ambiental (SSA); verificar se o terreno um IPAV; verificar se h rvore tombada no local; verificar se existe vegetao arbrea no terreno: identificada a existncia de indivduos arbreos nativos ou exticos e previso no projeto para sua retirada, pode ser dispensada a autorizao ambiental, desde que atendida a exigncia do artigo 82, 2 do Cdigo Municipal de Meio Ambiente;

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Obs.: A solicitao de supresso de indivduos arbreos antes ou depois do pedido de autorizao deve sujeitar-se autorizao a parte; observar a forma de abastecimento de gua a ser utilizada (rede pblica, poos ou outras); o no caso de rede pblica: exigir declarao da COMPESA ou conta pr-existente o no caso de poo: exigir licena da CPRH; observar o sistema previsto para destino final dos esgotos: exigir declarao da COMPESA; observar o sistema previsto para drenagem de guas pluviais: o analisar a adequao das caixas coletoras; o identificar o destino final para a rede pblica (se ser feito superficialmente atravs de linha dgua ou lanado em galerias); analisar a adequao do local e as instalaes previstas para disposio temporria de resduos; analisar planos, programas e projetos aprovados, incluindo as medidas de controle ambiental e demais exigncias no memorial descritivo do empreendimento ou atividade; verificar se o empreendimento ou atividade esto sendo implantados de acordo com os projetos originais apresentados; ao analisar o memorial descritivo, observar as diretrizes do planejamento e zoneamento ambiental e demais legislaes pertinentes.

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6.3. Licena ambiental simplificada (LS) 6.3.1. Documentos necessrios I - formulrio prprio devidamente preenchido; II - comprovante de recolhimento da taxa ao FMMA; III memorial descritivo; IV memria de clculo; V - apresentao de desenhos em escala, com as informaes necessrias ao perfeito entendimento da atividade ou empreendimento, a ser entregue em de 02 (dois) jogos de pranchas, as quais devem conter, no mnimo: a) indicao da rea do terreno em m2 (metros quadrados); b) indicao das curvas de nvel, se for o caso; c) localizao da atividade ou empreendimento; d) plantas de situao, com indicao da (s) quadra (s), lote (s), logradouros pblicos adjacentes, recursos naturais existentes no local e rea de influncia direta e indireta do empreendimento ou atividade; e) plantas de locao, plantas baixas, cortes e fachadas. VI - cpia e original do cadastro de pessoas fsicas (CPF) ou do cadastro nacional de pessoas jurdicas (CNPJ/MF) do empreendedor, se pessoa fsica ou jurdica, respectivamente; VII - cpia autenticada do documento constitutivo da personalidade jurdica; VIII - certido atualizada, do Registro Geral de Imveis (RGI), em se tratando de imvel privado; IX certides federal, estadual e municipal que comprovem a inexistncia de dbito decorrente de infrao ambiental; X documento de aprovao da viabilidade urbanstica municipal; XI - outros documentos ou informaes que o gestor ambiental julgar necessrios (autorizao para movimentao de terra, quando necessria). Obs.: Como um documento que no est previsto no Decreto, dever ser objeto de termo de exigncias, de forma que sua no apresentao no momento do protocolo da licena no justifica o no protocolamento do pedido.

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6.3.2. Trmite processual entrada do pedido protocolo verifica se os documentos exigidos foram apresentados (cheklist); no apresentados todos os documentos, no aceitar protocolo do pedido se a documentao estiver completa, receber o formulrio preenchido e os documentos respectivos; gerar o documento de arrecadao municipal (DAM); organizar os autos do processo; encaminhar o processo gerncia competente; na gerncia competente: verificar no sistema se o DAM foi pago; se negativo, indeferir o pedido; se positivo, propor termo de referncia para elaborao da AIA e entregar ao requerente junto com a notificao para publicao do pedido; se o requerente no apresentar a AIA ou cpia da publicao, nos respectivos prazos, indeferir o pedido; se o requerente apresentar ambos os documentos no prazo fixado, reunir equipe tcnica, a depender da natureza do pedido; avaliar sua possibilidade; proceder a vistoria, quando necessria: o se houver necessidade de complementaes, elaborar termo de exigncias. Cumpridas as exigncias, ir ao item seguinte; no cumpridas as exigncias, indeferir o pedido; o se no houver necessidade de complementaes ou se cumpridas as exigncias, ir ao item seguinte; emitir parecer tcnico conclusivo; emitir a licena simplificada, com a exigncia para publicar a concesso da LS, se favorvel o parecer tcnico conclusivo; se a cpia da publicao no for apresentada no prazo fixado, cancelar a LS concedida; indeferir o pedido e cientificar o requerente, se desfavorvel o parecer tcnico conclusivo.

NOTA: Se, no curso da vigncia da LS concedida for identificado descumprimento dos seus condicionantes ou do objeto da LS, o gestor ambiental cancelar a licena.

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6.3.3. Fluxograma

LICENA SIMPLIFICADA
Requerimento

Documentao completa Notificar para publicao / Entrega do TR 15 + 15 dias

Documentao incompleta

No Receber

Apresenta cpia da publicao

No apresenta cpia da publicao

Anlise tcnica

30 + 30 dias

Indeferir o pedido

Sem exigncias

Com exigncias / Elaborar termo

Cumpre as exigncias

No cumpre as exigncias

Parecer tcnico conclusivo

Favorvel

Desfavorvel

Emitir a LS / Notificar para publicao

Notificar o indeferimento

Apresenta pedido de reconsiderao No apresenta pedido de reconsiderao

15 + 15 dias

No apresenta cpia da publicao

Cancelar a LS

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6.3.4. Itens da anlise tcnica analisar a documentao apresentada; verificar se o terreno est inserido em unidade de conservao da natureza (UCN), rea de preservao permanente (app), setor de sustentabilidade ambiental (SSA); verificar se o terreno um IPAV; verificar se h rvore tombada no local; verificar existe vegetao arbrea do terreno: identificada a existncia de indivduos arbreos nativos ou exticos e previso no projeto para sua retirada, pode ser dispensada a autorizao ambiental, desde que atendida a exigncia do artigo 82, 3 do Cdigo Municipal de Meio Ambiente; Obs.: A solicitao de supresso de indivduos arbreos antes ou depois do pedido de licena deve sujeitar-se autorizao; observar a forma de abastecimento de gua a ser utilizada (rede pblica, poos ou outras); o no caso de rede pblica: exigir declarao da COMPESA ou conta pr-existente; o no caso de poo: exigir licena da CPRH; observar o sistema previsto para destino final dos esgotos: exigir declarao da COMPESA; observar o sistema previsto para drenagem de guas pluviais: o analisar a adequao das caixas coletoras; o identificar o destino final para a rede pblica (se ser feito superficialmente atravs de linha dgua ou lanado em galerias); analisar a adequao do local e as instalaes previstas para disposio temporria de resduos; analisar planos, programas e projetos aprovados, incluindo as medidas de controle ambiental e demais exigncias no memorial descritivo do empreendimento ou atividade; verificar se o empreendimento ou atividade esto sendo implantados de acordo com os projetos originais apresentados; ao analisar a AIA, observar as diretrizes do planejamento e zoneamento ambiental e demais legislaes pertinentes.

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6.4. Licena prvia (LP) 6.4.1. Documentos necessrios I - formulrio prprio devidamente preenchido; II - comprovante de recolhimento da taxa ao FMMA; III - cpia e original do cadastro de pessoas fsicas (CPF) ou do cadastro nacional de pessoas jurdicas (CNPJ/MF) do empreendedor, se pessoa fsica ou jurdica, respectivamente; IV - cpia autenticada do documento constitutivo da personalidade jurdica; V- apresentao de desenhos em escala, com informaes necessrias ao perfeito entendimento da atividade ou empreendimento, a ser entregue em de 02 (dois) jogos de pranchas, as quais devem conter, no mnimo: a) indicao da rea do terreno em m2 (metros quadrados); b) indicao das curvas de nvel, se for o caso; c) localizao da atividade ou empreendimento; d) plantas de situao, com indicao da (s) quadra (s), lote (s), logradouros pblicos adjacentes, recursos naturais existentes no local e rea de influncia direta e indireta do empreendimento ou atividade; e) plantas de locao, plantas baixas, cortes e fachadas; VI - cpia da autorizao ambiental, quando necessria, nos termos da legislao municipal; VII memorial descritivo do empreendimento; VIII - certido atualizada do Registro Geral de Imveis (RGI); IX certides federal, estadual e municipal que comprovem a inexistncia de dbito decorrente de infrao ambiental; X documento de aprovao da viabilidade urbanstica municipal; XI - outros documentos ou informaes que o gestor julgar necessrios (autorizao para movimentao de terra, quando necessria). Obs.: Como um documento que no est previsto no Decreto, dever ser objeto de termo de exigncias, de forma que sua no apresentao no momento do protocolo da licena no justifica o no protocolamento do pedido.

26
6.4.2. Trmite processual entrada do pedido protocolo verifica se os documentos exigidos foram apresentados (cheklist); no apresentados todos os documentos, no aceitar protocolo do pedido se a documentao estiver completa, receber o formulrio preenchido e os documentos respectivos; gerar o documento de arrecadao municipal (DAM); organizar os autos do processo; encaminhar o processo gerncia competente; na gerncia competente: verificar no sistema se o DAM foi pago; se negativo, indeferir o pedido; se positivo, propor termo de referncia para elaborao da AIA, entregar ao requerente junto com a notificao para publicao do pedido; se o requerente no apresentar a AIA ou cpia da publicao, nos respectivos prazos, indeferir o pedido; se o requerente apresentar ambos os documentos no prazo fixado, reunir equipe tcnica, a depender da natureza do pedido; avaliar sua possibilidade; proceder a vistoria, quando necessria: o se houver necessidade de complementaes, elaborar termo de exigncias. Cumpridas as exigncias, ir ao item seguinte; no cumpridas as exigncias, indeferir o pedido; o se no houver necessidade de complementaes ou se cumpridas as exigncias, ir ao item seguinte; emitir parecer tcnico conclusivo; emitir a licena prvia, com exigncia para publicar a concesso da LP, se favorvel o parecer tcnico conclusivo; se a cpia da publicao no for apresentada no prazo fixado, cancelar a LP concedida; indeferir o pedido e cientificar o requerente, se desfavorvel o parecer tcnico conclusivo.

NOTA: Se, no curso da vigncia da LP concedida for identificado descumprimento dos seus condicionantes ou do objeto da LP, o gestor ambiental cancelar a licena.

27
6.4.3. Fluxograma

LICENA PRVIA
Requerimento

Documentao completa Notificar para publicao / Entrega do TR 15 + 15 dias

Documentao incompleta

No Receber

Apresenta cpia da publicao

No apresenta cpia da publicao

Anlise tcnica

30 + 30 dias

Indeferir o pedido

Sem exigncias

Com exigncias / Elaborar termo

Cumpre as exigncias

No cumpre as exigncias

Parecer tcnico conclusivo

Favorvel

Desfavorvel

Emitir a LP / Notificar para publicao 15 + 15 dias No apresenta cpia da publicao

Notificar o indeferimento

Apresenta pedido de reconsiderao No apresenta pedido de reconsiderao

Cancelar a LP

28
6.4.4. Itens da anlise tcnica analisar a documentao apresentada; verificar se o terreno est inserido em unidade de conservao da natureza (UCN), rea de preservao permanente (app), setor de sustentabilidade ambiental (SSA); verificar se o terreno um IPAV; verificar se h rvore tombada no local; verificar existe vegetao arbrea do terreno: identificada a existncia de indivduos arbreos nativos ou exticos e previso no projeto para sua retirada, pode ser dispensada a autorizao ambiental, desde que atendida a exigncia do artigo 82, 3 do Cdigo Municipal de Meio Ambiente; Obs.: A solicitao de supresso de indivduos arbreos antes ou depois do pedido de licena deve sujeitar-se autorizao; observar a forma de abastecimento de gua a ser utilizada (rede pblica, poos ou outras); o no caso de rede pblica: exigir declarao da COMPESA ou conta pr-existente (exigir na LP e colocar como condicionante para concesso da LI); o no caso de poo: exigir licena da CPRH (exigir na LP e colocar como condicionante para concesso da LO); o observar o sistema previsto para destino final dos esgotos exigir declarao da COMPESA(exigir na LP e colocar como condicionante para concesso da LI); observar o sistema previsto para drenagem de guas pluviais: o analisar a adequao das caixas coletoras; o identificar o destino final para a rede pblica (se ser feito superficialmente atravs de linha dgua ou lanado em galerias); analisar a adequao do local e as instalaes previstas para disposio temporria de resduos; analisar planos, programas e projetos aprovados, incluindo as medidas de controle ambiental e demais exigncias no memorial descritivo do empreendimento ou atividade; verificar se o empreendimento ou atividade esto sendo implantados de acordo com os projetos originais apresentados; ao analisar a AIA, observar as diretrizes do planejamento e zoneamento ambiental e demais legislaes pertinentes.

29
6.5. Licena de instalao (LI) 6.5.1. Documentos necessrios I - formulrio prprio devidamente preenchido; II - comprovante de recolhimento da taxa ao FMMA; III cpia da LP vlida; IV projeto executivo; V memria de clculo; VI certides federal, estadual e municipal que comprovem a inexistncia de dbito decorrente de infrao ambiental; VII planos, programas, projetos, medidas de controle ambiental exigidos na licena ambiental ou na avaliao de impactos ambientais (AIA); VIII - outros documentos ou informaes que o gestor ambiental julgar necessrios. 6.5.2. Trmite processual entrada do pedido protocolo verifica se os documentos exigidos foram apresentados (cheklist); no apresentados todos os documentos, no aceitar protocolo do pedido se a documentao estiver completa, receber o formulrio preenchido e os documentos respectivos; gerar o documento de arrecadao municipal (DAM); organizar os autos do processo; encaminhar o processo gerncia competente; na gerncia competente: verificar no sistema se o DAM foi pago; se negativo, indeferir o pedido; se positivo, reunir equipe necessria e analisar o pedido; o se houver necessidade de complementaes, elaborar termo de exigncias. Cumpridas as exigncias, ir ao item seguinte; no cumpridas as exigncias, indeferir o pedido; o se no houver necessidade de complementaes, ir ao item seguinte; emitir parecer tcnico conclusivo; emitir licena de instalao, se favorvel o parecer tcnico conclusivo;

30
indeferir o pedido, se desfavorvel o parecer tcnico conclusivo e cientificar o requerente. NOTA: Se, no curso da vigncia da LI concedida for identificado descumprimento dos seus condicionantes ou do objeto da LI, o gestor ambiental cancelar a licena. 6.5.3. Fluxograma

LICENA DE INSTALAO
Requerimento

Documentao completa

Documentao incompleta

No Receber

Anlise tcnica

30 + 30 dias Com exigncias / Elaborar termo Indeferir o pedido 15 + 15 dias

Sem exigncias

Cumpre as exigncias

No cumpre as exigncias

Parecer tcnico conclusivo

Favorvel

Desfavorvel Apresenta pedido de reconsiderao

Emitir a LI

Notificar o indeferimento

No apresenta pedido de reconsiderao

31
6.5.4. Itens da anlise tcnica analisar planos, programas e projetos aprovados, incluindo as medidas de controle ambiental e demais condicionantes propostos na LP e AIA.

32
6.6. Licena de operao (LO) 6.6.1. Documentos necessrios I - formulrio prprio devidamente preenchido; II - comprovante de recolhimento da taxa ao FMMA; III - declarao do(s) responsvel(eis) tcnico(s) pela execuo dos projetos referentes s medidas mitigadoras ou compensatrias, constantes da AIA aprovada, no sentido de que essas foram implantadas em conformidade com o aprovado na fase de LI; IV cpia da LI vlida; V certides federal, estadual e municipal que comprovem a inexistncia de dbito decorrente de infrao ambiental; VI outorga para uso de recursos hdricos, quando exigvel, nos termos da Lei Estadual n 12.984/2005; VII - outros documentos ou informaes que o gestor ambiental julgar necessrios. 6.6.2. Trmite processual entrada do pedido protocolo verifica se os documentos exigidos foram apresentados (cheklist); no apresentados todos os documentos, no aceitar protocolo do pedido se a documentao estiver completa, receber o formulrio preenchido e os documentos respectivos; gerar o documento de arrecadao municipal (DAM); organizar os autos do processo; encaminhar o processo gerncia competente; na gerncia competente: reunir equipe necessria e analisar o pedido; o se houver necessidade de complementaes, elaborar termo de exigncias. Cumpridas as exigncias, ir ao item seguinte; no cumpridas as exigncias, indeferir o pedido; o se no houver necessidade de complementaes, ir ao item seguinte; emitir parecer tcnico conclusivo; verificar no sistema se o DAM foi pago; se negativo, indeferir o pedido; se positivo, emitir licena de operao, se favorvel o parecer tcnico conclusivo, com exigncia para publicar a concesso do pedido;

33
se a cpia da publicao no for apresentada no prazo fixado, cancelar a LO concedida; indeferir o pedido, se desfavorvel o parecer tcnico conclusivo e cientificar o requerente. NOTA: Se, no curso da vigncia da LO concedida for identificado descumprimento dos seus condicionantes ou do objeto da LO, o gestor ambiental cancelar a licena. 6.6.3. Fluxograma
LICENA DE OPERAO
Requerimento

Documentao completa

Documentao incompleta

No Receber

Anlise tcnica

30 + 30 dias Com exigncias / Elaborar termo Indeferir o pedido 15 + 15 dias

Sem exigncias

Cumpre as exigncias

No cumpre as exigncias

Parecer tcnico conclusivo

Favorvel

Desfavorvel Apresenta pedido de reconsiderao

Emitir a LO / Notificar para publicao 15 + 15 dias No apresenta cpia da publicao

Notificar o indeferimento

No apresenta pedido de reconsiderao

Cancelar a LO

34
6.6.4. Itens da anlise tcnica verificar o cumprimento de exigncias solicitadas nas fases anteriores; verificar se o empreendimento ou atividade foi implantado na forma aprovada; verificar se as medidas mitigadoras e compensatrias foram devidamente executadas (prazo e forma aprovados).

35
6.7. Pedido de renovao da licena de operao (LO), da licena simplificada (LS) ou da autorizao ambiental (AA) 6.7.1. Documentos necessrios I - formulrio prprio devidamente preenchido; II -comprovante de recolhimento da taxa ao FMMA; II cpia da LO, LS ou AA que se pretende renovar; III - apresentao de proposta de novo cronograma fsico, quando cabvel; IV certides federal, estadual e municipal que comprovem a inexistncia de dbito decorrente de infrao ambiental; V - outros documentos que o gestor ambiental julgar necessrios. 6.7.2. Trmite processual entrada do pedido protocolo verifica se os documentos exigidos foram apresentados (cheklist); no apresentados todos os documentos, no aceitar protocolo do pedido se a documentao estiver completa, receber o formulrio preenchido e os documentos respectivos; gerar o documento de arrecadao municipal (DAM); organizar os autos do processo; encaminhar o processo gerncia competente; na gerncia competente: verificar no sistema se o DAM foi pago; se negativo, indeferir o pedido; se positivo, notificar o requerente para publicao do pedido; o se o requerente no apresentar cpia da publicao no prazo fixado, indeferir o pedido; o se o requerente apresentar a cpia da publicao no prazo fixado, reunir equipe tcnica, a depender da natureza do pedido; avaliar sua possibilidade; proceder a vistoria, quando necessria: o se houver necessidade de complementaes, elaborar termo de exigncias. Cumpridas as exigncias, ir ao item seguinte; no cumpridas as exigncias, indeferir o pedido; o se no houver necessidade de complementaes ou se cumpridas as exigncias, ir ao item seguinte;

36
emitir parecer tcnico conclusivo; emitir a renovao, com exigncia para publicar a concesso, se favorvel o parecer tcnico conclusivo; se a cpia da publicao no for apresentada no prazo fixado, cancelar a renovao concedida; indeferir o pedido, se desfavorvel o parecer tcnico conclusivo e cientificar o requerente. NOTA: Se, no curso da vigncia da renovao concedida for identificado descumprimento dos seus condicionantes ou do objeto da renovao, o gestor ambiental dever cancelar a renovao. 6.7.3. Fluxograma

RENOVAO DO LICENCIAMENTO
Requerimento

Documentao completa Notificar para publicao 15 + 15 dias Apresenta cpia da publicao

Documentao incompleta

No Receber

No apresenta cpia da publicao

Anlise tcnica

30 + 30 dias Sem exigncias Com exigncias / Elaborar termo de exigncias

Indeferir o pedido

15 + 15 dias Cumpre as exigncias No cumpre as exigncias

Parecer tcnico conclusivo

Favorvel

Desfavorvel

Emitir a Renovao / Notificar para publicao Notificar o indeferimento 15 + 15 dias

Apresenta pedido de reconsiderao

No apresenta pedido de reconsiderao Cancelar a Renovao

No apresenta cpia da publicao

37
6.7.4. Itens da anlise tcnica Os procedimentos de anlise da renovao seguem, no que couber, os mesmos padres estabelecidos nos respectivos processos de licenciamento (LO, LS ou AA)

38
6.8. Pedido de alterao da razo social, do registro no cadastro nacional de pessoas jurdicas (CNPJ/MF) ou na documentao do licenciamento 6.8.1. Documentos necessrios I - nos casos de alterao da razo social: a) cpias autenticadas dos contratos sociais da empresa: o anterior e o atualizado; b) cpia e original do CNPJ atual; II - nos casos de alterao do CNPJ: cpias e originais dos CNPJ - o anterior e o atualizado; III - nos casos de alterao do estatuto social da empresa: a) cpias autenticadas dos estatutos sociais da empresa, o anterior e o atualizado, devidamente arquivados no rgo competente; b) cpia e original do CNPJ atual; IV - nos casos de alienao de imvel: a) cpia e original do CPF ou CNPJ do alienante e do alienado; b) certido atualizada do Registro Geral de Imveis (RGI); V - outros documentos e informaes que o gestor ambiental julgar necessrios; VII em todos os casos, formulrio prprio devidamente preenchido. 6.8.2. Trmite processual entrada do pedido protocolo verifica se os documentos exigidos foram apresentados (cheklist); no apresentados todos os documentos, no aceitar protocolo do pedido se a documentao estiver completa, receber o formulrio preenchido e os documentos respectivos; gerar o documento de arrecadao municipal (DAM); organizar os autos do processo; encaminhar o processo gerncia competente; na gerncia competente: verificar no sistema se o DAM foi pago; se negativo, indeferir o pedido; se positivo, analisar os documentos e a justificativa; realizar a alterao na documentao.

39
6.8.3. Fluxograma

PEDIDO DE ALTERAO
Requerimento

Apresenta documentao

No apresenta doumentao

No receber

Anlise

5 dias

Alterao realizada

6.8.4. Itens da anlise tcnica verificar se o pedido de alterao se encontra dentro do prazo de 15 dias teis conforme o 2., Art. 7. do Decreto XXXXXXXXX; analisar a documentao apresentada, a justificativa e realizar a alterao da respectiva licena ou autorizao.

40
6.9. Pedido de recuperao 6.9.1. Documentos necessrios I formulrio prprio devidamente preenchido; II - cpia da licena ou autorizao ambiental; III projeto de recuperao, elaborado por responsvel tcnico habilitado; IV - outros documentos ou informaes que o gestor ambiental julgar necessrios. 6.9.2. Trmite processual entrada do pedido protocolo verifica se os documentos exigidos foram apresentados (cheklist); no apresentados todos os documentos, no aceitar protocolo do pedido se a documentao estiver completa, receber o formulrio preenchido e os documentos respectivos; gerar o documento de arrecadao municipal (DAM); organizar os autos do processo; encaminhar o processo gerncia competente; na gerncia competente: verificar no sistema se o DAM foi pago; se negativo, indeferir o pedido; se positivo e for identificada necessidade de complementaes, elaborar termo de exigncias; cumpridas as exigncias, ir ao item seguinte; no cumpridas as exigncias, indeferir o pedido; se no houver necessidade de complementaes, ir ao item seguinte; emitir parecer tcnico conclusivo; emitir a licena ou autorizao, se favorvel o parecer tcnico conclusivo; indeferir o pedido, se desfavorvel o parecer tcnico conclusivo e cientificar o requerente.

41
6.9.3. Fluxograma

PEDIDO DE RECUPERAO
Requerimento

Documentao completa

Documentao incompleta

No Receber

Anlise tcnica

30 + 30 dias Com exigncias / Elaborar termo Indeferir o pedido 15 + 15 dias

Sem exigncias

Cumpre as exigncias

No cumpre as exigncias

Parecer tcnico conclusivo

Favorvel

Desfavorvel Apresenta pedido de reconsiderao Notificar o indeferimento No apresenta pedido de reconsiderao

Emitir a licena ou autorizao

42
6.9.4. Itens da anlise tcnica O procedimento para pedido de recuperao ser definido pelo gestor ambiental considerando a relao do porte da recuperao pleiteada com o potencial poluidor do empreendimento a ser recuperado, de acordo com o Anexo VI da Lei Municipal n 17.171/2005, bem como a natureza da recuperao pretendida.

43
6.10. Pedido de regularizao 6.10.1 Documentos necessrios O pedido de regularizao deve vir acompanhado dos documentos referentes ao pedido da licena atual e das anteriores. 6.10.2. Trmite processual entrada do pedido protocolo verifica se os documentos exigidos foram apresentados (cheklist); no apresentados todos os documentos, no aceitar protocolo do pedido se a documentao estiver completa, receber o formulrio preenchido e os documentos respectivos; gerar o documento de arrecadao municipal (DAM); organizar os autos do processo; encaminhar o processo gerncia competente; na gerncia competente: verificar no sistema se o DAM foi pago; se negativo, indeferir o pedido; se positivo, propor termo de referncia para elaborao da AIA, entregar ao requerente junto com a notificao para publicao do pedido; se o requerente no apresentar a AIA ou cpia da publicao, nos respectivos prazos, indeferir o pedido; se o requerente apresentar ambos os documentos no prazo fixado, reunir equipe tcnica, a depender da natureza do pedido; avaliar sua possibilidade; proceder a vistoria, quando necessria: o se houver necessidade de complementaes, elaborar termo de exigncias. Cumpridas as exigncias, ir ao item seguinte; no cumpridas as exigncias, indeferir o pedido; o se no houver necessidade de complementaes ou se cumpridas as exigncias, ir ao item seguinte; emitir parecer tcnico conclusivo; emitir a respectiva licena, com exigncia para publicar a concesso, se favorvel o parecer tcnico conclusivo; se a cpia da publicao no for apresentada no prazo fixado, cancelar a licena concedida;

44 indeferir o pedido, se desfavorvel o parecer tcnico conclusivo e cientificar o requerente. 6.10.3. Fluxograma

PEDIDO DE REGULARIZAO
Requerimento

Documentao completa Notificar para publicao / Entrega do TR 15 + 15 dias

Documentao incompleta

No Receber

Apresenta cpia da publicao

No apresenta cpia da publicao

Anlise tcnica

30 + 30 dias

Indeferir o pedido

Sem exigncias

Com exigncias / Elaborar termo

Cumpre as exigncias

No cumpre as exigncias

Parecer tcnico conclusivo

Favorvel

Desfavorvel

Emitir a licena e notificar para publicao 15 + 15 dias No apresenta cpia da publicao

Notificar o indeferimento

Apresenta pedido de reconsiderao No apresenta pedido de reconsiderao

Cancelar a licena

45
6.10.4 Itens da anlise tcnica Os itens a serem observados para o pedido de regularizao devero seguir os previstos para o tipo e fase de licenciamento em que se encontra o empreendimento ou atividade objeto da regularizao.

46
6.11. Pedido de reconsiderao (permitido em qualquer caso de indeferimento) 6.11.1. Documentos necessrios I. formulrio prprio devidamente preenchido; II. justificativa do pedido de reconsiderao; III. documentos comprobatrios que o empreendedor entender necessrios. 6.11.2. Trmite processual entrada do pedido protocolo verifica se os documentos exigidos foram apresentados (cheklist); no apresentados todos os documentos, no aceitar protocolo do pedido se a documentao estiver completa, receber o formulrio preenchido e os documentos respectivos; gerar o documento de arrecadao municipal (DAM); organizar os autos do processo; encaminhar o processo gerncia competente; na gerncia competente: verificar no sistema se o DAM foi pago; se negativo, indeferir o pedido; se positivo, reunir equipe tcnica, a depender da natureza do pedido; avaliar sua possibilidade; proceder a vistoria, quando necessria: o se houver necessidade de complementaes, elaborar termo de exigncias. Cumpridas as exigncias, ir ao item seguinte; no cumpridas as exigncias, indeferir o pedido; o se no houver necessidade de complementaes ou se cumpridas as exigncias, ir ao item seguinte; emitir parecer tcnico conclusivo; se favorvel o parecer, dar continuidade anlise do processo original de onde havia sido encerrado; indeferir o pedido, se desfavorvel o parecer.

47
6.11.3. Fluxograma

PEDIDO DE RECONSIDERAO
Requerimento

Apresenta documentao Anlise preliminar 30 + 30 dias Com exigncias / Elaborar termo

No apresenta documentao

No receber

Sem exigncias

15 + 15 dias Cumpre

No cumpre

Parecer tcnico conclusivo

Favorvel

Desfavorvel

Indeferimento do pedido

Continuar anlise do processo original de onde havia parado

6.11.4 Itens da anlise tcnica Analisar a justificativa do pedido de reconsiderao, bem como os documentos eventualmente anexados.

48
7. QUADRO SNTESE Relao entre licena e fase do empreendimento ou atividade. Licena LP Fase Planejamento e concepo da atividade ou empreendimento Instalao da obra. A atividade ou empreendimento no poder dar incio s obras sem a LP e a LI Operao da obra. A atividade ou a obra no poder ter o seu funcionamento iniciado sem a LO Unifica as trs estapas do licenciamento em uma nica. A atividade ou obra no poder ter as edificaes iniciadas e tampouco seu funcionamento sem a LS

LI

LO

LS

49
ANEXO I FORMULRIO DO LICENCIAMENTO AMBIENTAL DO GRUPO 4 (1 PAGINA)

(2 PAGINA)

50

51
(3 PAGINA)

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53
ANEXO II - TABELA RESUMO DE ENQUADRAMENTO DO GRUPO 4
CONJUNTOS HABITACIONAIS, EDIFICAES UNI OU PLURIFAMILIARES E CONDOMNIOS Total de banheiros no imvel (unidade) At 5 6 a 30 31 a 130 131 a 300 Acima de 300 Porte Micro Pequeno Mdio Grande Especial

POTENCIAL POLUIDOR / DEGRADADOR PP/D para cada tipologia Tipologia Conjunto habitacional c/ ETE Conjunto habitacional s/ ETE Condomnios Edificaes uni ou plurifamiliares TIPO DE AIA REQUERIDA PP/D Baixo Mdio Mdio Alto Porte Todos Micro Pequeno a especial Todos LOTEAMENTOS rea total (ha) At 1 > 1 at 3 > 3 at 10 > 10 at 30 Acima de 30 Porte Micro Pequeno Mdio Grande Especial PP/D Alto Alto Alto Alto Alto AIA REQUERIDA RAP RAP RAP RAP RAP ou ou ou ou ou EIA EIA EIA EIA EIA AIA RAS RAS ETA RAP ou EIA PP/D Mdio Alto Mdio Baixo